第一篇：ＸＸ礦關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的安排意見(jiàn)[定稿]

今年是全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)我礦二次創(chuàng)業(yè)的重要一年，做好今年的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作意義重大。為了切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，現(xiàn)將今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞礦黨政中心工作，堅(jiān)持從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，以維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定為目的，以?xún)?yōu)化工作環(huán)境為重點(diǎn)，拓寬信訪(fǎng)穩(wěn)定工作渠道，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，加大信息調(diào)研力度、案件查辦督辦力度、基層工作力度，積極化解各類(lèi)矛盾，為企業(yè)安全、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、主要工作措施

（一）認(rèn)清礦情，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

信訪(fǎng)工作是我們發(fā)揚(yáng)民主，體察民情，集中民智，接受群眾監(jiān)督，密切黨群、干群關(guān)系的橋梁和紐帶。認(rèn)真做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護(hù)我礦安全、發(fā)展、穩(wěn)定大局的迫切要求。

隨著我礦資源的日益枯竭，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上穩(wěn)定職工收入，保證企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，是擺在信訪(fǎng)穩(wěn)定工作面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。在這種情況下，我礦將適時(shí)采取一些有效措施，做一些大量工作，如拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、進(jìn)行人力資源整合、完善分配制度等工作，這就需要我們每一位職工提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感，站在企業(yè)發(fā)展的高度，理順情緒，統(tǒng)一思想，服務(wù)大局，全員參與，出謀劃策，解決和消化自身內(nèi)部矛盾，積極支持并投入到我礦改革發(fā)展的全過(guò)程。隨著我礦各項(xiàng)改革的推進(jìn)和深入，新情況、新矛盾、新問(wèn)題開(kāi)始增多，新的上訪(fǎng)件開(kāi)始出現(xiàn)，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作顯得更為重要和緊迫。信訪(fǎng)工作搞不好，就會(huì)影響穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，我們就無(wú)法集中精力抓發(fā)展，發(fā)展受到影響，就會(huì)進(jìn)一步制約各種矛盾、問(wèn)題的解決，對(duì)全局工作將造成更為嚴(yán)重的后果。因此，各支部、各單位、各科室要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性和必要性，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶著感情干工作，把認(rèn)真接訪(fǎng)和主動(dòng)下訪(fǎng)結(jié)合起來(lái)，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層，認(rèn)真化解矛盾，解決問(wèn)題，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力，營(yíng)造齊抓共管的工作局面，為我礦的二次創(chuàng)業(yè)順利開(kāi)展創(chuàng)造條件，提供保障。

二、建章立制，強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化

信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的制度化、規(guī)范化是做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的有力保障。穩(wěn)定工作一定要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)，落實(shí)到單位，落實(shí)到人，決不允許推諉扯皮，繞著問(wèn)題走，把應(yīng)該本單位解決的問(wèn)題推給上級(jí)。要認(rèn)真落實(shí)《信訪(fǎng)穩(wěn)定工作條例》，按照管理權(quán)限和職能分工，認(rèn)真做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的，必須限期解決，一時(shí)不能解決的，要耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作，拿出解決問(wèn)題的方案和時(shí)間表，絕不能敷衍塞責(zé)或久拖不決。要健全信訪(fǎng)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定干部培訓(xùn)，結(jié)合我礦實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃的對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作者進(jìn)行深入培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以提高信訪(fǎng)穩(wěn)定干部理論水平和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定干部的政治敏銳性，正確處理好復(fù)雜的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，把矛盾化解在基層，從而減少重復(fù)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)，提高信訪(fǎng)穩(wěn)定穩(wěn)定工作質(zhì)量，確保礦區(qū)穩(wěn)定。

當(dāng)前，要著力進(jìn)一步完善和落實(shí)三項(xiàng)制度：一是進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪(fǎng)穩(wěn)定要案責(zé)任制。對(duì)一些重大的信訪(fǎng)穩(wěn)定案件，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)包案的干部直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作，一包到底。同時(shí)要積極與信訪(fǎng)穩(wěn)定部門(mén)及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，一起研究怎么解決問(wèn)題，要按規(guī)定時(shí)間把問(wèn)題解決好；二是建立信訪(fǎng)穩(wěn)定工作量化考評(píng)制度。按照集團(tuán)公司信訪(fǎng)穩(wěn)定責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保政令暢通；三是建立信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上，明確任務(wù)，責(zé)任到單位、責(zé)任到個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局，要把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度作為督促各支部、各單位、各科室做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的保證。

信訪(fǎng)穩(wěn)定部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)穩(wěn)定件簽批程序，對(duì)所有信訪(fǎng)穩(wěn)定件實(shí)行逐級(jí)把關(guān)，逐級(jí)簽批辦理。各支部、各單位、各科室要充分發(fā)揮職能作用，看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事，主動(dòng)解決好本單位、本部門(mén)的信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題。要努力提高信訪(fǎng)穩(wěn)定件的辦結(jié)率和辦理質(zhì)量，切實(shí)降低重復(fù)信訪(fǎng)穩(wěn)定率。對(duì)上級(jí)批辦的信訪(fǎng)穩(wěn)定件要做到事事有交代，件件有結(jié)果，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書(shū)面報(bào)告辦理情況，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地妥善處理集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)等上訪(fǎng)問(wèn)題。各支部、各單位黨政“一把手”是信訪(fǎng)穩(wěn)定穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，必須按照職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)工作得力、成績(jī)顯著的，要記錄在案，作為考察干部的重要依據(jù)；對(duì)因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問(wèn)題或群體性事件，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決行使一票否決權(quán)，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，全面做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作

全礦干部特別是抓穩(wěn)定工作的干部，要切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，講原則、講感情，提高政策、法律水平，提高工作效率，圍繞信訪(fǎng)穩(wěn)定工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)排查化解信訪(fǎng)穩(wěn)定和治安事件，控源治本，未雨綢繆，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

抓平時(shí)，平時(shí)抓。減少職工上訪(fǎng)，要著重于抓平時(shí)、認(rèn)真做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，做到防患于未然。要始終堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，并在平時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面，掌握和了解有關(guān)政策，做到有問(wèn)有答，講原則，避免政策不明、知識(shí)不全等而導(dǎo)致各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，防止矛盾擴(kuò)大化。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，落實(shí)穩(wěn)定工作調(diào)研制度，制定調(diào)研計(jì)劃，經(jīng)常深入到基層開(kāi)展信訪(fǎng)穩(wěn)定調(diào)研活動(dòng)，變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)。深入基層開(kāi)展信訪(fǎng)穩(wěn)定調(diào)研工作，要針對(duì)性職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和基層信訪(fǎng)穩(wěn)定工作中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)排查隱患，切實(shí)幫助基層就地化解一些矛盾，努力將問(wèn)題處理在事發(fā)之前。對(duì)暫時(shí)很難解決的傾向性、苗頭性問(wèn)題，要通過(guò)認(rèn)真綜合分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

抓基層，堵源頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到關(guān)口下移，重心下移，責(zé)任下移，問(wèn)題應(yīng)該在本戰(zhàn)線(xiàn)、本單位解決的，就在內(nèi)部解決，決不能把矛盾上交，把困難往外推。今后哪一級(jí)發(fā)生職工集體上訪(fǎng)事件事先不報(bào)告，又不及時(shí)妥善處理，造成惡劣影響的，就追究哪一級(jí)干部及有關(guān)人員的責(zé)任。只要上下溝通好、協(xié)調(diào)好，很多問(wèn)題都會(huì)得到合理解決，上訪(fǎng)職工就會(huì)越來(lái)越少，越級(jí)上訪(fǎng)也就會(huì)更少。職工信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題，宜疏不宜堵，靠壓是壓不住的，關(guān)鍵是解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題，我們要把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

四、牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，盡心竭力為職工辦實(shí)事、辦好事

加快企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作是維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定和加快企業(yè)發(fā)展的迫切需要。我礦當(dāng)前正處于二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的時(shí)期，由于各項(xiàng)改革的進(jìn)一步深入，所暴露出來(lái)的深層次問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多，信訪(fǎng)穩(wěn)定穩(wěn)定工作也必將面臨著許多新情況、新問(wèn)題，如果我們不能及早警覺(jué)，采取措施，這些現(xiàn)象得不到及時(shí)有效地解決，勢(shì)必會(huì)成為影響我礦穩(wěn)定和發(fā)展的“攔路虎”。穩(wěn)定壓倒一切，因此，只有信訪(fǎng)穩(wěn)定工作做好了，礦區(qū)穩(wěn)定了，我們才能安下心來(lái)全心全意謀發(fā)展。職工有意見(jiàn)、有問(wèn)題、有困難、有要求，必然要向我們反映，這是職工家屬對(duì)我們的信任和寄予希望的表現(xiàn)。我們通過(guò)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作解決職工的困難和問(wèn)題，是切實(shí)為職工謀利益的重要體現(xiàn)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)。各支部、各單位、各科室一定要把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，始終把職工家屬的呼聲作為第一信號(hào)，把職工家屬的愿望作為第一追求，把他們的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，努力為職工排憂(yōu)解難，謀利造福。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀(guān)念，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)職工深厚的感情，對(duì)本戰(zhàn)線(xiàn)、本單位內(nèi)部矛盾的情況開(kāi)展深入地調(diào)查研究，對(duì)職工反映的突出問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)答復(fù)，妥善解決。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從我做起，從現(xiàn)在做起，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，帶著濃厚的群眾感情做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。要充分相信依靠職工，多從職工的切身利益考慮，多從自身工作中找原因，多為職工辦好事、辦實(shí)事。特別是要把特困職工家屬生活保障作為目前確保礦區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，扎扎實(shí)實(shí)地為職工解決實(shí)際困難和問(wèn)題，使職工家屬真正感到礦兩委的溫暖，體會(huì)到大家庭的溫暖。礦有關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展種“送溫暖”活動(dòng)，深入生活困難職工，走家串戶(hù)，問(wèn)寒問(wèn)暖，千方百計(jì)抓好我礦部分生活困難職工家屬的生活保障工作。

五、加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)職工法律意識(shí)，優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境

信訪(fǎng)穩(wěn)定穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要工作，實(shí)現(xiàn)法治化既是形勢(shì)發(fā)展的要求，也是依法治企的需要。推行依法信訪(fǎng)穩(wěn)定，加快信訪(fǎng)穩(wěn)定法治化進(jìn)程，是信訪(fǎng)穩(wěn)定工作發(fā)展的方向，是解決新形勢(shì)下信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題的有效途徑。從目前的情況看，關(guān)于信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的相關(guān)法律、法規(guī)，在職工中學(xué)習(xí)的深度和廣度還不夠，一些職工的法紀(jì)觀(guān)念仍然較為淡薄，有法不依現(xiàn)象還會(huì)時(shí)常發(fā)生。因此，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)格依法管理，有必要把信訪(fǎng)穩(wěn)定活動(dòng)納入法制化軌道。

各支部、各單位以及有關(guān)科室要加大對(duì)職工的法制教育力度，加大對(duì)職工特別是信訪(fǎng)穩(wěn)定工作人員的思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、法律知識(shí)等專(zhuān)題教育力度，不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。教育科要進(jìn)一步加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育，拓寬教育內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，為信訪(fǎng)穩(wěn)定工作培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，隨時(shí)適應(yīng)新情況，隨時(shí)應(yīng)對(duì)新問(wèn)題，隨時(shí)解決信訪(fǎng)穩(wěn)定工作中的涉法問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)，積極向職工進(jìn)行信訪(fǎng)穩(wěn)定法制知識(shí)的灌輸，用法律法規(guī)引導(dǎo)職工上訪(fǎng)言行，切實(shí)增強(qiáng)職工法制意識(shí)，使其知法、守法、用法，明白自己在信訪(fǎng)穩(wěn)定活動(dòng)中應(yīng)遵守的規(guī)矩，增強(qiáng)依法信訪(fǎng)穩(wěn)定意識(shí)，促進(jìn)我礦信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的法制化進(jìn)程，真正把信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題解決在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。

第二篇：關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的安排意見(jiàn)

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的安排意見(jiàn)

今年是全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)我礦二次創(chuàng)業(yè)的重要一年，做好今年的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作意義重大。好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn為了切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，現(xiàn)將今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三

個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞礦黨政中心工作，堅(jiān)持從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，以維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定為目的，以?xún)?yōu)化工作環(huán)境為重點(diǎn)，拓寬信訪(fǎng)穩(wěn)定工作渠道，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，加大信息調(diào)研力度、案件查辦督辦力度、基層工作力度，積極化解各類(lèi)矛盾，為企業(yè)安全、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、主要工作措施

（一）認(rèn)清礦情，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

信訪(fǎng)工作是我們發(fā)揚(yáng)民主，體察民情，集中民智，接受群眾監(jiān)督，密切黨群、干群關(guān)系的橋梁和紐帶。認(rèn)真做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護(hù)我礦安全、發(fā)展、穩(wěn)定大局的迫切要求。

隨著我礦資源的日益枯竭，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上穩(wěn)定職工收入，保證企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，是擺在信訪(fǎng)穩(wěn)定工作面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。在這種情況下，我礦將適時(shí)采取一些有效措施，做一些大量工作，如拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、進(jìn)行人力資源整合、完善分配制度等工作，這就需要我們每一位職工提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感，站在企業(yè)發(fā)展的高度，理順情緒，統(tǒng)一思想，服務(wù)大局，全員參與，出謀劃策，解決和消化自身內(nèi)部矛盾，積極支持并投入到我礦改革發(fā)展的全過(guò)程。隨著我礦各項(xiàng)改革的推進(jìn)和深入，新情況、新矛盾、新問(wèn)題開(kāi)始增多，新的上訪(fǎng)件開(kāi)始出現(xiàn)，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作顯得更為重要和緊迫。信訪(fǎng)工作搞不好，就會(huì)影響穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，我們就無(wú)法集中精力抓發(fā)展，發(fā)展受到影響，就會(huì)進(jìn)一步制約各種矛盾、問(wèn)題的解決，對(duì)全局工作將造成更為嚴(yán)重的后果。因此，各支部、各單位、各科室要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性和必要性，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶著感情干工作，把認(rèn)真接訪(fǎng)和主動(dòng)下訪(fǎng)結(jié)合起來(lái)，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層，認(rèn)真化解矛盾，解決問(wèn)題，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力，營(yíng)造齊抓共管的工作局面，為我礦的二次創(chuàng)業(yè)順利開(kāi)展創(chuàng)造條件，提供保障。

二、建章立制，強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化

信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的制度化、規(guī)范化是做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的有力保障。穩(wěn)定工作一定要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)，落實(shí)到單位，落實(shí)到人，決不允許推諉扯皮，繞著問(wèn)題走，把應(yīng)該本單位解決的問(wèn)題推給上級(jí)。要認(rèn)真落實(shí)《信訪(fǎng)穩(wěn)定工作條例》，按照管理權(quán)限和職能分工，認(rèn)真做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的，必須限期解決，一時(shí)不能解決的，要耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作，拿出解決問(wèn)題的方案和時(shí)間表，絕不能敷衍塞責(zé)或久拖不決。要健全信訪(fǎng)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定干部培訓(xùn)，結(jié)合我礦實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃的對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作者進(jìn)行深入培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以提高信訪(fǎng)穩(wěn)定干部理論水平和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定干部的政治敏銳性，正確處理好復(fù)雜的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，把矛盾化解在基層，從而減少重復(fù)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)，提高信訪(fǎng)穩(wěn)定穩(wěn)定工作質(zhì)量，確保礦區(qū)穩(wěn)定。

當(dāng)前，要著力進(jìn)一步完善和落實(shí)三項(xiàng)制度：一是進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪(fǎng)穩(wěn)定要案責(zé)任制。對(duì)一些重大的信訪(fǎng)穩(wěn)定案件，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)包案的干部直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作，一包到底。同時(shí)要積極與信訪(fǎng)穩(wěn)定部門(mén)及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，一起研究怎么解決問(wèn)題，要按規(guī)定時(shí)間把問(wèn)題解決好；二是建立信訪(fǎng)穩(wěn)定工作量化考評(píng)制度。按照集團(tuán)公司信訪(fǎng)穩(wěn)定責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保政令暢通；三是建立信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上，明確任務(wù)，責(zé)任到單位、責(zé)任到個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局，要把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度作為督促各支部、各單位、各科室做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的保證。

信訪(fǎng)穩(wěn)定部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)穩(wěn)定件簽批程序，對(duì)所有信訪(fǎng)穩(wěn)定件實(shí)行逐級(jí)把關(guān)，逐級(jí)簽批辦理。各支部、各單位、各科室要充分發(fā)揮職能作用，看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事，主動(dòng)解決好本單位、本部門(mén)的信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題。要努力提高信訪(fǎng)穩(wěn)定件的辦結(jié)率和辦理質(zhì)量，切實(shí)降低重復(fù)信訪(fǎng)穩(wěn)定率。對(duì)上級(jí)批辦的信訪(fǎng)穩(wěn)定件要做到事事有交代，件件有結(jié)果，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書(shū)面報(bào)告辦理情況，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地妥善處理集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)等上訪(fǎng)問(wèn)題。各支部、各單

第三篇：全年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作安排重點(diǎn)

全年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作安排重點(diǎn)

全年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作安排重點(diǎn)

年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作以改善和保障民生為導(dǎo)向，以群眾工作為統(tǒng)攬，以平安建設(shè)為主線(xiàn)，著力于“三推進(jìn)、三加強(qiáng)、四下降、一好轉(zhuǎn)”，為李渡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

一、認(rèn)真推進(jìn)干部下訪(fǎng)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

1、認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于推動(dòng)干部下訪(fǎng)群眾制度化的決定》文件精神，結(jié)合“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”，深化“新社教”活動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部全參與，信訪(fǎng)群眾全走訪(fǎng)，村全履蓋。街道領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)下訪(fǎng)走訪(fǎng)群眾1000人次以上。

2、按照區(qū)委關(guān)于下訪(fǎng)工作“力度不能減、頻率不能低，活動(dòng)見(jiàn)成效”的要求，街道領(lǐng)導(dǎo)每月開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng)不少于1次，并每日輪流參加街道領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)活動(dòng)；各村、各部門(mén)干部要認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，切實(shí)做好走訪(fǎng)群眾工作。

3、創(chuàng)新工作方式，推動(dòng)大下訪(fǎng)活動(dòng)縱深發(fā)展。建立群眾工作日制度，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在全街道所有村居至少開(kāi)展1次服務(wù)群眾工作。推行定期網(wǎng)上視頻接訪(fǎng)約訪(fǎng)制度。建立聯(lián)系困難信訪(fǎng)群眾制度，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)干部每人至少聯(lián)系一戶(hù)困難信訪(fǎng)群眾。

4、規(guī)范日常管理，認(rèn)真做好“一系統(tǒng)兩簿冊(cè)”的網(wǎng)格化管理，下訪(fǎng)工作情況要全部填入“領(lǐng)導(dǎo)干部接待人民群眾登記薄”，并全部錄入“干部下訪(fǎng)群眾登記系統(tǒng)”。

二、做好矛盾糾紛的排查化解，注重矛盾源頭防范

1、做好矛盾糾紛的排查化解工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的通知》，把矛盾糾紛排查化解

工作貫穿于信訪(fǎng)工作始終，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，確保街道矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)85%以上。

2、大力實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估引入到重大建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)重大改革項(xiàng)目、重大社會(huì)管理及公共事業(yè)改革項(xiàng)目等各個(gè)領(lǐng)域，切實(shí)推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

3、建立社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)議制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解的工作部署，街道黨工委、辦事處每季度至少召開(kāi)1次社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)議，把握社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，及時(shí)研究制定維護(hù)穩(wěn)定工作對(duì)策，切實(shí)掌握工作主動(dòng)權(quán)。

4、探索人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、信訪(fǎng)調(diào)解“四位一體”的聯(lián)調(diào)機(jī)制。

5、暢通信息渠道。建立完善信訪(fǎng)信息溝通交流平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確收集傳遞信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的共建共享，提

前預(yù)警、超前防范，主動(dòng)應(yīng)對(duì)穩(wěn)定工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。

三、著力化解信訪(fǎng)問(wèn)題，維護(hù)群眾合法利益

1、認(rèn)真化解初信初訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)本部門(mén)、本村的初信初訪(fǎng)問(wèn)題落實(shí)專(zhuān)人依法、及時(shí)、就地化解，防止初信初訪(fǎng)轉(zhuǎn)化為重信重訪(fǎng)，小矛盾引發(fā)大事端。

2、著力化解信訪(fǎng)積案。對(duì)重復(fù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1年以上且尚未息訴息訪(fǎng)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，確?；猬F(xiàn)有信訪(fǎng)積案80%以上。

3、大力化解進(jìn)京上訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)進(jìn)京上訪(fǎng)人員落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部入戶(hù)走訪(fǎng)，并落實(shí)好穩(wěn)控措施，堅(jiān)決防止其重復(fù)進(jìn)京上訪(fǎng)。對(duì)反映的問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，處理意見(jiàn)要與信訪(fǎng)人見(jiàn)面，多措并舉，化解一批，終結(jié)一批，穩(wěn)控一批，依法處理一批。

4、做好幫扶工作。結(jié)合“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”活動(dòng)，切實(shí)做好聯(lián)系困難信訪(fǎng)群眾的幫扶工作，解決實(shí)際信訪(fǎng)問(wèn)

題，關(guān)心其生產(chǎn)生活，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。http://

5、扎實(shí)開(kāi)展回訪(fǎng)工作。按照“誰(shuí)解決問(wèn)題，誰(shuí)跟蹤落實(shí)，誰(shuí)回訪(fǎng)”的原則，對(duì)化解的信訪(fǎng)突出問(wèn)題進(jìn)行回訪(fǎng)，特別是對(duì)交辦的市級(jí)信訪(fǎng)積案和區(qū)級(jí)信訪(fǎng)積案，各部門(mén)、各村要逐案落實(shí)人員回訪(fǎng)；對(duì)出現(xiàn)反彈的信訪(fǎng)問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，重新研究制定化解處理方案，促使信訪(fǎng)人息訴息訪(fǎng)。

四、大力規(guī)范信訪(fǎng)行為，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1、努力遏制群眾到市集訪(fǎng)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步明確信訪(fǎng)穩(wěn)控責(zé)任的通知》要求，落實(shí)專(zhuān)人做好欲到市進(jìn)京上訪(fǎng)人員的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止其到市進(jìn)京非正常上訪(fǎng)。對(duì)已到市集訪(fǎng)、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員，嚴(yán)格按照區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)席辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾來(lái)區(qū)到市進(jìn)京非正常上訪(fǎng)勸返處置工作的意見(jiàn)》要求開(kāi)展勸返處置工作。

2、堅(jiān)決防止群體性事件的發(fā)生。

正確區(qū)分兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，在進(jìn)行疏導(dǎo)教育、緩解群眾情緒、解決合理訴求上下功夫，堅(jiān)守工作底線(xiàn)，堅(jiān)決防止群體性事件的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的群體性事件，嚴(yán)格按照涪李委《涪陵區(qū)李渡街道群體性事件應(yīng)急預(yù)案》要求，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得快、處置得當(dāng)，防止因工作原因?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大升級(jí)。

3、維護(hù)重點(diǎn)時(shí)段社會(huì)穩(wěn)定。按照“不給重慶抹黑，不給北京添亂”的要求，堅(jiān)持“一幫一”、“多幫一”工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育、幫扶和穩(wěn)控，落實(shí)專(zhuān)人在北京勸返、在途中勸阻、在屬地穩(wěn)控，實(shí)行信訪(fǎng)穩(wěn)定日?qǐng)?bào)告制度，確保在建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)期間我街道無(wú)群眾到會(huì)場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)所及周邊地區(qū)上訪(fǎng)滋事，街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件和惡性信訪(fǎng)事件。

4、依法處置違法信訪(fǎng)行為。按照“先處置行為，再解決問(wèn)題”的原則，堅(jiān)決依法處置違法信訪(fǎng)行為，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序，維護(hù)法律、政策的權(quán)威。

五、加強(qiáng)信訪(fǎng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)‘一崗雙責(zé)’”的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制，加大信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任追究力度，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的工作格局。

2、加快建立群眾工作體系。街道成立群眾工作站，由街道黨工委書(shū)記周勇?lián)握鹃L(zhǎng)，下設(shè)辦公室在街道信訪(fǎng)辦。在村居設(shè)置群眾工作室，落實(shí)群眾工作信息員，做好村居群眾工作。建立群眾工作門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)“書(shū)記信箱”，暢通群眾訴求渠道。

3、夯實(shí)基層信訪(fǎng)維穩(wěn)基礎(chǔ)。著力推進(jìn)基層信訪(fǎng)陣地規(guī)范化建設(shè)，打造一批信訪(fǎng)規(guī)范化部門(mén)和村居。網(wǎng)上視頻接訪(fǎng)向村居延伸。

4、發(fā)揮各方督查和監(jiān)督作用。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立群眾工作監(jiān)督員

制度，動(dòng)員群眾參與信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。

第四篇：信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)

第一章總則 第一條為全面落實(shí)保定市委、市政府和省局關(guān)于信訪(fǎng)穩(wěn)定工作文件精神，切實(shí)做好全系統(tǒng)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，按照“依法信訪(fǎng)”的總體思路，堅(jiān)持“依法上訪(fǎng)、違法追究、雙向責(zé)任、注意導(dǎo)向”的原則，制定本實(shí)施意見(jiàn)。第二條實(shí)施信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，嚴(yán)格落實(shí)雙向責(zé)任，實(shí)施雙向追究，努力從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”的工作方針，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，抓監(jiān)管促穩(wěn)定，以穩(wěn)定謀發(fā)展，保證全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。第三條實(shí)施信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制，將做好信訪(fǎng)工作，解決群眾的困難和問(wèn)題，作為實(shí)實(shí)在在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體舉措。各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的極端重要性；要明確當(dāng)前做好信訪(fǎng)穩(wěn)定的工作重點(diǎn)；要掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作要提早抓、提前抓；要對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)、了如指掌；要增強(qiáng)責(zé)任感，層層落實(shí)責(zé)任制，真正做到看好自己的門(mén)、管好自己的人。第四條實(shí)行信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制，要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，其他部門(mén)各負(fù)其責(zé)。各單位、各部門(mén)要把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作列入重要議事日程，設(shè)立信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)（兼）職信訪(fǎng)工作人員，明確一把手負(fù)總責(zé)，分管信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”。按職能分工，實(shí)行崗位責(zé)任制的原則，落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任。第二章責(zé)任范圍 第五條市、縣（市）藥監(jiān)局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條市和縣（市）藥監(jiān)局黨政一把手對(duì)本系統(tǒng)、本單位的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。第七條其他班子成員要協(xié)助一把手搞好本系統(tǒng)、本單位的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，發(fā)揮參謀助手作用。根據(jù)分工，對(duì)分管單位和部門(mén)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第八條各單位、各部門(mén)的正職對(duì)本單位、本部門(mén)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。市局辦公室是本級(jí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的主管部門(mén)，機(jī)關(guān)各處（室）按照本處（室）的崗位職責(zé)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作具體負(fù)責(zé)，各縣（市）局按照轄區(qū)責(zé)任制的原則，對(duì)本轄區(qū)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé)。第三章責(zé)任內(nèi)容 第九條認(rèn)真做好信訪(fǎng)隱患排查工作。各單位、各部門(mén)要把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作視為嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，做到思想、認(rèn)識(shí)、工作、措施“四到位”。各縣（市）局、機(jī)關(guān)各處（室）和市直單位的一把手是本單位、本部門(mén)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，分管信訪(fǎng)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子抓好具體問(wèn)題的處理；有關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理問(wèn)題，做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。第十條堅(jiān)持定期和不定期排查制度，每季度要將信訪(fǎng)穩(wěn)定自查情況匯總報(bào)市局辦公室，對(duì)排查出的信訪(fǎng)隱患和不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，做到包案、責(zé)任、處理時(shí)限“三落實(shí)”。第十一條堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度。推行定案件、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)懲的“六定”責(zé)任制，各單位領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排一次接待群眾來(lái)訪(fǎng)日，或下訪(fǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。第十二條認(rèn)真做好集體上訪(fǎng)控制工作。發(fā)生市局以上集體上訪(fǎng)，責(zé)任單位要及時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作；以案件定人、定責(zé)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、案情復(fù)雜的案件或帶有傾向性的問(wèn)題，采取集中人員、集中時(shí)間、集中食宿的方法，直到問(wèn)題得到圓滿(mǎn)妥善的處理。第十三條強(qiáng)化信訪(fǎng)信息報(bào)送工作。嚴(yán)格值班制度，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息報(bào)送工作，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)有上訪(fǎng)或不利于穩(wěn)定發(fā)展的苗頭性問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，不得知情不報(bào)或瞞報(bào)、漏報(bào)和虛報(bào)。第四章責(zé)任考核和追究 第十四條市局辦公室負(fù)責(zé)組織檢查督辦信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，半年檢查一次，年終組織聯(lián)查總評(píng)，列入總體目標(biāo)考核。第十五條檢查結(jié)果同單位、部門(mén)評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)優(yōu)、受獎(jiǎng)掛鉤，對(duì)不重視信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，致使發(fā)生重大信訪(fǎng)事件或造成嚴(yán)重影響的，實(shí)行“一票否決制”。第十六條嚴(yán)格

第五篇：信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)

第一章總則第一條為全面落實(shí)保定市委、市政府和省局關(guān)于信訪(fǎng)穩(wěn)定工作文件精神，切實(shí)做好全系統(tǒng)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，按照“依法信訪(fǎng)”的總體思路，堅(jiān)持“依法上訪(fǎng)、違法追究、雙向責(zé)任、注意導(dǎo)向”的原則，制定本實(shí)施意見(jiàn)。第二條實(shí)施信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會(huì)精

神為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，嚴(yán)格落實(shí)雙向責(zé)任，實(shí)施雙向追究，努力從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”的工作方針，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，抓監(jiān)管促穩(wěn)定，以穩(wěn)定謀發(fā)展，保證全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。第三條實(shí)施信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制，將做好信訪(fǎng)工作，解決群眾的困難和問(wèn)題，作為實(shí)實(shí)在在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體舉措。各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的極端重要性；要明確當(dāng)前做好信訪(fǎng)穩(wěn)定的工作重點(diǎn)；要掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作要提早抓、提前抓；要對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)、了如指掌；要增強(qiáng)責(zé)任感，層層落實(shí)責(zé)任制，真正做到看好自己的門(mén)、管好自己的人。第四條實(shí)行信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制，要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，其他部門(mén)各負(fù)其責(zé)。各單位、各部門(mén)要把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作列入重要議事日程，設(shè)立信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)（兼）職信訪(fǎng)工作人員，明確一把手負(fù)總責(zé)，分管信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”。按職能分工，實(shí)行崗位責(zé)任制的原則，落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任。第二章責(zé)任范圍第五條市、縣（市）藥監(jiān)局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條市和縣（市）藥監(jiān)局黨政一把手對(duì)本系統(tǒng)、本單位的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。第七條其他班子成員要協(xié)助一把手搞好本系統(tǒng)、本單位的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，發(fā)揮參謀助手作用。根據(jù)分工，對(duì)分管單位和部門(mén)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第八條各單位、各部門(mén)的正職對(duì)本單位、本部門(mén)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。市局辦公室是本級(jí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的主管部門(mén)，機(jī)關(guān)各處（室）按照本處（室）的崗位職責(zé)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作具體負(fù)責(zé)，各縣（市）局按照轄區(qū)責(zé)任制的原則，對(duì)本轄區(qū)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé)。第三章責(zé)任內(nèi)容第九條認(rèn)真做好信訪(fǎng)隱患排查工作。各單位、各部門(mén)要把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作視為嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，做到思想、認(rèn)識(shí)、工作、措施“四到位”。各縣（市）局、機(jī)關(guān)各處（室）和市直單位的一把手是本單位、本部門(mén)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，分管信訪(fǎng)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子抓好具體問(wèn)題的處理；有關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理問(wèn)題，做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。第十條堅(jiān)持定期和不定期排查制度，每季度要將信訪(fǎng)穩(wěn)定自查情況匯總報(bào)市局辦公室，對(duì)排查出的信訪(fǎng)隱患和不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，做到包案、責(zé)任、處理時(shí)限“三落實(shí)”。第十一條堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度。推行定案件、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)懲的“六定”責(zé)任制，各單位領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排一次接待群眾來(lái)訪(fǎng)日，或下訪(fǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。第十二條認(rèn)真做好集體上訪(fǎng)控制工作。發(fā)生市局以上集體上訪(fǎng)，責(zé)任單位要及時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作；以案件定人、定責(zé)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、案情復(fù)雜的案件或帶有傾向性的問(wèn)題，采取集中人員、集中時(shí)間、集中食宿的方法，直到問(wèn)題得到圓滿(mǎn)妥善的處理。第十三條強(qiáng)化信訪(fǎng)信息報(bào)送工作。嚴(yán)格值班制度，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息報(bào)送工作，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)有上訪(fǎng)或不利于穩(wěn)定發(fā)展的苗頭性問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，不得知情不報(bào)或瞞報(bào)、漏報(bào)和虛報(bào)。第四章責(zé)任考核和追究第十四條市局辦公室負(fù)責(zé)組織檢查督辦信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，半年檢查一次，年終組織聯(lián)查總評(píng)，列入總體目標(biāo)考核。第十五條檢查結(jié)果同單位、部門(mén)評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)優(yōu)、受獎(jiǎng)掛鉤，對(duì)不重視信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，致使發(fā)生重大信訪(fǎng)事件或造成嚴(yán)重影響的，實(shí)行“一票否決制”。第十六條嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)責(zé)任追究制。按照轄區(qū)責(zé)任制和部門(mén)責(zé)任制的要求，對(duì)發(fā)生市局以上集體上訪(fǎng)案件，在限期內(nèi)工作不力、形成積案或造成重復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)的，要追究有關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成不良影響的，視情節(jié)予以紀(jì)律處分。第十七條對(duì)本系統(tǒng)的機(jī)關(guān)干部挑動(dòng)、策劃、煽動(dòng)或以其他方式組織上訪(fǎng)、充當(dāng)“內(nèi)線(xiàn)”和幕后策劃的，考核取消其評(píng)優(yōu)資格，取消其所在單位評(píng)優(yōu)資格。情節(jié)嚴(yán)重，后果惡劣的，給予黨政紀(jì)處分直至開(kāi)除公職。第五章附則第十八條各單位可根據(jù)本地實(shí)際，依據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)制定具體實(shí)施細(xì)則。第十九條本實(shí)施意見(jiàn)由市局辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十條本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施。