第一篇：目前信訪案件出現(xiàn)的問題及解決的辦法[模版]

人民法院對(duì)涉法涉訴的案件的重視程度越來越高，各級(jí)人民法院都成立了專門的信訪接待部門，區(qū)高級(jí)人法院也下發(fā)了對(duì)信訪案件包括“四定一包”等在內(nèi)的許多文件，但從辦理的情況看，還存在以下問題：

1、各法院對(duì)信訪案件的認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)重視，法院就重視，領(lǐng)導(dǎo)不重視，法院、干警也就不重視。多數(shù)法官都有重審判

輕信訪的觀念，加之現(xiàn)在的審判案件壓力過大，許多辦案的法官都有：“正經(jīng)的審判工作都干不好，哪還有時(shí)間管那些閑事”，再者很多法官都認(rèn)為信訪人都是告法院的、告法官的一些“賴人“，專門損害法院、法官的形象，對(duì)這些人法院不應(yīng)管，一接到信訪件，就有抵觸情緒。

2、信訪人反映的問題不實(shí)。大部分在案件處理時(shí)就已經(jīng)對(duì)審判人員反映過了而且辦案的法官已經(jīng)解釋過了。在信訪案件中，有的信訪人為了引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，反映問題不負(fù)責(zé)，隨意擴(kuò)大問題，或者有的信訪件無中生有，損壞法官、法院的形象，使被反映的法院、法官很反感。這樣就直接導(dǎo)致在接待來訪人或辦理信訪案件時(shí)，有拖、推的現(xiàn)象，有的案件法官有：“我辦的案件沒有問題，你想告就告。”的思想，不愿意接觸當(dāng)事人。

3、涉及執(zhí)行方面的信訪案件數(shù)量上升。我院2007年、2008年上級(jí)機(jī)關(guān)及本院信訪接待反映的信訪案件90%以上都是反映執(zhí)行方面的。執(zhí)行方面的涉訴信訪案件主要反映幾個(gè)方面:第一執(zhí)行不力，認(rèn)為法院沒有采取強(qiáng)有力的執(zhí)行措施，導(dǎo)致執(zhí)行不力。第二提供執(zhí)行線索。認(rèn)為法院以對(duì)方?jīng)]有財(cái)產(chǎn)為由推拖執(zhí)行，給執(zhí)行人員提供了執(zhí)行線索，但執(zhí)行人員卻沒有采取措施，只能通過信訪渠道，以便引起領(lǐng)導(dǎo)重視。第三執(zhí)行人員因辦人情案，有推、拖不執(zhí)行的情況。第四反映案外人反映執(zhí)行錯(cuò)誤的，這種信訪案件比較少見，多數(shù)在執(zhí)行過程中提出執(zhí)行異議。第五反映一些長期不能執(zhí)行的案件，這類案件法院主要是執(zhí)行積案或正在中止的案件。信訪人以信訪的形式希望領(lǐng)導(dǎo)重視，能夠?qū)讣?zhí)行。執(zhí)行方面的信訪案件，基本都是隨著案件執(zhí)結(jié)信訪案件也就結(jié)了，有的一天不結(jié)，信訪案一天不止，造成了重信重訪。

4、信訪接待人員或者不同的部門之間答復(fù)不一致導(dǎo)致當(dāng)事人信訪不斷。因我們是基層法院面對(duì)的大部分是文化素質(zhì)不高的人群。我們在給他們作辯法析理、判后答疑工作時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)不顧及下級(jí)法院及案件的具體情況，隨意答復(fù)，有時(shí)一句“ 法院他們應(yīng)該管”一句話，就使本來已經(jīng)在基層法院解決的信訪案件前功盡氣。還有一些不屬于法院主管或管轄的案件，但政府相關(guān)部門又不能解決，就直接一句“你們找法院去！”但到法院后法院答復(fù)不屬法院管轄的，信訪人就認(rèn)為法院推、拖不愿管，導(dǎo)致到政法委等機(jī)關(guān)信訪。縣機(jī)關(guān)、部門及有相當(dāng)一部分人都認(rèn)為，法院就是解決事情的最后一道防線，解決不了的事就找法院，他們把法院看成是一個(gè)大籮筐，只要他們認(rèn)為解決不了的或者是棘手的都往法院推，導(dǎo)致一部分不屬于法院主管的或管轄案件的當(dāng)事人信訪、纏訴不斷。

5、原審判法官或執(zhí)行人員態(tài)度惡劣、答復(fù)不準(zhǔn)確，造成當(dāng)事人針對(duì)某個(gè)人信訪不斷。

通過接觸這些信訪案件有些案件是由于我們的審判、執(zhí)行人員在答復(fù)當(dāng)事人時(shí)對(duì)案件處理的過程及執(zhí)行的進(jìn)展情況沒有向當(dāng)事人公開，造成當(dāng)事人存在一些合理的懷疑，對(duì)審判、執(zhí)行人員不信任，認(rèn)為審判、執(zhí)行人員偏袒一方，懷疑審判執(zhí)行人員有辦關(guān)系案、人情案的情況，在沒有證據(jù)的情況下，就針對(duì)某個(gè)主辦法官或執(zhí)行人員進(jìn)行告狀信訪。

6、個(gè)別信訪人員屬于無理纏訴、纏訪。法院處理的案件是公正的，程序合法，但信訪人認(rèn)為只有通過信訪渠道才能有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能達(dá)到他們的目的，如果判決或執(zhí)行的情況他們滿意，他們還行，如果判決書執(zhí)行的結(jié)果稍不順意，他們就會(huì)到處寫材料上訪、告狀。我院有一案件谷某某，從開始審判到執(zhí)行幾乎每一個(gè)環(huán)節(jié)，他都要信訪，寫材料到上級(jí)機(jī)關(guān)信訪，結(jié)果審判、執(zhí)行人員誰一見他們都頭痛，不愿審理、執(zhí)行他們的案件。這樣的人抓住了上級(jí)機(jī)關(guān)和法院對(duì)信訪案件的重視程度，上級(jí)機(jī)關(guān)只要一有信訪案件，內(nèi)容是關(guān)于法院的就一級(jí)一級(jí)批轉(zhuǎn)下來，法院一接到批件，就準(zhǔn)備著匯報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)。但這樣的信訪人很難被安撫，只要案件一天不結(jié)或者說他的目的一天達(dá)不到他就會(huì)不斷上訪纏訴。例如常到我院信訪的余某某，其在1996年被人故意傷害致成重傷，刑事附帶民事部分經(jīng)調(diào)解被告人賠償其損失7萬余元，后余某又經(jīng)二次手術(shù)，經(jīng)審理也全部予以賠償，但余某某的媽媽常年到我院信訪、纏訴，認(rèn)為賠償數(shù)額過低，但答復(fù)其如果再為余某某治病有花費(fèi)的可另行起訴，余某某卻沒有看病的票據(jù)也不起訴。隔一段時(shí)間就用輪椅推著余某某到我院來，丟在院門口走了。沒辦法我院出于到殘疾人的考慮還給買點(diǎn)吃的，再用車送回家去。不得已我院與其所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)系給其解決了社會(huì)救濟(jì)的事情。今年余某某死亡，崔某某還來我院信訪，纏訴不斷。

7、信訪人反

映的情況屬實(shí)，我們的審判、執(zhí)行人員在審判執(zhí)行過程中，確有壓案、拖案、推案的情況。有的案件信訪人不反映案件沒有結(jié)果，執(zhí)行也執(zhí)行不下去，一旦作為信訪案件為領(lǐng)導(dǎo)督辦，下一番大力氣，這些案件就很快的得到了解決。

解決的辦法：

一、加強(qiáng)對(duì)信訪案件的重視，建立、完善相關(guān)的制度。

豐富信訪案件的來源渠道：

1、上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的書面信訪案件；

2、信訪專人接訪中信訪人反映的信訪案件；

3、院領(lǐng)導(dǎo)在院長接待日接待來訪群眾中發(fā)現(xiàn)的信訪案件。信訪人無論是口頭反映還是書面反映，都應(yīng)統(tǒng)一由立案庭進(jìn)行登記，填寫信訪案件流轉(zhuǎn)單，并由院長根據(jù)反映的問題將信訪案件分為三類：第一類反映審判的確定主管領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo)，主辦法官為責(zé)任人，實(shí)行案件責(zé)任包干制；第二類反映執(zhí)行的，確定執(zhí)行局長為包案領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行人員為責(zé)任人；第三類反映審判、執(zhí)行作風(fēng)方面問題的交院紀(jì)檢組查辦。立案庭根據(jù)批示將這些信訪案件確定一個(gè)辦理的期限轉(zhuǎn)交責(zé)任人的手中，這件信訪案件就作為一件案件開始進(jìn)行流轉(zhuǎn)。立案庭對(duì)信訪案件的辦理情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督，信訪案件超過辦理期限的按超審限案件對(duì)待，進(jìn)行處罰。

二、作好解疑釋惑、判后答疑工作。

反映的許多審判、執(zhí)行方面的問題，實(shí)際是我們的審判法官、執(zhí)行法官并沒有給當(dāng)事人作好十分耐心細(xì)致的辯法析理工作。我們的許多法官認(rèn)為只要我適用法律沒有問題、程序合法，當(dāng)事人的文化素質(zhì)十分有限，法律是一門十分深?yuàn)W的學(xué)科，給基層的當(dāng)事人講法律無異于天方夜譚，他們不懂。所以只追求了審判的法律效果，而忽略了法律的社會(huì)效果。但我們仔細(xì)想一下就不難發(fā)現(xiàn)這種觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)上的不足，我們的法律不是一部純理論的法理學(xué)論著，它的根源是來源于人們對(duì)道德、倫理、生活的總結(jié)。比如民間借貸糾紛案件，它是源于人們對(duì)借債還錢這一千百年來道德準(zhǔn)則的總結(jié)。法與理、法與情是相通的，我們太多的給法披上冷酷的外衣，使我們法官手中的法成為普通老百姓難以理解的天書，這與我們法官以審判作為法律宣傳陣地一直忽略的工作有關(guān)。我一直認(rèn)為理是相通的，只要作工作的方式的恰當(dāng)?shù)?，只要我們把法律用一種人們通俗易懂的方式解釋出來，只要我們把法律的立法原意體現(xiàn)出來，只要我們是真心真意地對(duì)待當(dāng)事人的，普通老百姓一定能聽得懂我們的法官解釋的法。這樣，有一部分因?yàn)榘讣幚淼氖止?dāng)事人上訴信訪的案件就會(huì)少了。

三、堅(jiān)持執(zhí)行案件審判、執(zhí)行公開制度。

從信訪案件反映的類型來看一些信訪人無根據(jù)的懷疑法官、執(zhí)行人員辦人情案、關(guān)系案，通過我們處理的信訪案件，這類案件幾乎沒有。但當(dāng)事人為什么還會(huì)這么認(rèn)為呢？從信訪反映的情況我們復(fù)查了案件，結(jié)果發(fā)現(xiàn)案件處理的很公正，但當(dāng)事人為什么還會(huì)懷疑呢？通過詢問當(dāng)事人得知，信訪人也沒有證據(jù)，只是偶然看到法官、執(zhí)行人員與另一方當(dāng)事人在一起說話，或者聽人說法官與另一方當(dāng)事人以前就認(rèn)識(shí)等一些不沾邊的情況。我們有一個(gè)信訪案就是這樣雙方當(dāng)事人調(diào)解完了以后卻說另一方當(dāng)事人與院內(nèi)的一位法官是親戚，于是就信訪，不僅告主辦法官還告另一法官。我認(rèn)為凡此種種與我們的審判、執(zhí)行公開的程序不夠有很大的關(guān)系，說明我們審判、執(zhí)行工作還未全部在陽光下，才造成當(dāng)事人的懷疑。我們法官要時(shí)刻注意自己的言行和自己的交往圈。我們不可否認(rèn)的現(xiàn)在社會(huì)環(huán)境不是很好，普遍地認(rèn)為中國是一個(gè)關(guān)系的社會(huì)。所以一直都有打官司就是打關(guān)系的說法，我們要怎樣才能糾正這種說法呢？這就要求我們法官要把審判的全過程公開化，甚至于要犧牲一部分的個(gè)人生活，與律師、代理人保持距離，不給當(dāng)事人合理懷疑的機(jī)會(huì)。在執(zhí)行工作中要向申請(qǐng)人講明案件不能執(zhí)行的原因，并向申請(qǐng)人公開我們已經(jīng)多次執(zhí)行的執(zhí)行日志，告知申請(qǐng)人執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，有義務(wù)向法院提供被執(zhí)行可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，向申請(qǐng)人行使釋明權(quán)。在有必要的情況下對(duì)信訪的、審判執(zhí)行進(jìn)行聽證會(huì)的方式。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)我們的審判、執(zhí)行工作除了合議庭、審判委員會(huì)討論案件的情況、審判人員對(duì)案件的個(gè)別個(gè)人意見，法院的審判、執(zhí)行都是依據(jù)公開、公正的法律辦案，我們有什么不能公開的？讓審判、執(zhí)行工作置于陽光下是對(duì)法律最好的實(shí)踐。

四、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立親民、為民的意識(shí)。

有些案件特別是執(zhí)行案件，沒有確定為信訪案件時(shí)辦案人員執(zhí)行不了，一確定為信訪案件進(jìn)行督辦很快就執(zhí)結(jié)了，通過領(lǐng)導(dǎo)督辦，近三年以來30%的信訪執(zhí)行案件得以執(zhí)結(jié)，說明我們的辦案人員有壓案、拖案、推拖不執(zhí)行的情況，這也是執(zhí)行信訪案件逐年增多的一個(gè)重要原因。這其中也有執(zhí)行人員辦關(guān)系案、人情案的可能，對(duì)于這種情況一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)嚴(yán)肅處理；有的是我們的執(zhí)行人員工作作風(fēng)飄浮，工作不扎實(shí)，沒有窮盡執(zhí)行措施和方法，致使案件不能執(zhí)行，對(duì)于這種情況應(yīng)視情況給予執(zhí)行人員處罰。對(duì)于因工作態(tài)度不好，導(dǎo)致信訪人只針對(duì)個(gè)別辦案法官進(jìn)行信訪的，只要是案件辦理的合法公正的，審判、執(zhí)行人員應(yīng)該放下“官老爺”的作風(fēng)，認(rèn)真聽取信訪人對(duì)自己的意見，耐心給信訪人作解釋工作，消除信訪人的成見，平息信訪人的怨氣，使信訪人息訴罷訪。

五、不僅發(fā)揮庭審的法律宣傳作用，還要加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)等單位的宣傳力度。

通過在給國家行政機(jī)關(guān)特別是對(duì)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳法律，使他們對(duì)國家的基本法律例如民法通則、行政訴訟法等有一定的了解，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)單位認(rèn)為的只要解決不了的事，就找法院的觀念，對(duì)來訪的群眾反映的問題不僅要文明接待，更重要的是依法答復(fù)，不屬法院主管或管轄的案件不能向法院一推了事。

六、對(duì)信訪人不負(fù)責(zé)，隨意擴(kuò)大問題，或者無中生有，惡意損壞法官、法院的形象的信訪人，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，并告知如果信訪人再執(zhí)意不聽，觸犯我國的刑法，將對(duì)其追究刑事責(zé)任。

信訪案件是一個(gè)法院全部工作的縮影，雖然我們都知道“不以小慎掩大德”的道理，但是一名法官、一個(gè)法院爭取名譽(yù)，贏得社會(huì)的認(rèn)同和贊揚(yáng)是十分不容易的事，是一名法官、一個(gè)法院可能經(jīng)過幾年甚至更長的時(shí)間付出了艱辛的努力。一件小小的信訪案件不僅得到了上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，也牽動(dòng)著普通的人民群眾的心，處理的不好這種“小慎”真的會(huì)掩我們法院、法官的“大德”的，重視處理好信訪案件是人民法院真正體現(xiàn) “群眾事情無小事”和司法為民的宗旨，也是樹立人民法院的威信和法官良好形象的一種方式。

第二篇：關(guān)于學(xué)信網(wǎng)學(xué)籍校對(duì)出現(xiàn)問題及解決辦法

關(guān)于學(xué)信網(wǎng)學(xué)籍校對(duì)出現(xiàn)問題及解決辦法

一、身份證重復(fù)情況：

（一）、身份證重復(fù)有2種情況：（1）本人已經(jīng)用身份證在學(xué)信網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名信息填寫；（2）本人身份證號(hào)碼與其他人相同或者被其他人在學(xué)信網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)名信息填寫。

（二）、解決方法：

1、本人已經(jīng)用身份證在學(xué)信網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名信息填寫，請(qǐng)用自己的身份證和姓名找回注冊的用戶名和密碼，操作方法如下：

2、本人身份證號(hào)碼與其他人相同或者被其他人在學(xué)信網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)名信息填寫

如果本人的確未使用此身份證號(hào)碼注冊過帳號(hào)，可以繼續(xù)使用此身份證號(hào)碼進(jìn)行基本信息的填寫，并正確填寫其他信息項(xiàng)后點(diǎn)擊【完成注冊】。系統(tǒng)會(huì)在基本信息填寫完成之后要求你上傳身份證掃描件，進(jìn)入客服審核身份信息階段。只有待客服審核通過之后才能進(jìn)行其他的操作。

上傳完畢后等待客服審核，審核通過后您才可以進(jìn)入實(shí)名信息綁定步驟?？头徍擞蓪W(xué)信網(wǎng)進(jìn)行人工處理，為了能及時(shí)準(zhǔn)確的解決您注冊過程中遇到的問題，請(qǐng)按要求上傳有效的身份證掃描信息。你也可以點(diǎn)擊左側(cè)的菜單“身份證號(hào)碼重復(fù)”來關(guān)注客服的審核進(jìn)度。

客服審核通過后左側(cè)菜單項(xiàng)“身份證號(hào)碼重復(fù)”鏈接將消失，對(duì)應(yīng)的會(huì)出現(xiàn)“手機(jī)號(hào)碼綁定”、“教育網(wǎng)郵箱綁定”兩個(gè)菜單項(xiàng)，用戶可以根據(jù)自己的情況選擇其中的一種完成實(shí)名信息的綁定。

二、注冊用戶名，完成實(shí)名信息填寫后，提示找不到相關(guān)的學(xué)籍檔案（看不到學(xué)籍信息）。

請(qǐng)按如下操作仔細(xì)核對(duì)信息，如果是姓名錯(cuò)誤則修改姓名，如果是身份證錯(cuò)誤，請(qǐng)重新用新郵箱注冊。如果信息完全正確的，請(qǐng)帶上身份證原件及復(fù)印件到教務(wù)處教務(wù)科處理。

三、注冊成功，實(shí)名信息填寫完成，核對(duì)信息，但信息有誤情況 到教務(wù)處教務(wù)科處理。（注：姓名、性別和出生日期錯(cuò)誤的需提供身份證復(fù)印件和戶籍證明；身份證號(hào)和民族錯(cuò)誤的需提供身份證復(fù)印件；其他信息錯(cuò)誤的不需提供證明材料）。

第三篇：信訪案件

情到深處冰自融

——一起典型信訪案件解決的樣本意義

背部佝僂、頭發(fā)稀少、面容憔悴，這個(gè)實(shí)際年齡僅43歲的大男人看上去仿佛有五六十歲。

這個(gè)人就是出了名的上訪戶王新標(biāo)。

突如其來的車禍、難以言表的傷痛、長期上訪的折磨，無情吞噬著王新標(biāo)的青壯歲月。自斷手指、咬傷工作人員、屢次進(jìn)京上訪。從2009年至2011年，他多次采用極端惡性行為上訪。

就是這樣的一個(gè)極端上訪戶，九江市信訪工作人員用真心解決他的實(shí)際困難，用真誠叩開他冰冷的心扉。

今年6月18日，王新標(biāo)攜家人扛著兩面錦旗送至市信訪局。上面寫著“鐵肩擔(dān)道為民做主、胸有百姓真心為民”、“真誠為黨實(shí)事為民、黨恩如山政情似海”。很難想象，僅有小學(xué)文化的王新標(biāo)，在家里苦思冥想了5天，終于想出兩幅錦旗上的對(duì)聯(lián)。他說，唯有這樣才能表達(dá)對(duì)九江信訪部門的感激之情。

短短兩年，案卷厚達(dá)半尺高。王新標(biāo)身上的故事太曲折，太繁雜。九江市信訪工作人員對(duì)記者戲謔道，簡直如同一本厚重的小說，沉重而心酸。在此之前，他們從未碰到過如此極端的上訪戶。

王新標(biāo)的故事還得從2009年開始說起。1969年10月出生的王新標(biāo)，是湖北省黃梅縣人，卻常住九江市潯陽區(qū)白水湖街道。2009年10月21日，王新標(biāo)乘坐陳衛(wèi)斌駕駛的貨車在廣東省梅州市境內(nèi)發(fā)生翻車事故，其造成Ⅷ級(jí)傷殘。車禍發(fā)生后，2010年7月16日、2010年11月12日廣東省梅州市梅江區(qū)法院、廣東省梅州市中級(jí)人民法院分別對(duì)王新標(biāo)交通事故賠償訴求作出一審、二審判決，由陳衛(wèi)斌賠付王新標(biāo)人民幣90892.17元、精神損害撫慰金3000元。然而陳衛(wèi)斌逃匿，未履行賠償義務(wù)。期間，王新標(biāo)屢次申請(qǐng)要求強(qiáng)制執(zhí)行賠償?shù)轿弧?011年3月，廣東梅州中級(jí)人民法院委托湖北黃梅縣法院異地執(zhí)行。至2011年5月底，湖北省黃梅縣法院才把90892.17元賠償款執(zhí)行到位。然而，王新標(biāo)認(rèn)為，法院判決賠付款不足以補(bǔ)償車禍對(duì)其所造成的損失，要求賠償交通事故后續(xù)治療費(fèi)用、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)50余萬元。由于此案地跨廣東、湖北、江西三省，涉及面非常廣，他的訴求無法得到及時(shí)解決。

一場車禍徹底改變了王新標(biāo)的人生軌跡。車禍發(fā)生后，王新標(biāo)身體受損、賠付不到位、醫(yī)療康復(fù)無法保障、生活困頓，從此他變得異常偏執(zhí)。從2011年開始，他采取極端惡劣的行為進(jìn)京上訪，他的極端上訪行為甚至驚動(dòng)了國家信訪局。

兩年來，王新標(biāo)的極端上訪行為不斷困擾著九江的信訪部門。

“跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)，人事分離（人與事分屬兩地）、人戶分離（常住地和戶口登記地不一致）、人事戶分離（案件發(fā)生地，戶口所在地，居住地均不在一起）。這是一起典型的‘三跨三分離’信訪案件?！本沤行旁L局副局長吳周全對(duì)記者介紹說。

都說信訪工作難于上青天，而這種“三跨三分離”的信訪案件更是難上加難。首先，協(xié)調(diào)難，發(fā)生事件地跨廣東、湖北、江西三省。其次，執(zhí)行難。多個(gè)地市，多個(gè)部門，辦案主體難以劃分，賠付款難以執(zhí)行到位。

無論多么艱難，也要幫助王新標(biāo)解決實(shí)際生活困難！這是九江信訪工作人員的一致認(rèn)識(shí)。2011年6月，針對(duì)王新標(biāo)的實(shí)際生活困難，潯陽區(qū)公安分局曾發(fā)動(dòng)民警捐款、籌集資金3.5萬元用于治病，并按政策幫助其妻子申請(qǐng)低保和廉租房。然而好景不長，由于所提出的50萬元賠償問題難以協(xié)調(diào)解決，王新標(biāo)采取極端方式進(jìn)京上訪。2011年10月21日，王新標(biāo)進(jìn)京上訪并采取了極端行為，被公安干警及時(shí)制止。

面對(duì)王新標(biāo)的特殊案例，九江信訪工作人員陷入了深思。王新標(biāo)多次采取極端行為上訪，并未給其本人及家庭經(jīng)濟(jì)生活帶來轉(zhuǎn)變，相反其處境仍然非常艱難，其病情也未得到好轉(zhuǎn)，以致沒有勇氣和信心面對(duì)未來的生活。

“我們必須換位思考，站在王新標(biāo)的立場理解其處境和難處，方能耐心細(xì)致地做好工作?！本沤形泵貢L、信訪局局長宋細(xì)妹認(rèn)為必須爭取多方支持，化解矛盾，落實(shí)措施才是解決這起典型案例的關(guān)鍵。

2012年1月4日，九江市信訪局成立專門工作小組，約談王新標(biāo)及其家屬，為他們提供法律援助和生活救助，與他們面對(duì)面接談、心與心交流，做好思想轉(zhuǎn)化和情緒穩(wěn)定工作。與此同時(shí)，九江市信訪局就王新標(biāo)信訪事項(xiàng)專程到國家信訪局進(jìn)行匯報(bào)，請(qǐng)求中央聯(lián)席會(huì)議辦公室支持，協(xié)調(diào)廣東、湖北、江西三省共同處理。1月12日，中央聯(lián)席會(huì)議辦公室督查組致函江西、湖北兩省聯(lián)席會(huì)議辦公室，要求及時(shí)對(duì)接、認(rèn)真做好王新標(biāo)“三跨三分離”信訪事項(xiàng)后續(xù)工作。2月17日，九江市信訪局約請(qǐng)江西省信訪局孫解生副局長和湖北省信訪局蓋衛(wèi)星副局長等在九江賓館共同召開王新標(biāo)“三跨三分離”信訪事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)；3月8日，江西、湖北兩省就解決王新標(biāo)信訪事項(xiàng)形成了共識(shí)和初步處理意見。兩省共同精心研究一攬子化解方案，確保一次處理到位、不留后患。兩省商定，籌集35萬資金用于王新標(biāo)身體救治和康復(fù)。期間，九江市信訪局考慮到王新標(biāo)家的實(shí)際困難，還從局辦公經(jīng)費(fèi)中暫借支1.5萬元給王新標(biāo)，暫渡難關(guān)，同時(shí)不斷引導(dǎo)他通過法律途徑解決合理訴求，為他聘請(qǐng)了法律援助律師。

經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，王新標(biāo)的情緒終于穩(wěn)定下來。這一起“三跨三分離”的典型信訪案件得到妥善的解決。

如果說一場車禍扭曲了王新標(biāo)的人生之路，那么，是溫情、細(xì)致、縝密的九江信訪工作讓他重回正常生活軌道。

反觀這一起典型信訪案例，宋細(xì)妹感慨地對(duì)記者說，我們必須學(xué)會(huì)換位思考，從感情上靠近并理解信訪人是做好信訪工作的基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)之上，耐心細(xì)致地幫助他們解決實(shí)際困難，使他們感受到黨和政府的溫暖，從而相信政府、依靠政府去解決他的訴求，重拾面對(duì)未來生活的勇氣和信心。

春風(fēng)化雨潤心田，情到深處冰自融。九江市信訪部門本著“為百姓解決實(shí)際問題”的宗旨，在誠心相待中掌握當(dāng)事人心態(tài)、在全面分析中制定化解措施、在耐心相勸下疏通當(dāng)事人情緒、在真心相助中重拾當(dāng)事人的信心。做黨委政府的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)人民群眾的貼心人。這就是這起典型信訪案例的樣本意義所在。

第四篇：信訪案件調(diào)查報(bào)告

關(guān)于信訪人***、***等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的調(diào)查報(bào)告

**市信訪局：

****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號(hào)”文后，對(duì)于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題，高度重視，立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)，專門組成了以****志為組長，******同志為成員的信訪工作調(diào)查組，對(duì)該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)等方法對(duì)信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、信訪人基本情況

****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地********* ****，男，漢族，身份證號(hào)*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。

二、反映問題

信訪人反映***************，要求：**********

三、調(diào)查情況

經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項(xiàng)目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。

1、信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。

2、信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。

四、處理建議

根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問題作出處理意見：

一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項(xiàng)雙方存有爭議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。

二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付

經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。

三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。

調(diào)查人：**

**

***年**月**日

第五篇：中國目前的大氣污染問題與解決辦法

中國的大氣污染問題與政府的解決辦法

一．空氣污染現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等74個(gè)城市2013空氣質(zhì)量報(bào)告》提供的信息分析，結(jié)果表明，2013年74個(gè)城市中，?？凇⒅凵?、拉薩3個(gè)城市各項(xiàng)污染指標(biāo)年均濃度均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其他71個(gè)城市存在不同程度超標(biāo)現(xiàn)象?？諝赓|(zhì)量相對(duì)較好的前10位城市是?？?、舟山、拉薩、福州、惠州、珠海、深圳、廈門、麗水和貴陽；空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10位城市是邢臺(tái)、石家莊、邯鄲、唐山、保定、濟(jì)南、衡水、西安、廊坊和鄭州。從城市達(dá)標(biāo)天數(shù)分析，74個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為60.5%，輕度污染占22.9%，中度污染占8.0%，重度及嚴(yán)重污染占8.6%。其中，拉薩、?？凇⒏Ｖ莸?0個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在80%-100%；大連、張家口、貴陽等47個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在50%-80%；邢臺(tái)、石家莊、邯鄲等17個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50%。

中國的空氣污染主要集中在京津冀、長三角地區(qū)。2013上半年，京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度最高，達(dá)到了115微克/立方米；長三角地區(qū)則為69微克/立方米。全國大部分地區(qū)PM2.5的平均值為76微克/立方米，超出世界衛(wèi)生組織（WHO）的八倍！根據(jù)美國環(huán)保署（EPA）對(duì)PM2.5的防護(hù)建議，全國的PM2.5值均屬于不健康等級(jí)!

二．解決辦法 縱觀世界發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷史，空氣污染是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的一部分。在美國和歐洲，空氣污染在上世紀(jì)40-50年代是個(gè)巨大的問題，就和今天的中國一樣。重大事件有1954年的倫敦大霧，曾導(dǎo)致大約4000人死亡，美國也發(fā)生過著名的洛杉磯煙霧事件。各國政府迅速作出反應(yīng)，頒布了一系列政策。在美國，這催生了1970年的《清潔法》及1990年修訂后的《清潔空氣法》，之后又通過了一系列更嚴(yán)格的反污染法律，目前還正在討論將PM2.5降低至低于每立方米10微克的水平。這一切努力的結(jié)果是，美國的空氣污染自上世紀(jì)40年代以來被大大降低。

中國政府當(dāng)然也做出了相應(yīng)措施。推進(jìn)實(shí)施《重點(diǎn)區(qū)域大氣》2013年6月14日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，確定了大氣污染防治十條措施，包括減少污染物排放；嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增耗能；大力推行清潔生產(chǎn)；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束；推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制，加大排污費(fèi)征收力度，加大對(duì)大氣污染防治的信貸支持等；2013年底，新一屆政府就發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，力爭到2017年，全國地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高。根據(jù)最新《中國環(huán)境狀況公報(bào)》，我國將建設(shè)“國家環(huán)境保護(hù)大氣復(fù)合污染來源與控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“國家環(huán)境保護(hù)大氣物理模擬與污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“國家環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)車污染控制與模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，重點(diǎn)突破大氣污染源排放清單與綜和減排、空氣質(zhì)量監(jiān)測與污染來源解析、重污染預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急調(diào)控、區(qū)域空氣質(zhì)量管理和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策等技術(shù)瓶頸；到2014年將發(fā)布161個(gè)城市884個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位的實(shí)時(shí)

空氣質(zhì)量狀況；成立“環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心”，發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警方案（試行）》等。

三．總結(jié) 中國也走上了西方發(fā)展的老路。西方過去的經(jīng)驗(yàn)表明，在公民團(tuán)體的一致行動(dòng)下，中國才會(huì)采取行動(dòng)，讓產(chǎn)業(yè)的利益不再置于公民的利益之上。但是，西方的治理經(jīng)驗(yàn)未必適合我們。我們必須選擇最適合我國國情、適合國家發(fā)展戰(zhàn)略的道路。大氣污染防治任重道遠(yuǎn)，不僅是中國政府的責(zé)任，也是我們每個(gè)公民的責(zé)任！

參考資料

中國環(huán)境保護(hù)部

大陸城市空氣污染報(bào)告空氣污染和中國模式http://business.sohu.com/20130216/n366141326.shtml

大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃 http://baike.baidu.com/view/10905919.htm?fr=aladdin

2013年中國環(huán)境狀況公報(bào)·大氣環(huán)境