第一篇：《 衛(wèi)生綜合管理信息平臺建設(shè)指南》要點

《 衛(wèi)生綜合管理信息平臺建設(shè)指南》要點

1.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中提出要大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生信息化，加快醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，要以推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)為著力點，整合資源，加強信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通。

2.衛(wèi)生綜合管理信息平臺的建設(shè)是以“資源整合和信息共享”為目標(biāo)，為衛(wèi)生管理與決策人員提供高效的信息支持和服務(wù)，實現(xiàn)部門之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高管理效率和科學(xué)決策水平，提升落實醫(yī)改各項任務(wù)和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

3.《指南》從概念層面和邏輯層面上提出了對衛(wèi)生綜合管理信息平臺建設(shè)的功能和信息要求。概念設(shè)計是在對各個業(yè)務(wù)應(yīng)用抽象基礎(chǔ)上，提出具有普遍性和一般性設(shè)計；邏輯設(shè)計則是提出了技術(shù)實現(xiàn)的要求和方法，并不考慮具體硬件和軟件選擇，保證各建設(shè)單位，根據(jù)各自具體情況靈活設(shè)計，同時又能滿足整體性互聯(lián)互通和資源共享的要求。

4.《指南》的設(shè)計思路是通過平臺建設(shè)實現(xiàn)信息資源的集成和整合，利用系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用整合技術(shù),為用戶提供統(tǒng)一、方便的信息服務(wù)。設(shè)計內(nèi)容包括信息標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、應(yīng)用集成技術(shù)、信息資源統(tǒng)一管理技術(shù)、門戶與安全平臺、以及系統(tǒng)部署和運維機制等方面內(nèi)容。

5.《指南》根據(jù)綜合衛(wèi)生管理目標(biāo)要求，界定了衛(wèi)生綜合管理信息平臺的建設(shè)目標(biāo)、邊界范圍、技術(shù)路線、發(fā)展策略，提出了衛(wèi)生綜合管理信息平臺的業(yè)務(wù)需求、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、系統(tǒng)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、安全體系設(shè)計等設(shè)計參考依據(jù)，為衛(wèi)生綜合管理信息平臺的管理者、業(yè)務(wù)用戶、系統(tǒng)開發(fā)和建設(shè)實施單位進行方案設(shè)計工作提供參考依據(jù)。

第二篇：綜合管理信息平臺操作

附件：

綜合管理信息平臺操作指南

一、用戶注冊

（一）管理部門用戶

1、登陸004km.cn（云南省林權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)）首頁，點擊屏幕右側(cè)“林業(yè)專業(yè)合作社信息平臺”，輸入分發(fā)用戶名和密碼進入平臺；

2、林業(yè)部門用戶登錄后新建子用戶，及時將子用戶名和密碼分別通告同級財政和供銷，以方便財政和供銷查閱合作社相關(guān)材料。

（二）林農(nóng)專業(yè)合作社用戶

1、登陸004km.cn（云南省林權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)）首頁，點擊屏幕右側(cè)“林業(yè)專業(yè)合作社信息平臺”進入平臺；

2、點擊頁面頂部右端的“注冊”，填寫專業(yè)合作社基本注冊信息，檢查無誤后完成注冊；

二、業(yè)務(wù)辦理

（一）信息備案

1、專業(yè)合作社用戶點擊頁面中下端的“點擊進行業(yè)務(wù)辦理”；

案請求。

（二）省級示范社申報

作，點擊左側(cè)“填寫省級示范社申報材料”。

1、林農(nóng)專業(yè)合作社備案通過后方能進行省級示范社申報操

2、錄入完畢，查驗相關(guān)附件是否已正確上傳，確認無誤后點

擊“提交申報”按鈕即可進行申報。

3、提交申報后，合作社用戶同樣可以在用戶頁看到審核進度和審核意見，若審核不通過，則按審核意見補齊材料后再次提交申報請求。

（四）管理部門審核操作

1、備案審核。

（1）以管理員賬號登陸平臺，點擊“合作社備案審核”，審核合作社提交的備案信息，審核分為縣，市兩級審核，各地區(qū)審核賬號只能審核該地區(qū)的合作社用戶;

（3）評分結(jié)束后再進行審核操作。

第三篇：廈門區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)研究

市級區(qū)域衛(wèi)生信息共享的代表

——廈門模式

國家“十一五”科技支撐計劃軍民協(xié)同共建醫(yī)療服務(wù)示范工程廈門示范區(qū)（暨廈門市市民健康信息系統(tǒng)，以下簡稱：廈門示范區(qū)）是在廈門市委市政府的支持下建設(shè)的區(qū)域衛(wèi)生信息共享系統(tǒng)。是一套基于區(qū)域協(xié)同醫(yī)療，以居民健康檔案信息為基礎(chǔ)，提供區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生信息共享與服務(wù)的系統(tǒng)平臺，主要研究以新的現(xiàn)代服務(wù)理念為指導(dǎo)，將各級醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)形成一個整體，利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息集成共享技術(shù)，建立一套可推廣可移植的、能夠初步解決“看病難”、“看病貴”、“看病亂”的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療公共服務(wù)集成平臺和運行機制，為創(chuàng)建全新的符合國家新醫(yī)改政策的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)模式提供強大的信息化技術(shù)支撐能力。

該項目于2006年得到由解放軍總醫(yī)院牽頭的國家“十一五”科技支撐計劃——軍民協(xié)同共建醫(yī)療服務(wù)示范工程的支持，2009年2月28日在廈門市舉行了啟用儀式。在國內(nèi)引起巨大的反響，被稱為是“我國區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)迄今為止最為成功的實踐藍本”，業(yè)界稱之為“廈門模式”。

“五個統(tǒng)一”的特點

廈門示范區(qū)具有一個統(tǒng)一的數(shù)字化集成平臺，連接了全市所有醫(yī)療機構(gòu)的信息系統(tǒng)；一個統(tǒng)一的醫(yī)療專網(wǎng)，聯(lián)通了全市所有的醫(yī)療機構(gòu)；一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，存儲全市市民醫(yī)療和健康信息；一個統(tǒng)一的市民電子健康檔案，使政府能夠?qū)κ忻駨呐咛サ剿劳鋈芷谶M行健康服務(wù)和管理；一個統(tǒng)一的市民健康卡（醫(yī)?？ǎ?，為全市所有的醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)“一卡通”。

三大共享功能

系統(tǒng)涵蓋了廈門市民完整的就診信息和體檢信息等健康檔案記錄的共享、婦幼保健數(shù)據(jù)檔案的共享，以及城市公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案的共享三大部分。

1．通過區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)，特別是實現(xiàn)居民健康檔案信息的共享與服務(wù)，廣大居民可憑借自己的居民健康卡（或社會保障卡），在各醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)以“一卡通”的方式刷卡進行診病、體檢、保健等。同時居民在進行診病、體檢、保健時所產(chǎn)生的醫(yī)療檔案信息就被完整的記錄和保存下來，成為組成該居民全面的記錄一生的健康信息檔案的一部分。由于在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)了計算機信息資源的高度共享，居民在不同醫(yī)療保健機構(gòu)就診時，醫(yī)生可以對居民既往健康檔案信息進行調(diào)閱和參考，從而有利于醫(yī)生開展診療活動，減少誤診和差錯的發(fā)生，從而全面提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。另外，居民所做檢查、檢驗等結(jié)果也能得到充分的共享，可避免在不同醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)進行重復(fù)的檢查和重復(fù)的用藥，一定程度上有利于緩解“看病貴”問題。

2．婦幼保健信息平臺的建立，以及有序地提供婦幼保健檔案信息的共享服務(wù)，有利于極大提高對婦檢、孕檢、產(chǎn)檢、孕篩產(chǎn)篩、嬰兒出生管理、免疫管理等婦幼保健相關(guān)工作的效率，有效提升區(qū)域內(nèi)婦女兒童保健工作的整體保健質(zhì)量和水平，成功實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的協(xié)同婦幼保健業(yè)務(wù)，對婦幼保健事業(yè)的整體發(fā)展具有極大的社會意義。

3．通過區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺的建立，有利于政府對衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行宏觀管理和行政監(jiān)督、有利于政府做出更多更好服務(wù)于居民的行政決策。同時，公共衛(wèi)生信息的納入，可有效預(yù)警公共衛(wèi)生突發(fā)事件，對保障居民的生命和健康安全，維護社會的正常秩序，建設(shè)和諧社會等具有極大的意義。

創(chuàng)新之處

廈門市民健康信息系統(tǒng)是全面運行的基于居民健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息化項目。系統(tǒng)打破以業(yè)務(wù)推動系統(tǒng)信息化建設(shè)的傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽钡睦砟睿浞挚紤]廣大人民群眾的利益進行系統(tǒng)建設(shè)。同時，采取政府掛帥、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與、公司承擔(dān)建設(shè)的模式，并成立專門的技術(shù)研究小組，統(tǒng)一進行項目協(xié)調(diào)，這樣既方便系統(tǒng)需求的收集，又節(jié)省了大量的人力。

系統(tǒng)以建立居民電子健康檔案為核心，以計算機和網(wǎng)絡(luò)管理為技術(shù)支撐，涵蓋公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、數(shù)字化醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)、衛(wèi)生決策信息系統(tǒng)等，是一個城市整體的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生綜合性信息化的服務(wù)平臺。特別是在綜合多種身份識別系統(tǒng)的統(tǒng)一身份識別技術(shù)、基于XML結(jié)構(gòu)和WebService技術(shù)的市民健康檔案數(shù)據(jù)交換技術(shù)、自動轉(zhuǎn)換國家標(biāo)準(zhǔn)健康檔案技術(shù)、整合MPLS-VPN與公、私鑰的不對稱方式加密的市民健康網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、基于市民健康信息系統(tǒng)中心平臺的雙向轉(zhuǎn)診機制、區(qū)域醫(yī)學(xué)影像共享技術(shù)等方面的研究和實踐成效在國內(nèi)外都具有創(chuàng)新性，其中為行政管轄區(qū)域內(nèi)全體居民建立終生的電子健康檔案的理念及運行機制屬國際領(lǐng)先。

社會和經(jīng)濟效益評價分析

1．面向公眾的開放服務(wù)平臺

向廣大市民提供豐富的網(wǎng)上醫(yī)療信息服務(wù)，包括電子健康檔案建立和管理與查詢、電話預(yù)約掛號、網(wǎng)上預(yù)約掛號、網(wǎng)上專家咨詢、檢查檢驗報告及體檢結(jié)果自動發(fā)布、網(wǎng)上診療活動查詢、網(wǎng)上服務(wù)預(yù)約、網(wǎng)上用藥咨詢、網(wǎng)上及電話疾病預(yù)防提醒等服務(wù)。同時還可協(xié)助對廣大市民的健康實行科學(xué)管理，提高市民健康水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

2． 面向醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)同醫(yī)療平臺

幫助醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)醫(yī)療信息共享，包括網(wǎng)上電子健康檔案調(diào)閱、雙向轉(zhuǎn)診、影像共享、遠程會診、病人隨訪等一系列服務(wù)。促進醫(yī)療機構(gòu)通過信息集成與共享，實現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化整合，減少不必要的檢查和治療，降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

3．面向社區(qū)的健康服務(wù)平臺

為全市社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建立居民健康檔案的共享服務(wù)，以個人健康檔案和家庭健康檔案為管理單位，構(gòu)建完整的居民健康檔案管理平臺。對社區(qū)病患者自動建立慢病等檔案，并針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行有效的干預(yù)，提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。平臺同時還提供了社區(qū)與醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診功能，可有效實現(xiàn)病患完整的診療信息在社區(qū)與醫(yī)院之間的共享與交換，促進居民就醫(yī)模式向“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院”的轉(zhuǎn)變，從而極大的優(yōu)化醫(yī)療資源的運行負載，推動衛(wèi)生行業(yè)的健康發(fā)展，為人民謀取更大利益。

4．面向政府的管理與決策支持平臺

主要為政府提供自動化的日常監(jiān)控報表（包括各項財務(wù)報表等）、疾病監(jiān)控、醫(yī)療費用監(jiān)控、疾病預(yù)警、決策支持等服務(wù)。提高政府應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的反應(yīng)速度和處置能力，提高統(tǒng)一調(diào)度衛(wèi)生資源的效率，從而提升衛(wèi)生行政整體管理水平。

5．面向婦幼保健的共享服務(wù)平臺

提供全市孕產(chǎn)婦和嬰幼兒的區(qū)域化管理，并自動形成居民健康檔案的子集。區(qū)域婦幼衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)平臺將所有的婦幼相關(guān)機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，在全市任何一家婦幼保健的機構(gòu)都可以共享到居民的婦幼保健信息，這將為婦幼就近保健和進行兒童免疫等創(chuàng)造出便利條件

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編輯點評

廈門模式是我國第一個以國家計劃單列市為單位的區(qū)域衛(wèi)生信息共享系統(tǒng)，在新醫(yī)改的年代，其創(chuàng)新和探索具有重要的意義。

廈門模式的關(guān)鍵在于市政府的支持和協(xié)調(diào)，區(qū)域衛(wèi)生資源的整合已經(jīng)超出了衛(wèi)生的范疇，上升到政府的民生工程，也可以說是上升到營造和諧社會的政治高度。

廈門模式建立起的一套完整的、綜合程度較高的信息系統(tǒng)，信息內(nèi)容涵蓋市民從生命孕育的那一刻起，直到生命消逝的那一刻止，有關(guān)這個生命的所有健康信息，以及其父系和母系的家族健康史。它是一個在時間上連續(xù)，在空間上全面覆蓋所有涉及該生命有關(guān)的健康信息。

我們相信，隨著新醫(yī)改各項政策的推進和逐步到位，廈門模式將會發(fā)揮出更加顯著的效果，在全國將會有更多的區(qū)級、市級甚至省級區(qū)域衛(wèi)生信息共享系統(tǒng)涌現(xiàn)出來，到那時將為百姓營造一個和諧的就醫(yī)環(huán)境。

項目開發(fā)商

廈門市智業(yè)軟件工程有限公司創(chuàng)建于1997年。自公司成立以來，一直以發(fā)展衛(wèi)生醫(yī)療信息產(chǎn)業(yè)作為孜孜以求的目標(biāo)，專業(yè)從事衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)信息系統(tǒng)軟件研究設(shè)計、工程實施及維護服務(wù)。在智業(yè)人團結(jié)進取、銳意拼搏和各界的支持幫助下，公司得到了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，現(xiàn)已擁有一只高素質(zhì)的研發(fā)和市場團隊，其中專業(yè)研發(fā)和系統(tǒng)實施維護人員100余人，由高級計算機人員、醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療管理專家等三股強大的力量組成。1999年，公司被廈門市認定為“高新技術(shù)企業(yè)”；2008年10月，智業(yè)軟件通過ISO 9001認證；2004年9月，智業(yè)軟件被科技部評定為“中國優(yōu)秀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科研成果”；

第四篇：加強三資管理 加快信息平臺建設(shè)

加強三資管理

加快信息平臺建設(shè)

為會面提升我鎮(zhèn)“三資”信息化管理水平，我們以信息化建設(shè)作為突破口，建立市、鎮(zhèn)、村三級“三資”管理信息化平臺，有效解決當(dāng)前“三資”管理手段落后、信息傳遞慢、監(jiān)督缺乏針對性等難題。目前已在全鎮(zhèn)完成各村全面推開。

一、組建班子，成立了鎮(zhèn)信息化工作組，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)經(jīng)站、村會計為業(yè)務(wù)骨干。

二、多方聯(lián)絡(luò)，市農(nóng)辦、電腦公司、軟件公司溝通聯(lián)絡(luò)，掌握相關(guān)信息，加強組織謀劃，明確“三資”信息化建設(shè)要凸顯“六大功能”：專網(wǎng)運行功能、“三資”管理功能、信息查詢功能、信息發(fā)布功能、業(yè)務(wù)提醒功能、全程監(jiān)管功能。

三、廣泛調(diào)研為確保清產(chǎn)核資開展順利，首先在全鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，摸清各村“三資”管理工作底數(shù)，重點掌握各村“三資”管理電算化工作水平、從事村級財務(wù)委托代理工作情況等。

四、高標(biāo)準(zhǔn)、大投入。在建設(shè)農(nóng)村“三資”管理信息化平臺中，以“科學(xué)謀劃、打造精品、注重實效、安全運行”為思路，已投入20多萬元，超前配置，一次性采購了高配置服務(wù)器、精密掃描儀、高性能電腦、觸摸一體機等實行專線、專網(wǎng)、專電腦、專人操作，規(guī)范操作流程業(yè)務(wù)培訓(xùn)，數(shù)據(jù)錄入等基礎(chǔ)工作，并通過現(xiàn)場演示，對軟件產(chǎn)品功能模塊，包括資金管理(賬務(wù)處理)、資產(chǎn)管理、資源管理、合同管理、用戶平臺管理、財務(wù)公開、綜合查詢(監(jiān)管)及觸摸屏查詢等，通過集中培訓(xùn)，實現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村多點網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理、查詢統(tǒng)計、適時監(jiān)控，構(gòu)建了覆蓋全鎮(zhèn)的“三資”信息采集、處理、審批、監(jiān)督機制。

在建設(shè)目標(biāo)上，鎮(zhèn)實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理、查詢、統(tǒng)計匯總、監(jiān)管、審批等功能；村實現(xiàn)公開查詢功能。在時間要求上，做到好中求快、又好又快，于今年9月底前，完成市、鎮(zhèn)、村三級“三資”網(wǎng)絡(luò)信息化平臺建設(shè)，硬件配置到位、軟件安裝到位，“三資”同步由手工記賬轉(zhuǎn)換到軟件系統(tǒng)操作，全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

第五篇：民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺

民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺

一.項目背景

民政部門作為主管有關(guān)社會行政事務(wù)的政府組成部分，行使著國家管理的許多重要職能。民政工作對于保障人民群眾的基本生活權(quán)益、調(diào)解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義,對于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，加強社會主義精神文明建設(shè)，也具有十分重要的作用，所以說，民政工作事關(guān)維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的大局。開展民政信息化建設(shè)是提高民政工作整體水平的有效途徑，是提升工作效率的重要手段，也是民政工作為基層、為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的迫切要求。民政信息化程度的高低決定著民政事業(yè)發(fā)展和速度和水平，影響著民政部門在管理國家有關(guān)社會行政事務(wù)中作用的發(fā)揮，也就是說民政信息化建設(shè)的快慢、信息化程度的高低，事關(guān)民政事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。為順應(yīng)時代潮流，滿足民政工作可持續(xù)發(fā)展的要求，建立和利用統(tǒng)一的民政業(yè)務(wù)處理平臺，整理、分析和利用各類民政信息，傳遞、發(fā)布各種決策意見和各類政令，信息掌握更全面、更準(zhǔn)確，更有參考價值。

二.民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺建設(shè)目標(biāo)

民政業(yè)務(wù)部門工作特點：面對民政工作內(nèi)涵的不斷豐富，外延的不斷拓展，當(dāng)前民政工作范圍擴大了、工作內(nèi)容豐富了、工作對象增多了，所以廣大民政工作者工作量大、任務(wù)艱巨。在這樣的情況下，一套適合各級民政業(yè)務(wù)處理的綜合信息管理平臺就非常必要了。

讓民政業(yè)務(wù)各部門能夠有效的掌握和共享信息資源，促進民政業(yè)務(wù)管理的信息化、規(guī)范化和集成化，對于各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，做到了實時統(tǒng)計，全部工作由系統(tǒng)平臺自動完成，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計無差錯、高效率。查詢統(tǒng)計結(jié)果可以直接輸出到打印機，也可以生成多種類型電子文檔及數(shù)據(jù)分析圖上報各級部門。

在新博長期學(xué)習(xí)和調(diào)研各種民政業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，開發(fā)出了一套適合民政各級部門及下屬事業(yè)單位的綜合信息管理平臺，用于處理平時復(fù)雜而瑣碎的各項民政業(yè)務(wù)工作。目的在于建立和利用統(tǒng)一的民政業(yè)務(wù)信息處理平臺，整理、分析和利用各類民政信息，傳遞、發(fā)布各種決策意見和各類政令，信息掌握更全面、更準(zhǔn)確，更有參考價值，提升工作效率。

三.民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺概要介紹

新博歷經(jīng)5年多的時間,成功研發(fā)實施了江陰市民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺、常州市民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺、安徽和縣民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺，廣西柳州市民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺，該平臺是包括所有的民政業(yè)務(wù)科室,有一百多個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)組成的綜合信息平臺。該平臺于2006.09.18全省率先在江陰市由江蘇省民政廳趙順盤廳長正式點擊開通，在開通儀式講話上，趙順盤廳長及信息處夏春青處長給予了高度的評價和詳細的詢問。真正意義實現(xiàn)了“數(shù)字民政”。

民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺建設(shè)的設(shè)計思想是：標(biāo)準(zhǔn)為靈魂，數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，應(yīng)用是根本，整合成平臺。即以民政業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)規(guī)范化貫穿整個工程，以民政數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，以需求為導(dǎo)向，切實將應(yīng)用作為民政信息化的根本和未來，一切面向應(yīng)用，實現(xiàn)物理資源與信息資源的整合，為民政信息化搭好平臺。

整個系統(tǒng)由電子政務(wù)支撐平臺、軟件開發(fā)平臺、民政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、民政決策管理等幾個部分組成。整個系統(tǒng)通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉庫進行訪問，透過部門權(quán)限分配分別可以訪問基于Java+SQL2000的軟件開發(fā)平臺的民政業(yè)務(wù)應(yīng)用和民政決策管理。同時，電子政務(wù)支撐平臺提供智能分析工具，并建立民政數(shù)字加密和身份認證系統(tǒng)。

軟件開發(fā)平臺

數(shù)字民政平臺的軟件開發(fā)平臺采用java和MicrosoftSQL2000平臺。是基于電子政務(wù)/電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)平臺，是一個系統(tǒng)應(yīng)用整合中間件。其對應(yīng)用服務(wù)租用者提供統(tǒng)一接口與網(wǎng)站和人員管理構(gòu)架，只需從平臺來選擇自己需要的各種應(yīng)用，平臺保證各應(yīng)用間的無縫連接。在民政部門組建成基于平臺的政務(wù)平臺后，系統(tǒng)管理員可以對系統(tǒng)內(nèi)所用資源具有管理權(quán)。

管理平臺

民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，主要的內(nèi)容包含：婚姻登記管理系統(tǒng)，福利事業(yè)和社會事務(wù)管理系統(tǒng)，民間組織管理系統(tǒng)，區(qū)劃管理信息系統(tǒng)，優(yōu)撫安置管理信息系統(tǒng)，城市居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)、福利企業(yè)管理系統(tǒng)、慈善捐贈及救助管理系統(tǒng)、烈士陵園管理系統(tǒng)、殯葬業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、信息報送信息管理系統(tǒng)、雙擁管理系統(tǒng)、老齡工作管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析管理系統(tǒng)等。

數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)分析

業(yè)務(wù)及輔助決策支持是以民政業(yè)務(wù)應(yīng)用為核心的能夠通過靈活通用的數(shù)據(jù)分析工具獲取宏觀情況和必要的微觀信息從而及時掌握業(yè)務(wù)動態(tài)為決策提供科學(xué)可靠保證的平臺。

數(shù)據(jù)分析，是平臺整合物理資源和數(shù)據(jù)資源的優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，是平臺整體性的靈魂，將能夠為平臺各種數(shù)據(jù)提供跨應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析功能。主要有統(tǒng)計圖表功能、統(tǒng)計查詢功能、常規(guī)分析功能、專業(yè)分析功能、在線分析功能、數(shù)據(jù)挖掘功能。

首先要建立足夠靈活可變的分析模型將低保、優(yōu)撫、區(qū)劃、社會事務(wù)、婚姻登記等現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫提取到數(shù)據(jù)倉庫。在線數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的主要功能是：實現(xiàn)對平臺各應(yīng)用的盡可能詳盡的情況和統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的靈活查詢和分析，達到對全國低保、優(yōu)撫安置、區(qū)劃信息、婚姻等的動態(tài)管理，為相關(guān)工作改革和制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)

民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺特點介紹

民政業(yè)務(wù)信息管理平臺的建設(shè)不僅需要大量的資金還需要強大的技術(shù)支持。在硬件方面，我們本著經(jīng)濟、實用的原則，統(tǒng)籌安排，充分利用公用資源，從源頭上避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入。在軟件開發(fā)方面，我們具有多年從事民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的經(jīng)驗，在民政信息化建設(shè)領(lǐng)域有一定的知名度，真正意義上，將民政業(yè)務(wù)與信息技術(shù)緊密結(jié)合起來，很好的避免了，懂民政業(yè)務(wù)不懂計算機技術(shù)、懂計算機技術(shù)不懂民政業(yè)務(wù)的弊端，為成功建設(shè)民政業(yè)務(wù)信息管理平臺奠定了堅實的基礎(chǔ)。

功能特點

（1）中心突出

突出以民政業(yè)務(wù)科室及下屬單位應(yīng)用為中心，堅持技術(shù)體系為民政業(yè)務(wù)體系服務(wù)的基本原則，整合民政業(yè)務(wù)信息資源和民政業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)變民政工作方式，提高民政行政效率和工作能力。

（2）按民政信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

民政業(yè)務(wù)信息管理平臺嚴格按照民政信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，如：民政部標(biāo)準(zhǔn)代碼、民政信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、民政部區(qū)域代碼標(biāo)準(zhǔn)等。通過這樣的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，很好的與民政部下發(fā)的各類系統(tǒng)進行很好的對接，如：民政事業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)、城鎮(zhèn)低保管理系統(tǒng)、優(yōu)撫安置系統(tǒng)等系統(tǒng)的無縫對接，大大減少了統(tǒng)計的工作量，提高了統(tǒng)計的及時性和準(zhǔn)確性。

（3）功能強大

本系統(tǒng)平臺含蓋了民政所有業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作流程及運轉(zhuǎn)特點，基本涵蓋了各科室日常業(yè)務(wù)辦公事項，用戶可以根據(jù)需要選擇相應(yīng)科室的模塊，構(gòu)建本科室的辦公桌面。這樣真正意義將民政各科室的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中在一起，實現(xiàn)了海量民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合，為民政工作決策分析的準(zhǔn)確性和科學(xué)性奠定了堅實的基礎(chǔ)。如：殯葬業(yè)務(wù)尤為突出，一旦在殯葬業(yè)務(wù)中有民政對象死亡，其他科室部門會自動匹配，第一時間掌握民政對象的狀態(tài)。并且系統(tǒng)自動對死亡率、骨灰入堂率等進行分析，老齡工作科老年人信息分析，低保對象、優(yōu)撫對象信息分析等。

（4）操作簡單

各應(yīng)用系統(tǒng)充分考慮了民政工作人員的計算機應(yīng)用能力，盡量簡化操作程序，降低操作難度，做到易懂、易學(xué)、易用，保證達到計算機初級以上水平者均可順利操作。在領(lǐng)導(dǎo)工作站上，數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析后以圖形和數(shù)據(jù)多種形式輸出，直觀、準(zhǔn)確、明了。

（5）數(shù)據(jù)共享大大減少輸入工作量

民政對象（個人、單位）在信息庫信息一次建立，共享數(shù)據(jù)，大幅減少工作量。如：在多個業(yè)務(wù)工作中只要一次輸入，將上傳到中心數(shù)據(jù)庫，在下次輸入時只要輸入身份證號碼，系統(tǒng)自動調(diào)出該對象的基本信息，大大減少重復(fù)輸入的工作量。

（6）多種格式打印自動生成本系統(tǒng)與其他類似系統(tǒng)有著很多區(qū)別，主要在于我們針對每條內(nèi)容都生成一個網(wǎng)頁、Word、Excel供讀者直接瀏覽，還可以生成純靜態(tài)的HTM格式網(wǎng)頁，從而使網(wǎng)頁瀏覽的速度很快，系統(tǒng)負載非常??；而其它系統(tǒng)大多通過讀取數(shù)據(jù)庫信息臨時生成一個網(wǎng)頁，這樣每點一下鼠標(biāo)就會進行大量的數(shù)據(jù)庫操作，從而使系統(tǒng)負載非常大，如果一臺服務(wù)器上生成的網(wǎng)站較多，瀏覽的速度就會很慢，造成用戶根本沒有耐心等待。生成的數(shù)據(jù)報表已各種形式輸出，方便簡單實用。

技術(shù)特點

（1）技術(shù)先進性

采用當(dāng)今先進的B/S系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，完全瀏覽器方式，統(tǒng)一平臺，使應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)都在后臺的中心機房。使用數(shù)據(jù)交換平臺中間件技術(shù)，選用大型數(shù)據(jù)庫平臺和工作流引擎，將主要的、不同的民政業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)化、模塊化，完成各種不同的民政業(yè)務(wù)流程定制，以適應(yīng)不同用戶需求的變化，既提高了系統(tǒng)的安全性，也使得維護和應(yīng)用更加便捷。

（2）技術(shù)安全性（見下面安全措施方案）

系統(tǒng)采用具有廣大用戶的流行的協(xié)作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等平臺，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。系統(tǒng)實行對用戶的安全認證，并能對網(wǎng)上傳輸機密信息實行加密安全機制。系統(tǒng)可以定義每個管理員負責(zé)管理的功能、內(nèi)容，管理員登錄部分實施了多種安全防護措施，相關(guān)密碼均采用加密保存，杜絕了非法入侵；每個管理員在后臺系統(tǒng)的每一個操作都被記錄到網(wǎng)站管理日志中，從而可以很方便的查清錯誤操作的責(zé)任人。系統(tǒng)提供可靠的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)備份恢復(fù)系統(tǒng)，通過中心機房后臺在線、同地、異地等三種備份方式，保證數(shù)據(jù)安全。

（3）系統(tǒng)開放性

系統(tǒng)遵循國際標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用模塊化、組件化、分布式設(shè)計，提供應(yīng)用系統(tǒng)的二次開發(fā)平臺。特別是采用數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)了統(tǒng)一的服務(wù)接口規(guī)范，能與各種數(shù)據(jù)庫相連，大大提高系統(tǒng)的開放可連接性。

（4）系統(tǒng)擴展性

系統(tǒng)滿足廣域網(wǎng)環(huán)境下的民政各科室及下屬單位業(yè)務(wù)辦公需求，適應(yīng)用戶不斷增長的新的需求，可以容納新技術(shù)，新產(chǎn)品，擴展系統(tǒng)新的功能。

（5）系統(tǒng)可維護性

系統(tǒng)實現(xiàn)分布式構(gòu)架，設(shè)計規(guī)范，軟件結(jié)構(gòu)模塊化，不需要維護客戶端，只要維護服務(wù)器端應(yīng)用，就能保證系統(tǒng)的正常運行，大大節(jié)約了維護成本，同時實現(xiàn)了整個系統(tǒng)的可維護性。

六.民政業(yè)務(wù)信息綜合管理平臺固化模塊介紹

科室名稱 業(yè)務(wù)內(nèi)容 要求內(nèi)容 備注

基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè) 社區(qū)基本信息管理 社區(qū)基本信息管理

基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè) 指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作，推動社區(qū)建設(shè) 部分社區(qū)有軟件、區(qū)域調(diào)整、村民自治政策下載，返回村的信息

基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè) 換屆選舉管理系統(tǒng) 換屆選舉管理

福利生產(chǎn) 福利企業(yè)管理系統(tǒng) 全市福利企業(yè)的管理

福利生產(chǎn) 為福利企業(yè)季度申報系統(tǒng) 福利企業(yè)季度報表申報

福利生產(chǎn) 殘疾人管理系統(tǒng) 福利企業(yè)殘疾人員管理系統(tǒng)

社會事務(wù) 收養(yǎng)管理系統(tǒng) 收養(yǎng)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)

社會事務(wù) 流浪乞討人員救助管理 救助業(yè)務(wù)管理

退伍安置 退伍軍人信息管理系統(tǒng) 退伍軍人業(yè)務(wù)信息管理

退伍安置 無軍藉軍人信息管理系統(tǒng) 無軍藉軍業(yè)務(wù)信息管理

退伍安置 干休所管理系統(tǒng) 干休所管理系統(tǒng)

退伍安置 軍供站管理系統(tǒng) 軍供站管理系統(tǒng)

社會救濟 求災(zāi)救濟管理系統(tǒng)系統(tǒng) 求災(zāi)救濟管理

社會救濟 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)基本情況管理

社會救濟 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本情況管理 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本情況管理

社會救濟 因災(zāi)死亡人口臺帳 因災(zāi)死亡人口臺帳管理

社會救濟 因災(zāi)倒塌房戶臺帳 因災(zāi)倒塌房戶臺帳管理

社會救濟 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計快報表 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計快報表管理

社會救濟 自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計表 自然災(zāi)害損失情況統(tǒng)計表管理

社會救濟 求災(zāi)救濟款管理系統(tǒng)系統(tǒng) 求災(zāi)救濟款管理

社會救濟 城鎮(zhèn)低保管理系統(tǒng) 城鎮(zhèn)低保管理

社會救濟 農(nóng)村低保管理系統(tǒng) 農(nóng)村低保管理

社會救濟 低保醫(yī)療管理系統(tǒng) 低保醫(yī)療管理

社會救濟 60年代精簡民政補助管理系統(tǒng) 60年代精簡管理

社會救濟 離退休人員遺屬民政補助管理系統(tǒng) 離退休人員遺屬管理

社會救濟 企業(yè)老職工民政補助管理系統(tǒng) 企業(yè)老職工管理

社會救濟 國民黨寬赦人員民政補助管理系統(tǒng) 國民黨寬赦人員管理

社會救濟 起義投誠人員民政補助管理系統(tǒng) 起義投誠人員管理

烈士陵園 烈士檔案管理系統(tǒng) 烈士檔案管理

烈士陵園 烈士文物管理 烈士文物管理

優(yōu)待撫恤 優(yōu)撫對象、革命烈士和紀(jì)念館 優(yōu)撫對象系統(tǒng)、復(fù)員軍人和革命烈士系統(tǒng)

優(yōu)待撫恤 優(yōu)撫對象遺屬管理 病故軍人遺屬、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬

優(yōu)待撫恤 優(yōu)撫對象管理系統(tǒng) 傷殘民兵、傷殘軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、其他參加核試驗退伍軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人等

優(yōu)待撫恤 現(xiàn)役軍人家屬 現(xiàn)役軍人家屬管理

雙擁工作 雙擁工作管理 雙擁工作管理

老齡工作 老年大學(xué)（學(xué)校）管理 老年大學(xué)（學(xué)校）管理

老齡工作 基層老年協(xié)會管理 基層老年協(xié)會管理

老齡工作 百歲老人管理 百歲老人管理

老齡工作 老人卡管理和老人活動管理 建立老人及老人卡管理系統(tǒng)

老齡工作 獨居老人管理系統(tǒng) 獨居老人管理

老齡工作 老人活動中心管理 老人活動中心管理

老齡工作 老人工作情況管理 老人工作情況管理

老齡工作 居家養(yǎng)老信息管理系統(tǒng) 居家養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)

慈善總會 慈善超市管理 慈善超市管理系統(tǒng)

慈善總會 慈善捐贈管理 慈善捐贈管理系統(tǒng)

慈善總會 慈善捐贈企業(yè)管理 慈善捐贈管理企業(yè)

慈善總會 慈善捐贈指標(biāo)管理 慈善捐贈指標(biāo)管理

民間組織科 基金會信息管理系統(tǒng) 基金會管理

民間組織科 民辦非企業(yè)信息管理系統(tǒng) 民辦非企業(yè)管理

民間組織科 社會團體信息管理系統(tǒng) 社會團體管理

區(qū)劃地名科 行政區(qū)劃地名信息管理系統(tǒng) 行政地名區(qū)劃管理系統(tǒng)

區(qū)劃地名科 地名普查管理系統(tǒng) 17大類172小類管理包括：行政區(qū)劃、黨政機關(guān)、小區(qū)、地名、河流、山脈、礦藏、森林172小類等

組織宣傳人事 黨員管理 黨員管理

組織宣傳人事 黨員活動管理 黨員活動管理

組織宣傳人事 人員信息管理 人員信息管理

辦公室 信息報送管理系統(tǒng) 信息報送管理

辦公室 工作總結(jié)管理系統(tǒng) 工作總結(jié)管理

辦公室 來信來訪管理系統(tǒng) 來信來訪管理

辦公室 發(fā)文、請示管理系統(tǒng) 發(fā)文、請示管理

辦公室 固定質(zhì)產(chǎn)管理系統(tǒng) 固定質(zhì)產(chǎn)管理

領(lǐng)導(dǎo)工作站 按分管條線查看數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)分析報告、數(shù)據(jù)匯總報告、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng) 地市級和區(qū)縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政科工作站 一個民政處理多條民政業(yè)務(wù)系統(tǒng) 數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)維護、業(yè)務(wù)處理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級平臺后臺平臺后臺管理系統(tǒng) 后臺管理

權(quán)限控制與分配 權(quán)限控制與分配管理系統(tǒng) 權(quán)限控制與分配管理 可以分市局用戶、區(qū)縣級用戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級縱向權(quán)限和業(yè)務(wù)條線橫向控制

文件上傳 文件上傳管理系統(tǒng) 文件上傳管理

平臺運行管理平臺運行管理系統(tǒng)平臺運行管理