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      公路信息工作管理暫行辦法

      時(shí)間:2019-05-12 14:31:52下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:公路信息工作管理暫行辦法

      公路信息工作管理暫行辦法

      為了加強(qiáng)我局公路信息工作,更好地發(fā)揮信息對(duì)××建設(shè)、管理、發(fā)展的促進(jìn)作用,根據(jù)上級(jí)有關(guān)信息工作的各項(xiàng)規(guī)定和我局××工作的實(shí)際,特制定本辦法。

      第一條 全局××信息網(wǎng)由各分局、××××、××××、××××、××公司、××公司、文秘資源網(wǎng)公司、××公司、××公司和機(jī)關(guān)各科室組成,具體工作由局屬各單位的辦公室或相應(yīng)部門負(fù)責(zé)。

      第二條 全局××信息網(wǎng)成員單位的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)報(bào)送本單位、本部門的××建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理信息以及其他業(yè)務(wù)信息,為本單位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策提供服務(wù)。

      第三條 全局××信息網(wǎng)的成員單位應(yīng)確定一位辦公室或相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人為本單位信息工作的負(fù)責(zé)人,并指定一至兩位具有相應(yīng)文化素質(zhì)的同志為兼職信息員,市局機(jī)關(guān)各科室應(yīng)確定一位兼職信息員。

      第四條 市局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全局××信息網(wǎng)成員單位信息工作的歸口管理和指導(dǎo),主要是收集、整理各單位報(bào)送的信息,編寫并呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱,負(fù)責(zé)××信息工作的總結(jié)和表彰。

      第五條 公路信息的收集。通過(guò)多種形式、多種渠道進(jìn)行收集。其主要來(lái)源是:重要文件、會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、電話記錄、工作總結(jié)、基層情況、調(diào)研報(bào)告、事故報(bào)告、群眾反映、信訪材料及下級(jí)報(bào)送的公路信息文件、材料和報(bào)表等。必要時(shí)也可以直接至一線采訪、調(diào)研、收集第一手材料。

      第六條 信息的報(bào)送。報(bào)送的信息需經(jīng)本單位信息工作負(fù)責(zé)人審核過(guò)目。各分局、××××、××××、××××原則上每周至少向市局辦公室至少報(bào)送信息1條,合計(jì)每月至少報(bào)送信息4條;××××、××公司、××公司、××公司、××公司及市局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室每半月至少報(bào)送信息1條。重大突發(fā)性事件從收集到上報(bào)應(yīng)不超過(guò)2小時(shí),如情況緊急可以通過(guò)電話或其他方式口頭直接上報(bào),但必須隨后盡快補(bǔ)報(bào)文字材料。

      第七條 在《××××信息》上刊登及對(duì)外報(bào)送一般性的信息,由局辦公室主任把關(guān);在《××××信息》上刊登及對(duì)外報(bào)送反映問題等重要信息,由局分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);在《××××信息》上刊登及對(duì)外報(bào)送綜合性信息,尤其是向交通主管部門、市委、市政府報(bào)送信息,由局主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

      第八條 信息資料的管理。××信息資料應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔和保管。要充分利用辦公自動(dòng)化的先進(jìn)手段,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

      第九條 重要信息必報(bào)制度。以下內(nèi)容為重要信息:

      一、省、市、上級(jí)主管部門以及上級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位、本部門工作的重要指示;

      二、省、市、上級(jí)主管部門以及上級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到本單位、本部門視察工作的情況及講話要點(diǎn);

      三、對(duì)省、市、上級(jí)主管部門以及上級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門的重要工作部署、重大改革措施和重大決策的貫徹落實(shí)情況;

      四、各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)××工作的政策和措施;

      五、××××建設(shè)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展情況(計(jì)劃、立項(xiàng)、審批情況)、建設(shè)完成情況(進(jìn)度、質(zhì)量、資金、安全、施工環(huán)境情況)、存在問題及原因分析;

      六、××管理、生產(chǎn)過(guò)程的重要情況;

      七、重大事故和突發(fā)性事件,重大自然災(zāi)害造成損失的情況。

      八、××××工作完成情況及原因分析;

      九、各單位在工作中的重要事項(xiàng)和重要舉措;

      十、具有××特色的黨建、廉政、精神文明建設(shè)做法,××職工的思想動(dòng)態(tài);

      十一、市局機(jī)關(guān)各科室主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng)和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

      第十條 信息保密制度。在公路信息材料的收集、使用、傳遞、保管、移交等各個(gè)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照保密規(guī)定辦理。

      第十一條 信息稿酬制度。

      一、所報(bào)送信息由《××××信息》采用每條發(fā)稿酬10元,簡(jiǎn)訊每條5元;

      二、所報(bào)送信息由××××、××××出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬20元,簡(jiǎn)訊每條10元;

      三、所報(bào)送信息由市級(jí)信息刊物或××××出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬30元,簡(jiǎn)訊每條15元;

      四、所報(bào)送信息由省級(jí)以上非××××主管部門出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬40元,簡(jiǎn)訊每條20元。

      第十二條 信息工作考評(píng)制度。公路信息工作考評(píng)實(shí)行計(jì)分制。計(jì)分辦法如下:

      一、所報(bào)送信息由《××××信息》采用每條計(jì)2分,簡(jiǎn)訊每條計(jì)1分;

      二、所報(bào)送信息由××××、××××局出版的信息刊物采用每條計(jì)4分,簡(jiǎn)訊每條計(jì)2元;

      三、所報(bào)送信息由市級(jí)信息刊物或××××出版的信息刊物采用每條計(jì)6分,簡(jiǎn)訊每條計(jì)3分;

      三、所報(bào)送信息由省級(jí)以上非××××主管部門出版的信息刊物采用每條計(jì)8分,簡(jiǎn)訊每條計(jì)4分。

      第十四條 信息工作獎(jiǎng)懲制度。

      一、市局每年召開一次全局性的信息工作會(huì)議,總結(jié)年度信息工作;

      二、全局××信息網(wǎng)成員單位每年要于年度信息工作會(huì)議前報(bào)送本單位年度信息工作總結(jié),并推薦本單位優(yōu)秀信息員;

      三、市局根據(jù)各單位年終信息工作考評(píng)計(jì)分總分排序情況,并綜合考慮各單位開展信息工作實(shí)際,確定年度信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并在年度全局信息工作會(huì)議上給予表彰;

      四、重要信息一年漏報(bào)或扣壓不報(bào)2次,除給予通報(bào)批評(píng)外,并取消年度評(píng)先資格。

      第十四條 本辦法由市××局辦公室負(fù)責(zé)解釋并自下發(fā)之日起施行。

      第二篇:公路信息工作管理暫行辦法

      公路信息工作管理暫行辦法

      為了加強(qiáng)我局公路信息工作,更好地發(fā)揮信息對(duì)××建設(shè)、管理、發(fā)展的促進(jìn)作用,根據(jù)上級(jí)有關(guān)信息工作的各項(xiàng)規(guī)定和我局××工作的實(shí)際,特制定本辦法。

      第一條 全局××信息網(wǎng)由各分局、××××、××××、××××、××公司、××公司、公司、××公司、××公司和機(jī)關(guān)各科室組成,具體工作由局屬各

      單位的辦公室或相應(yīng)部門負(fù)責(zé)。

      第二條 全局××信息網(wǎng)成員單位的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)報(bào)送本單位、本部門的××建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理信息以及其他業(yè)務(wù)信息,為本單位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策提供服務(wù)。

      第三條 全局××信息網(wǎng)的成員單位應(yīng)確定一位辦公室或相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人為本單位信息工作的負(fù)責(zé)人,并指定一至兩位具有相應(yīng)文化素質(zhì)的同志為兼職信息員,市局機(jī)關(guān)各科室應(yīng)確定一位兼職信息員。

      第四條 市局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全局××信息網(wǎng)成員單位信息工作的歸口管理和指導(dǎo),主要是收集、整理各單位報(bào)送的信息,編寫并呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱,負(fù)責(zé)××信息工作的總結(jié)和表彰。

      第五條 公路信息的收集。通過(guò)多種形式、多種渠道進(jìn)行收集。其主要來(lái)源是:重要文件、會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、電話記錄、工作總結(jié)、基層情況、調(diào)研報(bào)告、事故報(bào)告、群眾反映、信訪材料及下級(jí)報(bào)送的公路信息文件、材料和報(bào)表等。必要時(shí)也可以直接至一線采訪、調(diào)研、收集第一手材料。

      第六條 信息的報(bào)送。報(bào)送的信息需經(jīng)本單位信息工作負(fù)責(zé)人審核過(guò)目。各分局、××××、××××、××××原則上每周至少向市局辦公室至少報(bào)送信息1條,合計(jì)每月至少報(bào)送信息4條;××××、××公司、××公司、××公司、××公司及市局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室每半月至少報(bào)送信息1條。重大突發(fā)性事件從收集到上報(bào)應(yīng)不超過(guò)2小時(shí),如情況緊急可以通過(guò)電話或其他方式口頭直接上報(bào),但必須隨后盡快補(bǔ)報(bào)文字材料。

      第七條 在《××××信息》上刊登及對(duì)外報(bào)送一般性的信息,由局辦公室主任把關(guān);在《××××信息》上刊登及對(duì)外報(bào)送反映問題等重要信息,由局分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);在《××××信息》上刊登及對(duì)外報(bào)送綜合性信息,尤其是向交通主管部門、市委、市政府報(bào)送信息,由局主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

      第八條 信息資料的管理。××信息資料應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔和保管。要充分利用辦公自動(dòng)化的先進(jìn)手段,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

      第九條 重要信息必報(bào)制度。以下內(nèi)容為重要信息:

      一、省、市、上級(jí)主管部門以及上級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位、本部門工作的重要指示;

      二、省、市、上級(jí)主管部門以及上級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到本單位、本部門視察工作的情況及講話要點(diǎn);

      三、對(duì)省、市、上級(jí)主管部門以及上級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門的重要工作部署、重大改革措施和重大決策的貫徹落實(shí)情況;

      四、各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)××工作的政策和措施;

      五、××××建設(shè)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展情況(計(jì)劃、立項(xiàng)、審批情況)、建設(shè)完成情況(進(jìn)度、質(zhì)量、資金、安全、施工環(huán)境情況)、存在問題及原因分析;

      六、××管理、生產(chǎn)過(guò)程的重要情況;

      七、重大事故和突發(fā)性事件,重大自然災(zāi)害造成損失的情況。

      八、××××工作完成情況及原因分析;

      九、各單位在工作中的重要事項(xiàng)和重要舉措;

      十、具有××特色的黨建、廉政、精神文明建設(shè)做法,××職工的思想動(dòng)態(tài);

      十一、市局機(jī)關(guān)各科室主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng)和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

      第十條 信息保密制度。在公路信息材料的收集、使用、傳遞、保管、移交等各個(gè)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照保密規(guī)定辦理。

      第十一條 信息稿酬制度。

      一、所報(bào)送信息由《××××信息》采用每條發(fā)稿酬10元,簡(jiǎn)訊每條5元;

      二、所報(bào)送信息由××××、××××出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬20元,簡(jiǎn)訊每條10元;

      三、所報(bào)送信息由市級(jí)信息刊物或××××出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬30元,簡(jiǎn)訊每條15元;

      四、所報(bào)送信息由省級(jí)以上非××××主管部門出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬40元,簡(jiǎn)訊每條20元。

      第十二條 信息工作考評(píng)制度。公路信息工作考評(píng)實(shí)行計(jì)分制。計(jì)分辦法如下:

      一、所報(bào)送信息由《××××信息》采用每條計(jì)2分,簡(jiǎn)訊每條計(jì)1分;

      二、所報(bào)送信息由××××、××××局出版的信息刊物采用每條計(jì)4分,簡(jiǎn)訊每條計(jì)2元;

      三、所報(bào)送信息由市級(jí)信息刊物或××××出版的信息刊物采用每條計(jì)6分,簡(jiǎn)訊每條計(jì)3分;

      三、所報(bào)送信息由省級(jí)以上非××××主管部門出版的信息刊物采用每條計(jì)8分,簡(jiǎn)訊每條計(jì)4分。

      第十四條 信息工作獎(jiǎng)懲制度。

      一、市

      第三篇:大連市反洗錢信息工作管理暫行辦法

      附件1 大連市反洗錢信息工作管理暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為推動(dòng)大連地區(qū)反洗錢信息工作,促進(jìn)各機(jī)構(gòu)和反洗錢人員的學(xué)習(xí)與交流,提高反洗錢調(diào)查研究水平,實(shí)現(xiàn)反洗錢信息工作管理的制度化、規(guī)范化,根據(jù)人民銀行總行反洗錢信息報(bào)送工作相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條 大連地區(qū)反洗錢信息工作應(yīng)符合國(guó)家的反洗錢監(jiān)管政策,為反洗錢工作提供重要的決策參考,信息內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是、全面客觀、貼近反洗錢工作實(shí)際和研究前沿。

      第三條 本辦法適用于大連轄區(qū)人民銀行金州新區(qū)中心支行、各支行、各銀行機(jī)構(gòu)、證券期貨機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司、資產(chǎn)管理公司、財(cái)務(wù)公司、支付機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱各機(jī)構(gòu))以及人民銀行大連市中心支行(以下簡(jiǎn)稱人民銀行大連中支)確定的其他機(jī)構(gòu)。

      第四條 人民銀行大連中支反洗錢處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)反洗錢信息工作的管理和考核,并設(shè)立反洗錢信息工作小組,負(fù)責(zé)實(shí)施具體管理和考核工作。

      第五條 反洗錢信息的內(nèi)容包括:執(zhí)行反洗錢政策法規(guī)過(guò)程中遇到的新情況、新問題、新思路和新方法;反洗錢內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的創(chuàng)新措施和工作成效;反洗錢工作經(jīng)驗(yàn); 對(duì)反洗錢監(jiān)管部門的工作建議;國(guó)際反洗錢領(lǐng)域新動(dòng)向、新進(jìn)展;反洗錢工作動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)提示及案例;人民銀行大連中支布置的反洗錢信息收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)或課題調(diào)研等。

      第二章 反洗錢通訊員制度

      第六條 人民銀行金州新區(qū)中心支行、各支行和轄區(qū)各機(jī)構(gòu)應(yīng)指定1-2名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員作為信息通訊員。

      第七條 通訊員的基本要求:

      (一)熱愛本職工作和信息調(diào)研工作,有較強(qiáng)的責(zé)任心,工作具有主動(dòng)性,具有反洗錢工作經(jīng)驗(yàn)2年以上,熟悉反洗錢法律法規(guī)。

      (二)新聞敏感性較高,調(diào)查研究能力較強(qiáng),具有較強(qiáng)的綜合分析能力和文字寫作能力。

      (三)具有一定的溝通、組織、協(xié)調(diào)能力。第八條 通訊員的工作職責(zé):

      (一)快速、準(zhǔn)確地對(duì)本單位反洗錢工作的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、探索創(chuàng)新等進(jìn)行報(bào)道。

      (二)了解國(guó)際國(guó)內(nèi)反洗錢動(dòng)態(tài),收集、整理、報(bào)告反洗錢工作存在的問題、困難、意見和建議,分析并研究各類洗錢風(fēng)險(xiǎn)因素,積極開展信息反饋和調(diào)查研究。

      (三)按時(shí)完成人民銀行大連中支交辦的各項(xiàng)信息調(diào)研 等工作任務(wù)。

      (四)主動(dòng)加強(qiáng)與人民銀行大連中支的日常溝通,積極參加反洗錢通訊員工作會(huì)議及其他相關(guān)活動(dòng)。

      第三章 反洗錢信息的要求及考核標(biāo)準(zhǔn) 第九條 反洗錢信息的要求:

      (一)反洗錢信息可結(jié)合實(shí)際自行選題,也可選擇人民銀行大連中支確定的題目。

      (二)反洗錢信息的內(nèi)容應(yīng)符合反洗錢政策方向,觀點(diǎn)正確、視野開闊、有所創(chuàng)新。信息中如有引用數(shù)據(jù),應(yīng)注明來(lái)源,翻譯、編譯類信息應(yīng)附外文材料原文。原則上,動(dòng)態(tài)類信息每篇在500字以上1000字以內(nèi),調(diào)研類信息每篇不少于2000字。

      (三)各機(jī)構(gòu)每季度至少上報(bào)1篇?jiǎng)討B(tài)類信息,全年不少于4篇。其中不含《大連市反洗錢宣傳工作方案》中要求上報(bào)的信息。

      (四)各機(jī)構(gòu)全年至少上報(bào)1篇調(diào)研類信息。完成人民銀行大連中支布置的調(diào)研課題的,可將調(diào)研成果作為調(diào)研類信息上報(bào)。

      第十條 考核標(biāo)準(zhǔn)。人民銀行大連中支根據(jù)信息情況對(duì)各機(jī)構(gòu)信息工作進(jìn)行考評(píng)。總分由基礎(chǔ)得分和加減分兩部分組成,即總分=基礎(chǔ)得分+加減分。其中基礎(chǔ)得分為60分(包 括動(dòng)態(tài)類信息40分,調(diào)研類信息20分),累計(jì)減分項(xiàng)以基礎(chǔ)分值為基準(zhǔn),扣完為止。加減分按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

      (一)加分標(biāo)準(zhǔn):

      1.反洗錢信息被人民銀行大連中支采用,加1至5 分/篇。

      2.被大連中支《大連反洗錢動(dòng)態(tài)》采用或行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示,動(dòng)態(tài)類信息加5分/篇,調(diào)研類信息加10分/篇。

      3.工作方法或經(jīng)驗(yàn)成果被人民銀行大連中支以印發(fā)文件或會(huì)議交流等形式進(jìn)行全轄推廣,加15分/篇。

      4.被人民銀行總行《反洗錢工作簡(jiǎn)報(bào)》、《送閱信息》、《參閱件》及人民銀行網(wǎng)站反洗錢子網(wǎng)站等采用,動(dòng)態(tài)類信息加20分/篇,調(diào)研類信息加30分/篇。

      (二)減分標(biāo)準(zhǔn):

      1.各機(jī)構(gòu)每少報(bào)1篇?jiǎng)討B(tài)類信息,減10分;每少報(bào)1篇調(diào)研類信息,減20分。

      2.上報(bào)的信息存在結(jié)構(gòu)混亂、邏輯不清、格式不規(guī)范等問題,減1-5分/篇;上報(bào)的信息不及時(shí),減1-3分/篇,超過(guò)規(guī)定時(shí)限3個(gè)工作日視同未報(bào);存在抄襲,捏造或篡改數(shù)據(jù),杜撰、夸大或隱瞞事實(shí)等問題的,予以退稿,并減10-30分/篇,情形嚴(yán)重的,直接降至零分。

      第四章 反洗錢信息的報(bào)送及評(píng)審 第十一條 各機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所報(bào)送的反洗錢信息進(jìn)行嚴(yán)格審核,注重信息的質(zhì)量,確保上報(bào)的信息動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確無(wú)誤,調(diào)研成果數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容可靠,具備原創(chuàng)性、實(shí)用性和時(shí)效性,嚴(yán)禁剽竊他人研究成果。

      各機(jī)構(gòu)對(duì)不參與公開評(píng)審或發(fā)表的信息,應(yīng)在報(bào)送時(shí)以合理方式注明。

      第十二條 反洗錢信息的評(píng)審時(shí)間段原則上為每年的1月1日至本年的12月31日。

      第十三條 人民銀行大連中支將根據(jù)反洗錢信息的采用情況,擇優(yōu)向人民銀行總行《反洗錢工作簡(jiǎn)報(bào)》等信息平臺(tái)推薦。

      第十四條 人民銀行大連中支適時(shí)對(duì)反洗錢信息的上報(bào)和采用情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)反洗錢信息工作成績(jī)突出的機(jī)構(gòu)和個(gè)人予以表彰;對(duì)不報(bào)、遲報(bào)反洗錢信息,不能按要求完成人民銀行大連中支布置的信息調(diào)研任務(wù),抄襲、提供虛假信息、隱瞞真實(shí)情況的機(jī)構(gòu)和個(gè)人予以批評(píng)。

      第十五條 各機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度最后1個(gè)月的10日前上報(bào)動(dòng)態(tài)類信息,于9月30日前上報(bào)調(diào)研類信息。對(duì)人民銀行大連中支安排的調(diào)研任務(wù)或報(bào)告材料,各機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)要求按時(shí)上報(bào)。

      第十六條 各機(jī)構(gòu)的反洗錢信息要以紙質(zhì)(加蓋公章)和電子方式同時(shí)報(bào)送,其中電子方式報(bào)送至FTP/信息收集/反 洗錢信息工作專夾/各行業(yè)/季度的目錄下,報(bào)送的標(biāo)題統(tǒng)一為“投稿單位—稿件題目—日期”格式(例如:工商銀行大連市分行—題目—20120608),并在上報(bào)信息調(diào)研中注明作者姓名、單位、手機(jī),格式要求見附件。

      第五章 附 則

      第十七條 本辦法由人民銀行大連中支反洗錢處負(fù)責(zé)解釋和修訂。

      第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附件一

      動(dòng)態(tài)類信息和調(diào)研類信息的寫作格式要求

      一、文章的左上角注明類型,字體為仿宋四號(hào),例:信息(或調(diào)研)。

      二、文章標(biāo)題字體為黑體小二且加粗,居中,例:

      應(yīng)高度關(guān)注信用卡非法套現(xiàn)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患

      三、文章第二行寫明作者單位,姓名,手機(jī),字體為仿宋四號(hào),居中,例:(XX銀行,張XX,138XXXXXXXX)

      四、正文從第四行開始,字體為仿宋小三,首行縮進(jìn)2格,例:

      隨著金融電子化和網(wǎng)絡(luò)科技水平的不斷提高,信用卡作為方便、快捷的電子支付工具,已滲透到人們經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。五、一級(jí)標(biāo)題:字體為黑體小三且加粗,首行縮進(jìn)2格,例:

      一、典型案例 六、二級(jí)標(biāo)題:字體為仿宋小三且加粗,首行縮進(jìn)2格,例:

      (一)王XX非法經(jīng)營(yíng)案 七、三級(jí)標(biāo)題:字體為仿宋小三,首行縮進(jìn)2格,例:

      1、案件特點(diǎn) 八、四級(jí)標(biāo)題:字體為仿宋小三,首行縮進(jìn)2格,例:(1)犯罪團(tuán)伙之間有大量交叉結(jié)伙套現(xiàn)的行為

      九、調(diào)研類信息中如有參考文獻(xiàn),要附在調(diào)研信息后面,字體為仿宋四號(hào),并注明:作者、著作或論文名、期刊名、出版年月等。

      十、文章結(jié)尾:右下角注明撰寫日期,例:2012年7月16日。附件二

      動(dòng)態(tài)類信息和調(diào)研類信息的寫作模版

      應(yīng)高度關(guān)注信用卡非法套現(xiàn)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患

      (XX銀行,張XX,138XXXXXXXX)

      隨著金融電子化和網(wǎng)絡(luò)科技水平的不斷提高,信用卡作為方便、快捷的電子支付工具,已滲透到人們經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域?!?/p>

      一、典型案例

      (一)王XX非法經(jīng)營(yíng)案

      1、案件情況

      2、案件特點(diǎn)

      (1)犯罪團(tuán)伙之間有大量交叉結(jié)伙套現(xiàn)的行為

      (2)一人控制大量銀行卡,通過(guò)交叉使用進(jìn)行套現(xiàn)活動(dòng)

      (二)張XX非法經(jīng)營(yíng)案

      ......二、潛在風(fēng)險(xiǎn)分析

      (一)信用風(fēng)險(xiǎn)

      (二)法律風(fēng)險(xiǎn)......三、原因分析

      四、政策建議

      參考文獻(xiàn):作者、著作或論文名、期刊名、出版年月。

      年 月 日

      第四篇:西鄉(xiāng)街道黨政信息工作管理暫行辦法

      西鄉(xiāng)街道黨政信息工作管理暫行辦法

      一、總則

      第一條為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),全面加強(qiáng)我街道的信息工作,根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)黨政信息工作文件精神,制定本辦法。

      第二條本辦法所指的信息包括黨務(wù)信息和政務(wù)信息兩大系統(tǒng),內(nèi)容涉及到黨的建設(shè)和政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面。

      第三條黨政信息工作圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,積極配合、推進(jìn)街道黨工委、辦事處的重大工作部署及其實(shí)施,為領(lǐng)導(dǎo)掌握全局、了解情況、進(jìn)行決策、開展工作提供服務(wù),有助于領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)和關(guān)注社會(huì)上、工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使有關(guān)問題得到及時(shí)反映和妥善解決。

      第四條《西鄉(xiāng)信息》是街道黨工委、辦事處實(shí)施信息引導(dǎo)、傳遞政務(wù)信息的主要載體,具有導(dǎo)向性和權(quán)威性。

      二、信息工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      第五條街道黨工委(辦事處)辦公室負(fù)責(zé)向市委市政府辦公廳和區(qū)委區(qū)政府辦公室報(bào)送信息,編制《西鄉(xiāng)信息》,承擔(dān)信息員培訓(xùn)、信息工作制度修訂等任務(wù)。

      第六條各社區(qū)居委會(huì)、各單位要高度重視黨政信息工作,相關(guān)人員承擔(dān)以下職責(zé):

      (一)各社區(qū)居委會(huì)、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高對(duì)黨政信息工作的認(rèn)識(shí),及時(shí)提出要求,布置任務(wù),加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào),1全力支持、指導(dǎo)黨政信息工作。

      (二)各社區(qū)居委會(huì)、各單位要指定一名專(兼)職信息員,具體從事信息的采集、綜合、加工、整理工作,并協(xié)調(diào)落實(shí)街道黨工委(辦事處)辦公室的約稿任務(wù)。

      第七條各社區(qū)居委會(huì)、各單位要將信息員的名單、聯(lián)系電話等報(bào)送街道黨工委(辦事處)辦公室備案,人員變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)告知。

      三、信息的內(nèi)容與要求

      第八條黨政信息報(bào)送內(nèi)容主要包括:

      (一)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、重要政策、重要會(huì)議精神的措施、問題建議。

      (二)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)管理、基層建設(shè)、民生民計(jì)等方面的情況。

      (三)落實(shí)街道中心工作及重大工作部署的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新問題。

      (四)獲得國(guó)家、省、市、區(qū)肯定的專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)情況。

      (五)兄弟市、區(qū)、街道工作中可以借鑒的新情況、新經(jīng)驗(yàn)。

      (六)各社區(qū)居委會(huì)、各單位需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題。

      (七)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和解決措施建議。

      (八)各界群眾對(duì)黨委、政府工作的意見看法,重要的社情民意。

      (九)網(wǎng)上重要輿情。

      (十)街道發(fā)生的各類突發(fā)公共事件的情況。

      (十一)其它需要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映的重要情況。

      第九條信息工作的要求是“準(zhǔn)、快、精、勤”?!皽?zhǔn)”就是要準(zhǔn)確無(wú)誤,實(shí)事求是;“快”就是要觸角靈敏,時(shí)效性強(qiáng),報(bào)送及時(shí);“精”就是要簡(jiǎn)明扼要,文字精煉,切中要害;“勤”就是信息工作者要深入一線,深入群眾,主動(dòng)出擊,收集反映帶有傾向性、苗頭性的信息。

      第十條各社區(qū)居委會(huì)、各單位要建立健全信息保密制度,落實(shí)崗位責(zé)任,防止重要緊急信息和問題信息泄密,所有未刊發(fā)稿件不得外傳,已刊發(fā)的省、市、區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)批示未經(jīng)審批同意不得向外界提供。

      四、信息報(bào)送程序

      第十一條信息報(bào)送程序、方法及要求如下:

      (一)信息員撰寫的信息稿件,由各社區(qū)居委會(huì)、各單位負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)街道黨工委(辦事處)辦公室。

      (二)信息員采寫信息要確??煽康男畔⑶溃龅揭皇乱粓?bào)、內(nèi)容明確、層次清楚;文字、數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用準(zhǔn)確,做到要點(diǎn)清晰,無(wú)歧義、無(wú)錯(cuò)別字。

      五、信息員隊(duì)伍建設(shè)

      第十二條街道黨工委(辦事處)辦公室負(fù)責(zé)全街道信息員的隊(duì)伍建設(shè),組織開展街道黨政信息工作。

      (一)定期發(fā)布《西鄉(xiāng)街道信息工作指引》,指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)居委會(huì)、各單位開展信息工作。

      (二)結(jié)合街道領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,不定期下發(fā)《約稿通知》,增強(qiáng)各單位報(bào)送信息的針對(duì)性。

      (三)定期組織信息員培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)各單位信息員的橫向

      聯(lián)系。

      (四)組織參加市委辦公廳信息處、區(qū)委區(qū)政府辦公室信息科的代崗培訓(xùn),為進(jìn)一步提高信息工作質(zhì)量創(chuàng)造條件。

      (五)組織信息員赴外地考察學(xué)習(xí),借鑒各地信息工作的經(jīng)驗(yàn)與做法。

      (六)鼓勵(lì)信息員圍繞信息工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研討,撰寫心得體會(huì)文章。

      第十三條各社區(qū)居委會(huì)、各單位要為信息員開展工作創(chuàng)造有利條件,提供必要的保障。

      (一)安排信息員參加會(huì)議、閱讀相關(guān)文件,隨單位領(lǐng)導(dǎo)參加重要公務(wù)活動(dòng),讓信息員及時(shí)了解本單位基本工作情況和領(lǐng)導(dǎo)意圖思路,形成良好的信息來(lái)源和工作環(huán)境。

      (二)建立信息工作獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)信息員的積極性,在評(píng)先等方面充分考慮優(yōu)秀信息員的工作成績(jī)。

      (三)保護(hù)信息員編寫問題類信息的積極性,防止因提供問題類、建議類信息而受到歧視、影響等現(xiàn)象發(fā)生。

      (四)安排信息員參加市委辦公廳、區(qū)委區(qū)政府辦公室組織的代崗培訓(xùn)等。

      六、信息工作任務(wù)

      第十四條為保證街道信息工作順利進(jìn)行,各社區(qū)居委會(huì)、各單位要完成以下工作任務(wù):

      (一)各社區(qū)居委會(huì)每月至少1條信息、各單位每月至少報(bào)送4條信息。

      (二)按時(shí)完成街道黨工委(辦事處)辦公室的約稿任務(wù)。

      七、信息計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)及稿酬計(jì)算辦法

      第十五條信息計(jì)分按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:

      (一)《西鄉(xiāng)信息》采用的信息每條計(jì)5分,短信息每條計(jì)3分。

      (二)轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)委區(qū)政府辦公室《寶安信息》被采用的信息每條計(jì)10分,短信息每條計(jì)5分;轉(zhuǎn)報(bào)市委辦公廳《信息快報(bào)》被采用的信息每條計(jì)15分;轉(zhuǎn)報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳被采用的信息每條計(jì)20分;轉(zhuǎn)報(bào)中辦、國(guó)辦被采用的信息每條計(jì)25分;同時(shí)獲采用的可重復(fù)計(jì)分。

      (三)經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)批示的信息每條計(jì)5分;經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信息每條計(jì)10分;經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示的信息每條計(jì)15分;經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)批示的信息每條計(jì)30分;經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示的信息每條計(jì)50分;多人批示、多次批示的可重復(fù)計(jì)分。

      第十六條信息稿酬納入街道黨工委(辦事處)辦公室經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:

      (一)被《西鄉(xiāng)信息》采用的信息每條稿酬為100元,短信息每條稿酬為50元。

      (二)被區(qū)委區(qū)政府辦公室《寶安信息》采用的信息每條稿酬200元;被市委辦公廳《信息快報(bào)》采用的信息每條稿酬為300元;被省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息每條稿酬為400元;被中辦、國(guó)辦采用的信息每條稿酬為800元;同時(shí)獲采用可重復(fù)計(jì)酬。

      (三)報(bào)送信息經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的作如下獎(jiǎng)勵(lì):街道領(lǐng)導(dǎo)批示的每條獎(jiǎng)100元;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的每條獎(jiǎng)200元;市領(lǐng)導(dǎo)批示的每條獎(jiǎng)500元;省領(lǐng)導(dǎo)批示的每條獎(jiǎng)800元;中央領(lǐng)導(dǎo)批示的每條獎(jiǎng)2000元;多名領(lǐng)導(dǎo)批示可重復(fù)計(jì)酬。

      八、獎(jiǎng)懲辦法

      第十七條街道黨工委(辦事處)辦公室每年以各社區(qū)居委會(huì)、各單位積分為主要依據(jù)評(píng)出信息先進(jìn)集體和優(yōu)秀信息員(信息工作者),并給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十八條街道黨工委(辦事處)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信息工作進(jìn)行考核,每季度對(duì)街道各社區(qū)居委會(huì)、各單位黨政信息報(bào)送和采用情況進(jìn)行匯總,并予以通報(bào)。

      九、附則

      第十九條本辦法由街道黨工委(辦事處)辦公室負(fù)責(zé)解釋,并于公布之日起施行。

      主題詞:文秘工作信息管理辦法 抄送:區(qū)包(掛)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、處

      級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)工委副書記

      西鄉(xiāng)街道黨工委辦公室2008年6月2日印發(fā)

      (印30份)

      第五篇:《公路工程造價(jià)管理暫行辦法》解讀

      《公路工程造價(jià)管理暫行辦法》解讀

      公路工程造價(jià)管理,同工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度共同構(gòu)成工程建設(shè)項(xiàng)目管理的四大任務(wù),貫穿于公路建設(shè)管理全過(guò)程,體現(xiàn)在工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)工程品質(zhì)和行業(yè)建設(shè)環(huán)境等具有直接影響。合理確定建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)并有效控制建設(shè)投資,對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期等有著重要的保障作用,對(duì)公路運(yùn)營(yíng)期間保證良好的路況水平和安全便捷出行具有重要意義。工程造價(jià)管理是各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的重要職責(zé)。

      2016年9月2日,交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路工程造價(jià)管理暫行辦法》(部令2016第67號(hào),下簡(jiǎn)稱《辦法》),并自2016年11月1日起施行。這是我國(guó)第一部關(guān)于公路工程造價(jià)管理的規(guī)章制度,作為行業(yè)規(guī)章,從國(guó)家層面完善了公路工程造價(jià)管理制度體系,明確了各方職責(zé)和權(quán)利、義務(wù),確定了全過(guò)程造價(jià)監(jiān)管機(jī)制,為公路工程造價(jià)管理有法可依、遵章守規(guī)提供了制度保障,具有標(biāo)志性意義。

      一、《辦法》出臺(tái)的必要性

      一是造價(jià)管理依法行政的需要。造價(jià)管理是公路建設(shè)管理的重要組成部分,造價(jià)監(jiān)督管理是交通運(yùn)輸主管部門的重要職能。長(zhǎng)期以來(lái),各地造價(jià)監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)督效能差異較大,造價(jià)管理總體體現(xiàn)為分頭、分段、分散的情況,與公路的公益屬性和公路造價(jià)的全過(guò)程、分階段的計(jì)價(jià)特點(diǎn)不相適應(yīng)。制定《辦法》,從國(guó)家層面完善公路工程造價(jià)管理制度體系,明確公路工程造價(jià)管理實(shí)行政府監(jiān)督、建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,明確勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和從業(yè)人員等參建各方在造價(jià)管理中的責(zé)任,規(guī)范監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于依法行政,實(shí)現(xiàn)政府的有效監(jiān)管和職能的順利轉(zhuǎn)變具有重要意義。加強(qiáng)造價(jià)管理制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行,使制度成為帶電的高壓線,也可一定程度預(yù)防工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

      二是解決造價(jià)管理全過(guò)程的需要。公路工程造價(jià)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)各階段,公路建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)估算、概、預(yù)算、結(jié)算、決算等多次計(jì)價(jià)過(guò)程,各階段造價(jià)數(shù)據(jù)內(nèi)生相互聯(lián)系。而一直以來(lái),公路工程造價(jià)審批(查)的管理程序和內(nèi)容主要遵照各建設(shè)階段相應(yīng)的規(guī)定,缺乏系統(tǒng)性規(guī)定,也切斷各階段造價(jià)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),降低了效率,也不利于造價(jià)控制以及準(zhǔn)確計(jì)價(jià)。應(yīng)建立造價(jià)全過(guò)程管理機(jī)制,將造價(jià)管理納入建設(shè)程序的各個(gè)環(huán)節(jié),將造價(jià)管理的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接起來(lái),通過(guò)實(shí)施“事前控制、事中監(jiān)督、事后核定”建立起工程造價(jià)的全壽命關(guān)系,才有利于實(shí)現(xiàn)造價(jià)的控制。因此,通過(guò)制定《辦法》,將造價(jià)管理工作程序和主要內(nèi)容予以整合、明確,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程造價(jià)管理。

      三是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通的依賴不斷增強(qiáng),但公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)成本上升與資金緊缺的矛盾日益突出,已成為制約公路發(fā)展的瓶頸。同時(shí),社會(huì)公眾及有關(guān)部門對(duì)公路資金使用績(jī)效的關(guān)注度也越來(lái)越高。通過(guò)資金的“開源”和“節(jié)流”,為緩解目前行業(yè)所面臨的投融資困境提供支撐。造價(jià)管理是合理確定和有效控制公路建設(shè)資金規(guī)模的重要手段。通過(guò)有效的造價(jià)管理,在保證工程質(zhì)量、安全前提下,節(jié)約建設(shè)成本,優(yōu)化公路建設(shè)投資結(jié)構(gòu),緩解資金不足的矛盾,提高公路投資效益和社會(huì)效益,促進(jìn)公路行業(yè)向節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展的健康方向發(fā)展,是推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力舉措。

      四是引領(lǐng)行業(yè)走向現(xiàn)代工程管理之路的需要?,F(xiàn)代工程管理理念已深入人心,造價(jià)管理作為建設(shè)管理和行業(yè)監(jiān)督的重要組成,隨著《辦法》的實(shí)施,將更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、更好地體現(xiàn)公路建設(shè)現(xiàn)代工程管理的特點(diǎn)。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)已成為工程建設(shè)重要的管理方式和發(fā)展方向,公路工程造價(jià)管理具有開展標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)的先天優(yōu)勢(shì)和需求,可推動(dòng)管理效率的提高,提升造價(jià)管理水平和體系的完善。

      二、《辦法》重點(diǎn)內(nèi)容

      《辦法》共五章30條,分別為總則,造價(jià)依據(jù),造價(jià)確定和控制,監(jiān)督管理,附則。

      (一)界定了適用范圍。

      《辦法》規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的公路新建、改建、擴(kuò)建工程的造價(jià)活動(dòng),適用本辦法。目前公路的投資主體呈多元化趨勢(shì),無(wú)論哪種投資建設(shè)模式,都不改變公路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)屬性,為維護(hù)公眾利益,無(wú)論是使用國(guó)有資金投資、國(guó)家融資還是其他主體投資建設(shè)的公路工程項(xiàng)目(如BT、BOT、PPP項(xiàng)目),都應(yīng)進(jìn)行造價(jià)的有效監(jiān)管,其造價(jià)活動(dòng)都適用于本辦法。對(duì)于養(yǎng)護(hù)工程,由于其管理程序、工程內(nèi)容和造價(jià)組成不同于新建工程,因此規(guī)定公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理可根據(jù)作業(yè)類別和規(guī)模參考本辦法執(zhí)行。

      同時(shí),《辦法》闡明了公路工程造價(jià)活動(dòng)的涵蓋范圍是從項(xiàng)目籌建到竣工驗(yàn)收交付使用的全部過(guò)程,也明確了全過(guò)程中主要環(huán)節(jié)的造價(jià)控制節(jié)點(diǎn)。

      (二)確立了造價(jià)活動(dòng)遵循的原則。

      《辦法》規(guī)定公路工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀科學(xué)、公平合理、誠(chéng)實(shí)信用、厲行節(jié)約的原則。開展造價(jià)管理不是一味謀求壓低造價(jià),而是主張合理造價(jià):在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采取有效的方法和措施,合理利用資金,在保證質(zhì)量和安全的前提下,把建設(shè)工程造價(jià)控制在合理范圍,取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

      (三)明確了各方造價(jià)管理職責(zé)。

      《辦法》明確了公路參建各方在造價(jià)管理中的職責(zé)和權(quán)利:交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)公路工程造價(jià)的監(jiān)督管理;省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價(jià)的監(jiān)督管理;重點(diǎn)明確了建設(shè)單位承擔(dān)公路工程造價(jià)控制的主體責(zé)任,這是部相關(guān)文件首次就建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制提出責(zé)任主體,也是行業(yè)主管部門開展監(jiān)督管理的責(zé)任主體;其次是對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位提出了造價(jià)確定和控制的具體要求??辈煸O(shè)計(jì)單位在造價(jià)控制中發(fā)揮著重要作用,應(yīng)切實(shí)做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選、科學(xué)確定設(shè)計(jì)方案,同時(shí)做好前后階段對(duì)比、加強(qiáng)造價(jià)預(yù)控;對(duì)于施工單位,重點(diǎn)是履行合同約定;而對(duì)于監(jiān)理、咨詢等其他相關(guān)參建單位,因與建設(shè)單位是合同關(guān)系,由建設(shè)單位承擔(dān)造價(jià)控制的主體責(zé)任,其職責(zé)更多體現(xiàn)在市場(chǎng)行為自律中,因此在《辦法》中沒有具體規(guī)定。

      (四)規(guī)定了造價(jià)依據(jù)的主要內(nèi)容和管理層次。

      《辦法》明確規(guī)定了“造價(jià)依據(jù)”的范圍,并分層次明確了交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)造價(jià)依據(jù)的管理范疇,同時(shí)考慮到公路工程不斷采用新工藝、新設(shè)備、新材料,而交通運(yùn)輸主管部門制定定額等造價(jià)依據(jù)一般有滯后性,無(wú)法及時(shí)全面涵蓋,在工程計(jì)價(jià)亟需時(shí),建設(shè)單位作為造價(jià)控制的的主體責(zé)任單位,應(yīng)組織開展成本分析。以此同時(shí),交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)從業(yè)單位也應(yīng)共同長(zhǎng)期不懈地開展定額標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等造價(jià)依據(jù)的及時(shí)補(bǔ)充和更新工作,積極促進(jìn)造價(jià)依據(jù)與公路技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)。

      (五)強(qiáng)化了公路造價(jià)全過(guò)程管理機(jī)制。

      《辦法》規(guī)定了公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段、勘察設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、工程交(竣)工階段等各階段造價(jià)確定和控制的具體要求,這是首次完整地對(duì)公路建設(shè)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的造價(jià)確定和控制提出系統(tǒng)要求,尤其是對(duì)招投標(biāo)階段、實(shí)施階段、交竣工等階段的明確規(guī)定,填補(bǔ)了行業(yè)在這方面的制度欠缺;此外,針對(duì)參建各方普遍關(guān)注的設(shè)計(jì)變更、政策性影響、調(diào)整概算、審計(jì)調(diào)整等問題,對(duì)造價(jià)影響亦較大,《辦法》均原則性提出了處理方式,解決了業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期以來(lái)思路不統(tǒng)一、方法差異大的問題?!掇k法》分階段控制、全過(guò)程管理的系統(tǒng)化管理思路有利于全國(guó)公路建設(shè)資源的均衡及有效利用。

      (六)加強(qiáng)了造價(jià)監(jiān)督管理。

      《辦法》明確規(guī)定了交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容、處理方式等內(nèi)容。造價(jià)的監(jiān)督管理應(yīng)貫穿公路建設(shè)的全過(guò)程重點(diǎn)環(huán)節(jié),但有別于常規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo),應(yīng)更側(cè)重于與投資控制相關(guān)的管理行為,以內(nèi)業(yè)為主。同時(shí)充分發(fā)揮信用體系在鼓勵(lì)守信、懲戒失信中的震懾作用。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督和信用評(píng)價(jià)、信息公開等方式起到提升管理的作用。

      (七)引導(dǎo)公路造價(jià)信息化管理發(fā)展方向。

      隨著科技的發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨,信息化已成為工程管理體系的主要手段和重要措施?!掇k法》對(duì)此進(jìn)行原則性引導(dǎo),造價(jià)管理要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,利用科技進(jìn)步,搭建起部級(jí)和各省公路工程造價(jià)大數(shù)據(jù)平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,形成全國(guó)一盤棋的思想,深層挖掘造價(jià)數(shù)據(jù)價(jià)值,以信息技術(shù)引領(lǐng)造價(jià)管理發(fā)展,大幅度提升管理效率,提升行業(yè)管理水平。信息化是以數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的,因此部還將盡快制定發(fā)布造價(jià)信息化標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)一部省兩級(jí)造價(jià)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口。

      (八)提出公路造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)的要求。

      公路建設(shè)具有周期長(zhǎng)、投資額大、自然條件復(fù)雜多變、社會(huì)涉及面廣等特點(diǎn),決定了工程造價(jià)的單件性,多次性,動(dòng)態(tài)性,組合性,多樣性,復(fù)雜性等。造價(jià)管理需要一支高水平、穩(wěn)定的隊(duì)伍,這就對(duì)公路造價(jià)從業(yè)人員提出了較高的要求,要不斷加強(qiáng)自身職業(yè)素質(zhì)建設(shè)。在國(guó)家職業(yè)資格制度改革背景下,《辦法》順應(yīng)改革思路,將通過(guò)對(duì)從業(yè)人員的信用體系建立和信用評(píng)價(jià)、信息公開等方式來(lái)開展隊(duì)伍建設(shè)。與公路建設(shè)信用體系相融合,建立造價(jià)人員信用管理平臺(tái),對(duì)其編制造價(jià)文件的質(zhì)量和真實(shí)性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)造價(jià)人員行為進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。

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