第一篇：全面抓好信訪穩(wěn)定工作

堅持“四個到位”

扎實做好“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作

為切實做好全國兩會期間的信訪穩(wěn)定工作，XXXX精心部署，強化措施，突出“四個到位”，全力做好全國“兩會”期間的信訪工作，確保“兩會”期間社會穩(wěn)定。

一、專題安排部署，確保思想認識到位。XXXX主持召開專題會議，研究部署全國“兩會”期間我市衛(wèi)生系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，要求衛(wèi)生系統(tǒng)各單位充分認識做好“兩會”期間信訪工作的重要性，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促和諧的高度，切實把信訪穩(wěn)定工作作為一項政治任務來抓，排查信訪熱點難點問題，努力把問題解決在基層，為“兩會”順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、健全組織機制，確保責任落實到位。成立了以XXXX為組長的信訪維穩(wěn)工作領導小組，加強了“兩會”期間信訪工作的組織領導，明確了目標任務，提出了方法措施，為信訪維穩(wěn)工作順利開展奠定了基礎。二是進一步完善了安全信訪穩(wěn)定“一把手”負責制、首辦責任制度、突發(fā)事件預警機制、信訪聯絡員制度等制度和每日“零報告”制度，形成了切實可行的信訪工作管理長效機制。

三、加強督導檢查，確保排查摸底到位。結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，緊緊抓住群眾關心的熱點、難點問題和影響穩(wěn)定的重點信訪問題，市衛(wèi)生局組織各級醫(yī)療衛(wèi)生機構集中開展了一

次拉網式的排查摸底，對排查出來的問題進行梳理，努力把苗頭、隱患解決在基層，消滅在萌芽階段。為促進各項工作措施真正落到實處，市衛(wèi)生局組成督查組，采取明查與暗訪相結合，聽、查、看相結合的方式，對XXXX等重點單位信訪穩(wěn)定工作進行深入細仔、全方位的督查，做到問題不查清不放過、效果不明顯不放過，通過督查確保全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作措施真正落到實處。

四、采取有效措施，確保問題化解到位。對排查梳理出來的問題分門別類建立臺帳，逐一分解任務，以事定責，督促落實。將責任分解到人，并做到“兩個落實”，即落實解決方案，針對不同類型的信訪案件制定相應的解決方案，力爭信訪對象息訪；落實穩(wěn)控措施，對信訪對象適時監(jiān)控，發(fā)現問題，及時報告并處置。并對已處結的上訪老戶案件，普遍回訪一遍，鞏固處結成果，確保上訪老戶不反復。

第二篇：堅持以人為本抓好信訪穩(wěn)定

堅持以人為本抓好信訪穩(wěn)定

中共四川省南江縣委常委、秘書長、縣委辦主任

羅鴻賓

在全縣上下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，我積極投身于學習實踐活動之中，堅持學習與調研相結合、學習與分析相結合、學習與工作相結合、學習與思考相結合，先后深入下兩、元潭等地，對信訪穩(wěn)定工作進行了專題調研。

通過調研發(fā)現，近年來各地各部門信訪穩(wěn)定工作扎實，取得了明顯成效，為全縣經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。但隨著改革開放不斷深入、社會轉型不斷加快、利益調整不斷變化以及人民群眾法制意識的提高，穩(wěn)定形勢依然嚴峻, 信訪工作任重道遠，主要存在著“八種不良傾向”：一是制度不落實的傾向；二是遇到問題繞著走的傾向；三是上推下卸不用力的傾向；四是淺嘗輒止不深入的傾向；五是前出后生剪不斷的傾向；六是一拖再拖不終結的傾向；七是接訪座談擺樣子的傾向；八是排查處理不逗硬的傾向。

為切實解決調研中發(fā)現的信訪工作問題，實現“四個確保”工作目標，筆者認為要堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本理念，落實有效舉措，做深做細工作，合理調處信訪矛盾，促進社會平安和諧。

一、堅持以人為本，全力抓好信訪矛盾化解工作

以人為本是科學發(fā)展觀的核心。各地各部門領導干部特別是主要領導干部要牢固樹立以人為本的理念，既當“指揮員”,又當“戰(zhàn)斗員”,親歷親為下深水、逗硬落實抓化解，確保一批初案、老案、難案得到化解。

1、突出矛盾糾紛排查。以重信重訪、疑難復雜問題和非正常上訪為重點，深入細致地開展矛盾糾紛大排查活動，努力把排查觸角延伸到每一個領域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，不留空白和死角，確保排查面達到100%。對排查出來的矛盾糾紛，逐一按“六清楚”（矛盾糾紛產生原因、涉及人數、包案領導、責任單位、解決辦法、辦結時限）的要求建立臺帳、掛圖作戰(zhàn)。

2、突出初信初訪整治。認真落實初信初訪首接首辦責任制，推行領導現場接待、親自協(xié)調處理。按照“一次性摸清情況、一次性定準方案、一次性用足用夠政策、一次性辦死辦鐵”的工作要求，妥善處理群眾反映的突出問題，努力提高初信初訪辦理滿意率，切實做到“事事有著落，件件有結果”，確保初信初訪月內當地化解率達到65%以上，兩個月內化解率達到95%以上，重信重訪化解率減少30%以上。

3、突出老難積案化解?？h分管領導牽頭負責，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合，扎實開展“信訪老難積案化解活動”，對久拖不決的老難積案，要全面落實 “三定五包”責任，采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，有針對性地進行解決，確保年內積案老案結案率達95%以上，息訪率達65%以上。

二、堅持以人為本，著力抓好信訪秩序整治

信訪問題是事關老百姓切身利益的事情。各地各部門要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，舍得時間、舍得精力、舍得感情、舍得手段，抓宣傳、抓引導、抓整治、抓轉化，保障群眾正當利益，實現信訪渠道規(guī)范化。

1，注重宣傳引導。進一步加強國家對非正常上訪活動處理新機制和“19條非正常上訪行為”范圍界定等知識宣傳，以案說法、以圖釋法，向群眾廣泛宣傳相關法律知識，從正反兩個方面引導群眾正確行使民主權利、依法履行公民義務，主動停止非正常上訪。

2，加大幫扶力度。對突出信訪問題，依靠黨員、干部和群眾工作信息員，通過落實“1+1”幫扶穩(wěn)控措施，做細做實群眾思想疏導教育工作，耐心規(guī)勸，做到以情動人、以理服人，讓群眾認清形勢，認清非正常上訪的危害性和違法性，引導自覺采取合法方式表達訴求，促使企圖擇機擇時上訪人員主動放棄非正常上訪。

3，強化執(zhí)法手段。對不聽規(guī)勸、一意孤行的上訪人，由政法部門落實專人負責，逐人建立檔案，在收集和固定證據的基礎上，依法處理，不姑息、不遷就，加大信訪秩序整治力度，實現重點涉穩(wěn)案件的重點突破。

三、堅持以人為本，努力健全信訪工作機制

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。各地各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的意識，堅持抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的理念，著力規(guī)范工作職責和辦事程序，建立健全信訪工作機制，實現信訪工作常態(tài)化、經?；?、實效化。

1、進一步強化工作職責。健全“主要領導負總責、分管領導負專責、責任部門負實責、協(xié)同部門負聯責”的責任體系。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導為信訪工作的第一責任人，緊持把信訪工作與中心工作同步安排部署、同步督查考核，定期專題研究解決疑難信訪問題。分管領導具體負責處理本轄區(qū)、本部門信訪工作日常事務，做好可疑上訪人員穩(wěn)控工作，協(xié)調處理重大疑難信訪問題。信訪部門負責代表縣委、政府受理人民群眾來信，接待人民群眾來訪，為來信來訪群眾提供法律、法規(guī)和政策咨詢服務，維護來信來訪人的合法權益，承辦領導批示轉辦、交辦的信訪案件，督促處理落實。對涉及多個單位的信訪問題，相關單位“一把手”要密切配合、通力合作，不得敷衍塞責、推諉扯皮。

2、堅持限時辦結制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對排查梳理出來的各類信訪突出問題，逐一建立臺帳，明確包案領導、責任主體、工作措施、解決時限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門限時辦結。對自身難以解決的信訪問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門報告聯系縣級分管領導協(xié)調解決；對一時無法解決的問題，列入縣委書記、縣長大接訪辦公會議逐一研究解決。切實做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、上訪人不息訪不放過，確保重信重訪難題得到有效破解，努力實現全年進京上訪和到省非正常上訪“兩為零”的目標。

3、逗硬督查嚴格問責。由縣目標辦、公安局、維穩(wěn)辦、群眾工作局等部門組成信訪維穩(wěn)督查組，采取電話督查、跟蹤督查、明查暗訪和重點抽查等方式，經常性深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對重點信訪案件逐案督查、跟蹤問效。對行動遲緩、措施不力的單位責成限期整改；對履職不到位，造成不良后果的，將視其情況分類進行問責處理。

第三篇：我鎮(zhèn)創(chuàng)新方法抓好信訪穩(wěn)定工作

我鎮(zhèn)創(chuàng)新方法抓好信訪穩(wěn)定工作

我鎮(zhèn)在信訪維穩(wěn)工作中，按照“堅持政策、整治非訪、控制重訪、杜絕集訪”的工作思路，積極探索新的穩(wěn)控防控措施，加大信訪穩(wěn)控工作力度，有效維護了社會的和諧穩(wěn)定。

一是創(chuàng)新領導體制，落實責任格局。調整充實鎮(zhèn)信訪工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、紀委書記、人大副主席為副組長，形成了黨委、人大、政府齊抓共管的工作格局。同時認真落實信訪工作責任制，把信訪工作責任制列入年終考核評比的重要內容，增強鎮(zhèn)村干部做好信訪工作的責任心和主動性，切實把信訪工作化解到最基層。

二是加強基礎建設，健全工作機制。設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯絡員，實行信訪信息周報、月報等制度，建立健全上下貫通，左右銜接的信訪工作網絡，切實拓寬信訪信息渠道；不斷建立和完善信訪接待制、領導接待日制、崗位責任追究制、矛盾糾紛排查制，各部門協(xié)調聯動工作制度。

三是創(chuàng)新工作方法，夯實基層基礎。深化農村財務公開工作，增強村務公開的透明度，做到公開內容詳實，公開程序嚴格規(guī)范，加強對農村干部行為的規(guī)范和約束，同時，通過進村入戶，查民情聽民聲，認真解決關系群眾切身利益的問題，努力提升農村工作水平，避免因透明度不高、財務管理混亂而引發(fā)的群眾上訪事件，切實夯實基層群眾基礎，確保信訪穩(wěn)定。

四是加強糾紛排查，強化督辦力度。細化矛盾糾紛排查制度，要求各村定期開展糾紛排查，對排查的問題要及時上報，鎮(zhèn)信訪辦每月進行一次排查，及時組織人力對排查的問題進行處理，加大督查督辦力度，對群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關部門限期解決，切實把苗頭做到發(fā)現得早、控制得早、處理得好。

第四篇：信訪穩(wěn)定工作

信訪穩(wěn)定工作領導小組成員名單

組長：胡登勝、程學振 副組長：李躍成兼職信訪員：孫曉軍

成員：李長記、曲振武

肜道祥、魏后勛

中共五礦綜采一隊二分隊黨支部

2010年12月26日

2010年第四季度及全年信訪穩(wěn)定工作

自查情況

中共五礦綜采一隊二分隊黨支部

2010年12月26日

為切實做好我礦信訪穩(wěn)定工作，認真學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實好信訪穩(wěn)定工作制度，維護礦區(qū)穩(wěn)定，推動我礦文明建設的和諧發(fā)展打下堅實的基礎，按照礦信訪科的通知要求，結合我隊實際，現將我隊今年第四季度及全年信訪穩(wěn)定工作情況進行自查。

一、組織領導。隊成立了以書記、隊長為組長，工會主席為副組長的信訪穩(wěn)定工作領導小組，領導小組有8人組成，并設立兼職信訪員一名，同時建立制定信訪穩(wěn)定工作制度五條，副組長兼職信訪員，負責日常收集職工群眾意見。

二、隊黨支部始終把信訪穩(wěn)定工作納入到主要議事日程，做到了同安排、同檢查、同落實、同總結。在日常工作中、生活中，認真做好信訪穩(wěn)定超前工作，及時了解掌握職工的思想動向，分析摸排職工的思想情緒。從源頭抓起，特別對職工提出關心的熱點、焦點、難點問題，及時解

決，化凝釋惑，隊不能解決的及時上報。由于重視、積極認真做好信訪穩(wěn)定工作，第四季度我隊沒有發(fā)現不穩(wěn)定因素和苗頭，杜絕了集體上訪和個人上訪事件。

三、按照隊信訪穩(wěn)定工作制度。隊信訪穩(wěn)定工作領導小組每月組織召開一次信訪穩(wěn)定工作情況分析專題會議，學習貫徹落實上級對信訪穩(wěn)定工作文件有關的法律法規(guī)，加強對職工宣傳教育，認真摸排分析我隊有哪些不穩(wěn)定因素和苗頭，研究解決職工關心的熱點、難點問題，認真做好穩(wěn)定職工隊伍思想工作，把各類不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，為礦區(qū)持續(xù)穩(wěn)定和諧做出了積極較大貢獻。

四、信息上報。隊信訪穩(wěn)定工作領導小組堅持每月召開一次專題會議，對排查出的是否有不穩(wěn)定因素，進行歸納整理后，及時上報礦信訪辦，做到了信息反饋及時、真實。

在總結成績的同時，也要看到我們的差距和不足，主要是在驗收員在記分上有些不當，與職工之間發(fā)生了一些小的口頭爭執(zhí)，但得到了有效及時制止。同時，采取措施，加大了管理力度，防止再次出現類似現象。

五、2011年工作打算

一是要一如既往的做好信訪穩(wěn)定工作，深入貫徹落實《信訪穩(wěn)定工作條例》，落實好各級信訪穩(wěn)定工作責任制。加強對職工學習宣傳教育，進一步做好信訪穩(wěn)定工作。二是要加強組織領導，結合本隊現實實際，深入細致做好信訪穩(wěn)定工作。三是要按照信訪穩(wěn)定工作目標管理KDT考核辦法逐項逐條去進行落實，以我們的實際行動和高度的責任感去落實，實現我礦信訪穩(wěn)定工作新目標。確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。四是要進一步完善信訪穩(wěn)定工作管理制度化，履行職責，狠抓落實，堅決杜絕我隊集體和個人上方事件，把

問題在內部消化，把各類不穩(wěn)定因素、苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，為我礦的改革發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定和諧，實現宏偉發(fā)展戰(zhàn)略目標做出積極貢獻。

第五篇：抓好信訪穩(wěn)定工作促進社會和諧發(fā)展

抓好信訪穩(wěn)定工作促進社會和諧發(fā)展

——板橋鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作情況匯報材料

各位領導：

板橋鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作，在縣委、政府的正確領導下，牢固樹立“抓經濟必須抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，做到領導重視、措施有力、督辦到位，有效預防和控制了集體訪、越級訪、重復訪事件的發(fā)生，信訪維穩(wěn)工作成效明顯。截至目前，我鎮(zhèn)共接待群眾上訪事件40余起，受理調解各類民事民間糾紛18起，調解成功18起，結案率100%，全鎮(zhèn)無民轉刑事件、群體性事件及集體上訪事件發(fā)生，為構建和諧筑牢了堅實基礎，現將情況匯報如下：

一、抓排查，把做好信訪維穩(wěn)工作作為保持社會和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”

在全鎮(zhèn)范圍進行廣泛細致地排查，摸清信訪隱患，完善“一崗雙責”制度，明確班子成員既要認真抓好分管范圍內的業(yè)務工作，又要負責抓好分管范圍內的信訪工作，增強了“主要領導負總責、分管領導具體抓、班子成員協(xié)力抓”的工作合力，同時在領導“一崗雙責”的基礎上，創(chuàng)新領導聯動、條塊協(xié)作機制，促使疑難復雜信訪問題得到及時有效的解決。一是全員發(fā)動，普遍排查。不斷按照掛鉤部門包村，—1—

村兩委包組、小組長包戶的“三包”方案，逐戶進行走訪排查，摸清底數，匯總處理，目前共排查出8件信訪隱患案件，主要涉及林權和土地糾紛。二是集中力量，重點清查。對勢態(tài)惡化迅速，苗頭明顯的問題和事件，進行專項清查。三是不失時機，個別抽查。在普遍排查的基礎上，鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組，采取了定期與不定期地抽查的方式，深入村組個別走訪、檢查村“兩委”的信訪工作，實行動態(tài)管理，隨時掌握和了解信訪的工作情況，確保及時堵塞漏洞、消除隱患。

二、抓重點，把做好信訪維穩(wěn)工作作為解決社會矛盾的“直通車”

認真貫徹落實中央、省、市、縣關于信訪工作一系列部署，切實把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務，以“事后解決”“事前防范”為重點，建立健全信訪工作責任制，切實抓好信訪工作各項制度的落實，努力實現信訪總量和越級上訪“雙下降”的目標。工作中做到“三個到位”，一是時限要求到位，群眾性上訪反映的問題，承辦人要在一周之內反饋調查處理結果，如反映的問題復雜，一時難以解決的，須在一月內與上訪群眾取得聯系，并告之處理情況；二是制度措施到位。鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)委會、單位(部門)簽訂責任書，層層落實責任，并建立重大問題的信息預警制度，重點時段信訪信息報告制度和重大信訪事件跟

蹤制度，使黨政主要領導在第一時間掌握情況，分析問題，針對分析排摸出的不穩(wěn)定因素采取領導包案制抓好落實；三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調查監(jiān)督力度，落實工作責任制，真正做到信訪工作有人抓，問題有人辦理，矛盾有人處理。

三、抓關鍵，把做好信訪維穩(wěn)工作作為干部群眾的“連心橋”

采取多種形式深入群眾傾聽呼聲，認真解決群眾反映的合理訴求，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，理順情緒，化解矛盾，解決問題，促進和諧，用實實在在的工作贏得民心，使黨員干部成為群眾辦事解難的貼心人，集中開展“接訪、走訪、回訪”“三訪”活動，變上訪為下訪，讓接訪窗口前移，堅持做到反映的信訪問題不查清不放過，不解決不放過，有關措施不及時落實不放過，給來訪者一個明確的答復。在實際工作中做到“兩個突出”。一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字，帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作，決不回避矛盾，推諉扯皮，在解決一些歷史遺留問題時，由于時間長，難度大，我們堅持從維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，能解決的從多方爭取資金進行解決，不能解決的通過與之協(xié)商制訂還款承諾書，贏得理想的解決方案，達到這部分群眾的滿意；二是在化解調處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字，處理群體上訪問題時，如果方法稍有不慎，便會造成負面影響。因此，我們通過耐心、細致的工作，針對不同情況，擴寬與群眾溝通的渠道，應對上訪問題，穩(wěn)穩(wěn)當當地解決實際困難。正確處理“法、理、情”的關系，積極探索新形勢下依靠法律和政策調解處理問題的方式方法，公正、公道、公開地解決好各類矛盾糾紛，積極引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，鞏固好、保持好經濟社會健康發(fā)展的良好勢頭。

四、抓落實，把做好信訪維穩(wěn)工作作為促進社會和諧的“助推器”

牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民思想觀念，按照“守土有責”的要求，全面、客觀、準確地分析掌握信訪工作的形勢、特點和規(guī)律，積極預防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件。以“法制宣傳周”、“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動為載體，精心組織，周密部署，開設講座、辦板報、張貼標語、發(fā)放書籍，大力宣傳《勞動法》、《婚姻法》、《合同法》等法律法規(guī)，強化干群法律意識，讓廣大群眾能自覺應用法律維護自己的合法權益，應用法律和平理性地解決矛盾糾紛；全力開展以案示法、警示教育活動，加大掃黑除惡、反邪教等警示教育的宣傳力度，維護社會穩(wěn)定；廣泛開展《信訪條例》宣傳活動。依托群眾工作機構和各黨支部的矛盾調處先鋒隊，各黨支部矛盾調處先鋒隊在廣泛了解情況的基礎上，制定行之有效的調處方案并及時調處，對于重大疑難問題，由領導親自包案，聯合相關部門進行調處解決；為了全面掌握全鎮(zhèn)的信

訪維穩(wěn)工作情況，板橋鎮(zhèn)還成立定期研究群眾工作制度，每月20號召開一次例會，每季度開一次季會，每半年開一次半年工作會，研究全鎮(zhèn)矛盾糾紛的調處情況和社會熱難點問題的解決情況，對各村（居）委會發(fā)生的矛盾糾紛，責成紀委辦和群眾工作站對調處解決情況進行督查檢查，檢查結果納入年終工作考評，實行一票否決制。在各項制度的嚴格管理下，全鎮(zhèn)范圍內的矛盾糾紛在發(fā)生前有預防，發(fā)生后能及時調處，調處后有匯報總結。群眾工作制度的落實，切實有效地維護了全鎮(zhèn)社會的和諧穩(wěn)定。

板橋鎮(zhèn)群眾工作在上級部門的關心指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，取得了可喜的成績，各種社會矛盾糾紛得到了及時妥善的調處，老的信訪積案在做了信訪人大量思想工作后信訪人也表示不再非正常上訪。近一年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一件到市、省、北京的非正常上訪事件，各件社會矛盾糾紛都在轄區(qū)內得到了化解。

在取得成績的同時，我們也看到，板橋群眾工作機構設備簡陋，工作經費欠缺，一部分信息員和群眾工作組組長群眾觀念不強，這些都影響了群眾工作的開展。今后，板橋群眾工作站一定發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，將群眾工作做細做實，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件，服務好全鎮(zhèn)人民。