第一篇：采取扎實措施做好信訪穩(wěn)控工作

灤平縣采取扎實措施做好信訪穩(wěn)控工作

在全市“迎奧運、創(chuàng)和諧、抓落實、促發(fā)展”活動開展以來，以迎平安奧運、社會穩(wěn)定為工作重心。灤平縣進一步加強對信訪、社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持組織到位、制度到位、措施到位，認真做好全縣信訪穩(wěn)控工作，為北京奧運創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

組織到位。全縣各級各部門牢固樹立“奧運安保、社會穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，切實把信訪工作作為構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)性工作來抓。一是建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，做到層層有人抓。由縣委政法委書記任組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全縣信訪穩(wěn)控工作的組織指揮和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也相應(yīng)成立了以單位負責(zé)人為部門信訪工作第一責(zé)任人的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門的信訪接待辦公室，配齊了工作人員。目前全縣建立信訪領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)90個，有專兼職信訪干部200人，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊“三員合一”信息員212名，初步形成了以縣信訪局為中心的信訪工作管理平臺，增強了信訪信息的預(yù)警功能和實效性。二是在全縣開展了“三級書記”大接訪活動，拓寬群眾反映問題的渠道。三是定期不定期召開專題會議研究部署信訪工作。半年來，縣委四大班子召開信訪聯(lián)席會3次、縣委常委

會6次、聽取信訪穩(wěn)控工作匯報，研究解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題和重大疑難突出的信訪案件。四是加強信訪機構(gòu)建設(shè)。為信訪局配備了工作用車，增加了信訪工作經(jīng)費，配齊辦公設(shè)備，改善信訪部門的辦公條件，安排了信訪接待室，保障工作正常開展。

制度到位。各級各部門以制度建設(shè)為載體，切實落實好平安奧運、社會穩(wěn)定的各項工作措施。一是完善信訪工作聯(lián)席會議制度。加強對全縣信訪工件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。二是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周排查一次，縣級各部門每周一排查，縣信訪局每周進行重點排查。及時準確把握信訪動態(tài)。對排查出來的問題及時進行梳理和認真分析研究，采取切實有效的措施進行解決，盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。三是堅持和完善縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周二，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自到信訪局接待群眾來訪，閱批群眾來信。到7月底，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)共參加接待群眾來訪156次，集體訪35批，當(dāng)場答復(fù)群眾反映的問題83件次，領(lǐng)導(dǎo)批示立案交辦73件次，群眾滿意率95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相繼建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)“迎奧運、創(chuàng)和諧、抓落實、促發(fā)展”的責(zé)任意識，促進了信訪問題的及時處理，維護了社會和諧穩(wěn)定。四是完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在認真總結(jié)去年信訪包案的基礎(chǔ)上，對排查出的重大信訪案件和纏訪戶上訪的，堅持“五個一”（即一個重大信訪案件必須有一

個專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須有一個得力的工作組，必須有一套切實可行的解決方案，必須限定一個工作時限，必須有一筆專門的工作經(jīng)費保障）的要求認真處理，做到了每一件都有一個縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案，都有一個專門工作組，都有一套切實可行的解決方案，并且明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和工作組成員職責(zé)。五是健全督察工作制度。繼續(xù)實行以縣委書記為組長信訪重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案工作督察組，對交辦的信訪案件定期督查、督辦，推進了信訪問題的解決。六是建立信訪工作責(zé)任追究制度。將信訪工作納入干部考核的內(nèi)容，對因工作失誤或處理信訪問題不及時造成越級到市級以上上訪的，嚴格進行責(zé)任追究。七是健全信訪復(fù)查制度。引導(dǎo)信訪人依法、逐級反映問題，維護正常的信訪秩序。八是建立和完善處置重大信訪案件及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度。制定《灤平縣重大信訪案件處置預(yù)案》及突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置預(yù)案，切實做好預(yù)防和處置群體性事件的領(lǐng)導(dǎo)、組織，協(xié)調(diào)和督促等工作。九是完善信訪工作日常處理制度。按《信訪條例》的要求，健全和完善信訪日常工作制度，建立健全了信訪登記、接待、受理、辦理、回復(fù)、督查督辦、通報等各項工作制度，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化。

措施到位。一是狠抓矛盾糾紛的排查。全縣各級各部門按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，深入開展各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查工作，做到底數(shù)清、情況明，確保不留死角、不留隱患。二是狠抓矛盾糾紛調(diào)處化解。全縣各級各部門堅持將工作重心下移到基層，深入基層一線，著力提高處理問題和化解矛盾的能力和水平，從容易引發(fā)群體性上訪的問題入手，在深入調(diào)查和集中排查的基礎(chǔ)上，有重點、有針對性地采取措施，加以認真解決，從根本上消除不穩(wěn)定因素。三是堅持走群眾路線，在出臺和實施縣城改造拆遷、城鎮(zhèn)管理改造等涉及群眾切身利益的重大決策和措施時，將信訪局等部門納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，主動征詢各部門的意見建議,了解群眾意愿，增強決策的科學(xué)性和可行性，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中的問題，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。四是認真做好重大活動和重要節(jié)慶期間的信訪工作。通過督查組進行專項督查、召開專題會議、簽訂信訪責(zé)任書等方式方法，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，認真做好重點對象及群體的穩(wěn)控工作，強化信息渠道暢通。五是加強部門協(xié)調(diào)配合。政法、公安、信訪等部門加強溝通合作，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得了，處理得好，并實行“零報告”制度，嚴防越級上訪和集體性事件的發(fā)生，確?！坝瓌?chuàng)抓促”活動的順利開展。截至8月份，全縣共受理群眾來信來訪207件，其中：來信61件，來訪146件，集體訪60批1119人次。

第二篇：淺談如何做好信訪群眾穩(wěn)控工作

淺談如何做好信訪群眾穩(wěn)控工作

當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的重要關(guān)口，因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢。公安信訪工作日益受到各級領(lǐng)導(dǎo)、部門的重視，它關(guān)系到公安機關(guān)在人民群眾中的地位、形象和聲譽。為樹立公安機關(guān)良好形象，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，信訪群眾的穩(wěn)控工作顯得尤為重要。特別是黨的十八大即將召開，個別信訪群眾更是伺機上訪，如何更有效地做好信訪群眾穩(wěn)控工作，促進社會可持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定和諧，成為我們每一位信訪工作者需要深入考慮的問題。

盡管我們對信訪工作給予了高度重視，也取得了較好的成效，但信訪工作仍然存在著一些不可忽視的問題：

一、個別領(lǐng)導(dǎo)主觀重視不夠。工作中個別領(lǐng)導(dǎo)認為抓信訪工作既費時費力，又不容易出成績，所以不愿意把工作重心放在信訪群眾穩(wěn)控工作上，工作作風(fēng)不扎實，抓信訪、保穩(wěn)定只停留在口頭上，對信訪工作不認真安排部署，不采取相應(yīng)的方法措施，出現(xiàn)信息不靈，動向不清，不能隨時掌握信訪人動態(tài)的現(xiàn)象。

二、基層單位工作不到位。有的單位對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪遺留案件和新發(fā)案件等信訪隱患摸排不徹底；有的工作人員不認真學(xué)習(xí)文件精神，吃不透政策規(guī)定，不能準確解答上訪群眾提出的問題，不能理直氣壯地堅持原則，解釋蒼白無力，不能入情入理，沒有說服力；有的工作人員在處理上訪問題時方式方法欠妥，簡單說教，態(tài)度生硬，激化矛盾，態(tài)度曖昧，觀點不明，引起上訪群眾不滿，不能將信訪問題解決在當(dāng)?shù)?，化解在基層?/p>

三、信訪群眾法律意識淡薄。近年來，上訪群眾的自我保護意識增強與其自身的法律素質(zhì)之間出現(xiàn)異步。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善，人民群眾依法辦事的自覺性有所提高，自我保護意識不斷增強，但是還是有不少群眾對法律法規(guī)了解不深、理解不透，有的甚至“斷章取義”，為我所用，片面強調(diào)法律法規(guī)中有利于自己的一面，不能做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

突破信訪群眾穩(wěn)控困境，切實做好當(dāng)前信訪群眾穩(wěn)控工作，我有以下幾點建議：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)對信訪維穩(wěn)工作的重視程度。對信訪工作進行精心安排、周密部署，成立信訪工作小組，明確具體責(zé)任人，確保領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，各單位要橫向到邊、縱向到底的深入排查本轄區(qū)、本單位辦理案件的信訪隱患，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村委會及信訪人的各種社會關(guān)系，做好信訪人的各項工作。

二、完善信訪制度，規(guī)范信訪秩序。逐步制定完善具體的信訪條例，要讓辦案人員在處理信訪問題時按規(guī)定、按程序辦理。對違反信訪條例的真正落實責(zé)任倒查，嚴厲追究民警責(zé)任。同時對非正常訪、無理訪、重復(fù)訪、越級訪、群體訪等現(xiàn)象也要依法處理，絕不能姑息遷就，并且要敢于曝光對違法訪的處理，起到警示教育作用，切實規(guī)范信訪秩序。

三、完善信訪維穩(wěn)渠道。著眼降低群眾上訪成本，方便群眾反映訴求，進一步拓展網(wǎng)上信訪、“熱線”、“信箱”等載體溝通群眾的作用，努力構(gòu)建多渠道、多方式、多元化的接訪新格局。

四、加強信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。著力構(gòu)建自下而上，內(nèi)部共享，相互貫通的信訪維穩(wěn)案件資料庫，把每一個信訪維穩(wěn)案件的發(fā)生事由、處置經(jīng)過、政策依據(jù)、存在問題、包案領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)情況整理入庫，把每一個信訪群眾的基本情況、近期動態(tài)等情況隨時整理更新數(shù)據(jù)庫，以此厘清無理纏訪鬧訪行為，方便上級部門監(jiān)督基層行為、監(jiān)控信訪人動態(tài)。

五、對老訪戶、纏訪戶、群體訪等重點人員加強監(jiān)控。通過領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“一幫一”結(jié)對子等方式，思想上幫教，生活上關(guān)心，主動做好思想疏導(dǎo)工作，有效防止矛盾激化。對個別思想頑固的，落實專人負責(zé)，進行重點防范，確保24小時掌握動向，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，立即采取有效措施。

六、宣傳法制，讓廣大人民群眾依法行使信訪權(quán)力。依靠法制進一步加強信訪工作建設(shè)，其中重要一項就是要在人民群眾中進行遵紀守法教育，普及法律知識，增強法制觀念，學(xué)會依法辦理，依法維護自己的合法權(quán)益。

第三篇：信訪化解穩(wěn)控措施

信訪化解穩(wěn)控措施

xxx中心校

2012年1月9日

xxx信訪化解穩(wěn)控措施

為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：

一、工作目標

以集中排查為基礎(chǔ)，以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：xxx

三、工作方法

1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責(zé)任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。

4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎(chǔ)上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

xxx中心校 2012年1月9日

第四篇：四措施做好信訪維穩(wěn)工作(定稿)

駟馬橋街道四措施做好信訪維穩(wěn)工作

一、圍繞近民情，更好地完善了信訪維穩(wěn)渠道。一是加強了信訪維穩(wěn)渠道建設(shè)。充分發(fā)揮了“接訪領(lǐng)導(dǎo)”、“接訪室”、“網(wǎng)上信訪代理投訴點”等載體溝通群眾的作用，構(gòu)建了多渠道、多方式、多元化的接訪新格局。二是加強了信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。把每一個信訪維穩(wěn)案件的相關(guān)情況整理入庫，方便上級部門監(jiān)督基層行為、正確處理案件。

二、圍繞解民難，更好地調(diào)處了信訪維穩(wěn)案件。一是建立了黨工委定期研究重大案件的機制，定期集中聽取匯報，分析形勢，解決問題，推動工作。二是建立了多科室聯(lián)動化解機制。由司法所牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，特別是關(guān)系民生的糾紛，實行聯(lián)動化解。

三、圍繞促民安，更好地規(guī)范了信訪維穩(wěn)秩序。一是思想教育與懲處惡意上訪相結(jié)合。對過高要求者教育其自覺放棄過高要求，對一味無理取鬧、胡攪蠻纏、惡意纏訪鬧訪者，實施嚴懲，把基層政府從一味妥協(xié)退讓的狀態(tài)中解脫出來。二是疏與堵相結(jié)合。對于一般性的群眾信訪維穩(wěn)案件，要以教育疏導(dǎo)為主；對于動輒妨礙公共交通、影響機關(guān)正常工作秩序造成不良后果的人員，堅決制止，情節(jié)嚴重、影響較大的，堅決移交司法機關(guān)依法查處。

四、圍繞順民心，更好地落實了信訪維穩(wěn)責(zé)任。一是實行過硬督查。對各科室和各社區(qū)包案的案件，實行專項督查，跟蹤化解工作進展；二是實行過硬考核。堅決兌現(xiàn)獎懲，對社區(qū)的考核，該一票否決的堅決一票否決。

第五篇：XX扎實做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作

xx鎮(zhèn)扎實做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作

為認真做好全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，xx鎮(zhèn)黨委政府進行了周密的部署和安排，采取切實措施，努力為“兩會”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分動員，明確職責(zé)。制定了“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)化解穩(wěn)控組、應(yīng)急處置組、勸返防控組、交通聯(lián)絡(luò)組等四個工作小組，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，保障有力，層層落到實處。

二是全面深入摸排，突出重點，實施三級聯(lián)控。對重點人員采取了由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊、包村干部深入村組逐人排查的措施，及時掌握各人去向，并確定鎮(zhèn)、村、組三級人員聯(lián)動進行監(jiān)控。

三是加強值班力量，保證信息暢通。強化鎮(zhèn)村24小時值班制度，要求全體鎮(zhèn)村干部做到隨叫隨到，及時匯總情況，對可能出現(xiàn)的問題做到發(fā)現(xiàn)早、處理好，確保工作的有效開展。

四是注重工作方法，做到科學(xué)、人性維穩(wěn)。要求各工作組要把維穩(wěn)與慰問有機結(jié)合起來，對確實存在困難的穩(wěn)控對象，要及時進行慰問和勸解，做好他們的心理疏通工作。