第一篇：在全縣信訪工作會(huì)上的講話

在全縣政法信訪安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議既是總結(jié)表彰會(huì)，又是工作部署會(huì)。經(jīng)縣委、縣政府研究，決定把政法、信訪、安全生產(chǎn)等幾項(xiàng)工作一并安排，一并部署，這充分體現(xiàn)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、精簡(jiǎn)、高效的原則。等一下，*書記、*縣長(zhǎng)還將作重要講話，我們務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先簡(jiǎn)要就信訪維穩(wěn)工作講三個(gè)方面的問題：

第一，去年的信訪維穩(wěn)工作取得了較好成績(jī)

2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門和廣大信訪干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，扎實(shí)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)了年度工作目標(biāo)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是化解了一批信訪積案。以書記、縣長(zhǎng)為首的縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪維穩(wěn)工作，多次批閱信訪件，并帶頭接待來訪群眾，其他縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)也積極參與協(xié)調(diào)處理信訪問題。全年共有縣領(lǐng)導(dǎo)220人次參與接訪，共包案化解疑難信訪案件89件，協(xié)調(diào)處理各類信訪問題168件，群眾滿意率達(dá)95%以上。同時(shí)，各地、各有關(guān)部門也認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)參與解決與本單位有關(guān)的疑難信訪案件136件，信訪形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。二是建立了高效的綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。

1進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，落實(shí)了“四包一”穩(wěn)控措施，專門下發(fā)了《***預(yù)防和處置群體性事件暫行辦法》，形成了預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置機(jī)制。建立健全了信訪、公安、國安、維穩(wěn)、綜治、責(zé)任單位等部門信息互通共享機(jī)制，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間消除重點(diǎn)隱患，牢牢把握了信訪工作的主動(dòng)權(quán)。三是開創(chuàng)了信訪工作新局面。信訪基層基礎(chǔ)工作成效明顯，呈現(xiàn)出“一個(gè)基本持平、兩個(gè)持續(xù)上升、三個(gè)明顯下降”的良好態(tài)勢(shì)?！耙粋€(gè)基本持平”，即縣信訪局接待來訪群眾的批次、人次同去年基本持平?！皟蓚€(gè)持續(xù)上升”，即停訪息訴率和群眾滿意率持續(xù)上升。“三個(gè)明顯下降”，即全年赴京正常訪和非訪各1批1人次，無重復(fù)赴京非訪，較去年下降300%；赴省訪32批98人次，同比批次下降22%、人次下降45%，無赴省異常訪；赴市訪105批295人次，同比批次下降8.9%，人次下降34%，實(shí)現(xiàn)信訪工作“三無”縣目標(biāo)（即無赴京重復(fù)非訪、無赴京集體訪、無赴省集體非訪）。

第二，當(dāng)前的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻

過去的一年，雖然我們的信訪工作取得了一些成績(jī)，但我們應(yīng)清醒地看到，我縣的信訪工作還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)，部分信訪積案還未得到最終化解，重復(fù)集體訪、越級(jí)上訪等問題仍較突出，赴省、市上訪人次在全市排位靠前；二是重復(fù)集體訪和非訪行為時(shí)有

發(fā)生。近期以來，無論是來縣還是赴省、市上訪，集體訪人次比例都占了總上訪量的七成以上，來縣集體上訪尤為突出。因征地拆遷、危房改造、農(nóng)民工工資等問題上訪在省、市、縣政府長(zhǎng)期滯留的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是各種利益群體表達(dá)訴求強(qiáng)烈。涉軍群體、臨時(shí)代課教師，以及改制企業(yè)職工等群體要求享受更高的待遇而不斷重復(fù)上訪。所有這些問題，我們都必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，并努力加以解決。

第三，全力做好今年的信訪維穩(wěn)工作 新的一年，面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)，這也對(duì)我們信訪工作提出了更高的要求。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)、新要求，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面做好今年的信訪維穩(wěn)工作。

今年我縣信訪工作的總體要求和目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以服務(wù)“****”戰(zhàn)略的實(shí)施為總體要求，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，開展積案化解和創(chuàng)建信訪“三無”縣活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、維護(hù)群眾合法利益。努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)保持”、“兩個(gè)下降”和“三個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，即力爭(zhēng)保持信訪“三無縣”；赴省、市集體訪和重復(fù)訪同比有較大幅度下降；確保全年不發(fā)生赴京重復(fù)非正常訪，不發(fā)生赴省、市異常訪，不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的群體性事件和信訪人極端事件，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力抓好以下幾方面工作：

一要在思想上高度重視。各地、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)高度重視，切實(shí)履行好信訪維穩(wěn)責(zé)任，真正做到把信訪維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展任務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查，妥善處理好信訪工作與其他工作的關(guān)系，做到既要促發(fā)展，又要保穩(wěn)定。二要在工作中形成合力。各地、各部門既要落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，又要通力合作，齊抓共管，形成工作合力，努力把本地本部門存在的不穩(wěn)定問題解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，積極推動(dòng)解決群眾合理訴求，確保初信初訪辦結(jié)率達(dá)95%以上，有效防止新增重復(fù)訪問題。同時(shí)，要深入開展信訪積案化解工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。在全縣范圍內(nèi)，將多年來因各種原因形成的重復(fù)信訪積案再進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、分類排隊(duì)，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、司法程序、三級(jí)終結(jié)等方式，全力推動(dòng)“事要解決”，有效化解疑難信訪積案，力爭(zhēng)全年積案化解率達(dá)85％以上。三要在基層基礎(chǔ)工作上加大力度。各地、各部門要認(rèn)真做好信訪問題排查摸底工作，做到底細(xì)清、情況明?？h政法委、綜治辦、信訪局對(duì)各地各單位信訪問題要定期進(jìn)行梳理匯總、分類處理，落實(shí)調(diào)處化解工作責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案；對(duì)涉及多地多部門及影響面較大的信訪問題，要及時(shí)提交到縣信訪聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行專題研究。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)信訪信息的報(bào)送和分析研判工作，做到從源頭上預(yù)防，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)

人員的穩(wěn)控工作。四要在責(zé)任上嚴(yán)格追究。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，尤其對(duì)敏感時(shí)期的重復(fù)信訪問題和重點(diǎn)人群，要由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織縣委、縣政府督查室、縣紀(jì)委、組織部、維穩(wěn)辦、信訪局等單位，以座談走訪、帶案督辦等形式，就各責(zé)任單位對(duì)信訪積案的處理、人員穩(wěn)控等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并定期通報(bào)。對(duì)包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪工作，責(zé)任單位工作不得力的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，并參照省、市的做法，對(duì)信訪工作被動(dòng)的單位實(shí)行重點(diǎn)管理。五要在隊(duì)伍建設(shè)上毫不放松。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)干部的教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)。進(jìn)一步完善科級(jí)后備干部跟班鍛煉制度，把信訪部門打造成鍛煉干部的重要基地。通過培養(yǎng)、鍛煉等多種形式，全面提高信訪干部化解社會(huì)矛盾、處理信訪問題、駕馭復(fù)雜局面的能力，打造一支懂法律、明政策、會(huì)協(xié)調(diào)、善溝通、能吃苦、講奉獻(xiàn)的信訪維穩(wěn)隊(duì)伍，為推動(dòng)我縣信訪維穩(wěn)工作再上新臺(tái)階提供人才保障。

同志們，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，有力的措施，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，努力為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：在信訪工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在信訪工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

剛才，XX就信訪積案化解工作情況行了匯報(bào)。目前，上級(jí)交辦信訪未化解事項(xiàng)共XX件，化解XX件，化解率XX，剩余XX件未化解，距離上級(jí)要求的XX還有很大差距，我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。下面，我就做好信訪案件化解工作講三點(diǎn)意見：

一要高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要高度重視人民群眾和基層社會(huì)中存在的矛盾和問題，防止人民內(nèi)部矛盾激化，避免小問題拖成大問題”。今年是極不平凡的一年，2月份北京冬奧會(huì)將隆重舉行，下半年中共二十大也將勝利召開，我們趕上的大事喜事多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也多，做好信訪工作，特別是信訪積案化解工作事關(guān)群眾切身利益和全社會(huì)大局穩(wěn)定。各地區(qū)，相關(guān)部門一定要高度重視，我們要立足“兩個(gè)大局”，充分認(rèn)識(shí)做好人民信訪工作的極端重要性，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，認(rèn)真解決好群眾合理訴求和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，妥善化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。各地區(qū)、相關(guān)部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性，提高政治站位，親自部署、親自過問、親自分析，同時(shí)還要親自上手分析研究案情，最大限度把矛盾和問題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。

二要壓實(shí)責(zé)任?！皺?quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”。各地區(qū)，相關(guān)部門要逐案落實(shí)化解責(zé)任，重點(diǎn)難點(diǎn)問題由黨主要政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要盯緊目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。要一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作，依法按政策解決好群眾的合理合法訴求，把各種政策和方法用好用足用到位，深入細(xì)致做好群眾的思想教育、情緒疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，對(duì)已經(jīng)化解的事項(xiàng)要加強(qiáng)回訪。要強(qiáng)化跟蹤督查問效，健全日常督辦與重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制，努力做到“事心雙解”“案結(jié)事了”。

三要加強(qiáng)合作?！氨娙耸安窕鹧娓摺?。到現(xiàn)在未化解信訪問題都是難啃的“硬骨頭”，可能采取常規(guī)辦法難以解決，需要采取超常規(guī)舉措，窮盡一切措施，依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問題和信訪事項(xiàng)。因此，各地區(qū)、部門要密切配合，形成合力。XX等部門要做好政策指導(dǎo)解讀，遇到問題需要政府研究的及時(shí)提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)將最新情況進(jìn)行通報(bào)，幫助各部門地區(qū)做好與上級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。各地區(qū)針對(duì)由于歷史原因、政策緣故無法解決的問題，要弄清事情的來龍去脈，必要時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，研究制定切實(shí)可行的方案，加大辦理解決力度。

四要扎實(shí)問效?！耙环植渴鹁欧致鋵?shí)”。對(duì)于上級(jí)交辦信訪案件辦理工作，市委書記已作出明確批示要求，并要求市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部門啟動(dòng)相關(guān)程序。因此，各地區(qū)，相關(guān)部門一定要把這項(xiàng)工作重視起來，緊盯辦結(jié)時(shí)限、辦理質(zhì)量這兩項(xiàng)硬指標(biāo)，做到一天一統(tǒng)計(jì)、一天一報(bào)告，巡回督查督辦，及時(shí)跟蹤問效，推動(dòng)信訪案件盡快解決到位，不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時(shí)，對(duì)推進(jìn)不力、問題較多的地區(qū)、部門，市里將堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)不作為、慢作為、無作為，甚至搞弄虛作假的干部，該約談的約談，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)，絕不姑息遷就。

同志們，信訪是“送上門的群眾工作”，是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)名利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難。要不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在接下來的一段時(shí)間里，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，全力做好信訪案件化解工作，向XX黨委政府、XX市委市政府，向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。

第三篇：縣委書記在全縣信訪工作會(huì)上的講話

縣委書記在全縣信訪工作會(huì)上的講

話

縣委書記在全縣信訪工作會(huì)上的講話

[圖文]縣委書記在全縣信訪工作會(huì)上的講話

同志們：

這次全縣信訪工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，AS同志對(duì)去年全縣信訪工作情況作了總結(jié)，并就下階段全縣信訪工作進(jìn)行了全面部署。市政府副秘書長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)DF同志又給大家作了很好的輔導(dǎo)報(bào)告。我贊同他們的觀點(diǎn)，希望同志

們回去后結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性

信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。第一，做好新形勢(shì)下的信訪工作，是維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措.實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾通過信訪渠道向黨和政府反映問題，多數(shù)都是由于切身利益受到損害，合法權(quán)益沒有得到保護(hù)，遇到的問題長(zhǎng)期得不到解決。群眾之所以來信來訪，也是因?yàn)閷?duì)黨和政府充滿信任，寄予了厚望。做好信訪工作，在群眾反映問題的第一時(shí)間給予回應(yīng)，在

群眾最需要的時(shí)候給予幫助，就能使群眾的切身利益得到有效保護(hù)，就能使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨得到充分的體現(xiàn)。滿腔熱情地幫助群眾解決反映的問題，積極教育引導(dǎo)他們運(yùn)用正確的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，是信訪工作的基本職責(zé)。要把群眾反映的問題解決得好不好，群眾對(duì)我們滿不滿意，作為衡量信訪工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。第二，做好新形勢(shì)下的信訪工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧和社會(huì)的迫切需要.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是黨和政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際環(huán)境。當(dāng)前，群眾信訪反映的突出問題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。認(rèn)真做好信訪工作，妥善地解決群眾反映的突出問題，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。反之，群眾反映的問題久拖不決，矛盾任其發(fā)展，個(gè)別性事件就可能激化為群體性事件，局部問題可能轉(zhuǎn)化為全局問題，非對(duì)抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾，從而影響到大局的穩(wěn)定。新形勢(shì)下的信訪工作已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。第三，做好新形勢(shì)下的信訪工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求.我們黨來自于人民、根植于人民、服務(wù)于人民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作做好了，幫助群眾排了憂、解了難，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，理順了群眾的思想情緒，就能更好地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，從而夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。如果這項(xiàng)工作做得不好，群眾信

訪反映的問題長(zhǎng)期得不到解決，群眾的合理要求得不到滿足，就會(huì)損害黨和政府的形象，動(dòng)搖群眾對(duì)黨和政府的信任，削弱我們黨和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們黨要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，就必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的要求，努力做好包括信訪工作在內(nèi)的一切群眾工作，使我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)。

二、學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，不斷提高依法做好信訪工作的能力

國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，針對(duì)新形勢(shì)下信訪工作的新特點(diǎn)、新問題，大膽進(jìn)行了制度和機(jī)制的創(chuàng)新，體現(xiàn)了新時(shí)期信訪工作的新思路、新理念。要做好新形勢(shì)下的信訪工作首先要學(xué)習(xí)好新修訂的《信訪條例》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)安排，認(rèn)真抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。要通過學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》 的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高公仆意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)“守土有責(zé)”的緊迫意識(shí)。其次要按照《信訪條例》要求不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善信訪工作制度，推動(dòng)全縣信訪工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，努力建立我縣信訪工作的新格局、新機(jī)制、新秩序，妥善化解社會(huì)各類矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，為做好新形勢(shì)下的信訪工作提供強(qiáng)有力的組織保證.信訪工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，全縣各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪工作的政治責(zé)任，增強(qiáng)信訪工作的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，確保信訪工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要把信訪工作列入重要的議事日程給予重視，納入工作全局中進(jìn)行部署，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和工作

指導(dǎo)的力度。要堅(jiān)持閱批重要來信、接待重要來訪，聽取工作匯報(bào)，親自過問重大信訪案件的解決，加強(qiáng)對(duì)重大信訪問題的研究，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的開展。二是責(zé)任要落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體，不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制，建立健全信訪工作的激勵(lì)和約束機(jī)制，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，事事有人管。落實(shí)責(zé)任關(guān)鍵在于賞罰分明，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，如果在信訪工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的，則要給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)，努力在信訪工作中形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍。

三是措施要過硬。要繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度，堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，全力推進(jìn)重大信訪問題的處理，要建立健全信訪聽證會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)談話制度，制定上訪接待勸返機(jī)制和規(guī)

模較大群體上訪事件應(yīng)急預(yù)案。通過強(qiáng)化措施，為群眾解決更多的困難和問題，為社會(huì)化解更多的矛盾，有效地預(yù)防和減少矛盾層層上交、群眾層層上訪的現(xiàn)象。四是機(jī)構(gòu)要健全?？h級(jí)信訪部門要不斷完善硬件建設(shè)，加快信訪信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，做到硬件建設(shè)不落后，工作水平上臺(tái)階，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各工作部門要建立健全信訪工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，并充分發(fā)揮其作用，使問題處理在基層、矛盾化解在萌發(fā)狀態(tài)。五是隊(duì)伍要加強(qiáng)。要把加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)作為搞好信訪工作的突破口來抓，注重把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來，下大氣力提高信訪干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要安排新提拔干部到信訪局掛職鍛煉，促進(jìn)全面提高信訪工作意識(shí)。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。廣大信訪干部要自覺加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政策和法律水平，改進(jìn)

工作作風(fēng)，努力為群眾解難，為黨和政府分憂。同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任，促進(jìn)發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為推動(dòng)我縣信訪工作的改革、創(chuàng)新和發(fā)展，為維護(hù)我縣改革、發(fā)展穩(wěn)定大局，作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在信訪工作務(wù)虛會(huì)上的講話

在信訪工作務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

今天利用一天的時(shí)間開了這次信訪工作務(wù)虛會(huì)議，各位局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、專班負(fù)責(zé)人都做了很好的發(fā)言，講話有經(jīng)驗(yàn)做法、有目標(biāo)打算、有行動(dòng)舉措，可以說既是工作交流，也是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高，共謀發(fā)展，推動(dòng)全市信訪工作再上新水平。

我到信訪部門工作時(shí)間也不長(zhǎng)，今年X

月X

日全國信訪局長(zhǎng)電視電話會(huì)議后，通過視頻和大家簡(jiǎn)單通了話，作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵，在業(yè)務(wù)工作方面大家都是老師，因?yàn)槲覍?duì)情況不太熟悉，越是不熟悉，越需要同志們把自己的工作擔(dān)起來，我覺得我還需要一個(gè)熟悉的過程。但是我盡快熟悉，抓緊時(shí)間看，抓緊時(shí)間了解，抓緊時(shí)間熟悉，但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開，還需要時(shí)間。大家這段時(shí)間，不要管我熟悉還是不熟悉，我感覺大家都抓的非常到位，也希望我們更好的扎扎實(shí)實(shí)做好工作。

分享幾點(diǎn)體會(huì)，與同志們共勉。

第一，要做政治堅(jiān)定的“明白人”

X

省長(zhǎng)曾說過“信訪工作不是全局，但影響全局，信訪工作不是中心，但反映中心?！?/p>

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面看，信訪工作可以清晰地衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作標(biāo)準(zhǔn)和干部作風(fēng)。我們

都知道，信訪部門不是產(chǎn)生信訪問題的部門，也不是解決信訪問

題的主體，我們最重要的工作就是匯報(bào)好、溝通好、協(xié)調(diào)好、督

導(dǎo)好。有些上訪問題，本來不是你的事，但是你捂著、拖著、蓋

著，萬一造成麻煩，你就有很大的責(zé)任，值不值？我認(rèn)為，信訪

工作就是服務(wù)的工作，既要真心真誠地為老百姓服務(wù)，也要用心

細(xì)心的為黨委政府服務(wù)。經(jīng)常向黨委、政府匯報(bào)工作，做好溝通

協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)保障。要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和

民生領(lǐng)域的新情況，加強(qiáng)綜合分析研判、信訪輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

警，當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)群眾反映問題及時(shí)妥善解決。對(duì)重大緊

急問題，縣市區(qū)在向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)的同時(shí)，還要第一時(shí)間向

市信訪局預(yù)警，共同做好工作，防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們的局長(zhǎng)和

科長(zhǎng)們絕不能高高在上，一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服

務(wù)，齊心協(xié)力干好工作。

第二，要做熟悉業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”

今年是“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”，市局著眼戰(zhàn)術(shù)和打法的調(diào)整，大力實(shí)施信訪“X”工程，建立專班作戰(zhàn)體系，成立積案化解、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調(diào)研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專班，重點(diǎn)打好疫情防控服務(wù)保障、進(jìn)京訪降量退位、信訪積案清倉見底、“零上訪”

鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)、重大活動(dòng)維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻

堅(jiān)戰(zhàn)。這是今年市局信訪工作的戰(zhàn)術(shù)和打法，各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真鉆研，悉心研究，多問問群眾期盼什么？信訪工作難點(diǎn)

堵點(diǎn)在哪里？我們應(yīng)該怎么干？像今年的進(jìn)京訪治理工作，實(shí)行

計(jì)分制度，加強(qiáng)了預(yù)警約談，如何加大依法打擊力度，如何更好的吸附群眾，都要認(rèn)真思考。像積案化解、“零上訪”創(chuàng)建、“群

眾滿意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務(wù)目標(biāo)，大家必須要做到心中

有數(shù)、手中有策、肩上有責(zé)，創(chuàng)造性地把工作完成好，確保各項(xiàng)

指標(biāo)保持全省前列。

第三，要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領(lǐng)路人”

從年前到現(xiàn)在，市委、市政府多次要求部門單位上報(bào)，可以走在全省全國前列的“亮點(diǎn)工作”“品牌工作”。前段時(shí)間通過到部分縣市區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)

X的“平安周例會(huì)”、X“和為貴”調(diào)解室等做法非常成熟，如果在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、拓展和包裝，完全可以領(lǐng)跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)和“最多訪一次”兩項(xiàng)創(chuàng)新，力爭(zhēng)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在X

召開。各縣市區(qū)要自覺把承擔(dān)的工作放到全市、全省乃至全國的高度去審視、去謀劃、去對(duì)比，著力補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過海、各顯神通”，圍繞“上臺(tái)階、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)品牌”，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，力爭(zhēng)在全省乃至全國信訪系統(tǒng)叫響“X

經(jīng)驗(yàn)”。思路從創(chuàng)新中出，辦法于創(chuàng)新中來，難題在創(chuàng)新

中破，只要大家肯鉆研、善動(dòng)腦、勇創(chuàng)新，就一定能夠干出成績(jī)、創(chuàng)出精彩。

第四，要做信訪干部的“娘家人”

我常說“進(jìn)了信訪門，就是一家人”，我們信訪系統(tǒng)就是一個(gè)集體，一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作，還要有滋有味的生活。縣市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來，可以給分管領(lǐng)導(dǎo)提、也可以直接給我提，只要對(duì)工作有利、只要是有利于團(tuán)結(jié)的就去落實(shí)。出了成績(jī)，局班子絕對(duì)不會(huì)與大家爭(zhēng)功、爭(zhēng)面子，有責(zé)任都是黨組的，成績(jī)都是大家的。

有什么困難和需求需要市局協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)提出來，市局定當(dāng)全力以赴幫助協(xié)調(diào)推動(dòng)。同時(shí)，各位局長(zhǎng)也要關(guān)心、關(guān)愛我們的信訪干部，給他們提供良好的環(huán)境和平臺(tái)，特別對(duì)那些有作為、敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的干部，要積極幫助他們成長(zhǎng)。

同志們，這次會(huì)議是全市信訪系統(tǒng)的第一次全體會(huì)。既是振奮精神的鼓勁會(huì)，又是提速?zèng)_刺的攻堅(jiān)會(huì)，更是一個(gè)狠抓落實(shí)的動(dòng)員會(huì)。新的起點(diǎn)、新的征程，以這次會(huì)議為開端，局班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好配合，凝聚攻堅(jiān)合力；

機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)；各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。

第五篇：在縣委全會(huì)上的講話

在縣委全體會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹中央、省、市全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結(jié)2005年工作，精心部署2006年各項(xiàng)工作。剛才，**同志簡(jiǎn)要傳達(dá)了市委八屆八次全會(huì)精神，**同志對(duì)“十一五”規(guī)劃建議進(jìn)行了說明，并就2005年和2006年工作進(jìn)行了很好的總結(jié)和部署，會(huì)上，對(duì)2005年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)中做出優(yōu)異成績(jī)一些企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我謹(jǐn)代表**縣委、縣政府再次向受到大會(huì)表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀，向一貫關(guān)注**建設(shè)、支持**發(fā)展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就如何踐行科學(xué)發(fā)展，落實(shí)“十一五”規(guī)劃講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

正確分析和判斷形勢(shì)，是制定方針、謀劃決策、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要前提和先導(dǎo)條件。當(dāng)前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，正視差距，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的新局面。

1、回顧看成就，增強(qiáng)“績(jī)效”意識(shí)

如何看待“十五”，這是認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的首要著眼點(diǎn)。“十五”時(shí)期的五年是**經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)事業(yè)大跨越的五年。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，城區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)蓬勃發(fā)展。五年來，我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一路高歌。財(cái)政收入五年三大步，分別在全市率先過1億、2億、3億。民營經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，稅收占地方財(cái)政收入達(dá)到63%，成為**發(fā)展的支柱財(cái)源。五年來，我們的城區(qū)面貌煥然一新。持續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)的投入，成功改造百年西園，建設(shè)少兒活動(dòng)中心、社會(huì)福利院等一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，開展大規(guī)模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來，我們的社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)踐社區(qū)黨建“三三四”模式，著力構(gòu)筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務(wù)板塊，社區(qū)建設(shè)、群眾文化和扶貧幫困等各項(xiàng)工作在全國取得榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)與外、上與下、富與貧的全面和諧?？傊笆濉睍r(shí)期，是我縣綜合實(shí)力提升較快、城區(qū)面貌變化較大、人民群眾得到實(shí)惠較多的五年，五年來的投入和積累、發(fā)展和變化、成績(jī)和效果都為“十一五”的發(fā)展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎(chǔ)?；仡櫋笆濉钡目上渤删?，總結(jié)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們感到來之不易，更覺得令人鼓舞，對(duì)**的發(fā)展前景和美好未來更加充滿信心，更加充滿期待。

2、對(duì)比看差距，增強(qiáng)“危機(jī)”意識(shí)

在總結(jié)“十五”、謀劃“十一五”過程中，我們應(yīng)當(dāng)看到進(jìn)一步加快發(fā)展的挑戰(zhàn)還不小，實(shí)現(xiàn)崛起的瓶頸還不少。一是與上級(jí)要求比有差距。在這里跟大家算個(gè)帳，我縣財(cái)政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達(dá)的目標(biāo)，將達(dá)到4.1個(gè)億，同比增長(zhǎng)24%，如果按照這樣的速度增長(zhǎng)，到“十一五”結(jié)束，我縣財(cái)政收入將達(dá)到近10個(gè)億，年均凈增一個(gè)億，而**區(qū)工業(yè)比重較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，年均凈增一個(gè)億的壓力很大。二是與先進(jìn)縣區(qū)比有差距。當(dāng)前，我們正面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)，一些縣區(qū)發(fā)展速度很快，財(cái)政收入增幅、招商引資總量都大大超過我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發(fā)展”的思想，我們的差距就會(huì)越來越大，就會(huì)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們?cè)跒槿罕娭\利益方面做了一些事，但一些不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象依然存在。比如城市管理體制機(jī)制不能很好適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要，社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)難度大，城區(qū)貧困現(xiàn)象沒有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發(fā)展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進(jìn)中爭(zhēng)先進(jìn)位，在追趕中加快發(fā)展。

3、全局看發(fā)展，增強(qiáng)“機(jī)遇”意識(shí)

“機(jī)會(huì)只留給有準(zhǔn)備的人”。善于把握全局、搶抓機(jī)遇是一個(gè)地方加快發(fā)展的必然要素。前幾天，蔡市長(zhǎng)在參加**人大代表團(tuán)座談時(shí)就提出：**區(qū)要按照“建設(shè)100萬人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬人口的產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，全力打造中心城區(qū)。我認(rèn)為“三百”目標(biāo)的提出是**加快發(fā)展重要契機(jī)，如何把握大局，跟進(jìn)服務(wù)，做好準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)，是加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要在打牢功能基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。今年的市政府工作報(bào)告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭(zhēng)完成100億元投資，這對(duì)于中心城區(qū)的城市建設(shè)帶來了前所未有的機(jī)遇。因此，我們要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)城市大建設(shè)、城市大建設(shè)反哺經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的理念，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，積極爭(zhēng)取政策和資金，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。蔡市長(zhǎng)在座談會(huì)上提出：**區(qū)要積極跟進(jìn)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在做大三產(chǎn)的同時(shí)，拓展二產(chǎn)發(fā)展空間。這既是市長(zhǎng)對(duì)我們的殷切希望，也是我縣發(fā)展工業(yè)、升溫工業(yè)的信號(hào)，我們要積極跟進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展機(jī)遇，利用特色資源，包裝工業(yè)項(xiàng)目，吸引客商投資。三是要在打牢環(huán)境基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。一個(gè)地方建得再好，不管理不行；發(fā)展再快，不穩(wěn)定不行。實(shí)現(xiàn)“三百”目標(biāo)，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環(huán)境，這對(duì)城市管理提出了更高要求，也帶來了新的機(jī)遇。因此，我們必須要抓住當(dāng)前城市管理、治安整治的良好勢(shì)頭，用文明裝點(diǎn)城市，用穩(wěn)定保障發(fā)展，提升市民素質(zhì)，營造和諧環(huán)境。總之，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存，只要我們堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、言大于行，“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)就一定能完成，全面建設(shè)小康城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，把握內(nèi)涵，走出一條具有**特色的科學(xué)發(fā)展之路

縣委“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議，提出了我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，剛才，**區(qū)長(zhǎng)就“十一五”規(guī)劃的建議作了說明，并對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。

實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。在建議中，縣委提出要著力實(shí)施“開放先導(dǎo)”、“商貿(mào)中心”、“環(huán)境品牌”、“社區(qū)特色”、“平安家園”戰(zhàn)略，努力把**建設(shè)成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿(mào)物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區(qū)。這個(gè)指導(dǎo)思想從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，對(duì)**未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了功能定位，明確了戰(zhàn)略目標(biāo)，描繪了美好藍(lán)圖。因此，落實(shí)“十一五”規(guī)劃，必須要把握好科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵，努力走有**特色的科學(xué)發(fā)展之路。

1、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持增長(zhǎng)速度與發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展首先要快，快是前提；關(guān)鍵在好，好是準(zhǔn)則。“快”，就是要搶抓發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升總體實(shí)力；“好”，就是要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。一是強(qiáng)化開放意識(shí)，要著力實(shí)施“開放先導(dǎo)”戰(zhàn)略，始終把開放作為一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的生命線，堅(jiān)定不移推進(jìn)大開放，著力提升開放水平。要充分發(fā)揮**“聯(lián)南通北”“承東啟西”的便捷交通優(yōu)勢(shì)，加快與沿海開放城市和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的體制機(jī)制上的互動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)參與地區(qū)化的產(chǎn)業(yè)分工合作，加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。要把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)與壯大本土經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，形成相互促進(jìn)，機(jī)制互補(bǔ)的格局。二是調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)，都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的希望和潛力所在，要按照“優(yōu)勢(shì)提升、錯(cuò)位發(fā)展、區(qū)域集中、開發(fā)集約”的原則，著力實(shí)施“商貿(mào)中心”戰(zhàn)略，合理規(guī)劃**現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升商貿(mào)中心地位。大力實(shí)施“空間戰(zhàn)略”，著力發(fā)展資源消耗小、產(chǎn)出效益高的樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新興都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，突破城區(qū)中心城區(qū)發(fā)展土地制約，進(jìn)一步凝聚商氣、匯聚財(cái)氣、聚集人氣，加速推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是增強(qiáng)發(fā)展后勁，要充分運(yùn)用東部城郊可用土地資源，積極爭(zhēng)取政策松綁，依托石化總廠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和便捷的水陸交通資源，大力發(fā)展石化下游產(chǎn)品等各類工業(yè)項(xiàng)目，不斷加大招商力度，提升服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目新的突破。

2、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展是物質(zhì)與精神齊頭并進(jìn)的過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)，社會(huì)進(jìn)步是根本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)就是為了創(chuàng)造一個(gè)和諧、和睦、優(yōu)美、宜人的居住環(huán)境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹立“環(huán)境是城區(qū)第一生產(chǎn)力”的意識(shí)，全力推進(jìn)“環(huán)境品牌”戰(zhàn)略。進(jìn)一步推進(jìn)城市管理工作屬地化進(jìn)程，建立健全城市管理“交通整治、環(huán)衛(wèi)保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創(chuàng)建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問題；大力推進(jìn)城市管理職能社會(huì)化改革，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)資金參與衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)事業(yè)，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護(hù)城區(qū)秩序穩(wěn)定，要建立和完善社情民意反映機(jī)制，建立并啟動(dòng)區(qū)社區(qū)矛盾排查調(diào)處中心，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解的前置化，有效維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。完善防控體系，深入推進(jìn)“整治社會(huì)治安，創(chuàng)建平安**”活動(dòng)，深化流動(dòng)人口管理服務(wù)“四式”模式，降低城區(qū)的發(fā)案率，確保治安安全。建立公共安全應(yīng)急預(yù)案，加大排查力度，消除公共場(chǎng)所安全隱患，確保公共安全，保持城區(qū)安定祥和。三是不斷滿足群眾各類需求，要著力實(shí)施“社區(qū)特色”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能平臺(tái)，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區(qū)服務(wù)熱線，吸引更多商家加盟，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的多領(lǐng)域覆蓋，滿足不同層次居民需求。深入推進(jìn)“一對(duì)一”幫扶，進(jìn)一步完善“愛心儲(chǔ)蓄”富幫貧工程，辦好“愛心超市”，努力創(chuàng)新扶貧幫困新機(jī)制，努力構(gòu)筑“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、其它部門參與、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)”的幫扶格局，切實(shí)幫助困難群眾脫貧致富。

3、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，快速發(fā)展是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)展是目的。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)首先要立足當(dāng)前，尤其要抓好“十一五”規(guī)劃的開局之年，為**的跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年的工作剛才**縣長(zhǎng)已經(jīng)做了全面部署，我再提幾點(diǎn)希望：一是要明確責(zé)任。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)很重，有些指標(biāo)需要通過努力爭(zhēng)取才能實(shí)現(xiàn)，有些目標(biāo)需要通過不懈追求才能完成。因此，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“執(zhí)行無借口、落實(shí)無條件、目標(biāo)無折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，強(qiáng)力推進(jìn)，確保全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。二是要突出重點(diǎn)。要善于抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，把握熱點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，努力在紛繁復(fù)雜的工作中尋求大的突破。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要著力推進(jìn)商貿(mào)物流建設(shè)，不斷理順管理體制，提升市場(chǎng)品位；要著力實(shí)施“農(nóng)改超”工程，提升消費(fèi)品位；要適時(shí)啟動(dòng)沿江工業(yè)，力爭(zhēng)今年在工業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)大的突破；要大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)”，著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。在城市建設(shè)方面，要全面實(shí)施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升城市管理服務(wù)水平。在維護(hù)穩(wěn)定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，完善流動(dòng)人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。在社會(huì)事業(yè)方面，著力實(shí)施“社區(qū)特色”工程，完善社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新扶貧幫困機(jī)制，增強(qiáng)居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實(shí)。要建立健全各條戰(zhàn)線、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其是要按照“四橫一縱”的責(zé)任分工抓好跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)查不落實(shí)、難落實(shí)、假落實(shí)等問題，確保“謀一事、干一事、成一事”。

三、加強(qiáng)黨建，提升素質(zhì)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造“核心黨委”、“強(qiáng)勢(shì)政府”和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進(jìn)性教育中提出不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯(cuò)在辦公室發(fā)生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個(gè)不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發(fā)進(jìn)取、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的良好精神狀態(tài)，在建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的社會(huì)主義新**進(jìn)程中，尤其需要這種勤政意識(shí)和敬業(yè)精神。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態(tài)和“等、靠、要”的思維定勢(shì)中。要以主人翁的姿態(tài)主動(dòng)負(fù)責(zé)地去考慮整個(gè)工作，應(yīng)對(duì)發(fā)展、市場(chǎng)和變化中的各種新情況、新問題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進(jìn)展，事事都爭(zhēng)先，項(xiàng)項(xiàng)能進(jìn)位。

2、高揚(yáng)“創(chuàng)新”這一旗幟，創(chuàng)造“一流業(yè)績(jī)”。當(dāng)前，我縣有些干部特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念上還是沒有轉(zhuǎn)變過來，還是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)的觀念去發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，大力弘揚(yáng)“敢想敢創(chuàng)、敢試敢冒”的創(chuàng)新精神，努力學(xué)習(xí)浙江人發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“千山萬水闖市場(chǎng)、千方百計(jì)創(chuàng)新業(yè)”的進(jìn)取精神，學(xué)習(xí)上海人精干務(wù)實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)開明的態(tài)度，學(xué)習(xí)廣東人敢闖敢冒，以強(qiáng)烈的超前意識(shí)，搶抓加快發(fā)展機(jī)遇的膽略和勇氣，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新事物，開闊新視野。要堅(jiān)持深入實(shí)際、調(diào)查研究，堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持超前研究、超前思維，善于抓住發(fā)展中具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問題，超前研究，力求有“先見之明”，切實(shí)把對(duì)策想在前，把工作做在先。

3、把握“務(wù)實(shí)”這一根本，鑄造“一流作風(fēng)”。要在新階段實(shí)現(xiàn)**發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵在執(zhí)行，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以“一日不為、三日不安”的責(zé)任感和“只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行”的緊迫感，大干快上，抓好落實(shí)。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，通過領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、部門包片、干部掛職等方式，把責(zé)任層層分解，做到人人肩上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，努力在機(jī)關(guān)營造“腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先”的良好氛圍。要建立完備的目標(biāo)考核體系，系統(tǒng)考核干部的“德、能、勤、績(jī)”，實(shí)行基本工作評(píng)分、常規(guī)工作扣分、創(chuàng)新工作加分，推進(jìn)考評(píng)考核的科學(xué)化和制度化。要堅(jiān)持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，樹立先進(jìn)典型，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的干部實(shí)行重獎(jiǎng)，同時(shí)建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營造“能上能下、充滿活力”的干事環(huán)境。

4、牢記“和諧”這一關(guān)鍵，打造“一流團(tuán)隊(duì)”。要大力推進(jìn)黨內(nèi)文化建設(shè)，樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區(qū)廣泛倡導(dǎo)比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計(jì)較，助人為樂、不幸災(zāi)樂禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續(xù)完善“一個(gè)核心、三個(gè)黨組”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協(xié)與黨委合力；要著力營造“和諧共事”的環(huán)境，部門一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長(zhǎng)，維護(hù)群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，遇事多匯報(bào)、多溝通、多維護(hù)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力在全區(qū)營造“干事業(yè)一條心，抓工作一個(gè)調(diào)，謀發(fā)展一股勁，建小康一盤棋”的政治局面。