第一篇：63委發(fā)關于印發(fā)《廣興鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作預案》的通知

廣興委發(fā)〔2010〕63號

中共廣興鎮(zhèn)委員會

廣興鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)《廣興鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作預案》的通知

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬相關部門：

經鎮(zhèn)黨委、政府研究，現將《廣興鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作預案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中共廣興鎮(zhèn)委員會

廣興鎮(zhèn)人民政府

2010年3月12日

廣興鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作預案

為保證我鎮(zhèn)在發(fā)生重大信訪維穩(wěn)事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，特制定本預案。

一、工作原則

本應急預案的工作原則是：在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，條塊結合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調一致，服從全局。

二、組織保障

成立廣興鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組：

組 長：李建平黨委書記、人大主席

副組長：曾傳壽 黨委副書記、鎮(zhèn)長

梁 淼 黨委副書記

成 員：林先華 黨委委員、人大副主席

向中全 黨委委員、副鎮(zhèn)長

蘭興平人武部長兼副鎮(zhèn)長

蘇理勇 矛盾糾紛大調解中心副主任

夏遠志 綜治辦副主任、農技站長、司法助理

陶 娟 黨政辦主任、婦聯(lián)主席

吳坤劍 安辦主任、團季書記

秦茂輝 社會事務辦主任、計生辦主任

楊劍秋 經濟發(fā)展辦主任、財政所副所長

唐 鵬 勞動保障所長

黎 偉 民政所長、文化站長

劉 偉 廣興派出所長

張傳學 廣興衛(wèi)生院長

李科國 廣興小學校長

領導小組下設辦公室，由梁淼任辦公室主任，成員由蘇理勇、夏遠志、吳坤劍、楊劍秋、陶娟組成，具體負責辦理日常工作。

三、職責分工

(一)信訪維穩(wěn)領導小組主要職責

1、領導小組組長主持召開領導組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協(xié)調和檢查督促鎮(zhèn)信訪應急工作。

2、及時與鎮(zhèn)主要領導溝通上報信訪信息，視情請求有關部門支持與配合。

3、及時趕赴上訪現場，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）維穩(wěn)信訪領導小組成員工作職責

1、處理日常的來信來訪工作。

2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強與有關部門的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向領導組報告工作和結案情況。

4、按時參加領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。

5、及時了解全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

（三）信訪維穩(wěn)辦公室主要職責

1、傳達領導小組工作指令并監(jiān)督落實。

2、及時掌握信訪接待進展情況，收集信訪信息并向領導報告，提出接訪工作建議。

3、按領導指示與有關單位聯(lián)系，通報有關情況。

四、制度保障

（一）把鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程，尤其是主要領導應定期聽取信訪部門的工作、匯報，認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本鎮(zhèn)疑難信訪案件的處理情況。

（二）堅持信訪維穩(wěn)領導責任制，誰主管誰負責。要明確本地區(qū)信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。

（三）對信訪維穩(wěn)工作實行目標管理，把信訪維穩(wěn)工作作為考核各村及有關單位工作的一個重要指標。

（四）堅持信訪維穩(wěn)領導責任制，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。

（五）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任。

（六）堅持下訪工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。

（七）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。

五、應急措施

發(fā)現維穩(wěn)重大隱患或信訪苗頭后，啟動本預案，并開展以下工作：

（一）立即召開維穩(wěn)信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。

（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府、信訪局報告，請求有關部門給予幫助和支持。

（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。

（四）通知上訪屬地工作人員，根據職責和任務，立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。

（五）對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關領導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。

（六）堅決勸阻集體赴省、赴京上訪，對已進省、進京的集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導工作。

（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾

向的特殊人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關方面解決問題。必要時，報請有關部門采取應急措施。

（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。

六、車輛、通信保障

1、確保維穩(wěn)信訪工作車輛正常使用；

2、移動電話要保證24小時暢通，值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息，并及時上傳下達。

第二篇：信訪維穩(wěn)工作預案

《中國果菜》雜志社十八大 期間及今后敏感時期信訪維穩(wěn)工作預案

根據省聯(lián)社“信訪維穩(wěn)工作會議紀要”文件指示精神，結合我社實際情況，經研究討論決定，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實各項政策，依照中央、省委、市關于以維護穩(wěn)定為大局，超前謀劃，周密部署，切實做到“認識到位、措施到位、責任到位、落實到位”，采取有力措施，解決群眾眾信眾訪、疑難上訪的問題，積極預防和妥善處理當前信訪維穩(wěn)工作的突出問題，堅決做到創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、工作要求

1、加強排查監(jiān)控；在敏感時期，不間斷地開展拉網式排查，24小時監(jiān)控，全方位覆蓋，地毯式推進，做到不漏項、不漏面、不漏事、不漏人，對重點人員要超前做好教育、穩(wěn)控工作。

2、制定工作預案；在遇到突發(fā)事件時，信訪維穩(wěn)小組人員及時趕到現場做好穩(wěn)控工作，并即時進行妥善的處置。

3、確保信息暢通，增強快速反應能力；要嚴格執(zhí)行值班考勤制度，保證反應迅速，應對及時，要全天侯保持通訊暢通，進一步加強信訪維穩(wěn)工作的信息報送，確保吧影響穩(wěn)定的各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、健全組織、強化協(xié)調聯(lián)動與分工合作

為切實加強2012年十八大期間信訪維穩(wěn)工作的統(tǒng)一領導、組織、和協(xié)調，特成立了《中國果菜》2012年十八大期間信訪維穩(wěn)工作領導小組。其人員名單組成如下：

組

長：

副組長：

成員：

信訪維穩(wěn)小組辦公室電話：

《中國果菜》雜志社

二零一二年十一月十三日

第三篇：信訪維穩(wěn)工作預案

信訪維穩(wěn)工作預案

為了有效維護社會政治大局穩(wěn)定，積極預防和妥善處理各類突發(fā)群眾性事件，根據上級關于維護社會穩(wěn)定的工作要求，結合我局實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實上級各部門關于維護社會穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、維護國家利益、保護人民群眾生命財產安全、保持社會大局穩(wěn)定的高度，充分認識妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實增強政權意識，正確處理新時期人民內部矛盾，真正解決廣大人民群眾關心的熱點、難點問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，有效杜絕各類群眾性事件的發(fā)生，確保全局社會政治大局穩(wěn)定和治安大局平衡。

二、基本原則

1、黨委統(tǒng)一領導原則；

2、“誰主管、誰負責”原則；

3、標本兼治、注重實效原則；快速反應、各負其責原則；

4、教育多數、處理少數原則。

三、工作要求

1、建立排查機制；

2、完善信息報告；

3、有效解決問題；

4、嚴格責任追究。

四、應急處置

發(fā)現群眾有群體性信訪苗頭，或已經形成群體性信訪事實，則應立即進入應急處置狀態(tài)，工作組立即出動并及時向上級報告信息。各單位的負責人要以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。

第四篇：信訪維穩(wěn)工作預案

《XX》雜志社十八大

期間及今后敏感時期信訪維穩(wěn)工作預案

根據省聯(lián)社“信訪維穩(wěn)工作會議紀要”文件指示精神，結合我社實際情況，經研究討論決定，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實各項政策，依照中央、省委、市關于以維護穩(wěn)定為大局，超前謀劃，周密部署，切實做到“認識到位、措施到位、責任到位、落實到位”，采取有力措施，解決群眾眾信眾訪、疑難上訪的問題，積極預防和妥善處理當前信訪維穩(wěn)工作的突出問題，堅決做到創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、工作要求

1、加強排查監(jiān)控；在敏感時期，不間斷地開展拉網式排查，24小時監(jiān)控，全方位覆蓋，地毯式推進，做到不漏項、不漏面、不漏事、不漏人，對重點人員要超前做好教育、穩(wěn)控工作。

2、制定工作預案；在遇到突發(fā)事件時，信訪維穩(wěn)小組人員及時趕到現場做好穩(wěn)控工作，并即時進行妥善的處置。

3、確保信息暢通，增強快速反應能力；要嚴格執(zhí)行值班考勤制度，保證反應迅速，應對及時，要全天侯保持通訊暢通，進一步加強信訪維穩(wěn)工作的信息報送，確保吧影響穩(wěn)定的各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、健全組織、強化協(xié)調聯(lián)動與分工合作

為切實加強2012年十八大期間信訪維穩(wěn)工作的統(tǒng)一領導、組織、和協(xié)調，特成立了《XX》雜志社2012年十八大期間信訪維穩(wěn)工作領導小組。其人員名單組成如下：

組長：

副組長：

成員：

信訪維穩(wěn)小組辦公室電話：

《XX》雜志社

二零一二年十一月十三日

第五篇：信訪維穩(wěn)工作預案

信訪維穩(wěn)工作預案

為確保學校在發(fā)生重大信訪突發(fā)事件和群體性事件時，能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應和處理突發(fā)事件的能力，妥善處理信訪突出問題和群體性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，特制定本預案。

一、工作原則

（一）堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

（二）堅持以事前預防為主、事前預防與事后應急相結合原則。

（三）堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

（四）堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

（五）堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

二、組織指揮機構及職責

（一）組織指揮機構

學校信訪維穩(wěn)工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。組長由黨委書記聶龍海、校長張漢明擔任，副組長學校黨委委員擔任，成員由各科室負責人、重點崗位人員組成。信訪工作辦公室設在保衛(wèi)科，辦公室主任由紀委書記馮珊同志擔任。涉及到單位人員信訪穩(wěn)定事件，各科室領導是直接責任人。

（二）主要職責

1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；

2、負責應急現場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調；

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發(fā)生突發(fā)事件時，為有關領導和部門提供信息、通信、預案、咨詢等，保證工作正常運轉；

5、負責向上級領導匯報事件情況，組織收集有關資料；

6、處理應對突發(fā)事件的協(xié)調聯(lián)絡工作。

三、應急措施

（一）學校信訪辦公室接報后，立即向學校信訪工作領導小組組長通報情況，組織有關人員做好接訪工作，及時掌握各方面信息，并上傳下達，確保不誤時、不誤事。要堅持24小時值班，移動電話、值班電話要保證24小時暢通，值班車輛要隨時待命。啟動應急預案。

（二）應急狀態(tài)啟動后，突發(fā)事件涉及到的學校分管領導和有關科室負責人及工作人員必須立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：

1、事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組和委信訪維穩(wěn)辦公室聯(lián)系，匯報現場工作進展情況。

2、教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

3、協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員所在科室負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

（三）在突發(fā)事件消除后，有關領導和工作人員方可離開現場。

（四）信訪應急工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。

四、工作要求

（一）加大對可能引發(fā)群體性上訪事件和越級上訪的矛盾糾紛排查力度，做到早發(fā)現、早報告、早處置，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

（二）凡是涉及群體性上訪事件和越級上訪，有關領導和相關科室必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行領導小組的各項指令和工作安排，做到密切配合，各負其職，形成合力。同時要全力以赴做好資金、車輛等后勤保障工作，確保有關責任領導和工作人員第一時間到位。

（三）對因工作不力而引發(fā)事件的責任領導和工作人員，按照《信訪條例》有關規(guī)定追究相應責任。

武漢市建設學校

二〇一一年四月二十八日