第一篇:上海市政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)及誠(chéng)信檔案管理暫行辦法
上海市政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)及誠(chéng)信檔案管理暫行辦法
滬采管辦[2004]2號(hào)
第七條 供應(yīng)商在信息庫(kù)登記基本信息后,取得用戶名和口令,憑用戶名和口令參加本市政府采購(gòu)活動(dòng)和進(jìn)行信息維護(hù)。
第八條 供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間,凡是涉及工商、稅務(wù)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等重要事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)從變更發(fā)生之日起七個(gè)工作日內(nèi)在信息庫(kù)中自行維護(hù),并向市采購(gòu)中心提供有效的書(shū)面材料以備核對(duì)。
第九條 供應(yīng)商發(fā)生經(jīng)營(yíng)狀況重大變化以及重要擔(dān)保、重大合同糾紛或訴訟、信用等級(jí)和資質(zhì)變化等可能影響履約能力的重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向市采購(gòu)中心提供書(shū)面報(bào)告。
第十條 供應(yīng)商應(yīng)在信息庫(kù)中及時(shí)更新其主營(yíng)和兼營(yíng)的產(chǎn)品信息。
第三章 供應(yīng)商誠(chéng)信檔案
第十一條 參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,遵守誠(chéng)實(shí)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)原則。
第十二條 在信息庫(kù)中建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案,記錄供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)的誠(chéng)信狀況。
供應(yīng)商誠(chéng)信檔案記錄的內(nèi)容包括:
(一)供應(yīng)商積極響應(yīng)政府采購(gòu)的情況,包括參加公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)次數(shù)和表現(xiàn),以及接受邀請(qǐng)參加投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判的表現(xiàn);
(二)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中的行為規(guī)范,是否存在違法、違規(guī)行為;
(三)供應(yīng)商履行政府采購(gòu)合同的狀況,是否全面履行合同義務(wù),是否提供良好的售后服務(wù)。
第十三條 供應(yīng)商有下列情形之一的,由市采購(gòu)中心報(bào)經(jīng)市采管辦批準(zhǔn)后記錄在案:
(一)提供虛假材料參加政府采購(gòu)活動(dòng)謀取中標(biāo)、成交的;
(二)開(kāi)標(biāo)后擅自撤銷(xiāo)投標(biāo),影響招標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行的;
(三)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(四)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
(五)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
(六)中標(biāo)、成交后無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的;
(七)無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行合同的;
(八)故意提供假冒偽劣產(chǎn)品或走私物品的;
(九)拒絕提供售后服務(wù),給采購(gòu)人造成損害的;
(十)惡意投訴,給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)造成損害的;
(十一)拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
(十二)市采管辦認(rèn)定的其他有違誠(chéng)實(shí)信用的行為。
第十四條 本市各區(qū)縣政府采購(gòu)中心和經(jīng)市采管辦認(rèn)定的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),在政府采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有本辦法第十三條所列行為之一的,應(yīng)及時(shí)向市采購(gòu)中心反饋,也可以直接向市采管辦報(bào)告,經(jīng)市采管辦批準(zhǔn)后記錄在案。
第十五條 市采管辦應(yīng)當(dāng)對(duì)信息庫(kù)和供應(yīng)商誠(chéng)信檔案進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,指導(dǎo)市采購(gòu)中心規(guī)范信息庫(kù)和誠(chéng)信檔案的管理。
第十六條 供應(yīng)商有本辦法第十三條規(guī)定情形之一,由本市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。情節(jié)較輕的,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,列入不良行為記錄
名單,在一至三年內(nèi)禁止其參加本市政府采購(gòu)活動(dòng),并在上海政府采購(gòu)網(wǎng)予以公告。
第四章 附則
第十七條 本辦法自2004年7月1日起試行。
第二篇:上海市政府采購(gòu)供應(yīng)商登記及誠(chéng)信管理辦法
上海市政府采購(gòu)供應(yīng)商登記及誠(chéng)信管理辦法
第一章
總
則
第一條 為規(guī)范上海市政府采購(gòu)供應(yīng)商管理,建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案,促進(jìn)政府采購(gòu)供應(yīng)商依法誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 上海市政府采購(gòu)實(shí)行供應(yīng)商登記制度,在上海市政府采購(gòu)網(wǎng)(004km.cn
聯(lián)系人:劉先生 021-36393117
服務(wù)熱線:021-962600
服務(wù)郵箱:support@sheca.com 問(wèn)題:會(huì)員供應(yīng)商忘記帳號(hào)和密碼怎么辦? 解答:詳見(jiàn)“我要培訓(xùn)”中“供應(yīng)商相關(guān)須知”。問(wèn)題:我的帳號(hào)和密碼都正確,為何登錄不上?
解答:首先:確保您已經(jīng)是正式“會(huì)員供應(yīng)商”(審核通過(guò)并且已經(jīng)通過(guò)公示期),您可以先到“準(zhǔn)入進(jìn)程查詢”中查詢是否已經(jīng)是正式“會(huì)員供應(yīng)商”;
其次:申請(qǐng)辦理好“CA證書(shū)”(CA證書(shū)用來(lái)在登錄時(shí)對(duì)您的用戶信息進(jìn)行驗(yàn)證,確保登錄者身份的合法性);
最后:在所有會(huì)員供應(yīng)商在“上海政府采購(gòu)網(wǎng)”登錄初始密碼默認(rèn)8個(gè)1,建議登錄后修改密碼。問(wèn)題:供應(yīng)商登記信息有誤如何處理?
解答:供應(yīng)商在準(zhǔn)入申請(qǐng)時(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息應(yīng)該如實(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)。上海市政府采購(gòu)信息管理平臺(tái)由系統(tǒng)自動(dòng)與供應(yīng)商工商注冊(cè)登記所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、稅務(wù)局等部門(mén)的信息比對(duì)審核。
比對(duì)信息有誤:請(qǐng)持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、稅務(wù)局、開(kāi)戶銀行,對(duì)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開(kāi)戶銀行許可證時(shí)登記的相關(guān)信息進(jìn)行變更,并確認(rèn)相關(guān)變更完成后,再到上海市政府采購(gòu)信息管理平臺(tái)上重新注冊(cè)申請(qǐng)。
例如:辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開(kāi)戶銀行許可證時(shí)登記的注冊(cè)地址為:肇嘉浜路600號(hào),郵編:200123.現(xiàn):注冊(cè)地址變更為:上海市肇嘉浜路800號(hào)704室 郵編:200030。
請(qǐng)?jiān)诠ど痰怯涀兏旰?,到?dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、稅務(wù)局、開(kāi)戶銀行將辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開(kāi)戶銀行許可證時(shí)登記的注冊(cè)地址“肇嘉浜路600號(hào),郵編:200123”,變更為:注冊(cè)地址“上海市肇嘉浜路800號(hào)704室 郵編:200030”.并請(qǐng)?jiān)诖_認(rèn)相關(guān)變更完成后,再到上海市政府采購(gòu)信息管理平臺(tái)上重新注冊(cè)申請(qǐng)。
問(wèn)題:會(huì)員供應(yīng)商如何在網(wǎng)上變更單位信息?
解答:會(huì)員供應(yīng)商登錄到“上海政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行變更,我們會(huì)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)變更信息進(jìn)行審核。
具體變更流程:“登錄”→進(jìn)入“我的工作區(qū)”→“單位信息”→“變更申請(qǐng)”即可。如有不明請(qǐng)見(jiàn)“我要培訓(xùn)”中“供應(yīng)商變更申請(qǐng)教程”。
注:只有審核通過(guò),供應(yīng)商“單位信息”才會(huì)變更成功。問(wèn)題:無(wú)法訪問(wèn)“上海政府采購(gòu)網(wǎng)”或注冊(cè)時(shí)點(diǎn)擊“下一步”沒(méi)有反應(yīng),怎么辦? 解答:需要在IE設(shè)置“上海政府采購(gòu)網(wǎng)”為受信任站點(diǎn)。
具體操作如下:IE菜單->工具->Internet選項(xiàng)->安全->受信任站點(diǎn)->站點(diǎn),增加004km.cn
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第三篇:上海電機(jī)學(xué)院學(xué)生檔案管理暫行辦法
學(xué)生檔案管理暫行辦法
為適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的需要,更好的完善我校學(xué)生檔案管理工作,提高我校學(xué)生檔案管理水平,根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2002]19號(hào)文,教育部、公安部、人事部、勞動(dòng)保障部關(guān)于《進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生制度改革有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》結(jié)合我校實(shí)際情況,為確保學(xué)生檔案資料完整、保密、安全、利用、轉(zhuǎn)遞,特制定如下管理辦法:
學(xué)生檔案是指具有上海電機(jī)學(xué)院全日制學(xué)籍學(xué)生的學(xué)生檔案。它以文字資料的形式記錄了高考成績(jī)、在校學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭狀況、在校期間表現(xiàn)和獎(jiǎng)懲情況等。學(xué)生檔案歸校學(xué)生處管理,業(yè)務(wù)上接受院辦指導(dǎo),按校綜合檔案室要求進(jìn)行工作。
一、接收檔案:
新生檔案由新生在各二級(jí)學(xué)院(系)正式報(bào)到注冊(cè)后建立,由學(xué)校招生辦公室接收。開(kāi)學(xué)后沒(méi)有移交檔案學(xué)生由招生辦公室催辦。第二學(xué)期由招生辦公室核對(duì)后轉(zhuǎn)到學(xué)生處學(xué)生檔案室。在校學(xué)生因未交檔案產(chǎn)生無(wú)檔或檔案不齊,由學(xué)生自行負(fù)責(zé)。
二、轉(zhuǎn)移檔案:
1、學(xué)生必須正確填寫(xiě)畢業(yè)生登記表上的戶口所在地、區(qū)、縣,如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)通知學(xué)校學(xué)生處。
2、為保證檔案轉(zhuǎn)移的安全和保密,檔案?jìng)鬟f方式一般為機(jī)要傳遞或管檔機(jī)構(gòu)專人提取,不可郵寄或個(gè)人攜帶。
3、學(xué)生檔案在轉(zhuǎn)移交接過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行簽收手續(xù)。
4、上海生源的畢業(yè)生凡已簽定《全國(guó)普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》的,在學(xué)生辦理完離校手續(xù)后,學(xué)生處學(xué)生檔案室根據(jù)就業(yè)指導(dǎo)中心提供的信息轉(zhuǎn)移到其本人工作單位。若單位沒(méi)有檔案管理資格的,學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)移到該學(xué)生的戶口所在地、區(qū)、縣就業(yè)促進(jìn)中心勞動(dòng)力資源管理部門(mén)(職介所)。應(yīng)屆畢業(yè)生檔案在每年8月31日之前完成檔案轉(zhuǎn)交。
5、上海生源畢業(yè)生畢業(yè)離校前未簽訂《全國(guó)普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》的,為方便畢業(yè)生辦理勞動(dòng)手冊(cè)等手續(xù),在學(xué)生辦理完離校手續(xù)后,檔案由學(xué)生處學(xué)生檔案室轉(zhuǎn)移到該學(xué)生的戶口所在地、區(qū)、縣就業(yè)促進(jìn)中心勞動(dòng)力資源管理部門(mén)(職介所)。應(yīng)屆畢業(yè)生檔案在每年8月31日之前完成檔案轉(zhuǎn)交。
6、外省市生源畢業(yè)生畢業(yè)后應(yīng)及時(shí)辦理檔案轉(zhuǎn)移到工作單位或戶口所在地的人才交流中心。未能及時(shí)辦理學(xué)生檔案,學(xué)校保管期為2年,超過(guò)2年仍未到學(xué)校辦理學(xué)生檔案,并在學(xué)生辦理完離校手續(xù)前提下,學(xué)校將其畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)移到該學(xué)生的戶口所在地、區(qū)、縣或人才交流中心。
7、應(yīng)屆結(jié)業(yè)生檔案暫時(shí)保留學(xué)校,參加畢業(yè)補(bǔ)考結(jié)束后,學(xué)生辦理畢業(yè)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)同時(shí)辦理個(gè)人檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。根據(jù)學(xué)生提供信息轉(zhuǎn)移該學(xué)生的戶口所在地、區(qū)、縣就業(yè)促進(jìn)中心勞動(dòng)力資源管理部門(mén)(職介所)或單位。
三、學(xué)籍異動(dòng)的學(xué)生檔案:
1、退學(xué)學(xué)生:在校學(xué)生辦理離校退學(xué)手續(xù)后辦理個(gè)人檔案轉(zhuǎn)移。不及時(shí)辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)學(xué)生,學(xué)校將其檔案轉(zhuǎn)發(fā)到該學(xué)生的戶口所在地、區(qū)、縣或就業(yè)促進(jìn)中心勞動(dòng)力資源管理部門(mén)(職介所)。
2、休學(xué)學(xué)生:檔案由學(xué)校暫時(shí)保管。休學(xué)期滿,應(yīng)及時(shí)辦理復(fù)學(xué),未及時(shí)辦理復(fù)學(xué)手續(xù)者,根據(jù)學(xué)分制學(xué)籍管理?xiàng)l例,按退學(xué)學(xué)生檔案辦理。
3、出國(guó)學(xué)生:學(xué)生境外交流及由學(xué)校統(tǒng)一組織留學(xué)學(xué)生,檔案由學(xué)校保管,學(xué)生畢業(yè)后及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移檔案手續(xù)。自費(fèi)出國(guó)學(xué)生應(yīng)按退學(xué)學(xué)生處理。
4、應(yīng)征入伍學(xué)生:凡在學(xué)校應(yīng)征入伍學(xué)生檔案由學(xué)校保管。在校學(xué)生在戶口所在地應(yīng)征入伍,學(xué)生檔案轉(zhuǎn)移到該學(xué)生的戶口所在地、區(qū)、縣或就業(yè)促進(jìn)中心勞動(dòng)力資源管理部門(mén)(職介所)。
四、學(xué)生檔案的查詢
1、查閱學(xué)生檔案一般限對(duì)學(xué)生處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、各二級(jí)學(xué)院(系)相關(guān)班主任輔導(dǎo)員等。須辦理查閱登記申請(qǐng)和審批手續(xù)。
2、查閱人需持有關(guān)證件在閱檔室查詢,不允許將檔案帶出閱檔室。
3、查閱人不允許在檔案上圈劃、涂抹、批注,不得抽出檔案材料,不得向無(wú)關(guān)人員泄露檔案內(nèi)容。
4、檔案原則上不外借,如必須出借時(shí),要說(shuō)明理由,經(jīng)學(xué)生處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并嚴(yán)格履行登記手續(xù),限期歸還。
五、附則
1、本辦法自二〇〇八年七月一日起施行。
2、其他有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
3、本辦法由黨委學(xué)工部(學(xué)生處)負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:撫州市政府采購(gòu)驗(yàn)收管理暫行辦法
撫州市政府采購(gòu)驗(yàn)收管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范市本級(jí)政府采購(gòu)驗(yàn)收工作,保證政府采購(gòu)質(zhì)量,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律、法規(guī),制定本暫行辦法。
第二條 本辦法適用于撫州市政府采購(gòu)驗(yàn)收工作。
第三條 本辦法所指政府采購(gòu)驗(yàn)收是指按照法定的程序和人員組成驗(yàn)收小組,對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢驗(yàn)、綜合評(píng)定項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的結(jié)論,并客觀、公正地做出合格或不合格驗(yàn)收結(jié)論的一種政府事務(wù)性活動(dòng)。
第四條 政府采購(gòu)合同是政府采購(gòu)驗(yàn)收的依據(jù),是采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)。供應(yīng)商、采購(gòu)人應(yīng)按照采購(gòu)合同的約定,全面履行合同。任何一方當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中均不得擅自變更、中止或終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)即刻終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五條 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收人員對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,以確認(rèn)貨物、工程或服務(wù)是否達(dá)到合同的要求。
第六條 政府采購(gòu)驗(yàn)收工作按照下列方法進(jìn)行:
(一)對(duì)金額較小(**萬(wàn)元)的或貨物技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號(hào)較為簡(jiǎn)單明確的項(xiàng)目由單位自行驗(yàn)收并接受采購(gòu)管理辦的不定期抽查;
(二)屬于采購(gòu)人自行采購(gòu)的驗(yàn)收工作,由各采購(gòu)人按照合同約定自行驗(yàn)收并報(bào)采購(gòu)管理辦備案;
(三)對(duì)于重點(diǎn)工程、金額重大的由代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人聘請(qǐng)專家(不低于驗(yàn)收小組的2/3)與采購(gòu)單位組成驗(yàn)收小組并由采購(gòu)管理辦進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收;特殊項(xiàng)目需由國(guó)家相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的參照其驗(yàn)收辦法。
第七條 政府采購(gòu)驗(yàn)收應(yīng)遵循的基本程序:
(一)采購(gòu)項(xiàng)目完成后3個(gè)工作日之內(nèi),采購(gòu)人必須分別函告市政府采購(gòu)管理辦公室。
(二)指定驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人。驗(yàn)收工作實(shí)施前,采購(gòu)單位首先要指定驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)整個(gè)驗(yàn)收過(guò)程的組織實(shí)施。直接參與該項(xiàng)目政府采購(gòu)的主要責(zé)任人不得作為驗(yàn)收的主要負(fù)責(zé)人。
(三)成立驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組成員應(yīng)由采購(gòu)人代表、專家等單數(shù)組成。
(四)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
1、貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收人員根據(jù)政府采購(gòu)合同條款認(rèn)真核對(duì)品牌、型號(hào)、配置、配件、產(chǎn)地、數(shù)量、價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容和供應(yīng)商等情況,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行狀況或貨物、服務(wù)質(zhì)量。
2、工程類(lèi)項(xiàng)目的監(jiān)理和驗(yàn)收按建設(shè)行政主管部門(mén)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)制作驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收過(guò)程中,驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)制作驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收結(jié)束后,所有驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(六)驗(yàn)收結(jié)果不符合合同約定的,應(yīng)當(dāng)通知供應(yīng)商限期達(dá)到合同約定的要求。給采購(gòu)人造成損失的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八條 政府采購(gòu)驗(yàn)收工作采取有償服務(wù)。原則上誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)承擔(dān)費(fèi)用。屬于采購(gòu)人自行采購(gòu)自行驗(yàn)收的,由采購(gòu)人自行負(fù)擔(dān);屬于政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)的,專家的費(fèi)用由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),從政府采購(gòu)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中列支。
第九條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十條 建立政府采購(gòu)驗(yàn)收工作監(jiān)督檢查機(jī)制,市政府采購(gòu)管理辦公室按采購(gòu)法所賦予的職責(zé)對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。必要時(shí)可聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)組成檢查小組,對(duì)政府采購(gòu)驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令糾正,并追究有關(guān)人員責(zé)任。第十一條 驗(yàn)收相關(guān)人員職責(zé):
(一)驗(yàn)收人員應(yīng)具備與采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(二)驗(yàn)收人員必須按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、各項(xiàng)承諾、合同要件、技術(shù)方案、配置型號(hào)等內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,不得私自改變驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),降低驗(yàn)收等級(jí),遇到重大的技術(shù)問(wèn)題要采取民主原則解決,驗(yàn)收小組成員都有自由發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)力。
(三)驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,客觀公正地獨(dú)立提出驗(yàn)收意見(jiàn)并對(duì)自己的驗(yàn)收意見(jiàn)負(fù)責(zé),如果驗(yàn)收意見(jiàn)與事實(shí)不符,損害采購(gòu)人或者供應(yīng)商合法權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(四)驗(yàn)收人員在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有下列不符合合同約定的情形的,應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中注明違約情形,并及時(shí)通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
1、供應(yīng)商未按合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)或方式履約,提供的貨物
型號(hào)或配置不符合合同約定,缺少應(yīng)有的配件、附件、材料,貨物或工程的數(shù)量、質(zhì)量、性能、功能達(dá)不到合同約定的(合同未約定的,按國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)文件規(guī)定執(zhí)行);
2、供應(yīng)商在安裝、調(diào)試等方面違反合同約定或服務(wù)規(guī)范要求的;
(五)驗(yàn)收結(jié)束后,驗(yàn)收人員填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括“貨物已收到或工程已竣工,驗(yàn)收合格或不合格”字樣,驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋采購(gòu)人公章(詳見(jiàn)附表)。
(六)驗(yàn)收人員在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、假冒偽劣產(chǎn)品等重大可疑情況的,應(yīng)及時(shí)書(shū)面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)反映。經(jīng)確認(rèn)屬質(zhì)量等問(wèn)題的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行交涉,追究違約責(zé)任;經(jīng)確認(rèn)屬假冒偽劣產(chǎn)品的,應(yīng)移交工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門(mén)依法查處。
第十三條供應(yīng)商職責(zé):
(一)供應(yīng)商應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用的原則參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
(二)中標(biāo)、成交供應(yīng)商在簽訂合同后,應(yīng)主動(dòng)與采購(gòu)人聯(lián)系,按合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式履約。
(三)中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)全面履行合同的義務(wù),提供的貨物、工程的安全要求必須符合國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;其實(shí)物質(zhì)量應(yīng)符合產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況;提供的服務(wù)符合有關(guān)服務(wù)規(guī)范的要求。提供的貨物自發(fā)貨驗(yàn)收之日起按國(guó)家“三包”規(guī)定執(zhí)行。
(四)中標(biāo)、成交供應(yīng)商有義務(wù)協(xié)助采購(gòu)人驗(yàn)收貨物或工程,提
供相關(guān)技術(shù)資料、合格證明等文件或材料,并對(duì)自己生產(chǎn)或銷(xiāo)售的貨物及承建工程的質(zhì)量、售后服務(wù)等負(fù)責(zé)。
(五)中標(biāo)、成交供應(yīng)商有提供假冒偽劣產(chǎn)品、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等違反合同約定或違法違規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十四條采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)監(jiān)督檢查相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及本辦法和市政府采購(gòu)辦相關(guān)制度規(guī)定賦予的職責(zé),做好政府采購(gòu)驗(yàn)收工作。第十五條法律責(zé)任:
(一)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員以及驗(yàn)收人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:
1、與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
2、接受供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;
3、在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
4、驗(yàn)收人員不履行職責(zé),造成損失或影響工作的;
5、其他一些違法、違規(guī)行為。
(二)供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所有的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
1、采取不正當(dāng)手段謀取驗(yàn)收合格的;
2、與采購(gòu)人、其他供應(yīng)
商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
3、向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
4、拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
5、其他一些違法、違規(guī)行為。
(三)工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品違反產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律法規(guī)的,按各自職責(zé),依法實(shí)施行政處罰。
第五篇:昆明市政府采購(gòu)管理暫行辦法
昆明市政府采購(gòu)管理暫行辦法
2011-03-10 09:09:18 來(lái)源: 昆明日?qǐng)?bào)(昆明)跟貼 0 條 手機(jī)看新聞
昆政辦〔2010〕146號(hào) 第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范昆明市政府采購(gòu)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,打造公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號(hào))、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部令第19號(hào))、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部令第20號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)章,按照統(tǒng)一管理、集中交易、全面監(jiān)管的原則,結(jié)合昆明市政府采購(gòu)的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本暫行辦法的適用范圍:
市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式采購(gòu)昆明市人民政府公布的政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)的行為。
政府采購(gòu)工程適用《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。
第三條 政府采購(gòu)當(dāng)事人是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類(lèi)主體,包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。
采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。
本市集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為昆明市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府采購(gòu)辦公室。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人,根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜。
第四條 昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市招監(jiān)辦)負(fù)責(zé)全市政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理和備案,對(duì)重大政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查;昆明市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)市本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算審核、計(jì)劃管理、采購(gòu)方式及組織形式的審批,依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五條 昆明市招標(biāo)投標(biāo)交易中心(以下簡(jiǎn)稱市交易中心)為政府采購(gòu)活動(dòng)提供場(chǎng)所、信息、咨詢和見(jiàn)證服務(wù)。市交易中心負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告及政府采購(gòu)的相關(guān)信息、受市招監(jiān)委委托對(duì)政府采購(gòu)專家信息庫(kù)進(jìn)行維護(hù)、建立計(jì)算機(jī)交易網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、保存政府采購(gòu)過(guò)程的相關(guān)資料檔案、管理場(chǎng)內(nèi)政府采購(gòu)活動(dòng)秩序。
本辦法適用的政府采購(gòu)項(xiàng)目,均應(yīng)進(jìn)入市交易中心交易。第六條 政府采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第七條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)目錄確定。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。在目錄以外限額標(biāo)準(zhǔn)以上的,應(yīng)實(shí)行分散采購(gòu)。
第八條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)其回避。
上述所稱相關(guān)人員,包括招標(biāo)采購(gòu)中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組的組成人員,詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組的組成人員等。
第二章 政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和計(jì)劃管理
第九條 采購(gòu)人使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),必須編制政府采購(gòu)預(yù)算。
第十條 昆明市財(cái)政局依法審核采購(gòu)方式及組織形式后,隨同部門(mén)預(yù)算一并上報(bào)市人代會(huì)審批;人代會(huì)批準(zhǔn)后,與部門(mén)預(yù)算一并下達(dá)采購(gòu)人執(zhí)行。
預(yù)算執(zhí)行中經(jīng)批準(zhǔn)追加、調(diào)整的政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算,也是部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的組成部分。
第十一條 采購(gòu)人和采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)批復(fù)的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)。
第三章 政府采購(gòu)方式
第十二條 政府采購(gòu)采用以下方式:
(一)公開(kāi)招標(biāo);
(二)邀請(qǐng)招標(biāo);
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判;
(四)單一來(lái)源采購(gòu);
(五)詢價(jià);
(六)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
第十三條 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目,單項(xiàng)及批量金額50萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目,原則上采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。
上述政府采購(gòu)項(xiàng)目因情況特殊確實(shí)需要采用非公開(kāi)招標(biāo)以外方式的,采購(gòu)人需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第十四條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
第十五條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第十六條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
第十七條 采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
第四章 政府采購(gòu)組織形式
第十八條 采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以自行采購(gòu),也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);屬于本部門(mén)、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu);屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),可以自行招標(biāo)。
第十九條 對(duì)于部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目,可以由符合條件的主管部門(mén)組織實(shí)施,也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
采購(gòu)人應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇社會(huì)中介采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
第二十條 集中采購(gòu)目錄以外限額以上的,采購(gòu)人可以委托經(jīng)財(cái)政部或省財(cái)政廳認(rèn)定資格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜。
采購(gòu)人應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇社會(huì)中介采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。第五章 政府采購(gòu)程序
第二十一條 采購(gòu)人向市財(cái)政局上報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算,市財(cái)政局按程序批復(fù)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、采購(gòu)方式及采購(gòu)組織形式。
第二十二條 招標(biāo)公告和采購(gòu)文件備案。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)公告和采購(gòu)文件,報(bào)市財(cái)政局審查,財(cái)政局上報(bào)市招監(jiān)辦備案。(備案申請(qǐng)資料包括資金批復(fù)、采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式批復(fù)、相關(guān)的行政許可批復(fù)、采購(gòu)人與委托代理機(jī)構(gòu)簽訂的委托代理協(xié)議等相關(guān)資料)
第二十三條 招標(biāo)公告發(fā)布。市交易中心負(fù)責(zé)對(duì)備案后的公告進(jìn)行發(fā)布,政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告須在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)、市交易中心網(wǎng)站上發(fā)布;預(yù)算金額在500萬(wàn)元以上的,應(yīng)同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。
公開(kāi)招標(biāo)公告期不少于20日。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。
競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)的公告期按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于二十日。
第二十五條 貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)、市交易中心網(wǎng)站更正公告,并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十六條 實(shí)行投標(biāo)保證金和廉政保證金制度。招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確保證金數(shù)額、提交形式和時(shí)限,投標(biāo)保證金和廉政保證金不得低于采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%繳納。已繳納投標(biāo)保證金和廉政保證金,而無(wú)故不參加投標(biāo)或者出現(xiàn)不廉潔行為的投標(biāo)人,其保證金由市財(cái)政局或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。
中標(biāo)公示結(jié)束無(wú)異議后7個(gè)工作日內(nèi),將非中標(biāo)候選人保證金全額退還,中標(biāo)候選人保證金在中標(biāo)人(成交人)簽訂合同后7個(gè)工作日內(nèi)退還。
投標(biāo)保證金和廉政保證金統(tǒng)一由市交易中心收取和退還。
第二十七條 原政府采購(gòu)專家?guī)觳⑷胧姓斜O(jiān)辦專家?guī)?,并由招監(jiān)辦負(fù)責(zé)管理、市交易中心負(fù)責(zé)對(duì)專家信息庫(kù)進(jìn)行維護(hù)。
第二十八條 政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)組成。
采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),評(píng)審委員會(huì)應(yīng)為五人以上單數(shù),采購(gòu)人不得進(jìn)入評(píng)審委員會(huì),評(píng)審委員會(huì)成員全部在專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生,并由市招監(jiān)辦監(jiān)督。特殊項(xiàng)目采購(gòu)人代表確需參加評(píng)審委員會(huì)的,需報(bào)市政府批準(zhǔn)。
采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)方式采購(gòu)的,談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,專家需在專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。
招標(biāo)采購(gòu)單位就招標(biāo)文件征詢過(guò)意見(jiàn)的專家,不得再作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)。采購(gòu)人不得以專家身份參與本部門(mén)或者本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。
第二十九條 評(píng)審委員會(huì)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及財(cái)政部、監(jiān)察部18號(hào)令的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)(談判、詢價(jià))。
貨物服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性價(jià)比法。第三十條 市財(cái)政局主管部門(mén)和市招監(jiān)辦負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督工作。
第三十一條 政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)?fù)戤?,采?gòu)人依法確定中標(biāo)(或供貨)供應(yīng)商后,市交易中心在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)和市交易中心網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)(成交)公告,公告時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。第三十二條 采購(gòu)人依法確定中標(biāo)(成交)人后,在十五個(gè)工作日內(nèi)需將采購(gòu)情況報(bào)告書(shū)及相關(guān)資料報(bào)市招監(jiān)辦備案。
第六章 政府采購(gòu)合同
第三十三條 采購(gòu)人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,并向昆明市財(cái)政局填報(bào)《昆明市政府采購(gòu)實(shí)施項(xiàng)目情況表》,同時(shí)報(bào)備采購(gòu)合同副本及發(fā)票等。
第三十四條 政府采購(gòu)項(xiàng)目的資金支付按照市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定以及政府采購(gòu)項(xiàng)目資金支付手續(xù)辦理。
第三十五條 市財(cái)政局主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同執(zhí)行及項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)行檢查,市招監(jiān)辦采取抽查方式進(jìn)行檢查。
第七章 質(zhì)疑與投訴
第三十六條 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人(或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))提出質(zhì)疑。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
第三十七條 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。政府采購(gòu)活動(dòng)的投訴,由市招監(jiān)辦、市財(cái)政局聯(lián)合調(diào)查、處理。并當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
第八章 監(jiān)督管理
第三十八條 市級(jí)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及《昆明市人民政府部門(mén)行政首長(zhǎng)財(cái)經(jīng)問(wèn)責(zé)試行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第三十九條 政府采購(gòu)評(píng)審專家、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財(cái)政部31號(hào)令)、《昆明市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》及《昆明市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不良行為懲戒辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門(mén)和市交易中心工作人員實(shí)施監(jiān)察,對(duì)有下列情形之一的,予以處理。
(一)有索賄、受賄或者接受其他好處的;
(二)與采購(gòu)人、供應(yīng)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等串通,擾亂采購(gòu)秩序的;
(三)故意延遲采購(gòu)公告等信息的收集、發(fā)布、更新,造成不良后果的;
(四)玩忽職守,致使評(píng)審專家?guī)飚惓_\(yùn)行,或者政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案、誠(chéng)信檔案等未及時(shí)更新或者異常運(yùn)行的;
(五)其他法律、法規(guī)禁止的行為。第九章 附 則
本辦法自2010年7月1日起施行,以往發(fā)布的本市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件,與本辦法不一致的,依照本辦法執(zhí)行。
昆明市人民政府辦公廳 2010年7月14日