第一篇：淺談如何做好新時(shí)期的保密工作

淺談如何做好新時(shí)期的保密工作

當(dāng)前，隨著高科技的迅猛發(fā)展、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益明顯以及我國(guó)成功的加入WTO，傳統(tǒng)的保密工作正受到巨大的沖擊。如何才能搞好新形勢(shì)下的保密工作是值得所有保密工作者深思的問題。筆者就這一問題有幾點(diǎn)淺見。

一、學(xué)習(xí)時(shí)政，認(rèn)清當(dāng)前保密工作的形勢(shì)

當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，這種發(fā)展趨勢(shì)可以簡(jiǎn)單概括為：政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化及信息網(wǎng)絡(luò)化。當(dāng)今時(shí)代又被稱為“信息時(shí)代”，大洋彼岸發(fā)生的事情只要幾秒鐘我們就可以知道。中國(guó)通過20多年的改革開放，逐步與世界接軌，特別是我國(guó)加入WTO及北京承辦2008年奧運(yùn)會(huì)，使我國(guó)進(jìn)一步融入世界。這使我們的保密工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。所謂機(jī)遇，就是科技手段的運(yùn)用使保密工作得到發(fā)展和進(jìn)步；所謂挑戰(zhàn)，就是各種科技手段的迅猛發(fā)展增加了保密工作的難度，給保密工作帶來(lái)了新的問題。

1、竊密與反竊密的斗爭(zhēng)日趨尖銳、激烈

竊密與反竊密的斗爭(zhēng)歷來(lái)存在，如震驚世界的“911事件”，就是美國(guó)情報(bào)工作的一次最大失誤。美國(guó)科技的發(fā)展在世界上名列前茅，因此中央情報(bào)局不太重視諜報(bào)人員，而是過于依賴高科技成果從事情報(bào)工作，主要借助于電子偵察衛(wèi)星等高科技手段?！?11事件”后，美國(guó)情報(bào)界又重新確立了人力情報(bào)活動(dòng)不可取代的地位，提出：對(duì)于情報(bào)工作，最寶貴的財(cái)富還是獻(xiàn)身情報(bào)界的男男女女，而不是間諜衛(wèi)星、傳感器或高速相機(jī)。“911事件”后，美國(guó)中央情報(bào)局開始大量招募情報(bào)人員，而且報(bào)名相當(dāng)踴躍。根據(jù)這種形勢(shì)，未來(lái)美國(guó)必定會(huì)派特工人員到我國(guó)竊取政治、經(jīng)濟(jì)及軍事秘密。布什政府上臺(tái)后，實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，實(shí)際上把戰(zhàn)略的重點(diǎn)移到了亞洲，主要針對(duì)中國(guó)。美國(guó)進(jìn)行的一些軍事演習(xí)就是把中國(guó)當(dāng)成假想敵人。因此，它竊取我國(guó)秘密，特別是軍事秘密的活動(dòng)必定日益猖獗，作為軍工行業(yè)的從業(yè)者，我們必須認(rèn)清這一形勢(shì)，不能因?yàn)楝F(xiàn)在是和平年代，就放松保密工作。加之我國(guó)“入世”以后，會(huì)有大量外國(guó)人員到我國(guó)工作，這不可避免的為外國(guó)間諜混入我國(guó)竊取情報(bào)提供了便利條件，這值得每一位保密工作者重視。由此可見，政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的第一個(gè)負(fù)面影響就是竊密與反竊密的斗爭(zhēng)日趨尖銳激烈。

2、保密與交流的界限劃分越來(lái)越不清楚

“應(yīng)該保住的保住，應(yīng)該交流的交流”是保密工作的原則之一。不能為了保密，就不公開、不交流。保密是暫時(shí)的、相對(duì)的，公開、交流是絕對(duì)的、永恒的。WTO中的一條重要的原則就是公開、透明。改革開放、“入世”以及承辦奧運(yùn)會(huì)的大背景、大形勢(shì)都決定了我國(guó)要繼續(xù)加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流與公開，這是主要的。但是，要公開、要交流并不等于不要保密，而是更需要加強(qiáng)保密。要處理好這兩者的關(guān)系，就一定要?jiǎng)澢灞Ｃ芘c交流的界限。然而，當(dāng)前的形勢(shì)又給這一界限的劃分增大了難度，特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，前些年泄密事件時(shí)有發(fā)生，如我國(guó)傳統(tǒng)的宣紙制造工藝、景泰藍(lán)金絲鑲嵌的核心技術(shù)，都是在看似交流的過程中被外國(guó)“學(xué)去”的?？梢姡?jīng)濟(jì)全球化給保密工作帶來(lái)的第二個(gè)負(fù)面影響就是保密與交流的界限難以掌握，這無(wú)形中增大了保密工作的難度。

3、信息安全面臨巨大挑戰(zhàn)

當(dāng)今時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)化使信息和安全的關(guān)系顯得越發(fā)密切。特別是因計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用而造成失密、泄密的事件十分頻繁。為此，國(guó)家保密局近幾年出臺(tái)了一系列規(guī)定，如《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理的暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)定》等等，其目的就是為了解決計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保密問題。

信息可以簡(jiǎn)單的劃分為兩大類：一類是公共信息，即可以共享的，在公共網(wǎng)上傳輸?shù)男畔?；另一類是涉密信息，有一定的知曉范圍，只能在局域網(wǎng)上傳輸。在日常工作中，計(jì)算機(jī)被廣泛應(yīng)用，其中存在的泄密問題也是有目共睹的。特別是我國(guó)現(xiàn)階段，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵部分的核心技術(shù)還要依靠進(jìn)口，因此存在很大的安全隱患。技術(shù)大國(guó)有能力在我們不知道的情況下，在我們進(jìn)口的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上安裝監(jiān)聽程序，從而達(dá)到竊取我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)拿孛苄畔⒌哪康摹３擞布矫娲?/p>

在劣勢(shì)外，目前對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全造成威脅的還有其他很多方面，如通過收集涉密計(jì)算機(jī)的電磁輻射信號(hào)，再加以還原來(lái)竊取秘密，再就是“軟殺傷”，病毒感染，通過電子郵件等方式將病毒輸送到涉密計(jì)算機(jī)上，造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)癱瘓，涉密數(shù)據(jù)全部丟失或傳輸出去。為防泄密而加設(shè)的防火墻也并非完全可靠，雖然現(xiàn)在防火墻產(chǎn)品很多，但許多技術(shù)依賴國(guó)外進(jìn)口，加之市場(chǎng)管理不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際上沒有可靠保障。由此可見，我國(guó)目前的信息安全總體處于劣勢(shì)，然而我們的工作又離不開計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，也不可能不和世界聯(lián)網(wǎng)，因此，信息安全問題就成了一個(gè)亟待解決的大問題，這種形勢(shì)給每一位保密工作者提出了更高的要求，即要求我們加強(qiáng)保密管理，在管理上狠下功夫，用管理來(lái)彌補(bǔ)硬件上的不足。

綜上所述，新的形勢(shì)給保密工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，集中表現(xiàn)在“竊密與反竊密”、“密與非密界定”、“信息安全”這三個(gè)方面。因此，保密工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們決不能掉以輕心，必須保持清醒和冷靜，認(rèn)清保密工作的重要性，把保密工作做的更好，為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，為祖國(guó)航空工業(yè)的突飛猛進(jìn)提供保障。

二、真抓實(shí)干，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)搞好保密工作

1、信息安全保密工作與常規(guī)保密工作兩手抓，突出抓好信息安全保密工作

隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)在工作中的廣泛應(yīng)用，無(wú)筆辦公已經(jīng)成為未來(lái)辦公室發(fā)展的趨勢(shì)，因此，在加強(qiáng)常規(guī)保密管理的同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)信息安全保密，具體做法有：

（1）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)涉密信息的計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)房的管理，建立健全并落實(shí)計(jì)算機(jī)保密制度和機(jī)房管理制度。涉密計(jì)算機(jī)機(jī)房選址時(shí)防止信息泄漏是必不可少的前提之一。

（2）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門存儲(chǔ)涉密信息的計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)絡(luò)的管理，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度。對(duì)計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)絡(luò)必須有專人管理和維護(hù)。當(dāng)本單位計(jì)算機(jī)通過通信線路向其他計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)傳送涉密信息時(shí)，必須采取加密措施。局域網(wǎng)絡(luò)通過通信線路與其他計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接時(shí)，應(yīng)采取安裝防火墻等技術(shù)保護(hù)措施。

（3）對(duì)涉秘計(jì)算機(jī)的安裝、調(diào)試、維護(hù)應(yīng)由本單位有關(guān)部門進(jìn)行。確需外部技術(shù)人員解決或外送維修的，必須在維修前清理硬盤存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)，事后要進(jìn)行檢查。

（4）凡屬絕密信息一律不準(zhǔn)存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤內(nèi)。對(duì)存儲(chǔ)秘密信息的軟盤，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級(jí)期限及保密期限，并視同紙制文件分級(jí)管理，嚴(yán)格借閱、使用、保管及銷毀制度。

（5）對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的管理、操作人員，要明確保密責(zé)任，嚴(yán)守保密紀(jì)律。同時(shí)要進(jìn)行經(jīng)常性保密教育，使他們?cè)鰪?qiáng)保密意識(shí)，提高保守國(guó)家秘密的自覺性。

（6）凡因工作需要進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的單位，必須報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并到相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察部門辦理登記備案手續(xù)。

（7）凡計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的單位，必須嚴(yán)格遵守安全保密規(guī)定，作到使用專用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，并由專人操作。計(jì)算機(jī)內(nèi)不得存儲(chǔ)涉密的信息，同時(shí)要建立使用登記制度，定期更換用戶口令；收到異常電子函件或發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上異常情況要及時(shí)報(bào)告。

（8）須在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的信息，只能是可以公開的工作信息，具體內(nèi)容須經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)保密部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可上網(wǎng)。

2、注重對(duì)保密工作者自身素質(zhì)的培養(yǎng)

隨著高科技的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)和生活中的廣泛應(yīng)用，保密工作者對(duì)自身素質(zhì)的要求也應(yīng)該進(jìn)一步提高。而目前，我們保密隊(duì)伍的思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)都亟待更新，工作方法、工作作風(fēng)也不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)。面對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，如何適應(yīng)不斷發(fā)展變化的環(huán)境，以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，挖掘自身潛能，提高保密工作者的素質(zhì)，是擺在我們保密工作者面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。

（1）重視對(duì)基礎(chǔ)理論的研究，確保專業(yè)知識(shí)精深。保密工作是一項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，從過去傳統(tǒng)的保密工作，到今天高技術(shù)條件下的信息安全保密、商業(yè)秘密保護(hù)等，都有一整套系統(tǒng)的工作方法。因此，對(duì)于保密基礎(chǔ)知識(shí)、保密法、信息安全等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，應(yīng)成為每一個(gè)保密工作者的重

要任務(wù)。不僅要學(xué)，而且要專，要把模糊的概念弄清，把書本知識(shí)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，有的放矢。二十一世紀(jì)知識(shí)更新的周期越來(lái)越短，“信息革命”來(lái)勢(shì)迅猛，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”已現(xiàn)端倪，這些都迫使我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)。目前，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和保密要害部門廣泛使用了計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)，各級(jí)保密工作部門也擁有了一些先進(jìn)的保密技術(shù)防范和檢查設(shè)備，這就要求我們的干部隊(duì)伍不僅要有較高的政治素養(yǎng)和為保密事業(yè)獻(xiàn)身的進(jìn)取精神，還應(yīng)掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和基本操作技能，能夠進(jìn)行技術(shù)操作和管理，特別是在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理、規(guī)范保密工作、重點(diǎn)涉密人員的教育和管理等工作中，應(yīng)有較深的造詣和較高的文化知識(shí)，以適應(yīng)新時(shí)期的保密工作需要。

（2）努力學(xué)習(xí)科技知識(shí)，進(jìn)一步提高管理水平。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，保密管理工作從憑經(jīng)驗(yàn)上升到依靠現(xiàn)代管理。保密工作人員必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識(shí)。系統(tǒng)論、信息論、控制論以及目標(biāo)管理等方法應(yīng)在保密管理工作中推廣和應(yīng)用，以不斷提高保密管理水平，不斷健全和完善各項(xiàng)保密工作管理制度。同時(shí)，保密工作者還要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)保密管理知識(shí)。隨著改革的深化和科技的發(fā)展，保密管理工作將遇到越來(lái)越多的新問題，如對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的管理，對(duì)重點(diǎn)涉密人員流動(dòng)的管理以及入世后出現(xiàn)的新問題，認(rèn)識(shí)它們、解決它們的難度會(huì)越來(lái)越大，保密工作者只有在實(shí)踐中努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，應(yīng)用科學(xué)的管理方法，才能把保密工作做好。

（3）緊跟時(shí)代步伐，靈活工作方法。江澤民總書記指出：“創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”人類社會(huì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)表明，哪一個(gè)民族和國(guó)家重視創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，就會(huì)充滿活力、快速發(fā)展；哪一個(gè)民族和國(guó)家因循守舊，思想僵化，就難以發(fā)展，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被動(dòng)挨打。因此，做好新時(shí)期的保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想。但是，創(chuàng)新必須依靠科學(xué)的方法。改革開放二十多年來(lái)，保密工作所遇到的許多問題都是過去所沒有的，有些問題至今未能找到答案。只能在探索中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高。保密工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記的講話，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，掌握科學(xué)的思想方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力。只有鼓足干勁，大膽探索和實(shí)踐，保密工作才能取得質(zhì)的飛躍。

3、加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障保密工作的順利開展

保密工作開展的好壞，在很大程度上取決于經(jīng)費(fèi)的投入。沒有足夠的經(jīng)費(fèi)作保障，就不能切實(shí)提高保密工作的質(zhì)量。所謂加大保密工作的經(jīng)費(fèi)投入，首先必須加大科技投入，添置先進(jìn)的儀器設(shè)備，這是保密工作順利開展的基礎(chǔ)。其次要努力提高涉密人員的待遇，以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素，涉密人員已經(jīng)成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇，防止涉密人員的流失，已經(jīng)成為當(dāng)今保密工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

4、增強(qiáng)保密意識(shí)，使日常工作規(guī)范化、制度化

搞好一個(gè)單位、一個(gè)部門的保密工作，不僅是保密工作者的責(zé)任，同時(shí)也是全體員工的義務(wù)。事實(shí)上，保密工作所涉及的范圍很廣，一張簡(jiǎn)單的圖紙、一份普通的文件都有可能含有涉密內(nèi)容。它們的流失，都可能給國(guó)家航空工業(yè)，乃至國(guó)家軍事工業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。因此，培養(yǎng)員工的保密意識(shí)，提高他們的保密素質(zhì)，也將成為保密工作的重要內(nèi)容之一。

我國(guó)加入WTO，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，保密工作者及有關(guān)涉密人員應(yīng)倍加努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和工作能力，不斷強(qiáng)化保密意識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，確保國(guó)家安全。

保密工作調(diào)研報(bào)告:新時(shí)期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)

與思考

伴隨著新年的鐘聲，一個(gè)嶄新的時(shí)代來(lái)到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展

和深刻變化著的世界，和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題，世界格局正在向多極化趨勢(shì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大，科技進(jìn)步一日千里，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國(guó)家安全和利益的戰(zhàn)略問題，保密工作的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，保密工作為我黨的建立發(fā)展，為社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，各級(jí)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》，先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度，全員保密意識(shí)不斷提高，保密工作走向經(jīng)?；⒎ㄖ苹?，取得了較好的成績(jī)，對(duì)海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國(guó)即將加入世貿(mào)組織，對(duì)外開放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用，這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù)，保密工作面臨著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，如何才能適應(yīng)新形勢(shì)，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認(rèn)為，新時(shí)期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一、隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是我國(guó)即將加入WTO使海關(guān)保密工作的環(huán)境更加復(fù)雜，難度明顯加大。改革開放給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了巨大的活力，同時(shí)，保密工作的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了，因?yàn)榇白娱_大了，蒼蠅蚊子也會(huì)乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭(zhēng)更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序，打擊走私，對(duì)進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任，是國(guó)家防范經(jīng)濟(jì)入侵，保護(hù)民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵襲的第一道防線，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國(guó)家秘密，比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料，監(jiān)管信息，又比如打私情報(bào)、行動(dòng)方案，這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo)，如果泄露，將給國(guó)家?guī)?lái)不可估量的損失。然而我們

中的一些人，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣國(guó)家秘密。所以說，海關(guān)保密工作面臨嚴(yán)重威脅。

二、加入WTO會(huì)對(duì)海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則，有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而，加入WTO以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿(mào)易將更為自由，相應(yīng)的，有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級(jí)亦會(huì)有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來(lái)的轉(zhuǎn)變，適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn)，是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。

三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用，使得海關(guān)保密工作突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來(lái)了巨大的變革，近年來(lái)，中國(guó)海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，EDI遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來(lái)了革命性的轉(zhuǎn)變。未來(lái)幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng)，引入電子手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以，對(duì)海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭(zhēng)愈來(lái)愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過去，國(guó)家秘密主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現(xiàn)在，越來(lái)越多的秘密信息儲(chǔ)存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí)，確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全，需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認(rèn)為，海關(guān)保密工作必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法，研究新情況，解決新問題，不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看，我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：

一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)中共中央關(guān) 于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的《決定》和江總書記關(guān)于保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系實(shí)際，深入開展保密宣傳教育，強(qiáng)化保密管理，加強(qiáng)保密檢查，認(rèn)真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩(wěn)定保密工作隊(duì)伍。扎實(shí)的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢(shì)的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作

方面尤需注意兩點(diǎn)，一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是加大檢查力度，搞好重點(diǎn)監(jiān)控，力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二、保密工作的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放 結(jié)合，確保重點(diǎn)上來(lái)。這突出表現(xiàn)在定密工作上，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過寬過泛，對(duì)放的問題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。目前，海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開，陽(yáng)光作業(yè)，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會(huì)發(fā)背道而馳，也不利于保密工作職能的發(fā)揮。同時(shí)，加入WTO也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整，只有把握重點(diǎn)，把該保的堅(jiān)決保住，該交流的充分交流，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線；突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想，更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。

三、保密工作的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來(lái)。當(dāng)前，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點(diǎn)。當(dāng)然，這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了，傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強(qiáng)，但要把更多的精力放到信息安全保密上來(lái)，這是大勢(shì)所趨。我認(rèn)為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，更新設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力；二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，保密就是生存，保勝利；和平建設(shè)時(shí)期，保密就是保安全，保發(fā)展。海關(guān)保密工作作為國(guó)家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國(guó)國(guó)家利益、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，本文對(duì)新時(shí)期海關(guān)保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌！人氣:[

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第二篇：淺談如何做好新時(shí)期銀行保密工作

淺談如何做好新時(shí)期銀行保密工作

當(dāng)前，隨著金融全球化進(jìn)程的加快，社會(huì)信息化程度的提高以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，我行保密工作正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。作為我國(guó)四大銀行之一，我行保密工作肩負(fù)著“保安全、保發(fā)展、促和諧”的重要使命。筆者就如何提高我行保密工作能力和水平，在我行實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期充分發(fā)揮保密工作的保障和促進(jìn)作用，談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)保密意識(shí)

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，區(qū)域內(nèi)商業(yè)銀行間的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，保密工作的不到位有可能造成業(yè)務(wù)創(chuàng)新核心技術(shù)、客戶信息資料等機(jī)密內(nèi)容的泄露，若被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取并利用，極大可能造成工作上的被動(dòng)，給行里造成損失，甚至給客戶帶來(lái)危害。銀行保密工作是保障業(yè)務(wù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。要使保密工作落實(shí)到位，首要問題是要做到思想認(rèn)識(shí)到位，樹立保密工作無(wú)小事的觀念，增強(qiáng)全體銀行工作人員的保密意識(shí)，提高遵守保密法律制度的自覺性。要增強(qiáng)我行員工保密意識(shí)，需要從以下幾個(gè)方面入手。

一是進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。通過教育，不斷增強(qiáng)保密意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性，深入了解保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期銀行保密工作的重要性和必要性，從而自覺地轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。此外，通過組織觀看保密教育錄像片和集中學(xué)習(xí)通報(bào)的泄密案例，使大家從案例中汲取教訓(xùn)，提高警惕，強(qiáng)化保密意識(shí)。

二是組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)新《保密法》。新修訂的《保密法》，充分總結(jié)吸收了新時(shí)期保密工作的理論精髓和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒了國(guó)外保密法制建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富了內(nèi)容，完善了制度，具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的法律法規(guī)，提高員工的保密法律意識(shí)和素養(yǎng)，增強(qiáng)員工的保密責(zé)任，轉(zhuǎn)變“有密難保”的觀念，做到自覺學(xué)習(xí)保密知識(shí)，自覺遵守保密制度，自覺規(guī)范保密行為。

三是要重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員的保密意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部除了掌握和涉及秘密事項(xiàng)比較多，理應(yīng)做好保密工作外，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)在一定程度上決定了這個(gè)單位對(duì)保密工作的重視程度。因此，要提高我行的保密意識(shí)，就要求我行領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身的保密意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)保密工作的重視程度。此外，重點(diǎn)部門和重要涉密崗位的干部員工，因其工作崗位的性質(zhì)，決定了他們會(huì)經(jīng)常接觸涉密文件，因此加強(qiáng)對(duì)他們的保密教育應(yīng)作為重中之重，常抓不懈。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全保密制度 古人說過：“謀，成于密，敗于泄”。這是被古今中外實(shí)踐一再證明了的真理。我們必須適應(yīng)保密工作新形勢(shì)，不斷研究新情況，解決新問題，開創(chuàng)新局面，推動(dòng)保密工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為依法開展保密工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。加強(qiáng)保密工作的組織管理，成立各級(jí)機(jī)構(gòu)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實(shí)際，制定較為完善的保密工作制度。建立保密工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)保密工作的組織責(zé)任，形成了比較完善的保密工作體系。建立考核溝通機(jī)制，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，明確管理權(quán)限，把保密工作納入主管部門崗位績(jī)效考核使全行的保密工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部員工對(duì)做好保密工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)，形成行領(lǐng)導(dǎo)親自抓、保密領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、各部門、各支行齊抓共管的工作格局。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)重要涉密部門和要害崗位的保密工作。對(duì)金庫(kù)、金融機(jī)構(gòu)專用印鑒冊(cè)及印章、計(jì)算機(jī)、運(yùn)鈔車、門鎖密碼及文件、文檔進(jìn)行定密，同時(shí)做好重點(diǎn)要害部門、部位人員的審查工作。制定相應(yīng)的保密規(guī)章制度，明確相關(guān)職責(zé)，抓好保密要害部門、部位場(chǎng)所和環(huán)境的安全防范，定期不定期地開展保密檢查，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。

三是加強(qiáng)全行重要文件、文檔、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理。凡涉密的文件及資料均由檔案管理人員負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行登記收發(fā)、傳閱、保管、清退、銷毀，按照密級(jí)要求嚴(yán)格控制閱文范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。按照內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)隔離的原則，涉密計(jì)算機(jī)嚴(yán)格按照保密規(guī)定，專人使用、專人管理，不得與互聯(lián)網(wǎng)鏈接，確保不失、泄密。在新發(fā)放移動(dòng)辦公設(shè)備、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)時(shí)，要求領(lǐng)用人須當(dāng)場(chǎng)簽訂保密承諾書。同時(shí)，要求工作人員在使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)時(shí)，堅(jiān)持公私分開，完成工作后要及時(shí)將辦公信息從移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)中清除。嚴(yán)格辦理涉密文件事項(xiàng)。工作人員起草涉及銀行秘密文件時(shí)必須使用專用涉密計(jì)算機(jī)，嚴(yán)禁使用非涉密計(jì)算機(jī)和非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)處理涉密文件；對(duì)涉密文件及相關(guān)報(bào)表資料堅(jiān)持人工傳遞，如有特殊情況需要使用外網(wǎng)傳遞時(shí)，必須通過審批并實(shí)施專機(jī)傳送。各保密領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)督查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，確保我行各項(xiàng)工作安全、有序的開展。

四是認(rèn)真排查保密隱患。定期開展保密工作自查，重點(diǎn)檢查互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)是否存有涉密信息、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)內(nèi)外網(wǎng)交叉使用是否嚴(yán)密、個(gè)人計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)是否處理過涉密資料，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，清除各類隱患漏洞。

五是加強(qiáng)對(duì)保密工作形勢(shì)的分析，認(rèn)真研究和把握保密工作發(fā)展的趨勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)督促檢查，針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題及時(shí)做出科學(xué)決策，形成嚴(yán)密的防控體系。積極適應(yīng)保密工作的形勢(shì)和任務(wù)，加強(qiáng)保密工作隊(duì)伍建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備好各項(xiàng)防范設(shè)備，不斷推進(jìn)保密技術(shù)的規(guī)范化和現(xiàn)代化。近年來(lái)，銀行保密工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，尤其隨著計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使保密工作面臨著許多新情況、新問題，我們決不能掉以輕心。古人云：“機(jī)事不秘則成害”。我們要居安思危，時(shí)刻保持清醒頭腦，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，扎實(shí)做好新時(shí)期的保密工作，做到保密工作與日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，制度建設(shè)與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合，為我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康、穩(wěn)健和持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。

第三篇：淺談如何做好新時(shí)期的保密工作范文

【摘要】本文分析了新時(shí)期保密工作的形勢(shì)，從“竊密與反竊密”、“密與非密界定”、“信息安全”等方面，系統(tǒng)闡述了新時(shí)期保密工作的挑戰(zhàn)，提出了應(yīng)以信息安全為重點(diǎn)，從加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保密管理、涉密人員教育、提高保密人員素質(zhì)、加大保密工作投入、提高全員保密意識(shí)等方面做好新時(shí)期的保密工作?！娟P(guān)鍵詞】新時(shí)期保密工作

當(dāng)前，隨著高

科技的迅猛發(fā)展、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益明顯以及我國(guó)成功的加入WTO，傳統(tǒng)的保密工作正受到巨大的沖擊。如何才能搞好新形勢(shì)下的保密工作是值得所有保密工作者深思的問題。筆者就這一問題有幾點(diǎn)淺見。

一、學(xué)習(xí)時(shí)政，認(rèn)清當(dāng)前保密工作的形勢(shì)

當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，這種發(fā)展趨勢(shì)可以簡(jiǎn)單概括為：政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化及信息網(wǎng)絡(luò)化。當(dāng)今時(shí)代又被稱為“信息時(shí)代”，大洋彼岸發(fā)生的事情只要幾秒鐘我們就可以知道。中國(guó)通過20多年的改革開放，逐步與世界接軌，特別是我國(guó)加入WTO及北京承辦2008年奧運(yùn)會(huì)，使我國(guó)進(jìn)一步融入世界。這使我們的保密工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。所謂機(jī)遇，就是科技手段的運(yùn)用使保密工作得到發(fā)展和進(jìn)步；所謂挑戰(zhàn)，就是各種科技手段的迅猛發(fā)展增加了保密工作的難度，給保密工作帶來(lái)了新的問題。

1、竊密與反竊密的斗爭(zhēng)日趨尖銳、激烈

竊密與反竊密的斗爭(zhēng)歷來(lái)存在，如震驚世界的“911事件”，就是美國(guó)情報(bào)工作的一次最大失誤。美國(guó)科技的發(fā)展在世界上名列前茅，因此中央情報(bào)局不太重視諜報(bào)人員，而是過于依賴高科技成果從事情報(bào)工作，主要借助于電子偵察衛(wèi)星等高科技手段。“911事件”后，美國(guó)情報(bào)界又重新確立了人力情報(bào)活動(dòng)不可取代的地位，提出：對(duì)于情報(bào)工作，最寶貴的財(cái)富還是獻(xiàn)身情報(bào)界的男男女女，而不是間諜衛(wèi)星、傳感器或高速相機(jī)?！?11事件”后，美國(guó)中央情報(bào)局開始大量招募情報(bào)人員，而且報(bào)名相當(dāng)踴躍。根據(jù)這種形勢(shì)，未來(lái)美國(guó)必定會(huì)派特工人員到我國(guó)竊取政治、經(jīng)濟(jì)及軍事秘密。布什政府上臺(tái)后，實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，實(shí)際上把戰(zhàn)略的重點(diǎn)移到了亞洲，主要針對(duì)中國(guó)。美國(guó)進(jìn)行的一些軍事演習(xí)就是把中國(guó)當(dāng)成假想敵人。因此，它竊取我國(guó)秘密，特別是軍事秘密的活動(dòng)必定日益猖獗，作為軍工行業(yè)的從業(yè)者，我們必須認(rèn)清這一形勢(shì)，不能因?yàn)楝F(xiàn)在是和平年代，就放松保密工作。加之我國(guó)“入世”以后，會(huì)有大量外國(guó)人員到我國(guó)工作，這不可避免的為外國(guó)間諜混入我國(guó)竊取情報(bào)提供了便利條件，這值得每一位保密工作者重視。由此可見，政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的第一個(gè)負(fù)面影響就是竊密與反竊密的斗爭(zhēng)日趨尖銳激烈。

2、保密與交流的界限劃分越來(lái)越不清楚

“應(yīng)該保住的保住，應(yīng)該交流的交流”是保密工作的原則之一。不能為了保密，就不公開、不交流。保密是暫時(shí)的、相對(duì)的，公開、交流是絕對(duì)的、永恒的。WTO中的一條重要的原則就是公開、透明。改革開放、“入世”以及承辦奧運(yùn)會(huì)的大背景、大形勢(shì)都決定了我國(guó)要繼續(xù)加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流與公開，這是主要的。但是，要公開、要交流并不等于不要保密，而是更需要加強(qiáng)保密。要處理好這兩者的關(guān)系，就一定要?jiǎng)澢灞Ｃ芘c交流的界限。然而，當(dāng)前的形勢(shì)又給這一界限的劃分增大了難度，特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，前些年泄密事件時(shí)有發(fā)生，如我國(guó)傳統(tǒng)的宣紙制造工藝、景泰藍(lán)金絲鑲嵌的核心技術(shù)，都是在看似交流的過程中被外國(guó)“學(xué)去”的?？梢?，經(jīng)濟(jì)全球化給保密工作帶來(lái)的第二個(gè)負(fù)面影響就是保密與交流的界限難以掌握，這無(wú)形中增大了保密工作的難度。

3、信息安全面臨巨大挑戰(zhàn)

當(dāng)今時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)化使信息和安全的關(guān)系顯得越發(fā)密切。特別是因計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用而造成失密、泄密的事件十分頻繁。為此，國(guó)家保密局近幾年出臺(tái)了一系列規(guī)定，如《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理的暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)定》等等，其目的就是為了解決計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保密問題。

信息可以簡(jiǎn)單的劃分為兩大類：一類是公共信息，即可以共享的，在公共網(wǎng)上傳輸?shù)男畔ⅲ涣硪活愂巧婷苄畔?，有一定的知曉范圍，只能在局域網(wǎng)上傳輸。在日常工作中，計(jì)算機(jī)被廣泛應(yīng)用，其中存在的泄密問題也是有目共睹的。特別是我國(guó)現(xiàn)階段，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵部分的核心技術(shù)還要依靠進(jìn)口，因此存在很大的安全隱患。技術(shù)大國(guó)有能力在我們不知道的情況下，在我們進(jìn)口的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上安裝監(jiān)聽程序，從而達(dá)到竊取我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)拿孛苄畔⒌哪康?。除了硬件方面存在劣?shì)外，目前對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全造成威脅的還有其他很多方面，如通過收集涉密計(jì)算機(jī)的電磁輻射信號(hào)，再加以還原來(lái)竊取秘密，再就是“軟殺傷”，病毒感染，通過電子郵件等方式將病毒輸送到涉密計(jì)算機(jī)上，造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)癱瘓，涉密數(shù)據(jù)全部丟失或傳輸出去。為防泄密而加設(shè)的防火墻也并非完全可靠，雖然現(xiàn)在防火墻產(chǎn)品很多，但許多技術(shù)依賴國(guó)外進(jìn)口，加之市場(chǎng)管理不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際上沒有可靠保障。由此可見，我國(guó)目

前的信息安全總體處于劣勢(shì)，然而我們的工作又離不開計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，也不可能不和世界聯(lián)網(wǎng)，因此，信息安全問題就成了一個(gè)亟待解決的大問題，這種形勢(shì)給每一位保密工作者提出了更高的要求，即要求我們加強(qiáng)保密管理，在管理上狠下功夫，用管理來(lái)彌補(bǔ)硬件上的不足。

綜上所述，新的形勢(shì)給保密工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，集中表現(xiàn)在“竊密與反竊密”、“密與非密

界定”、“信息安全”這三個(gè)方面。因此，保密工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們決不能掉以輕心，必須保持清醒和冷靜，認(rèn)清保密工作的重要性，把保密工作做的更好，為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，為祖國(guó)航空工業(yè)的突飛猛進(jìn)提供保障。

二、真抓實(shí)干，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)搞好保密工作

1、信息安全保密工作與常規(guī)保密工作兩手抓，突出抓好信息安全保密工作

隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)在工作中的廣泛應(yīng)用，無(wú)筆辦公已經(jīng)成為未來(lái)辦公室發(fā)展的趨勢(shì)，因此，在加強(qiáng)常規(guī)保密管理的同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)信息安全保密，具體做法有：

（1）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)涉密信息的計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)房的管理，建立健全并落實(shí)計(jì)算機(jī)保密制度和機(jī)房管理制度。涉密計(jì)算機(jī)機(jī)房選址時(shí)防止信息泄漏是必不可少的前提之一。

（2）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門存儲(chǔ)涉密信息的計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)絡(luò)的管理，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度。對(duì)計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)絡(luò)必須有專人管理和維護(hù)。當(dāng)本單位計(jì)算機(jī)通過通信線路向其他計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)傳送涉密信息時(shí)，必須采取加密措施。局域網(wǎng)絡(luò)通過通信線路與其他計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接時(shí)，應(yīng)采取安裝防火墻等技術(shù)保護(hù)措施。

（3）對(duì)涉秘計(jì)算機(jī)的安裝、調(diào)試、維護(hù)應(yīng)由本單位有關(guān)部門進(jìn)行。確需外部技術(shù)人員解決或外送維修的，必須在維修前清理硬盤存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)，事后要進(jìn)行檢查。

（4）凡屬絕密信息一律不準(zhǔn)存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤內(nèi)。對(duì)存儲(chǔ)秘密信息的軟盤，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級(jí)期限及保密期限，并視同紙制文件分級(jí)管理，嚴(yán)格借閱、使用、保管及銷毀制度。

（5）對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的管理、操作人員，要明確保密責(zé)任，嚴(yán)守保密紀(jì)律。同時(shí)要進(jìn)行經(jīng)常性保密教育，使他們?cè)鰪?qiáng)保密意識(shí)，提高保守國(guó)家秘密的自覺性。

（6）凡因工作需要進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的單位，必須報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并到相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察部門辦理登記備案手續(xù)。

（7）凡計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的單位，必須嚴(yán)格遵守安全保密規(guī)定，作到使用專用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，并由專人操作。計(jì)算機(jī)內(nèi)不得存儲(chǔ)涉密的信息，同時(shí)要建立使用登記制度，定期更換用戶口令；收到異常電子函件或發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上異常情況要及時(shí)報(bào)告。

（8）須在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的信息，只能是可以公開的工作信息，具體內(nèi)容須經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)保密部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可上網(wǎng)。

2、注重對(duì)保密工作者自身素質(zhì)的培養(yǎng)

隨著高科技的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)和生活中的廣泛應(yīng)用，保密工作者對(duì)自身素質(zhì)的要求也應(yīng)該進(jìn)一步提高。而目前，我們保密隊(duì)伍的思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)都亟待更新，工作方法、工作作風(fēng)也不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)。面對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，如何適應(yīng)不斷發(fā)展變化的環(huán)境，以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，挖掘自身潛能，提高保密工作者的素質(zhì)，是擺在我們保密工作者面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。

（1）重視對(duì)基礎(chǔ)理論的研究，確保專業(yè)知識(shí)精深。保密工作是一項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，從過去傳統(tǒng)的保密工作，到今天高技術(shù)條件下的信息安全保密、商業(yè)秘密保護(hù)等，都有一整套系統(tǒng)的工作方法。因此，對(duì)于保密基礎(chǔ)知識(shí)、保密法、信息安全等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，應(yīng)成為每一個(gè)保密工作者的重要任務(wù)。不僅要學(xué)，而且要專，要把模糊的概念弄清，把書本知識(shí)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，有的放矢。二十一世紀(jì)知識(shí)更新的周期越來(lái)越短，“信息革命”來(lái)勢(shì)迅猛，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”已現(xiàn)端倪，這些都迫使我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)。目前，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和保密要害部門廣泛使用了計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)，各級(jí)保密工作部門也擁有了一些先進(jìn)的保密技術(shù)防范和檢查設(shè)備，這就要求我們的干部隊(duì)伍不僅要有較高的政治素養(yǎng)和為保密事業(yè)獻(xiàn)身的進(jìn)取精神，還應(yīng)掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和基本操作技能，能夠進(jìn)行技術(shù)操作和管理，特別是在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理、規(guī)范保密工作、重點(diǎn)涉密人員的教育和管理等工作中，應(yīng)有較深的造詣和較高的文化知識(shí)，以適應(yīng)新時(shí)期的保密工作需要。

（2）努力學(xué)習(xí)科技知識(shí)，進(jìn)一步提高管理水平。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，保密管理工作從憑經(jīng)驗(yàn)上升到依靠現(xiàn)代管理。保密工作人員必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識(shí)。系統(tǒng)論、信息論、控制論以及目標(biāo)管理等方法應(yīng)在保密管理工作中推廣和應(yīng)用，以不斷提高保密管理水平，不斷健全和完善各項(xiàng)保密工作管理制度。同時(shí)，保密工作者還要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)保密管理知識(shí)。隨著改革的深化和科技的發(fā)展，保密管理工作將遇到越來(lái)越多的新問題，如對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的管理，對(duì)重點(diǎn)涉密人員流動(dòng)的管理以及入世后出現(xiàn)的新問題，認(rèn)識(shí)它們、解決它們的難度會(huì)越來(lái)越大，保密工作者只有在實(shí)踐中努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，應(yīng)用科學(xué)的管理方法，才能把保密工作做好。

（3）緊跟時(shí)代步伐，靈活工作方法。江澤民總書記指出：“創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！比祟惿鐣?huì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)表明，哪一個(gè)民族和國(guó)家重視創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，就會(huì)充滿活力、快速發(fā)展；哪一個(gè)民族和國(guó)家因循守舊，思想僵化，就難以發(fā)展，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被動(dòng)挨打。因此，做好新時(shí)期的保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想。但是，創(chuàng)新必須依靠科學(xué)的方法。改革開放二十多年來(lái)，保密工作所遇到的許多問題都是過去所沒有的，有些問題至今未能找到答案。只能在探索中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高。保密工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記的講話，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，掌握科學(xué)的思想方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力。只有鼓足干勁，大膽探索和實(shí)踐，保密工作才能取得質(zhì)的飛躍。

3、加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障保密工作的順利開展

保密工作開展的好壞，在很大程度上取決于經(jīng)費(fèi)的投入。沒有足夠的經(jīng)費(fèi)作保障，就不能切實(shí)提高保密工作的質(zhì)量。所謂加大保密工作的經(jīng)費(fèi)投入，首先必須加大科技投入，添置先進(jìn)的儀器設(shè)備，這是保密工作順利開展的基礎(chǔ)。其次要努力提高涉密人員的待遇，以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素，涉密人員已經(jīng)成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇，防止涉密人員的流失，已經(jīng)成為當(dāng)今保密工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

4、增強(qiáng)保密意識(shí)，使日常工作規(guī)范化、制度化

搞好一個(gè)單位、一個(gè)部門的保密工作，不僅是保密工作者的責(zé)任，同時(shí)也是全體員工的義務(wù)。事實(shí)上，保密工作所涉及的范圍很廣，一張簡(jiǎn)單的圖紙、一份普通的文件都有可能含有涉密內(nèi)容。它們的流失，都可能給國(guó)家航空工業(yè)，乃至國(guó)家軍事工業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。因此，培養(yǎng)員工的保密意識(shí)，提高他們的保密素質(zhì)，也將成為保密工作的重要內(nèi)容之一。

我國(guó)加入WTO，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，保密工作者及有關(guān)涉密人員應(yīng)倍加努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和工作能力，不斷強(qiáng)化保密意識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，確保國(guó)家安全。

參考文獻(xiàn)：

1、《航勘信息》2002.22、《辦公室人員保密常識(shí)》2003.5

第四篇：新時(shí)期我們必須做好保密工作

新時(shí)期我們必須做好保密工作

保密工作擔(dān)負(fù)著“保安全，保發(fā)展”的重任，歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，保密就是保生命，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展。胡錦濤總書記也曾強(qiáng)調(diào)，要從國(guó)家安全的政治高度抓緊抓好這件事。隨著我國(guó)在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域日益增強(qiáng)，以及數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，保密與竊密的斗爭(zhēng)日趨尖銳復(fù)雜，保密工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨的任務(wù).目前，我國(guó)計(jì)算機(jī)泄密事件令人觸目驚心，按照國(guó)家保密委原話說：到了非抓不可的時(shí)候了。因此，做好新形勢(shì)下保密工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，牢固樹立新的理念。

當(dāng)前，隨著高科技的迅猛發(fā)展、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益明顯以及我國(guó)成功的加入WTO，傳統(tǒng)的保密工作正受到巨大的沖擊。我們學(xué)習(xí)時(shí)政，認(rèn)清當(dāng)前保密工作的形勢(shì)。當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，這種發(fā)展趨勢(shì)既為：政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化及信息網(wǎng)絡(luò)化。信息時(shí)代的今天，大洋彼岸發(fā)生的事情只要幾秒鐘我們就可以知道。20多年的改革開放使中國(guó)逐步與世界接軌，特別是我國(guó)加入WTO及北京承辦2008年奧運(yùn)會(huì)，使我國(guó)進(jìn)一步融入世界，這使我們的保密工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。機(jī)遇是科技手段的運(yùn)用使保密工作得到發(fā)展和進(jìn)步；挑戰(zhàn)是各種科技手段的迅猛發(fā)展增加了保密工作的難度，給保密工作帶來(lái)了新的問題。尤其竊密與反竊密的斗爭(zhēng)日趨尖銳、激烈。竊密與反竊密的斗爭(zhēng)歷來(lái)存在，如震驚世界的“911事件”，就是美國(guó)情報(bào)工作的一次最大失誤。美國(guó)科技的發(fā)展在世界上名列前茅，因此中央情報(bào)局不太重視諜報(bào)人員，而是過于依賴高科技成果從事情報(bào)工作，主要借助于電子偵察衛(wèi)星等高科技手段?！?11事件”后，美國(guó)中央情報(bào)局開始大量招募情報(bào)人員，而且報(bào)名相當(dāng)踴躍。根據(jù)這種形勢(shì)，未來(lái)美國(guó)必定會(huì)派特工人員到我國(guó)竊取政治、經(jīng)濟(jì)及軍事秘密。布什政府上臺(tái)后，實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，實(shí)際上把戰(zhàn)略的重點(diǎn)移到了亞洲，主要針對(duì)中國(guó)。因此，作為軍工行業(yè)的從業(yè)者，我們必須認(rèn)清這一形勢(shì)，不能因?yàn)楝F(xiàn)在是和平年代，就放松保密工作。我國(guó)“入世”以后，會(huì)有大量外國(guó)人員到我國(guó)工作。由此可見，政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的第一個(gè)負(fù)面影響就是竊密與反竊密的斗爭(zhēng)日趨尖銳激烈。再者保密與交流的界限劃分越來(lái)越不清楚 “應(yīng)該保住的保住，應(yīng)該交流的交流”是保密工作的原則之一。不能為了保密，就不公開、不交流。保密是暫時(shí)的、相對(duì)的，公開、交流是絕對(duì)的、永恒的。WTO中的一條重要的原則就是公開、透明。改革開放、“入世”以及承辦奧運(yùn)會(huì)的大背景、大形勢(shì)都決定了我國(guó)要繼續(xù)加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流與公開，這是主要的。但是，要公開、要交流并不等于不要保密，而是更需要加強(qiáng)保密。要處理好這兩者的關(guān)系，就一定要?jiǎng)澢灞Ｃ芘c交流的界限。然而，當(dāng)前的形勢(shì)又給這一界限的劃分增大了難度，特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，前些年泄密事件時(shí)有發(fā)生，如我國(guó)傳統(tǒng)的宣紙制造工藝、景泰藍(lán)金絲鑲嵌的核心技術(shù)，都是在看似交流的過程中被外國(guó)“學(xué)去”的?？梢?，經(jīng)濟(jì)全球化給保密工作帶來(lái)的第二個(gè)負(fù)面影響就是保密與交流的界限難以掌握，這無(wú)形中增大了保密工作的難度。當(dāng)今時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)化使信息和安全的關(guān)系顯得越發(fā)密切。特別是因計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用而造成失密、泄密的事件十分頻繁。為此，國(guó)家保密局近幾年出臺(tái)了一系列規(guī)定，如《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理的暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)定》等等，其目的就是為了解決計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保密問題。信息可以簡(jiǎn)單的劃分為兩大類：一類是公共信息，即可以共享的，在公共網(wǎng)上傳輸?shù)男畔?；另一類是涉密信息，有一定的知曉范圍，只能在局域網(wǎng)上傳輸。在日常工作中，計(jì)算機(jī)被廣泛應(yīng)用，其中存在的泄密問題也是有目共睹的。特別是我國(guó)現(xiàn)階段，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵部分的核心技術(shù)還要依靠進(jìn)口，因此存在很大的安全隱患。技術(shù)大國(guó)有能力在我們不知道的情況下，在我們進(jìn)口的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上安裝監(jiān)聽程序，從而達(dá)到竊取我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)拿孛苄畔⒌哪康?。除了硬件方面存在劣?shì)外，目前對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全造成威脅的還有其他很多方面，如通過收集涉密計(jì)算機(jī)的電磁輻射信號(hào)，再加以還原來(lái)竊取秘密，再就是“軟殺傷”，病毒感染，通過電子郵件等方式將病毒輸送到涉密計(jì)算機(jī)上，造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)癱瘓，涉密數(shù)據(jù)全部丟失或傳輸出去。為防泄密而加設(shè)的防火墻也并非完全可靠，雖然現(xiàn)在防火墻產(chǎn)品很多，但許多技術(shù)依賴國(guó)外進(jìn)口，加之市場(chǎng)管理不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際上沒有可靠保障。由此可見，我國(guó)目前的信息安全總體處于劣勢(shì)，然而我們的工作又離不開計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，也不可能不和世界聯(lián)網(wǎng)，因此，信息安全問題就成了一個(gè)亟待解決的大問題，這種形勢(shì)給每一位保密工作者提出了更高的要求，即要求我們加強(qiáng)保密管理，在管理上狠下功夫，用管理來(lái)彌補(bǔ)硬件上的不足。因此，保密工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們決不能掉以輕心，必須保持清醒和冷靜，認(rèn)清保密工作的重要性，把保密工作做的更好，為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，為祖國(guó)航空工業(yè)的突飛猛進(jìn)提供保障。

當(dāng)前形勢(shì)要求我們真抓實(shí)干搞好保密工作。把信息安全保密工作與常規(guī)保密工作兩手抓，突出抓好信息安全保密工作。隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)在工作中的廣泛應(yīng)用，無(wú)筆辦公已經(jīng)成為未來(lái)辦公室發(fā)展的趨勢(shì)，因此，在加強(qiáng)常規(guī)保密管理的同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)信息安全保密。我們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)涉密信息的計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)房的管理，建立健全并落實(shí)計(jì)算機(jī)保密制度和機(jī)房管理制度。涉密計(jì)算機(jī)機(jī)房選址時(shí)防止信息泄漏是必不可少的前提之一。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門存儲(chǔ)涉密信息的計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)絡(luò)的管理，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度。對(duì)計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)絡(luò)必須有專人管理和維護(hù)。當(dāng)本單位計(jì)算機(jī)通過通信線路向其他計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)傳送涉密信息時(shí)，必須采取加密措施。局域網(wǎng)絡(luò)通過通信線路與其他計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接時(shí)，應(yīng)采取安裝防火墻等技術(shù)保護(hù)措施。對(duì)涉秘計(jì)算機(jī)的安裝、調(diào)試、維護(hù)應(yīng)由本單位有關(guān)部門進(jìn)行。確實(shí)需外部技術(shù)人員解決或外送維修的，必須在維修前清理硬盤存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)，事后要進(jìn)行檢查。凡屬絕密信息一律不準(zhǔn)存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤內(nèi)。對(duì)存儲(chǔ)秘密信息的軟盤，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級(jí)期限及保密期限，并視同紙制文件分級(jí)管理，嚴(yán)格借閱、使用、保管及銷毀制度。對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的管理、操作人員，要明確保密責(zé)任，嚴(yán)守保密紀(jì)律。同時(shí)要進(jìn)行經(jīng)常性保密教育，使他們?cè)鰪?qiáng)保密意識(shí)，提高保守國(guó)家秘密的自覺性。凡因工作需要進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的單位，必須報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并到相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察部門辦理登記備案手續(xù)。凡計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的單位，必須嚴(yán)格遵守安全保密規(guī)定，作到使用專用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，并由專人操作。計(jì)算機(jī)內(nèi)不得存儲(chǔ)涉密的信息，同時(shí)要建立使用登記制度，定期更換用戶口令；收到異常電子函件或發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上異常情況要及時(shí)報(bào)告。須在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的信息，只能是可以公開的工作信息，具體內(nèi)容須經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)保密部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可上網(wǎng)。我們要注重對(duì)保密工作者自身素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著高科技的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)和生活中的廣泛應(yīng)用，保密工作者對(duì)自身素質(zhì)的要求也應(yīng)該進(jìn)一步提高。而目前，我們保密隊(duì)伍的思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)都亟待更新，工作方法、工作作風(fēng)也不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)。面對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，如何適應(yīng)不斷發(fā)展變化的環(huán)境，以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，挖掘自身潛能，提高保密工作者的素質(zhì)，是擺在我們保密工作者面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。保密工作是一項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，從過去傳統(tǒng)的保密工作，到今天高技術(shù)條件下的信息安全保密、商業(yè)秘密保護(hù)等，都有一整套系統(tǒng)的工作方法。因此，對(duì)于保密基礎(chǔ)知識(shí)、保密法、信息安全等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，應(yīng)成為每一個(gè)保密工作者的重要任務(wù)。不僅要學(xué)，而且要專，要把模糊的概念弄清，把書本知識(shí)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，有的放矢。二十一世紀(jì)知識(shí)更新的周期越來(lái)越短，“信息革命”來(lái)勢(shì)迅猛，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”已現(xiàn)端倪，這些都迫使我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)。目前，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和保密要害部門廣泛使用了計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)，各級(jí)保密工作部門也擁有了一些先進(jìn)的保密技術(shù)防范和檢查設(shè)備，這就要求我們的干部隊(duì)伍不僅要有較高的政治素養(yǎng)和為保密事業(yè)獻(xiàn)身的進(jìn)取精神，還應(yīng)掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和基本操作技能，能夠進(jìn)行技術(shù)操作和管理，特別是在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理、規(guī)范保密工作、重點(diǎn)涉密人員的教育和管理等工作中，應(yīng)有較深的造詣和較高的文化知識(shí)，以適應(yīng)新時(shí)期的保密工作需要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，保密管理工作從憑經(jīng)驗(yàn)上升到依靠現(xiàn)代管理。保密工作人員必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識(shí)。系統(tǒng)論、信息論、控制論以及目標(biāo)管理等方法應(yīng)在保密管理工作中推廣和應(yīng)用，以不斷提高保密管理水平，不斷健全和完善各項(xiàng)保密工作管理制度。同時(shí)，保密工作者還要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)保密管理知識(shí)。隨著改革的深化和科技的發(fā)展，保密管理工作將遇到越來(lái)越多的新問題，如對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的管理，對(duì)重點(diǎn)涉密人員流動(dòng)的管理以及入世后出現(xiàn)的新問題，認(rèn)識(shí)它們、解決它們的難度會(huì)越來(lái)越大，保密工作者只有在實(shí)踐中努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，應(yīng)用科學(xué)的管理方法，才能把保密工作做好。江澤民總書記指出：“創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！比祟惿鐣?huì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)表明，哪一個(gè)民族和國(guó)家重視創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，就會(huì)充滿活力、快速發(fā)展；哪一個(gè)民族和國(guó)家因循守舊，思想僵化，就難以發(fā)展，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被動(dòng)挨打。因此，做好新時(shí)期的保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想。但是，創(chuàng)新必須依靠科學(xué)的方法。改革開放三十多年來(lái)，保密工作所遇到的許多問題都是過去所沒有的，有些問題至今未能找到答案。只能在探索中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高。保密工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記的講話，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，掌握科學(xué)的思想方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力。只有鼓足干勁，大膽探索和實(shí)踐，保密工作才能取得質(zhì)的飛躍。保密工作開展的好壞，在很大程度上取決于經(jīng)費(fèi)的投入。沒有足夠的經(jīng)費(fèi)作保障，就不能切實(shí)提高保密工作的質(zhì)量。所謂加大保密工作的經(jīng)費(fèi)投入，首先必須加大科技投入，添置先進(jìn)的儀器設(shè)備，這是保密工作順利開展的基礎(chǔ)。其次要努力提高涉密人員的待遇，以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素，涉密人員已經(jīng)成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇，防止涉密人員的流失，已經(jīng)成為當(dāng)今保密工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

搞好一個(gè)單位、一個(gè)部門的保密工作，不僅是保密工作者的責(zé)任，同時(shí)也是全體員工的義務(wù)。事實(shí)上，保密工作所涉及的范圍很廣，一張簡(jiǎn)單的圖紙、一份普通的文件都有可能含有涉密內(nèi)容。它們的流失，都可能給國(guó)家航空工業(yè)，乃至國(guó)家軍事工業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。因此，培養(yǎng)員工的保密意識(shí)，提高他們的保密素質(zhì)，也將成為保密工作的重要內(nèi)容之一。

我國(guó)加入WTO，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，保密工作者及有關(guān)涉密人員應(yīng)倍加努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和工作能力，不斷強(qiáng)化保密意識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，確保國(guó)家安全。

電磁設(shè)備事業(yè)部

李春輝

2012.11.30

第五篇：新時(shí)期充分做好黨政機(jī)關(guān)的保密工作

解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們各項(xiàng)工作永葆生機(jī)的動(dòng)力和源泉。在新的歷史條件下，保密工作同樣需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，把握著力點(diǎn)。保密工作具有很強(qiáng)的適應(yīng)性、防范性、經(jīng)常性。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給保密工作帶來(lái)的新變化，信息化發(fā)展給保密工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，從執(zhí)政、管理與服務(wù)上把握保密工作的著力點(diǎn)，不斷提高保密工作的能力和

水平。

一、把保密作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要措施，提高保障能力

保守黨和國(guó)家的秘密是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員必須遵守的政治紀(jì)律。我們黨從誕生的那天起就始終強(qiáng)調(diào)保密工作。黨的“一大”從上海轉(zhuǎn)移到浙江嘉興南湖的紅船上召開，就是為了保密而采取的一項(xiàng)緊急措施。黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期，始終堅(jiān)持對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，把保密工作作為維護(hù)黨和國(guó)家安全的重要工作來(lái)抓。在改革開放的新形勢(shì)下，我們黨對(duì)保密工作更加重視，先后頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》等一系列法律、法規(guī)，充分運(yùn)用國(guó)家法律的權(quán)威性和約束力強(qiáng)化保密執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，使保密工作為黨的事業(yè)的發(fā)展和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

當(dāng)前，保密工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，集中表現(xiàn)在“竊密與反竊密”、“信息安全”等方面。把握好新時(shí)期的保密工作，要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索解決新矛盾、新問題的有效辦法。各級(jí)黨委都要從提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下保密工作的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，使保密工作由“虛”變“實(shí)”，由“軟”變“硬”，由“冷”變“熱”。

黨委辦公廳(室)是黨委的中樞和參謀部，不可避免地要掌握大量重要甚至核心的機(jī)密。因此，黨委辦公廳（室）工作人員不僅要有政治上的警惕性，牢牢繃緊保密這根弦，還要不斷加強(qiáng)保密能力建設(shè)。一要提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力。既要為保密委員會(huì)當(dāng)好參謀助手，又要依靠有關(guān)部門的配合支持，把上級(jí)的保密規(guī)定和決策傳達(dá)好、落實(shí)好。二要提高依法行政能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究保密法律、法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范地把保密法落實(shí)到工作的方方面面，不留死角。三要提高綜合防范能力。隨著信息技術(shù)的普及，保密工作的技術(shù)含量越來(lái)越高，要不斷健全完善人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系。四要提高科學(xué)管理能力。保密工作是一項(xiàng)管理性很強(qiáng)的工作，涉及部署實(shí)施、績(jī)效考核、激勵(lì)等諸多方面，要通過總結(jié)保密工作成功做法，借鑒吸收其他行業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)保密管理的科學(xué)性。五要提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生泄密事件，如何在最短、最快的時(shí)間內(nèi)采取緊急措施，把泄密的危害和影響縮減到最低限度，都要制定出切實(shí)、有效、嚴(yán)格的處置辦法。

二、把保密作為機(jī)關(guān)管理的重要工作，提高保密水平

目前，在機(jī)關(guān)有些同志存在“天下太平、資訊發(fā)達(dá)、無(wú)密可保”，“情況復(fù)雜、科技先進(jìn)、有密難?！钡儒e(cuò)誤認(rèn)識(shí)。保密工作是機(jī)關(guān)管理的重要組成部分，我們絕不能把它作為一般性的工作來(lái)抓，要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要轉(zhuǎn)變過去以管好涉密文件為主的工作方式，努力探索加強(qiáng)保密工作的新路子，采取有效措施，明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，加大投入，加快發(fā)展保密技術(shù)，提高保密水平。

首先，要采取各種措施和形式開展保密教育，尤其要注重教育的實(shí)效。黨政機(jī)關(guān)要采取有效措施，有針對(duì)性地開展保密教育：對(duì)新錄用的人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，保密教育要作為必修課；要積極、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)保密工作的文件精神，增強(qiáng)保密意識(shí)；要經(jīng)常運(yùn)用典型事例開展保密教育，讓大家從活生生的泄密案例中得到啟示，同時(shí)也要宣傳表彰保密工作做得好的人和事以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；要把保密教育滲透到外事業(yè)務(wù)工作中，在敏感時(shí)期和承擔(dān)重要外事任務(wù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)保密工作。

其次，要突出工作重點(diǎn)?！巴怀鲋攸c(diǎn)，積極防范”是保密工作的方針，也是防范泄密事件發(fā)生的有效舉措。當(dāng)前，涉密人員的教育，保密要害部門及部位的管理，涉密載體和涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理，重要涉密會(huì)議和重大涉密活動(dòng)的管理，都是機(jī)關(guān)保密工作的重中之重，必須緊抓不放。其中，特別要抓好計(jì)算機(jī)的使用和管理。要對(duì)機(jī)關(guān)單位的計(jì)算機(jī)使用情況，包括計(jì)算機(jī)的用途、使用者、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、保密措施落實(shí)等進(jìn)行登記，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。，我市開展了清理取締涉密文件資料交易專項(xiàng)行動(dòng)、涉密載體保密管理情況檢查和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密檢查、政府門戶網(wǎng)站專項(xiàng)保密檢查等項(xiàng)活動(dòng)，有效地促進(jìn)了保密管理水平的提高。

第三，要健全保密制度。制度是重要保證。隨著《保密法》的貫徹實(shí)施，國(guó)家已經(jīng)基本形成了完善的保密法規(guī)體系。各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，將這些法律、法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化，變成保密工作實(shí)踐中確實(shí)“管用”的制度。我市金安區(qū)政府辦公室根據(jù)《保密法》及其配套法規(guī)和省、市有關(guān)保密規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定了《區(qū)政府辦公室保密管理規(guī)定》。分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位，秘書、綜合崗位，信息、督查崗位，行政管理、值班崗位的保密職責(zé)和要求做了詳細(xì)的分解與規(guī)定，讓每個(gè)崗位的工作人員都有章可循，把保密工作落到了實(shí)處。

第四，要改善保密條件。隨著信息技術(shù)在黨政機(jī)關(guān)的普及應(yīng)用，必須注重依靠技術(shù)防范手段。在這方面，沒有一定的投入是不行的，該花的錢一定要舍得花，該配備的設(shè)備一定要及時(shí)配備，絕不能因省小錢而誤大事，要做好相關(guān)保密設(shè)備的添置、更新和完善工作。針對(duì)市委機(jī)關(guān)接觸機(jī)密多、密級(jí)高的特點(diǎn)，我市為市委領(lǐng)導(dǎo)同志配備了密碼柜和專線保密電話，安裝了計(jì)算機(jī)物理隔離卡；為市委工作人員配備了優(yōu)盤，實(shí)行明密分開、專人專盤、編號(hào)管理，加強(qiáng)了市委機(jī)關(guān)保密工作的技術(shù)設(shè)備防線。

三、把保密作為服務(wù)發(fā)展的重要途徑，提高服務(wù)效率

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在新形勢(shì)下做好保密工作，必須使保密工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為黨和國(guó)家的大局服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮保密工作保安全、保發(fā)展的服務(wù)保障作用。

為發(fā)展服務(wù)，要求保密工作變被動(dòng)為主動(dòng)。鄧小平同志曾經(jīng)指出，保密工作“要天天檢查找岔子”，這是對(duì)做好保密工作十分精辟的要求。保密工作就是不能只是事后“找茬子”，而是應(yīng)當(dāng)事前“找茬子”。因?yàn)槭潞筇幚?，即使處理很?yán)厲，造成的損失也無(wú)法挽回。所以保密工作絕不能滿足于“亡羊補(bǔ)牢”，要及時(shí)查找隱患，堵塞漏洞，防微杜漸，要正確處理“防”與“保”的關(guān)系，做到以“防”促“?！保蚝弥鲃?dòng)仗。比如，在外事活動(dòng)中，就要一律先審批、后開展，既要主動(dòng)服務(wù)，又要指導(dǎo)到位。此外，日常工作中的重要方案也要注意階段性保密，否則就有可能造成工作的被動(dòng)。

為發(fā)展服務(wù)，要求保密工作寓管理于服務(wù)中，要正確處理“?！迸c“放”的關(guān)系，該“?！钡囊Ｗ?，該“放”的要放開。比如，在對(duì)外合作過程中，既要提供必要的資料，又要保守國(guó)家秘密，這個(gè)“度”如何把握？雖然國(guó)家有了一系列規(guī)定，但實(shí)際情況往往難以預(yù)料，這就需要我們所有的涉密人員不斷提高自己的應(yīng)變能力，強(qiáng)化“獨(dú)立作戰(zhàn)”情況下的保密意識(shí)，在實(shí)踐中不斷探索。再比如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀上要求人才合理有序地流動(dòng)。有些外資和民辦企業(yè)通過挖人才等手段獲取國(guó)有企業(yè)和科研單位的秘密情報(bào)，如何采取有效措施堵住這方面泄密的漏洞，都需要我們?cè)诮鉀Q的過程中處理好“保”與“放”的關(guān)系。