第一篇：中小企業(yè)會計信息化問題研究

中小企業(yè)會計信息化問題研究

摘要

隨著我國企業(yè)信息化進(jìn)程向縱深發(fā)展，給 我國中小企業(yè)信息化發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)與政策支持。因自身普遍存在著 資金不足、人才缺少、管理水平落后等問題，中小企業(yè)信息化過程中仍存在著許 多問題，本文結(jié)合中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，重點(diǎn)研究中小企業(yè)會計信息化問題。通過多年的努力，我國信息化的成果和影響已深入到我們工作生活的每 一個角落，但中小企業(yè)卻在很大程度上沒有享受到信息化帶來的成果，特別 是在會計信息化建設(shè)方面，中小企業(yè)做得尤為不夠。本文在緒論部份分析了研究背景及研究目的。本文研究的目的在于，“對 我國中小業(yè)企業(yè)的會計信息化現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行探討，力圖總結(jié)出中小企業(yè)會計信息化的一般模式和實(shí)施步驟，以及中小工業(yè)企業(yè)會計信息化應(yīng)注意的問題，以及對中小企 業(yè)綜合管理水平的提升提供有益參考?！比缓髮ξ覈鴷嬓畔⒒膽?yīng)用水平及 研究成果進(jìn)行了文獻(xiàn)回顧，闡述了論文的研究方法和研究思路。

1、緒論。

1.1中小企業(yè)會計信息化問題研究的意義

1.2中小企業(yè)會計信息化問題研究的思路

2、中小企業(yè)會計信息化的現(xiàn)狀

3、中小企業(yè)會計信息化的困境

3.1中小工業(yè)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

3.2會計電算化的優(yōu)勢和不足

3.3會計網(wǎng)絡(luò)化缺乏系統(tǒng)性

3.4會計流程難以滿足管理多層次的需要

4、中小企業(yè)會計信息化實(shí)施策略

4.1建立會計信息化實(shí)施的可行性分析體系

4.1.1會計信息化解決實(shí)際管理問題的可能性

4.1.2會計信息化能否帶來持久的競爭優(yōu)勢

4.1.3可能面臨的風(fēng)險

4.1.4信息化過程中政府干預(yù)行為

4.2會計網(wǎng)絡(luò)化策略

4.2.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全對策

4.2.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制對策

4.2.3網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的外部控制對策

4.3ERP系統(tǒng)應(yīng)用策略

4.3.1ERP 實(shí)施的背景

4.3.2ERP 實(shí)施的目標(biāo)

4.3.3中小企業(yè) ERP 項目的常見問題

4.3.4ERP 的實(shí)施步驟

5、總結(jié)

參考文獻(xiàn)

致謝

第二篇：中小企業(yè)會計監(jiān)管問題研究論文

中小企業(yè)會計監(jiān)管問題研究

摘要：中小企業(yè)會計基礎(chǔ)規(guī)范不健全、會計監(jiān)督機(jī)制不完善、會計人員的綜合素質(zhì)較為低下、缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督措施等問題已經(jīng)嚴(yán)重地影響了我國中小企業(yè)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，為此，文章提出了一系列解決對策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；會計監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督；外部監(jiān)管

一、中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題及原因分析

（一）中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱

在中小企業(yè)中，會計無證上崗現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在這些企業(yè)中，會計主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。此外，他們在會計人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)工作幾乎停頓。更為嚴(yán)重的是，中小企業(yè)在會計人員的任用上普遍存在著“任人唯親”的問題。以上這些問題的存在，導(dǎo)致中小企業(yè)的建賬不規(guī)范或不依法建賬，會計核算常有違規(guī)操作。

（二）內(nèi)部會計監(jiān)督職能未能真正地發(fā)揮

實(shí)行會計監(jiān)督是保證會計信息真實(shí)準(zhǔn)確和保證會計行為合理、合法的重要保證。內(nèi)部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事。有些中小企業(yè)在招聘會計人員時，甚至將是否會做假賬作為能否被錄用的一個必要條件。

（三）內(nèi)部監(jiān)督制度不健全

中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、計量驗(yàn)收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖制定了幾項制度，但實(shí)際工作中卻從未認(rèn)真執(zhí)行。尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶來了很多負(fù)面的影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益，如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營管理混亂，也導(dǎo)致企業(yè)外部監(jiān)督困難重重。

（四）對會計人員監(jiān)督的錯誤認(rèn)識

人們對會計監(jiān)督存在兩種極端觀念。一種認(rèn)為會計監(jiān)督就是管、卡、壓，處處充滿著對會計工作的不信任感和敵視態(tài)度；另一種認(rèn)為會計純粹是為企業(yè)“老板”服務(wù)的，“老板”要怎么干，就怎么干，不存在什么監(jiān)督不監(jiān)督的問題。所以實(shí)際上，會計人員往往會被牽向 企業(yè)中實(shí)際權(quán)力較大的一方，影響了會計監(jiān)督的力度。因此，會計監(jiān)督能否步入良性循環(huán)，不僅取決于會計人員敢不敢監(jiān)督，更大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者對被監(jiān)督的態(tài)度。在現(xiàn)代企業(yè)管理體制下，如何造就一個被監(jiān)督者能主動接受和歡迎會計監(jiān)督的氛圍，顯然是強(qiáng)化會計監(jiān)督必須解決的問題。

（五）內(nèi)部審計制度不完善

有些中小企業(yè)雖然建立了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，但審計手段落后，審計方式過于傳統(tǒng)、僵化。很多企業(yè)將審計監(jiān)督等同于會計監(jiān)督，而事實(shí)上審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督，它側(cè)重于事后監(jiān)督，兩者之間有著本質(zhì)的區(qū)別，對同一經(jīng)濟(jì)事項的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展，如果有針對性的會計制度和核算體系還不健全，就難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動。

（六）機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，缺乏內(nèi)部監(jiān)督制度

在許多中小企業(yè)，由于規(guī)模較小，人員較少，根本不設(shè)會計機(jī)構(gòu)。有一些單位雖然設(shè)置了會計機(jī)構(gòu)，但考慮到費(fèi)用開支問題，仍不按規(guī)定設(shè)崗。如只設(shè)一個會計人員，該會計人員既當(dāng)會計又當(dāng)出納，既管錢又管物，嚴(yán)重違反了《會計法》的有關(guān)規(guī)定。在中小企業(yè)崗位設(shè)置上，本應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行回避制度。但有些中小企業(yè)崗位人員的安排卻恰好違背了這一點(diǎn)，單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作，出納人員兼管會計檔案的保管和收入、費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

（七）核算混亂，會計數(shù)據(jù)失真

中小企業(yè)由于不按規(guī)范操作，必然會帶來會計核算方面的問題：一方面企業(yè)賬戶設(shè)置很不規(guī)范。有些企業(yè)只設(shè)一本賬簿，類似流水賬；有些企業(yè)濫用會計科目進(jìn)行簡化核算；也有的企業(yè)以表代賬，不設(shè)賬簿，不做記賬憑證。另一方面，會計數(shù)據(jù)失真。經(jīng)營者為了個人利益或?qū)崿F(xiàn)短期效益，不愿讓會計人員規(guī)范操作，該攤銷的費(fèi)用不攤銷，該預(yù)提的費(fèi)用不預(yù)提，使會計核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則得不到徹底的落實(shí)，出現(xiàn)人為調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營成果的做法，影響國家的宏觀管理，影響企業(yè)自身發(fā)展，使中小企業(yè)的壯大受到嚴(yán)重的限制。

（八）財務(wù)會計制度得不到落實(shí)，偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重

從稅務(wù)部門的納稅檢查中發(fā)現(xiàn)，無論從問題發(fā)生的大小或稅款查補(bǔ)的多少來看，中小企業(yè)所占的比例都比大中型企業(yè)高，原因是中小企業(yè)執(zhí)行會計制度有很大的隨意性。一方面，中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，會計人員無法真正行使自己的職權(quán)，由于受雇的原因，只能聽任領(lǐng)導(dǎo)，再加上會計人員流動性大，責(zé)任心的作用自然受到影響，從而又滋長了領(lǐng)導(dǎo)的集權(quán)作風(fēng)。另一方面，有些會計人員自身素質(zhì)低，不了解會計制度，有關(guān)政策掌握不夠，錯用和亂用政策的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，從而也加重了企業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。

二、完善中小企業(yè)會計監(jiān)督的對策

（一）政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展

近年來國家對中小企業(yè)的發(fā)展給予了較多的關(guān)注，如全國人大公布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，財政部公布了《小企業(yè)會計制度》，這些都是促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的重要法律舉措，反映了國家發(fā)展中小型企業(yè)的戰(zhàn)略決策。這些法律力圖從資金、政策等方面為中小型企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還從技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)等方面規(guī)定了一系列鼓勵措施。該法的執(zhí)行改善了中小型企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)了中小型企業(yè)的健康發(fā)展，有利于發(fā)揮中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，從而從根本上解決中小型企業(yè)資金來源渠道單

一、創(chuàng)新能力不足和管理水平不高的問題。各級政府部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)及社會服務(wù)部門要按《中小型企業(yè)促進(jìn)法》和《小企業(yè)會計制度》的相關(guān)規(guī)定，將促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的具體措施落到實(shí)處。同時，還應(yīng)該根據(jù)形勢的不斷發(fā)展和變化，及時地補(bǔ)充、完善并頒布其他有利于促進(jìn)和規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律和法規(guī)，以促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展。

（二）重視會計控制

1、恰當(dāng)?shù)膷徫辉O(shè)置。為達(dá)到會計監(jiān)督的目的，應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，采用集中核算的會計核算方式，即由會計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理有關(guān)的會計核算工作。一般可設(shè)會計主管兼總賬會計，明細(xì)賬會計兼稽核、出納三個崗位。

2、嚴(yán)密的憑證制度。設(shè)計合適的憑證的格式及傳遞程序。中小企業(yè)應(yīng)該徹底改變那種發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)后卻不記賬的做法，要對企業(yè)發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都填制憑證，無論是自制的還是外來的，在入賬之前必須經(jīng)過認(rèn)真審核，以保證每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入賬的正確性及合法性。

3、合理的會計記錄程序。為使中小企業(yè)的會計控制順利進(jìn)行，在充分考慮企業(yè)規(guī)模大小、業(yè)務(wù)量多少，以及管理人員數(shù)量、水平等因素的基礎(chǔ)上，建立一套適合中小企業(yè)特點(diǎn)的、具有可操作性的會計記錄程序，包括憑證填制、傳遞、審核、賬簿登記、報表編制等。

4、嚴(yán)格的日常核對制度。建立并嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)會計記錄的日常核對制度是加強(qiáng)中小企業(yè)會計監(jiān)督的重要內(nèi)容。日常的核對制度包括賬證核對、賬賬核對、賬表核對、賬實(shí)核對等。日常核對制度對保證會計記錄的真實(shí)、完整、正確，保證中小會計控制的有效性具有至關(guān)重要的作用，通過這項工作往往有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計核算過程中存在 的許多問題。

（二）建立健全內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計制度

建立內(nèi)部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分。只有健全的內(nèi)部稽核制度，才能保證各種會計核算資料的真實(shí)性、合法性和完整性，才能使各部門的經(jīng)辦人員之間形成一種相互牽制的機(jī)制。而內(nèi)部審計是對會計監(jiān)督的內(nèi)容實(shí)施再監(jiān)督的一種有效手段，在內(nèi)部審計制度的建立上，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與財務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)分別獨(dú)立，同時保證內(nèi)審人員獨(dú)立于被審部門，只有這樣，才能更好地對會計監(jiān)督的內(nèi)容實(shí)施再監(jiān)督，才能嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，改善企業(yè)的經(jīng)營管理，保證企業(yè)的經(jīng)營實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。所以，有條件的中小企業(yè)都應(yīng)該建立健全內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計制度，保證經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)完整，保證企業(yè)的財產(chǎn)安全運(yùn)營，為中小企業(yè)的發(fā)展壯大奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)外部監(jiān)管力度

在國家監(jiān)督中，各級財政部門首先應(yīng)指導(dǎo)、督促中小型企業(yè)依照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。一旦發(fā)現(xiàn)不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的，應(yīng)及時嚴(yán)肅處理。同時，財政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強(qiáng)對中小型企業(yè)會計人員的監(jiān)督。具體來講應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)做好以下各項工作：對中小型企業(yè)會計人員實(shí)行資格證書管理制度，對沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會計人員，要堅決取消其任職資格，吊銷有關(guān)資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定責(zé)令其不得再從事會計工作，財政部門應(yīng)督促中小型企業(yè)建立、健全會計內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度，稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核方式，側(cè)重于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性查核，確實(shí)掃除逃漏稅企業(yè)，以建立公平的納稅環(huán)境，改進(jìn)稅務(wù)人員對于中小型企業(yè)的態(tài)度，并建立稅務(wù)代理人制度。

（五）注重培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才，加強(qiáng)會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)

加強(qiáng)對會計人員的監(jiān)督管理，提高會計隊伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化中小企業(yè)會計監(jiān)督的根本要求。會計人員首先是要有較強(qiáng)的法制觀念，只有這樣才能在國家會計法律體系下真正履行會計人員的職責(zé)。其次是要具備良好的會計職業(yè)道德，有一定的行為規(guī)范來自我約束，遵守公共道德，保持良好的信譽(yù)。這樣素質(zhì)的會計人員才是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，才是會計職業(yè)本身賴以生存和發(fā)展的基本保障。再次，會計人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合判斷能力。會計人員專業(yè)知識、技能的高低決定著會計信息質(zhì)量的高低，所以要注意會計工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的繼續(xù)提高，要為他們提供繼續(xù)教育的機(jī)會。最后，會計人員還要有較高的風(fēng)險管理能力。因?yàn)闀嬋藛T在提供會計信息時，也承擔(dān)著一定的風(fēng)險。而且隨著知識經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，會計人員面臨的經(jīng)濟(jì)事項會越來越復(fù)雜，這就要求會計人員能夠在保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性的同時，能從整體的角度，用科學(xué)的分析方法，明確的理解力和準(zhǔn)確的判斷力，找出解決的辦法和思路。因此，高素質(zhì)的會計人才首先要主動的學(xué)習(xí)新的知識和技能，提高業(yè)務(wù)操作的能力，同時國家、社會也要提供相關(guān)的人力、財力和物力對這些會計人員進(jìn)行培養(yǎng)，保證會計信息質(zhì)量的真實(shí)性、全面性，使得中小企業(yè)會計監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

1、齊美華,全勝.規(guī)范中小企業(yè)會計制度迎接日趨激烈的市場競爭

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第三篇：淺議中小企業(yè)會計規(guī)范化問題

淺議中小企業(yè)會計規(guī)范化問題

淺議中小企業(yè)會計規(guī)范化問題

改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中小企業(yè)已成為社會經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的組成部分。它在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機(jī)會、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計，我國目前有中小企業(yè)已超過800萬家，占我國企業(yè)

總數(shù)的99以上，其工業(yè)產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅和出口總額分別占全國的60、40和60左右，并提供了75的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。1976年至1999年，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的2.3億勞動力大多數(shù)在中小企業(yè)就業(yè)。但中小企業(yè)也面臨許多困難和問題，它在市場競爭中處于弱勢地位。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，中小企業(yè)必須在同等條件下與外來企業(yè)競爭。中小企業(yè)將面臨更為激烈的市場競爭。中小企業(yè)該如何應(yīng)對？筆者認(rèn)為首先應(yīng)該對當(dāng)前中小企業(yè)自身的特點(diǎn)和中小企業(yè)中暴露出來的會計核算問題進(jìn)行分析。分析之前需說明一點(diǎn)，本文所討論的中小企業(yè)是指生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)，由于民營企業(yè)在中小企業(yè)中占有相當(dāng)大的比重，所以更側(cè)重于民營企業(yè)問題的討論。

一、中小企業(yè)的特點(diǎn)：

1、靈活，有創(chuàng)新能力，工作效率高

與大企業(yè)相比，中小型企業(yè)組織靈活，經(jīng)營富有彈性，生命力旺盛，使它比大型企業(yè)有更強(qiáng)的市場應(yīng)變能力。中小企業(yè)在激烈的競爭條件下謀求生存和發(fā)展的一個現(xiàn)實(shí)抉擇，就是依靠其靈活的機(jī)制和創(chuàng)新能力并選擇合適的戰(zhàn)略，它們大多采用集中一點(diǎn)戰(zhàn)略，尋找空白戰(zhàn)略，特色經(jīng)營戰(zhàn)略，競爭戰(zhàn)略聯(lián)盟，突破戰(zhàn)略等。中小企業(yè)創(chuàng)造和開發(fā)了大量的科技成果，成為社會經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的組成部分，與大企業(yè)一起共同組成發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)。但是中小企業(yè)的規(guī)模、資金、政府的支持程度等在競爭中處于弱勢，形了了巨大的生存壓力下的工作高效率。融資困難，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，市場開拓能力不強(qiáng)困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。

2、企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)涉及面廣，業(yè)務(wù)單一

中小企業(yè)的規(guī)模小主要體現(xiàn)在年營業(yè)額較少，有相當(dāng)一部分屬于小規(guī)模納稅人。資金投入量不大，這與企業(yè)融資渠道有關(guān)，主要靠內(nèi)部積累和親朋好友借款，銀行金融機(jī)構(gòu)提供的資金相當(dāng)有限。中小企業(yè)涉及行業(yè)門類齊全，有從事產(chǎn)品的批銷，簡單的服裝加工、食品加工，還有機(jī)械、化工甚至于高科技等。但是它們往往只側(cè)重于某一項產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，很少多元化經(jīng)營，其業(yè)務(wù)流程相對簡單。

3、組織結(jié)構(gòu)簡單，組織制度缺失，人員十分有限

中小企業(yè)的組織形式有獨(dú)資、合伙和有限責(zé)任公司。獨(dú)資、合伙的組織形式無法人資格，卻要負(fù)無限連帶責(zé)任；有限責(zé)任公司具有法人資格，以其出資額負(fù)有限責(zé)任。無論采用哪種組織形式，中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)多采用集權(quán)制，經(jīng)營機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)較簡單，沒有太多的管理層次，可以發(fā)揮信息傳遞快，不易失真的優(yōu)點(diǎn)。但容易形成“一言堂”的現(xiàn)象。很多企業(yè)都沒有設(shè)立相應(yīng)的管理決策機(jī)構(gòu)，即使有限責(zé)任公司有董事會，也只是一個人或少數(shù)幾個人說了算。管理制度、工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等都很少，有也不全面。人員十分有限，往往是一個人身兼數(shù)職。

4、管理水平不高。

中小企業(yè)普遍沒有經(jīng)過科學(xué)化管理的熏陶，管理水平不高。，首先表現(xiàn)在管理觀念陳舊，人員選用上任人唯親，相信血緣關(guān)系，強(qiáng)調(diào)忠誠老實(shí)，不注重才能；其次，管理方式上過度集權(quán)，不夠民主，往往易傷害從業(yè)人員的積極性。家族式管理現(xiàn)象普遍存在，強(qiáng)調(diào)家族利益，從業(yè)人員覺得為一個家庭服務(wù)，個人晉升發(fā)展的機(jī)會很少。而且管理隨意性強(qiáng)，缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化。獎懲沒有制度，財務(wù)不透明，習(xí)慣于業(yè)務(wù)管理，不重視精神激勵，只注重物質(zhì)激勵等。

5、逃避納稅，逃廢債務(wù)的愿望比大型企業(yè)要強(qiáng)烈

中小企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營過程中，為了企業(yè)自身利益，往往有通過逃避納稅的方式增加財富的想法，經(jīng)營狀況不好時，逃廢債務(wù)的愿望就強(qiáng)烈。當(dāng)外部監(jiān)管力度不夠時，這種現(xiàn)象會普遍存在。

正因?yàn)橛羞@些特點(diǎn)，我國中小企業(yè)在會計核算上存在著這樣一些問題。

二、中小企業(yè)會計會計核算存在的問題

（一）會計核算主體界限不清企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清，中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那么明顯，尤其中小企業(yè)中的民營企業(yè)，投資者就是經(jīng)營者，企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會計核算工作帶來困難。

（二）會計基礎(chǔ)工作薄弱

1、會計機(jī)構(gòu)與會計人員不符合會計規(guī)范在企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的獨(dú)資小企業(yè)干脆不設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)即使設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不太明確。

在會計人員任用上，小企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”作兼職會計，這些人員有在稅務(wù)部門工作的，有國有企業(yè)財務(wù)管理人員，在會計師事務(wù)所的人員等，一般定期來做帳。有些企業(yè)管理者

也愿意聘請能力強(qiáng)的會計人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會上得到人們認(rèn)程度較低以及較差的工作保障，使得其對優(yōu)秀會計人員的吸引力遠(yuǎn)不如大企業(yè)。會計從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核的問題也很多，會計無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，會計主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。會計人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進(jìn)行。

2、建賬不規(guī)范或不依法建賬，會

計核算常有違規(guī)操作。

中小企業(yè)有些根本不設(shè)賬，以票代帳，或者設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。據(jù)有關(guān)人士在一次問卷調(diào)查研究中得出，中小企業(yè)存在兩套帳的比率高達(dá)78.36，這表明我國中小企業(yè)會計信息嚴(yán)重失真。在會計核算方面，待攤費(fèi)用預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬等等，有些會計人員知識結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識較低，使得許多理論上完善的會計方法與復(fù)雜的會計技術(shù)無法實(shí)施，或在實(shí)施時大打折扣。

3、內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。

會計的基本職能之一就是實(shí)行會計監(jiān)督，保證會計信息的真實(shí)準(zhǔn)確，保證會計行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活去進(jìn)行會計監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事。使用會計的監(jiān)督職能幾乎無法進(jìn)行。

（三）用以證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證付出成本大，或者難以獲得好范文版權(quán)所有

原始憑證的獲取要付出成本，是因?yàn)槠髽I(yè)在購買商品物資時要不要發(fā)票存在著不同的價格，若要發(fā)票，要加價，價格較高；不要發(fā)票價格較低，兩者的差價是稅款。中小企業(yè)往往希望以較低的價格成交，但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費(fèi)用后無法取得發(fā)票，只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級主管部門攤派的費(fèi)用支出。企業(yè)只好不作此賬，或相互之間調(diào)劑票據(jù)。

（四）制度缺失中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗(yàn)收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖有其中幾項制度，實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。部分中小企業(yè)管理者也認(rèn)識到這些問題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無法建立健全這些制度，尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶了很多負(fù)面影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益,如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營管理混亂，也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。

三、對中小企業(yè)會計規(guī)范化的幾點(diǎn)建議

（一）政府加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)行，促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展

要解決中小企業(yè)會計規(guī)范化問題，光靠一兩家企業(yè)自我完善和會計人員個人努力是很難達(dá)到的。從中小企業(yè)的特點(diǎn)及會計核算中存在的問題我們可知，會計規(guī)范化的問題不能孤立的看，要知道只有促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，解決企業(yè)融資困難，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，克服自身的弱點(diǎn)才能使中小企業(yè)從根本上解決會計規(guī)范化的問題。近兩年來政府對中小企業(yè)的發(fā)展給予了極大的關(guān)注，全國人大已于今年六月份出臺了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，它是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要法律舉措，反映了國家發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略決策。這部法律力圖從資金、政策等方面為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還從技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)等方面規(guī)定了一系列鼓勵措施。該法的執(zhí)行將改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，從根本上解決中小企業(yè)資金的困難，創(chuàng)新能力不足，管理水平不高的現(xiàn)狀。各級政府部門、銀行金融機(jī)構(gòu)及社會服務(wù)部門要按中小企業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施落到實(shí)處。好范文版權(quán)所有

（二）建立與我國中小企業(yè)相適應(yīng)的會計制度。

過去很長一段時間，我們國家在制定會計規(guī)范體系的過程中很少考慮到中小企業(yè)會計需求與大企業(yè)和上市公司的差別，隨著中小企業(yè)在我國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用，會計理論界對中小企業(yè)會計規(guī)范化問題日趨關(guān)注。2001年9月在日內(nèi)瓦中外專家重點(diǎn)討論了中小企業(yè)會計指南的問題，我國專家積極參與，現(xiàn)已著手進(jìn)行中小企業(yè)會計制度的設(shè)計制定，預(yù)計明年出臺，這將使中小企業(yè)從制度上規(guī)范會計工作。我認(rèn)為中小企業(yè)會計制度的制訂應(yīng)遵循以下原則：

（1）適應(yīng)中小企業(yè)的特點(diǎn)在會計制度設(shè)計中要考慮企業(yè)經(jīng)營管理組織體系的設(shè)置，并與此保持一致。由于中小型企業(yè)業(yè)務(wù)量較少，會計核算只能采用集中核算方式，即由會計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。部分中小企業(yè)交易類型有限，經(jīng)營活動比較簡單，一般只需要簡單的數(shù)據(jù)，沒有對數(shù)據(jù)產(chǎn)生深層次分析的需要，因此應(yīng)充許一些企業(yè)不設(shè)會計機(jī)構(gòu)；會計人員一般以2-3人為宜，并指派一人擔(dān)任財務(wù)主管，在職責(zé)劃分上要注意不相容職責(zé)的分離，如出納、總賬與稽核，出納與總賬、明細(xì)賬的分離等。沒有能力做會計工作的企業(yè)也可由社會中介機(jī)構(gòu)代理；中小企業(yè)行業(yè)涉及面廣，會計科目設(shè)置上應(yīng)考慮通用性；針對采用獨(dú)資和合伙形式的中小企業(yè)所要承擔(dān)的無限責(zé)任，應(yīng)考慮對會計制度的影響；對于企業(yè)財產(chǎn)和與個人家庭支出相互占用的情況，應(yīng)設(shè)置往來賬戶加以核算；.適當(dāng)放寬憑證的認(rèn)定，而非單認(rèn)定統(tǒng)一發(fā)票為唯一合法的憑證，以解決中小企業(yè)難以獲得合法憑據(jù)的問題等?？傊行∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則的制定一定要充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn).（2）重要性原則要求提供信息重點(diǎn)突出。這主要是看其是否滿足信息使用者的需要，是否有利于管理者做出正確的決策。與大型企業(yè)相比，會計信息需求者在中小企業(yè)中發(fā)生了變化。首先，稅務(wù)部門的納稅管理需求成為最主要的外部需求；其次，投資者的決策需求和管理者的管理需求相統(tǒng)一。最后是銀行貸款管理需求，但是此需求因銀行提供的貸款很少而相對薄弱。會計信息需求上的變化，決定了中小企業(yè)的會計應(yīng)著眼于這些企業(yè)稅務(wù)上的需要和內(nèi)部信息的需求。我們設(shè)計中小企業(yè)會計準(zhǔn)則，主要問題是會計核算如何滿足納稅需求、如何滿足業(yè)主對企業(yè)現(xiàn)金流控制和管理的需求，如何適應(yīng)小型企業(yè)的銀行融資薄弱的現(xiàn)狀。能滿足這些需求就足夠了。

（3）成本效益原則會計信息的提供是有耗費(fèi)的，企業(yè)在提供會計信息的過程中應(yīng)講求成本效益原則。企業(yè)只有在其提供特定數(shù)量與質(zhì)量的會計信息所帶來的效益大于其提供會計信息的耗費(fèi)的情況下，才是有必要的。一些對信息使用者沒有多大用處的信息可以不提供，信息提供的成本大于資產(chǎn)效益的信息也可以不提供。

（4）簡便易行由于中小企業(yè)會計人員素質(zhì)良莠不齊，會計制度設(shè)計時應(yīng)充分考慮到操作上的簡便易行。在會計報表的體系設(shè)計中，應(yīng)只要求編制簡化型的財務(wù)報告，而且只要求較為簡略的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表就可以了，免除編制現(xiàn)金流量表。為了滿足使用者日益增加的信息需要，我國現(xiàn)有的會計財務(wù)報告所披露的信息內(nèi)容越來越豐富，報告的復(fù)雜性及難以理解的可能性也越來越大。對于大多數(shù)未受訓(xùn)練的中小企業(yè)財務(wù)報告的使用者來說，復(fù)雜的結(jié)構(gòu)己超出他們的能力，過量的信息，也使得他們沒有能力去運(yùn)用。針對這種情況，簡化型財務(wù)報告無疑是很必要的，它提供更容易理解的財務(wù)信息。與現(xiàn)有的財務(wù)報告不同的是，它只反映企業(yè)扼要的經(jīng)營成本與財務(wù)狀況，并且附注內(nèi)容很少。目前世界很多國家的中小企業(yè)都只要求提供簡化型的財務(wù)報告，我們也應(yīng)該吸取國外的經(jīng)驗(yàn)。

（5）與我國現(xiàn)有的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》相協(xié)調(diào)，與國際慣例接軌

我國現(xiàn)行的企業(yè)會計制度，具有一定的先進(jìn)性，制定制度時要考慮中小企業(yè)的成長性，中小企業(yè)會逐漸發(fā)展成為大企業(yè)，這就要求中小企業(yè)的會計制度仍然要與會計法和現(xiàn)行的企業(yè)會計制相一致。同時與國際會計慣例相協(xié)調(diào)，只是對現(xiàn)有的會計制度進(jìn)行精簡和修訂。

（三）加強(qiáng)外部監(jiān)管力度

從目前我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看，靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計工作是不現(xiàn)實(shí)的，我們應(yīng)該更多的借助于外部監(jiān)管，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計規(guī)范化。我國的會計監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財政、稅務(wù)、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督；社會監(jiān)督則以會計中介機(jī)構(gòu)為主體，由其接受他人委托，對有關(guān)單位的會計工作進(jìn)行審計、驗(yàn)資等工作。

國家監(jiān)督中財政部門首先應(yīng)指導(dǎo)督促中小企業(yè)依《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,要求中小企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)建立起較為完整的賬簿體系。發(fā)現(xiàn)不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的,應(yīng)及時嚴(yán)肅處理。同時,財政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強(qiáng)對中小企業(yè)會計人員的監(jiān)督。財政部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)作好以下工作：（1）對中小企業(yè)會計人員實(shí)行資格證書管理制度。企業(yè)聘用會計人員必須達(dá)到一定學(xué)歷、持有國家財政部門認(rèn)可的資格證書,否則予以懲罰。（2）定期對中小企業(yè)會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平，并充分發(fā)揮其作用。（3）對沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會計人員,要取消其任職資格,吊銷有關(guān)資格證書,不得再從事會計工作。.最后，財政部門應(yīng)督促中小企業(yè)建立、健全會計內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。

稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核方式，側(cè)重于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性查核，確實(shí)掃除逃漏稅企業(yè)，以建立公平的納稅環(huán)境，改進(jìn)稅務(wù)人員對于中小企業(yè)的態(tài)度，并建立稅務(wù)代理人制度，以增加稅務(wù)申報速度，減輕稅務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，以便全心進(jìn)行查核工作。

我們還應(yīng)該看到，政府部門直接進(jìn)行企業(yè)會計工作的監(jiān)管,其監(jiān)督成本相對較高,監(jiān)督的有效性也比較差，易引發(fā)腐敗等社會問題。內(nèi)部監(jiān)督職能難以起作用，因此政府應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,在抓好會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)去監(jiān)管那些監(jiān)督企業(yè)會計信息質(zhì)量的中介機(jī)構(gòu)如會計師事務(wù)所等，不斷加強(qiáng)社會監(jiān)督，使會計師事務(wù)所成為中小企業(yè)外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量。當(dāng)然，外部監(jiān)督是促進(jìn)中小企業(yè)的會計規(guī)范化工作是重要的方法和途徑，但也不能忽視企業(yè)自身的努力，會計規(guī)范化工作只有在內(nèi)外共同努力下才能得以實(shí)現(xiàn)。

第四篇：廣西中小企業(yè)會計信息化調(diào)查問卷

1您對ERP有了解程度是多少（）

A非常了解B有一定了解C聽說過D完全不了解

2您對會計信息化有了解程度是多少（）

A非常了解B有一定了解C聽說過D完全不了解

3您覺得廣西中小企業(yè)是否有必要實(shí)施ERP管理會計信息化（）

A非常有必要B某些企業(yè)有必要 C可有可無 D完全不必要

4您所在的企業(yè)是否已經(jīng)實(shí)施ERP管理會計信息化（）

A是B不是C正在實(shí)施 D不知道

5您認(rèn)為實(shí)施基于ERP管理會計信息化的關(guān)鍵是什么（）

A地方政策 B領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度 C企業(yè)對ERP管理會計信息化的認(rèn)識 D ERP管理會計信息化具體應(yīng)用成效E其他

6您是否希望您的企業(yè)實(shí)施ERP管理會計信息化（）

A是B否

7您認(rèn)為廣西企業(yè)ERP管理會計信息化的應(yīng)用現(xiàn)狀是怎樣（）

A絕大部分B接近一半C少部分D幾乎沒有

8您認(rèn)為大型和中小型企業(yè)實(shí)施ERP管理會計信息化哪個應(yīng)用更具優(yōu)勢（）

A大型企業(yè) B中小型企業(yè)

9您覺得影響ERP實(shí)施的因素是什么？（多選）（）

A企業(yè)信息化水平比較低B軟件產(chǎn)品不成熟C缺乏對實(shí)施風(fēng)險因素的預(yù)測D人員培訓(xùn)不到位外E缺乏整體規(guī)劃和企業(yè)自身的管理及認(rèn)識上。

10您認(rèn)為廣西區(qū)中小企業(yè)基于ERP的會計信息化的優(yōu)勢是什么（多選）（）

A中小企業(yè)組織簡單 B中小企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組也較容易C企業(yè)對ERP的會計信息化認(rèn)識充分D中小企業(yè)企業(yè)信息化水平高

11您所了解的ERP是（多選）

A一種軟件產(chǎn)品名稱B生產(chǎn)和庫存管理系統(tǒng)C主要是為供產(chǎn)銷等業(yè)務(wù)部門服務(wù)的計算信息系統(tǒng)D滿足企業(yè)不同部門需求的，集成化的計算機(jī)信息系統(tǒng)E等于信息化，是信息化的代名詞 F其他

12您對貴企業(yè)實(shí)施ERP管理會計信息化是否滿意？（）

A非常滿意 B滿意 C不滿意 D非常不滿意

13貴企業(yè)實(shí)施ERP管理會計信息化的主要目的是什么？（）

A政府信息化建設(shè)要求 B提高管理水平，提升企業(yè)競爭力要求C規(guī)范信息收集，處理，傳遞 D控制經(jīng)營風(fēng)險，提高經(jīng)營決策水平E強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制 F其他

14貴企業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)是什么？（）

A國有及國有控股B外資企業(yè)C民營企業(yè) D合資企業(yè)

15對于實(shí)施ERP管理會計信息化您有什么好的建議？

第五篇：中小企業(yè)會計監(jiān)督的相關(guān)問題探討

中小企業(yè)會計監(jiān)督的相關(guān)問題探討

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，會計監(jiān)督工作日益顯現(xiàn)出它在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重要性，成為經(jīng)濟(jì)管理中的另一個重要組成部分，但是，在某一些方面仍然難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)條件的變化。近幾年來，中小企業(yè)的發(fā)展速度又在不斷加快，但在激烈的市場競爭環(huán)境下，中小企業(yè)會計工作的薄弱環(huán)節(jié)也暴露得較充分，阻礙其自身的發(fā)展壯大。中小企業(yè)會計基礎(chǔ)規(guī)范不健全、會計監(jiān)督機(jī)制不完善、會計人員的綜合素質(zhì)較為低下、缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督措施等問題已經(jīng)嚴(yán)重地影響了我國中小企業(yè)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，為此，文章提出了一系列解決對策，例如通過加強(qiáng)立法來約束中小企業(yè)會計監(jiān)督，完善內(nèi)部會計監(jiān)督，二者有機(jī)的結(jié)合起來，通過內(nèi)外監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)我國中小企業(yè)會計監(jiān)督的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；會計監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督；外部監(jiān)管

一、中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題及原因分析

（一）中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱

在中小企業(yè)中，會計無證上崗現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在這些企業(yè)中，會計主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。此外，他們在會計人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)工作幾乎停頓。更為嚴(yán)重的是，中小企業(yè)在會計人員的任用上普遍存在著“任人唯親”的問題。以上這些問題的存在，導(dǎo)致中小企業(yè)的建賬不規(guī)范或不依法建賬，會計核算常有違規(guī)操作。

（二）內(nèi)部會計監(jiān)督職能未能真正地發(fā)揮

實(shí)行會計監(jiān)督是保證會計信息真實(shí)準(zhǔn)確和保證會計行為合理、合法的重要保證。內(nèi)部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事。有些中小企業(yè)在招聘會計人員時，甚至將是否會做假賬作為能否被錄用的一個必要條件。

（三）內(nèi)部監(jiān)督制度不健全

中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、計量驗(yàn)收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖制定了幾項制度，但實(shí)際工作中卻從未認(rèn)真執(zhí)行。尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶來了很多負(fù)面的影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益，如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營管理混亂，也導(dǎo)致企業(yè)外部監(jiān)督困難重重。

（四）對會計人員監(jiān)督的錯誤認(rèn)識

人們對會計監(jiān)督存在兩種極端觀念。一種認(rèn)為會計監(jiān)督就是管、卡、壓，處處充滿著對會計工作的不信任感和敵視態(tài)度；另一種認(rèn)為會計純粹是為企業(yè)“老板”服務(wù)的，“老板”要怎么干，就怎么干，不存在什么監(jiān)督不監(jiān)督的問題。所以實(shí)際上，會計人員往往會被牽向企業(yè)中實(shí)際權(quán)力較大的一方，影響了會計監(jiān)督的力度。因此，會計監(jiān)督能否步入良性循環(huán)，不僅取決于會計人員敢不敢監(jiān)督，更大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者對被監(jiān)督的態(tài)度。在現(xiàn)代企業(yè)管理體制下，如何造就一個被監(jiān)督者能主動接受和歡迎會計監(jiān)督的氛圍，顯然是強(qiáng)化會計監(jiān)督必須解決的問題。

（五）內(nèi)部審計制度不完善

有些中小企業(yè)雖然建立了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，但審計手段落后，審計方式過于傳統(tǒng)、僵化。很多企業(yè)將審計監(jiān)督等同于會計監(jiān)督，而事實(shí)上審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督，它側(cè)重于事后監(jiān)督，兩者之間有著本質(zhì)的區(qū)別，對同一經(jīng)濟(jì)事項的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展，如果有針對性的會計制度和核算體系還不健全，就難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動。

（六）機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，缺乏內(nèi)部監(jiān)督制度

在許多中小企業(yè)，由于規(guī)模較小，人員較少，根本不設(shè)會計機(jī)構(gòu)。有一些單位雖然設(shè)置了會計機(jī)構(gòu)，但考慮到費(fèi)用開支問題，仍不按規(guī)定設(shè)崗。如只設(shè)一個會計人員，該會計人員既當(dāng)會計又當(dāng)出納，既管錢又管物，嚴(yán)重違反了《會計法》的有關(guān)規(guī)定。在中小企業(yè)崗位設(shè)置上，本應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行回避制度。但有些中小企業(yè)崗位人員的安排卻恰好違背了這一點(diǎn)，單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作，出納人員兼管會計檔案的保管和收入、費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

（七）核算混亂，會計數(shù)據(jù)失真

中小企業(yè)由于不按規(guī)范操作，必然會帶來會計核算方面的問題：一方面企業(yè)賬戶設(shè)置很不規(guī)范。有些企業(yè)只設(shè)一本賬簿，類似流水賬；有些企業(yè)濫用會計科目進(jìn)行簡化核算；也有的企業(yè)以表代賬，不設(shè)賬簿，不做記賬憑證。另一方面，會計數(shù)據(jù)失真。經(jīng)營者為了個人利益或?qū)崿F(xiàn)短期效益，不愿讓會計人員規(guī)范操作，該攤銷的費(fèi)用不攤銷，該預(yù)提的費(fèi)用不預(yù)提，使會計核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則得不到徹底的落實(shí)，出現(xiàn)人為調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營成果的做法，影響國家的宏觀管理，影響企業(yè)自身發(fā)展，使中小企業(yè)的壯大受到嚴(yán)重的限制。

（八）財務(wù)會計制度得不到落實(shí)，偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重

從稅務(wù)部門的納稅檢查中發(fā)現(xiàn)，無論從問題發(fā)生的大小或稅款查補(bǔ)的多少來看，中小企業(yè)所占的比例都比大中型企業(yè)高，原因是中小企業(yè)執(zhí)行會計制度有很大的隨意性。一方面，中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，會計人員無法真正行使自己的職權(quán)，由于受雇的原因，只能聽任領(lǐng)導(dǎo)，再加上會計人員流動性大，責(zé)任心的作用自然受到影響，從而又滋長了領(lǐng)導(dǎo)的集權(quán)作風(fēng)。另一方面，有些會計人員自身素質(zhì)低，不了解會計制度，有關(guān)政策掌握不夠，錯用和亂用政策的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，從而也加重了企業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。

二、完善中小企業(yè)會計監(jiān)督的對策

（一）政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展

近年來國家對中小企業(yè)的發(fā)展給予了較多的關(guān)注，如全國人大公布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，財政部公布了《小企業(yè)會計制度》，這些都是促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的重要法律舉措，反映了國家發(fā)展中小型企業(yè)的戰(zhàn)略決策。這些法律力圖從資金、政策等方面為中小型企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還從技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)等方面規(guī)定了一系列鼓勵措施。該法的執(zhí)行改善了中小型企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)了中小型企業(yè)的健康發(fā)展，有利于發(fā)揮中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，從而從根本上解決中小型企業(yè)資金來源渠道單

一、創(chuàng)新能力不足和管理水平不高的問題。各級政府部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)及社會服務(wù)部門要按《中小型企業(yè)促進(jìn)法》和《小企業(yè)會計制度》的相關(guān)規(guī)定，將促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的具體措施落到實(shí)處。同時，還應(yīng)該根據(jù)形勢的不斷發(fā)展和變化，及時地補(bǔ)充、完善并頒布其他有利于促進(jìn)和規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律和法規(guī)，以促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展。

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（二）重視會計控制

1、恰當(dāng)?shù)膷徫辉O(shè)置。為達(dá)到會計監(jiān)督的目的，應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，采用集中核算的會計核算方式，即由會計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理有關(guān)的會計核算工作。一般可設(shè)會計主管兼總賬會計，明細(xì)賬會計兼稽核、出納三個崗位。

2、嚴(yán)密的憑證制度。設(shè)計合適的憑證的格式及傳遞程序。中小企業(yè)應(yīng)該徹底改變那種發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)后卻不記賬的做法，要對企業(yè)發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都填制憑證，無論是自制的還是外來的，在入賬之前必須經(jīng)過認(rèn)真審核，以保證每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入賬的正確性及合法性。

3、合理的會計記錄程序。為使中小企業(yè)的會計控制順利進(jìn)行，在充分考慮企業(yè)規(guī)模大小、業(yè)務(wù)量多少，以及管理人員數(shù)量、水平等因素的基礎(chǔ)上，建立一套適合中小企業(yè)特點(diǎn)的、具有可操作性的會計記錄程序，包括憑證填制、傳遞、審核、賬簿登記、報表編制等。

4、嚴(yán)格的日常核對制度。建立并嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)會計記錄的日常核對制度是加強(qiáng)中小企業(yè)會計監(jiān)督的重要內(nèi)容。日常的核對制度包括賬證核對、賬賬核對、賬表核對、賬實(shí)核對等。日常核對制度對保證會計記錄的真實(shí)、完整、正確，保證中小會計控制的有效性具有至關(guān)重要的作用，通過這項工作往往有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計核算過程中存在的許多問題。

（三）建立健全內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計制度

建立內(nèi)部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分。只有健全的內(nèi)部稽核制度，才能保證各種會計核算資料的真實(shí)性、合法性和完整性，才能使各部門的經(jīng)辦人員之間形成一種相互牽制的機(jī)制。而內(nèi)部審計是對會計監(jiān)督的內(nèi)容實(shí)施再監(jiān)督的一種有效手段，在內(nèi)部審計制度的建立上，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與財務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)分別獨(dú)立，同時保證內(nèi)審人員獨(dú)立于被審部門，只有這樣，才能更好地對會計監(jiān)督的內(nèi)容實(shí)施再監(jiān)督，才能嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，改善企業(yè)的經(jīng)營管理，保證企業(yè)的經(jīng)營實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。所以，有條件的中小企業(yè)都應(yīng)該建立健全內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計制度，保證經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)完整，保證企業(yè)的財產(chǎn)安全運(yùn)營，為中小企業(yè)的發(fā)展壯大奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)外部監(jiān)管力度

在國家監(jiān)督中，各級財政部門首先應(yīng)指導(dǎo)、督促中小型企業(yè)依照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。一旦發(fā)現(xiàn)不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的，應(yīng)及時嚴(yán)肅處理。同時，財政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強(qiáng)對中小型企業(yè)會計人員的監(jiān)督。具體來講應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)做好以下各項工作：對中小型企業(yè)會計人員實(shí)行資格證書管理制度，對沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會計人員，要堅決取消其任職資格，吊銷有關(guān)資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定責(zé)令其不得再從事會計工作，財政部門應(yīng)督促中小型企業(yè)建立、健全會計內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度，稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核方式，側(cè)重于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性查核，確實(shí)掃除逃漏稅企業(yè)，以建立公平的納稅環(huán)境，改進(jìn)稅務(wù)人員對于中小型企業(yè)的態(tài)度，并建立稅務(wù)代理人制度。加強(qiáng)外部監(jiān)督至關(guān)重要，只有保持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督配套協(xié)調(diào)一致，才能給會計人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，為確保會計監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。

（五）注重培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才，加強(qiáng)會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)

加強(qiáng)對會計人員的監(jiān)督管理，提高會計隊伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化中小企業(yè)會計監(jiān)督的根本要求。會計人員首先是要有較強(qiáng)的法制觀念，只有這樣才能在國家會計法律體系下真正履行會計人員的職責(zé)。其次是要具備良好的會計職業(yè)道德，有一定的行為規(guī)范來自我約束，遵守公共道德，保持良好的信譽(yù)。這樣素質(zhì)的會計人員才是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，才是會計職業(yè)本身賴以生存和發(fā)展的基本保障。再次，會計人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合判斷能力。會計人員專業(yè)知識、技能的高低決定著會計信息質(zhì)量的高低，所以要注意會計工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的繼續(xù)提高，要為他們提供繼續(xù)教育的機(jī)會。最后，會計人員還要有較高的風(fēng)險管理能力。因?yàn)闀嬋藛T在提供會計信息時，也承擔(dān)著一定的風(fēng)險。而且隨著知識經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，會計人員面臨的經(jīng)濟(jì)事項會越來越復(fù)雜，這就要求會計人員能夠在保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性的同時，能從整體的角度，用科學(xué)的分析方法，明確的理解力和準(zhǔn)確的判斷力，找出解決的辦法和思路。因此，高素質(zhì)的會計人才首先要主動的學(xué)習(xí)新的知識和技能，提高業(yè)務(wù)操作的能力，同時國家、社會也要提供相關(guān)的人力、財力和物力對這些會計人員進(jìn)行培養(yǎng)，保證會計信息質(zhì)量的真實(shí)性、全面性，使得中小企業(yè)會計監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。

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