第一篇:貨幣與信用案例分析(三)
貨幣與信用案例分析
(三)案例3
【案例名稱】中國的汽車消費信貸模式
【案例適用】信用的類型和信用制度的建立
【案例來源】根據(jù)http://004km.cn相關(guān)新聞編寫,2002年2月6日
【案例內(nèi)容】
汽車信貸消費在中國是從1998年亞洲金融危機后國家采取拉動內(nèi)需的政策才大力開展業(yè)務(wù)。目前,中國汽車信貸消費占貸款規(guī)模的比例只 1%,截至2001年底,國內(nèi)金融機構(gòu)的個人汽車貸款余額為435億元。據(jù)統(tǒng)計,在汽車消費中只有10%是通過分期付款形式銷售的。2001年中國汽車銷 售總額為673億人民幣,根據(jù)世界平均信貸消費比例(70%)計算,理論上信貸消費總額應(yīng)為471億人民幣。這說明我國的汽車信貸消費還明顯低于世界平均水平。
目前,中國汽車信貸消費的模式主要有三種:
1.以銀行為主體的直客模式
該模式的特點是:由銀行直接面對客戶,在對客戶信用進行評定后,銀行與客戶簽訂信貸協(xié)議,客戶拿貸款額度到汽車市場上選購自己滿意的產(chǎn)品。在直客模式中,銀行是中心,銀行指定律師行出具客戶的資信報告,銀行指定保險公司并要求客戶購買其保證保險,銀行指定經(jīng)銷商銷售車輛。在這一模式中,風(fēng)險由銀行與保險公司承擔(dān)。
目前開展個人汽車消費信貸服務(wù)的銀行非常多,幾乎大多數(shù)的商業(yè)銀都參與其中,例如工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、民生銀行等。
2.以經(jīng)銷商為主體的間客模式
該模式的特點是:由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)為購車者辦理貸款手續(xù),以經(jīng)銷商自身資產(chǎn)為客戶承擔(dān)連帶責(zé)任保證,并代銀行收繳貸款本息,而購車者可享受到經(jīng)銷商提供的一站式服務(wù)。由于經(jīng)銷商在貸款過程中承擔(dān)了一定風(fēng)險并付出了一定的人力物力,所以經(jīng)銷商通常要收取2%~4%的管理費。在這一模式中,經(jīng)銷商是主體,它與銀行和保險公司達成協(xié)議,負(fù)責(zé)與消費信貸有關(guān)的一切事務(wù),客戶只需與一家經(jīng)銷商打交道。這時,風(fēng)險由經(jīng)銷商與保險公司共同承擔(dān)。這種信貸模式的代表是北京亞飛汽車連鎖總店(以下簡稱亞飛)。
目前,以經(jīng)銷商為主體的間客模式又有新的發(fā)展,從原來客戶必須購買保險公司的保證保險到經(jīng)銷商不再與保險公司合作,客戶無須購買保證保險,經(jīng)銷商獨自承擔(dān)全部風(fēng)險。這
也是亞飛在汽車消費信貸業(yè)務(wù)競爭日益激烈的情況下,通過對風(fēng)險的預(yù)估后推出的新模式。
3.以非銀行金融機構(gòu)為主體的間客模式
該模式的特點是:由非銀行金融機構(gòu)組織對購買者的資信進行調(diào)查、擔(dān)保、審批工作,向購買者提供分期付款。這些非銀行金融機構(gòu)通常為汽車生產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)公司。
目前,上海大眾汽車工業(yè)(集團)總公司(以下簡稱上汽)、中國第_汽車集團公司、天津汽車集團等都有自己的財務(wù)公司。其中,上汽的財務(wù)公司于1997年開始進行個人消費信貸業(yè)務(wù)。當(dāng)時的模式如下:由經(jīng)銷商出30%的款項從上海大眾提車,其余70%由上汽財務(wù)公司提供,該類車輛只能以消費信貸的形式售出??蛻糍徺I保險公司的保證保險,律師行出具資信文件,由經(jīng)銷商提供車輛,上汽財務(wù)提供汽車消費信貸業(yè)務(wù)。一旦出現(xiàn)客戶風(fēng)險,由保險公司將余款補償給經(jīng)銷商,經(jīng)銷商再將其償還給上汽財務(wù)公司。因此,這種形式中,風(fēng)險由上汽財務(wù)公司、經(jīng)銷商和保險公司三家共同承擔(dān)。
【案例評析】
對本案例的評析,我們可以從以下方面著手。
1.從信用形式來看。信用作為一種借貸行為,要通過一定的形式表現(xiàn)出來。所謂信用形式,就是表現(xiàn)借貸關(guān)系特征的形式?,F(xiàn)代信用形式按不同標(biāo)準(zhǔn)可以分成不同的種類:以信用授受的主體為準(zhǔn),信用可分為商業(yè)信用、國家信用、銀行信用和個人信甩;以信用授受的期限為準(zhǔn)。信用可分為短期信用、中長期信用;以信用授受的用途為準(zhǔn),可分為生產(chǎn)信用和消費信用;以信用授受的對象(即有無抵押)為準(zhǔn),可分為對物信用和對人信用等。以信用主體進行分類是較為常用的信用形式。本案例中的消費信用模式既涉及信用的用途和主體,又涉及信用的期限和對象。從信用授受的用途看,本案例中的借貸行為是用于耐用消費品——汽車;從信用授受的主體看,本案例中既有銀行信用,也有企業(yè)向消費者個人提供的信用;從信用的期限看,既有以分期付款形式表現(xiàn)出來的中期信用,又有消費信貸形式的長期信用;從信用授受的對象看,既有對物信用,也有無抵押的對人信用。
2.從消費信貸市場的競爭來看。本案例中我們可以看到,目前中國汽車消費信貸市場的競爭主體有三個:銀行、汽車經(jīng)銷商和汽車企業(yè)財務(wù)公司。銀行和汽車經(jīng)銷商之間存在著一種既競爭又共生的關(guān)系。一方面,中國目前的汽車經(jīng)銷企業(yè)還不具備獨立開展汽車消費信貸業(yè)務(wù)的資本規(guī)模,它們需要利用銀行的資本開展此項業(yè)務(wù),與銀行之間是一種合作的關(guān)系;另一方面,銀行的直客模式使經(jīng)銷商無從獲得以前收取的管理費和擔(dān)保費等,與汽車經(jīng)銷又形成了一定的競爭關(guān)系。另外,由于銀行在客戶資信調(diào)查工作方面缺乏經(jīng)驗,對風(fēng)險的態(tài)度過于謹(jǐn)慎,所以使得資信調(diào)查的中介機構(gòu)有了生存空間。銀行與汽車企業(yè)財務(wù)公司的競爭是
正面的,兩者各有優(yōu)勢。銀行的優(yōu)勢在于:營業(yè)網(wǎng)點多,資本雄厚;而財務(wù)公司的優(yōu)勢在于:與汽車生產(chǎn)商聯(lián)系密切,有專業(yè)優(yōu)勢,更有調(diào)節(jié)利潤的空間,在利率選擇范圍上具有自由度。
作為提供汽車消費信貸的機構(gòu),銀行、財務(wù)公司和經(jīng)銷商這三方在未來會形成直接的競爭關(guān)系。由于汽車的分銷體系往往是以品牌為系列構(gòu)建的,依附于汽車生產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)公司和經(jīng)銷商會關(guān)注某一類產(chǎn)品的營銷,而銀行則只看重借貸者的償付能力及信用,而不關(guān)注其購買的品牌。因此,在某種程度上,銀行、財務(wù)公司和經(jīng)銷商之間又可在市場競爭中形成一定的交錯關(guān)系。比如,在一些財務(wù)公司和經(jīng)銷商無法提供金融服務(wù)的產(chǎn)品消費中,銀行能更廣泛地提供服務(wù)。目前,國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)集中度不高,銀行與財務(wù)公司及經(jīng)銷商形成交錯關(guān)系的可能性更大。保險公司介入汽車消費信貸的原因是因為提供信貸的機構(gòu)希望減少風(fēng)險。保險公司與銀行等機構(gòu)一起承擔(dān)風(fēng)險,使提供消費信貸的主體機構(gòu)在風(fēng)險暴露前有了一定的緩沖區(qū)。目前國內(nèi)保險公司往往不愿意提供保證險種,這是因為他們對風(fēng)險的控制能力還不強,保險業(yè)的競爭也還不激烈,保險業(yè)的利潤率還很高。加入WTO后,外資保險公司在汽車消費信貸的保險市場會對國內(nèi)保險公司形成沖擊。
信用體系的缺失一直是汽車消費信貸操作成本高、手續(xù)復(fù)雜的原因。汽車消費信貸市場要想做大,必須有健全的信用體系作支撐。對于客戶的資信調(diào)查,除了由銀行、財務(wù)公司等專門的金融機構(gòu)來進行外,還可以由專業(yè)的資信調(diào)查公司來進行。愿意承擔(dān)一部分擔(dān)保風(fēng)險的公司可以相應(yīng)分得一部分利潤。這一塊業(yè)務(wù)與信貸、保險相結(jié)合,就形成了汽車消費信貸市場的一個完整結(jié)構(gòu)。
3.從我國信用制度的建立與發(fā)展來看。信用制度是指一種“制度安排”,是對信用行為及關(guān)系的規(guī)范和保證,即約束人們某一特定類型活動和關(guān)系的行為規(guī)則。信用制度是在商品交換中形成的,如果沒有大多數(shù)人在商品交換過程中產(chǎn)生信用關(guān)系及對這一關(guān)系固定化和普遍化的要求,不僅沒有制度化的可能,也沒有制度化的必要。因此,信用制度作為一種交易規(guī)則是與商品經(jīng)濟的發(fā)展相聯(lián)系的。從廣義上來講,信用制度的構(gòu)成要素包括信用意識、信用行為和信用關(guān)系等。在經(jīng)濟實踐中,信用意識具體化為各種信用行為,信用行為的產(chǎn)生必然產(chǎn)生信用關(guān)系,信用關(guān)系的形成又進一步推動信用交易、信用行為的發(fā)生,從而構(gòu)成了信用的發(fā)生執(zhí)行機制,它是內(nèi)在的。而這一機制在現(xiàn)實中的穩(wěn)定和順利運行依賴于一定的保障制度,這是外在的。
從前面對消費信貸市場競爭的分析中也可以反映出我國當(dāng)前信用制度建設(shè)中存在的一些問題。
(1)社會普遍缺乏信用意識和信用道德規(guī)范。由于我國近代市場經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用
經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達,建國后又長期處在計劃經(jīng)濟體制之下,社會信用關(guān)系十分單薄。因此,無論企業(yè)還是消費者個人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念的培養(yǎng)。
(2)企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏基本的信用管理制度。本案例中汽車信貸消費領(lǐng)域的有些經(jīng)銷商和財務(wù)公司本身就缺乏內(nèi)在的信用管理制度,因此其競爭力大大減弱。除此以外,其他行業(yè)中的企業(yè)也普遍缺乏信用管理制度,出現(xiàn)很多因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行,以及受信企業(yè)對履約計劃缺乏管理和違約的現(xiàn)象。
(3)我國作為“非征信國家”,征信服務(wù)的市場化程度很低。我國對企業(yè)和個人的征信中介服務(wù)沒有普及,信用管理行業(yè)的市場化程度不高,在市場交易中還不能快速對資本市場、商品市場上絕大多數(shù)企業(yè)和消費者個人的真實資信背景進行報告。
(4)國家信用管理體制不健全,缺乏有效的失信懲罰機制。在一些征信國家,大都有比較健全的國家信用管理體系。這一體系包括:國家關(guān)于信用方面的立法和執(zhí)法;政府對信用行業(yè)的監(jiān)督管理;政府對全社會的信用教育和信用管理的研究和開發(fā)。目前,我國在這些方面都存在嚴(yán)重不足。
因此,我國信用制度的建立和完善,可從以下幾個方面考慮:(1)通過多種方式強化市場主體的信用觀念和信用意識;(2)盡快制定信用管理的法律制度,加強信用方面的立法和執(zhí)法;(3)促進信用中介服務(wù)行業(yè)的市場化發(fā)展;(4)建立并逐步完善政府的信用監(jiān)督和管理體系;(5)加強行業(yè)協(xié)會等民間機構(gòu)的自律管理;(6)強化企業(yè)內(nèi)部的信用管理;(7)建立完善的個人信用制度。
第二篇:貨幣銀行學(xué)案例分析
案例分析
(1)什么是名義利率、實際利率和負(fù)利率; 答:名義利率:是央行或其它提供資金借貸的機構(gòu)所公布的未調(diào)整通貨膨脹因素的利率,即利息(報酬)的貨幣額與本金的貨幣額的比率。即指包括補償通貨膨脹(包括通貨緊縮)風(fēng)險的利率。
實際利率:是指剔除通貨膨脹率后儲戶或投資者得到利息回報的真實利率。
負(fù)利率:是指在某些經(jīng)濟情況下,存款利率(常指一年期定期存款的利率)小于同期CPI的上漲幅度。這時居民的銀行存款隨著時間的推移,購買力逐漸降低??雌饋砭秃孟裨凇翱s水”一樣,故被形象的稱為負(fù)利率。
(2)如何評價負(fù)利率在社會經(jīng)濟中的作用?
答:①負(fù)債讓公積金變成“活錢”;
②房貸變身“強制儲蓄”;
③適度負(fù)債“借雞生蛋”;
④存在銀行的錢所得的利息趕不上錢貶值的速度;
⑤負(fù)利率的惡果不僅導(dǎo)致人民幣貶值、投資過熱等一系列問題,客觀上也造成了國內(nèi)銀行永遠(yuǎn)難以學(xué)會真正的經(jīng)營;
⑥負(fù)利率是一種赤裸裸的財富掠奪。所謂負(fù)利率,是指通貨膨脹的速度即CPI漲幅超過一年定期存款利率,長期負(fù)利率,不僅市場資源會發(fā)生扭曲,容易造成資產(chǎn)價格泡沫騰飛,為經(jīng)濟危機埋下隱患,對存款居民而言,負(fù)利率更是一種財富掠奪。
(3)解決負(fù)利率的辦法由哪些?
答:①不對稱性信息;
②增加投資渠道;
③調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;
④完善我國的金融;
⑤加快利率市場化改革進度,擴大商業(yè)銀行貸款利率浮動上限;
⑥加強社會保障體系建設(shè)。
(4)什么是正確的負(fù)債觀?
答:適度負(fù)債未嘗不是一種不錯的理財渠道,但融資有成本,一旦還款能力跟不上,倉促變現(xiàn)往往導(dǎo)致?lián)p失,增強對負(fù)債的責(zé)任感,量力而行。
第三篇:貨幣銀行學(xué)案例分析
案例分析題
一,分析海南發(fā)展銀行倒閉的原因及其啟示意義
海發(fā)行關(guān)閉原因:
1歷史遺留問題給海發(fā)行的經(jīng)營管理帶來沉重的債務(wù)壓力和虧損負(fù)擔(dān)。
2高息攬存使海發(fā)行背上高額的經(jīng)營成本。
3在資產(chǎn)管理方面,在短短三年又新增了大量壞賬。
4經(jīng)營管理混亂,違規(guī)違法問題嚴(yán)重。
海發(fā)行倒閉的啟示:
首先,在海發(fā)行關(guān)閉事件中,其表面原因包括經(jīng)營管理混亂、承擔(dān)接管問題信用社等,而在其背后,則是房地產(chǎn)泡沫崩潰可能導(dǎo)致金融失敗的殘酷事實,上世紀(jì)90年代,海南房地產(chǎn)市場崩盤,導(dǎo)致包括信用社在內(nèi)的金融機構(gòu)出現(xiàn)了大量不良資產(chǎn),海發(fā)行則不幸成為這輪房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟的“犧牲品”,在當(dāng)前房地產(chǎn)市場與金融體系關(guān)聯(lián)更加復(fù)雜的情況下,給我們帶來了更多的警示。
其次,在海發(fā)行遺留問題的背后,可以看到我國金融機構(gòu)的退出制度尚未建立起來,這在客觀上阻礙了中國金融改革深化的步伐。長期以來,我國的金融機構(gòu)退出市場,往往都是行政性關(guān)閉,或者是關(guān)閉后走向行政性主導(dǎo)的破產(chǎn),因此往往被人戲稱為“計劃性破產(chǎn)”。市場化破產(chǎn)機制的缺位,使金融運行的規(guī)范化、程序化、市場化都難以完全建立起來。
再者,海發(fā)行關(guān)閉的直接原因,是儲戶因為恐慌引起的擠兌所造成的。擠兌的發(fā)生往往有兩方面原因,一是由于信息不對稱,儲戶在缺乏銀行的信息,二是由于存款缺乏安全保障,導(dǎo)致儲戶信息喪失,其中的教訓(xùn),一是要求金融機構(gòu)不斷提高運作規(guī)范性和透明度,使公眾能夠充分了解內(nèi)部的風(fēng)險收益特征,二是要求盡快建立起我國的存款保障機制,成為挽救儲戶信心的“最終安全網(wǎng)”。
最后,無論金融發(fā)展到什么程度,都必須努力建立金融機構(gòu)內(nèi)部的防火墻,除了海發(fā)行以外,美國次貸危機同樣使我們看到,金融巨頭內(nèi)部的風(fēng)險失控,會導(dǎo)致風(fēng)險的積累和爆發(fā),對混業(yè)經(jīng)營形成的金融控股集團,既要有一道“風(fēng)險防火墻”,強調(diào)講異業(yè)風(fēng)險限制在各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),防止風(fēng)險的擴散和蔓延,又要有一道“咨詢隔離墻”,要求禁止或限制跨部門、跨領(lǐng)域的信息傳遞,借以防止濫用信息和內(nèi)部交易行為的發(fā)生,在當(dāng)前加快金融混業(yè)經(jīng)營的大趨勢下,這就需要政府不斷完善監(jiān)管,真正成為金融市場制度創(chuàng)新的“守夜人”
二,分析巴林銀行倒閉的原因及其啟示意義
巴林銀行倒閉原因:
1,巴林銀行內(nèi)部管理不善,缺乏風(fēng)險防范機制:里森既是清算部負(fù)責(zé)人,又是交易部負(fù)責(zé)人,身兼兩職,說明巴林銀行內(nèi)部管理極不嚴(yán)謹(jǐn)。同時巴林銀行也沒有風(fēng)險控制檢驗機構(gòu)對其交易進行審計。巴林銀行在管理上的問題有四個:①銀行內(nèi)各項業(yè)務(wù)的職責(zé)必須明確并明示;②利益沖突業(yè)務(wù)的隔離是內(nèi)部控制有效性必不可少的環(huán)節(jié);③必須建立專門的風(fēng)險管理機制以應(yīng)對可能的業(yè)務(wù)風(fēng)險;④內(nèi)部審計或稽核部門應(yīng)迅速將查悉的內(nèi)部控制漏洞,報告最高管理層和審計委員會,后者應(yīng)盡快采取措施解決上述問題。
2,新加坡國際金融交易所存在監(jiān)管漏洞。
3,過度從事期貨投機交易。
4,濫用金融衍生產(chǎn)品。
5,道德問題。
總之,巴林銀行的倒閉看起來像是因為個人的越權(quán)行為所致,實際不然,反映出現(xiàn)代跨國銀行管理和內(nèi)部控制體制的缺陷。巴林銀行的管理層可謂在各個層面,各個步驟都有實質(zhì)現(xiàn)象,外部審計師和監(jiān)管者對此也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。巴林銀行倒閉的原因并不在于衍生業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,而主要在于業(yè)務(wù)人員的行為超出了管理層的控制范圍。
巴林銀行倒閉的啟示:
通過巴林銀行倒閉事件,我們應(yīng)當(dāng)更加充分認(rèn)識到金融衍生工具巨大利潤后面的風(fēng)險。
1,加強金融機構(gòu)的內(nèi)部管理。
2,合理運用衍生工具,建立風(fēng)險防范措施。
3,擴大銀行資本,進行多方位經(jīng)營。
4,加強監(jiān)管。金融機構(gòu)的高負(fù)債特點要求對其進行有效監(jiān)管;市場失靈的存在要求政府當(dāng)局對金融機構(gòu)實施監(jiān)管。
5,以前在同一國家內(nèi)以同一實體經(jīng)營的業(yè)務(wù)現(xiàn)在可以在多個金融中心以不同法律實體的形式,意味著以前僅受一國監(jiān)管機構(gòu)管轄的業(yè)務(wù)現(xiàn)在必須由多個監(jiān)管當(dāng)局聯(lián)合管轄。
6,銀行交易業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展使銀行的利潤來源日益多元化,同時也改變了銀行業(yè)務(wù)的性質(zhì),使銀行的風(fēng)險來源日益多元化。7,金融產(chǎn)品創(chuàng)新和信息技術(shù)的飛速發(fā)展使銀行內(nèi)舞弊和欺詐行為變得更加隱蔽和快捷,造成的損失也更大。
第四篇:案例分析(三)
案例分析(三)
? 背景資料:
許民云南市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會主任
賈玉堂開發(fā)區(qū)國稅局副局長男38歲
劉峰開發(fā)區(qū)國稅局副局長男35歲
杜永國開發(fā)區(qū)國稅局副局長男35歲
伊志平國稅局征收科科長男28歲
孫化勇國稅局稅政科科長男26歲
開發(fā)區(qū)國稅局業(yè)務(wù)職能圖
賈局長劉局長杜局長
辦公室信息中心
征收科稅收科社會科檢查科
? 看著桌子上的國稅局人員檔案,開發(fā)區(qū)管委會的許民主任陷入深思。1998年,國家機構(gòu)改革穩(wěn)步向前,各級國家機關(guān)的機構(gòu)人員調(diào)整也十頻繁,開發(fā)區(qū)國稅局的領(lǐng)導(dǎo)班子問題長期困擾著管委會的幾位主任,這一次許民主任是下了決心,要借機構(gòu)改革的東風(fēng)將這個問題予以的根治。
國稅局的工作在整個開發(fā)區(qū)政府中舉足輕重,是全區(qū)的主要財政來源之一。國稅局的三位局長都年富力強,幾年以來國稅局的稅收指標(biāo)總是超額完成,多次受到上級的表揚。工作是沒什么說的,但國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和組織內(nèi)部一直存在著問題。賈局長是搞金融工作出身,稅收并非本行,但也能自修業(yè)務(wù),以較高的熱情工作,嚴(yán)抓,細(xì)管,局里所形成的高效務(wù)實的工作風(fēng)氣同他有直接關(guān)系。但他凡事都要過問,事必躬親,有專權(quán)之嫌,致使兩位副手無事可作,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。劉副局長是北京大學(xué)的中文碩士,多年的機關(guān)工作使其具備了較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),但對稅收所知甚少,因而在局內(nèi)無法參與業(yè)務(wù)決策,只是負(fù)責(zé)分管辦公室業(yè)務(wù)。杜副局長自大學(xué)畢業(yè)后就一直在稅務(wù)系統(tǒng)工作,經(jīng)歷了國、地稅分制,增殖稅法制定和會計財務(wù)制定改革,再加上是稅收專業(yè)畢業(yè),可謂“老稅務(wù)”了,業(yè)務(wù)素質(zhì)在全局是最高的。但杜副局長一直未能獨擋一面,在決策協(xié)調(diào)等方面稍顯不足。一方面賈局長主抓全局工作具體到位,另一方面由于杜副局長自身的原因,其專業(yè)特長在局內(nèi)沒有得到充分發(fā)揮,只負(fù)責(zé)信息中心工作,作一些調(diào)研與政策分析的可行性研究。幾年以來,三位局長的關(guān)系一直是不冷不熱,沒有正面的沖突,但合作程度不高己是公認(rèn)的事實。? 杜、劉兩位副局長在局內(nèi)唯賈局長馬首是瞻,更多的采取了明哲保身策略,局內(nèi)的職工對賈局長嚴(yán)格管理,經(jīng)常無故在節(jié)假日安排加班也非常反感,國稅局內(nèi)部工作熱情從上至下都不太高,只是由于賈局長的“鐵腕”才使業(yè)績得以維持。對此,開發(fā)區(qū)管委會早就想做出調(diào)整,但又怕因此而影響稅收工作,此事一直擱置至今。
? 上個月,經(jīng)上級主管部門下發(fā)文件,高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會正式開始人員精減。國稅局領(lǐng)導(dǎo)定編為正、副局長各一人,即當(dāng)前局長中一人要下崗。許民主任也想借機做根本性的變動來解決國稅局長期存在的問題。人事安排是一件棘手的事,尤其是在有多種選擇的時候。目前有這樣一些有關(guān)信
息:
? 1. 開發(fā)區(qū)管委會缺一名主抓財務(wù)工作的副主任(原有的副主任調(diào)離了)。
2. 開發(fā)區(qū)管委會有一個外出管理培訓(xùn)的名額:云海市市委組織的“跨世紀(jì)管理人才培訓(xùn)班”,主要對象為副局級以上干部,培訓(xùn)內(nèi)容為經(jīng)濟和管理知識,目的是儲備梯度干部,為下一個世紀(jì)的政府培養(yǎng)高級經(jīng)濟管理人才。
3. 國家稅務(wù)局下派去中國人學(xué)大學(xué)稅務(wù)系進修稅收理論專業(yè)碩士研究生的一個名額。
? 究竟怎樣使用好這些機會來解決問題,許民主任還沒有拿定主意。? 自1993年開發(fā)區(qū)國稅局組建以來還沒有較大規(guī)模的人事變動,由一些年輕干部組成的中層班子如:稅政科的孫化勇和征收科的伊志平兩位科長,在實際工作中都有較好表現(xiàn)。伊志平作為全局主要業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人,多次在全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)大賽中奪魁,并顯現(xiàn)出較強的人際協(xié)調(diào)能力。孫化勇文筆出眾;擅長理論分析,也是不可多得的人才,許民主任也準(zhǔn)備借這次調(diào)整機會,給他們以更大的舞臺。面對開發(fā)區(qū)的核心,國稅局的人員調(diào)整問題,許民主任感到了一定的壓力;調(diào)整不當(dāng)會直接損傷個人積極性;二則影響全區(qū)稅收工作;三則沒有從根本上解決該局的老問題(工作熱情,氣氛,組織協(xié)調(diào),人際關(guān)系等)。許民志主任決定先同國稅局的幾位領(lǐng)導(dǎo)作簡單溝通,了解他們的個人意圖,然后再分析,最后做出決策。
問題
? 1. 請你拿出你自己所設(shè)計的全套國稅局人事調(diào)整方案,并說明理由。? 2. 如果在方案推行上有困難,除使用權(quán)力外,你還有什么辦法?
1.答:賈玉堂—進行管理培訓(xùn),原因是從材料中我們可以看到,賈局長熱情
高漲,嚴(yán)抓細(xì)管,可謂高效務(wù)實,但是我們都能看到各種問題的根本原因在于其管理手段過于單一,致使輝煌背后組織之中也存在許多誤會和矛盾,所以可派其進行管理培訓(xùn),彌補管理知識的不足,等學(xué)成歸來,必可大有作為。
杜副局長—國稅局正局長,原因首先在于杜局長本身有“老稅務(wù)”之實力與素質(zhì),長期任職國稅局,對工作、人員等都比較熟悉和了解,由他擔(dān)任此職務(wù)可以穩(wěn)定軍心。其次考慮到他決策協(xié)調(diào)方面稍有不足,這樣畢竟有與副局進行討論之趨勢,可避免獨權(quán)現(xiàn)象。
伊志平—國稅局副局長,原因是:業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀突出,并且有較強的協(xié)調(diào)溝通能力,尤其擔(dān)任此職位第一可以較好的協(xié)助正局長進行決策,第二可以好好處理和修復(fù)一下職工的不滿情緒,鞏固人心根基。
劉副局長—管委會副主任,原因是具備較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),卻對稅收所知甚少,在局內(nèi)還無法參與業(yè)務(wù)決策,必是資源的浪費,所以從客觀和長遠(yuǎn)考慮調(diào)動之舉勢在必行。
孫化勇—進行下派進修研究生,原因是表現(xiàn)優(yōu)秀,年紀(jì)較輕,潛力較大,為其有更大的作為,進一步學(xué)習(xí)是明智之舉。
2.答:內(nèi)部人員協(xié)調(diào)溝通,通過思想工作解決,動之以情,曉之以理。
第五篇:模塊三案例分析
1、陳老師的教學(xué)設(shè)計使用了探究性學(xué)習(xí)模式
2、陳老師的教學(xué)設(shè)計中體現(xiàn)了先行組織者教學(xué)策略 情境教學(xué)策略 拋錨式教學(xué)策略
3、我不同意他的設(shè)計,提供的數(shù)據(jù)太大了,學(xué)生沒有數(shù)的感覺
4、陳老師的教學(xué)設(shè)計在創(chuàng)設(shè)情境中運用了折紙的方法,學(xué)生比較感興趣,比較容易接受、問題設(shè)計的比較全面,符合學(xué)生的接受規(guī)律。
5、教學(xué)設(shè)計的很好,可是還是有一些枯燥,再加一些生動的例子可能會更好。