第一篇：陜西省人民法院家庭暴力案件“人身保護令”實施規(guī)則(試行)

陜西省人民法院家庭暴力案件“人身保護令”實施規(guī)則（試行）

第一章總則

第一條為有效預(yù)防和制止家庭暴力，切實保護家庭成員的人身權(quán)利不受侵害；確保民事訴訟活動順利進行；根據(jù)我國《民事訴訟法》等法律法規(guī)和最高人民法院有關(guān)司法解釋，結(jié)合我省家庭暴力案件的實際情況和審判實踐；制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱家庭暴力，是指行為人以毆打、暴力強制、威脅、侮辱、謾罵、強行限制人身自由或者其他手段，給其他家庭成員的身體、精神等方面造成或可能造成損害后果的行為。

第三條本規(guī)則所稱人身保護令；是人民法院為了保護家庭成員的人身安全，確保民事訴訟活動的順利進行，依照民事訴訟法第一百四十條第（十一）項等法律規(guī)定，通過民事裁定的形式作出的一種民事強制措施。

第四條本規(guī)則所稱人身保護令分為訴前緊急保護令和訴中保護令。申請人可以在起訴前申請緊急保護令。訴前緊急保護令的效力及于訴訟中，但人民法院裁定準許后15日內(nèi)申請人不起訴的，緊急保護令自動失效。

訴中保護令應(yīng)在訴訟期間提出。

第五條人民法院審查人身保護令申請時可依法進行調(diào)解。

第六條人民法院在審查人身保護令申請時，可邀請婦聯(lián)或從事婦女、兒童、老人等工作的人員參與。

第七條申請人有權(quán)請求撤回人身保護令申請。人民法院作出人身保護令后，申請人有權(quán)申請撤銷，是否準許由人民法院審查決定。

第八條人身保護令保護期限應(yīng)根據(jù)案件具體情況確定，最長可至案件裁判生效之日．

第二章人身保護令的申請與受理

第九條人身保護令的申請人應(yīng)是家庭暴力行為的受害人。當(dāng)事人因客觀原因無法自己提出的，受害人的近親屬或其所在單位、村(居)委會、婦聯(lián)組織等可以代為申請。

第十條申請人可就存在家庭暴力或家庭暴力明顯傾向的下列民事案件申請人身保護令：

(一)婚姻和撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)等家庭糾紛案件。

(二)繼承糾紛。

(三)婚姻自主權(quán)、人身自由權(quán)、人身損害賠償?shù)热烁駲?quán)糾紛案件。

第十一條申請人身保護令應(yīng)以書面形式提出，情況特殊的，可口頭申請。

第十二條申請人身保護令，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有明確的被申請人；

(二)申請人與被申請人存在婚姻關(guān)系、家庭關(guān)系；

(三)有具體的請求和事實、理由。

第十三條人身保護令保護的對象可包括申請人之外的其他家庭成員。

第十四條人身保護令申請，受害人居住地、加害人居住地和家庭暴力行為發(fā)生地的人民法院均可管轄。兩個以上的人民法院均有管轄權(quán)的，由最初受理的人民法院管轄。

第十五條申請人身保護令不繳納訴訟費用。

第十六條對訴前緊急保護令申請的審查，由人民法院立案庭優(yōu)先辦理。

訴中保護令，當(dāng)事人直接向?qū)徖戆讣暮献h庭或獨任法官申請。

第十七條公安機關(guān)已就所涉家庭暴力行為立案的，申請人又向人民法院提出人身保護令申請的，人民法院不予受理。

第三章人身保護令申請的審查和裁定

第十八條人民法院收到人身保護令申請后，應(yīng)及時對申請以及是否存在家庭暴力或家庭暴力明顯傾向的證據(jù)進行審查。’

第十九條對人身保護令申請，除對方自認有家庭暴力行為或家庭暴力明顯傾向外，申請人應(yīng)提交以下一項或多項證據(jù)：

(一)傷情照片或病歷、醫(yī)療機構(gòu)檢查報告。

(二)親友或村(居)委會成員等作出的證人證言。

(三)公安機關(guān)的接警、出警、詢問記錄或警察證言。

(四)國家機關(guān)、社會團體或社會組織相關(guān)記錄和證明。

(五)信件、錄音、手機短信或電子郵件等證據(jù)。

(六)加害人的悔過書、保證書等。

(七)其他能夠證明存在家庭暴力或家庭暴力明顯傾向的證據(jù)。

第二十條當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可申請人民法院調(diào)取、收集。

第二十一條人民法院對人身保護令申請的審查，可根據(jù)案件具體情況，采取審查申請材料、詢問和聽證等方式進行。

第二十二條根據(jù)申請人提交的申請材料足以確定存在家庭暴力或家庭暴力明顯傾向的，人民法院可徑行發(fā)出人身保護令。

第二十三條對訴前緊急保護令申請，人民法院應(yīng)在收到申請后4 8小時內(nèi)作出裁定。對訴中保護令，人民法院應(yīng)在收到申請后3個工作日內(nèi)作出裁定。

第二十四條人民法院經(jīng)審查認為人身保護令申請符合條件的，應(yīng)及時作出保護令，并告知被申請人在收到保護令之日起5日內(nèi)，有申請本院予以復(fù)議的權(quán)利；認為不符合條件的，駁回人身保護令申請，并告知申請人在收到裁定之日起5日內(nèi)，有申請本院予以復(fù)議的權(quán)利。

第二十五條人民法院對當(dāng)事人的復(fù)議申請可以聽證等方式進行。聽證一般不公開進行，但經(jīng)法院許可，當(dāng)事人可由一至兩位親友陪同。

第二十六條聽證通知送達后，申請人無正當(dāng)理由拒不到庭的視為放棄申請，被申請人無正當(dāng)理由拒不到庭的不影響聽證進行。

第二十七條人民法院應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起3日內(nèi)作出裁定。復(fù)議期間不停止人身保護令的執(zhí)行。

第二十八條人民法院做出的人身保護令可包括以下一項或多項保護措施：

(一)禁止被申請人毆打、暴力脅迫、威脅申請人及其他家庭成員；

(二)禁止被申請人跟蹤申請人，或通過信件、電話和網(wǎng)絡(luò)等方式騷擾申請人；

(三)責(zé)令被申請人搬出雙方共同住處，或禁止被申請人進入申請人住所及申請人其他活動場所；

(四)中止被申請人對其未成年受害子女行使監(jiān)護權(quán)或摞視權(quán)：

(五)為保護申請人及其他家庭成員人身安全的其他措施。

人身保護令中應(yīng)載明違反保護令的法定制裁措施。

第二十九條申請人申請撤回人身保護令申請或申請撤銷人身保護令的，人民法院經(jīng)審

查，認為其意思表示不真實的，應(yīng)不予準許。

第四章人身保護令的生效、送達與執(zhí)行

第三十條人身保護令自送達被申請人之日起發(fā)生法律效力。人民法院在送達時，可對被申請人進行教育、勸誡。

第三十一條人身保護令的送達適用民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，可同時送達轄區(qū)公安派出所、村(居)委會或當(dāng)事人單位協(xié)助執(zhí)行；

第三十二條人民法院應(yīng)在作出裁定后4 8小時內(nèi)送達當(dāng)事人。情況緊急的，可通過口頭、電話或其他方式將裁定內(nèi)容先行告知申請人、被申請人及轄區(qū)公安派出所、村(居)委會或當(dāng)事人單位，并將告知情況記錄在案。

直接送達的，由法警協(xié)助進行。

第三十三條作出人身保護令的人民法院應(yīng)監(jiān)督被申請人履行人身保護令。

第三十四條被申請人違反人身保護令的，人民法院應(yīng)依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條第三款、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》第1 6 3條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條第一款第(六)項等相關(guān)法律規(guī)定，并視其情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、拘留。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條對被申請人違反人身保護令的同一行為公安機關(guān)已經(jīng)作出處罰的，人民法院可不再處罰。

被申請人經(jīng)處罰后再次違反人身保護令的，人民法院可根據(jù)本規(guī)則第三十四條的規(guī)定，作出更為嚴厲的處罰。

第三十六條對遭受家庭暴力或家庭暴力傾向明顯，暫時不能或不宜回家的受害人，人民法院可告知婦聯(lián)、民政等有關(guān)單位對其提供必要的救助。

第五章附則

第三十七條刑事自訴案件涉及家庭暴力的，參照本規(guī)則執(zhí)行。

第三十八條全省各級人民法院可與同級公安局、民政局和婦聯(lián)等聯(lián)合制定本地區(qū)協(xié)助執(zhí)行人身保護令的具體辦法。

第三十九條本規(guī)則由陜西省高級人民法院解釋。

第四十條本規(guī)則從頒布之日起施行。

附件：陜西高級人民法院關(guān)于開展家庭暴力案件“人身保護令”試點工作的決定

2010年07月09日07:21?來源：人民網(wǎng)

全省各中級、基層人民法院：

為有效預(yù)防和制止家庭暴力，切實保護家庭成員特別是婦女兒童的人身權(quán)利不受侵害，確保民事訴訟活動順利進行，經(jīng)最高人民法院批準，省法院決定在全省部分基層人民法院開展家庭暴力案件“人身保護令”（人身安全保護民事裁定）試點工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知和要求如下：

一、確定開展試點工作的法院為：西安市新城區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、藍田縣人民法院，寶雞市金臺區(qū)、隴縣人民法院，咸陽市秦都區(qū)、乾縣人民法院，渭南市華縣、大荔縣人民法院，榆林市榆陽區(qū)、清澗縣人民法院，延安市寶塔區(qū)、子長縣人民法院，銅川市印臺區(qū)人民法院，漢中市漢臺區(qū)、勉縣人民法院，安康市漢濱區(qū)、旬陽區(qū)人民法院，商洛市洛南縣、山陽縣人民法院。省法院未確定開展試點工作的基層人民法院，可以根據(jù)本院實際情況，開展試點工作，但應(yīng)當(dāng)報所屬中級人民法院和省法院備案。

二、省法院成立全省法院家庭暴力案件“人身保護令”試點工作指導(dǎo)小組，省法院黨組副書記、常務(wù)副院長宋龍凌任組長，省法院黨組成員、副院長王松敏任副組長，指導(dǎo)小組成員由省法院研究室、民一庭抽調(diào)人員組成。省法院研究室、民一庭共同負責(zé)試點工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、總結(jié)，試點工作中的具體審判業(yè)務(wù)有省法院民一庭負責(zé)指導(dǎo)。各中級人民法院也要明確負責(zé)試點工作組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、總結(jié)的機構(gòu)和人員。各試點基層人民法院要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機構(gòu)和負責(zé)人員，確保試點工作充分準備。及時開展，精心組織，扎實推進，取得成效。

三、個試點法院要嚴格依照我國《民事訴訟法》等法律法規(guī)和最高人民法院有關(guān)司法解釋，認真參照執(zhí)行最高人民法院法學(xué)研究所制定的《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》和省法院制定的《陜西省人民法院家庭暴力案件“人身保護令”實施規(guī)則（試行）》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況開展試點工作，并可以制定本院的實施細則。要積極向當(dāng)?shù)攸h委政法委匯報，爭取支持和協(xié)調(diào)，會同同級公安、民政、婦聯(lián)等部門制定本地區(qū)協(xié)助執(zhí)行人民法院“人身保護令”的具體辦法，確?！叭松肀Ｗo令”落到實處。

四、各試點法院應(yīng)加強立案訴訟指導(dǎo)工作，印制、發(fā)放家庭暴力案“人身保護令”訴訟指南的材料，加強法制宣傳，為“人身保護令”試點工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強司法能力，提高辦案水平，確保“人身保護令”試點工作取得良好的法律效果和社會效果。要及時的總結(jié)試點工作經(jīng)驗，對試點工作中產(chǎn)生的典型案例、經(jīng)驗材料的遇到的問題，層報省法院試點工作指導(dǎo)小組的相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

2010年6月28日

第二篇：家事案件人身保護令申請須知(分享版)

人身安全保護裁定申請須知

人身安全保護裁定是人民法院為保護家庭暴力受害人及其特定親屬的人身安全，防止家庭暴力繼續(xù)發(fā)生，根據(jù)申請人的申請，經(jīng)審查后核發(fā)的具有強制力的裁定。為規(guī)范人身安全保護裁定案件的審理和執(zhí)行，保護婚姻家庭案件中家庭暴力受害人的人身安全與合法權(quán)益，現(xiàn)將申請相關(guān)事項告知如下：

一、申請條件

申請人身安全保護裁定，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請人是受害人；

（二）有明確的被申請人姓名、通訊住址或者單位；

（三）有具體的請求和事實、理由；

（四）有證據(jù)表明曾經(jīng)遭受、正在遭受家庭暴力或者正面臨家庭暴力的可能。家庭暴力，是指發(fā)生在夫妻、父母、子女等家庭成員之間，一方通過暴力或者脅迫、侮辱、經(jīng)濟控制等手段實施侵害另一方的身體、精神、性等方面的人身權(quán)利，以達到控制另一方的行為。

受害人因客觀原因無法自行申請的，可以由受害人近親屬、其他相關(guān)組織、國家機關(guān)代為申請。相關(guān)組織和國家機關(guān)包括受害人所在單位、居（村）委會、庇護所、婦聯(lián)組織、公安機關(guān)或者檢察機關(guān)等。

二、申請時間

人身安全保護裁定的申請，可以在提起訴訟之前、訴訟過程中或者訴訟終結(jié)后的6個月內(nèi)以及其他需要制止家庭暴力的緊急情況下提出。

訴前提出申請的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在人民法院簽發(fā)人身安全保護裁定之后15日之內(nèi)提出訴訟。逾期沒有提出訴訟的，人身安全保護裁定自動失效。

三、適用的種類和有效期

人身安全保護裁定分為緊急保護裁定和長期保護裁定。

緊急人身安全保護裁定有效期為15天；長期人身安全保護裁定有效期為3至6個月，確有必要并經(jīng)主管院長批準的，可以延長至12個月。

四、申請方須提交的證據(jù)

申請人身安全保護裁定的，應(yīng)當(dāng)提交以下證據(jù)：

（一）證明婚姻家庭關(guān)系的證據(jù)；

（二）證明存在家庭暴力危險的證據(jù)，包括但不限于：照片、病歷、法醫(yī)鑒定、報警證明、證人證言、社會機構(gòu)的相關(guān)記錄或者證明、加害人保證書、加害人帶有威脅內(nèi)容的手機短信等。

五、裁定的事項

人身安全保護裁定，包括下列內(nèi)容中的一項或多項：

（一）禁止被申請人毆打、威脅申請人或者申請人的子女及特定親屬；

（二）禁止被申請人利用騷擾、跟蹤等手段，妨礙申請人或者其子女、特定親屬的正常生活；

（三）禁止被申請人對其未成年受害子女行使監(jiān)護權(quán)或者探視權(quán)；

（四）禁止被申請人在距離下列場所200米內(nèi)活動：申請人的住所、教育機構(gòu)、工作單位或者其他申請人經(jīng)常出入的場所；

（五）人身安全保護裁定有效期間，任何一方不得擅自處理價值較大的夫妻共同財產(chǎn)；

（六）有必要且具備條件時，可責(zé)令被申請人暫時搬出雙方共同的住處；

（七）必要時，可責(zé)令被申請人自費接受心理治療；

（八）為保護申請人及其特定親屬人身安全的其他措施。

第三篇：警察機關(guān)執(zhí)行保護令及處理家庭暴力案件辦法

【法規(guī)名稱】 警察機關(guān)執(zhí)行保護令及處理家庭暴力案件辦法 【頒布部門】

【頒布時間】 1999-06-22 【正

文】

警察機關(guān)執(zhí)行保護令及處理家庭暴力案件辦法

第 1 條

本辦法依家庭暴力防治法(以下簡稱本法)第五十二條規(guī)定訂定之。

第 2 條

各直轄市、縣(市)警察局、警察分局應(yīng)指定專責(zé)人員承辦家庭暴力防治業(yè)務(wù)。

第 3 條

警察機關(guān)處理家庭暴力案件之管轄，以發(fā)生地警察機關(guān)為主，被害人住、居所地或相對人住、居所地之警察機關(guān)協(xié)助處理。

第 4 條

警察機關(guān)受理家庭暴力案件，應(yīng)即派員處理。非管轄案件，受理后應(yīng)即通報管轄警察機關(guān)處理。

第 5 條

警察人員處理家庭暴力案件，應(yīng)以適當(dāng)方法優(yōu)先保護被害人及其家庭成員之安全；發(fā)現(xiàn)傷患應(yīng)即協(xié)助急救處理。

第 6 條

警察人員處理家庭暴力案件，應(yīng)縝密搜證，制作處理家庭暴力案件調(diào)查紀錄表，凡至暴力發(fā)生現(xiàn)場處理者，并應(yīng)制作處理家庭暴力案件現(xiàn)場報告表。發(fā)現(xiàn)有家庭暴力之犯罪嫌疑者，應(yīng)即進行調(diào)查，并通報當(dāng)?shù)刂鞴軝C關(guān)。

第 7 條

警察人員發(fā)現(xiàn)家庭暴力罪或違反保護令罪之現(xiàn)行犯時，應(yīng)逕行逮捕之，并即解送檢察官。但所犯最重本刑為一年以下有期徒刑、拘役或?qū)？屏P金之罪、告訴或請求乃論之罪，其告訴或請求已經(jīng)撤回或已逾告訴期間者，得經(jīng)檢察官之許可，不予解送。

雖非現(xiàn)行犯，但認其犯家庭暴力罪嫌疑重大，且有繼續(xù)侵害家庭成員生命、身體或自由之危險，而符合逕行拘提要件者，應(yīng)依刑事訴訟法第八十八條之一規(guī)定處理。

第 8 條

警察人員處理家庭暴力案件，應(yīng)告知被害人其得行使之權(quán)利、救濟途徑及服務(wù)措施。

第 9 條

警察機關(guān)得為被害人聲請保護令，并應(yīng)以書面為之。聲請時得檢具處理家庭暴力案件調(diào)查紀錄表或處理家庭暴力案件現(xiàn)場報告表等資料佐證。如被害人要求保密住、居所，應(yīng)予保密，并于聲請保護令之書面敘明。

第 10 條

警察人員發(fā)現(xiàn)被害人有遭受家庭暴力之急迫危險者，應(yīng)即報請警察分局向法院聲請暫時保護令。

前項聲請得以言詞、電信傳真或其他科技設(shè)備傳送之方式為之，并得于夜間或休息日為之。

第 11 條

警察機關(guān)于法院核發(fā)本法第十五條第三項之暫時保護令前，為保護被害人及防止家庭暴力之發(fā)生，必要時應(yīng)派員于被害人住、居所守護或采取下列方法保護被害人及其家庭成員之安全：

一協(xié)助轉(zhuǎn)介緊急安置。

二緊急救助。

三安全護送。

四其他必要且妥適之安全措施。

第 12 條

警察機關(guān)執(zhí)行保護令，由接獲保護令之警察分局主辦；跨越不同轄區(qū)時，并應(yīng)協(xié)調(diào)、通報相關(guān)警察分局配合執(zhí)行。

第 13 條

警察機關(guān)接獲法院核發(fā)之保護令，除本法第二十條第一項但書外，應(yīng)派員執(zhí)行；必要時得通知被害人協(xié)助。

第 14 條

警察機關(guān)執(zhí)行保護令，應(yīng)即查閱保護令及通報主辦警察分局，并應(yīng)依主辦警察分局之協(xié)調(diào)，配合執(zhí)行之。但被害人有生命、身體或自由遭受急迫危險之虞者，應(yīng)即救助、處理。

第 15 條

警察機關(guān)接獲被害人申請執(zhí)行法院依本法第十三條第二項第八款、第九款、第十一款規(guī)定核發(fā)之保護令時，應(yīng)告知申請人關(guān)于金錢給付之保護令，得為執(zhí)行名義，向法院聲請強制執(zhí)行。

第 16 條

警察機關(guān)執(zhí)行保護令，對保護令所列禁止行為及遵守事項，應(yīng)命相對人確實遵行。

第 17 條

警察機關(guān)依保護令命相對人遷出被害人之住、居所時，應(yīng)確認相對人完成遷出之行為，確保被害人安全占有住、居所。

第 18 條

警察機關(guān)依保護令執(zhí)行命相對人交付汽、機車或其他個人生活上、職業(yè)上或教育上之必需品時，應(yīng)由被害人指明標(biāo)的物所在地，命相對人交付之。

相對人拒不交付者，得強制取交被害人。但不得逾越必要之程度。

交付物品應(yīng)制作清單并記錄執(zhí)行過程。

第 19 條

警察機關(guān)依保護令執(zhí)行交付未成年子女時，得審酌被害人與相對人之意見，決定交付之時間、地點及方式。

前項執(zhí)行遇有困難無法完成交付者，應(yīng)記錄執(zhí)行情形，并報告保護令原核發(fā)法院。

第 20 條

警察機關(guān)遇當(dāng)事人或利害關(guān)系人對執(zhí)行保護令之內(nèi)容有異議時，應(yīng)告知其得向原核發(fā)保護令之法院聲明異議；未經(jīng)原核發(fā)法院撤銷、變更或停止執(zhí)行之裁定前，仍應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。

第 21 條

警察機關(guān)執(zhí)行保護令，對于被害人或子女住、居所，應(yīng)依法院之命令、被害人或申請人之要求，于相關(guān)文書及執(zhí)行過程予以保密。

第 22 條

警察機關(guān)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報有違反保護令罪之嫌疑者，應(yīng)即進行調(diào)查，并依調(diào)查結(jié)果檢具事證移送管轄之地方法院檢察署偵辦。

第 23 條

警察機關(guān)執(zhí)行保護令，應(yīng)制作保護令執(zhí)行紀錄表，并依個案專卷保存。

配合執(zhí)行保護令之警察機關(guān)，應(yīng)將前項紀錄表副送執(zhí)行該保護令之主辦警察機關(guān)保存。

警察機關(guān)應(yīng)將保護令執(zhí)行情形通報當(dāng)?shù)丶彝ケ┝Ψ乐沃行摹?/p>

第 24 條

警察機關(guān)處理家庭暴力案件，發(fā)現(xiàn)被害人有接受心理治療、輔導(dǎo)、安置、法律扶助及緊急診療之需要時，應(yīng)即通知當(dāng)?shù)丶彝ケ┝Ψ乐沃行奶幚怼?/p>

警察機關(guān)接獲家庭暴力防治中心、醫(yī)療院所或相關(guān)單位通報請求協(xié)助處理家庭暴力案件時，應(yīng)即派員協(xié)助處理。

第 25 條

本辦法有關(guān)執(zhí)行保護令之規(guī)定，于警察人員受檢察官或法院依本法第三十二條規(guī)定指揮執(zhí)行第二十三條第一項、第二十五條第一項、第三十條第二項或第三十一條所附之條件時，準用之。

第 26 條

警察機關(guān)于被害人或利害關(guān)系人，因被告或受保護管束人違反本法第二十三條第一項、第二十五條第一項、第三十條第二項或第三十一條規(guī)定所附之條件向警察機關(guān)舉報時，應(yīng)詳細詢明違反情節(jié)，并請其提供相關(guān)事證資料。

第 27 條

本辦法自發(fā)布日施行。

第四篇：陜西省高級人民法院關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實施辦法(試行)

陜西省高級人民法院關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實施辦法

（試行）

第一條

為最大限度發(fā)現(xiàn)案件真實，堅持能動司法，提高審判效率，保障當(dāng)事人訴權(quán)，促進審判公正，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《中華人民共和國律師法》第三十五條第一款之規(guī)定，制定本辦法。

第二條

民事訴訟調(diào)查令是指民事訴訟當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因難以自行調(diào)查取證時，經(jīng)申請并獲人民法院批準，由人民法院簽發(fā)給其代理律師向有關(guān)單位或個人收集涉案所需相關(guān)證據(jù)的法律文件。

本條所稱客觀原因是指當(dāng)事人、代理律師通過正常的調(diào)查取證途徑無法自行調(diào)查取證的情形。

第三條

代理律師可以依法在審理、執(zhí)行階段申請簽發(fā)調(diào)查令。申請調(diào)查的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與待證事實有關(guān)聯(lián)性且能證明案件基本事實。

代理律師在一審審理中申請簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在案件受理后舉證期限屆滿前提出。代理律師在第二審程序中申請簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前提出。代理律師在執(zhí)行階段申請簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出，申請調(diào)查的證據(jù)限于被執(zhí)行人履行本案義務(wù)所需財產(chǎn)狀況的證據(jù)。

第四條

代理律師申請簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請書；

（二）當(dāng)事人的授權(quán)委托書；

（三）代理律師所在律師事務(wù)所出其的指派律師函；

(四)代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書。

申請書應(yīng)當(dāng)載明申請調(diào)查證據(jù)的名稱、種類、與待證事實的關(guān)系、證明目的、無法獲得證據(jù)的原因、接受調(diào)查人及證據(jù)線索，并由代理律師簽字或者蓋章。

第五條代理律師申請調(diào)查的證據(jù)有下列情形之一，人民法院不予準許：

（一）涉及國家秘密的；

（二）涉及個人隱私的；

（三）涉及商業(yè)秘密的；

（四）與待證事實無關(guān)聯(lián)、對證明待證事實無意義或者其他無調(diào)查收集必要的；

（五）不在本省行政區(qū)劃內(nèi)的。涉及上述第（一）、（二）、（三）種情形的證據(jù)，由人民法院依職權(quán)啁查。第六條

合議庭、獨任法官或者執(zhí)行法官負責(zé)對調(diào)查令申請進行審查。人民法院應(yīng)當(dāng)自申請之日起五日內(nèi)決定是否簽發(fā)調(diào)查令。

人民法院決定簽發(fā)調(diào)查令的，由院長或其授權(quán)的副院長簽發(fā)，并統(tǒng)一編號。決定不予簽發(fā)調(diào)查令的，應(yīng)當(dāng)告知申請人?？陬^告知的，記入筆錄。

第七條

持令調(diào)查取得的證據(jù)屬于申請方當(dāng)事人提供的證據(jù)，需經(jīng)法定程序舉證、質(zhì)證及審查、核實后，才能作為認定案件事實或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。第八條

調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）持令人的姓名、性別、律師證編號、律師事務(wù)所全稱；

（二）被調(diào)查人姓名或單位全稱；

（三）向被調(diào)查人收集、調(diào)查證據(jù)的范圍；

（四）調(diào)查令的有效期；

（五）調(diào)查令簽發(fā)人簽名；

（六）妨害調(diào)查的法律后果；

（七）簽發(fā)日期及院印。

調(diào)查令樣式由省高級人民法院統(tǒng)一制定。

第九條

調(diào)查令的有效期限根據(jù)調(diào)查證據(jù)難易程度確定，最長不得超過十五日。

代理律師應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有限期限屆滿前調(diào)查收集證據(jù)，期限屆滿，調(diào)查令自動失效。第十條

代理律師持令調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)主動出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證。調(diào)查取證后，五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

代理律師因故未使用調(diào)查令或者接受調(diào)查人未提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期限屆滿后五日內(nèi)，將調(diào)查令向人民法院繳存入卷。

代理律師持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，僅限于本案訴訟目的，不得不當(dāng)使用或者泄露。第十一條 代理律師持令調(diào)查時，接受調(diào)查人核對調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證無誤后，應(yīng)當(dāng)提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。不能當(dāng)即提供的，應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)提供。接受調(diào)查人有權(quán)拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)以外的其他材料。

接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對無異，在回執(zhí)上注明證據(jù)材料的名稱、頁數(shù)等，并簽名、蓋章。

接受調(diào)查人不能按時提供證據(jù)，無證據(jù)提供或者拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令回執(zhí)中注明原因。

接受調(diào)查人無正當(dāng)理由拒不協(xié)助調(diào)查的，人民法院可以按照民事訴訟法規(guī)定采取妨害民事訴訟的強制措施。

第十二條

持令律師有下列情形之一的，人民法院可以建議司法行政機關(guān)或律師協(xié)會予以處罰或懲戒；構(gòu)成妨礙民事訴訟行為的，依法追究相應(yīng)的責(zé)任；涉及犯罪的，追究刑事責(zé)任。

（一）無正當(dāng)理由未按照本辦法交還調(diào)查令或者回執(zhí)的；

（二）不當(dāng)使用、泄露持令獲得的證據(jù)或者信息的；

（三）偽造、變造調(diào)查令以及偽造、變造、隱匿、毀滅持令調(diào)查的證據(jù)的。持令律師存在本條第一款規(guī)定情形的，全省各級人民法院應(yīng)當(dāng)層報省高級人民法院，省高級人民法院有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重決定在六個月至兩年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)調(diào)查令并通過省高級人民法院內(nèi)網(wǎng)公示。

第十三條

本辦法自公布之日起施行。

本辦法適用于陜西省三級人民法院向代理律師簽發(fā)調(diào)查令事宜。第十四條

本辦法由省高級人民法院審判委員會解釋、修訂

第五篇：【每日一法】《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實施意見(試行)》

【每日一法】《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實施意見（試行）》

一個案件走完一審、二審，勝訴后拿到的只是一份判決書，只有通過執(zhí)行才能讓判決落到實處。如果執(zhí)行不力，判決書只是一紙蓋著法院公章的白條。為了更好地執(zhí)行案件，只有更大、更好的發(fā)揮律師作用。昨天，省高院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實施意見(試行)》，意味著今后代理律師可持令調(diào)查。

律師取證底氣更足了

據(jù)省高院相關(guān)負責(zé)人介紹，執(zhí)行案件調(diào)查令制度，是指在案件執(zhí)行終結(jié)前，申請執(zhí)行人及其代理律師因客觀原因無法自行調(diào)查取證時，經(jīng)申請執(zhí)行人申請，由人 民法院簽發(fā)調(diào)查令，指定申請執(zhí)行人的代理律師持調(diào)查令向有關(guān)單位或個人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)的制度。該負責(zé)人形容：“這就意味著在代理執(zhí)行難案件時，律師取證 有了‘尚方寶劍’。”

這把“尚方寶劍”對律師工作，會帶來什么好處?趙寶麗律師給記者舉了個例子：有人收了她當(dāng)事人7000多元錢至今不還，現(xiàn)在她當(dāng)事人打算起訴對方，但是對方稱已經(jīng)破產(chǎn)，考慮到起訴后判決下來怕拿不到錢，那不僅浪費金錢，也浪費了精力。

于是，趙寶麗想到在起訴前調(diào)查對方銀行賬號是否有錢?如果有，就可以申請訴前財產(chǎn)保全，就有利于判決執(zhí)行。“但這個時候，有的銀行會以‘我們只認法院’為理由駁回?，F(xiàn)在有蓋著法院鮮紅印章的調(diào)查令在手，怎么說也會底氣足一點?！?/p>

調(diào)查令也有“有效期”

《意見》要求，調(diào)查令適用于對有關(guān)被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況和實際履行能力證據(jù)的調(diào)查收集，但法律、司法解釋明確規(guī)定，必須由人民法院執(zhí)行人員依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)除外。今后相關(guān)律師的工作流程大致是這樣的：由申請執(zhí)行人委托的持有效《律師執(zhí)業(yè)證》的代理律師進行。調(diào)查收 集證據(jù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示身份證件和調(diào)查令。接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)于收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)，向持令人提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。持令人應(yīng)當(dāng)將調(diào)查收集的證據(jù)于調(diào)查 結(jié)束后五日內(nèi)連同接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

附：

陜西省高級人民法院

關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實施辦法(試行)

第一條 為最大限度發(fā)現(xiàn)案件真實，堅持能動司法，提高審判效率，保障當(dāng)事人訴權(quán)，促進審判公正，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《中華人民共和國律師法》第三十五條第一款之規(guī)定，制定本辦法。

第二條 民事訴訟調(diào)查令是指民事訴訟當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因難以自行調(diào)查取證時，經(jīng)申請并獲人民法院批準，由人民法院簽發(fā)給其代理律師向有關(guān)單位或個人收集涉案所需相關(guān)證據(jù)的法律文件。

本條所稱客觀原因是指當(dāng)事人、代理律師通過正常的調(diào)查取證途徑無法自行調(diào)查取證的情形。

第三條 代理律師可以依法在審理、執(zhí)行階段申請簽發(fā)調(diào)查令。申請調(diào)查的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與待證事實有關(guān)聯(lián)性且能證明案件基本事實。

代理律師在一審審理中申請簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在案件受理后舉證期限屆滿前提出。

代理律師在第二審程序中申請簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前提出。

代理律師在執(zhí)行階段申請簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出，申請調(diào)查的證據(jù)限于被執(zhí)行人履行本案義務(wù)所需財產(chǎn)狀況的證據(jù)。

第四條 代理律師申請簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)申請書;

(二)當(dāng)事人的授權(quán)委托書;

(三)代理律師所在律師事務(wù)所出具的指派律師函;

(四)代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書。

申請書應(yīng)當(dāng)載明申請調(diào)查證據(jù)的名稱、種類、與待證事實的關(guān)系、證明目的、無法獲得證據(jù)的原因、接受調(diào)查人及證據(jù)線索，并由代理律師簽字或者蓋章。

第五條 代理律師申請調(diào)查的證據(jù)有下列情形之一，人民法院不予準許：

(一)涉及國家秘密的;

(二)涉及個人隱私的;

(三)涉及商業(yè)秘密的;

(四)與待證事實無關(guān)聯(lián)、對證明待證事實無意義或者其他無調(diào)查收集必要的;

(五)不在本省行政區(qū)劃內(nèi)的。

涉及上述第(一)、(二)、(三)種情形的證據(jù)，由人民法院依職權(quán)調(diào)查。

第六條 合議庭、獨任法官或者執(zhí)行法官負責(zé)對調(diào)查令申請進行審查。

人民法院應(yīng)當(dāng)自申請之日起五日內(nèi)決定是否簽發(fā)調(diào)查令。

人民法院決定簽發(fā)調(diào)查令的，由院長或其授權(quán)的副院長簽發(fā)，并統(tǒng)一編號。決定不予簽發(fā)調(diào)查令的，應(yīng)當(dāng)告知申請人?？陬^告知的，記入筆錄。

第七條 持令調(diào)查取得的證據(jù)屬于申請方當(dāng)事人提供的證據(jù)，需經(jīng)法定程序舉證、質(zhì)證或?qū)彶?、核實后，才能作為認定案件事實或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。

第八條 調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)持令人的姓名、性別、律師證編號、律師事務(wù)所全稱;

(二)被調(diào)查人姓名或單位全稱;

(三)向被調(diào)查人收集、調(diào)查證據(jù)的范圍;

(四)調(diào)查令的有效期;

(五)調(diào)查令簽發(fā)人簽名;

(六)妨害調(diào)查的法律后果;

(七)簽發(fā)日期及院印。

調(diào)查令樣式由省高級人民法院統(tǒng)一制定。

第九條 調(diào)查令的有效期限根據(jù)調(diào)查證據(jù)難易程度確定，最長不得超過十五日。

代理律師應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有限期限屆滿前調(diào)查收集證據(jù)，期限屆滿，調(diào)查令自動失效。

第十條 代理律師持令調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)主動出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證。調(diào)查取證后，五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

代理律師因故未使用調(diào)查令或者接受調(diào)查人未提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期限屆滿后五日內(nèi)，將調(diào)查令向人民法院繳存入卷。

代理律師持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，僅限于本案訴訟目的，不得不當(dāng)使用或者泄露。

第十一條代理律師持令調(diào)查時，接受調(diào)查人核對調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證無誤后，應(yīng)當(dāng)提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。不能當(dāng)即提供的，應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)提供。

接受調(diào)查人有權(quán)拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)以外的其他材料。接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對無異，在回執(zhí)上注明證據(jù)材料的名稱、頁數(shù)等，并簽名、蓋章。

接受調(diào)查人不能按時提供證據(jù)，無證據(jù)提供或者拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令回執(zhí)中注明原因。

接受調(diào)查人無正當(dāng)理由拒不協(xié)助調(diào)查的，人民法院可以按照民事訴訟法規(guī)定采取妨害民事訴訟的強制措施。

第十二條 持令律師有下列情形之一的，人民法院可以建議司法行政機關(guān)或律師協(xié)會予以處罰或懲戒;構(gòu)成妨礙民事訴訟行為的，依法追究相應(yīng)的責(zé)任;涉及犯罪的，追究刑事責(zé)任。

(一)無正當(dāng)理由未按照本辦法交還調(diào)查令或者回執(zhí)的;

(二)不當(dāng)使用、泄露持令獲得的證據(jù)或者信息的;

(三)偽造、變造調(diào)查令以及偽造、變造、隱匿、毀滅持令調(diào)查的證據(jù)的。

持令律師存在本條第一款規(guī)定情形的，全省各級人民法院應(yīng)當(dāng)層報省高級人民法院，省高級人民法院有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重決定在六個月至兩年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)調(diào)查令并通過省高級人民法院內(nèi)網(wǎng)公示。

第十三條 本辦法自公布之日起施行。

本辦法適用于陜西省三級人民法院向代理律師簽發(fā)調(diào)查令事宜。

第十四條 本辦法由省高級人民法院審判委員會解釋、修訂。