第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料
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鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料
xxxx市xxxx鎮(zhèn)位于xxxxxxxx郊,特殊的地理位置使群眾越級(jí)上訪更為便利。多年來(lái),我鎮(zhèn)信訪、上訪工作量較大。二oox年,我們注重完善機(jī)制抓信訪、快查快結(jié)辦信訪,真心為民辦實(shí)事,有效地化解了矛盾,控制了越級(jí)上訪,一年來(lái),我鎮(zhèn)計(jì)接待來(lái)訪32次,自收信訪件11次,同比下降35.3%,上級(jí)批轉(zhuǎn)件6次,同比下降25%,共發(fā)生到市上訪4批次,同比下降33.3%,立案3件,查結(jié)3件,查結(jié)率100%。沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。在做信訪工作上,我們著重做了以下幾個(gè)方面。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)
今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)xxxx的實(shí)際情況,提出了信訪“關(guān)口前移、進(jìn)村入站(所)”的工作思路,在村設(shè)立信訪信息員,把大量一般性的信訪問(wèn)題化解在村、站(所),有效地避免了大量潛在信訪、集訪、越級(jí)訪現(xiàn)象的發(fā)生。
一是建立鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初鎮(zhèn)紀(jì)委成立了由紀(jì)委書記為組長(zhǎng),紀(jì)委副書記為副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組吸收了民政、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、教育、財(cái)政、司法、公安等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由一名紀(jì)委副書記兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
二是延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò)。在建立領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),明確各村(單位)一把手為直接責(zé)任人,并要求落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)信訪工作,同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委還在各村(單位)聘請(qǐng)了一名熱心信訪工作的退職老同志為鎮(zhèn)信訪工作信息員。信訪信息員的主要職責(zé)是做到群眾反映的問(wèn)題早知道、鄰里矛盾早協(xié)調(diào)、信訪活動(dòng)早反饋,積極協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委采集可能發(fā)生的信訪事件,努力將信訪活動(dòng)處理在萌芽狀態(tài),從而使我鎮(zhèn)掌握信訪信息工作做到縱向到底,橫向到邊。
三是完善信訪接待制度。年初在鎮(zhèn)黨委的支持下,鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)了xxxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度,排出了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日程表,規(guī)定每周一為信訪接待日,每周一不少于一名副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部坐接待室接待信訪、上訪。年初時(shí)每月信訪、上訪量為4批次,到十月份僅為2批次。與年初相比下降了50%,與去年同期相比下降了21%。
二、強(qiáng)化責(zé)任,健全信訪預(yù)警機(jī)制
針對(duì)不斷出現(xiàn)的農(nóng)村新情況、新特點(diǎn),鎮(zhèn)紀(jì)委積極爭(zhēng)取在信訪問(wèn)題上變被動(dòng)為主動(dòng),變事后補(bǔ)救為事前防范,主動(dòng)了解全鎮(zhèn)的有關(guān)情況,及時(shí)掌握群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)信訪預(yù)測(cè)、跟蹤督查、重點(diǎn)防范等措施,建立健全信訪預(yù)警機(jī)制。
一是熱點(diǎn)問(wèn)題提前防范。今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委召開專門會(huì)議,組織了由司法所、派出所、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等單位負(fù)責(zé)人和信訪信息員參加的熱點(diǎn)矛盾疏理排查活動(dòng),就xxxx而言,當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。利用村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的契機(jī),鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)會(huì)計(jì)代理工作紀(jì)律的通知》,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)代理接交的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)所有村組干部凡此次收入不移交的,一經(jīng)查實(shí),視為貪污論處,支出不移交的,責(zé)任由當(dāng)事人自行負(fù)責(zé)。
二是重點(diǎn)問(wèn)題全程監(jiān)督。對(duì)群眾普遍關(guān)心的漁塘水面招投標(biāo)工作、通達(dá)工程建設(shè)等事項(xiàng)加大事前、事中、事后的監(jiān)督力度,做到事前有準(zhǔn)備,事中有監(jiān)督,事后有隨訪。鎮(zhèn)里成立了招投標(biāo)辦公室,規(guī)定全鎮(zhèn)的招投標(biāo)工作都必須在鎮(zhèn)招投標(biāo)辦公室來(lái)進(jìn)行,實(shí)行公平、公正、公開,并設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾對(duì)招投標(biāo)工作的舉報(bào)、批評(píng)和建議,有力地杜絕了人情發(fā)包、暗箱發(fā)包的發(fā)生,避免了因招投標(biāo)工作造成的信訪和上訪事情的發(fā)生。
三是難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)研究。對(duì)于反復(fù)信訪、上訪的,鎮(zhèn)紀(jì)委專門分析研究,找問(wèn)題的癥結(jié),盡最大可能地解決問(wèn)題。今年8月,我鎮(zhèn)西趙村部分群眾多次到市上訪要求對(duì)支部書記趙某先停職務(wù)再查帳的事件,并發(fā)生了到xxxx個(gè)訪的事件。對(duì)于村民上訪該村的問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委做到主動(dòng)研究,區(qū)別對(duì)待,先講清未查帳前不可以停職,同時(shí)表明如代表暫不查可由鎮(zhèn)紀(jì)委利用一小段時(shí)間組織查帳,待問(wèn)題查出后再停職的態(tài)度,得到上訪群眾的認(rèn)可。由于案情的復(fù)雜,盡管先后數(shù)次赴揚(yáng)州等地外出調(diào)查,仍未能將案情查全。根據(jù)已查的部分錯(cuò)誤事實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)報(bào)請(qǐng)黨委停了趙某的職務(wù)。在與上訪群眾的多次溝通中,曉之以情,動(dòng)之以禮,盡管過(guò)了約定的期間,案件還沒有得到最后的處理,但得到了上訪群眾的理解,有效地避免了赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。
四是群眾困難盡力幫助。今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委在走訪群眾時(shí),聽到一些群眾有要上訪的言語(yǔ),經(jīng)了解,原來(lái)是長(zhǎng)安村學(xué)校經(jīng)布局調(diào)整被撤并,造成學(xué)生行路難。鎮(zhèn)紀(jì)委帶領(lǐng)教管辦負(fù)責(zé)人到該村實(shí)地了解,發(fā)現(xiàn)從xxxx中心小學(xué)到該村有一條河,河上沒有架橋,學(xué)生上學(xué)需繞行,鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委的支持下,經(jīng)協(xié)調(diào)采取鎮(zhèn)補(bǔ)一點(diǎn),村拿一點(diǎn),學(xué)校貼一點(diǎn)的辦法,一個(gè)月內(nèi)建好了橋。此事的解決使得該村學(xué)生上學(xué)少走1000多米,避免了在公路上行走的安全隱患,得到了學(xué)生家長(zhǎng)的普遍贊譽(yù)。
三、強(qiáng)化措施,完善快查快結(jié)辦法
今年初,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委把快查快結(jié)信訪件當(dāng)作處理信訪件的主要辦法,做到一般信訪件不過(guò)月,成案件立案不過(guò)月,及時(shí)立案查案,做到快查快結(jié)。
一是成案信訪盡快立案。今年以來(lái),xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委做到及時(shí)分析信訪件,做到剖信必嚴(yán)、立案從快。今年三月,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委自收一反映南解村干部在計(jì)劃生育工作中有失職現(xiàn)象的信訪件,鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)分析后認(rèn)為該信訪件有很大的成案可能,通過(guò)找該村副主任談話后,發(fā)現(xiàn)該村婦女主任步某在計(jì)劃生育工作中,為完成計(jì)生工作任務(wù),在對(duì)該村計(jì)生管理對(duì)象趙某婦孕檢過(guò)程中,先后三次弄虛作假,并在“xxxx鎮(zhèn)計(jì)生站服務(wù)室孕情見底登記表”上簽名,表示已檢無(wú)孕,導(dǎo)致鎮(zhèn)、村兩級(jí)對(duì)趙某計(jì)生管理失控,并于二oox年底在市人民醫(yī)院無(wú)計(jì)劃超生一男一女倆孩。有明顯的失職行為,鎮(zhèn)紀(jì)委研究后決定立即予以立案。
二是立案案件盡快查清。對(duì)于已立案件,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委力求做到查案從速、案情必清。今年十月,收到市紀(jì)委批轉(zhuǎn)的關(guān)于xxxx鎮(zhèn)錢戴村群眾舉報(bào)原黨支部書記在職期間大肆揮霍、貪污、挪用公款請(qǐng)客送禮,大吃大喝、亂批亂支,重虧損集體經(jīng)濟(jì),肥自己的腰包等問(wèn)題的信訪件后,鎮(zhèn)紀(jì)委在立案的基礎(chǔ)上組織了精干力量,僅用了一周時(shí)間就查清該村群眾反映原支部書記陳某在災(zāi)社減發(fā)放,開挖漁塘土方款、承包漁塘款未入帳等十個(gè)問(wèn)題。并及時(shí)將查案結(jié)果通報(bào)給群眾,從而有效地避免了重復(fù)訪、越級(jí)訪的現(xiàn)象發(fā)生。
三是已查案件盡快處理。對(duì)于已查案件的處理,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持不拖、不倚、不靠,做到定性準(zhǔn)確、處理到位。今年4月2日,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委自收反映聯(lián)發(fā)村王某非法砍伐樹木的上訪案。在立案的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委組織了相關(guān)力量,迅速查清了王某為改良樹種,在二oox年元月間,在不具備砍伐手續(xù)的情況下,先后將本村所屬528棵池杉樹木非法賣給他人,砍伐材積達(dá)37.61m3,構(gòu)成了重大砍伐案件的違紀(jì)事實(shí)。王某身為中共黨員、村干部,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),非法砍伐樹木,嚴(yán)重違背了《森林法》二十九條第二款之規(guī)定,也在人民群眾中造成了較壞影響。為嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、教育本人,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十七條之規(guī)定,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委研究,于4月14日決定給予王某黨內(nèi)嚴(yán)重警告的處分。
xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委盡管在信訪工作中做了一些工作,對(duì)照上級(jí)的要求、群眾的期望,還有很大的差距,隨著改革開放的不斷深入,面對(duì)信訪工作呈現(xiàn)的新情況,鎮(zhèn)紀(jì)委懷著對(duì)信訪工作的飽滿熱情,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待每一起信訪、上訪,切實(shí)做到“關(guān)口前移、進(jìn)村入站”,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)信訪工作的新思路,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
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第二篇:紀(jì)委監(jiān)察局信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料
近年來(lái),**市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持把健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制、完善基層基礎(chǔ)建設(shè)、加大辦信辦訪力度和創(chuàng)新信訪工作方法作為做好基層信訪舉報(bào)工作的著力點(diǎn),努力把矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在一線,使基層信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了全市信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
一、從健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制入手,實(shí)現(xiàn)基層信訪舉報(bào)工作運(yùn)行制度化
基
層信訪工作平臺(tái)能否有效運(yùn)轉(zhuǎn),機(jī)制是關(guān)鍵,制度是保證。為了進(jìn)一步整合各級(jí)信訪資源,形成做好信訪舉報(bào)工作強(qiáng)大合力,我們?cè)谌薪⑵鸬胤街g、部門之間、地方與部門之間協(xié)作制度,共同處理好跨區(qū)域、跨部門的信訪問(wèn)題。全市各縣區(qū)都建立信訪協(xié)調(diào)指揮中心,聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度等,形成有機(jī)構(gòu)有制度、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信訪工作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,為了及時(shí)有效的解決信訪問(wèn)題,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),一是健全矛盾排查制度。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),做到每月開展一次常規(guī)排查,重大政治活動(dòng)和節(jié)假日前開展預(yù)警排查,信訪矛盾較突出的敏感領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查。對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題,建立臺(tái)賬,專門按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、交辦和聯(lián)合有關(guān)部門直接查辦等方式,落實(shí)責(zé)任,限期處理。二是建立信訪事項(xiàng)“周清”制度。核心是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的工作責(zé)任體系。主要步驟是:周一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,安排一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(街道)到接待中心接待群眾來(lái)訪,疏導(dǎo)群眾情緒,確定解決問(wèn)題方案,并建立臺(tái)帳。周二為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪件的承辦日,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主持,通報(bào)周一來(lái)訪和矛盾排查情況,將來(lái)訪件逐一落實(shí)到承辦單位和責(zé)任人,明確責(zé)任,提出要求,限定解決時(shí)限。周五為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待日來(lái)訪件的辦理情況反饋日,由承辦單位或責(zé)任人向信訪人反饋承辦落實(shí)情況。三是完善工作考核獎(jiǎng)懲制度。建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制是切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門抓信訪工作責(zé)任感、緊迫感的有效手段。首先,將信訪工作情況及“周清”制度執(zhí)行情況列入工作目標(biāo),作為工作考核的重要內(nèi)容,從制定信訪工作目標(biāo)考核辦法入手,制定切實(shí)可行的信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,并根據(jù)形勢(shì)變化不斷修改完善。其次,嚴(yán)格實(shí)行月通報(bào)、季檢查、年終總評(píng)的階段考核制度,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部晉職、晉級(jí)、單位評(píng)優(yōu)掛鉤,并實(shí)行一票否決。第三,對(duì)在信訪工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行典型宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)信訪工作不力,造成不良影響的干部堅(jiān)決處理,絕不姑息。
二、從加強(qiáng)基層硬件建設(shè)入手,實(shí)現(xiàn)基層接訪工作場(chǎng)所規(guī)范化
在堅(jiān)持“五有”(有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度)的基礎(chǔ)上,全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了以信訪部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門共同參與的信訪接待中心,統(tǒng)一受理、化解轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛。一是工作場(chǎng)所明顯改善。為充分發(fā)揮接待中心的戰(zhàn)斗堡壘作用,各縣區(qū)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都能克服各種困難,按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)建設(shè)接訪場(chǎng)所,確保信訪秩序暢通有序。贛榆縣各鎮(zhèn)人民來(lái)訪接待中心面積均不少于200平方米,部門接訪辦公室面積不少于50平方米。二是工作力量明顯加強(qiáng)。配齊配強(qiáng)專職信訪工作人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了1-3名信訪工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專職人員,大部分鎮(zhèn)還聘請(qǐng)部分為人正派、經(jīng)驗(yàn)豐富、在群眾中有較高威信的退休老干部作為信訪工作的接待調(diào)解員,受到上訪人員的歡迎。三是工作制度明顯規(guī)范。大多數(shù)接訪中心都做到臺(tái)賬資料完備齊全。重要的信訪事項(xiàng),按照“一案一檔”的要求,單獨(dú)裝訂歸檔。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)、群眾寄來(lái)的信訪件,區(qū)分不同情況做好保存,并采取“一站式”、“超市式”服務(wù),規(guī)范登記、接談、辦理、交辦、報(bào)送、反饋等工作程序,更加便捷、高效地處理信訪事項(xiàng)。
三、從加大辦信辦訪力度入手,實(shí)現(xiàn)化解基層矛盾和問(wèn)題多元化
做好信訪舉報(bào)工作,重在解決問(wèn)題。面對(duì)基層復(fù)雜多元、層出不窮的各種矛盾和問(wèn)題,需要切實(shí)樹立“群眾利益無(wú)小事”的人本理念、群眾上訪“有理推定”的認(rèn)識(shí)理念、“案結(jié)事了、停訪息訴”的和諧理念,持續(xù)不斷地推動(dòng)問(wèn)題解決。一是注重初信初訪問(wèn)題解決。大量的初信初訪發(fā)生在基層,基層的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪、異常訪大都經(jīng)歷了由信到訪、由基層到越級(jí)、由正常到異常的過(guò)程。對(duì)初信初訪及時(shí)認(rèn)真妥善加以處理,可以有助于防止矛盾激化、升級(jí)和減少信訪處理“成本”。著力加大辦信力度,確立辦“信”和辦“訪”并重的思想,切實(shí)減少“信訪”向“上訪”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高初信初訪的一次辦結(jié)率。建立對(duì)初信初訪問(wèn)題解決的約束機(jī)制,把初信初訪的一次辦結(jié)率作為考核基層信訪工作的重要方面,加大考核權(quán)重,著力形成正確的工作導(dǎo)向。二是拓寬群眾信訪渠道。在基層嘗試建立“信訪理事會(huì)”、“信訪代理制”,通過(guò)開通“縣長(zhǎng)熱線”、縣委書記接待日等方式方法,創(chuàng)新人民群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,暢通社情民意的收集、反映和解決渠道,以理性合法、良性互動(dòng)的工作方式,知民情,順民意,化民怨,解民難。灌南縣規(guī)定干部定期下訪,并按
調(diào)查摸底、初步會(huì)辦、公開信息、下訪接待、研究反饋“五步工作法”進(jìn)行,保證群眾反映問(wèn)題能及時(shí)妥善地得到處理。三是注重下力氣解決疑難積案。著力消化重信重訪“存量”,對(duì)重點(diǎn)疑難積案,堅(jiān)持“對(duì)號(hào)入座”,集中時(shí)間、集中人力,把責(zé)任落實(shí)到具體部門,落實(shí)到負(fù)責(zé)這件事并有能力解決問(wèn)題的具體單位和責(zé)任人,并明確包案領(lǐng)導(dǎo),做到一案一策、一人負(fù)責(zé)、一督
到底、一件一結(jié)。在破解疑難信訪事項(xiàng)方面,在不違背政策、不引發(fā)副作用和連鎖反應(yīng)的前提下,采取靈活解決方案。許多疑難積案的上訪主體是弱勢(shì)群體,著力幫助他們解決實(shí)際困難,在解困中化解積案。對(duì)于一些情況復(fù)雜、涉及面廣,上訪群眾情緒激烈的疑難案件,敢于依法果斷決策,果斷處理,真正做到處理一案,穩(wěn)定一片,帶動(dòng)一方。
四、從創(chuàng)新工作方法入手,實(shí)現(xiàn)解決基層信訪矛盾和問(wèn)題動(dòng)態(tài)化
實(shí)踐證明,信訪工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。為適應(yīng)新的形勢(shì)和條件的變化,做好基層信訪工作,我們?cè)趯?shí)踐中作了一些探索。一是創(chuàng)新信訪接待方式。各地以維護(hù)信訪秩序、方便群眾反映問(wèn)題為目的,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪接待方式。灌南縣實(shí)施信訪“大篷車”和村干部“上班制”,深入農(nóng)戶上門接訪,走上田頭就地接訪,分片設(shè)站定點(diǎn)接訪,保證群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)妥善地得到處理。贛榆縣為保證群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,建立了“四訪”工作制度,即:陪訪、約訪、跟訪和下訪。二是創(chuàng)新信訪問(wèn)題處置辦法。對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題,做到一案一策,一案一責(zé),一案一組,一督到底。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決;對(duì)暫時(shí)不具備解決條件、可以逐步變通解決的,列出解決時(shí)間表,做好與群眾的溝通工作,取得他們的理解和信任;對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,認(rèn)真做好解疑釋惑、疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求。東??h對(duì)上訪重點(diǎn)人頭實(shí)行告之書制度,對(duì)一些非正常上訪、纏鬧訪人起到很好的震懾作用。灌云縣實(shí)施了民情巡視、機(jī)關(guān)包村、干部入戶、開通熱線、公開接待等舉措,使許多問(wèn)題在基層得到了解決。市開發(fā)區(qū)堅(jiān)持工作重心下沉,實(shí)行區(qū)級(jí)終結(jié)處理機(jī)制,變鎮(zhèn)、區(qū)、市三級(jí)終結(jié)為村、鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)終結(jié)認(rèn)定,切實(shí)做到“區(qū)內(nèi)的問(wèn)題在區(qū)內(nèi)解決”。三是創(chuàng)新督促檢查方式。各地都將加強(qiáng)督促檢查作為推動(dòng)信訪事項(xiàng)及時(shí)解決的重要手段,市紀(jì)委牽頭以大督查推動(dòng)各部門對(duì)信訪工作齊抓共管,構(gòu)建大信訪格局,較好的解決了信訪中的疑難積案。東海縣把面上督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案、問(wèn)題解決等,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦等方式,逐一檢查落實(shí),并將結(jié)果及時(shí)向信訪人反饋,確保“案結(jié)事了”。海州區(qū)成立區(qū)信訪大督查領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委,加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件、影響較大的重點(diǎn)案件以及涉及社會(huì)穩(wěn)定、時(shí)效性強(qiáng)的信訪案件的督查力度。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料
鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)打造暢通的信訪網(wǎng)絡(luò)
**鎮(zhèn)在實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后,各種農(nóng)村矛盾不斷出現(xiàn),在一些時(shí)間段由此產(chǎn)生的信訪問(wèn)題大幅度大升,成為困擾基層工作的一大難題,如何解決這些信訪問(wèn)題是我們面臨的一個(gè)新的重要課題,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索,逐步形成了一套鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),確保信訪網(wǎng)絡(luò)暢通的工作機(jī)制。
一、具體做
法
1、鎮(zhèn)成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐日排好三套班子領(lǐng)導(dǎo)信訪值日表和部門中層干部信訪值日表,鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)處理當(dāng)班內(nèi)的一切信訪事項(xiàng),一經(jīng)接手負(fù)責(zé)處理到底,不準(zhǔn)推諉扯皮,更不得拖延不辦,并做好相關(guān)記錄,若當(dāng)班內(nèi)出現(xiàn)因值班人員疏忽或處理不當(dāng)造成信訪者越級(jí)上訪引發(fā)不良影響的,鎮(zhèn)黨委將追究機(jī)關(guān)人員責(zé)任。村(居)成立村支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的信訪調(diào)處工作組,負(fù)責(zé)處理本村(居)范圍內(nèi)一切信訪事項(xiàng),不得推諉、拒絕處理群眾的一切信訪問(wèn)題。若上訪者反映問(wèn)題村(居)因種種原因借故不辦或解決處理不力,查證屬實(shí)的鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委將追究村(居)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
2、鎮(zhèn)里每月對(duì)各村(居)信訪件辦理情況進(jìn)行考核,根據(jù)各村(居)具體情況制定相應(yīng)措施,各村(居)當(dāng)月信訪件數(shù)增減與當(dāng)月實(shí)際得分掛鉤,同時(shí)信訪問(wèn)題作為各村(居)年終評(píng)比一項(xiàng)重要工作來(lái)考核,實(shí)行一票否決制,如有重大信訪事項(xiàng)得不到合理調(diào)處的,該村(居)取消年終各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)比資格。
3、每個(gè)農(nóng)戶有問(wèn)題或情況需上訪、咨詢的,不直接到鎮(zhèn)上訪,甚至赴省、市上訪,在向上級(jí)反映信訪事項(xiàng)之前一定要經(jīng)過(guò)所在村(居)處理,查明原因、事項(xiàng)及不能調(diào)處和解決的要出具處理報(bào)告,然后上訪者持村(居)出具的處理意見可直接到鎮(zhèn)里上訪鎮(zhèn)里設(shè)有專門信訪接待室負(fù)責(zé)處理一切信訪事項(xiàng)(同樣區(qū)接受信訪件時(shí)首先要有鎮(zhèn)處理意見),否則,鎮(zhèn)不直接接待上訪者,勸其先到村(居)解決。鎮(zhèn)里處理不了的,出具處理報(bào)告,信訪者可持此處理報(bào)告向區(qū)反映。
4、鎮(zhèn)里每月召開一次村(居)信訪動(dòng)態(tài)分析會(huì),排出信訪苗頭,查找不穩(wěn)定因素,疏理分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定狀況,逐一找出,采取措施并好范文版權(quán)所有對(duì)村(居)要求限制辦結(jié)。
二、目前工作取得實(shí)效
1、增強(qiáng)了干群關(guān)系,很大程度上調(diào)動(dòng)了村(居)干部參與處理信訪事務(wù)的積極性,使村(居)干部的威信在群眾中得到認(rèn)可。
2、從信訪源頭處理問(wèn)題可以少走彎路,直達(dá)捷徑。因上級(jí)處理信訪案件時(shí),畢竟還要通過(guò)基層了解并作相應(yīng)處理。
3、信訪案件明顯下降,很多矛盾在基層村(居)被調(diào)解處理好。
4、現(xiàn)時(shí)涉及土地糾紛、產(chǎn)權(quán)界定以及群眾其他利益等矛盾的處理以村民組織為主,政府不能做更多的干預(yù),由村(組)調(diào)處,根據(jù)利益關(guān)系重新分配,符合村民自治原則。
三、當(dāng)前鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)存在的不和諧的狀況
1、村(居)干部參與處理解決信訪積極性不高。村組干部工作量大、職數(shù)少、報(bào)酬又低,加之調(diào)解工作是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)神的工作,不愿難事纏身。
2、很多上訪戶對(duì)村(居)干部甚至鎮(zhèn)干部持不信任態(tài)度,認(rèn)為他們解決不了自己的問(wèn)題。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能認(rèn)識(shí)片面,對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)范疇的要求解決,甚至纏訪、鬧訪。
3、部分上訪戶對(duì)政府有依賴思想,認(rèn)為政府是可以凌駕于法律之上的萬(wàn)能機(jī)關(guān),甚至鄰里間的民事糾紛、合同糾紛都找政府解決,而不是通過(guò)正常的法律渠道來(lái)解決問(wèn)題。
四、以后的發(fā)展方向
1、暢通信訪渠道,加強(qiáng)宣傳信訪條例,使信訪人增強(qiáng)法律意識(shí),按照正常程序反映問(wèn)題,少走彎路。
2、加強(qiáng)工作責(zé)任心,加大督查力度,建立有效的考核機(jī)制。
3、協(xié)調(diào)好各部門共同處理或關(guān)注信訪情況,消除各個(gè)部門存在的信訪信息溝通較少的問(wèn)題,共同創(chuàng)建和諧穩(wěn)定社會(huì)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)
××縣××鎮(zhèn)地處××西北偏遠(yuǎn)山區(qū),面積218平方公里,人口1.7萬(wàn)余人,是林業(yè)重鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)。從XX年農(nóng)村稅費(fèi)改革開始,尤其是XX年實(shí)行林改以來(lái),該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會(huì)穩(wěn)定,擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。XX年初,××鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后,把群眾來(lái)信來(lái)訪工作當(dāng)作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,采勸法律引導(dǎo)、制度督導(dǎo)、政策主導(dǎo)、感情疏導(dǎo)”的辦法,細(xì)心“下訪”,積極引導(dǎo)和幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾糾紛,扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張的局面,取得了較好成效。2011年,該鎮(zhèn)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位;今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。
追根溯源剖“病因”
說(shuō)起××鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的群體上訪事件,不少當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對(duì)這些社會(huì)負(fù)面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群體性事件與信訪問(wèn)題,××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查,追根溯源,經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因,主要是以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)、村部分干部對(duì)國(guó)家出臺(tái)的林改新政策所帶來(lái)的影響估計(jì)不足?!痢潦侨h的林業(yè)大鎮(zhèn),近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中,有三分之二是因林改引起的,這說(shuō)明政府對(duì)林改過(guò)程中出現(xiàn)的情況預(yù)見不夠、準(zhǔn)備不足,造成工作被動(dòng)。
二是群眾思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在:信“多”不信“少”,認(rèn)為只要人多,造成的影響大,對(duì)黨委、政府的壓力就大,問(wèn)題就容易得到解決;信“上”不信“下”,喜歡越級(jí)上訪;信“鬧”不信“理”,認(rèn)為凡事只有不停地鬧,就會(huì)引起政府重視進(jìn)而得到解決;信“訪”不信“法”,認(rèn)為通過(guò)信訪途徑,逼迫政府采取行政手段解決問(wèn)題更快也更好,不愿走司法途徑,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)》。
三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期,形成“鬧-事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來(lái)得到處理的群體性事件,無(wú)論是有理還是無(wú)理,群眾都從中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一種無(wú)形的“激勵(lì)機(jī)制”,促使群眾不斷地鬧-事上訪。
四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人,逼迫(基層組織解決問(wèn)題或阻止基層組織解決問(wèn)題。
五是對(duì)群體性事件中發(fā)生的違法行為沒有進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中,有少數(shù)人的行為已觸犯法律,如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車等,都沒有得到相應(yīng)的法律制裁,甚至有時(shí)還更囂張。
六是部分村組干部工作不盡力。對(duì)可能發(fā)生的群體性事件,部分村組干部沒有進(jìn)行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中參與支持鬧-事村民。
對(duì)癥下藥治“頑疾”
針對(duì)上述“病因”,××鎮(zhèn)黨政班子通過(guò)反復(fù)研究,有針對(duì)性地開出了一個(gè)“處方”,對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)行“五制”,使信訪問(wèn)題得到了妥善解決。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生,是非正?,F(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題,XX年2月,該鎮(zhèn)黨委一把手與16個(gè)村的支部書記簽訂了信訪責(zé)任狀,建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記責(zé)任追究制,對(duì)信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進(jìn)行組織處理。對(duì)一些重大、重點(diǎn)信訪問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感,徹底改變了過(guò)去群眾上訪或鬧-事時(shí)連村干部都找不到的現(xiàn)象。
二是實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日,并在政務(wù)公開欄內(nèi)公開,同時(shí)聘請(qǐng)了鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)為顧問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。鎮(zhèn)政府開通了“民情電話”,抽調(diào)了2名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行24小時(shí)值班接聽登記,做到有問(wèn)必答、有難必幫、有憂必解、有險(xiǎn)必救,民情電話成了干群溝通互動(dòng)的“連心橋”。同時(shí),自XX年3月起,該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會(huì),理事會(huì)成員主要由村莊里有威望、作風(fēng)正、懂法律、大公無(wú)私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔(dān)任,并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會(huì)成立以來(lái),全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起,調(diào)處成功率達(dá)95%。鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作總結(jié)
XX鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委2013年紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作意見?(XX發(fā)[2013]4號(hào)),扎實(shí)有效地開展信訪工作?,F(xiàn)將二0一三年的信訪工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力
鄉(xiāng)黨委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作:(1)明確鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記XX主抓信訪舉報(bào)工作;(2)建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;(3)定期召開會(huì)議研究,分析紀(jì)檢信訪形勢(shì);(4)對(duì)于重大問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,真正把信訪工作落到實(shí)處。
二、建立健全基層信訪網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真搞好來(lái)訪接待
今年,我們?cè)谠O(shè)立紀(jì)檢信訪接待室的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好來(lái)訪接待工作。同時(shí),繼續(xù)抓好健全信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立信訪例會(huì)制度(每月27日),做到信訪苗頭早發(fā)現(xiàn)、早處理,及時(shí)處理,繼續(xù)開展“四有三無(wú)一辦結(jié)”活動(dòng),把信訪問(wèn)題落到實(shí)處。
三、加大查辦案件力度,嚴(yán)格控制越級(jí)訪、集體訪
對(duì)一些初信初訪,線索具體,易查易結(jié)的信訪件,我們作為直查快辦的重點(diǎn),速查速結(jié)。今年我們受理的3起舉報(bào)黨員違犯計(jì)劃生育案件,都是在半個(gè)月內(nèi)結(jié)案。對(duì)于一些反映強(qiáng)烈,問(wèn)題突出的案件,我們建立專案組,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),XX村群眾曾集體上訪反映村支書XX的經(jīng)濟(jì)及工作作風(fēng)問(wèn)題,反映問(wèn)題的跨度達(dá)十多年,反映的問(wèn)題有十多個(gè),工作中我們逐一落實(shí),最終澄清了一些問(wèn)題,對(duì)于出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,我們責(zé)令其上繳鄉(xiāng)財(cái)政,對(duì)于反映失實(shí)的問(wèn)題,我們向上訪群眾做了說(shuō)明,最終穩(wěn)定了一方。對(duì)于要結(jié)果要情況,要回音的案件,我們?cè)诓榍逯螅技皶r(shí)向市紀(jì)委做了匯報(bào)。
四、認(rèn)真研究新形勢(shì)下信訪工作的新情況新問(wèn)題
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要任務(wù)是反映信訪情況和解決信方問(wèn)題,工作中,我們認(rèn)真分析新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,更新思想觀念,理清工作思路,做好信訪工作的防范措施,強(qiáng)化自身素質(zhì),進(jìn)一步提高處理信訪問(wèn)題的能力。