第一篇：推行信訪舉報(bào)公開的經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：推行信訪舉報(bào)公開的經(jīng)驗(yàn)材料

推行信訪舉報(bào)辦事公開，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新時(shí)期信訪舉報(bào)工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出的新任務(wù)、新要求。自去年省市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開的意見》的通知下發(fā)以來，竹溪縣紀(jì)委、監(jiān)察局采取多種形式認(rèn)真宣傳貫徹通知精神，及時(shí)安排部署試點(diǎn)工作，積極

推行信訪舉報(bào)辦事公開，突出四個(gè)環(huán)節(jié)，做到四個(gè)公開，收到了較好的效果。截止目前，全縣受理群眾來信來訪比去年同期下降11.6，其中來信同比下降7.2，來訪同比下降25，電話舉報(bào)同比下降25，尤其是集體訪和重復(fù)訪同比下降40。

一、突出信訪受理環(huán)節(jié)，做到信訪舉報(bào)程序公開。這一環(huán)節(jié)主要是賦予信訪人的“知情權(quán)”，在這方面，我們具體做法是：就信訪舉報(bào)工作的有關(guān)法規(guī)制度、工作原則、辦理程序以及其它為信訪舉報(bào)人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)，向社會(huì)公開。將信訪舉報(bào)工作的舉報(bào)制度掛牌上墻，向來訪群眾廣泛宣傳信訪接待制度、來信處理制度、信訪辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度、雙向承諾制度、首問責(zé)任制度和信訪辦理程序，公開領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日，并設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，認(rèn)真解答群眾提出的疑問，同他們一起學(xué)習(xí)有關(guān)文件和政策法規(guī)。

同時(shí)，我們通過竹溪政務(wù)網(wǎng)反腐倡廉專欄，建立網(wǎng)上舉報(bào)鏈接，確保網(wǎng)上舉報(bào)24小時(shí)暢通。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公開信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)，拓寬信訪渠道的又一重要舉措，使我縣信訪舉報(bào)工作在傳統(tǒng)的來信來訪基礎(chǔ)上，邁出了新的一步，為群眾及時(shí)快速舉報(bào)信訪問題提供了方便，快捷的條件。

二、突出案件調(diào)查環(huán)節(jié)，做到調(diào)查公開。這一環(huán)節(jié)，主要是賦予群眾的“參與權(quán)”。我們經(jīng)常在查辦信訪案件的過程中，遇到有些群眾確實(shí)不相信基層組織對(duì)問題的調(diào)查結(jié)果，或者不滿意處理結(jié)論，并要求上級(jí)組織重新派人調(diào)查，對(duì)于這種情況，我們認(rèn)真考慮酌情吸收群眾代表參與調(diào)查取證。這樣做，既是無法查清核實(shí)的問題，參與的群眾也能表示理解，并從思想上消除了“官官相護(hù)”的想法和疑慮。同時(shí)，在對(duì)一些疑難信訪問題的定性上，對(duì)調(diào)查人員與舉報(bào)群眾意見不一致的，我們采取召開聽證會(huì)的形式，邀請司法工作者、群眾代表和相關(guān)人員集體“會(huì)診”，請大家充分發(fā)表意見，對(duì)問題進(jìn)行認(rèn)定。這樣做的結(jié)果，才使群眾心服口服，無話可說，使問題得到公正、公平、合理的解決。

三、突出案件處理，做到公開透明。近年來，我們有意探索選擇典型案例，進(jìn)行公開審理、公開處理、公開報(bào)道。在審理過程中，公開引用的黨政紀(jì)條規(guī)，以及受何種處理后職級(jí)待遇將受到什么影響，允許舉報(bào)人和被調(diào)查人對(duì)審理結(jié)果充分發(fā)表自己的意見，其他有關(guān)參與的人員也可發(fā)表自己的觀點(diǎn)，把諸多的矛盾解決在正式結(jié)論之前，有效的減少了申訴復(fù)查案件的出現(xiàn)，同時(shí)也達(dá)到了“處理一起案、教育一大片”的社會(huì)效果，也只有通過公開處理典型案件，達(dá)到信息對(duì)稱的目的，才能真正對(duì)黨員干部起到警示教育，還廣大人民群眾一個(gè)明白作用。

四、突出案件回訪環(huán)節(jié)，做到回訪公開。信訪問題或信訪案件辦結(jié)后，及時(shí)向舉報(bào)人和被舉報(bào)人進(jìn)行回訪，反饋信訪問題或信訪案件的處理結(jié)果，也是推行辦事公開的必要形式。在平時(shí)受理的群眾來信中，匿名信很多，如果這項(xiàng)工作做不好，處理不當(dāng)，重復(fù)訪和越級(jí)訪就會(huì)越來越多，針對(duì)這一情況，近年來，我們根據(jù)匿名信的不同落款名稱和被舉報(bào)人的不同身份，采取多種形式和渠道進(jìn)行公開回訪。如落款是某單位職工，我們就到該單位找部分職工代表通報(bào)調(diào)查結(jié)果、征求代表意見進(jìn)行公開回訪，實(shí)踐證明，這樣做起到了息訴罷訪的積極效果。

總之，大力推行信訪舉報(bào)辦事公開，是做好新形勢下信訪舉報(bào)工作的有效途徑。在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的歷史時(shí)期，推行信訪舉報(bào)辦事公開，實(shí)行“陽光”辦訪，增強(qiáng)信訪舉報(bào)工作的透明度，廣泛接受當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督，才能增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任心，不斷提高信訪工作人員的辦事效率和妥善處理問題的能力，才能確保依紀(jì)依法辦理信訪舉報(bào)，使信訪舉報(bào)工作真正取信于民。

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第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)公開制度

古勒阿瓦提鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)公開制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，決定在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行信訪舉報(bào)辦事公開制度。

一、指導(dǎo)思想

以 鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)精神，通過信訪辦事公開，增強(qiáng)信訪工作的透明度和群眾的參與程度，促進(jìn)信訪問題及時(shí) 就地解決，預(yù)防和減少重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪等問題的發(fā)生，進(jìn)一步發(fā)揮信訪舉報(bào)工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的作用，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻(xiàn)。

二、公開內(nèi)容

１、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作職責(zé)、受理范圍、工作程序、工作原則、舉報(bào)人、被舉報(bào)人的權(quán)利和義務(wù)、舉報(bào)電話、電子舉報(bào)信箱等。

２、重要信訪的辦理期限。

３、以下五種類型信訪案件的處理結(jié)果必須公開

（１）群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)、容易引起群眾聯(lián)名或集體訪的信訪案件；

（２）群眾普遍關(guān)注的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)利私和違法亂紀(jì)問題的信訪案件；

（３）經(jīng)過調(diào)查，所反映的問題與事實(shí)出入較大，舉報(bào)人有誤解，被舉報(bào)人有壓力，并已在一定范圍內(nèi)造成影響的信訪案件；（４）經(jīng)過多次調(diào)查處理仍不服又長期無理糾纏的信訪老戶的信訪案件；

（５）其它影響較大的信訪案件。

４、其他需要公開的內(nèi)容。

三、公開形式

１、張榜公開。對(duì)容易誘發(fā)集體訪、又涉及多數(shù)人利益的信訪案件，處理到位后，通過黨務(wù)政務(wù)公開欄等形式張榜公布，必要時(shí)，可在信訪問題發(fā)生地進(jìn)行公布。

２、會(huì)議公開。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、問題比較復(fù)雜、需要直接與有關(guān)人員對(duì)話才能解釋清楚的信訪案件，采取聽證或召開不同類型的會(huì)議向有關(guān)人員通報(bào)處理結(jié)果或作出解釋。

３、通報(bào)公開。凡具有代表性、典型性及帶有普遍教育意義的信訪案件，調(diào)查結(jié)束后，在一定范圍內(nèi)以通報(bào)形式予以公開，達(dá)到處理一案，教育一片的目的。

4、媒體公開。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)系到千家萬戶切身利益的信訪問題，調(diào)查結(jié)束后，可以借助電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體公布于眾。

四、公開期限

1、長期公開。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪接待室要常年公開上述公開內(nèi)容中所列第一條內(nèi)容。

2、定期公開。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期在本部門紀(jì)檢監(jiān)察信息等內(nèi)部刊物上公布信訪件辦理情況，通報(bào)督辦情況，基層各單位定期在本單位政務(wù)公開欄中公布各類信訪件的辦理期限。

3、隨時(shí)公開。需公開的信訪案件辦結(jié)后，必須在15天內(nèi)公開，公開期一般為一周。

五、責(zé)任追究

在信訪工作中發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，將視情節(jié)和后果給予有關(guān)批評(píng)教育或黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

1、在信訪接待和辦理過程中推諉扯皮造成不良影響的；

2、工作中怕苦畏難、不負(fù)責(zé)任，不按程序及時(shí)辦理，致使案件不能按期報(bào)結(jié)的；

3、在規(guī)定期限內(nèi)不能查結(jié)而又未能說明原因，無故拖延不辦或?qū)σ汛_定處理意見拒不落實(shí)，致使案件久拖不決，酌成惡果的；

4、在公開過程中弄虛作假的；

5、丟失、隱匿或私自銷毀重要信訪材料的。

第三篇：信訪舉報(bào)檢務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)材料

強(qiáng)化信訪舉報(bào)工作　創(chuàng)造和諧朝陽

紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是社會(huì)穩(wěn)定工作的重要組成部分，也是化解人民內(nèi)部矛盾，為群眾排憂解難，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。近年來市委提出創(chuàng)建和諧平安朝陽目標(biāo)，市檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞這一目標(biāo)以信訪舉報(bào)檢務(wù)公開工作為抓手，以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，著力化解社會(huì)矛盾，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、主要做法

1、從強(qiáng)化認(rèn)識(shí)公開接訪入手，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

我院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，將發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益放在第一位，將群眾滿意作為追求目標(biāo)。群眾利益唯上，把紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)，充分運(yùn)用到解決落實(shí)各類損害群眾利益問題的實(shí)處上，做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。結(jié)合“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，從2008年起全市兩級(jí)院黨組開展了領(lǐng)導(dǎo)干部走訪人大代表、進(jìn)社區(qū)、回訪犯罪嫌疑人等為民排憂解難活動(dòng)，為群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。通過上下聯(lián)動(dòng)部門協(xié)同、預(yù)約接訪現(xiàn)場辦公和跟蹤督辦責(zé)任追究的方式，直接傾聽居民群眾的呼聲，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決事關(guān)他們切身利益的困難和問題。到目前為止該活動(dòng)共開展了18次，解決了群眾反映的近千個(gè)問題。為配合下基層接訪活動(dòng)，推行了信訪舉報(bào)檢務(wù)公開，實(shí)行“陽光”辦信，制作了“市人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作檢務(wù)公開欄”和“信訪件處理流程圖”，并張貼上墻。同時(shí)與基層院一起在各街道（鎮(zhèn)）和區(qū)直各部門建立聯(lián)系點(diǎn)，每季度到聯(lián)系點(diǎn)下訪了解干部群眾反映強(qiáng)烈的問題，廣泛接受當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督，進(jìn)一步增加了信訪舉報(bào)工作的透明度。

2、從建立制度完善機(jī)制入手，規(guī)范信訪舉報(bào)檢務(wù)公開。

全市兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧平安朝陽的要求，以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，建立維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，積極預(yù)防和化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全信訪檢務(wù)公開制度。通過制定《信訪舉報(bào)責(zé)任追究辦法》，將信訪舉報(bào)工作與單位領(lǐng)導(dǎo)的工作相掛鉤，對(duì)下屬單位發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將追究其上級(jí)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。公開辦理承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，制定《關(guān)于鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)的暫行辦法》和《市院獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)有功人員實(shí)施細(xì)則》，對(duì)舉報(bào)有功的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以提高干部群眾的監(jiān)督意識(shí)和積極性。同時(shí)制定《信訪處理結(jié)果限期告知制度》將處理結(jié)果公開，增強(qiáng)信訪工作的透明度和公信力，并對(duì)署名信訪件加以核查，提高實(shí)名舉報(bào)率。還制定了《朝陽市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度（試行）》，在查辦信訪案件過程中，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一包到底的查辦制度，加大了案件查處力度，消除個(gè)別人僥幸心理和蒙混過關(guān)心理，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和自我約束的能力，少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤，使查辦信訪件成為一種不設(shè)課堂的教育形式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。讓群眾直接向院領(lǐng)導(dǎo)反映我院存在一些的違法亂紀(jì)行為，使領(lǐng)導(dǎo)能夠第一時(shí)間為群眾解決實(shí)際問題，切切實(shí)實(shí)了解到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的方面。建立了信訪舉報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制度，涉及面廣、反映強(qiáng)烈的信訪件，聯(lián)合相關(guān)部門共同查辦，并將查實(shí)的信訪問題及時(shí)向組織人事部門反饋。完善信訪舉報(bào)工作的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)所屬各單位、各部門信訪件辦理工作的管理。

3、從暢通渠道構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)入手，把矛盾化解在基層。

我院建立高效靈敏的信訪預(yù)防預(yù)警機(jī)制，通過每季度進(jìn)行一次信訪問題分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)近期群眾反映比較強(qiáng)烈的信訪問題，為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作做出科學(xué)決策提供真實(shí)準(zhǔn)確的參考依據(jù)，也是減少控制越級(jí)訪、集體訪、異常訪等重大信訪問題的關(guān)鍵性工作。建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)。全市兩級(jí)院設(shè)立了信訪接待室、安排檢察長定期接待群眾來電來訪，為群眾反映情況、解決問題提供便利條件。同時(shí)建立了本級(jí)、基層院二級(jí)和政府信訪網(wǎng)絡(luò)，做到人員、責(zé)任到位，網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)掌握信息，努力將矛盾化解在基層。并且定期對(duì)信訪苗頭和可能發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪、異常訪等信訪動(dòng)態(tài)進(jìn)行排查梳理，分類匯總并制定有效處置辦法。公布了兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)電話，暢通了群眾舉報(bào)渠道，并且開通了信訪網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“綠色通道”，從而進(jìn)一步拓寬了信訪舉報(bào)渠道，提高了群眾參與舉報(bào)的積極性。

二、幾點(diǎn)成效

實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)檢務(wù)公開以來，不僅將大量的矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，而且進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1、進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。改善黨群干群關(guān)系是紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)檢務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢務(wù)公開不僅僅是為人民群眾解決幾個(gè)實(shí)際

困難，更重要的是為了促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀念。通過檢務(wù)公開制度的推動(dòng)，全區(qū)各級(jí)黨員干部拉近了與群眾的距離，加強(qiáng)了雙方的理解和溝通，群眾對(duì)信訪舉報(bào)問題的解決感到滿意。從而密切了黨群干群關(guān)系，改善和維護(hù)了黨和政府在人民群眾中的形象和威望。

2、初步形成了大信訪工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)黨的執(zhí)

政安全的高度，立足自身職能，堅(jiān)持“融入推動(dòng)與監(jiān)督檢查并重”，積極推動(dòng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，信訪主管部門統(tǒng)一管理，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，信訪相關(guān)部門各司其責(zé)，全社會(huì)齊抓共管的信訪工作大格局。對(duì)涉及多個(gè)部門的信訪突出問題和群體性事件，通過聯(lián)席會(huì)議，共商處置方案，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。通過一系列的舉措，一方面提高了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪工作效能，另一方面，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“小信訪”推向黨委、政府的“大信訪”，互動(dòng)并進(jìn)，合力維穩(wěn)，共同促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。目前全市兩級(jí)院和各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互協(xié)作、齊抓共管的“大信訪”工作格局已初步形成。

3、有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，80%的信訪問題發(fā)生在基層，做好基層矛盾的化解工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。去年，市院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)部門通過受理來信、接聽舉報(bào)電話、接待來訪以及網(wǎng)上受理舉報(bào)等形式，共受理信訪舉報(bào)50件（次），并且按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)行了及時(shí)的處理，有效地維護(hù)了黨員、群眾的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)和申訴權(quán)，解決了大量群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和涉及群眾切身利益的問題。推行檢務(wù)公開制度以來，及時(shí)解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的問題，化解了一批矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了朝陽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：信訪舉報(bào)格式參考范本

信訪舉報(bào)格式參考范本

一、標(biāo)題：關(guān)于反映××(單位)××(職務(wù))××(姓名)××違紀(jì)問題的信訪舉報(bào)

二、被舉報(bào)人(單位)信息：須寫明被舉報(bào)人姓名、性別、單位及職務(wù)等信息

三、舉報(bào)人信息：須寫明舉報(bào)人姓名、單位或家庭住址、聯(lián)系電話或聯(lián)系地址

四、反映的主要問題：為便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核實(shí)情況，反映問題要盡可能詳盡表述違紀(jì)違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要證據(jù)、涉及人員、涉及違紀(jì)金額等等，并盡量以條目形式，分段書寫有關(guān)情況。

第五篇：信訪舉報(bào)管理制度

中央儲(chǔ)備糧白城直屬庫

信訪工作制度

為使信訪工作適應(yīng)新形勢企業(yè)發(fā)展的需要，逐步實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高信訪工作質(zhì)量和效率，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為民排憂解難，結(jié)合本庫實(shí)際，制定如下規(guī)定：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級(jí)信訪為重點(diǎn)，認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn)，規(guī)范信訪工作，加大控源治本力-度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，為全本庫改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

二、信訪工作的方針和原則

信訪工作的基本方針是：熱情接待，誠信服務(wù)，提高效率，堅(jiān)持原則，滿足人民群眾的正當(dāng)要求。

信訪工作的原則是：執(zhí)行黨的政策和國家的法律、法令，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé)。

三、信訪工作職責(zé)

1、受理登記、轉(zhuǎn)辦、催辦和處理群眾來信來訪，承辦上級(jí)交辦的信訪問題。

2、了解和掌握信訪動(dòng)態(tài)，綜合分析來信來訪反映的情況和問題，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映辦理情況。

3、本本庫信訪工作實(shí)行歸口責(zé)任制。凡屬于業(yè)務(wù)性的，由各部門歸口負(fù)責(zé)處理、答復(fù)；屬于綜合性的，由本庫辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理；重要來信來訪必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批閱。

4、本庫辦公室是辦理群眾來信來訪的職能部門，凡上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的信訪問題，一律由辦公室受理、轉(zhuǎn)辦、催辦和答復(fù)。本庫辦公室受理轉(zhuǎn)交的信訪問題，有關(guān)部門承辦完畢后，需將承辦意見反饋辦公室統(tǒng)一答復(fù)來信人或交辦機(jī)關(guān)。應(yīng)由本行所屬各部門受理的群眾來信來訪應(yīng)做好受理、登記、答復(fù)等工作，并將辦理結(jié)果交本庫辦公室備案。重大問題應(yīng)隨時(shí)向辦公室報(bào)告辦理進(jìn)程中出現(xiàn)的各種情況，辦公室應(yīng)視情向分管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況。

四、信訪工作程序

1、登記。收到來信后，信訪人員要做到當(dāng)日拆封、登記，無特殊情況不得拖延。接到來電或來訪時(shí)，要當(dāng)即登記。

2、送閱。凡重要來信、來訪和上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪問題，辦公室有關(guān)人員要及時(shí)送呈領(lǐng)導(dǎo)閱批，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見送交有關(guān)部門及時(shí)處理。

3、批轉(zhuǎn)。凡屬由我本庫辦理或督促辦理的問題，由辦公室登記分類，按本庫領(lǐng)導(dǎo)閱批意見送交有關(guān)部門處理，并對(duì)重要來信負(fù)責(zé)催辦。

4、查處。對(duì)群眾來信來訪需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，要及時(shí)組織調(diào)查，調(diào)查情況和處理結(jié)果要在信訪處置登記表上記錄，并由承辦部門經(jīng)辦人員和部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)上級(jí)要求上報(bào)結(jié)果要直接派人或責(zé)成有關(guān)部門派人查處。

5、報(bào)結(jié)。查處結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后要及時(shí)向信訪人作出答復(fù)。對(duì)于上級(jí)批轉(zhuǎn)要求上報(bào)結(jié)果和重要的信訪問題，形成查處報(bào)告并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)。

五、信訪工作要求

1、自覺執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，秉公辦事，不徇私情，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

2、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，熱情接待，禮貌待人，耐心傾聽來訪者的陳述，詳細(xì)詢問其舉報(bào)內(nèi)容或申訴理由，認(rèn)真做好記錄，如實(shí)反映群眾意見和要求，耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說明和群眾思想的疏導(dǎo)工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)填寫信訪處置登記表。

3、嚴(yán)守國家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密，遵守信訪保密紀(jì)律，不得擴(kuò)散群眾來信來訪中反映的情況和問題。

4、不斷改進(jìn)信訪工作作風(fēng)，對(duì)群眾來信來訪反映的問題，要分清輕重緩急，及時(shí)處理。要維護(hù)來訪群眾的合法權(quán)利，嚴(yán)格遵守保密制度，不得將信訪反映的問題泄露給與信訪管理無關(guān)的人員，甚至是泄露給被舉報(bào)人或與問題有關(guān)的部門和單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須追究當(dāng)事人的責(zé)任并嚴(yán)肅處理。

5、根據(jù)上訪人反映問題的情況給予及時(shí)妥善處理：

⑴對(duì)來訪者的無理要求或過激行為要給予說服教育，為其宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)以及信訪工作制度，動(dòng)之以情、曉之以理，勸其息訪。

⑵對(duì)反映一般性黨風(fēng)黨紀(jì)問題的，可向來訪人講清道理，并勸其返回。⑶對(duì)反映可能發(fā)生嚴(yán)重后果或已造成嚴(yán)重后果的重要問題，要及時(shí)送本庫領(lǐng)導(dǎo)閱示。

⑷對(duì)重要來訪和結(jié)案后重復(fù)來訪，確有道理的，責(zé)成有關(guān)部門處理或復(fù)議；無正當(dāng)理由的，要做好思想教育工作，勸其返回。

⑸對(duì)疑難問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，研究解決辦法；對(duì)涉及兩個(gè)以上部門、情況比較復(fù)雜的問題，由本庫辦公室與分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，互相配合，共同處理。

⑹對(duì)不屬于本部門受理范圍的來訪，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。

6、處理人民來信來訪要及時(shí)。一般來信來訪周內(nèi)處理完畢；疑難問題要向來信來訪者說明情況，做好耐心細(xì)致地解釋、疏導(dǎo)工作，口頭或書面答復(fù)時(shí)限一般不得超過一個(gè)月。需轉(zhuǎn)交各部門辦理的問題，本庫辦公室應(yīng)從接收之日起二日內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門。對(duì)上級(jí)交辦的來信來訪問題，要按照要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，用書面材料上報(bào)處理結(jié)果。

7、切實(shí)處理好初信初訪，減少重復(fù)信訪。同時(shí)注意分析和發(fā)現(xiàn)群眾來信來訪中的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)向本庫領(lǐng)導(dǎo)反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

五、信訪工作首問負(fù)責(zé)制

凡來電來訪者向我?guī)旆从城闆r的，任何人不得拒絕、推諉。接待首次來電來訪的部門為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)按照信訪工作制度中規(guī)定的要求處理來訪，如反映的內(nèi)容屬于其他部門處理的，應(yīng)向來電來訪者說明情況，并按照各負(fù)其責(zé)，歸口辦理的原則，負(fù)責(zé)引導(dǎo)來電來訪者與相關(guān)部門取得聯(lián)系，同時(shí)做好解釋疏導(dǎo)-

六、信訪工作失職追究

對(duì)由于工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致對(duì)群眾來信來訪不按時(shí)轉(zhuǎn)辦、登記、答復(fù)，未造成嚴(yán)重后果的，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)，責(zé)任人要作出書面檢查。對(duì)因工作失職，造成嚴(yán)重后果，產(chǎn)生不良社會(huì)影響的，或?qū)Υ罕妬黼妬碓L態(tài)度惡劣，與群眾發(fā)生爭吵，產(chǎn)生不良社會(huì)影響的，對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視其情節(jié)嚴(yán)肅處理。