第一篇：農(nóng)村信用社貸款績(jī)效考核管理辦法

農(nóng)村信用社貸款績(jī)效考核管理辦法

第一條為了保障我市農(nóng)村信用社信貸資金的安全性、流動(dòng)性和效益性，增強(qiáng)信貸從業(yè)人員的責(zé)任心、使命感和提高貸款營(yíng)銷積極性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《貸款通則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制訂本指導(dǎo)意見(jiàn)。

第二條按照權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則，實(shí)行貸款授信、發(fā)放、管理、收回與信貸人員（主

要包括各級(jí)信用社從事信貸業(yè)務(wù)的人員，含信用社主任、主管信貸的副主任）的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的“四包一掛”制度，即包授信、包發(fā)放、包管理、包收回，績(jī)效工資與相關(guān)信貸資產(chǎn)的質(zhì)量、數(shù)量掛鉤。

第三條本指導(dǎo)意見(jiàn)中“四包一掛”的考核范圍是：信貸人員主張辦理的客戶授信、發(fā)放貸款業(yè)務(wù)。

第四條包授信。信貸人員要對(duì)轄內(nèi)優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行主動(dòng)營(yíng)銷，挖掘優(yōu)質(zhì)客戶資源，幫助客戶完善授信資料，使其納入農(nóng)村信用社客戶評(píng)級(jí)授信范圍內(nèi)。聯(lián)社應(yīng)根據(jù)本轄經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況對(duì)信貸人員制定授信客戶數(shù)量、質(zhì)量最低任務(wù)等指標(biāo)考核，并且制定具體辦法進(jìn)行量化考核。

第五條包發(fā)放。

（一）在農(nóng)村信用社上級(jí)規(guī)定的貸款范圍內(nèi)，信貸人員在經(jīng)過(guò)對(duì)客戶情況的詳細(xì)調(diào)查研究后，可根據(jù)情況發(fā)放農(nóng)村小額貸款、公司類等形式的貸款。

（二）本著提高貸款營(yíng)銷效率的原則，對(duì)信貸人員提出的授信業(yè)務(wù)及發(fā)放的“四包一掛”貸款，相關(guān)人員要及時(shí)審核并且提交信用社貸款審批小組集體審批。

（三）信用社主任對(duì)信貸人員主張發(fā)放的“四包一掛”貸款負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任。

（四）縣聯(lián)社應(yīng)根據(jù)本轄農(nóng)村信用社實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況對(duì)信貸人員包發(fā)放的貸款數(shù)量給予最低任務(wù)指標(biāo)考核，并制定具體的考核辦法和考核指標(biāo)。

第六條包管理。信貸人員對(duì)其主張發(fā)放的“四包一掛”貸款負(fù)有貸后管理的責(zé)任，應(yīng)及時(shí)對(duì)客戶經(jīng)營(yíng)、貸款使用等情況進(jìn)行了解回訪，按期進(jìn)行貸后檢查，如發(fā)現(xiàn)影響貸款按期償還的風(fēng)險(xiǎn)因素，要及時(shí)向社主任和上級(jí)管理機(jī)關(guān)匯報(bào)，采取必要的資產(chǎn)保全措施。聯(lián)社要制定相關(guān)的管理考核辦法，確定具體的量化指標(biāo)，考核信貸人員的管理質(zhì)量。

第七條包收回。貸款責(zé)任人對(duì)其主張發(fā)放的“四包一掛”貸款的本息負(fù)有按期全額收回的責(zé)任。貸款到期后不能按期收回本息的2按所欠本金和利息的一定比例對(duì)信貸人員處以罰金，并簽訂限期清收責(zé)任書，到期仍不能收回的，按照不良貸款責(zé)任清收的辦法實(shí)行責(zé)任清收。

第八條績(jī)效掛鉤。

（一）堅(jiān)持責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、利益相一致的原則，以信貸資產(chǎn)盈利水平、資產(chǎn)質(zhì)量和人均利潤(rùn)為核心進(jìn)行考核，信貸人員收入水平與其擔(dān)負(fù)的職責(zé)、承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)相掛鉤。

（二）信貸人員績(jī)效薪酬冀獎(jiǎng)勵(lì)：

1、對(duì)信貸人員主張發(fā)放管理的貸款本金、利息收回率達(dá)到任務(wù)要求、并達(dá)到規(guī)定的收回比例以后，聯(lián)社根據(jù)實(shí)際情況返還績(jī)效工資。收回率達(dá)到100％的，除全額返還本人的績(jī)效工資，并提高績(jī)效的工資檔次，給予鼓勵(lì)，連續(xù)兩年既能超額完成任務(wù)又能全部收回本息的，可評(píng)為優(yōu)秀信貸員，享受提高0.2系數(shù)績(jī)效工資的待遇；本息收回率在98％以上的，返還本人全額績(jī)效工資，但未收回部分要實(shí)行責(zé)任清收；本息收回率低于98％的，按照一定比例扣發(fā)本人的績(jī)效工資，并實(shí)行未收回部分的責(zé)任清收。

2、根據(jù)信貸人員完成“四包”任務(wù)的情況確定對(duì)信貸人員個(gè)人專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超額完成縣級(jí)聯(lián)核(來(lái)源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）定年度或季度“四包”任務(wù)的，按照客戶資源、利潤(rùn)等其對(duì)信用社的貢獻(xiàn)度對(duì)信貸人員進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。如信貸人員所發(fā)放的貸款產(chǎn)生不良后又在時(shí)限內(nèi)清收回的，可視清收情況適當(dāng)降低獎(jiǎng)勵(lì)比例。信貸人員專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基本同清非壓戶專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、攬儲(chǔ)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基本一樣，由縣級(jí)聯(lián)社從工資總額中統(tǒng)一提取、按月考核、按季兌付。

3、對(duì)沒(méi)有完成核定“四包”任務(wù)的信貸人員，根據(jù)縣級(jí)聯(lián)社制定的辦法給予處罰或調(diào)離信貸人員隊(duì)伍。

第九條免責(zé)貸款。對(duì)“四包一掛”貸款出現(xiàn)以下情形的，經(jīng)信貸人員申請(qǐng)、聯(lián)社審計(jì)稽核部門認(rèn)定、聯(lián)社不良貸款責(zé)任認(rèn)定委員會(huì)核準(zhǔn)后，不予追究責(zé)任：

（一）有充足理由證明因宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素產(chǎn)生的不良貸款；

（二）責(zé)任人已經(jīng)調(diào)離河北省農(nóng)村信用社系統(tǒng)或已經(jīng)死亡的；

（三）存在其他省聯(lián)社規(guī)定的免責(zé)情況，且經(jīng)上一級(jí)責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)可的。

（四）各聯(lián)社對(duì)信貸人員形成的免責(zé)貸款要逐筆說(shuō)明情況，并附有關(guān)資料上報(bào)辦事處。信貸人員按規(guī)定免除責(zé)任追究后，仍對(duì)“四包一掛”貸款負(fù)有清收管理責(zé)任。

第十條各聯(lián)社薪酬管理委員會(huì)或具體職能部門負(fù)責(zé)對(duì)信貸人員進(jìn)行考核，按半年將考核結(jié)果報(bào)市辦事處備案。

第十一條本意見(jiàn)由河北省聯(lián)社**辦事處負(fù)責(zé)解4釋和修訂。

第十二條各聯(lián)社根據(jù)本轄情況制訂具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市辦事處備案后施行。

第十三條本意見(jiàn)自發(fā)文之日起施行。

第二篇：黑龍江省農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款管理辦法

黑龍江省農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款管理辦法

第一章 總 則

第一條 為支持“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)戶貸款行為，提高農(nóng)戶貸款資產(chǎn)質(zhì)量和效益，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《黑龍江省農(nóng)村信用社信貸管理辦法》等規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農(nóng)戶貸款是指黑龍江省農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)戶戶主或戶主書面指定的本家庭其他成員發(fā)放的用于農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人消費(fèi)的貸款。

農(nóng)戶是指長(zhǎng)期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶和長(zhǎng)期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶，戶口不在本地但在本地居住一年以上并在當(dāng)?shù)毓膊块T辦理暫住證明的住戶，國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)的職工和農(nóng)村個(gè)體工商戶。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無(wú)論是否保留承包的耕地不屬于本機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)范疇的農(nóng)戶。

第三條 農(nóng)戶貸款實(shí)行逐級(jí)授權(quán)制度?？h級(jí)聯(lián)社根據(jù)授權(quán)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合信用社實(shí)際，對(duì)信用社進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)。在授權(quán)范圍內(nèi)審批辦理農(nóng)戶貸款。

第二章 農(nóng)戶貸款對(duì)象、條件與用途

第四條 申請(qǐng)農(nóng)戶貸款的借款人必須同時(shí)具備以下條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，年齡在18周歲以上（含18周歲）且身體健康，年齡不得超過(guò)60周歲，在農(nóng)村區(qū)域有固定住所，具有完全民事行為能力和勞動(dòng)能力，持有身份證件。

（二）農(nóng)村家庭的戶主或戶主書面指定的本家庭其他成員。原則上每戶家庭中只對(duì)一個(gè)自然人發(fā)放農(nóng)戶貸款。

（三）所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，符合國(guó)家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策。

（四）有明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，具有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)收入及按期償還貸款本息的能力。

（五）借款人從事種植業(yè)的，必須擁有以土地承包合同或其他合法方式取得的可耕種的土地，未來(lái)可持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限在兩年以上（含兩年）；從事養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，必須有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未來(lái)可持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限在三年以上（含三年）；從事特種行業(yè)的，須具有有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。

（六）遵紀(jì)守法，品行良好。

（七）能夠提供合法、有效、足值的擔(dān)保，符合信用貸款條件的除外。

（八）貸款發(fā)放前，貸款申請(qǐng)人應(yīng)開(kāi)立與貸款相關(guān)聯(lián)的個(gè)人結(jié)算賬戶（卡），并自愿接受信貸監(jiān)督和結(jié)算監(jiān)督。

（九）貸款人規(guī)定的其他條件。

第五條 農(nóng)戶貸款原則上用于農(nóng)戶從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人消費(fèi)所必要的資金需求，具體用途包括：

（一）從事農(nóng)、林、牧、漁等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）購(gòu)買農(nóng)機(jī)具、機(jī)動(dòng)車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械等資金需求；

（三）圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等資金需求；

（四）購(gòu)臵生活用品、建房或購(gòu)房、子女上學(xué)等資金需求；

（五）從事小型農(nóng)副產(chǎn)品代購(gòu)代銷、加工、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)資金需求；

（六）農(nóng)民外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)資金需求；

（七）貸款人同意的其他用途。

第六條 嚴(yán)禁對(duì)以下農(nóng)戶辦理貸款業(yè)務(wù)：

（一）已核銷呆賬貸款，被列入損失類或呆賬類貸款尚未辦理呆賬核銷手續(xù)的；

（二）有被查實(shí)的違法騙貸行為的；

（三）家庭成員身體狀況較差或遭受意外傷害，影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的；

（四）存在惡意逃廢銀行債務(wù)及其他債務(wù)的；

（五）有嚴(yán)重違法違紀(jì)或其他不良記錄的；

（六）有涉黃、賭博、吸毒等不良嗜好的；

（七）從事國(guó)家明令禁止行業(yè)的。

第三章 評(píng)級(jí)與授信

第七條 農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定指標(biāo)分為，農(nóng)戶信用總體情況、農(nóng)戶綜合素質(zhì)以及農(nóng)村信用環(huán)境三個(gè)方面。

第八條 農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行百分制。根據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定模型進(jìn)行評(píng)分，按得分高低，分為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)四個(gè)信用等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)遞增。

第九條 農(nóng)戶評(píng)定信用等級(jí)分值設(shè)定：

（一）AAA級(jí)戶?？偟梅衷?6分（含）以上，其中：農(nóng)戶信用總體得分必須在62分（含）以上，其它分值必須在24分（含）以上；

（二）AA級(jí)戶?？偟梅衷?5分—79分（含）之間，其中：農(nóng)戶信用總體得分必須在58分（含）以上，其它分值必須在21分（含）以上；

（三）A級(jí)戶?？偟梅衷?8分（含）—65分（含）之間，其中：農(nóng)戶信用總體得分必須在51分（含）以上，其它分值必須在14分（含）以上；

（四）B級(jí)戶。得分在64分（含）以下。

第十條 農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)原則上一次評(píng)定，三年有效，每年信用等級(jí)調(diào)整一次。

第十一條 信用評(píng)級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)及時(shí)下調(diào)信用等級(jí)。

（一）農(nóng)戶在信用社、其他金融機(jī)構(gòu)貸款或?yàn)樗藫?dān)保貸款形成不良信用記錄的；

（二）農(nóng)戶貸款存在頂冒名、壘大戶或其他違反合同約定事項(xiàng)行為的；

（三）農(nóng)戶家庭資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力或其他影響信貸資金安全事項(xiàng)發(fā)生重大變化的；

（四）貸款發(fā)放后有第二章第六條行為之一的，信用等級(jí)直接調(diào)整為B級(jí)。

第十二條 農(nóng)戶提出信用等級(jí)調(diào)整申請(qǐng)的，經(jīng)信用社調(diào)查后，認(rèn)定符合調(diào)整條件的，報(bào)縣級(jí)聯(lián)社審查、審批，同意后，由縣級(jí)聯(lián)社在信管系統(tǒng)中授權(quán)，基層信用社進(jìn)行調(diào)整。

第十三條 信用社要結(jié)合農(nóng)戶信用等級(jí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、償債能力等對(duì)農(nóng)戶貸款實(shí)行公開(kāi)統(tǒng)一授信。確定農(nóng)戶貸款授信額度的主要依據(jù)：

（一）農(nóng)戶的資產(chǎn)情況，包括：房屋、耕地、車輛、收入、定（活）期存款、其他資產(chǎn)等；

（二）農(nóng)戶的負(fù)債情況，包括：固定支出、其他支出、銀行貸款、民間借款等；

（三）農(nóng)戶的擔(dān)保情況，包括：保證擔(dān)保、房屋抵押等；

（四）農(nóng)戶信用等級(jí)情況。

授信額度測(cè)算公式為：授信額度＝（資產(chǎn)各分項(xiàng)×系數(shù)－負(fù)債各分項(xiàng)×系數(shù)－擔(dān)保各分項(xiàng)×系數(shù)）×各信用等級(jí)權(quán)重系數(shù) 第十四條 對(duì)授信額度實(shí)行按年考核、動(dòng)態(tài)管理。第十五條 農(nóng)戶授信額度分為基礎(chǔ)授信額度和專項(xiàng)授信額度，基礎(chǔ)授信額度用于農(nóng)戶家庭基本生產(chǎn)、消費(fèi)需求，專項(xiàng)授信額度用于農(nóng)戶規(guī)?；?jīng)營(yíng)等資金需求量大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條 農(nóng)戶貸款的授信有效期限應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶從事基本生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)周期、收入情況確定，不超過(guò)三年，可視情況按年調(diào)整。

第十七條 授信農(nóng)戶出現(xiàn)貸款逾期、欠息，信用社要限令其30日內(nèi)改正，逾期不改正的，要立即取消授信額度，并報(bào)上一級(jí)備案。

第十八條 對(duì)挪用貸款、頂冒名貸款或不符合貸款條件的，要及時(shí)采取取消授信、停止放貸、限期收回和資產(chǎn)保全等措施。

第十九條 信用社應(yīng)將農(nóng)戶信用等級(jí)、授信額度、貸款余額等情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第四章 用信及擔(dān)保方式

第二十條 以農(nóng)戶信用等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差異化用信方式，即農(nóng)戶信用的評(píng)級(jí)由低到高，其對(duì)應(yīng)的用信條件逐級(jí)梯次降低、手續(xù)梯次簡(jiǎn)便、方式梯次放寬。

（一）農(nóng)戶在基礎(chǔ)授信額度內(nèi)貸款的擔(dān)保及用信方式。

1、信用評(píng)級(jí)為AAA級(jí)的農(nóng)戶，可采取信用“一證通”貸款，但最高額不得超過(guò)10萬(wàn)元，超出10萬(wàn)元部分，可以申請(qǐng)擔(dān)?！耙蛔C通”、整貸整償、分貸整償、整貸分償”等用信方式，擔(dān)保方式可選擇AAA級(jí)戶之間兩戶互保擔(dān)保、公職人員擔(dān)保、抵（質(zhì)）押等方式作為擔(dān)保，其中采取互保方式的兩個(gè)AAA級(jí)農(nóng)戶授信額度、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、家庭狀況要相近，參與互保的AAA級(jí)農(nóng)戶不得再為其他農(nóng)戶擔(dān)保；采取抵押方式的，抵押率不得超過(guò)66.7%；采取質(zhì)押方式的，質(zhì)押率不得超過(guò)83.3%（存單和有價(jià)證券可適當(dāng)提高質(zhì)押率，但質(zhì)押率最高不得超過(guò)90%）；

2、信用評(píng)級(jí)為AA級(jí)的農(nóng)戶，擔(dān)保方式可采取AA級(jí)戶之間互保、未與其他AAA級(jí)戶互保的AAA級(jí)戶為AA級(jí)農(nóng)戶擔(dān)保、糧食補(bǔ)貼抵押、公職人員擔(dān)保、抵（質(zhì)）押等擔(dān)保方式作為擔(dān)保。用信方式可采取“一證通、整貸整償、分貸整償、整貸分償”等用信方式。選擇“一證通”用信方式的農(nóng)戶必須提供有效抵（質(zhì)）押擔(dān)保，抵押率不得超過(guò)60%、且質(zhì)押率不得超過(guò)80%;

3、信用評(píng)級(jí)為A級(jí)的農(nóng)戶，擔(dān)保方式可采取糧食補(bǔ)貼抵押加土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（林權(quán)、棚舍及土地等）抵押的組合、公職人員擔(dān)保、未與其他AAA級(jí)戶互保的AAA級(jí)戶為A級(jí)農(nóng)戶擔(dān)保、抵（質(zhì)）押等擔(dān)保方式作為擔(dān)保。用信方式可采取“一證通、整貸整償、分貸整償、整貸分償”等用信方式。選擇“一證通”用信方式的農(nóng)戶必須提供有效抵（質(zhì)）押擔(dān)保，抵押率不得超過(guò)50%、質(zhì)押率不得超過(guò)75%;

4、信用評(píng)級(jí)為B級(jí)的農(nóng)戶，只評(píng)級(jí)不授信。

5、農(nóng)墾區(qū)域信用社可結(jié)合轄區(qū)農(nóng)工的實(shí)際情況，采取靈活的擔(dān)保和用信方式，信用額度可適度放寬。具體擔(dān)保方式、用信方式、用信額度等事項(xiàng)，由縣級(jí)聯(lián)社提出具體方案，報(bào)市地聯(lián)社審批（辦事處）同意后，報(bào)省聯(lián)社備案執(zhí)行?？h級(jí)聯(lián)社所提方案要明確規(guī)定縣聯(lián)社對(duì)放寬額度、采取靈活擔(dān)保方式的貸款進(jìn)行審批把關(guān)；繼續(xù)使用三五戶聯(lián)保方式的，參與聯(lián)保體的農(nóng)工評(píng)級(jí)需為AAA級(jí)，且農(nóng)工授信額度、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、家庭狀況要相近，參與聯(lián)保的農(nóng)戶不得再為其他人擔(dān)保；地域信用環(huán)境較好的聯(lián)社，使用三五戶聯(lián)保方式時(shí)，農(nóng)工的信用評(píng)級(jí)可考慮放寬到歷年無(wú)不良記錄的AA級(jí)農(nóng)工，參與聯(lián)保體的農(nóng)工授信額度、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、家庭狀況要相近，參與聯(lián)保的AA級(jí)農(nóng)工不得再為其他人擔(dān)保。

（二）農(nóng)戶超出基礎(chǔ)授信額度以外貸款的擔(dān)保及用信方式。

1、信用評(píng)級(jí)為AAA級(jí)的農(nóng)戶，擔(dān)保方式可采取抵（質(zhì)）押等方式作為擔(dān)保，抵押率不得超過(guò)60%、質(zhì)押率不得超過(guò)80%（存單、國(guó)債等有價(jià)證券質(zhì)押率可適當(dāng)放寬，但質(zhì)押率最高不得超過(guò)90%）。用信方式可采取“一證通、整貸整償、分貸整償、整貸分償”等用信方式。

2、信用評(píng)級(jí)為AA、A級(jí)的農(nóng)戶，擔(dān)保方式可采取抵（質(zhì)）押等擔(dān)保方式作為擔(dān)保，抵押率不得超過(guò)50%、質(zhì)押率不得超過(guò)70%（存單、國(guó)債等有價(jià)證券質(zhì)押率可適當(dāng)放寬，但質(zhì)押率最高不得超過(guò)90%）。用信方式可采取“一證通、整貸整償、分貸整償、整貸分償”等用信方式。

第二十一條 所發(fā)放的農(nóng)戶貸款以公職人員擔(dān)保的，擔(dān)保金額不得超過(guò)貸款期限內(nèi)擔(dān)保人工資總收入的50%，但貸款期限不得超過(guò)三年。

第二十二條 不得接受下列情形的自然人保證擔(dān)保：

（一）有逃廢銀行債務(wù)行為的；

（二）擔(dān)任有逃廢債務(wù)行為的公司的法定代表人、董事或高級(jí)管理人員，且對(duì)公司逃廢債行為負(fù)有直接責(zé)任的；

（三）有違法犯罪記錄的；

（四）有涉黃、嗜賭、吸毒等不良行為的；

（五）法律法規(guī)禁止的其他情形。

第二十三條 禁止采取以下?lián)７绞桨l(fā)放農(nóng)戶貸款：

（一）異地的保證、抵押。異地?fù)?dān)保是指擔(dān)保人或抵押物與貸款人不在同一縣級(jí)市行政管轄區(qū)內(nèi)（化解存量貸款風(fēng)險(xiǎn)的除外）；

（二）未成年人的房地產(chǎn)、儲(chǔ)蓄存單、憑證式國(guó)債和人壽保險(xiǎn)單抵（質(zhì)）押；

（三）本辦法未提及的其他擔(dān)保方式。

第二十四條 積極引導(dǎo)支持借款人自愿參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)。養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶貸款原則上應(yīng)參加畜禽等動(dòng)物疫病保險(xiǎn)，與信用社貸款有關(guān)的保險(xiǎn)必須明確信用社為保險(xiǎn)第一受益人。第五章 貸款期限、利率與還款方式

第二十五條 貸款期限。農(nóng)戶貸款期限應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、收入情況確定，最長(zhǎng)不超過(guò)3年（含），其中種植業(yè)貸款期限原則上不超過(guò)15個(gè)月（含），最長(zhǎng)不超過(guò)18個(gè)月（含），養(yǎng)殖業(yè)貸款原則上不超過(guò)3年（含）。其他貸款品種按相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

第二十六條 貸款利率?？h級(jí)聯(lián)社應(yīng)在法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，綜合考慮借款人信用等級(jí)、貸款金額、貸款期限、資金及管理成本、風(fēng)險(xiǎn)水平、資本回報(bào)要求以及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)利率水平等因素，確定貸款利率。在貸款利率執(zhí)行上實(shí)行差別利率政策，對(duì)被評(píng)為AAA級(jí)的農(nóng)戶可給予優(yōu)惠利率，具體優(yōu)惠幅度由縣級(jí)聯(lián)社自主研究確定，并報(bào)市地備案。

第二十七條 還款方式。農(nóng)戶貸款采取利隨本清或按季（月）結(jié)息到期還本的還款方式。對(duì)于約期跨的，采取按年結(jié)息方式；對(duì)期限超過(guò)一年（不含）至兩年（含）的種養(yǎng)業(yè)貸款，按季或按年結(jié)息，一次性償還貸款本金；對(duì)期限超過(guò)兩年（含）的養(yǎng)殖業(yè)貸款，每一償還貸款本金不得少于一次，償還貸款金額不得少于貸款本金÷貸款年限×80%，最后一年全部還清。

第二十八條 對(duì)確因自然災(zāi)害和疫病等不可抗力導(dǎo)致貸款到期無(wú)法償還的，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下可予以合理展期。

第六章 業(yè)務(wù)申請(qǐng)與受理

第二十九條 業(yè)務(wù)申請(qǐng)。農(nóng)戶提出口頭借款申請(qǐng)或填寫《農(nóng)戶借款申請(qǐng)審批表》，并根據(jù)信貸業(yè)務(wù)品種提供相關(guān)材料，向信用社提出農(nóng)戶借款申請(qǐng)。

第三十條 申請(qǐng)辦理農(nóng)戶貸款，需提供以下基本資料：

（一）二代有效身份證、戶口、結(jié)婚證明等；

（二）近三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入及主要來(lái)源的說(shuō)明；

（三）土地使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及其他重要生產(chǎn)資料權(quán)屬證明；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途證明（如購(gòu)銷合同等）或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途計(jì)劃；

（五）抵（質(zhì)）押物或保證人收入等相關(guān)資料。第三十一條 業(yè)務(wù)受理。信用社收到申請(qǐng)資料后，初步認(rèn)定農(nóng)戶是否具備辦理貸款業(yè)務(wù)的基本條件，并在收到農(nóng)戶貸款申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理該筆業(yè)務(wù)，對(duì)于不予受理的，及時(shí)通知申請(qǐng)人。

第三十二條 對(duì)同意受理的農(nóng)戶貸款，基層信用社進(jìn)行盡職調(diào)查。

第七章 貸前調(diào)查

第三十三條 基層信用社信貸客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)農(nóng)戶貸款的盡職調(diào)查。

第三十四條 農(nóng)戶貸款主要調(diào)查以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)戶提供的資料是否真實(shí)、有效、完整；

（二）農(nóng)戶基本情況，包括個(gè)人基本情況、家庭概況、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄；

（三）農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的土地等主要生產(chǎn)資料的數(shù)量及權(quán)屬情況；

（四）農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、近3年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入及純收入；

（五）借款用途是否真實(shí)、合法；

（六）農(nóng)戶還款能力和意愿；

（七）調(diào)查核實(shí)抵押物（質(zhì)物）權(quán)屬、質(zhì)物及各項(xiàng)權(quán)證真實(shí)性和有效性等擔(dān)保情況；

（八）保證人情況，包括家庭基本情況、資產(chǎn)收入狀況及信用狀況。

對(duì)農(nóng)戶提供的復(fù)印件應(yīng)與原件核對(duì)一致，由調(diào)查人員在復(fù)印件上簽署“與原件核對(duì)相符”字樣。

第三十五條 調(diào)查人員將調(diào)查內(nèi)容，根據(jù)客戶性質(zhì)分為借款人和保證人，分別填制《農(nóng)戶貸款貸前調(diào)查報(bào)告》。

第三十六條 調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查情況，進(jìn)行綜合效益分析，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收益分析提出合理的定價(jià)建議，提出調(diào)查結(jié)論，明確擬提供的信貸業(yè)務(wù)種類、金額、期限、利率、還款方式、擔(dān)保方式等。

第三十七條 對(duì)于須提交貸審會(huì)（組）審議的農(nóng)戶貸款以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以外的農(nóng)戶貸款，調(diào)查人員在盡職調(diào)查后應(yīng)填寫調(diào)查表和撰寫調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容包括：

（一）農(nóng)戶基本情況，重點(diǎn)分析主體資格和借款人情況。借款人基本情況 ：申請(qǐng)人姓名、性別、身份證號(hào)碼、客戶歸屬地、行政村名稱、承包土地面積、婚姻狀況、最高學(xué)歷、戶籍地址、通訊地址、居住狀況、個(gè)人健康狀況、住址電話、手機(jī)號(hào)碼等。

（二）農(nóng)戶收支情況。

主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、其他經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、個(gè)人年收入、家庭人均年收入、供養(yǎng)人口等。

（三）農(nóng)戶資產(chǎn)負(fù)債情況。

申請(qǐng)人資產(chǎn)負(fù)債情況：資產(chǎn)合計(jì)、負(fù)債合計(jì)、其他負(fù)債、凈資產(chǎn)。

（四）農(nóng)戶申請(qǐng)信息。

申請(qǐng)信息：家庭資產(chǎn)總額、其他收入、申請(qǐng)金額、用途、期限、利率、擔(dān)保方式、還款來(lái)源。

（五）擔(dān)保物情況。

1、合法有效性 ：抵質(zhì)押物合法性、抵質(zhì)押登記手續(xù)、抵質(zhì)押物所有權(quán)和處分權(quán)是否歸屬于抵押人/質(zhì)押人；

2、安全性：抵質(zhì)押物毀損的可能性、抵質(zhì)押物被查封、凍結(jié)、扣押的可能性、抵質(zhì)押物的使用管理存在問(wèn)題的可能性；

3、充足性：實(shí)際抵（質(zhì)）押率、再抵（質(zhì)）押的可能性；

4、變現(xiàn)能力：抵質(zhì)押物價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度其他重要因素。

（六）保證人情況。保證人：收入情況、保證能力、還款意愿。

（七）貸前結(jié)論性意見(jiàn)。

對(duì)是否同意辦理農(nóng)戶貸款及信貸業(yè)務(wù)種類、金額、期限、利率、還款方式、擔(dān)保方式等，提出初步意見(jiàn)。

第三十八條 基層信用社調(diào)查人簽字后，移交審查人員審查。

第八章 貸時(shí)審查

第三十九條 信用社應(yīng)設(shè)臵專職或兼職農(nóng)戶貸款的審查崗。主要審查以下內(nèi)容：

（一）基本要素審查、信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料和內(nèi)部運(yùn)作是否齊備；

（二）主體資格審查。農(nóng)戶和擔(dān)保人是否具有完全民事行為能力、有關(guān)證明材料是否符合規(guī)定；農(nóng)戶近三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入及主要來(lái)源是否合理；農(nóng)戶、擔(dān)保人是否有不良信用記錄；

（三）信貸政策審查。信貸用途是否合規(guī)合法；信貸用途、金額、期限、利率、方式等是否符合農(nóng)信社信貸政策規(guī)定，定價(jià)是否合理，是否綜合考慮了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與綜合收益情況；

（四）信貸風(fēng)險(xiǎn)審查。審查收入來(lái)源的穩(wěn)定性以及家庭資產(chǎn)負(fù)債狀況、還款來(lái)源、擔(dān)保情況，重點(diǎn)分析客戶經(jīng)營(yíng)管理能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。第四十條 審查人員根據(jù)審查情況，是否同意貸款提出意見(jiàn)（包括信貸業(yè)務(wù)種類、金額、期限、利率、還款方式、擔(dān)保方式等）。

第四十一條 對(duì)于須提交貸審會(huì)審議的農(nóng)戶貸款，應(yīng)撰寫審查報(bào)告，審查報(bào)告主要內(nèi)容包括：

（一）農(nóng)戶基本情況。是否具備主體資格；與農(nóng)信社信用往來(lái)情況及其他信用記錄；

（二）農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況?？蛻艚?jīng)營(yíng)管理能力、財(cái)務(wù)狀況；市場(chǎng)情況；

（三）信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防范措施。信貸政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；貸款用途真實(shí)合法性分析；還款能力分析；相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施；

（四）審查結(jié)論。根據(jù)審查情況，提出明確審查意見(jiàn)，包括信貸業(yè)務(wù)種類、幣種、金額、期限、利率、還款方式、擔(dān)保方式等。

第四十二條 審查人員對(duì)調(diào)查人員移交的信貸資料不全、調(diào)查內(nèi)容不完整、不清晰的信貸業(yè)務(wù)，可要求調(diào)查人員補(bǔ)充完善；對(duì)不符合國(guó)家政策、信用社信貸政策的信貸業(yè)務(wù)，信用社負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可終止信貸業(yè)務(wù)辦理程序，將有關(guān)材料退回調(diào)查人員。

第四十三條 經(jīng)審查人簽字后，按照規(guī)定將內(nèi)部運(yùn)作資料連同其他有關(guān)資料送貸審會(huì)（組）審議或按授權(quán)權(quán)限直接送有權(quán)審批人審批。

第九章 貸款審批

第四十四條 審批方式包括信用社負(fù)責(zé)人審批、信用社貸審組審批和上報(bào)審批三種方式。

第四十五條 審批權(quán)限。在信用社授權(quán)范圍內(nèi)的農(nóng)戶貸款，由信用社審批。信用社受理的超過(guò)授權(quán)范圍的農(nóng)戶貸款，要逐級(jí)上報(bào)審批。

第四十六條 審批意見(jiàn)包括：同意、復(fù)議、否決三種。對(duì)于提請(qǐng)復(fù)議的貸款，應(yīng)滿足相應(yīng)的條件。

同意。對(duì)同意貸款的，在借款申請(qǐng)書上寫明同意意見(jiàn)。復(fù)議。須補(bǔ)充材料后，再審批。

否決。對(duì)不同意貸款的，應(yīng)寫明拒批理由。

第四十七條 審批結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)審批意見(jiàn)做好以下工作：

（一）對(duì)未獲批準(zhǔn)的，調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)告知借款申請(qǐng)人，將有關(guān)材料退還，并做好解釋工作，同時(shí)將借款申請(qǐng)表、面談?dòng)涗?、影像聲及審批表作為貸款拒批記錄存檔；

（二）對(duì)須補(bǔ)充材料的，調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充材料后繼續(xù)按本操作辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、報(bào)批；

（三）對(duì)審批通過(guò)的，經(jīng)有權(quán)簽字人在借款申請(qǐng)書上簽署審批意見(jiàn)后，進(jìn)入貸款發(fā)放程序。

第十章 貸款發(fā)放

第四十八條 落實(shí)用款條件

根據(jù)審批意見(jiàn)和簽訂的合同條款，與客戶協(xié)商落實(shí)用款條件。用款條件包括：

1、確認(rèn)借款人已在信用社開(kāi)立個(gè)人賬戶用于貸款轉(zhuǎn)賬；

2、確保擔(dān)保措施已有效落實(shí)；

3、對(duì)需要辦理保險(xiǎn)的，應(yīng)確保有關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢；

4、農(nóng)戶沒(méi)有發(fā)生約定的任一違約事項(xiàng)；

5、其他約定條件已經(jīng)滿足。

第四十九條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管員進(jìn)行重要環(huán)節(jié)操作。審核貸款合同要素、資料是否齊全。放款前確認(rèn)借款人、擔(dān)保人及其配偶（或財(cái)產(chǎn)共有人）并在貸款申請(qǐng)審批表上簽字加蓋手?。恢苯油瓿膳c借款人、擔(dān)保人影像聲記錄工作。

第五十條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管員對(duì)柜員進(jìn)行授權(quán)發(fā)放貸款,并確認(rèn)柜員向借款人本人以轉(zhuǎn)賬方式將貸款劃入借款人本人結(jié)算賬戶(鶴卡、豐收時(shí)代卡)。

第五十一條 有價(jià)單證、抵押登記憑證、權(quán)利證書等重要憑證應(yīng)依據(jù)規(guī)定視同現(xiàn)金入庫(kù)保管，并記載登記簿。

第十一章 貸后管理

第五十二條 信貸客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)農(nóng)戶貸款的貸后管理工作。

（一）貸后檢查，貸后檢查可采取實(shí)地檢查、交叉檢查、電話訪談、檢查結(jié)算賬戶交易記錄等多種方式進(jìn)行。基層信用社客戶經(jīng)理對(duì)所發(fā)放的貸款每年至少檢查兩次，并根據(jù)實(shí)際情況填寫《農(nóng)戶貸款貸后檢查報(bào)告》。第一次檢查在放款后一個(gè)季度內(nèi)完成，在貸款到期前一個(gè)月還須檢查一次。信用社主任應(yīng)及時(shí)審閱檢查報(bào)告，并對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)提出處臵意見(jiàn)。貸后檢查主要項(xiàng)目：

1、是否按約定用途使用貸款；

2、借款人的資產(chǎn)、負(fù)債及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；

3、借款人是否有劣跡和違法犯罪行為；

4、家庭是否和睦；

5、保證人情況；

5、擔(dān)保人（物）情況；

6、其它需要說(shuō)明的情況；

7、檢查結(jié)果。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分類及日常管理。及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)分類；利息及本金的收回等。信貸員應(yīng)根據(jù)借款真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)程度在信貸管理系統(tǒng)中錄入貸款狀況、風(fēng)險(xiǎn)分類分析報(bào)告和認(rèn)定表；

（三）檔案管理。整理、收集客戶檔案有關(guān)資料。系統(tǒng)中檔案管理狀態(tài)應(yīng)與實(shí)際情況相符；

（四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)及時(shí)提出處理建議并報(bào)告。信貸員應(yīng)及時(shí)查看各類預(yù)警信息，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警處理；

（五）定期報(bào)告。定期向基層信用社負(fù)責(zé)人匯報(bào)轄內(nèi)農(nóng)戶貸款貸后管理情況。

第五十三條 縣級(jí)聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)管理部對(duì)基層信用社農(nóng)戶貸款貸后管理工作負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)?？h級(jí)聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)管理部應(yīng)建立農(nóng)戶貸款現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，每半年組織對(duì)農(nóng)戶貸款進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查面不低于30%。同時(shí)，加強(qiáng)不定期的突擊檢查，確保檢查效果。

第五十四條 到期處理回收管理。農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)到期前20天，下發(fā)《貸款到期通知書》，或采取其他有效方式，及時(shí)通知客戶、擔(dān)保人，辦理相關(guān)還款手續(xù)。對(duì)到期尚未歸還的農(nóng)戶貸款，應(yīng)按規(guī)定列入逾期催收管理，及時(shí)發(fā)送逾期貸款催收通知書；需訴訟的，按規(guī)定及時(shí)提起訴訟。

第十二章 其他規(guī)定

第五十五條 建立農(nóng)戶貸款激勵(lì)約束機(jī)制。各縣級(jí)聯(lián)社可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則，建立農(nóng)戶貸款“三包一掛”（包發(fā)放、包管理、包收回、績(jī)效工資與貸款數(shù)量和質(zhì)量掛鉤）為核心內(nèi)容的考核辦法。

第五十六條 加強(qiáng)責(zé)任追究，盡職免責(zé)，嚴(yán)控貸款風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)聯(lián)社要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)的違規(guī)行為處臵力度，堅(jiān)決杜絕利用農(nóng)戶貸款科目發(fā)放或變相發(fā)放法人客戶貸款、多人貸款一人使用、冒名貸款等嚴(yán)重違規(guī)行為。對(duì)已全面履行了職責(zé)，但因不可預(yù)見(jiàn)或不可控制的因素造成的貸款風(fēng)險(xiǎn)，免予責(zé)任追究；對(duì)因能力因素形成的貸款風(fēng)險(xiǎn)視風(fēng)險(xiǎn)程度追究個(gè)人責(zé)任；對(duì)因道德風(fēng)險(xiǎn)形成的貸款風(fēng)險(xiǎn)要嚴(yán)格責(zé)任追究，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)。農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)中責(zé)任人追究，按照省聯(lián)社相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十三章 附 則

第五十七條 本辦法由黑龍江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)制定、解釋和修改。

第五十八條 本辦法與省聯(lián)社其他信貸管理制度不一致的規(guī)定，以本辦法為準(zhǔn)；本辦法未盡事宜，按照省聯(lián)社相關(guān)管理制度執(zhí)行。

第五十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：農(nóng)村信用社社團(tuán)貸款管理辦法(試行)

冀信聯(lián)發(fā)?2008?62號(hào)

河北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社

關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)村信用社社團(tuán)貸款管理

辦法（試行）》的通知

省聯(lián)社各辦事處，石家莊、滄州、衡水市聯(lián)社，各縣（市、區(qū)）聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）：

為進(jìn)一步規(guī)范全省農(nóng)村信用社社團(tuán)貸款業(yè)務(wù)管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，省聯(lián)社對(duì)原《河北省農(nóng)村信用社社團(tuán)貸款管理辦法（試行）》（冀信聯(lián)發(fā)[2006]96號(hào)）進(jìn)行了修訂，并經(jīng)省聯(lián)社第一屆理事會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇〇八年四月 日

主題詞：省聯(lián)社

信貸管理

規(guī)章制度

通知

抄報(bào)：人行石家莊中心支行，河北銀監(jiān)局 內(nèi)部發(fā)送：省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)，省聯(lián)社理事，各部（室、中心）

聯(lián)系人：李淑芬 聯(lián)系電話：0311-66009928 河北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦公室 2008年4月 日印

（共印210份）

社。其他接受邀請(qǐng)自愿參加社團(tuán)貸款的縣(市、區(qū))聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行為一般成員社。

第九條 社團(tuán)貸款實(shí)行“誰(shuí)營(yíng)銷、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)評(píng)審”的運(yùn)行模式。

第二章 社團(tuán)貸款的借款人和貸款人

第十條 社團(tuán)貸款的借款人、貸款人，必須符合《貸款通則》中規(guī)定的基本條件和要求。

第十一條 社團(tuán)貸款的借款人必須是農(nóng)村信用社的優(yōu)質(zhì)客戶，同時(shí)具備以下條件：

（一）借款人在牽頭社開(kāi)立了基本存款賬戶或一般存款賬戶；

（二）貸款用途符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，具備按期償還貸款本息的能力；

（三）信用良好，無(wú)不良貸款記錄；

（四）能夠提供充足、有效的擔(dān)保；

（五）貸款人規(guī)定的其他條件。

第十二條 牽頭社和一般成員社均是平等的民事權(quán)利和義務(wù)主體。

第十三條 牽頭社的權(quán)利是：

（一）接受借款申請(qǐng)，負(fù)責(zé)貸前調(diào)查，擬定社團(tuán)貸款總額及貸款種類；

（二）負(fù)責(zé)向辦事處（市聯(lián)社）或省聯(lián)社咨詢社團(tuán)貸款項(xiàng)目；

（三）負(fù)責(zé)社團(tuán)籌組工作，發(fā)送組團(tuán)邀請(qǐng)及有關(guān)社團(tuán)貸款材料等；

（四）負(fù)責(zé)社團(tuán)貸款協(xié)議的協(xié)商、起草和辦理?yè)?dān)保手續(xù)等；

（五）組織召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議，協(xié)商確定社團(tuán)貸款有關(guān)事宜；

（六）負(fù)責(zé)社團(tuán)貸款協(xié)議簽訂后的組織與實(shí)施；

（七）負(fù)責(zé)社團(tuán)貸款的日常監(jiān)督管理；

（八）發(fā)生借款合同糾紛時(shí)，作為社團(tuán)貸款成員社的訴訟代表人參與訴訟。

第十四條 牽頭社負(fù)有以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)貸款協(xié)議，保證各成員社之間的利益，不得利用牽頭社地位和便利損害一般成員社的合法權(quán)益；

（二）嚴(yán)格按照社團(tuán)貸款協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，做好協(xié)議項(xiàng)下貸款的發(fā)放和貸款本息的收回；

（三）設(shè)立社團(tuán)貸款專戶，將借款人支付的利息和歸還的本金存入專戶，并按比例及時(shí)劃歸各成員社；

（四）實(shí)施對(duì)社團(tuán)貸款的使用和管理情況的監(jiān)督檢查，跟蹤了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并及時(shí)向一般成員社通報(bào)和反饋有關(guān)情況；

（五）辦理一般成員社委托辦理的有關(guān)社團(tuán)貸款的其它事項(xiàng)。第十五條 一般成員社的權(quán)利：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)貸款協(xié)議，保障社團(tuán)利益，公平地對(duì)待社團(tuán)各參與社，不得利用牽頭社（代理社）的地位損害其他成員社的合法權(quán)益；

（二）開(kāi)立專門賬戶管理社團(tuán)貸款資金，統(tǒng)一為借款人劃撥貸款資金；

（三）建立社團(tuán)貸款臺(tái)賬，對(duì)貸款本息的發(fā)放及收回進(jìn)行逐筆登記，完善社團(tuán)貸款檔案；

（四）向借款人派駐專門客戶經(jīng)理（信貸人員），統(tǒng)一負(fù)責(zé)貸后管理，對(duì)社團(tuán)貸款使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，落實(shí)各項(xiàng)措施，核實(shí)借款人財(cái)務(wù)狀況、還款能力、還款意愿等有關(guān)事項(xiàng)，定期收集并及時(shí)、全面、真實(shí)地向成員社通報(bào)社團(tuán)貸款的使用和管理情況，接受各成員社的咨詢與核查；

（五）計(jì)算、劃收貸款利息和費(fèi)用，回收貸款本金，并按協(xié)議約定劃轉(zhuǎn)到各成員社指定賬戶；

（六）對(duì)貸款可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向成員社進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)，提議召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議共同提出解決措施；

（七）根據(jù)社團(tuán)會(huì)議決定，管理、清收或處臵所形成的不良貸款，積極協(xié)助成員社采取保全措施，督促借款人償還貸款本息；

（八）辦理成員社委托辦理的有關(guān)社團(tuán)貸款的其他事項(xiàng)。第二十三條 社團(tuán)貸款收回

借款人直接向牽頭社（代理社）歸還貸款本息。牽頭社（代理社）收到借款人歸還的各期貸款本息后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議約定，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，按照各成員社承擔(dān)的貸款比例及時(shí)將資金劃付各成員社賬戶。牽頭社（代理社）不得擅自截留或挪用借款人歸還的社團(tuán)貸款資金。

第二十四條 一般成員社對(duì)社團(tuán)貸款的審批權(quán)限不受上級(jí)核定審批額度的限制，審批部門為縣級(jí)聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)審批委員會(huì)，不必上報(bào)辦事處（市聯(lián)社）、省聯(lián)社咨詢。

第二十五條 社團(tuán)貸款協(xié)議應(yīng)具備以下主要條款：

（一）對(duì)協(xié)議中特定用語(yǔ)的含義進(jìn)行界定和解釋；

（二）與信貸合同有關(guān)的約定，包括借款種類、用途、金額、期限、利率、還款方式、還款資金來(lái)源、擔(dān)保條款等；

（三）各成員社承諾的貸款額度及貸款劃拔的時(shí)間；

（四）各成員社的權(quán)利和義務(wù)；

（五）社團(tuán)會(huì)議的召集和社團(tuán)會(huì)議做出的約定；

（六）違約責(zé)任；

（七）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)該約定的條款。

第二十六條 組成社團(tuán)的各成員社均為平等民事主體，任何成員社均有權(quán)提議召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議。社團(tuán)會(huì)議對(duì)貸款管理的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，主要包括：

（一）定期或不定期對(duì)代理社進(jìn)行盡職評(píng)估；

（二）社團(tuán)貸款合同重要條款的變更；

（三）借款人、擔(dān)保人或社團(tuán)成員社出現(xiàn)的重大違約事件；

（四）不良社團(tuán)貸款的管理和處臵方案。

第二十七條 社團(tuán)貸款采取“總額認(rèn)定、成員分擔(dān)”的辦法，各成員社對(duì)社團(tuán)貸款的分擔(dān)金額，按照“自愿認(rèn)貸、協(xié)商確定”的原則確定。

第二十八條 社團(tuán)貸款成員社要嚴(yán)格按照社團(tuán)貸款協(xié)議規(guī)定，及時(shí)足額劃撥貸款款項(xiàng)，按照社團(tuán)貸款協(xié)議履行自己的職責(zé)和義務(wù)。

第二十九條 社團(tuán)貸款應(yīng)在人民銀行規(guī)定的貸款利率范圍內(nèi)，認(rèn)真執(zhí)行約定利率和利息計(jì)收辦法。社團(tuán)貸款管理過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用支出，由牽頭社先行墊付，由成員社按照貸款承擔(dān)比例分擔(dān)；

第三十條 借款人必須按照社團(tuán)貸款協(xié)議規(guī)定合理使用貸款。第三十一條 借款人如只能歸還部分貸款本息時(shí)，牽頭社（代理社）應(yīng)按照社團(tuán)貸款協(xié)議規(guī)定，根據(jù)成員社的貸款份額按比例分別匯至各成員社。借款人階段性貸款結(jié)息、逾期罰息及零星還本付息的，牽頭社（代理社）代收后按照社團(tuán)貸款協(xié)議規(guī)定匯到各成員社。

第三十二條 社團(tuán)貸款必須實(shí)行擔(dān)保。當(dāng)借款人不能按期歸還貸款本息時(shí)，社團(tuán)貸款成員社有權(quán)按照法律規(guī)定以抵（質(zhì)）押物的折價(jià)、拍賣、變賣價(jià)款優(yōu)先受償，或由保證人按照社團(tuán)貸款協(xié)議的規(guī)定履行連帶保證責(zé)任。

第三十三條 社團(tuán)貸款本息收回后，一般成員社按實(shí)收利息的一定比例支付牽頭社（代理社）貸款管理手續(xù)費(fèi)，具體比例由牽頭社（代理社）和成員社協(xié)商確定，原則上不超過(guò)實(shí)收利息10％。支付方式可采取按季結(jié)算，也可采取一次性結(jié)算。

第三十四條 借款人出現(xiàn)違約行為，牽頭社（代理社）應(yīng)迅速提議召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議，議定對(duì)借款人的處理意見(jiàn)，對(duì)其采取停止貸款、提前收回貸款、實(shí)行聯(lián)合制裁、向人民法院提起訴訟等措施。

第三十五條 社團(tuán)貸款的風(fēng)險(xiǎn)分類檔次由牽頭社（代理社）統(tǒng)一確定并告知各成員社。各成員社根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)，按自己承擔(dān)的貸款金額自行提取貸款損失準(zhǔn)備金。

第三十六條 當(dāng)牽頭社（代理社）未按協(xié)議嚴(yán)格履行職責(zé)、損害了社團(tuán)其他成員社的合法權(quán)益時(shí)，其他成員社應(yīng)提議及時(shí)召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議，督促牽頭社（代理社）立即停止不當(dāng)行為，并按照社團(tuán)貸款協(xié)議進(jìn)行處理。牽頭社（代理社）拒不執(zhí)行社團(tuán)會(huì)議達(dá)成的整改意見(jiàn)，其他成員社可以請(qǐng)求上一級(jí)管理機(jī)構(gòu)處理或向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或提起法律訴訟。

第三十七條 除牽頭社（代理社）進(jìn)行社團(tuán)貸款的管理外，其他成員社也可依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)每筆社團(tuán)貸款進(jìn)行定期的檢查及監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)貸款有異常情況，應(yīng)及時(shí)通報(bào)牽頭社（代理社），要求其及時(shí)采取措施，防止貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

第四章 不良社團(tuán)貸款的處臵

第三十八條 社團(tuán)貸款成為不良貸款，或目前雖未成為不良貸款，但如不及時(shí)采取措施極有可能影響貸款本息償還時(shí)，牽頭社（代理社）應(yīng)迅速組織召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議。社團(tuán)會(huì)議確定管理和處臵方案，并委托牽頭社（代理社）實(shí)施。

第三十九條 社團(tuán)一般成員社的債權(quán)如到期無(wú)法得到借款人部分或全部清償，應(yīng)首先通過(guò)牽頭社（代理社）向借款人、擔(dān)保人進(jìn)行追索，除非得到牽頭社（代理社）授權(quán)不得直接向借款人、擔(dān)保人追索。

第四十條 在借款合同規(guī)定的借款期限內(nèi)，借款人被宣布破產(chǎn)并被清算，各成員社按債權(quán)比例受償。

第四十一條 當(dāng)借款人逾期還本付息時(shí)，歸還的款項(xiàng)不足以清償所欠貸款本息的，各成員社按其在社團(tuán)貸款中所占比例受償。

第五章 違約處理

第四十二條 對(duì)于借款人的違約行為，牽頭社（代理社）負(fù)責(zé)召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議對(duì)其做出處罰決定，并將該決定以書面形式通知借款人及其擔(dān)保人。

第四十三條 各成員社有下列情況之一的，構(gòu)成違約行為：

（一）成員社簽署社團(tuán)貸款協(xié)議后，未按協(xié)議規(guī)定劃撥款項(xiàng)；

（二）成員社違規(guī)提前收回貸款的；

（三）成員社其他違反《貸款通則》、社團(tuán)貸款協(xié)議、《借款合同》的行為。

第四十四條 牽頭社（代理社）有下列情況之一的，構(gòu)成違約行為：

（一）收到一般成員社劃來(lái)貸款款項(xiàng)不及時(shí)轉(zhuǎn)到借款人存款賬戶；

（二）借款人歸還社團(tuán)貸款本息，而牽頭社（代理社）未按規(guī)定及時(shí)劃付給一般成員社；

（三）發(fā)現(xiàn)借款人的違約行為不及時(shí)提出警告或采取措施；

（四）對(duì)到、逾期貸款不按時(shí)發(fā)出到期通知書、催收通知書；

（五）出現(xiàn)不利于貸款安全收回的異常情況，未及時(shí)通報(bào)一般成員社；

（六）牽頭社（代理社）違反社團(tuán)貸款協(xié)議的其他行為。第四十五條 對(duì)于牽頭社（代理社）違反本辦法的，作為協(xié)調(diào)者的上級(jí)組織可協(xié)同其他成員社按下列辦法處理：

（一）批評(píng)教育；

（二）全轄通報(bào)；

（三）責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失(具體賠償比例由成員社約定)；

（四）責(zé)令限期整改；

（五）向人民法院提起訴訟。

第六章 社團(tuán)貸款收費(fèi)

第四十六條 社團(tuán)貸款收費(fèi)是指社團(tuán)成員接受借款人委托，為借款人提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)、貸款籌集、信用保證、法律咨詢等融資服務(wù)而收取的相關(guān)中間業(yè)務(wù)費(fèi)用，納入農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)管理。

第四十七條 社團(tuán)貸款收費(fèi)應(yīng)按照“自愿協(xié)商、公平合理、質(zhì)價(jià)相符”的原則由社團(tuán)成員和借款人協(xié)商確定。

第四十八條 社團(tuán)貸款收費(fèi)的具體項(xiàng)目可包括安排費(fèi)、承諾費(fèi)、代理費(fèi)等。社團(tuán)費(fèi)用僅限為借款人提供相應(yīng)服務(wù)的社團(tuán)貸款成員享有。

安排費(fèi)一般按社團(tuán)貸款總額的一定比例一次性支付；承諾費(fèi)一般按未用余額的一定比例每年按社團(tuán)貸款協(xié)議約定方式收??；代理費(fèi)可根據(jù)代理社的工作量按年支付。

第四十九條 社團(tuán)貸款的收費(fèi)應(yīng)遵循“誰(shuí)借款、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由借款人支付。其費(fèi)用種類和金額由借貸雙方協(xié)商確定，不得在利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)確定。

第五十條 牽頭社（代理社）不得向社團(tuán)貸款成員附加任何不合理?xiàng)l件，不得借籌組社團(tuán)貸款向社團(tuán)貸款成員和借款人搭售其他金融產(chǎn)品或收取其他費(fèi)用。

第七章 附則

第五十一條 本辦法由河北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解釋和修改。

第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?！逗颖笔∞r(nóng)村信用社社團(tuán)貸款管理辦法（試行）》（冀信聯(lián)發(fā)?2006?96號(hào)）同時(shí)作廢。

附件一：

農(nóng)村信用社社團(tuán)貸款組團(tuán)邀請(qǐng)函

縣（市、區(qū)）聯(lián)社（行）：

茲有（單位）向我聯(lián)社（行）提出貸款申請(qǐng)，申請(qǐng)金額 萬(wàn)元。根據(jù)我聯(lián)社（行）實(shí)際情況，擬以社團(tuán)貸款方式進(jìn)行，初步定于 年 月 日召開(kāi)社團(tuán)貸款籌組會(huì)，特向貴聯(lián)社（行）發(fā)出組團(tuán)繳請(qǐng)。

此致！

邀請(qǐng)人（蓋章）：

年 月 日

-***2232425 一般成員社（蓋章）： 法定代表人（簽字）： 一般成員社（蓋章）： 法定代表人（簽字）： 一般成員社（蓋章）： 法定代表人（簽字）：

年 月 日

附件三：

社團(tuán)借款合同

（）農(nóng)信借社團(tuán)字? ?第 號(hào)

借款人（以下簡(jiǎn)稱甲方）：

貸款人（包括牽頭社和一般成員社，以下簡(jiǎn)稱乙方）：

牽頭社：

一般成員社：

一般成員社：

一般成員社：

一般成員社：

一般成員社：

一般成員社：

一般成員社：

一般成員社：

一般成員社：

一般成員社：

甲方向乙方申請(qǐng)借款，乙方同意向甲方發(fā)放貸款。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，以便共同遵守。

第一條 借款金額

甲方向乙方借款人民幣（金額大寫）。第二條 借款用途

甲方應(yīng)將借款用于，未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得改變借款用途。第三條 借款期限

本合同約定借款期限為，即從 年 月 日起至

年 月 日。

本合同項(xiàng)下的借款期限起始日與貸款轉(zhuǎn)存憑證（借款借據(jù),下同）不一致時(shí)，以第一次放款時(shí)的貸款轉(zhuǎn)存憑證所載實(shí)際放款日期為準(zhǔn)，本條第一款約定的借款到期日作相應(yīng)調(diào)整。

貸款轉(zhuǎn)存憑證是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。第四條 貸款利率、罰息利率和計(jì)息、結(jié)息

一、貸款利率

本合同項(xiàng)下的貸款利率為年利率，利率為下列第 種：

（一）固定利率，即 %，在借款期限內(nèi)，該利率保持不變；

（二）固定利率，即起息日基準(zhǔn)利率（選填“上浮”或“下浮”）%在借款期限內(nèi)，該利率保持不變；

（三）浮動(dòng)利率，即起息日基準(zhǔn)利率(選填“上浮”或“下浮”)%, 并自起息日起至本合同項(xiàng)下本息全部清償之日止每 個(gè)月根據(jù)利率調(diào)整日當(dāng)日的基準(zhǔn)利率以及上述上浮/下浮比例調(diào)整一次。利率調(diào)整日為起息日在調(diào)整當(dāng)月的對(duì)應(yīng)日，當(dāng)月沒(méi)有起息日的對(duì)應(yīng)日的，則當(dāng)月最后一日為利率調(diào)整日。

二、罰息利率

（一）甲方未按合同用途使用貸款的，罰息利率為貸款利率上浮 %，貸款利率按照本條第一款第（三）項(xiàng)調(diào)整的，罰息利率根據(jù)調(diào)整后的貸款利率及上述上浮幅度同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（二）本合同項(xiàng)下貸款逾期的罰息利率為貸款利率上浮 %，貸款利率按照本條第一款第（三）項(xiàng)調(diào)整的，罰息利率根據(jù)調(diào)整后的貸款利率及上述上浮幅度同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（三）同時(shí)出現(xiàn)逾期和挪用情形的貸款，應(yīng)擇其重計(jì)收罰息和復(fù)利。

三、本條中的起息日是指本合同項(xiàng)下首次發(fā)放的貸款轉(zhuǎn)存到甲方指定賬戶之日。本合同項(xiàng)下首次發(fā)放貸款時(shí),基準(zhǔn)利率是指起息日當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布施行的同期同檔次貸款利率；此后，貸款利率依前述約定調(diào)整時(shí)，基準(zhǔn)利率是指調(diào)整日當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布施行的同期同檔次貸款利率;如果中國(guó)人民銀行不再公布同期同檔次貸款利率,基準(zhǔn)利率是指調(diào)整日當(dāng)日銀行同業(yè)公認(rèn)的或通常的同期同檔次貸款利率,雙方另有約定的除外。

四、貸款利息自貸款轉(zhuǎn)存到甲方指定賬戶之日起計(jì)算。本合同項(xiàng)下的貸款按日計(jì)息，日利率＝年利率/360。如甲方不能按照本合同約定的結(jié)息日付息，則自次日起計(jì)收復(fù)利。

五、結(jié)息

（一）實(shí)行固定利率的貸款，結(jié)息時(shí)，按約定的利率計(jì)算利息。實(shí)行浮動(dòng)利率的貸款，按各浮動(dòng)期當(dāng)期確定的利率計(jì)算利息；單個(gè)結(jié)息期內(nèi)有多次利率浮動(dòng)的，先計(jì)算各浮動(dòng)期利息，結(jié)息日加總各浮動(dòng)期利息計(jì)算該結(jié)息期內(nèi)利息。

（二）本合同項(xiàng)下貸款按以下第 種方式結(jié)息： 1．按月結(jié)息，結(jié)息日固定為每月的第20日； 2．按季結(jié)息，結(jié)息日固定為每季末月的第20日； 3．其他方式。第五條 借款的發(fā)放與支用

一、發(fā)放借款的前提條件

除乙方全部或部分放棄外，只有持續(xù)滿足下列前提條件，乙方才有義務(wù)發(fā)放借款：

（一）甲方已辦妥與本合同項(xiàng)下貸款有關(guān)的批準(zhǔn)、登記、交付、保險(xiǎn)及其他法定手續(xù)；

（二）本合同設(shè)有擔(dān)保的，符合乙方要求的擔(dān)保已生效且持續(xù)有效；

（三）甲方已經(jīng)按照乙方的要求開(kāi)立用于提款、還款的賬戶；

（四）甲方?jīng)]有發(fā)生本合同所約定的任一違約事項(xiàng)或本合同約定的任何可能危及乙方債權(quán)安全的情形；

（五）法律法規(guī)、規(guī)章或有權(quán)部門不禁止且不限制乙方發(fā)放本合同項(xiàng)下的借款；

（六）其他條件：

。

二、用款計(jì)劃

用款計(jì)劃按以下第 種方式確定：

（一）用款計(jì)劃如下：

1． 年 月 日 金額 ； 2． 年 月 日 金額 ； 3． 年 月 日 金額 ； 4． 年 月 日 金額 ； 5． 年 月 日 金額 ； 6． 年 月 日 金額。

（二）。

三、甲方應(yīng)按第二款約定用款計(jì)劃用款，除非經(jīng)乙方書面同意，甲方不得提前、推遲或取消提款。

四、甲方分次用款的，借款期限的到期日仍依據(jù)本合同第三條的約定確定。第六條 還款

一、還款原則

本合同項(xiàng)下甲方的還款按照下列原則償還：

乙方有權(quán)將甲方的還款首先用于償還本合同約定的應(yīng)由甲方承擔(dān)而由乙方墊付的各項(xiàng)費(fèi)用以及乙方實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用，剩余款項(xiàng)按照先還息后還本、利隨本清的原則償還。

二、付息

甲方應(yīng)在結(jié)息日向乙方支付到期利息。首次付息日為借款發(fā)放后的第一個(gè)結(jié)息日。最后一次還款時(shí)，利隨本清。

三、還本計(jì)劃

還本計(jì)劃按以下第 種方式確定：

（一）還本計(jì)劃如下：

1． 年 月 日 金額 ； 2． 年 月 日 金額 ； 3． 年 月 日 金額 ； 4． 年 月 日 金額 ； 5． 年 月 日 金額 ； 6． 年 月 日 金額。

（二）。

四、還款方式

甲方應(yīng)于本合同約定的還款日前在乙方開(kāi)立的賬戶上備足當(dāng)期應(yīng)付之款項(xiàng)并自行轉(zhuǎn)款還貸（乙方也有權(quán)從該賬戶上劃款還貸），或者于本合同約定的還款日從其他賬戶上轉(zhuǎn)款用于還貸。

五、提前還款

甲方提前還本時(shí)，須提前 個(gè)工作日向乙方提出申請(qǐng)，經(jīng)乙方同意，可提前償還部分或全部本金。

甲方分次還款的，如提前歸還部分借款本金，應(yīng)按還款計(jì)劃相反順序還款。提前還款后，尚未歸還的借款仍按本合同約定的貸款利率執(zhí)行。

第七條 甲方的權(quán)利和義務(wù)

一、甲方的權(quán)利

（一）有權(quán)要求乙方按合同約定發(fā)放借款；

（二）有權(quán)按本合同約定的用途使用借款；

（三）在符合乙方規(guī)定的條件下，有權(quán)向乙方提出借款展期的申請(qǐng)；

（四）有權(quán)要求乙方對(duì)甲方提供的有關(guān)財(cái)務(wù)資料以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的商業(yè)秘密予以保密，但法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定、有權(quán)機(jī)關(guān)另有要求或雙方另有約定的除外；

（五）有權(quán)拒絕乙方及其工作人員索取賄賂，對(duì)于上述行為或者乙方違反國(guó)家有關(guān)信貸利率、服務(wù)收費(fèi)等法律法規(guī)的行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。

二、甲方的義務(wù)

（一）按照本合同的約定提款并足額清償借款本息，承擔(dān)本合同約定的各項(xiàng)費(fèi)用；

（二）按照乙方的要求提供有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況資料，包括但不限于每季度第一個(gè)月的前 個(gè)工作日內(nèi)向乙方提供上季度末的資產(chǎn)負(fù)債表、截止上季度末的損益表（事業(yè)單位為收入支出表），并于終了及時(shí)提供當(dāng)年現(xiàn)金流量表，并且對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，不提供虛假材料或隱瞞重要經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)事實(shí)；

（三）甲方發(fā)生名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本金或公司（企業(yè)）章程等工商登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后 個(gè)工作日內(nèi)書面通知乙方，并附變更后的相關(guān)材料；

（四）甲方應(yīng)按本合同約定的用途使用借款，不得擠占、挪用或用農(nóng)村信用社貸款從事非法、違規(guī)交易；應(yīng)配合并接受乙方對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)及本合同項(xiàng)下借款使用情況的檢查、監(jiān)督；不得抽逃資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或利用關(guān)聯(lián)交易，以逃避對(duì)乙方的債務(wù)；不得利用與關(guān)聯(lián)方之間的虛假合同，以無(wú)實(shí)際貿(mào)易背景的應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款等債權(quán)到銀行貼現(xiàn)或質(zhì)押，套取銀行資金或授信；

（五）甲方如利用本合同項(xiàng)下的借款進(jìn)行生產(chǎn)制造、工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定；

（六）在未還清乙方貸款本息之前，未征得乙方同意不得用本合同項(xiàng)下的貸款形成的資產(chǎn)向第三人提供擔(dān)保；

（七）甲方如為集團(tuán)客戶，應(yīng)向乙方及時(shí)報(bào)告甲方凈資產(chǎn)10％以上關(guān)聯(lián)交易的情況，包括：（1）交易各方的關(guān)聯(lián)關(guān)系；（2）交易項(xiàng)目和交易性質(zhì)；（3）交易的金額或相應(yīng)的比例；（4）定價(jià)政策（包括沒(méi)有金額或只有象征性金額的交易）；

（八）本合同項(xiàng)下擬發(fā)放的貸款是固定資產(chǎn)貸款或項(xiàng)目貸款的，甲方應(yīng)保證擬建項(xiàng)目取得政府有關(guān)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)且不發(fā)生任何違法違規(guī)情形，資本金或其他應(yīng)籌措資金應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和比例足額到位；保證按計(jì)劃完成項(xiàng)目進(jìn)度。

第八條 乙方的權(quán)利和義務(wù)

一、乙方有權(quán)要求甲方按期償還貸款本金、利息和費(fèi)用，行使本合同約定的其他各項(xiàng)權(quán)利，要求甲方履行其在本合同項(xiàng)下的其他各項(xiàng)義務(wù)；

二、按照本合同的約定發(fā)放貸款，但因甲方原因或其他不可歸咎于乙方的原因造成的遲延除外；

三、對(duì)甲方提供的有關(guān)財(cái)務(wù)資料以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的商業(yè)秘密應(yīng)予以保密，但法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定、有權(quán)機(jī)關(guān)另有要求或雙方另有約定的除外；

四、不得向甲方及其工作人員提供賄賂或者索取、收受其賄賂；

五、不得有不誠(chéng)信、損害甲方合法利益的行為。第九條 違約責(zé)任及發(fā)生危及乙方債權(quán)情形的補(bǔ)救措施

一、乙方違約情形及違約責(zé)任

（一）如乙方無(wú)正當(dāng)理由不按本合同約定發(fā)放貸款，甲方可要求乙方繼續(xù)按本合同約定發(fā)放貸款；

（二）如乙方違反國(guó)家法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定向甲方收取了不應(yīng)收取的利息、費(fèi)用，甲方有權(quán)要求乙方退還。

二、甲方違約情形

（一）甲方違反本合同任一約定或違反任何法定義務(wù)；

（二）甲方明確表示或以其行為表明將不履行本合同項(xiàng)下的任一義務(wù)。

三、可能危及乙方債權(quán)的情形

（一）發(fā)生下列情形之一，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的：甲方發(fā)生承包、托管（接管）、租賃、股份制改造、減少注冊(cè)資本金、投資、聯(lián)營(yíng)、合并、兼并、收購(gòu)重組、分立、合資、（被）申請(qǐng)停業(yè)整頓、申請(qǐng)解散、被撤銷、（被）申請(qǐng)破產(chǎn)、控股股東/實(shí)際控制人變更或重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、停產(chǎn)、歇業(yè)、被有權(quán)機(jī)關(guān)施以高額罰款、被注銷登記、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、涉及重大法律糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難或財(cái)務(wù)狀況惡化、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人無(wú)法正常履行職責(zé)；

（二）發(fā)生下列情形之一，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的：甲方?jīng)]有履行其他到期債務(wù)（包括對(duì)河北省農(nóng)村信用社各級(jí)機(jī)構(gòu)），低價(jià)、無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，減免第三方債務(wù)，怠于行使債權(quán)或其他權(quán)利，或?yàn)榈谌教峁?dān)保；

（三）甲方的股東濫用公司法人獨(dú)立地位或股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的；

（四）本合同約定的發(fā)放借款的任一前提條件沒(méi)有持續(xù)滿足；

（五）保證人出現(xiàn)以下情形之一，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的： 1．違反保證合同任一約定或陳述與保證的事項(xiàng)存在任何虛假、錯(cuò)誤、遺漏； 2．發(fā)生承包、托管（接管）、租賃、股份制改造、減少注冊(cè)資本金、投資、聯(lián)營(yíng)、合并、兼并、收購(gòu)重組、分立、合資、（被）申請(qǐng)停業(yè)整頓、申請(qǐng)解散、被撤銷、（被）申請(qǐng)破產(chǎn)、控股股東/實(shí)際控制人變更或重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、停產(chǎn)、歇業(yè)、被有權(quán)機(jī)關(guān)施以高額罰款、被注銷登記、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、涉及重大法律糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難或財(cái)務(wù)狀況惡化、或者法定代表人或主要負(fù)責(zé)人無(wú)法正常履行職責(zé)，可能影響保證人承擔(dān)保證的能力；

3．喪失或可能喪失保證能力的其他情形；

（六）抵押、質(zhì)押出現(xiàn)以下情形之一，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的：

1.因第三人行為、國(guó)家征收、沒(méi)收、征用、無(wú)償收回、拆遷、市場(chǎng)行情變化或任何其他原因?qū)е碌盅贺?cái)產(chǎn)或質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失、價(jià)值減少；

2.抵押財(cái)產(chǎn)或質(zhì)押財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)、扣劃、留臵、拍賣、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管，或者權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議；

3.抵押人或出質(zhì)人違反抵押合同或質(zhì)押合同的任一約定或陳述與保證的事項(xiàng)存在任何虛假、錯(cuò)誤、遺漏；

4.可能危及乙方抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形；

（七）擔(dān)保不成立、未生效、無(wú)效、被撤銷、被解除，擔(dān)保人違約或者明確表示或以其行為表明將不履行其擔(dān)保責(zé)任，或擔(dān)保人部分或全部喪失擔(dān)保能力、擔(dān)保物價(jià)值減少等其他情形，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的；或者

（八）乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的其他情形。

四、乙方救濟(jì)措施

出現(xiàn)本條第二款或第三款約定的任一情形，乙方有權(quán)行使下述一項(xiàng)或幾項(xiàng)權(quán)利：

（一）停止發(fā)放貸款；

（二）宣布貸款立即到期，要求甲方立即償還本合同項(xiàng)下所有到期及未到期債務(wù)的本金、利息和費(fèi)用；

（三）甲方未按合同約定支用借款的，則乙方有權(quán)要求甲方支付相當(dāng)于未按約定支用金額 %的違約金，并有權(quán)拒絕甲方支用本合同項(xiàng)下未提款項(xiàng)；

（四）甲方未按本合同約定用途使用貸款的，對(duì)甲方挪用的部分，自未按合同約定用途使用貸款之日起至本息全部清償之日止按罰息利率和本合同約定的結(jié)息方式計(jì)收利息和復(fù)利；

（五）借款逾期的，對(duì)甲方未按時(shí)還清的借款本金和利息（包括被乙方宣布全部或部分提前到期的借款本金和利息），自逾期之日起至本息全部清償之日止按罰息利率和本合同約定的結(jié)息方式計(jì)收利息和復(fù)利。借款逾期是指甲方未按期清償或超過(guò)本合同約定的分次還本計(jì)劃期限歸還借款的行為。

借款到期前，對(duì)甲方未按時(shí)還清的利息按本合同約定的貸款利率和結(jié)息方式計(jì)收復(fù)利。

（六）其他救濟(jì)措施，包括但不限于：

1．從甲方在河北省農(nóng)村信用社系統(tǒng)開(kāi)立的賬戶上劃收人民幣或其他幣種的相應(yīng)款項(xiàng)，且無(wú)須提前通知；

2.行使擔(dān)保權(quán)利；

3.要求甲方對(duì)本合同項(xiàng)下所有債務(wù)提供符合乙方要求的新的擔(dān)保； 4.解除本合同。

第十條 其他條款

一、費(fèi)用的承擔(dān)

本合同及與本合同項(xiàng)下?lián)Ｓ嘘P(guān)的律師服務(wù)、保險(xiǎn)、評(píng)估、登記、保管、鑒定、公證等費(fèi)用，由甲方承擔(dān)，雙方另有約定的除外。

乙方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用（包括但不限于訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、差旅費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣費(fèi)、公證費(fèi)、送達(dá)費(fèi)、公告費(fèi)、律師費(fèi)等）均由甲方承擔(dān)。

二、甲方信息的使用

甲方同意乙方向中國(guó)人民銀行及信貸征信主管部門批準(zhǔn)建立的信用數(shù)據(jù)庫(kù)或有關(guān)單位、部門查詢甲方的信用狀況，并同意乙方將甲方信息提供給中國(guó)人民銀行及信貸征信主管部門批準(zhǔn)建立的信用數(shù)據(jù)庫(kù)。甲方并同意，乙方為業(yè)務(wù)需要也可以合理使用并披露甲方信息。

三、公告催收

對(duì)甲方拖欠借款本息或發(fā)生其他違約情形，乙方有權(quán)向有關(guān)部門或單位予以通報(bào)，有權(quán)通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公告催收。

四、乙方記錄的證據(jù)效力

除非有可靠、確定的相反證據(jù)，乙方有關(guān)本金、利息、費(fèi)用和還款記錄等內(nèi)容的內(nèi)部賬務(wù)記載，乙方制作或保留的甲方辦理提款、還款、付利息等業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)生的單據(jù)、憑證及乙方催收貸款的記錄、憑證，均構(gòu)成有效證明甲乙雙方之間債權(quán)關(guān)系的確定證據(jù)。甲方不能僅因?yàn)樯鲜鲇涗?、記載、單據(jù)、憑證由乙方單方制作或保留，而提出異議。

五、權(quán)利保留

乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利并不影響和排除其根據(jù)法律、法規(guī)和其它合同所享有的任何權(quán)利。任何對(duì)違約或延誤行為施以任何寬容、寬限、優(yōu)惠或延緩行使本合同項(xiàng)下的任何權(quán)利，均不能視為對(duì)本合同項(xiàng)下權(quán)利、權(quán)益的放棄或?qū)θ魏芜`反本合同行為的許可或認(rèn)可，也不限制、阻止和妨礙對(duì)該權(quán)利的繼續(xù)行使或?qū)ζ淙魏纹渌鼨?quán)利的行使，也不因此導(dǎo)致乙方對(duì)甲方承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。

六、除本合同項(xiàng)下的債務(wù)外，甲方對(duì)乙方還負(fù)有其他到期債務(wù)的，乙方有權(quán)劃收甲方在河北省農(nóng)村信用社系統(tǒng)開(kāi)立的賬戶中的人民幣或其他幣種的款項(xiàng)首先用于清償任何一筆到期債務(wù)，甲方同意不提出任何異議。

七、甲方的通訊地址或聯(lián)系方式如發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)立即書面通知乙方，因未及時(shí)通知而造成的損失由甲方自行承擔(dān)。

八、應(yīng)付款項(xiàng)的劃收

對(duì)于甲方在本合同項(xiàng)下的全部應(yīng)付款項(xiàng)，乙方有權(quán)從甲方在河北省農(nóng)村信用社系統(tǒng)開(kāi)立的賬戶中劃收人民幣或其他幣種的相應(yīng)款項(xiàng)，且無(wú)須提前通知甲方。

九、爭(zhēng)議解決方式

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成，按以下第 種方式解決：

1.向乙方住所地人民法院起訴。

2.提交 仲裁委員會(huì)（仲裁地點(diǎn)為）,按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。

在訴訟或仲裁期間，本合同不涉及爭(zhēng)議部分的條款仍須履行。

十、合同生效條件

本合同經(jīng)甲方法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章及乙方法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章后生效。

十一、本合同一式 份。

十二、其他約定事項(xiàng)

（一）；

（二）；

（三）；

（四）。第十一條 聲明條款

一、甲方清楚地知悉乙方的經(jīng)營(yíng)范圍、授權(quán)權(quán)限。

二、甲方已閱讀本合同所有條款。應(yīng)甲方要求，乙方已經(jīng)就本合同做了相應(yīng)的條款說(shuō)明。甲方對(duì)本合同條款的含義及相應(yīng)的法律后果已全部通曉并充分理解。

三、甲方簽署與履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和甲方章程或內(nèi)部組織文件的規(guī)定，且已獲得甲方內(nèi)部有權(quán)機(jī)構(gòu)及/或國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

甲方（公章）：

法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代理人（簽字）：

年 月 日

乙方（公章）： 法定代表人

或授權(quán)代理人（簽字）： 年 月 日

乙方（公章）： 乙方（公章）： 法定代表人 法定代表人

或授權(quán)代理人（簽字）： 或授權(quán)代理人（簽字）： 年 月 日 年 月 日

乙方（公章）： 乙方（公章）： 法定代表人 法定代表人

或授權(quán)代理人（簽字）： 或授權(quán)代理人（簽字）： 年 月 日 年 月 日

乙方（公章）： 乙方（公章）： 法定代表人 法定代表人

或授權(quán)代理人（簽字）： 或授權(quán)代理人（簽字）： 年 月 日 年 月 日

乙方（公章）： 法定代表人 或授權(quán)代理人（簽字）：

年 月 日

乙方（公章）： 法定代表人 或授權(quán)代理人（簽字）：

年 月 日

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第四篇：黑龍江省農(nóng)村信用社貸款重組管理辦法(DOC)

黑龍江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu) 貸款重組管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范貸款管理，及時(shí)處置和化解、降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家政策和有關(guān)法律法規(guī)、《黑龍江省農(nóng)村信用社信貸管理辦法》、《黑龍江省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，特制定本辦法。

第二條 貸款重組是指為降低和化解貸款風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)因借款人財(cái)務(wù)狀況困難而不能按期全額歸還的貸款，對(duì)借款主體、擔(dān)保方式、還款期限、適用利率、還款方式等合同規(guī)定的還款條件進(jìn)行調(diào)整的處理手段。

第三條 貸款重組必須遵循如下原則：

（一）有效重組原則：貸款重組應(yīng)有效降低信貸風(fēng)險(xiǎn)和減少貸款損失，重組后的貸款風(fēng)險(xiǎn)必須低于原貸款風(fēng)險(xiǎn)；

（二）規(guī)范操作原則：貸款重組必須嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行操作和審批（咨詢）。

第四條 黑龍江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)（含農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社及其所轄分支機(jī)構(gòu)，以下簡(jiǎn)稱“各行社”）均適用本辦法。

第二章 適用對(duì)象、條件及模式

第五條 貸款重組適用的對(duì)象包括企（事）業(yè)法人、經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶、自然人及個(gè)體工商戶等各類客戶。

第六條 對(duì)下列具體情形，可以辦理貸款重組：

（一）通過(guò)貸款重組，可收回部分貸款本金及回收貸款本金部分的利息，且貸款擔(dān)保效力不低于原擔(dān)保；

（二）貸款重組后有利于貸款安全和借款人落實(shí)還款計(jì)劃，通過(guò)貸款重組能使原借款合同或擔(dān)保合同存在的法律缺陷得到完善，或使信用貸款轉(zhuǎn)化為擔(dān)保貸款，或進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)保的可靠性；

（三）貸款重組后保證、抵（質(zhì)）押權(quán)不會(huì)喪失或削弱，而通過(guò)其他方式處置將導(dǎo)致貸款擔(dān)?；騼?yōu)先受償權(quán)喪失；

（四）變更借款人后貸款風(fēng)險(xiǎn)明顯降低；

（五）其他通過(guò)重組可以降低貸款風(fēng)險(xiǎn)的情況。第七條 對(duì)上述情形需要辦理貸款重組的，必須同時(shí)符合如下條件：

（一）貸款已逾期，且貸款形態(tài)為關(guān)注、次級(jí)、可疑；

（二）借款人因財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)困難，且未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的、不可逆轉(zhuǎn)的不利于貸款償還的變化，暫時(shí)無(wú)力按期償還貸款本息；

（三）投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求和重點(diǎn)扶持的行業(yè)；

（四）在原貸款期限內(nèi)未發(fā)生惡意拖欠利息、挪用貸款

等情況；

（五）已征得合同其他當(dāng)事人的書面同意，且原合同保證人、抵（質(zhì)）押人同意對(duì)重組貸款繼續(xù)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，或新設(shè)立規(guī)定的保證人、抵押人（出質(zhì)人）對(duì)重組貸款承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任；

（六）2005年8月2日以前發(fā)放的貸款辦理重組，擔(dān)保效力明顯改善的，其中抵押貸款的抵押率不低于50%；擔(dān)保效力未明顯改善的，必須現(xiàn)金回收5%以上的貸款本金，方可辦理貸款重組。2005年8月2日以后發(fā)放的新增貸款辦理重組至少收回貸款本金10%（含）以上；

（七）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他情形。第八條 貸款重組的模式包括但不限于：

（一）更換借款主體，保留原擔(dān)保方式；

（二）更換借款主體，更換擔(dān)保方式；

（三）更換有代償能力和意愿的保證人，或更換更有價(jià)值、更容易處置的抵（質(zhì)）押物；

（四）追加保證人或抵（質(zhì)）押物。

第三章 期限及利率

第九條 確定貸款重組期限要考慮借款人綜合還貸能力、借款人其他主要債務(wù)的構(gòu)成及到期時(shí)間、抵（質(zhì)）押物（權(quán)）價(jià)值及變現(xiàn)能力、保證人的代償能力等因素，防止重組期內(nèi)

貸款風(fēng)險(xiǎn)加大。

第十條 短期貸款重組期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年（含），中長(zhǎng)期貸款重組期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年（含）。重組貸款到期后不得展期。

第十一條 貸款利率。各行社按照現(xiàn)行貸款利率執(zhí)行，原則上實(shí)行按月或按季結(jié)息。

第四章 調(diào)查、審查、審批（咨詢）與辦理

第十二條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理貸款重組業(yè)務(wù)按照《黑龍江省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程》規(guī)定，按照新發(fā)放貸款要求辦理：

貸款申請(qǐng)→受理與調(diào)查→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→貸款審批（超權(quán)限貸款執(zhí)行“三長(zhǎng)聯(lián)簽”、貸委會(huì)審批/咨詢）→合同簽訂→貸款發(fā)放→貸款支付→貸后管理→貸款回收與處置。

第十三條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理貸款重組業(yè)務(wù)除按照規(guī)定要求進(jìn)行調(diào)查外，還應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查以下內(nèi)容：

（一）深入調(diào)查、分析權(quán)衡即時(shí)清收與貸款重組的利弊，最大限度化解風(fēng)險(xiǎn)和減少損失；

（二）詳細(xì)說(shuō)明原貸款相關(guān)情況、出現(xiàn)問(wèn)題的原因、辦理貸款重組的理由及風(fēng)險(xiǎn)控制措施等內(nèi)容。

第十四條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信貸審查部門（崗位）除按照規(guī)定對(duì)貸款調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審查外，還應(yīng)重點(diǎn)審查如下內(nèi)容：

（一）借款人的還款意愿和落實(shí)還款計(jì)劃的能力；

（二）保證人保證能力、抵（質(zhì)）押物（權(quán)）的價(jià)值和變現(xiàn)能力，并著重分析貸款重組的必要性、合規(guī)性、預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)變化情況，以便于科學(xué)決策。

第十五條 貸款辦理重組按照省聯(lián)社核定的各行社信貸業(yè)務(wù)單戶管理權(quán)限執(zhí)行，但縣級(jí)機(jī)構(gòu)不得將貸款重組權(quán)限轉(zhuǎn)授給基層行社。

第十六條 貸款重組通過(guò)發(fā)放新貸款同時(shí)收回原貸款的方式進(jìn)行操作。貸款重組后原則上實(shí)行按月或按季分期還款。

第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制與分類

第十七條 貸款重組只能涉及貸款本金，對(duì)原貸款利息不得重組，嚴(yán)禁以貸收息，利息應(yīng)全部收回或逐步歸還。如果重組時(shí)未能還清全部利息的，在簽訂本金重組合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)欠息進(jìn)行書面確認(rèn)，妥善安排還款計(jì)劃并繼續(xù)催收，同時(shí)落實(shí)有效擔(dān)保。

第十八條 貸款重組必須重新簽訂借款合同。為確保重組貸款合法有效，在借款申請(qǐng)書、借款合同的“貸款用途”一欄應(yīng)直接填明“本貸款用于償還×××（合同編號(hào)）合同項(xiàng)下借款人所欠債務(wù)”。

第十九條 在借款合同“雙方約定的其他事項(xiàng)”中必須增加但不限于下列內(nèi)容的保護(hù)性條款：

（一）借款人要定期向貸款人報(bào)送對(duì)外擔(dān)保情況，并承諾向貸款人提供的信息和對(duì)外擔(dān)保情況完整、真實(shí)、準(zhǔn)確；

（二）借款人未經(jīng)貸款人書面同意，不得以其有效資產(chǎn)向他人設(shè)定抵（質(zhì)）押或?qū)ν馓峁┍ＷC；

（三）貸款期內(nèi)如出現(xiàn)下列情況之一，貸款人有權(quán)宣布貸款提前到期，并要求借款人提前償還已發(fā)放的部分或全部貸款，或要求借款人提供經(jīng)貸款人認(rèn)可的合法、有效、足值的擔(dān)保：

1.貸款出現(xiàn)欠息、逾期等違約事項(xiàng)；

2.借款人未經(jīng)貸款人書面同意，以其有效資產(chǎn)向他人設(shè)定抵（質(zhì)）押或?qū)ν馓峁┍ＷC，致使貸款風(fēng)險(xiǎn)增加；

3.借款人的盈利水平、資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量等指標(biāo)惡化，或其股權(quán)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、對(duì)外投資和財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大變化，對(duì)貸款安全造成重大不利影響；

4.保證人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大變化，從而喪失保證能力，或抵（質(zhì)）押物發(fā)生滅失、損毀等情況，對(duì)貸款安全造成重大不利影響。

第二十條 重組后的貸款為擔(dān)保貸款的，必須重新簽訂擔(dān)保合同:

（一）告知保證人、抵（質(zhì)）押人貸款實(shí)際用途，并在合同補(bǔ)充條款中注明，或另外出具書面證明；

（二）對(duì)抵（質(zhì)）押擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)重新辦理抵押登記手續(xù)；

（三）對(duì)存在兩個(gè)或以上保證人的，所有保證人應(yīng)承擔(dān)

共同連帶保證責(zé)任；

（四）存在兩種或以上擔(dān)保方式的，應(yīng)當(dāng)依法約定有利于保障和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的受償次序。

第二十一條

注意控制不良貸款重組過(guò)程中的操作風(fēng)險(xiǎn)，確保發(fā)放的重組貸款用于歸還原貸款，嚴(yán)防貸款挪作他用。

第二十二條

按《黑龍江省農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施細(xì)則》（黑農(nóng)信聯(lián)發(fā)[2006]333號(hào)）的規(guī)定，貸款重組后應(yīng)至少歸為次級(jí)類，重組以后如果貸款仍然逾期，或借款人仍然無(wú)力償還貸款，應(yīng)至少歸為可疑類。重組貸款的分類結(jié)果在半年內(nèi)原則上不得向上調(diào)整，但重組后債務(wù)人經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流可以完全滿足還款要求，并經(jīng)過(guò)半年觀察期或正常分期歸還本金兩次以上、付息正常的，按照貸款審批權(quán)限，經(jīng)各級(jí)信貸審批（咨詢）委員會(huì)認(rèn)定后，可以不再視為重組貸款。

第二十三條

重組后貸款重新逾期、欠息或出現(xiàn)其他重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)的，要調(diào)低風(fēng)險(xiǎn)分類級(jí)別，并根據(jù)情況及時(shí)采取催收、保全、訴訟等措施。

第二十四條 在重組貸款本息全部清償之前，對(duì)借款人融資余額不得增加，但新增融資余額采用符合省聯(lián)社規(guī)定的低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)方式，或重組貸款風(fēng)險(xiǎn)分類級(jí)別在觀察期后，調(diào)整為正常類或關(guān)注類的除外。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十五條 信貸人員要加強(qiáng)對(duì)重組貸款的日常監(jiān)控。在對(duì)重組貸款客戶進(jìn)行經(jīng)常性查訪的基礎(chǔ)上，每月要對(duì)重組貸款至少進(jìn)行一次貸后檢查，形成貸后檢查報(bào)告,必要時(shí)須向本級(jí)機(jī)構(gòu)貸審會(huì)及上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的重組貸款，要加大監(jiān)控力度和監(jiān)控頻率，并提前做好應(yīng)對(duì)措施。

第二十六條 各行社要通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式，加強(qiáng)對(duì)重組貸款的管理，建立重組貸款臺(tái)賬，尤其要加強(qiáng)對(duì)大額重組貸款的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，定期分析貸款風(fēng)險(xiǎn)和貸款質(zhì)量情況，采取必要措施防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重組后仍不能按期還本付息的貸款，要積極運(yùn)用法律及其他手段催收貸款本息。

第二十七條 各級(jí)稽核部門應(yīng)加大對(duì)貸款重組執(zhí)行情況和重組貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況檢查力度，并將檢查結(jié)果通報(bào)業(yè)務(wù)主辦部門，切實(shí)保障貸款重組業(yè)務(wù)合規(guī)、有序開(kāi)展。

第七章 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

第二十八條 重組貸款責(zé)任劃分采取“尊重歷史、誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第二十九條

貸款重組前后經(jīng)辦信貸人員未發(fā)生變化與調(diào)整的，仍由原貸款相關(guān)經(jīng)辦人員承擔(dān)調(diào)查、審查、審批與

經(jīng)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)相應(yīng)責(zé)任。

第三十條 貸款重組前后經(jīng)辦信貸人員發(fā)生變化的，辦理重組的相關(guān)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)重組貸款日常管理工作。原貸款相關(guān)經(jīng)辦人員在調(diào)查、審查、審批與經(jīng)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)有過(guò)失的,對(duì)貸款的最終損失仍承擔(dān)責(zé)任，并按照《黑龍江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)員工違規(guī)行為處理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第三十一條 重組后的相關(guān)經(jīng)辦人員，有下列情形之一者，按照《黑龍江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)員工違規(guī)行為處理辦法》等有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并酌情調(diào)減有關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)當(dāng)年信貸業(yè)務(wù)管理權(quán)限：

（一）為掩蓋資產(chǎn)損失、回避風(fēng)險(xiǎn)暴露，對(duì)不符合重組條件的貸款進(jìn)行重組，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加的；

（二）違反本辦法第七條規(guī)定，強(qiáng)行重組的；

（三）超越審批權(quán)限，擅自重組的；

（四）重組貸款發(fā)放后沒(méi)有用于歸還原貸款，形成新的風(fēng)險(xiǎn)的；

（五）對(duì)重組貸款未按規(guī)定進(jìn)行跟蹤管理，錯(cuò)失收貸時(shí)機(jī)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大并形成損失的；

（六）在觀察期未滿之前，不按規(guī)定隨意調(diào)高重組貸款風(fēng)險(xiǎn)類別的；

（七）在不良貸款重組中以貸收息的；

（八）其他違反貸款重組管理規(guī)定的情況。

第三十二條

對(duì)積極化解信貸風(fēng)險(xiǎn)，減少和消除貸款損失的非貸款責(zé)任人員，可酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章 附 則

第三十三條

對(duì)社團(tuán)貸款辦理貸款重組，可參照本規(guī)定由原社團(tuán)成員社協(xié)商辦理。

第三十四條

黑龍江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)制定關(guān)于貸款重組的有關(guān)制度及規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第三十五條

各行社可根據(jù)本地實(shí)際，并結(jié)合本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十六條

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：湖南省農(nóng)村信用社質(zhì)押貸款管理辦法(DOC)（推薦）

湖南省農(nóng)村信用社質(zhì)押貸款管理辦法

（討論稿）

第一章 總則

第一條

為規(guī)范和指導(dǎo)質(zhì)押貸款操作，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》、《湖南省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》等有關(guān)法律、法規(guī)與制度，制定本辦法。

第二條

質(zhì)押貸款是指農(nóng)村信用社（含農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行,簡(jiǎn)稱“信用社”，下同）以借款人或第三人符合質(zhì)押條件的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)向借款人發(fā)放的貸款。

根據(jù)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。第三條

質(zhì)押貸款堅(jiān)持“以質(zhì)定貸、手續(xù)完備、到期歸還、逾期扣收”的原則。

第四條

除用貶值可能性不大、變現(xiàn)相對(duì)容易的存款單、保險(xiǎn)單、匯票、支票、本票等為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的貸款外，借款人須在信用社有可用的授信額度。

第二章 出質(zhì)人與質(zhì)押物

第五條

依法對(duì)質(zhì)物享有所有權(quán)或者處分權(quán)的法人、其他組織或者有完全民事行為能力的自然人，可以作為債務(wù)人在信用社信貸業(yè)務(wù)的出質(zhì)人。

第六條

信用社可接受下列動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押：

（一）黃金、白銀、鉑等貴金屬；

（二）原材料、半成品、產(chǎn)品等存貨；

（三）法律、行政法規(guī)未禁止流通、轉(zhuǎn)讓的其他動(dòng)產(chǎn)。第七條

信用社可接受下列權(quán)利質(zhì)押：

（一）匯票、支票、本票；

（二）國(guó)債、金融債券、存款單；

（三）倉(cāng)單、提單；

（四）應(yīng)收賬款；

（五）依法可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股份、股票；

（六）公路、橋梁、隧道或者渡口等不動(dòng)產(chǎn)收費(fèi)權(quán)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程電費(fèi)收費(fèi)權(quán)、電站收費(fèi)權(quán)等收費(fèi)權(quán)利；按規(guī)定可以質(zhì)押的學(xué)校、醫(yī)院、公用事業(yè)收費(fèi)權(quán)；

（七）依法可以質(zhì)押的具有現(xiàn)金價(jià)值的人壽保險(xiǎn)單；

（八）依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)，專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以質(zhì)押的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第八條

押：

具有下列情形之一的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利不得用于質(zhì)

（一）依法禁止流通、轉(zhuǎn)讓，或依法不能強(qiáng)制執(zhí)行和處理的；

（二）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的；

（三）已掛失、失效或被依法止付的；

（四）被依法查封、凍結(jié)、扣押或采取其他強(qiáng)制性措施的；

（五）難以判斷實(shí)際價(jià)值或難以變現(xiàn)、保值和保管的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得質(zhì)押的其他財(cái)產(chǎn)。

第九條 信用社在辦理質(zhì)押擔(dān)保時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定、變現(xiàn)能力較強(qiáng)的質(zhì)物，確保質(zhì)押的優(yōu)質(zhì)、足值、合法、有效。

第三章 貸款條件、額度、期限、利率

第十條

貸款條件。凡向信用社提供依法可質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，具有借款主體資格的客戶，因生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)等資金需要且符合貸款條件，均可向當(dāng)?shù)匦庞蒙缟暾?qǐng)辦理質(zhì)押貸款。

第十一條 貸款額度。信用社應(yīng)評(píng)估確認(rèn)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，合理確定質(zhì)押率，在確保本息能足額收回的前提下確定貸款額度。

質(zhì)押物最高擔(dān)保額度=質(zhì)押物評(píng)估價(jià)值×最高質(zhì)押率 質(zhì)押物評(píng)估價(jià)值原則上按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）特定化的金錢、匯票、債券、存單等動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利，為質(zhì)物面值或兌現(xiàn)價(jià)值扣除兌現(xiàn)費(fèi)用。

（二）倉(cāng)單、提單的評(píng)估價(jià)值為倉(cāng)單、提單項(xiàng)下貨物總金額；

（三）應(yīng)收賬款的價(jià)值為應(yīng)收賬款實(shí)有余額；

（四）人壽保險(xiǎn)單的價(jià)值為出質(zhì)時(shí)保單現(xiàn)金價(jià)值；

（五）非上市公司的股權(quán)，按其對(duì)應(yīng)有效凈資產(chǎn)的價(jià)值為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整確定；

（六）其他質(zhì)押物應(yīng)根據(jù)質(zhì)物的特性選擇合理的評(píng)估方法評(píng)估。

第十二條 質(zhì)押率的確定。綜合考慮質(zhì)物種類、折舊程度、變現(xiàn)能力、相關(guān)費(fèi)用等因素，根據(jù)《湖南省農(nóng)村信用社貸款擔(dān)保 3

管理辦法》中的《湖南省農(nóng)村信用社押品分類、最高抵（質(zhì)）押率和重估頻率表》確定。

第十三條 貸款期限。質(zhì)押貸款期限根據(jù)質(zhì)物到期日或有效期、客戶需求等由借貸雙方協(xié)商確定，權(quán)利質(zhì)押的到期日最長(zhǎng)不得超過(guò)質(zhì)押權(quán)利憑證的到期日。質(zhì)押貸款一般不予辦理展期。

第十四條 貸款利率。法人行社可根據(jù)利率管理規(guī)定及質(zhì)物的不同實(shí)行差別定價(jià)。

第四章

申請(qǐng)與受理

第十五條 借款人（對(duì)公類客戶）應(yīng)提交借款申請(qǐng)書及以下材料：

（一）合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、貸款卡及特殊經(jīng)營(yíng)行業(yè)必須的相關(guān)許可證等；

（二）近期公司章程及前三個(gè)的財(cái)務(wù)報(bào)表及報(bào)告；

（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及簽字樣本或印鑒，委托辦理的需提供授權(quán)委托書、委托代理人身份證明等相關(guān)資料；

（四）董事會(huì)同意申請(qǐng)貸款的決議或文件；

（五）貸款用途的證明材料；

（六）信用社認(rèn)為需要提交的其他材料。個(gè)人類客戶需提交借款申請(qǐng)書及以下材料：

（一）借款人有效身份證件、戶口簿、婚姻狀況證明資料；

（二）貸款用途的證明材料；

（三）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的須提供相關(guān)有效證照；

（四）信用社認(rèn)為需要提交的其他材料。

出質(zhì)人需提供以下材料：

（一）出質(zhì)人的有效身份證明；

（二）出質(zhì)人同意提供質(zhì)押擔(dān)保的書面文件；

（三）出質(zhì)人對(duì)質(zhì)物享有所有權(quán)或依法處分權(quán)的權(quán)屬證明（憑證）原件或文件；

（四）質(zhì)物的清單及基本資料。包括質(zhì)物的名稱、權(quán)屬證明、狀況、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值或評(píng)估價(jià)值等；

第十六條 對(duì)第十五條規(guī)定的資料外，對(duì)于不同類型的質(zhì)押物和出質(zhì)人，還應(yīng)提供下列相應(yīng)的資料：

（一）存貨質(zhì)押。還應(yīng)提交證明保管質(zhì)物的倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管公司（包括倉(cāng)儲(chǔ)公司、物流監(jiān)管公司或現(xiàn)貨交易市場(chǎng)等，下同）主體資格、信譽(yù)、管理、技術(shù)、系統(tǒng)等事項(xiàng)合格的書面文件；

（二）商業(yè)匯票質(zhì)押。還應(yīng)提交出質(zhì)人與出票人或其前手之間的商品交易合同和增值稅發(fā)票（法律法規(guī)規(guī)定無(wú)增值稅發(fā)票的，可提交其他發(fā)票）；

（三）憑證式國(guó)債質(zhì)押。還應(yīng)提交由出質(zhì)人出具的所有權(quán)無(wú)爭(zhēng)議、沒(méi)有掛失或被依法止付的書面承諾文件。

（四）單位定期存單質(zhì)押。還應(yīng)提交開(kāi)戶證實(shí)書、存款人委托信用社向存款行申請(qǐng)開(kāi)具單位定期存單的委托書、存款人在存款行的預(yù)留印鑒或密碼。

（五）個(gè)人儲(chǔ)蓄存單質(zhì)押。信用社簽發(fā)的個(gè)人儲(chǔ)蓄存單應(yīng)提交存款人在存款行的預(yù)留印鑒或密碼。以其他銀行簽發(fā)的個(gè)人儲(chǔ)蓄存單質(zhì)押的，應(yīng)提交存款人在存款行的預(yù)留印鑒或密碼、與存

款行簽訂質(zhì)押止付協(xié)議。

（六）倉(cāng)單質(zhì)押。還應(yīng)提交證明倉(cāng)單開(kāi)具人的合法主體資格和倉(cāng)單項(xiàng)下貨物的品名、數(shù)量、入庫(kù)檢驗(yàn)、保管期限等事項(xiàng)的書面文件。

（七）提單質(zhì)押。還應(yīng)提交提單項(xiàng)下貨物的原始產(chǎn)地證、買賣合同、付款憑證、運(yùn)輸單據(jù)、質(zhì)量和重量檢驗(yàn)證明、商業(yè)發(fā)票、保險(xiǎn)單、主管海關(guān)審批單據(jù)及核準(zhǔn)抵押的書面證明等資料和證明文件。

（八）應(yīng)收賬款質(zhì)押。還應(yīng)提交以下材料： 1.2.出質(zhì)人與付款方之間對(duì)應(yīng)本筆應(yīng)收賬款的交易合同； 貨運(yùn)單據(jù)、發(fā)票、經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的工程進(jìn)度表等能夠證明應(yīng)收賬款真實(shí)性、確定應(yīng)收賬款實(shí)有金額的相關(guān)材料原件。

（九）上市公司國(guó)有股質(zhì)押。還應(yīng)提交以下材料： 1.2.3.上市公司的基本情況材料；

出質(zhì)人持有上市公司國(guó)有股的證明文件；

出質(zhì)人為該上市公司國(guó)有股東授權(quán)代表單位、借款人為出質(zhì)人本單位及其全資或控股子公司的證明文件；

4.出質(zhì)人（作為發(fā)起人時(shí)）持有國(guó)有股已自該上市公司成立之日起超過(guò)三年的證明文件；

5.出質(zhì)人用于質(zhì)押的國(guó)有股數(shù)量未超過(guò)其所持該上市公司國(guó)有股總額的50%的證明文件；

6.出質(zhì)人以國(guó)有股質(zhì)押的董事會(huì)（未設(shè)董事會(huì)的由總經(jīng)理辦公會(huì)）決議，出質(zhì)人公司章程另有規(guī)定的除外；

（十）非上市股份有限公司的股份質(zhì)押。還應(yīng)提交以下材料： 1.2.3.公司的基本情況材料； 出質(zhì)人的出資證明書；

由依法成立的中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。

以有限責(zé)任公司的股份質(zhì)押的，除需提交上述規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交全體股東過(guò)半數(shù)同意出質(zhì)股東將其股權(quán)質(zhì)押的書面決議，但公司章程另有規(guī)定的除外。

（十一）可轉(zhuǎn)讓的基金份額、上市公司流通股股權(quán)質(zhì)押。還應(yīng)提交由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)物權(quán)利證明文件。

（十二）公路、橋梁、隧道或者渡口等不動(dòng)產(chǎn)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押。還應(yīng)提交以下資料：

（十三）公路、橋梁、隧道或者渡口等建設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)估和批準(zhǔn)開(kāi)工的批文；

1.省級(jí)人民政府對(duì)征用土地、按比例承擔(dān)出資和備用資金的書面承諾；

2.省級(jí)人民政府及其職能部門批準(zhǔn)的公路、橋梁、隧道或者渡口等收費(fèi)文件（包括省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院交通主管部門依法出具的關(guān)于收費(fèi)站數(shù)量、站點(diǎn)的批文，省級(jí)人民政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)物價(jià)行政主管部門出具的公路橋梁、隧道或者渡口等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)批文）；

3.有關(guān)各方簽署的建設(shè)承包合同、融資協(xié)議、技術(shù)咨詢合同（如有）、原材料供應(yīng)合同（如有）、保險(xiǎn)合同、經(jīng)營(yíng)承包合同及其相應(yīng)的擔(dān)保合同；

4.以經(jīng)營(yíng)性公路、橋梁、隧道或者渡口等不動(dòng)產(chǎn)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的，無(wú)須提供上述第2項(xiàng)材料，但應(yīng)有相應(yīng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目各投資人同意收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的書面決議。公路、橋梁、隧道或者渡口等建設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成立項(xiàng)目公司的，應(yīng)提供公司董事會(huì)或股東會(huì)、股東大會(huì)依公司章程作出的同意提供公路、橋梁、隧道或者渡口等收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的書面決議。

（十四）人壽保險(xiǎn)單質(zhì)押。還應(yīng)提交下列材料： 1.開(kāi)具人壽保險(xiǎn)單的保險(xiǎn)公司與信用社簽訂的載明保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)押保單進(jìn)行核實(shí)、計(jì)算現(xiàn)金價(jià)值、辦理出質(zhì)登記和止付手續(xù)等內(nèi)容的銀保合作協(xié)議；

2.投保人、被保險(xiǎn)人、受益人（受益人為未成年人的除外）同意質(zhì)押的書面承諾；

3.投保人沒(méi)有拖欠保險(xiǎn)費(fèi)（若以分期形式繳交保險(xiǎn)費(fèi)的，必須已繳納了最近一期保險(xiǎn)費(fèi)）的證明文件。

（十五）商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。以商標(biāo)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的，還應(yīng)提供商標(biāo)注冊(cè)證、出質(zhì)前該商標(biāo)專用權(quán)的許可使用情況證明文件；以專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的，還應(yīng)有專利權(quán)的有效證明、出質(zhì)前該專利權(quán)的實(shí)施及許可使用情況證明文件；以著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的，還應(yīng)提供作品權(quán)利證明、出質(zhì)前該著作權(quán)的授權(quán)使用情況證明文件。

第五章

調(diào)查、審查與審批

第十七條 貸款調(diào)查。調(diào)查人員應(yīng)對(duì)質(zhì)押人的主體資格、意思表示、授權(quán)情況和質(zhì)押物的權(quán)屬、存在狀態(tài)、價(jià)值、變現(xiàn)的

難易程度等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，除存單、保單、股票等可以特定化的質(zhì)物外的質(zhì)押貸款，還應(yīng)對(duì)借款人的基本情況、信用狀況、財(cái)務(wù)狀況、還款能力等進(jìn)行貸前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況出具調(diào)查報(bào)告。調(diào)查內(nèi)容包括但不限于內(nèi)容：

（一）借款人基本情況；包括個(gè)人基本情況、家庭概況、財(cái)務(wù)狀況等；

（二）借款戶收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等情況；

（三）借款人（戶）信用狀況，借款人、保證人及其關(guān)聯(lián)人的征信情況；

（四）借款用途及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)收益情況；

（五）借款人還款來(lái)源、還款能力、還款意愿及還款方式；

（六）保證人擔(dān)保意愿、擔(dān)保能力或抵（質(zhì)）押物價(jià)值及變現(xiàn)能力；

（七）信用社認(rèn)為需要調(diào)查的其他內(nèi)容。質(zhì)押擔(dān)保重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）以商業(yè)匯票質(zhì)押的，應(yīng)核查票據(jù)是否具有真實(shí)的交易關(guān)系，票面要素是否齊全有效、背書是否連續(xù)，簽章是否規(guī)范，他行是否已辦理查詢或貼現(xiàn)、是否掛失止付或公示催告等。

（二）以存款單質(zhì)押的，應(yīng)就出質(zhì)存款單向存款行核押，并取得存款行開(kāi)具的，由負(fù)責(zé)人簽字和加蓋單位公章的，載明存單內(nèi)容真實(shí)、預(yù)留印鑒或密碼一致以及存款行保證未經(jīng)信用社申請(qǐng)不在質(zhì)押期間受理存款人提出的支取或掛失申請(qǐng)等內(nèi)容的確認(rèn)書，以本信用社開(kāi)具的存款單出質(zhì)的除外。

（三）以倉(cāng)單質(zhì)押的，應(yīng)就出質(zhì)倉(cāng)單向期貨交易所、倉(cāng)儲(chǔ)公司、物流監(jiān)管公司或現(xiàn)貨交易市場(chǎng)核押，并取得上述機(jī)構(gòu)開(kāi)具的，由負(fù)責(zé)人簽字和加蓋單位公章的，載明倉(cāng)單內(nèi)容真實(shí)、為出質(zhì)人合法持有以及期貨交易所或倉(cāng)儲(chǔ)公司保證未經(jīng)信用社申請(qǐng)不在質(zhì)押期間交割、交易、轉(zhuǎn)讓、重復(fù)質(zhì)押、注銷、掛失、解凍、出庫(kù)等內(nèi)容的確認(rèn)書；

（四）以人壽保險(xiǎn)單質(zhì)押的，應(yīng)就出質(zhì)人壽保單向保險(xiǎn)公司核押，并取得保險(xiǎn)公司根據(jù)與信用社簽訂的銀保合作協(xié)議出具的保單現(xiàn)金價(jià)值確認(rèn)書和質(zhì)押保單止付通知書回執(zhí)；

（五）以應(yīng)收賬款質(zhì)押的，應(yīng)登陸人民銀行應(yīng)收賬款質(zhì)押登記系統(tǒng)查詢并保存應(yīng)收賬款的登記情況，包括出質(zhì)人是否已將擬質(zhì)押的應(yīng)收賬款的部分或全部出質(zhì)或轉(zhuǎn)讓給其他第三人、是否存在異議登記等。對(duì)通過(guò)系統(tǒng)查詢無(wú)法準(zhǔn)確判斷擬質(zhì)押的應(yīng)收賬款是否已經(jīng)出質(zhì)或轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)向出質(zhì)人進(jìn)一步了解情況，必要時(shí)應(yīng)要求出質(zhì)人書面確認(rèn)相關(guān)信息。

第十八條 貸款審查。評(píng)審人員應(yīng)按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度和信用社相關(guān)管理辦法，對(duì)質(zhì)押擔(dān)保的真實(shí)性、合法性、有效性和可靠性進(jìn)行審查，審慎確定質(zhì)押貸款的額度。

第十九條

貸款審批。經(jīng)調(diào)查評(píng)審，對(duì)符合規(guī)定條件的質(zhì)押擔(dān)保，信用社應(yīng)按照信貸業(yè)務(wù)審批流程提交審批；對(duì)不符合規(guī)定條件的，信用社應(yīng)及時(shí)告知借款人重新提供新的質(zhì)押擔(dān)?；蚱渌行?dān)保。

第六章 質(zhì)押合同訂立

第二十條 經(jīng)有權(quán)審批人批準(zhǔn)后，信用社方可與出質(zhì)人訂立質(zhì)押合同。質(zhì)押合同的成立應(yīng)采取信用社與出質(zhì)人簽訂書面合同的形式。質(zhì)押合同應(yīng)當(dāng)使用省聯(lián)社統(tǒng)一制定的合同文本。

第二十一條 信用社與出質(zhì)人可以就單個(gè)借款合同分別訂立質(zhì)押合同，也可以在最高債權(quán)額限度內(nèi)就一定期間連續(xù)發(fā)生的借款合同訂立一個(gè)最高額質(zhì)押合同。

第七章

質(zhì)押登記與保險(xiǎn)

第二十二條

依本辦法規(guī)定必須辦理出質(zhì)登記的，信用社應(yīng)與出質(zhì)人在簽訂質(zhì)押合同后十五個(gè)工作日內(nèi)到法定登記部門辦理質(zhì)押登記手續(xù)。質(zhì)押登記完成后，信用社應(yīng)取得他項(xiàng)權(quán)利證書或質(zhì)押登記證書原件。質(zhì)押登記手續(xù)辦妥的日期原則上不得遲于質(zhì)押貸款的實(shí)際發(fā)放日期。

第二十三條

以下列權(quán)利質(zhì)押的，必須辦理質(zhì)押登記手續(xù)，質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。質(zhì)押登記部門如下：

（一）以應(yīng)收賬款質(zhì)押的，為人民銀行征信中心應(yīng)收賬款質(zhì)押登記中心；

（二）以公路收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的，為地市級(jí)以上交通主管部門和人民銀行征信中心應(yīng)收賬款質(zhì)押登記中心；

（三）以依法可以轉(zhuǎn)讓的上市公司股權(quán)質(zhì)押的，為中央證券登記結(jié)算公司；信用社辦理上市公司國(guó)有股質(zhì)押登記，應(yīng)當(dāng)要求出質(zhì)人事先按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系報(bào)省級(jí)以上主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案，并提交該機(jī)關(guān)出具的《上市公司國(guó)有股質(zhì)押備案表》；

（四）以非上市股份有限公司和有限責(zé)任公司的股權(quán)質(zhì)押的，為工商行政管理部門；

（五）以標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單質(zhì)押的，為開(kāi)具標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單的期貨交易所；

（六）以商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押的，為國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局；

（七）以專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的，為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；

（八）以著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的，為國(guó)家版權(quán)局；

（九）以風(fēng)景名勝區(qū)門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的，為人民銀行應(yīng)收賬款質(zhì)押登記中心和相關(guān)管理部門。

（十）以發(fā)電項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的，為人民銀行應(yīng)收賬款質(zhì)押登記中心和發(fā)改委等相關(guān)部門。

（十一）以高校學(xué)生公寓收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的，為省級(jí)教育行政部門和人民銀行應(yīng)收賬款質(zhì)押登記中心。對(duì)于高校學(xué)生公寓收費(fèi)納入收支兩條線管理的情況，應(yīng)加強(qiáng)與政府和財(cái)政部門的溝通和聯(lián)系，盡可能取得財(cái)政部門劃款承諾。

（十二）以其他權(quán)利質(zhì)押的，應(yīng)由政府確定的部門登記或公證登記。

以動(dòng)產(chǎn)及本款規(guī)定以外的權(quán)利質(zhì)押的，質(zhì)權(quán)自質(zhì)物移交信用社占有或權(quán)利憑證交付信用社時(shí)設(shè)立。

第二十四條 以動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的，法人行社根據(jù)動(dòng)產(chǎn)的種類和實(shí)際環(huán)境，有權(quán)決定是否要求出質(zhì)人辦理以信用社為第一受益人的相關(guān)保險(xiǎn)。

第八章

質(zhì)押擔(dān)保的管理

第二十五條 以動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的，在質(zhì)押合同簽訂后，信用社應(yīng)

及時(shí)與出質(zhì)人、倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管公司簽訂三方協(xié)議，并要求借款人按約定將動(dòng)產(chǎn)交由信用社認(rèn)可的倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管公司保管，并按約定交納保管費(fèi)。信用社收妥倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管公司出具的具有唯一性的以信用社為受益人的保管單證后，向出質(zhì)人出具收押憑據(jù)。

動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押合同項(xiàng)下質(zhì)物的權(quán)屬證書、發(fā)票、保險(xiǎn)單證及其他相關(guān)資料正本經(jīng)信用社、出質(zhì)人雙方共同確認(rèn)、填寫交接清單并簽字蓋章后交由信用社保管。

第二十六條 以權(quán)利質(zhì)押的，質(zhì)押合同簽訂后，信用社應(yīng)要求出質(zhì)人將質(zhì)押合同項(xiàng)下的出質(zhì)權(quán)利憑證和其他相關(guān)資料按質(zhì)押合同約定的移交日交付信用社保管。信用社驗(yàn)收后向出質(zhì)人出具收押憑據(jù)。

第二十七條

以存款單、國(guó)債、人壽保險(xiǎn)單、可轉(zhuǎn)讓的基金份額出質(zhì)的，信用社應(yīng)及時(shí)辦妥質(zhì)押止付手續(xù)。

第二十八條

以匯票、本票、記名股票、債券等可以背書轉(zhuǎn)讓的權(quán)利憑證出質(zhì)的，信用社還應(yīng)要求出質(zhì)人在出質(zhì)權(quán)利憑證上正確背書記載“質(zhì)押”字樣并簽章。

第二十九條 對(duì)以價(jià)格波動(dòng)幅度較大的質(zhì)物（包括倉(cāng)單、股票、基金份額、提單以及動(dòng)產(chǎn)等）出質(zhì)的,實(shí)行逐日盯市制度。信用社應(yīng)與出質(zhì)人約定建立警戒線和處置線（平倉(cāng)線）以及相應(yīng)的觀察期、補(bǔ)倉(cāng)期以及處置期（平倉(cāng)期）,確保質(zhì)物處置價(jià)值能夠有效覆蓋信用社債權(quán)。

第三十條

對(duì)于法律及本辦法規(guī)定必須移交占有的質(zhì)物，信用社不得約定由出質(zhì)人或其代理人代為占有，也不得在質(zhì)權(quán)存

續(xù)期間將質(zhì)物返還出質(zhì)人。

第三十一條 在質(zhì)押合同有效期內(nèi)，貸后檢查人員應(yīng)按照規(guī)定的貸后檢查間隔期定期檢查質(zhì)物的使用、管理和變化情況，將檢查情況、檢查結(jié)論和風(fēng)險(xiǎn)防范措施等寫入貸款檢查報(bào)告，并督促出質(zhì)人按照質(zhì)押合同的約定履行各項(xiàng)義務(wù)。

第三十二條 對(duì)質(zhì)押擔(dān)保進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)主要檢查出質(zhì)人及質(zhì)物是否發(fā)生下列情形：

（一）出質(zhì)人涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟、仲裁；

（二）出質(zhì)人經(jīng)營(yíng)機(jī)制或組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，包括但不限于承包、租賃、合并、分立、股份制改造、聯(lián)營(yíng)、與外商合資或合作等；

（三）出質(zhì)人經(jīng)營(yíng)范圍與注冊(cè)資本變更，股權(quán)變動(dòng)；

（四）出質(zhì)人破產(chǎn)、歇業(yè)、解散、停業(yè)整頓、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被撤銷；

（五）出質(zhì)人章程、法定代表人、住所、電話等發(fā)生變更；

（六）質(zhì)物發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議；

（七）質(zhì)物毀損、滅失，或價(jià)值減少；

（八）質(zhì)物產(chǎn)生附合物、混合物、加工物，或孳息；

（九）質(zhì)物被饋贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓或以任何其他方式處分；

（十）出質(zhì)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)被轉(zhuǎn)讓或許可他人使用；

（十一）出質(zhì)權(quán)利憑證的兌現(xiàn)或提貨日期到期；

（十二）質(zhì)物被有關(guān)機(jī)關(guān)依法凍結(jié)、查封、扣押；

（十三）出質(zhì)動(dòng)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)到期，或被中斷、撤銷；

（十四）質(zhì)權(quán)受到或可能受到來(lái)自任何第三方的侵害；

（十五）質(zhì)物非因信用社原因給信用社或第三人造成損害；（十六）質(zhì)押倉(cāng)單、股票、基金份額、提單、動(dòng)產(chǎn)達(dá)到警戒線和處置線。

第三十三條 質(zhì)押設(shè)立后發(fā)生異常情況造成或?qū)⒃斐少|(zhì)權(quán)受到侵害、質(zhì)物價(jià)值降低的，可采取下列風(fēng)險(xiǎn)防控措施：

（一）要求借款人采取措施恢復(fù)抵押物價(jià)值；

（二）訂立最高額質(zhì)押合同的，采取調(diào)整擔(dān)保額度或終止擔(dān)保額度的繼續(xù)使用；

（三）以質(zhì)物因毀損、滅失、被征用或被轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的保險(xiǎn)金、賠償金、補(bǔ)償金或轉(zhuǎn)讓款等清償所擔(dān)保債權(quán)；

（四）宣告借款合同項(xiàng)下債務(wù)提前到期并要求借款人履行債務(wù)或與出質(zhì)人協(xié)議處置抵押物。

第三十四條 對(duì)交付信用社的質(zhì)物，信用社應(yīng)妥善保管質(zhì)物。

第三十五條 質(zhì)物存在移交時(shí)非為信用社明知的隱蔽瑕疵造成信用社其他財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，信用社應(yīng)依法要求出質(zhì)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條 各法人行社應(yīng)按照省聯(lián)社有關(guān)信貸檔案管理辦法及信貸管理系統(tǒng)操作規(guī)定，加強(qiáng)質(zhì)押擔(dān)保的檔案管理和系統(tǒng)管理，確保信貸檔案的完整性、有效性和連續(xù)性。

第九章 質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)

第三十七條 質(zhì)權(quán)的效力及于出質(zhì)動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利所生的孳息，出質(zhì)動(dòng)產(chǎn)的附合物、混合物、加工物和隨同動(dòng)產(chǎn)質(zhì)物移交信用社占有的從物，以及動(dòng)產(chǎn)質(zhì)物因毀損、滅失或被征用而產(chǎn)生的保險(xiǎn)金、賠償金、補(bǔ)償金，信用社實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)時(shí)應(yīng)依法對(duì)其主張權(quán)利。

第三十八條 借款人不履行到期債務(wù)或發(fā)生合同約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，信用社應(yīng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間及時(shí)與出質(zhì)人協(xié)議兌現(xiàn)、拍賣、變賣質(zhì)物或以其他方式處置質(zhì)物，或者請(qǐng)求人民法院兌現(xiàn)、拍賣、變賣該質(zhì)物。信用社在拍賣或變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)前應(yīng)通知出質(zhì)人，但無(wú)法通知的除外。

第三十九條 信用社以依法處置質(zhì)物所得價(jià)款優(yōu)先受償，所得價(jià)款不足以清償債權(quán)的，應(yīng)就不足部分繼續(xù)向借款人追償。

第四十條 債務(wù)人不履行到期債務(wù)或發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，信用社可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。

第四十一條 借款合同履行期屆滿，借款人履行債務(wù)或出質(zhì)人清償所擔(dān)保的債權(quán)的，信用社應(yīng)返還質(zhì)物及相關(guān)單證，辦妥交接手續(xù)，并就辦理了質(zhì)押登記的與出質(zhì)人向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

借款合同履行期屆滿信用社未受清償?shù)?，信用社可以繼續(xù)留置質(zhì)物，并以質(zhì)物的全部行使權(quán)利。

第四十二條 信用社在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或發(fā)生當(dāng)時(shí)

約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保的情形，應(yīng)及時(shí)行使質(zhì)權(quán)，避免因怠于行使相關(guān)權(quán)利給出質(zhì)人造成損害而承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十章 附則

第四十三條 本辦法由湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)制定、解釋、修訂，各法人行社可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。

第四十四條 本辦法未盡事宜，按照省聯(lián)社相關(guān)管理制度執(zhí)行。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《湖南省農(nóng)村信用社質(zhì)押貸款管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。