第一篇：信息化在反腐倡廉建設(shè)中的實(shí)踐與研究

信息化在反腐倡廉建設(shè)中的實(shí)踐與研究

飛速發(fā)展的科技正在推動(dòng)人類社會(huì)從工業(yè)化向信息化邁進(jìn)，社會(huì)各領(lǐng)域都在享受信息化所帶來(lái)的安全、高效和便捷。人類生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了工作方式方法的創(chuàng)新，也必將影響到反腐倡廉建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。因此，加強(qiáng)信息化在反腐倡廉工作中的實(shí)踐與研究具有豐富的理論意義和實(shí)踐意義。

一、世界各國(guó)利用信息化技術(shù)反腐敗的情況概述

上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展和“信息高速公路”概念的提出，世界各國(guó)的信息化水平都得到了長(zhǎng)足提高。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在借助信息化技術(shù)發(fā)腐敗工作方面做了一些有益探索，其中經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

（一）積極推行電子政務(wù)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間和空間之間的分隔限制，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的管理和服務(wù)。由于信息公開(kāi)、透明，所以基于電子政務(wù)進(jìn)行的政府管理被形象地稱為陽(yáng)光政府。陽(yáng)光是最好的防腐劑，推行電子政務(wù)，公開(kāi)政務(wù)信息，減少并公開(kāi)審批流程，有利于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從而預(yù)防腐敗。以韓國(guó)為例，首爾市近年建成功能強(qiáng)大的OPEN系統(tǒng)，對(duì)公權(quán)力形

成了強(qiáng)有力的制約和監(jiān)督。目前，OPEN系統(tǒng)已被應(yīng)用到交通運(yùn)輸、建筑工程、文化與旅游、城市規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生與福利、行政管理、工業(yè)與經(jīng)濟(jì)等50多個(gè)領(lǐng)域，大大提高了政府工作的透明度和公信力。

二是充分借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。國(guó)際防腐成功經(jīng)驗(yàn)表明，基于網(wǎng)絡(luò)的輿論監(jiān)督力量十分強(qiáng)大。就網(wǎng)民群體而言，在虛擬世界里有較大的言論自由，話語(yǔ)權(quán)相對(duì)獨(dú)立，信息傳遞速度較快。數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民可通過(guò)發(fā)帖、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等技術(shù)手段提供反腐線索、揭露腐敗真相、批判貪腐行為，形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論力量，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)政府及其官員行為的監(jiān)督，具有廣泛性、群眾性、及時(shí)性、透明性等特點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，基于網(wǎng)絡(luò)的輿論監(jiān)督在促進(jìn)和改善公共管理、防止公務(wù)員腐敗方面具有較強(qiáng)的威懾力。依靠網(wǎng)絡(luò)新聞媒體廣為傳播的信息影響公眾，從而形成一種強(qiáng)大的監(jiān)督力量，使新聞?shì)浾摫O(jiān)督機(jī)制更有成效。西方國(guó)家大多數(shù)政府官員特別是高級(jí)官員的腐敗丑聞主要是由新聞媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)揭露出來(lái)的，足以證明信息化在懲治和預(yù)防腐敗領(lǐng)域大有作為。

三是構(gòu)建信息化平臺(tái)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。信息化平臺(tái)能夠促使已有制度發(fā)揮出強(qiáng)大合力，更加有效地制約權(quán)力，防止腐敗發(fā)生。如美國(guó)的金融實(shí)名制原本是著眼于規(guī)范金融信息化管理、提高金融領(lǐng)域的工作效率而建立的。隨著信息

化水平的提高，全美計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)，金融實(shí)名制成為預(yù)防和發(fā)現(xiàn)腐敗的銳利武器。再如意大利為每個(gè)公民建立了稅號(hào)，設(shè)立專門(mén)國(guó)有公司負(fù)責(zé)管理公民納稅情況，并實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控。公民涉及交稅的一切經(jīng)濟(jì)類交易都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上顯示，這對(duì)于預(yù)防腐敗起到了良好作用。同樣，在西方國(guó)家，家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度也在電子化手段的幫助下，實(shí)現(xiàn)了即時(shí)公開(kāi)，顯示出強(qiáng)大的防腐威力。

二、我國(guó)借助信息化推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)情況概述

我國(guó)的信息化與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步較晚，但發(fā)展迅速。目前，我國(guó)的信息化基礎(chǔ)平臺(tái)已經(jīng)建立，技術(shù)人員儲(chǔ)備基本完成，各行各業(yè)借助信息化推進(jìn)工作開(kāi)展的熱情都很高漲?？梢哉f(shuō)，在這種新形勢(shì)下，信息化必將成為反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的有效助力。

（一）信息化的迅猛發(fā)展，為反腐倡廉建設(shè)提供了技術(shù)平臺(tái)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，技術(shù)水平不斷提高，信息資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用不斷豐富，產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。截至2009年９月底，我國(guó)電話用戶總數(shù)達(dá)到10.44億戶，其中固定電話3.24億戶，移動(dòng)電話7.2億戶?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶3.6億，普及率27.1％，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1.92億。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源規(guī)模不斷擴(kuò)大，IP地址達(dá)到1.23億個(gè)，為全球第二；CN域名注冊(cè)量達(dá)500萬(wàn)，為全球第一。在市場(chǎng)規(guī)模方面，2008年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近1500億元，帶動(dòng)相關(guān)IT、制造業(yè)、軟件與數(shù)字內(nèi)容業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2000億元。信息化技術(shù)、產(chǎn)品的高度發(fā)展和工作人員信息化應(yīng)用水平的提高，使反腐倡廉建設(shè)中相關(guān)工作的實(shí)現(xiàn)成為可能。

（二）中央的大力推進(jìn)，促使反腐倡廉建設(shè)信息化水平迅速提高。1999年1月，40多個(gè)部委辦局的信息主管部門(mén)共同倡議發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”。自此，黨政機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化水平得到有效推進(jìn)。黨的十六大提出了“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的戰(zhàn)略舉措。伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，如何利用信息化加強(qiáng)監(jiān)督管理、進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，以及如何監(jiān)督政府廉政建設(shè)和促進(jìn)政府效能提高，成為被社會(huì)廣泛關(guān)注的課題。目前，已經(jīng)涌現(xiàn)出了若干具有顯著效果和應(yīng)用價(jià)值的成功案例和模式，呈現(xiàn)出百花齊放的良好態(tài)勢(shì)。

(三)信息化的內(nèi)在功能，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)電子政務(wù)已開(kāi)始由第一階段的政府上網(wǎng)工程逐步向政務(wù)應(yīng)用、公共管理服務(wù)工程等方面發(fā)展。政府管理的信息化不是對(duì)現(xiàn)有程序簡(jiǎn)單的電子化，而是對(duì)現(xiàn)有政府管理的創(chuàng)新。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將管理過(guò)程和管理內(nèi)容公開(kāi)上網(wǎng)，可以使權(quán)力在運(yùn)行過(guò)程中公開(kāi)、透明，使權(quán)力運(yùn)行處在嚴(yán)格的監(jiān)督

制約之下，有利于約束和規(guī)范行政行為。同時(shí)，信息化帶來(lái)的辦公自動(dòng)化，可以有效提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作效率，不斷改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)管內(nèi)容、方式和手段，更好地完成新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。如在與國(guó)際機(jī)構(gòu)的反腐合作中，通過(guò)建立反腐敗信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)腐敗行為的調(diào)查、引渡和情報(bào)信息的國(guó)際合作和資源共享，可以更加有效地對(duì)腐敗分子的跨國(guó)行為進(jìn)行制裁。

三、對(duì)借助信息化推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的幾點(diǎn)思考

毋庸臵疑，信息化在推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)上已經(jīng)展示其特有功能，發(fā)揮了積極作用。但要進(jìn)一步發(fā)揮信息化的推動(dòng)作用，使其真正成為反腐倡廉建設(shè)的有效助力，還需要付出更多努力。

（一）切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)的整體規(guī)劃。應(yīng)該看到，在黨政機(jī)關(guān)中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)與先進(jìn)部門(mén)相比還有不小差距。要進(jìn)一步發(fā)揮信息化在反腐倡廉建設(shè)中的助推作用，僅靠各地自行開(kāi)發(fā)、“廣泛布點(diǎn)”是不行的，必須要有整體規(guī)劃，與時(shí)俱進(jìn)提高信息化建設(shè)預(yù)見(jiàn)性和可操作性水平。只有做好整體規(guī)劃，才能防止重復(fù)建設(shè)和盲目性；才能提高信息化產(chǎn)品的質(zhì)量，促使信息化和反腐倡廉建設(shè)良性互動(dòng)。

（二）注意技術(shù)層面的不斷改進(jìn)和完善。一般說(shuō)來(lái)，反腐倡廉建設(shè)中信息化技術(shù)應(yīng)用存在基礎(chǔ)平臺(tái)不夠先進(jìn)，軟件

設(shè)計(jì)不夠人性化，缺乏易用性等問(wèn)題。要不斷提高反腐倡廉建設(shè)信息化水平，就要根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展不斷改進(jìn)和完善信息化產(chǎn)品。首先應(yīng)適當(dāng)增加投入，配臵先進(jìn)硬件和成熟軟件，建立起技術(shù)含量高的信息化平臺(tái)。其次，要精心設(shè)計(jì)信息化產(chǎn)品外觀，建立起紀(jì)檢監(jiān)察干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的友好界面和互動(dòng)窗口。第三，認(rèn)真梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，做好信息化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)需求分析，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)功能的基礎(chǔ)上，盡量減少操作步驟，充分展現(xiàn)信息化對(duì)行政效能的提速作用。

（三）加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)和應(yīng)用的監(jiān)督管理。信息化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的再好，關(guān)鍵還要看實(shí)際使用情況。決不能花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力，卻讓開(kāi)發(fā)出的產(chǎn)品成了“擺設(shè)”。要堅(jiān)持“需要才開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)就應(yīng)用、用了就用好”的工作思路，不搞“面子工程”，切實(shí)發(fā)揮信息化產(chǎn)品的原有功能。鑒于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，在開(kāi)發(fā)建設(shè)信息化產(chǎn)品時(shí)，要注意選擇具備涉密資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取保密、機(jī)要和信息化相關(guān)部門(mén)的支持和幫助。在應(yīng)用過(guò)程中，要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和周邊產(chǎn)品的安全保密工作，特別要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于信息安全“五禁止”的相關(guān)規(guī)定。

第二篇：在反腐倡廉建設(shè)中推進(jìn)群眾監(jiān)督有序化研究

推進(jìn)群眾監(jiān)督有序化，把群眾中蘊(yùn)藏著的懲治腐敗的極大熱情和能量轉(zhuǎn)化為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，是一個(gè)值得研究的課題。

總書(shū)記指出，要拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)踐證明，群眾監(jiān)督作為眾多監(jiān)督類型的一

種，有其特殊的優(yōu)越性，這主要表現(xiàn)在其監(jiān)督主體的廣泛性、監(jiān)督內(nèi)容的全面性、監(jiān)督地位的基礎(chǔ)性、監(jiān)督形式的多樣性、監(jiān)督本質(zhì)的權(quán)威性以及監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性等。因此，充分認(rèn)識(shí)群眾監(jiān)督，深入探索思考其運(yùn)行機(jī)制，對(duì)懲治和預(yù)防腐敗具有非常重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、群眾監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)意義

群眾監(jiān)督是一種來(lái)自人民群眾的自下而上的監(jiān)督，是一種非國(guó)家性質(zhì)的監(jiān)督，多數(shù)不具有嚴(yán)格的法律形式，也不具有強(qiáng)制性的法律效果，但它具有監(jiān)督信息豐富、及時(shí)等優(yōu)點(diǎn)。這種監(jiān)督能在很大程度上引起黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)國(guó)家監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的注意，從而促使強(qiáng)制性的監(jiān)督手段的運(yùn)用。因而，群眾監(jiān)督對(duì)于防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延具有非常重要的意義。第一，群眾監(jiān)督是其他監(jiān)督形式的基礎(chǔ)。與其他權(quán)力監(jiān)督形式相比，群眾監(jiān)督具有非常突出的群眾性、廣泛性和多元性的特點(diǎn)。群眾監(jiān)督的群眾性表現(xiàn)為在整個(gè)社會(huì)監(jiān)督體系中，無(wú)論采取何種監(jiān)督形式，都一定把群眾作為監(jiān)督主體。因此，群眾監(jiān)督是其他監(jiān)督形式的社會(huì)基礎(chǔ)，只有群眾監(jiān)督落到了實(shí)處，其他監(jiān)督才有意義。群眾監(jiān)督的廣泛性表現(xiàn)為在整個(gè)社會(huì)監(jiān)督體系中，群眾監(jiān)督是在內(nèi)容、時(shí)間和空間等方面最為廣泛的監(jiān)督，它能將監(jiān)督滲透到社會(huì)的各個(gè)方面并在任何時(shí)間、任何地方實(shí)現(xiàn)這種監(jiān)督，能夠最充分地表達(dá)社會(huì)各階層的要求，使得社會(huì)各階層對(duì)于社會(huì)公共權(quán)力執(zhí)行的多種評(píng)價(jià)聲音最客觀真實(shí)地反映出來(lái)。第二，群眾監(jiān)督較之其他監(jiān)督形式對(duì)腐敗行為具有更大的威懾力。通過(guò)群眾的來(lái)信、來(lái)訪、檢舉、控訴，能夠從中發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員違紀(jì)違法的疑點(diǎn)和線索，為有關(guān)部門(mén)提供辦案信息，使腐敗分子得到嚴(yán)肅查處。第三，群眾監(jiān)督較之其他監(jiān)督形式具有相對(duì)更強(qiáng)的公正性。由于任何腐敗行為都是以犧牲普通群眾的利益為代價(jià)的，因此，群眾監(jiān)督與腐敗行為之間存在著利益上的尖銳沖突和對(duì)立性，群眾永遠(yuǎn)是反腐倡廉建設(shè)最堅(jiān)定的支持者，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的原動(dòng)力。

二、反腐倡廉建設(shè)中群眾監(jiān)督的現(xiàn)狀

群眾監(jiān)督的特點(diǎn)決定了群眾監(jiān)督對(duì)腐敗現(xiàn)象有著強(qiáng)有力的制約作用，應(yīng)該成為遏制腐敗的重要監(jiān)督形式。但是，目前群眾監(jiān)督的作用還沒(méi)有得到有效發(fā)揮。一是群眾參與意識(shí)未引起足夠重視。強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，不僅要強(qiáng)化監(jiān)督者的意識(shí)，更為重要的是強(qiáng)化被監(jiān)督者接受監(jiān)督的意識(shí)。在反腐倡廉建設(shè)中始終堅(jiān)持群眾路線，通過(guò)強(qiáng)化群眾監(jiān)督來(lái)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，這既是一個(gè)工作方法問(wèn)題，也是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能從黨和國(guó)家的全局利益出發(fā)去認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性，相反往往以本地區(qū)、本部門(mén)或本單位的小團(tuán)體利益甚至個(gè)人利益出發(fā)，去思考和處理問(wèn)題，不愿意依靠群眾把反腐倡廉建設(shè)引向深入，這至少表明在某些領(lǐng)導(dǎo)干部心目中，群眾參與意識(shí)未引起足夠重視。二是群眾的知情權(quán)得不到保證。讓群眾享有應(yīng)有的知情權(quán)，是群眾支持和參與反腐敗斗爭(zhēng)的前提條件。但是，有些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策部門(mén)的“一把手”在決策重大事項(xiàng)過(guò)程中，往往忽視了群眾監(jiān)督的作用。少數(shù)腐敗分子為了掩蓋自己的腐敗行為，更是逃避群眾監(jiān)督，將自己行使權(quán)力的行為以及其他的有關(guān)情況隱藏于暗箱之中，使人無(wú)從知曉。普通群眾在很大程度上對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)或本單位的決策及決策過(guò)程缺乏起碼的了解，何談行使監(jiān)督權(quán)。三是群眾參與監(jiān)督的渠道不夠暢通。長(zhǎng)期以來(lái)，群眾參與監(jiān)督的渠道主要是民主評(píng)議、群眾舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職等幾個(gè)方面。但這幾項(xiàng)工作力度在某種程度上講還不夠大，還沒(méi)有充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。除此之外，群眾監(jiān)督也存在盲目性、缺乏準(zhǔn)確性等問(wèn)題。群眾監(jiān)督有熱情，但一些群眾也存在盲目性，對(duì)相關(guān)情況不了解卻采取過(guò)激行為，造成各種不必要的麻煩，甚至干擾了有關(guān)部門(mén)對(duì)腐敗問(wèn)題的查處，等等。這在一定程度影響和阻礙了反腐倡廉建設(shè)的順利進(jìn)行。

三、在反腐倡廉建設(shè)進(jìn)程中推動(dòng)群眾監(jiān)督納入有序化軌道

如何有效發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，推進(jìn)群眾監(jiān)督有序化，把群眾中蘊(yùn)藏著的懲治腐敗的極大熱情和能量轉(zhuǎn)化為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，是一個(gè)值得研究的課題。當(dāng)前，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

一是加強(qiáng)引導(dǎo)，培育群眾正確的監(jiān)督意識(shí)。要通過(guò)宣傳教育，培養(yǎng)群眾的監(jiān)督意識(shí)，提高群眾對(duì)民主監(jiān)督的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，使群眾了解監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的意義和作用，明確監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、方式、程序和求助保護(hù)的手段等，以提高群眾監(jiān)督的自覺(jué)性，提高監(jiān)督的政治效果、法律效果和

社會(huì)效果。并有選擇地、適時(shí)地通過(guò)新聞媒介向群眾通報(bào)、披露國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員自覺(jué)接受監(jiān)督或抵制監(jiān)督、打擊監(jiān)督者而受到懲處的正反兩方面典型，提高監(jiān)督的透明度。與此同時(shí)，開(kāi)展法律宣傳，普及法律知識(shí)，為強(qiáng)化群眾的監(jiān)督意識(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。

二是保證群眾的知情權(quán)，重視群眾參與的心理訴求。知情權(quán)是群眾行使民主權(quán)利的基

本前提和客觀基礎(chǔ)，是信息化時(shí)代國(guó)家民主治理的基本要素和重要保障，也是防止政府侵權(quán)和濫用權(quán)力的有力武器。群眾的知情權(quán)是群眾依法所享有的法定權(quán)利。要保證群眾對(duì)國(guó)家公務(wù)的知情權(quán)，必須進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)。政府是否應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)信息、是否向群眾提供信息，并不是由政府的行政權(quán)力決定，而應(yīng)由群眾的知情權(quán)決定。除了必要的保密限制外，不允許部門(mén)和少數(shù)個(gè)人對(duì)信息資源的壟斷，群眾需要什么信息，政府就要依法提供什么信息。在保障群眾的知情權(quán)問(wèn)題上，應(yīng)遵循四個(gè)原則：一是公開(kāi)情報(bào)原則。依法公開(kāi)情報(bào)是政府部門(mén)必須履行的義務(wù)。具體說(shuō)來(lái)，要定期真實(shí)公開(kāi)，要有官方情報(bào)出版物，要建立出售情報(bào)出版物制度和查詢檢索制度。二是同等獲取原則。政府文件資料屬公共財(cái)富，任何公民都具有同等享用的資格。公民可通過(guò)政府公報(bào)、政府登記或報(bào)刊文件索引等途徑了解和取得政府文件。三是政府負(fù)舉證責(zé)任原則。公民對(duì)官方文件的了解無(wú)義務(wù)說(shuō)明，政府若拒絕提供，必須負(fù)責(zé)證明所依據(jù)的理由。四是司法救濟(jì)原則。含要求復(fù)議、要求修改和更正、要求保護(hù)個(gè)人隱私、要求賠償?shù)?。只有這樣，群眾的知情權(quán)才能夠得以實(shí)現(xiàn)。

三是以制度化來(lái)規(guī)范群眾的監(jiān)督行為。一方面要完善現(xiàn)有的制度，建立有效的舉報(bào)制度。在具體的制度建設(shè)上，應(yīng)設(shè)立兩個(gè)通道和三種保障機(jī)制：兩個(gè)通道是指各級(jí)政府的舉報(bào)通道和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的舉報(bào)通道，三種保障機(jī)制是指舉報(bào)人的安全保障機(jī)制，舉報(bào)案件的責(zé)任追究、處理、回復(fù)機(jī)制和對(duì)報(bào)復(fù)行為的嚴(yán)厲追究機(jī)制。在舉報(bào)制度確立過(guò)程中要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行物質(zhì)與精神的獎(jiǎng)勵(lì)與支持，在全社會(huì)逐步形成良好的舉報(bào)環(huán)境和氛圍，促進(jìn)和鼓勵(lì)廣大群眾自覺(jué)進(jìn)行監(jiān)督。建立群眾舉報(bào)的快速回應(yīng)機(jī)制，對(duì)群眾舉報(bào)給予足夠重視，對(duì)群眾的相關(guān)意見(jiàn)和要求迅速做出回應(yīng)，縮短從群眾提出舉報(bào)到政府回應(yīng)的時(shí)間距離，提高政府的辦事效率，樹(shù)立高效政府的良好形象。同時(shí)，逐步完善聽(tīng)證制度、司法審查制度。另一方面要探索一些具有可行性和實(shí)效性的制度。比如，健全完善民意測(cè)驗(yàn)制度，使民意測(cè)驗(yàn)常態(tài)化，通過(guò)民意測(cè)驗(yàn)，既從中分析、研判人民群眾對(duì)黨和政府工作的態(tài)度，了解人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度，進(jìn)而找出工作中的差距和不足，也為群眾監(jiān)督增加一種渠道，使黨和政府各項(xiàng)工作處于群眾監(jiān)督的范圍之中。

第三篇：淺談信息化技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的應(yīng)用

淺談信息化技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的應(yīng)用 當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展迅猛，特別是以信息化技術(shù)為代表的科技革命不斷取得突破，信息化技術(shù)正逐步成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，社會(huì)各領(lǐng)域都在享受信息化所帶來(lái)的高效和便捷，作為黨政機(jī)關(guān)也不例外，政務(wù)公開(kāi)化、辦公自動(dòng)化、業(yè)務(wù)流程化等信息化技術(shù)的應(yīng)用都已滲入到了日常工作中。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與信息化管理部門(mén)來(lái)說(shuō) ,如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與信息化技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中更有效地推進(jìn)反腐倡廉工作，這還算是一個(gè)比較新的課題。近幾年，該項(xiàng)探索工作已經(jīng)在全省工商系統(tǒng)內(nèi)逐步開(kāi)展，省局建立了電子監(jiān)察系統(tǒng)并已在無(wú)錫局試點(diǎn)，今年就可能在全省進(jìn)行推廣；徐州工商局探索建立了以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度；連云港工商局開(kāi)發(fā)應(yīng)用紀(jì)檢監(jiān)察綜合管理平臺(tái)。隨著探索工作的不斷深入以及“制度+科技”機(jī)制的建立，信息化技術(shù)將對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作產(chǎn)生較大的促進(jìn)力。下面就信息化技術(shù)在工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)中的應(yīng)用，談自己幾點(diǎn)粗淺的想法。

一、應(yīng)用信息化技術(shù)加大信息公開(kāi)程度

公開(kāi)性是信息技術(shù)的重要特征之一，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展，使這種公開(kāi)性的特征顯得尤為明顯。而腐敗產(chǎn)生的的一個(gè)重要原因就是權(quán)力的行使缺少公開(kāi)性和透明度，容易進(jìn)入暗箱操作或權(quán)錢(qián)交易。因此,大力推行信息技術(shù)，著力構(gòu)建新型的反腐倡廉信息公開(kāi)機(jī)制,改變現(xiàn)行權(quán)力運(yùn)行的方式，使各級(jí)政府機(jī)關(guān)的職權(quán)、程序、辦事過(guò)程、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等均為公眾所知，避免出現(xiàn)暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。

反腐倡廉信息公開(kāi)機(jī)制的建設(shè)不僅可以為公民了解政府工作提供經(jīng)濟(jì)而快捷的渠道，而且可以使政府的政策制定、決策和執(zhí)行過(guò)程在“陽(yáng)光”下運(yùn)作，受到公眾的監(jiān)督.當(dāng)前，我們工商部門(mén)也都在抓信息公開(kāi)工作，利用“基層信息網(wǎng)“和”外網(wǎng)政務(wù)微博“等形式，適時(shí)、全面地將法律法規(guī)、便民服務(wù)、業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部事務(wù)等項(xiàng)目在網(wǎng)上公示，有利于增強(qiáng)工作的透明度，防止暗箱操作，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，防止執(zhí)法腐敗。信息公開(kāi)工作在實(shí)際操作中，仍然存在公開(kāi)程度不到位的問(wèn)題，比如有些內(nèi)容公開(kāi)了，但有彈性空間;有些內(nèi)容公開(kāi)了，缺乏執(zhí)行過(guò)程中的約束。處理好這些問(wèn)題還需要把公開(kāi)與日常管理、規(guī)范制度和年底考核相結(jié)合，才能達(dá)到一個(gè)漸進(jìn)有效的“真正公開(kāi)”。

二、應(yīng)用信息化技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部管理力度

信息化建設(shè)在完善內(nèi)部管理方面的作用是明顯的，它有助于矯正傳統(tǒng)制度設(shè)計(jì)上漏洞和執(zhí)行上的人為偏差，實(shí)現(xiàn)由人管人到制度管人的真正轉(zhuǎn)變。隨著信息化的推進(jìn)，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)被打破，已經(jīng)推廣多年的辦公系統(tǒng)、工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)像名稱預(yù)先核準(zhǔn)、企業(yè)登記、年檢、廣告登記等行政許可事項(xiàng)都已通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行操作，每年的年檢驗(yàn)照也都已經(jīng)做到了網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批。通過(guò)信息化技術(shù)規(guī)范了辦事環(huán)節(jié)，一定程度也上遏制工作人員“吃拿卡要”等不廉潔行為。在今后的工作中，我們工商系統(tǒng)還可以設(shè)立網(wǎng)上紀(jì)檢監(jiān)察、行政效能投訴中心，開(kāi)辟紀(jì)檢效能投訴的網(wǎng)上通道，開(kāi)展網(wǎng)上行風(fēng)調(diào)查，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)效能監(jiān)察，強(qiáng)化外部監(jiān)督；建立推廣計(jì)算機(jī)輔助培訓(xùn)系統(tǒng)、網(wǎng)上考試系統(tǒng)、模擬辦案系統(tǒng)等，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高執(zhí)法者素質(zhì)，推進(jìn)依法行政；建立推廣汽車(chē)管理系統(tǒng)、采購(gòu)管理系統(tǒng)、考核管理系統(tǒng)、目標(biāo)管理督查系統(tǒng)等，將人、財(cái)、物、權(quán)、責(zé)等納入信息化管理，將權(quán)力的運(yùn)行置于有效的監(jiān)督之下，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、應(yīng)用信息化技術(shù)創(chuàng)新防范監(jiān)督手段

從源頭防止腐敗的角度看，反腐倡廉監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)貫穿于權(quán)力行使的全過(guò)程。以往所運(yùn)用的人盯人、人盯事的傳統(tǒng)監(jiān)察監(jiān)督手段，難以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。目前，發(fā)展的信息技術(shù)

可以在一定程度上解決這一問(wèn)題。特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防范監(jiān)督系統(tǒng)，被監(jiān)督者的數(shù)據(jù)一經(jīng)輸入，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)又把數(shù)據(jù)迅速輸送到各個(gè)監(jiān)察終端，一旦工作人員作弊或者疏忽，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)很快可以感知并向監(jiān)督人員提示。在這樣的監(jiān)測(cè)之下，大部分違規(guī)行為將會(huì)被制止在萌芽狀態(tài)。這樣的防范系統(tǒng)可以包括四個(gè)層面： 一是 “ 網(wǎng)絡(luò)辦事”系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)信息的數(shù)字化、職能的電子化和途徑的網(wǎng)絡(luò)化，減少辦事環(huán)節(jié)，減少辦事層次，提高辦事效率，鏟除滋生腐敗的可能性空間。二是 “ 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”系統(tǒng)，把廉政要求貫穿于各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)流程中，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，完善管理，嚴(yán)格程序，形成不能腐敗的環(huán)境。三是“網(wǎng)絡(luò)檔案管理”系統(tǒng)，把群眾對(duì)干部的信訪舉報(bào)，以及廉政檔案信息管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理和監(jiān)督。四是“網(wǎng)絡(luò)廉情預(yù)警”系統(tǒng)，通過(guò)設(shè)置精確的數(shù)值表現(xiàn)和預(yù)警指標(biāo)，廣泛地收集各方面信息，進(jìn)行匯總、綜合、分析和反饋，建立測(cè)評(píng)預(yù)警信息網(wǎng)和信息資料庫(kù)，提高反腐敗工作的前瞻性、預(yù)警性。

四、應(yīng)用信息化技術(shù)擴(kuò)大信訪舉報(bào)渠道

信訪舉報(bào)是廣大群眾參與反腐敗的主要途徑和方式,也是獲取腐敗案件線索的主渠道.如何發(fā)揮和適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)工作的渠道,更好地發(fā)揮信訪舉報(bào)”

信息、反饋、監(jiān)督、保障“的重要作用，這已成為擺在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)面前的重要課題。傳統(tǒng)的信訪舉報(bào)無(wú)非是來(lái)信、來(lái)訪、電話、傳真等方式，常常受上班時(shí)間的約束，在途時(shí)間長(zhǎng)，時(shí)效性差，費(fèi)用較高，且安全性也不能得到很好的保證。如作為目前最主要的舉報(bào)方式—來(lái)信，信件從舉報(bào)人發(fā)出到信訪舉報(bào)部門(mén)收到，要經(jīng)過(guò)種種環(huán)節(jié)，有可能造成泄密。與傳統(tǒng)的信訪方式相比，利用信息技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)上舉報(bào)則有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，其時(shí)效性、便捷性、低耗性、安全性和準(zhǔn)確性更強(qiáng)。網(wǎng)上舉報(bào)只需點(diǎn)一下鼠標(biāo)，快則幾秒鐘，慢則幾分鐘，信訪舉報(bào)部門(mén)即能收到，且舉報(bào)人可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行舉報(bào)，且舉報(bào)費(fèi)用極為低廉，也省卻了許多中間環(huán)節(jié)，提高了舉報(bào)安全性。網(wǎng)上舉報(bào)是一種標(biāo)準(zhǔn)化的輸入，可以利用圖片、聲音、錄像等方式進(jìn)行舉報(bào)，比較準(zhǔn)確地表達(dá)舉報(bào)人的真實(shí)意圖。因此，適應(yīng)信息技術(shù)構(gòu)建新型的反腐倡廉信訪舉報(bào)機(jī)制，建立反腐敗舉報(bào)網(wǎng)站是新時(shí)期拓寬信訪渠道的必然趨勢(shì)。

五、應(yīng)用信息化技術(shù)豐富宣傳教育方式

互聯(lián)網(wǎng)作為一種現(xiàn)代化的信息技術(shù)和傳播工具，它在信息傳遞方面的快速高效可以為反腐敗機(jī)構(gòu)提供嶄新的宣傳手段?；ヂ?lián)網(wǎng)強(qiáng)大的宣傳氣勢(shì)對(duì)弘揚(yáng)正義、鞭撻腐敗、威懾犯罪能起到獨(dú)特的作用，從而能夠減少、防止腐敗。

對(duì)此，有條件的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)可以建設(shè)專門(mén)的反腐倡廉專業(yè)網(wǎng)站，以網(wǎng)站為反腐倡廉的前沿陣地，傳達(dá)黨和政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針政策，宣傳各個(gè)階段的反腐敗工作任務(wù)，宣傳當(dāng)前面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和所取得的成效，報(bào)道各種腐敗現(xiàn)象和案件，為人民群眾提供發(fā)表意見(jiàn)和建議的平臺(tái)。另外，互聯(lián)網(wǎng)具有多媒體特點(diǎn)，它集文字、聲音和圖像于一體，與傳統(tǒng)的宣傳教育方式相比更具優(yōu)勢(shì)。用電視、廣播宣傳反腐敗，信息稍縱即逝，不易保存，報(bào)紙也受版面限制，容量有限，而互聯(lián)網(wǎng)可以儲(chǔ)存，能隨時(shí)調(diào)閱，使所傳達(dá)的信息豐富生動(dòng)，特別是在開(kāi)展黨風(fēng)廉政的示范教育和警示教育活動(dòng)中，可以充分發(fā)揮互網(wǎng)聯(lián)這一特點(diǎn)，使教育活動(dòng)做到聲情并茂。同時(shí)，還可以根據(jù)信息技術(shù)可復(fù)制、保存、加工的特點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各種素材進(jìn)行深入開(kāi)發(fā)、傳播，并成為一種數(shù)字式歷史檔案，成為對(duì)后人的警示

第四篇：淺談審計(jì)工作在反腐倡廉建設(shè)中的作用

淺談審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的作用

黨的十八大報(bào)告提出:要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。審計(jì)部門(mén)作為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督的職能部門(mén)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，如何積極在反腐倡廉工作中發(fā)揮重要作用，勇做反腐倡廉工作的排頭兵呢？

一、審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的法律地位

《審計(jì)法》將“促進(jìn)廉政建設(shè)”作為審計(jì)立法的根本目的之一，從法律的層面明確審計(jì)工作在反腐倡廉建設(shè)中的地位和作用?！秾徲?jì)法》還賦予審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)檢查權(quán)，要求報(bào)送資料權(quán)，調(diào)查取證權(quán)，行政強(qiáng)制權(quán)，建議權(quán)，通報(bào)權(quán)，公告權(quán)，行政處理和處罰權(quán)等一系列審計(jì)職權(quán)，為審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，特別是查處違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪行為提供法律保障,由此決定了審計(jì)工作是服務(wù)于反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)重要機(jī)制。

審計(jì)具有制約權(quán)力的特征。審計(jì)機(jī)關(guān)作為獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督的政府部門(mén)，職責(zé)范圍和審計(jì)對(duì)象涵蓋了所有的職能部門(mén)，涉及各行各業(yè)，其所關(guān)注的財(cái)政財(cái)務(wù)收支是維持部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況的了解與判斷，具有很多其他政府職能部門(mén)所不具有的關(guān)注國(guó)計(jì)民生、了解和把握國(guó)家和社會(huì)發(fā)展全局、促進(jìn)提高人民生存和生活狀況的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反腐倡廉建設(shè)中能發(fā)揮獨(dú)特的作用。

二、審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的作用

當(dāng)前，審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）有效查處腐敗行為。審計(jì)機(jī)關(guān)作為國(guó)家專門(mén)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī) 1

構(gòu)，其主要職能就是維護(hù)國(guó)家確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、政策的落實(shí)；揭露和查處違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。審計(jì)監(jiān)督部門(mén)通過(guò)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任開(kāi)展審計(jì)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的腐敗案件，屬審計(jì)處理處罰權(quán)限的，以出具審計(jì)決定的方式，直接作出通報(bào)批評(píng)、罰款或沒(méi)收非法所得等處理處罰措施；對(duì)不屬于處理處罰權(quán)限的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。不論采取哪種方式，審計(jì)機(jī)關(guān)在嚴(yán)厲懲處腐敗案件中都發(fā)揮了不可替代的積極作用。

（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗線索。審計(jì)監(jiān)督直接對(duì)準(zhǔn)具體事項(xiàng)和個(gè)體，直接監(jiān)督權(quán)力和經(jīng)濟(jì)行為，具有信息量大、發(fā)現(xiàn)腐敗線索早的優(yōu)勢(shì)?！秾徲?jì)法實(shí)施條例》還明確規(guī)定，群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可直接向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)舉報(bào)，這也擴(kuò)大了審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，能夠提前發(fā)現(xiàn)腐敗線索。

（三）公開(kāi)披露腐敗問(wèn)題。審計(jì)機(jī)關(guān)推行的審計(jì)結(jié)果公告制度，將審計(jì)結(jié)果通過(guò)媒體公布于眾，將一些違法違規(guī)和腐敗問(wèn)題公開(kāi)披露，有利于讓社會(huì)公眾及時(shí)了解審計(jì)工作情況，增強(qiáng)審計(jì)的透明度，擴(kuò)大審計(jì)的影響力，有利于最大限度地整合監(jiān)督資源，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的整體合力，對(duì)于推動(dòng)整改，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的作用，有著十分重要的意義。

（四）提前遏制腐敗。權(quán)力會(huì)產(chǎn)生腐敗。腐敗行為的發(fā)生依賴三個(gè)必要條件，即公共權(quán)利、腐敗動(dòng)機(jī)和腐敗機(jī)會(huì)。從預(yù)防腐敗的角度來(lái)看，審計(jì)是消除腐敗機(jī)會(huì)，提前遏制腐敗行為最直接有效的手段。這是因?yàn)椋阂环矫?，通過(guò)開(kāi)展審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，查處大量違法違規(guī)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索，使得違法違規(guī)問(wèn)題達(dá)到及時(shí)處理；另一方面，通過(guò)處理違法違規(guī)案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理制度層面存在的漏洞和缺陷，進(jìn)而有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè)，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤，從源頭上預(yù)防和打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪。

（五）促使構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。審計(jì)監(jiān)督的重要職能之一是 2

針對(duì)查出的違法違規(guī)問(wèn)題，著力從體制機(jī)制制度層面提出審計(jì)建議和意見(jiàn)，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全，促使政府部門(mén)權(quán)力得到規(guī)范和制約，從而實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、司法機(jī)關(guān)的通力合作，使權(quán)力運(yùn)作置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，并在全社會(huì)逐步形成易于揭露和有效治理腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮重要作用的途徑

黨的十八大報(bào)告提出 “反對(duì)腐敗、建設(shè)廉政政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決好，就會(huì)對(duì)黨造成致命危害，甚至亡黨亡國(guó)。在新的歷史條件下，黨需要不斷加大懲治腐敗，把堅(jiān)決懲治腐敗擺到更加突出的位置。”在新的歷史條件下，筆者認(rèn)為審計(jì)監(jiān)督可以通過(guò)以下途徑發(fā)揮在反腐倡廉建設(shè)中的作用:

（一）突出審計(jì)重點(diǎn)，揭露查處重大違紀(jì)問(wèn)題

中共中央頒布實(shí)施的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出：要“突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金審計(jì)”。全面審計(jì)、突出重點(diǎn)既是審計(jì)工作的方針，又是審計(jì)工作的基本方法。審計(jì)機(jī)關(guān)要在腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮作用，就要堅(jiān)持全面審計(jì)、突出重點(diǎn)的方針。只有在把握全局的基礎(chǔ)上，才能做到審計(jì)目標(biāo)明確，重點(diǎn)項(xiàng)目突出，才能抓住要害，突出重點(diǎn)，查深查透。鑒于目前審計(jì)機(jī)關(guān)人員數(shù)量、素質(zhì)及技術(shù)手段等諸多因素，要把所有問(wèn)題都審深審?fù)福_實(shí)難以做到。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)必須統(tǒng)籌兼顧，主要突出以下幾方面的審計(jì)重點(diǎn)，發(fā)揮維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的職能作用：

1.加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì)。圍繞縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性，以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn)，關(guān)注落實(shí)厲行節(jié)約情況、“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況，注重從體制、機(jī)制和制度上揭露問(wèn)題，分析原因，提出建議。在繼續(xù)做好對(duì)縣一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)

所屬單位延伸審計(jì)力度，促進(jìn)部門(mén)預(yù)算管理更加規(guī)范，不斷提高財(cái)政資金績(jī)效水平。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是從源頭治腐、制度反腐的重要舉措。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的逐步推廣，已覆蓋到用人、用權(quán)、用財(cái)及其效益評(píng)估的全方面。實(shí)踐證明，抓好對(duì)“一把手”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有利于強(qiáng)化監(jiān)督，有利于懲治腐敗，有利于預(yù)防犯罪，有利于保護(hù)干部。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要以領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定為主線，以經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任、經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展責(zé)任、執(zhí)行政策責(zé)任和自我約束責(zé)任為審計(jì)重點(diǎn)，預(yù)防權(quán)利腐敗。

3.加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目審計(jì)。工程建設(shè)領(lǐng)域一直是反腐敗工作的重點(diǎn)之一。近年來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)腐敗案件頻發(fā)，投資的各個(gè)環(huán)節(jié)層層截留、挪用、貪污建設(shè)資金的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目和重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，高度關(guān)注工程項(xiàng)目的質(zhì)量效益、節(jié)能降耗、治污減排和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，同時(shí)注重發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖工程質(zhì)量問(wèn)題和安全事故背后的腐敗問(wèn)題，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效應(yīng)。

4．加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)。專項(xiàng)資金的使用和發(fā)揮的效益作用直接關(guān)系群眾的根本利益，必須把對(duì)專項(xiàng)資金審計(jì)作為反腐倡廉工作是否有成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在專項(xiàng)資金審計(jì)中，抓住資金源頭，注重對(duì)有資金分配權(quán)的部門(mén)和有審批權(quán)的人員進(jìn)行監(jiān)督，查找資金分配層次中的漏洞，揭露資金分配中的不正之風(fēng)，同時(shí)審計(jì)專項(xiàng)資金使用及項(xiàng)目的實(shí)施情況，對(duì)弄虛作假、騙取、挪用或擠占財(cái)政補(bǔ)助資金、或改變資金用途挪作他用的，要獨(dú)立地或配合其他部門(mén)予以嚴(yán)厲處罰，遏制腐敗的發(fā)生。

（二）健全管理機(jī)制，充分發(fā)揮審計(jì)反腐功能。

在新形勢(shì)下，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性，努力探索科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制，盡快建立符合現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展要求的審計(jì)管理體系，充分發(fā)揮審計(jì)反腐倡廉建設(shè)中的功能和作用。

1.建立健全審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。啟動(dòng)審計(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理查出的違紀(jì)問(wèn)題，有利于嚴(yán)懲腐敗、增加政府公信力。從審計(jì)自身來(lái)講，應(yīng)完善審計(jì)整改跟蹤問(wèn)效制度，加大整改問(wèn)題公告力度；從政府層面，可以將審計(jì)整改納入政府問(wèn)責(zé)范疇，對(duì)屢查屢犯、屢查不改的重大問(wèn)題，政府可以啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)。另外，還可以積極探索建立人大和審計(jì)機(jī)關(guān)的互動(dòng)，建立多元化問(wèn)責(zé)主體之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成對(duì)違法違紀(jì)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究合力，增強(qiáng)對(duì)責(zé)任官員問(wèn)責(zé)的壓力和威懾氛圍。

2.建立健全長(zhǎng)效反腐聯(lián)合機(jī)制。要充分發(fā)揮審計(jì)在反腐倡廉中的作用，注重發(fā)揮整體監(jiān)督功效，執(zhí)法機(jī)關(guān)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)信息資源共享，形成整體合力，建立長(zhǎng)效反腐聯(lián)合機(jī)制，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的反腐倡廉工作深入開(kāi)展。一是建立健全案件移送制度。審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，要注重大案要案線索的查處，發(fā)現(xiàn)黨員干部或國(guó)家工作人員犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤和經(jīng)濟(jì)上違紀(jì)違法的行為，要做好詳細(xì)的取證工作，并及時(shí)移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)或司法部門(mén)；二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系，經(jīng)常交流、通報(bào)有關(guān)情況，建立行之有效的工作聯(lián)系、情況通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議制度；三是建立健全協(xié)同辦案制度。在集中辦案過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)充分發(fā)揮其熟練財(cái)會(huì)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘可疑的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或線索，找準(zhǔn)工作突破口，節(jié)省辦案時(shí)間，提高辦案效率。

3.建立審計(jì)服務(wù)機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)為反腐敗斗爭(zhēng)提供服務(wù)，不僅要協(xié)助查辦腐敗案件，更要在預(yù)防腐敗行為的發(fā)生上動(dòng)腦筋，提高審計(jì)建議的質(zhì)量。在日常工作中，要善于總結(jié)、歸納和提煉，形成系統(tǒng)的 5

具有一定影響力的審計(jì)建議，成為有關(guān)部門(mén)制定預(yù)防和懲治腐敗措施的重要依據(jù)，使審計(jì)監(jiān)督在反腐敗工作中的作用得以充分發(fā)揮。

(三)強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，達(dá)到社會(huì)輿認(rèn)效果。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束審計(jì)后，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)。在一定范圍內(nèi)發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告，或利用新聞媒體向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果，把審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使政府和有關(guān)部門(mén)了解審計(jì)情況，掌握有關(guān)信息，督促違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題的糾正，確保良好的社會(huì)效應(yīng)。

第五篇：信息化建設(shè)中發(fā)展計(jì)劃

信息化建設(shè)中發(fā)展計(jì)劃

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中小學(xué)校教育信息化工作的精神，推進(jìn)我校教育信息化工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制定2017-2018學(xué)校信息化工作計(jì)劃，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程。

一、指導(dǎo)思想

我校教育信息化工作的推進(jìn)結(jié)合鹽城市有關(guān)信息化工作的精神，以信息技術(shù)教育與信息技術(shù)的應(yīng)用為重點(diǎn)，提高教育資源的利用能力，逐步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

二、主要工作

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高全體教師的認(rèn)識(shí)：信息技術(shù)是目前發(fā)展最迅速、影響最廣泛的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域之一，信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，教育信息化已經(jīng)成為推動(dòng)教育改革的強(qiáng)大動(dòng)力，以教育信息化來(lái)推動(dòng)中小學(xué)教育改革向縱深發(fā)展，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的必由之路。

強(qiáng)化管理，構(gòu)筑信息化管理網(wǎng)絡(luò)。信息化工作涉及面廣，涵蓋學(xué)校工作的方方面面，重視管理，樹(shù)立服務(wù)第一，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，教育信息化小組職責(zé)為： ①實(shí)施、維護(hù)校園網(wǎng)建設(shè)工作。

②為推動(dòng)現(xiàn)代教育技術(shù)在學(xué)校的發(fā)展,搞好局域網(wǎng)、計(jì)算機(jī)房、等硬件建設(shè)。③制定培訓(xùn)計(jì)劃，分層推進(jìn)師資隊(duì)伍信息技術(shù)培訓(xùn)。④推動(dòng)學(xué)校軟件的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。⑤發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育中的作用。

2、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力方面。

教師是實(shí)現(xiàn)教育信息化的主導(dǎo)力量，培訓(xùn)教師是實(shí)現(xiàn)教育信息化的關(guān)鍵。根據(jù)我校實(shí)際，教師的培訓(xùn)著力于信息技術(shù)應(yīng)用能力與水平的提高，初步開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)條件下的模式的探究，掌握網(wǎng)絡(luò)條件下所必須的技能。建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化需要的師資隊(duì)伍，是推進(jìn)教育信息化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。加強(qiáng)在職教師的信息技術(shù)培訓(xùn)，中青年教師100%通過(guò)信息技術(shù)培訓(xùn)，使網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成為教師自我進(jìn)修的一種重要手段。從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，探索現(xiàn)代信息技術(shù)在基礎(chǔ)教育中的應(yīng)用模式，特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的德育、課堂的模式。

3、信息技術(shù)教育方面 積極開(kāi)展對(duì)學(xué)生進(jìn)行計(jì)算機(jī)運(yùn)用的培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，特別是自主學(xué)習(xí)的能力。同時(shí)，組織學(xué)生積極參加各級(jí)教育行政、教科研部門(mén)組織的信息技術(shù)方面的競(jìng)賽。開(kāi)展學(xué)生的計(jì)算機(jī)創(chuàng)作活動(dòng)，收集學(xué)生作品

4、努力建設(shè)學(xué)科教學(xué)資源庫(kù)平臺(tái)

2015年，我校將建設(shè)學(xué)校自己的校本資源庫(kù)，以資源庫(kù)的績(jī)效性、科學(xué)性、原創(chuàng)性為切入點(diǎn)，開(kāi)展校內(nèi)資源庫(kù)評(píng)比，努力將我校建設(shè)為學(xué)科資源庫(kù)平臺(tái)。在做好必要的實(shí)踐積累同時(shí)，信息中心將與教科處、教務(wù)處一起，組織全校教師就學(xué)科資源庫(kù)如何在具體課堂教學(xué)中的有效運(yùn)用，共同做好理論與實(shí)踐兩個(gè)層面的探討。小學(xué)一年級(jí)下冊(cè)班務(wù)計(jì)劃與此同時(shí)，我校將不斷吸取校外的優(yōu)勢(shì)教育資源，引導(dǎo)學(xué)校教師通過(guò)構(gòu)建的平臺(tái)資源，努力實(shí)現(xiàn)教師課堂與網(wǎng)絡(luò)的緊密銜接，開(kāi)展“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)環(huán)境的理論與實(shí)踐”的總結(jié)與反思工作。以點(diǎn)帶面，從具體的課堂教學(xué)案例中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，課程整合與學(xué)科教學(xué)的突破口，從理論與實(shí)踐互通的層次去發(fā)掘、去體會(huì)新課程改革的精髓，全面推進(jìn)教師學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教育信息理論與課程整合的工作深入、具體、有層次地向縱深發(fā)展。

5、結(jié)合信息技術(shù)與課程整合，深入開(kāi)展教師現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)工作

隨著校本教研工作的深入開(kāi)展，我校將根據(jù)自身特點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展教師現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)工作。具體的教師培訓(xùn)工作，我們將根據(jù)教師的實(shí)際情況，以自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，提高教師培訓(xùn)效果。

(1)組織聘請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的專家來(lái)我校為教師進(jìn)行講學(xué)與培訓(xùn)，介紹最新的現(xiàn)代教育技術(shù)理論與實(shí)踐方面的研究，并積極組織學(xué)科教師進(jìn)一步按照學(xué)習(xí)《全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革綱要》及有關(guān)教育教學(xué)理論，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外信息技術(shù)課堂教學(xué)中的有效教學(xué)策略和教學(xué)評(píng)價(jià)的理論、經(jīng)驗(yàn)(如任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、項(xiàng)目學(xué)習(xí)法、探究式學(xué)習(xí))等，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用在我校的課堂教學(xué)中，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。

(2)將繼續(xù)對(duì)中青年教師進(jìn)行課件制作、收集信息資源等技術(shù)培訓(xùn)，提高教師的信息技術(shù)應(yīng)用水平。

(3)并希望教師能夠通過(guò)自學(xué)一些簡(jiǎn)單的服務(wù)于教育教學(xué)的應(yīng)用軟件，提升個(gè)人運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力。

(4)組織優(yōu)秀中青年教師參加各種交流活動(dòng)，借鑒和吸取兄弟學(xué)校優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷提高運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的水平與層次。

6、牢固樹(shù)立“以人為本”理念，進(jìn)一步提升信息中心管理工作

本學(xué)期，2011年小學(xué)教導(dǎo)處工作計(jì)劃緊密聯(lián)系日照市教育發(fā)展思路，積極開(kāi)展校本教研培訓(xùn)工作。在做好為全校教師服務(wù)的同時(shí)，牢固樹(shù)立“以人為本”理念，為學(xué)科教師提供現(xiàn)代教育技術(shù)理論與實(shí)踐的有力支撐。信息中心的管理工作要深入、細(xì)致地剖析管理層面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)總結(jié)信息中心的管理工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，并以此為契機(jī)，加強(qiáng)信息技術(shù)日常的教學(xué)管理工作，提高管理層面的效能，為學(xué)科教師提供現(xiàn)代教育技術(shù)理論與實(shí)踐的平臺(tái)為支撐的同時(shí)，時(shí)刻“以人為本”要求信息中心的各項(xiàng)工作，緊密配合教師順利完成運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段促進(jìn)課堂教學(xué)效能的工作。要不斷總結(jié)校本課程的開(kāi)發(fā)成果，深入的去探討從課例研究向課程建設(shè)過(guò)渡的經(jīng)驗(yàn)與不足，在具體教學(xué)中注意摸索與反思，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)為今后的校本課程開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并結(jié)合校內(nèi)資源庫(kù)的開(kāi)發(fā)，不斷加強(qiáng)教學(xué)素材的積累，形成有校本特色的資源庫(kù)和素材庫(kù)。

7、保證實(shí)驗(yàn)室能較好的配合任課教師的實(shí)驗(yàn)工作。為適應(yīng)教學(xué)中新教材的使用，實(shí)驗(yàn)室教師要熱愛(ài)本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備和操作能力，加強(qiáng)與任課教師間的聯(lián)系。配合任課教師做好演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)、認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況記錄。為教師公開(kāi)課及科技興趣活動(dòng)做好必要的準(zhǔn)備和協(xié)助工作。實(shí)驗(yàn)室做好準(zhǔn)備工作，配合任課教師指導(dǎo)學(xué)生訓(xùn)練和復(fù)習(xí)，檢修好實(shí)驗(yàn)器材，改進(jìn)器材的性能，確保各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)圓滿成功。對(duì)新教材中的新型實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行研究，提高操作能力和故障處理能力，保持設(shè)備的正常使用率在95%以上。

8、做好實(shí)驗(yàn)儀器、藥品的訂購(gòu)工作，對(duì)調(diào)撥的儀器、藥品及時(shí)登記，保存好說(shuō)明書(shū)和有關(guān)資料，按類別分室保管。對(duì)現(xiàn)有的儀器、藥品與新課程的要求進(jìn)行對(duì)比，提出增訂的計(jì)劃。做好每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的使用記錄，保證實(shí)驗(yàn)室的正常使用，維持實(shí)驗(yàn)室的衛(wèi)生情況良好。配合教務(wù)處準(zhǔn)備好物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備和訓(xùn)練工作。檢查寒假裝修(可行的話)后的各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備和藥品器材的購(gòu)進(jìn)情況，制訂好新的訂購(gòu)計(jì)劃和實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室防火、防盜工作等安全工作；經(jīng)常檢查防盜探頭并保持性能良好。按學(xué)校要求，定期做好分片包干的實(shí)驗(yàn)室清潔工作和安全檢查工作。

10、教育科研

在推進(jìn)教育信息化的過(guò)程中，將堅(jiān)持以教育科研為先導(dǎo)，通過(guò)研究促進(jìn)信息化工作，以教育信息化推進(jìn)教育科研活動(dòng)，深化教育改革?？傊覀儗⒗卫伟盐諜C(jī)遇，把學(xué)校信息化工程作為學(xué)校教育改革的重點(diǎn)突破口來(lái)抓，腳踏實(shí)地，奮起直追，開(kāi)創(chuàng)學(xué)校各項(xiàng)工作的新局面。

鹽城市鞍湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校

2017.9