第一篇：涉法涉訴信訪工作講話

加強聯(lián)合接訪中心建設(shè) 做好涉法涉訴信訪工作

今年以來，市委政法委按照保定市委政法委的部署，以“解決問題、案結(jié)事了、降低赴省進京上訪量”為目標，采取領(lǐng)導包案、重點督辦、加強救助、信訪代辦、各部門聯(lián)合協(xié)作等多項措施，狠抓涉法涉訴信訪工作，取得顯著成效，集中化解重復(fù)訪案件56件次，承辦上級交轉(zhuǎn)辦案件46件，結(jié)案速度和案件承辦質(zhì)量排位進入全省前列，涉法涉訴信訪工作得到市委及上級政法委的充分肯定。在下步工作中，要將重點加強涉法涉訴接訪中心建設(shè)，完善領(lǐng)導接訪、信訪代辦等制度，精細管理，最大限度解決問題，將信訪人吸附在當?shù)?，實現(xiàn)赴省進京訪總量再降低的目標。具體在以下六個方面下功夫、求突破：

一、提高思想認識。做好各項工作，堅持黨的領(lǐng)導是根本保證。今年市委政法委組織開展的三次集中化解涉法涉訴重復(fù)訪案件攻堅活動，都是第一時間向市委做了匯報，爭得市委的支持，進而形成工作合力，取得顯著成效。經(jīng)驗表明，只有在思想上高度重視，把處置好涉法涉訴信訪案件提到維護全市穩(wěn)定的高度來看待，及時報告情況，爭得市委支持，才能促進問題解決，有效化解矛盾。同時，堅持黨的領(lǐng)導，爭得領(lǐng)導支持，對于政法部門全力以赴，進一步提高執(zhí)法公信力也有積極意義。今年市委書記楊寶東同志對開展集中攻堅行動作出重要批示，極大鼓舞了政法干警的工作干勁，確保了行動效果。

二、深化機制創(chuàng)新。制度和機制也是生產(chǎn)力。解決涉法涉訴信訪案件中的各種矛盾和問題，關(guān)鍵是要創(chuàng)新體制機制，激發(fā)工作活力。一是要推行信訪代理制。著眼拓寬化解信訪案件渠道，規(guī)范信訪秩序，減輕信訪人訪累，維護其合法權(quán)益，提高接訪中心解決問題的能力和公信力，最大限度減少非正常訪，對上級中心交轉(zhuǎn)辦的涉法涉訴信訪案件，要全部實行中心信訪代理工作制度。要明確工作職責，政法機關(guān)主管副職為代理督辦人，分管部門負責人為代理承辦人。工作中要變換角度，加強溝通，促成化解。二是要落實領(lǐng)導接訪制。接訪中心每天要有一名政法委或公、檢、法、司部門領(lǐng)導接訪，以約訪為主，上級分流的案件都要由原辦案單位主管領(lǐng)導接訪，接訪的領(lǐng)導負責親自組織案件查處、親自負責解決問題。接訪中心要督促包案領(lǐng)導和辦案人員主動與當事人溝通聯(lián)系，及時了解情況，通報案情。三是要探索聯(lián)合辦公制。對復(fù)雜疑難或社會影響力大的案件，要由市委政法委牽頭，公、檢、法、司“四長”參加，一起分析案情，共同協(xié)調(diào)處理。為確保案件處理的公正性，使當事人心服口服，還要適時舉行信訪案件聽證會，讓上訪人反映的問題有處說、有人管、有人辦。是哪個部門的任務(wù)就由哪個部門完成，屬于誰的責任就追究誰的責任。通過機制創(chuàng)新，進一步拓展中心職能，把接訪中心建設(shè)成為融接訪、交辦、督辦、代理、評查、問責于一體的綜合性信訪平臺。

三、注重解決問題。大量涉法涉訴信訪問題之所以長期難以息訴罷訪，是因為一些部門沒有真正在解決問題上下功夫，信訪群眾

有一些合理合法的訴求未得到滿足。因此，解決涉法涉訴信訪問題，感情是基礎(chǔ)，方法是關(guān)鍵。要聯(lián)絡(luò)感情、講究方法，真正解決問題，樹立威望和聲譽，增強接訪中心吸附力。一要拉近感情。只有帶著感情做工作，才能拉近距離，才能安撫上訪人不滿情緒，有利于問題解決。在處理涉法涉訴信訪案件中，接訪干部和上訪群眾直接正面接觸，有話說在當面，有訴求答復(fù)在當時，有問題解決在當場，與上訪人員交心、交談、交底，帶著感情做好信訪工作，接待好每一位信訪人，辦理好每一起信訪案，贏得上訪人信任，取得上訪人理解，變抵觸的信訪為舒心的溝通，從而形成有利于問題解決的條件。二要靈活方法。一把鑰匙開一把鎖，案件承辦人要認真分析研究案情，不能只講大道理，要積極借鑒集中攻堅會戰(zhàn)的成功經(jīng)驗做法，與上訪人交心、結(jié)對子，真正解決實際問題。有些信訪案件的解決，僅靠法律原則是案結(jié)事不能了的，要在堅持法律原則的基礎(chǔ)上，充分尊重民情風俗和社會現(xiàn)實，堅持合乎道理與合乎情理統(tǒng)籌，法律效果與社會效果并重，采用靈活的辦法加以解決，促進疑難復(fù)雜案件盡快“案結(jié)事了”。三要善用救助。對部分“法度之外、情理之中”的涉法涉訴上訪老戶及家庭困難的刑事被害人，要認真研究，反復(fù)論證，在各方面條件具備的情況下，落實涉法涉訴信訪救助資金，徹底化解因無力賠償而久拖不決的疑難案件。對部分社會弱勢信訪群體，要用足用好社會保障制度，多渠道協(xié)調(diào)民政部門、當?shù)剌爡^(qū)等多渠道給予救助幫扶，幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的困難，促進歷史遺留問題徹底解決，促進社會和諧。

四、化解穩(wěn)控聯(lián)合。今年從集中會戰(zhàn)中總結(jié)出的一大工作經(jīng)驗，是采取化解穩(wěn)控聯(lián)合的方法，有效加強了對當事人的穩(wěn)控。對已經(jīng)解決到位和強制終結(jié)、做到“三不欠、四到位”的案件，在依法律政策處理的基礎(chǔ)上，緊緊依靠黨委、政府，實施教育疏導、釋法明理、幫扶救助，同時辦案單位要協(xié)助進一步做好化解息訴和教育穩(wěn)控工作，化解部門和穩(wěn)控轄區(qū)共同打好組合拳，唱好連臺戲。一是做好結(jié)案與穩(wěn)控的對接。健全化解、穩(wěn)控協(xié)調(diào)機制，明確信訪不同階段的穩(wěn)控責任主體，做到首尾銜接，環(huán)環(huán)相扣。二是做好結(jié)案和息訴的理順。包案領(lǐng)導聯(lián)合當?shù)剌爡^(qū)與上訪群眾結(jié)多溝通，結(jié)對子，在感情交流中解心結(jié)，適時移情引導，回歸正常生活。三是做好民生和政策的幫扶。對弱勢群體，要制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)基層政府，為其提供基本公共服務(wù)，如就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等，促其融入社會。同時，對以訪牟利、告洋狀、串聯(lián)鬧訪屢教不改的極少數(shù)不法分子，予以堅決打擊，維護法律尊嚴和政法機關(guān)權(quán)威。聯(lián)合聯(lián)控使地方政府和辦案單位因共同穩(wěn)控當事人而加強溝通聯(lián)絡(luò)，形成工作合力，防止了“兩張皮”，有效減少了重復(fù)訪。事實證明，實行聯(lián)合穩(wěn)控固然是加大了辦案單位的工作量，但促進了化解單位與穩(wěn)控轄區(qū)之間責任的無縫隙連接，能夠有效把當事人穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

五、高度重視初訪。要緊緊抓住初訪這個“次源頭”，在“控增量、減存量、提質(zhì)量”上下功夫，進一步規(guī)范信訪秩序，廉潔執(zhí)法、公正司法，力爭把矛盾化解在初訪階段，把問題消除在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。一是辦好初訪控增

量。對有理訪有序訪的著力辦，重點抓好落實；對有理無序的熱心辦，以情感人；對無理有序訪的耐心辦，輔之疏導教育；對無理無序訪的強化管理，強化責任，把人員吸附在當?shù)?，把問題解決在基層，防止初訪變成重復(fù)訪，新案變成積案。二是態(tài)度真誠減總量。對待當事人的第一次來訪、來信要真誠、謹慎，讓當事人看到他們反應(yīng)的事情在這里有人問、有人接、有人管；要讓當事人相信在這里有人為他們解決問題，爭取當事人的信任、理解、支持和配合。這就要求我們在接待當事人時，耐心傾聽當事人的意見和訴求；在走訪當事人家庭時，耐心溝通作當事人的思想工作；在調(diào)查了解情況后，千方百計幫助其解決困難，以“一心為民”的公仆心和責任感，把信訪人吸引在當?shù)?、穩(wěn)控在定州。三是規(guī)范執(zhí)法提質(zhì)量。把化解信訪案件過程中發(fā)現(xiàn)的問題，作為推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重點內(nèi)容，加強對執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)的控制，及時糾正執(zhí)法過程中的不規(guī)范行為，有效提升執(zhí)法辦案水平，切斷上訪案件“供應(yīng)鏈”。

六、努力降低重訪。對各種不同情況的案件，要因案施策，分類處理。一是減少超期未結(jié)案件。對上級中心的交轉(zhuǎn)辦案件，要積極采取一案一分析，進行研究，盡快化解；對仍有難度一時難以解決的，要及時與上訪人溝通，讓上訪人感觸到解決問題的誠意；對長期得不到解決的要及時更換包案領(lǐng)導，上提一級研究解決，不能久拖不管，造成重復(fù)訪；加大未結(jié)案件通報制度，認真落實查究責任，實行一票否決警示或一票否決。二是合理處置反彈案件。對階段性息訴的、協(xié)議書附條件的，要認真研究當時息訴的條件，對附

加條件認真研究解決；又有新的事實和理由的，按照事實和理由認真查證，給予合理解決；對收到錢后就息訴，錢花光后又開始上訪，蓄意以訪牟利的，擾亂正常信訪秩序的，要依法果斷打擊處理。三是防止終結(jié)重訪案件。對確有困難的，要認真接待，耐心明理釋法，講明政策，從民生角度給予幫扶到位，爭取息訴罷訪；對做到“三不欠、四到位”的，需進一步加強教育穩(wěn)控的，明確教育穩(wěn)控主體，落實到地方政府穩(wěn)控責任制的同時，辦案單位要協(xié)助進一步做好化解和教育穩(wěn)控工作。四是全面重視每一個環(huán)節(jié)。對法律處理程序中的信訪案件，要認真接待，耐心引導，一方面接訪中心將上訪人上訪情況通報辦案部門后，辦案人要依法公正辦理，消除上訪隱患；對超法律期限久拖不能決的，辦案部門要與上訪人互動交流，贏得其理解和信任；辦案單位在執(zhí)法辦案過程中，要對可能引發(fā)的信訪問題進行分析、評估和預(yù)測，建立信訪化解預(yù)案，減少新的信訪問題發(fā)生。同時，對非涉法涉訴案件，要及時做好轉(zhuǎn)訪銜接；對不屬于本地管轄的案件，要提供上訪人信息資料和相關(guān)證據(jù)3日內(nèi)上報中心，申請上級協(xié)調(diào)處理。

第二篇：淺談涉法涉訴信訪工作

淺談涉法涉訴信訪工作

隨著全面深化改革的不斷深入，利益格局的調(diào)整，各種深層次社會矛盾正在不斷釋放，新的沖突亦在日漸顯現(xiàn)，新舊矛盾相互交織、相互作用，使得當前涉法涉訴問題凸顯。所謂涉法涉訴信訪，是指當事人對刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法等權(quán)力部門在案件或問題處理上不滿，認為受到了不法侵害或不公平的待遇，從而引發(fā)上訪告狀的案件。

近兩年來，我鎮(zhèn)涉法涉訴信訪案件數(shù)量雖然不多，但處理好涉法涉訴信訪案件，建立處理涉法涉訴上訪案件的長效機制，有效預(yù)防和減少涉法訪，已成為黨委、政府當前乃至今后一個時期面臨的重要任務(wù)。結(jié)合近兩年來法涉訴信訪的總體情況，就如何認識和解決涉法涉訴信訪問題談一些看法。

一、當前我鎮(zhèn)涉法涉訴信訪的基本情況及存在的問題 至今，全鎮(zhèn)共發(fā)生統(tǒng)計在案的涉法涉訴信訪 起，其中赴京非正常訪 起，到市訪 起，到縣上訪 起。在全部案件中，法院系統(tǒng) 起，占 %；公安系統(tǒng) 起，占 %，其他 起，占 %。從整體看，我鎮(zhèn)涉法涉訴上訪呈現(xiàn)如下特點：

1、涉法涉訴信訪在纏訪鬧訪中占較大比例。提起纏訪鬧訪，感觸最深的就是那些涉法涉訴類的纏訪鬧訪行為，這些信訪人因經(jīng)歷了司法程序的重重判決和裁定，到了行政機關(guān)卻又因?qū)儆谏娣ㄉ嬖V信訪問題而無法進行干預(yù)，原先充滿希望的訴求一次次變成了失望，有的甚至產(chǎn)生了仇視心理，覺得受到了天大的不公和冤屈，便決定傾家蕩產(chǎn)也要討回公道；有的覺得講理講不通了，就采取蠻橫不講理的方式騙騙賴賴、裝瘋耍潑，企圖引起領(lǐng)導和上級的重視和關(guān)注；有的覺得基層解決不了，就告到上級

那里去。最為典型的是我鎮(zhèn)信訪人黃某某，因涉法涉訴問題得不到自己“滿意”的解決，遂帶領(lǐng)家人堵住鎮(zhèn)政府大門，圍堵領(lǐng)導辦公室，嚴重影響正常辦公，在社會上造成了惡劣的影響。

2、涉法涉訴信訪多數(shù)屬于重復(fù)訪、越級訪和個體訪。涉法涉訴信訪問題因多數(shù)屬于個案判決和裁定，上訪者人數(shù)一般不會太多，但也有個別案例因當事人親友為其鳴不平，集體陪同到各級上訪。信訪人在基層申訴無果的情況下只好到上級機關(guān)和部門反映，從而造成越級訪較為突出。此外，涉法涉訴信訪問題因政策和法律的區(qū)別，多數(shù)在司法部門宣判或者裁決不滿意的情況下，到行政機關(guān)反映又因已經(jīng)司法途徑判決而不再受理，信訪人長期奔走于各級部門之間，重復(fù)訪現(xiàn)象比較突出。

3、少數(shù)涉法涉訴信訪存在既不合法、又不合理 3 的情況。司法部門在判決、裁定涉法涉訴信訪問題時，多數(shù)都能以事實為依據(jù)，以法律為準繩，一般判處比較符合真實情況，多數(shù)當事人也能接受，但也有個別當事人固執(zhí)己見，認為就是自己占理、別人都是無理，或存有過高無理要求，認為不達到自己的目的不罷休，法院判決不滿意，就去找別的領(lǐng)導反映。但不管是面對法律還是政策，都要立足事實、講求證據(jù)，沒有新的證據(jù)，就只能“有理走遍天下，無理寸步難行”，到哪里反映都只能是一個結(jié)論。

4、涉法涉訴信訪牽扯了各級大量的人力、物力和精力。涉法涉訴信訪問題往往是基層信訪工作中的“骨頭案”、“釘子案”，有的甚至是“無頭案”，信訪部門有很大的精力都花在涉法涉訴信訪問題的協(xié)調(diào)和處置上。

二、涉法涉訴信訪問題產(chǎn)生的原因

1、基層司法部門辦案存在不嚴謹不細致的情況。多數(shù)因為基層司法部門辦案疏漏不嚴謹不細致導致信訪人有可訴之由、可訪之隙，從而為后期的辦案埋下了病根，產(chǎn)生了無窮的后患。

2、個別涉法涉訴信訪人為達到個人目的提出過高無理要求。一些上訪人在上訪中得到一些甜頭之后，更是變本加厲繼續(xù)上訪，甚至教唆其他信訪人纏訪鬧訪、越級上訪，在群眾中產(chǎn)生了惡劣影響。

3、少數(shù)信訪人“信訪不信法”、“信官不信法”、“信上不信下”。由于訴訟成本相對信訪成本來說高出很多，一些信訪人對判決不滿意不上訴反而開始信訪；一些信訪人有的病急亂投醫(yī)，又打官司又上訪，企圖走通一條是一條；有的法院終審判決了仍然去上訪，覺得官比法大。這些群眾由于訴求得不到滿 5

足，便多頭上訪、重復(fù)上訪，有的一訪就是多年，既擾亂了自己的正常生活，同時也嚴重影響了機關(guān)的正常辦公秩序。

4、信訪工作機制存在一些需要改進的方面。對涉法涉訴及法院已判決的信訪問題，《信訪條例》規(guī)定信訪部門可以不予受理，并要求信訪人向法院、檢察院等部門提出，對于正在受理中的涉法涉訴信訪問題信訪部門也可以不予受理。但現(xiàn)實工作中，因信訪部門同時承擔處理信訪突出問題職能，有協(xié)調(diào)和處理涉法涉訴信訪問題的職責，更有穩(wěn)控重點信訪對象、減少不和諧因素的要求，信訪部門處于受理也可、不受理也可的兩難境地，這些規(guī)定讓信訪部門無所適從。

5、各級信訪部門對涉法涉訴信訪問題缺乏行之有效的處置機制。涉法涉訴信訪人往往采取一些極端的上 6

訪行為，有的長期滯留在機關(guān)，或拉橫幅堵大門企圖給黨委政府施壓；有的在機關(guān)大吵大鬧、糾纏不休；有的將生活不能自理人員或者老人遺棄在機關(guān)，企圖以此給工作人員制造麻煩；有的則以自殺相威脅等形式制造混亂。對于這些非正常上訪行為，在處置中因缺乏行之有效的工作機制，從而失之以軟、失之以緩、失之以寬，沒有進行嚴肅的處理，更沒有從根本上解決問題。

三、如何做好新形勢下涉法涉訴信訪工作的建議 涉法涉訴信訪問題有著多方面的原因，探求解決涉法涉訴信訪問題的對策,要從根本上解決涉法涉訴信訪問題，離不開深層次的司法改革，應(yīng)以五個方面為著力點：

（一）以規(guī)范司法工作辦案程序為著力點，從源頭上減少涉法涉訴信訪問題。加強調(diào)查取證，嚴格辦案程序，“公正、公平、公開”的執(zhí)法，讓每一個案件都辦成“鐵案”，讓當事人心服口服，勝訴也高

興，敗訴也服氣，從而真正從源頭上減少涉法涉訴信訪問題的產(chǎn)生。

（二）以依法辦理設(shè)法涉訴案件為著力點，讓涉法涉訴信訪通過司法渠道得到妥善解決。因其性質(zhì)和辦理渠道的特殊性，涉法涉訴信訪問題只能通過法律渠道才能夠得到徹底解決，為此，將涉法涉訴信訪問題引入司法渠道，加大涉法涉訴信訪問題的集中化解力度，用法律武器維護好信訪人的合法權(quán)益。

（三）以增強人民群眾法制觀念為著力點，依法規(guī)范信訪行為。要堅持嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)相統(tǒng)一，既要依法保護信訪群眾的法定權(quán)利，主動、熱心地為信訪群眾解難釋疑，又要教育和引導群眾依法信訪，自覺規(guī)范信訪行為。對無理纏訪、組織串聯(lián)集體訪人員和借機滋事者，有關(guān)部門要視情節(jié)分別給予批評教育或訓誡；違反治 8

安管理規(guī)定的，要依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任，以維護正常的信訪秩序。

（四）以加強對信訪人教育宣傳為著力點，來引導信訪人理性反映和對待訴求。通過“陽光司法進萬家”、“巡回法庭”等活動的開展，法院的判決和裁定既是對事件的處置意見和評判結(jié)果，同時也就發(fā)揮其教育宣傳功能，在判決裁定之后也應(yīng)開展必要的法律法規(guī)宣傳解釋工作，讓當事人和群眾明白贏在哪里、輸在何處，從而理性地對待訴求。

（五）以拓寬創(chuàng)新信訪處置機制為著力點，用群眾工作統(tǒng)攬涉法涉訴信訪工作。充分發(fā)揮各個平臺作用，以“兩代表一委員聯(lián)系群眾”、“干部接訪下訪”、“法律診所”為紐帶，把群眾的事情當做自己的事情來辦,全力解民困、化民怨,努力實現(xiàn)司法公 9

正和群眾滿意的統(tǒng)一。把群眾工作的觸角延伸到村、社區(qū),樓宇、塆院,把大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層,有效破解涉法涉訴信訪難題。

第三篇：涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗交流材料

涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗交流材料

近年來，隨著改革發(fā)展的不斷深入，利益格局的調(diào)整，各種深層次的社會矛盾和社會問題日漸顯露，各種社會矛盾糾紛越來越多地以案件形式進入司法渠道，涉法涉訴信訪問題凸現(xiàn)，公司的信訪部門也成為他們涉法涉訴信訪的途徑之一。

一、公司信訪辦公室受理涉法涉訴信訪問題的現(xiàn)狀

根據(jù)《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的規(guī)定：實行訴訟與信訪分離制度，把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟的信訪事項從普通信訪體制中分離出來，由政法機關(guān)依法處理。

建立涉法涉訴信訪事項導入司法程序機制，各級政法機關(guān)及時審查涉法涉訴信訪事項，符合法律規(guī)定的，依法轉(zhuǎn)入相應(yīng)法律程序辦理；不符合法律規(guī)定的，做好解釋說明工作。

各級信訪部門對到本部門上訪的涉訴信訪群眾，應(yīng)當引導其到政法機關(guān)反映問題；對按規(guī)定受理的涉及公安機關(guān)、司法行政機關(guān)的涉法涉訴信訪事項，收到的群眾涉法涉訴信件，應(yīng)當轉(zhuǎn)同級政法機關(guān)依法處理。

圍繞涉法涉訴信訪事項的“入口、辦理、出口”等環(huán)節(jié)，解決好涉法涉訴信訪問題，對維護群眾合法權(quán)益，推進司法嚴肅公正，促進社會公平正義，確保社會和諧穩(wěn)定，具有重大意義。隨著公司“和諧重組、快速發(fā)展”的目標的不斷深入和市場經(jīng)濟體制的不斷完善以及經(jīng)濟、文化、地域等因素的影響，人們的思想觀念發(fā)生了巨大的變化，信訪問題逐漸凸顯，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多的趨勢。我公司十分重視涉法涉訴信訪工作，緊緊抓住信訪穩(wěn)定工作不放松，堅持“三個加大，一個健全”的原則，堅持把解決問題放在首位，堅持把問題解決在源頭，把問題消化在基層，堅持依法解決問題。在謀劃上體現(xiàn)了“重力”，推動上注重了“合力”，措施上突出了“強力”，方法上凸顯了“活力”，有力地促進了公司大局的穩(wěn)定。

第四篇：涉法涉訴信訪工作實施方案

涉法涉訴信訪工作實施方案

為進一步減少涉法涉訴信訪問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益，按照全國和全省政法工作會議的部署和要求，根據(jù)我社區(qū)實際情況，制定此實施方案

一、指導思想

涉法涉訴信訪工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省上關(guān)于加強和改進涉法涉訴信訪工作的部署和要求，進一步強化責任、整合力量、多措并舉、使涉法涉訴信訪工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的法治保障。

二、工作要求

(一)深化思想認識，切實以高度的政治責任感和緊迫感推動此項工作的順利開展。清理化解涉法涉訴信訪案件，是依法妥善處理涉法涉訴信訪問題的具體舉措，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民法院形象，事關(guān)和諧社會構(gòu)建，目前，任務(wù)十分艱巨。一定要增強大局意識、責任意識和緊迫意識，落實好各項工作措施，不折不扣地完成化解的任務(wù)。(二)落實領(lǐng)導責任。為加強對這項工作的領(lǐng)導切實解決實際問題，成立了領(lǐng)導小組，制定了實施方案。

二0一0年三月

第五篇：涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗交流

涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗交流

尊敬的各位領(lǐng)導：

隨著改革開發(fā)放的不斷深入和市場經(jīng)濟體制的不斷完善以及經(jīng)濟、文化、地域等因素的影響，人們的思想觀念發(fā)生了巨大的變化，信訪問題逐漸凸顯，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多的趨勢。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視涉法涉訴信訪工作，緊緊抓住信訪穩(wěn)定工作不放松，堅持“三個加大，一個健全”的原則，堅持把解決問題放在首位，堅持把問題解決在源頭，把問題消化在基層，堅持依法解決問題。在謀劃上體現(xiàn)了“重力”，推動上注重了“合力”，措施上突出了“強力”，方法上凸顯了“活力”，有力地促進了全鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定。

一、提高重視，落實責任

1、統(tǒng)一思想。做涉法涉訴信訪工作，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵，黨委、政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想，時刻繃緊社會安定這根弦，特別是堅持發(fā)展是第一要素，穩(wěn)定是第一責任的共識。多次召開黨委擴大會議，每周召開一次由全體鎮(zhèn)領(lǐng)導、大部門負責人，各辦事處書記參加的調(diào)度會。黨政一班人形成了思想共識，把信訪穩(wěn)定作為全鎮(zhèn)工作的三條主線之一，牢牢抓在手上。

2、健全班子。成立了由黨委書記任組長，分管書記為副組長，各有關(guān)部門負責人為成員的處置涉法涉訴信訪案件工作領(lǐng)導小組。強化責任和協(xié)調(diào)配合，整合了工作資源，各部門樹立了“大信訪”觀念，加強了聯(lián)系，并認真學習了上級文件，熟知有關(guān)的法律條文，提高了思想認識，增強了做好處置涉法涉訴案件的自覺性，形成了齊抓共進的工作局面。

3、加大領(lǐng)導公開接訪力度。近幾年來，每周由黨委書記，鎮(zhèn)長輪流在信訪辦值班接訪，其它鎮(zhèn)領(lǐng)導按值班表輪流在信訪辦接訪。確保了來訪群眾有人接，問有人回答，事有人處理。

4、一崗雙責制，每一名鎮(zhèn)領(lǐng)導包一個辦事處，對所包的辦事處的所有信訪問題按照“一包到底，一案一結(jié)”的原則。切實做到“六包”，即：包接待、包勸導、包協(xié)調(diào)、包管辦、包落實、包穩(wěn)定。鎮(zhèn)領(lǐng)導對所包辦事處的信訪情況定期向黨委、政府匯報，初步形成了層層抓穩(wěn)定的大好局面。

二、深入摸排，加大整治力度

我們認為，要做好涉法涉訴信訪工作，就必須深入加大整治力度。在實際工作中，我們堅持做到“兩個深入”，即：深入排查，深入調(diào)查研究。我們從六個方面加強排查：一是從各辦事處上報的不安定因素中排查；二是從法制部門案件卷宗中排查；三是從信訪案件登記中排查；四是從群眾來信來訪登記中排查；五是從上級下轉(zhuǎn)的涉法涉訴案件中排查；六是從市民熱線電話中排查。對排查出來的涉法涉訴信訪案件，我們還要甄別，從基本案情，處理結(jié)果，目前上訪人反映和要求等方面深入調(diào)查研究，按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì)分類整理，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時解決的及時解決，力爭把問題解決在基層，穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

三、積極配合上級有關(guān)部門，選準切入點，對癥整治

信訪工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中涉法涉訴工作更是這個工程中的重點和難點，解決這個難點，只有選準工作的切入點，對癥整治，才有助于問題的迅速解決。為此，我們認真分析，潛心研究，采取化繁為簡，逐個破解的方法。以“三個步驟”為切入點，以“六種工作方法”為突破口，擬定開展涉法涉訴信

訪工作處置方案?！叭齻€步驟”即對所有的涉法涉訴案件，按照案件復(fù)雜程度分為三個層次的分類：一是案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作可以結(jié)案的；二是案情比較復(fù)雜，需要做很多工作，有時單依靠黨委、政府不能做的，需上級有關(guān)部門共同辦理才能處置的；三是案情比較清楚，處理結(jié)果也合理合法，只是由于上訪人不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標準將案件分類排隊，采用六種不同的方法，對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”，即：對那些案件不復(fù)雜，經(jīng)做工作可以結(jié)案的，責令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案。在政策允許的范圍內(nèi)，通過法律渠道還當事人一個公正，返當事人個明白。二是“聯(lián)合辦公法”，即：對比較復(fù)雜的案件，積極配合上級有關(guān)部門，由分管書記總牽頭，由信訪、政法、司法、公安、法庭等部門參加，一起分析案情，共同協(xié)調(diào)處理，讓當事人口服心服，反映當事人要求，適當舉行上訪案件聽證會或聯(lián)席會，讓上訪人的反映的問題在近期內(nèi)有處理、有人管、有人辦。三是“說服教育法”，即：對那些案情清楚，處理結(jié)果合法的案件，靜下心來，耐心細致做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”，即：對那些通過上訪途徑解決實際困難的群眾，充分發(fā)揮社會制度的優(yōu)勢，用好社會保障制度，通過民政部門給予救助，幫助人民群眾克服生產(chǎn)生活中遇到的各種困難。五是“案情活動法”，即：對那些上訪老戶，在說服教育不起作用的情況下，辦案人員和工作人員要輕裝上陣，放下架子，以人民公仆的角色融入到群眾中去，以真情感動群眾，使之放棄上訪。六是“嚴厲打擊法”，即對特別鉆政策和法律孔子的無理上訪、纏訪，違反信訪條例等法律法規(guī)的，在上述方法均告無效的情況下，通過法律程序嚴加處理，絕不手軟。

總之，涉法涉訴信訪工作以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深化服務(wù)為中心，以維護社會穩(wěn)定為首位，牢固樹立大局意識、中心意識、服務(wù)意識，強化穩(wěn)定是第一責任的意識，上下聯(lián)動，齊抓共管，確保全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

以上匯報，不當之處，請領(lǐng)導和同志們批評指正。