第一篇:法院信訪工作暫行規(guī)定
為完善本院信訪接待制度,切實(shí)解決信訪接待事項(xiàng)的落實(shí),提高信訪工作的質(zhì)量和效率,更好地開展便民服務(wù),結(jié)合本院信訪工作的實(shí)際情況,特作如下規(guī)定:
一、信訪件的登記
(一)各類信訪件的接受及處理結(jié)果均應(yīng)作相應(yīng)的登記。
(二)信訪件的登記簿分為:人民群眾來信登記簿、人民群眾來訪登記簿、院長接待日登記簿、業(yè)務(wù)庭長接待日登記簿。
(三)來信按性質(zhì)分類登記,注明收到日期,及時(shí)答復(fù),準(zhǔn)確轉(zhuǎn)送。來訪也按性質(zhì)分類登記,注明接待日期。接待人員應(yīng)著裝接待,做到儀表端正、態(tài)度和藹、用語文明,認(rèn)真聽取來訪者的情況反映,認(rèn)真記錄詳細(xì)情節(jié)、主要事實(shí)和理由,耐心向來訪者解答、轉(zhuǎn)處或作其他處理。
(四)涉及本院審判、執(zhí)行案件和社會(huì)不安定信訪件及重大信訪件,接待人員應(yīng)當(dāng)天向分管院長報(bào)請批處。
二、信訪件的交辦
(一)交辦信訪的來源:
1、院長接待日接待的信訪件;
2、每周一業(yè)務(wù)庭長接待的信訪件;
3、信訪接待報(bào)請?jiān)洪L批處的信訪件;
4、上級(jí)法院或黨委、人大、政法委交辦的信訪件;
5、院長或分管院長認(rèn)為其他需要解決落實(shí)的信訪件。
(二)交辦信訪件的處理落實(shí)
1、需交辦的信訪件由院長或分管院長作出批辦、處理意見后(批處意見中應(yīng)明確落實(shí)部門、責(zé)任人,并指定辦理期限),交立案庭登記并統(tǒng)一簽發(fā)院長批件交辦單,然后送責(zé)任部門。
2、交辦的信訪件的交接、批示及批件的轉(zhuǎn)處,均有簽收手續(xù)。
3、對涉及兩個(gè)以上部門的交辦信訪件,由院長牽頭,與分管院長、部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人共同研究和商定處理方案。
4、各部門接到院長批辦交辦信訪件后,應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)辦結(jié),并將處理情況向院長或分管院長作書面答復(fù)。院長或分管院長對處理情況認(rèn)可后,及時(shí)轉(zhuǎn)交立案庭,由立案庭反饋給信訪者。
三、信訪件的督辦
(一)信訪件的督辦工作由立案庭的專職信訪員行使。
(二)有關(guān)部門未在指定期限內(nèi)辦結(jié)交辦信訪件,也未向院長或分管院長書面說明不能按期辦結(jié)的情況和理由的,由立案庭報(bào)請?jiān)洪L或分管院長簽發(fā)信訪件督辦單,責(zé)令責(zé)任部門在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
四、信訪件辦理的匯報(bào)
(一)有關(guān)部門對院長或分管院長批處交辦的信訪件,應(yīng)當(dāng)在收到交辦單后三天內(nèi)作出處理方案和措施,書面向院長或分管院長匯報(bào),同時(shí)一并匯報(bào)信訪件的具體情況。
(二)有關(guān)部門對院長或分管院長批處交辦的信訪件不能如期辦結(jié)的,應(yīng)在期限屆滿前三日書面報(bào)告院長或分管院長,說明理由和原因。院長或分管院長視情況作出批示后,責(zé)任部門應(yīng)將批示抄送一份給立案庭備案。
(三)有關(guān)部門對院長或分管院長批處交辦的信訪件在指定期限內(nèi)辦結(jié)的,應(yīng)書面報(bào)告院長或分管院長,并抄送一份給立案庭備案,由立案庭答復(fù)信訪者。
五、責(zé)任
(一)立案庭為信訪工作落實(shí)、監(jiān)督部門。
(二)對故意拖延或拒絕落實(shí)院長或分管院長批示交辦信訪件的部門或反饋不及時(shí)的責(zé)任部門或經(jīng)辦人,給予通報(bào)批評,同時(shí)該部門不得參加該年度的評優(yōu)立功。
六、本規(guī)定自二00四年五月一日起實(shí)施。
第二篇:老干部信訪工作暫行規(guī)定
老干部信訪工作是各級(jí)黨委組織部門、老干部部門掌握貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于老干部工作方針政策情況的一條重要渠道,是黨的組織部門聯(lián)系老干部的橋梁,是提供老干部工作信息的一個(gè)重要來源。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,暫作如下規(guī)定:
一、處理老干部信訪的基本原則
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部方針政策,對各地各部門落實(shí)老干部政治、生活待遇的情況進(jìn)行督促檢查。
2.老干部信訪工作要在各級(jí)黨委組織部門、老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理,就地解決問題的原則,做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作,督促有關(guān)部門解決政策范圍內(nèi)的實(shí)際問題。
3.對離退休老同志反映的問題,要及時(shí)、妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
4.各級(jí)老干部部門,要以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真、慎重地處理每一件信訪,做到件件有著落、事事有結(jié)果。要熱情、耐心、細(xì)致地聽取老干部反映的意見和要求,及時(shí)給予答復(fù)和處理,把問題解決在初發(fā)階段。
5.辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)或與信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
6.老干部部門工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過程中,不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。
二、受理老干部信訪的范圍、要求
1.反映有關(guān)老干部的政策和規(guī)定不落實(shí)的情況。
2.老干部政策咨詢。
3.對各級(jí)黨委、政府的工作及老干部工作提出的建議、意見和要求。
4.反映所在單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的違法、違紀(jì)、瀆職行為。
5.老同志應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,遵守信訪程序,積極配合組織部門、老干部部門解決有關(guān)問題。
三、處理老干部信訪的程序
1.登記。登記的內(nèi)容包括信訪人的姓名,單位(住址),信訪時(shí)間,反映的主要問題。對領(lǐng)導(dǎo)批辦的和上級(jí)交辦的信訪件要登記批轉(zhuǎn)內(nèi)容和辦文號(hào)。
2.辦理。各級(jí)老干部部門直接辦理的信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢,并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人;情況復(fù)雜的,時(shí)限可以適當(dāng)延長,但最長不能超過90天。緊急情況應(yīng)及時(shí)辦理,不得拖延。
重要信件應(yīng)及時(shí)摘抄,報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
遇有可能造成重大影響的緊急信訪事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,果斷處理。
定期將老同志反映的問題集中整理,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門,供指導(dǎo)工作和研究決策人參考。
3.轉(zhuǎn)辦。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,對老同志的信訪件可分別轉(zhuǎn)其所在單位或上級(jí)主管部門處理,同時(shí)給老同志回函,說明辦理情況。
4.報(bào)送結(jié)果。各級(jí)老干部部門對要求報(bào)送結(jié)果的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)送結(jié)果;對上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、要求限期報(bào)送結(jié)果的信訪事項(xiàng),應(yīng)按期辦理;不能按期辦結(jié)的,應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況。
四、老干部信訪的督查
1.各級(jí)老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)直接處理老干部的重要來信和來訪,定期研究解決老干部信訪工作中的問題,檢查和指導(dǎo)老干部信訪工作。
2.建立健全督查制度。對需要督促檢查的事項(xiàng),由各級(jí)老干部部門,及時(shí)通知承辦部門辦理。
3.日常催辦。凡上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng),有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限、工作程序辦理。對超過時(shí)限未報(bào)結(jié)果,也不說明原因的信訪事項(xiàng),交辦單位要及時(shí)催辦。對推諉、敷衍的,要協(xié)調(diào)有關(guān)上級(jí)主管單位,責(zé)其辦理。
4.實(shí)地督查。對情況特殊、問題復(fù)雜和解決難度較大的信訪事項(xiàng),各級(jí)老干部部門可派干部進(jìn)行實(shí)地督促檢查,協(xié)助所在單位妥善處理,并將督促檢查情況向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1.各級(jí)老干部部門要關(guān)心專職(兼職)信訪
第三篇:關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定(全文)
關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定
中華人民共和國監(jiān)察部
中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部 令
國家信訪局 第16 號(hào)
《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》己經(jīng)監(jiān)察部2008年3月7日第3次部長辦公會(huì)議、人力資源和社會(huì)保障部2008年4月17日第2次部務(wù)會(huì)議、國家信訪局2008年4月8日局長辦公會(huì)議通過,并于2008年6月22日由國務(wù)院批準(zhǔn)。現(xiàn)予以公布,自公布之日起施行。監(jiān) 察 部 部 長: 人力資源和社會(huì)保障部部長:
國家信訪局局長:
二○○八年六月三十日
關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定
第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行處理信訪突出問題及群體性事件工作責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,懲處信訪工作違紀(jì)行為,維護(hù)信訪工作秩序,保護(hù)信訪人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。
第三條 本規(guī)定所稱違反信訪工作紀(jì)律,是指違反黨和國家有關(guān)信訪工作的規(guī)定的行為。
第四條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問題及群體性事件時(shí),承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任,分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的影響或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的影響或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 有下列情形之一的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過或者降級(jí)處分:(一)決策違反法律法規(guī)和政策,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的;
(二)主要領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)處理重要來信、來訪或不及時(shí)研究解決信訪突出問題,導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的;
(三)對疑難復(fù)雜的信訪問題,未按有關(guān)規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專辦責(zé)任,久拖不決,造成嚴(yán)重后果的。
第六條 有下列情形之一的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過或者降級(jí)處分:
(一)拒不辦理上級(jí)機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項(xiàng),或者編報(bào)虛假材料欺騙上級(jí)機(jī)關(guān),造成嚴(yán)重后果的;
(二)拒不執(zhí)行有關(guān)職能機(jī)關(guān)提出的支持信訪請求意見,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的;
(三)本地區(qū)、單位或部門發(fā)生越級(jí)集體上訪或群體性事件后,未認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的明確處理意見,導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)重復(fù)越級(jí)集體上訪,造成較大社會(huì)影響的;
(四)不按有關(guān)規(guī)定落實(shí)信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作、完善政策、給予處分等建議,造成嚴(yán)重后果的;
(五)對可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的。第七條 有下列情形之一的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過或者降級(jí)處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過或者記大過處分:(一)在處理信訪事項(xiàng)過程中,工作作風(fēng)簡單粗暴,造成嚴(yán)重后果的;
(二)對信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復(fù)而未按規(guī)定辦理或逾期未結(jié),或者應(yīng)當(dāng)履行督查督辦職責(zé)而未履行,造成嚴(yán)重后果的;(三)在處理信訪事項(xiàng)過程中,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的;
(四)對重大信訪突出問題和群體性事件,應(yīng)到現(xiàn)場處臵而未到現(xiàn)場處臵或處臵不當(dāng),造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的。
第八條 有下列情形之一的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過或者降級(jí)處分:
(一)超越或者濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的;
(二)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的;
(三)因故意或重大過失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤,或者違反法定程序,侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的。
第九條 違反規(guī)定使用警力處臵群體性事件,或者濫用警械、強(qiáng)制措施,或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分。造成嚴(yán)重后果的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤職或者開除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過或者降級(jí)處分。
第十條 在信訪工作中有其他失職、瀆職行為,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過或者降級(jí)處分。第十一條 有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,除給予政紀(jì)處分外,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,可同時(shí)建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予組織處理。第十二條 有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,但未造成較大影響或嚴(yán)重后果的,可以責(zé)令作出深刻檢查或給予通報(bào)批評。第十三條 對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員和其他事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命的人員有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第四篇:中國人民保險(xiǎn)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管理暫行規(guī)定
中國人民保險(xiǎn)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管
理暫行規(guī)定
第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,規(guī)范工作程序,保證信訪人的合法權(quán)益,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《金融系統(tǒng)舉報(bào)工作暫行規(guī)定》和國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合保險(xiǎn)公司信訪工作實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 信訪工作的指導(dǎo)思想是:貫徹執(zhí)行黨的基本路線,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)服務(wù),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
第三條 紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪工作要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,誰主管,誰負(fù)責(zé),及時(shí)、就地解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則”,積極認(rèn)真地處理群眾反映的問題。
第四條 紀(jì)檢監(jiān)察部門受理檢舉、控告、申訴的范圍是:
(一)對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對所受黨紀(jì)處分或檢察機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴;其他涉及黨風(fēng)黨紀(jì)的問題。
(二)對本系統(tǒng)工作人員違反國家法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)行為的檢舉、控告;不服行政處分的申訴,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴。
第五條 信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握案件來源,擴(kuò)大案件線索的重要渠道,各級(jí)公司黨委、總經(jīng)理室和紀(jì)檢監(jiān)察部門要高度重視這項(xiàng)工作,暢通信訪渠道,完善接待制度。
第六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照信訪和查辦案件的程序辦事,嚴(yán)守有關(guān)保密規(guī)定,強(qiáng)化查辦案件過程中的保密措施,嚴(yán)禁任何人以任何形式泄露舉報(bào)人、辦案人的有關(guān)情況及正在查辦的案件。
第七條 對署名舉報(bào)的信件,要結(jié)合反映問題的性質(zhì)優(yōu)先安排核查,并經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門將核查結(jié)果以書面或口頭方式向檢舉、控告人反饋;對匿名舉報(bào)的信件,要按照中央紀(jì)委《對于匿名信處理的意見》辦理,對其舉報(bào)的問題,必要時(shí)可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布調(diào)查處理的結(jié)果;對申訴的信件,要認(rèn)真復(fù)查、復(fù)議,實(shí)事求是的處理,并將復(fù)查、復(fù)議的情況通知本人。
第八條 認(rèn)真貫徹信訪舉報(bào)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”原則。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限,屬于哪一級(jí)機(jī)構(gòu)管理的干部,就由那一級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察室調(diào)查處理,重要的問題,應(yīng)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)為需要時(shí)可以直接調(diào)查處理。
(一)對反映各省、自治區(qū)、直轄市分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理,計(jì)劃單列市分公司和副省級(jí)城市分公司總經(jīng)理,總公司機(jī)關(guān)部門總經(jīng)理、副總經(jīng)理的舉報(bào)件(包括同職級(jí)干部),由總公司紀(jì)委、監(jiān)察室進(jìn)行核查。
(二)對反映各省、自治區(qū)、直轄市分公司黨委書記、副書記、委員、紀(jì)委書記,計(jì)劃單列市分公司和副省級(jí)城市分公司黨委書記、紀(jì)委書記的舉報(bào)件,由總公司紀(jì)委、監(jiān)察室進(jìn)行核查。
(三)對反映計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員中副總經(jīng)理、黨委副書記(包括同職級(jí)干部)的檢舉、控告,由省級(jí)分公司紀(jì)委、監(jiān)察室核查;對處級(jí)黨員干部及處級(jí)以下(含處級(jí))非黨員干部的舉報(bào)件,由分公司紀(jì)委、監(jiān)察室核查。
(四)對反映各省、自治區(qū)、直轄市分公司,計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市分公司科級(jí)以下(含科級(jí))黨員干部或非黨員干部的舉報(bào)件,由各分公司機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)助所在黨支部或部門核查。對反映地(市)分公司科以下黨員或非黨員干部的舉報(bào)件,由地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察部門核查。
(五)對反映總公司機(jī)關(guān)處級(jí)黨員干部的舉報(bào)件,由機(jī)關(guān)紀(jì)委核查;對科以下黨員或非黨員干部的問題由機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)助所在黨支部或部門核查。
(六)對各類舉報(bào)件的核查情況,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。
第九條 下列情況之一者不按“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則辦理:
(一)國務(wù)院《信訪條例》及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的;
(二)檢舉、揭發(fā)和反映重大問題的;
(三)其他需及時(shí)處理,否則可能造成重大損失的。
第十條 紀(jì)檢監(jiān)察部門接待上訪人員,要堅(jiān)持雙人接待制度,主動(dòng)熱情,認(rèn)真聽取意見,并按“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,妥善處理上訪材料。對上訪人提出的合理要求,能夠解決的,由有權(quán)對該問題作出決定的部門妥善解決;對不合理的要求,按照有關(guān)政策給予解答;不屬于本級(jí)范圍內(nèi)處理的,向上訪人作出解釋。上訪人提供的重要情況,重大問題,要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。
第十一條 要高度重視集體上訪事件,切實(shí)做好疏導(dǎo)教育工作,力爭把上訪群眾穩(wěn)定在基層,把問題解決在基層。
第十二條 保護(hù)舉報(bào)人的民主權(quán)利,切實(shí)做到為舉報(bào)人保密。
(一)凡署名的舉報(bào)信,受理單位不得原文下轉(zhuǎn)。需要下轉(zhuǎn)的信件,應(yīng)隱去舉報(bào)人的姓名、身份、單位等,并采取適當(dāng)形式轉(zhuǎn)達(dá)。
(二)嚴(yán)禁將群眾的檢舉、控告信或上訪揭發(fā)的材料轉(zhuǎn)交被舉報(bào)單位、個(gè)人,只能轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人所在公司的紀(jì)檢監(jiān)察部門或黨委主要負(fù)責(zé)人處理。
(三)檢舉、控告材料,除查辦案件工作需要外,不得向其他人員出示,因查辦案件工作需要出示或復(fù)印的,必須經(jīng)受理信訪的紀(jì)檢監(jiān)察部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并隱去可能暴露檢舉、控告人身份的內(nèi)容。
1對匿名檢舉、控告的材料,確因查處案件工作需要核對筆跡或進(jìn)行文檢的,必須經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上紀(jì)檢監(jiān)察部門批準(zhǔn)。
2任何公司或個(gè)人不得擅自追查檢舉、控告人。對確屬誣告陷害、需要追查誣告陷害者責(zé)任的,必須經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上公司黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門批準(zhǔn)。
第十三條 受理信訪的紀(jì)檢監(jiān)察部門,工作人員有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是被檢舉、控告人或者是被檢舉、控告人及信訪人近親屬的;
(二)本人或近親屬與信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的;
(三)與信訪事項(xiàng)或信訪人有其他關(guān)系,可能影響信訪事項(xiàng)公正處理的。
第十四條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,對直接辦理的信訪事項(xiàng),一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié);對上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)(上級(jí)部門另有時(shí)間要求的除外),并將調(diào)查結(jié)果報(bào)出。不能按時(shí)辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)提前向轉(zhuǎn)辦部門說明理由和辦理情況,在征得轉(zhuǎn)辦部門的同意后,時(shí)限可適當(dāng)延長。
第十五條 上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),在處理上有錯(cuò)誤的,有權(quán)直接處理或責(zé)成下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門重新處理。
第十六條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)上報(bào)信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表。省級(jí)分公司每季度末向總公司紀(jì)委、監(jiān)察室上報(bào)《金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)表》表
一、表二,同時(shí)抄報(bào)金融紀(jì)工委駐當(dāng)?shù)亟鹑谙到y(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察特派員辦公室。
第十七條 對認(rèn)真貫徹國務(wù)院《信訪條例》及其有關(guān)法規(guī),信訪工作成績突出的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì);對舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí),主要違規(guī)違紀(jì)者受到懲處,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失的署名舉報(bào)人,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 對在信訪工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、推諉、敷衍、拖延,給工作造成損失的,上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)提出批評,并視情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本規(guī)定如與國務(wù)院、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)等機(jī)關(guān)信訪管理規(guī)定相抵觸,以上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十條 本規(guī)定由紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行
第五篇:中國人民保險(xiǎn)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管理暫行規(guī)定
中國人民保險(xiǎn)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管
理暫行規(guī)定
第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,規(guī)范工作程序,保證信訪人的合法權(quán)益,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《金融系統(tǒng)舉報(bào)工作暫行規(guī)定》和國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合保險(xiǎn)公司信訪工作實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 信訪工作的指導(dǎo)思想是:貫徹執(zhí)行黨的基本路線,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)服務(wù),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
第三條 紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪工作要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,誰主管,誰負(fù)責(zé),及時(shí)、就地解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則”,積極認(rèn)真地處理群眾反映的問題。
第四條 紀(jì)檢監(jiān)察部門受理檢舉、控告、申訴的范圍是:
(一)對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對所受黨紀(jì)處分或檢察機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴;其他涉及黨風(fēng)黨紀(jì)的問題。
(二)對本系統(tǒng)工作人員違反國家法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)行為的檢舉、控告;不服行政處分的申訴,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴。
第五條 信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握案件來源,擴(kuò)大案件線索的重要渠道,各級(jí)公司黨委、總經(jīng)理室和紀(jì)檢監(jiān)察部門要高度重視這項(xiàng)工作,暢通信訪渠道,完善接待制度。
第六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照信訪和查辦案件的程序辦事,嚴(yán)守有關(guān)保密規(guī)定,強(qiáng)化查辦案件過程中的保密措施,嚴(yán)禁任何人以任何形式泄露舉報(bào)人、辦案人的有關(guān)情況及正在查辦的案件。
第七條 對署名舉報(bào)的信件,要結(jié)合反映問題的性質(zhì)優(yōu)先安排核查,并經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門將核查結(jié)果以書面或口頭方式向檢舉、控告人反饋;對匿名舉報(bào)的信件,要按照中央紀(jì)委《對于匿名信處理的意見》辦理,對其舉報(bào)的問題,必要時(shí)可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布調(diào)查處理的結(jié)果;對申訴的信件,要認(rèn)真復(fù)查、復(fù)議,實(shí)事求是的處理,并將復(fù)查、復(fù)議的情況通知本人。
第八條 認(rèn)真貫徹信訪舉報(bào)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”原則。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限,屬于哪一級(jí)機(jī)構(gòu)管理的干部,就由那一級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察室調(diào)查處理,重要的問題,應(yīng)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)為需要時(shí)可以直接調(diào)查處理。
(一)對反映各省、自治區(qū)、直轄市分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理,計(jì)劃單列市分公司和副省級(jí)城市分公司總經(jīng)理,總公司機(jī)關(guān)部門總經(jīng)理、副總經(jīng)理的舉報(bào)件(包括同職級(jí)干部),由總公司紀(jì)委、監(jiān)察室進(jìn)行核查。
(二)對反映各省、自治區(qū)、直轄市分公司黨委書記、副書記、委員、紀(jì)委書記,計(jì)劃
單列市分公司和副省級(jí)城市分公司黨委書記、紀(jì)委書記的舉報(bào)件,由總公司紀(jì)委、監(jiān)察室進(jìn)行核查。
(三)對反映計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員中副總經(jīng)理、黨委副書記(包括同職級(jí)干部)的檢舉、控告,由省級(jí)分公司紀(jì)委、監(jiān)察室核查;對處級(jí)黨員干部及處級(jí)以下(含處級(jí))非黨員干部的舉報(bào)件,由分公司紀(jì)委、監(jiān)察室核查。
(四)對反映各省、自治區(qū)、直轄市分公司,計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市分公司科級(jí)以下(含科級(jí))黨員干部或非黨員干部的舉報(bào)件,由各分公司機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)助所在黨支部或部門核查。對反映地(市)分公司科以下黨員或非黨員干部的舉報(bào)件,由地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察部門核查。
(五)對反映總公司機(jī)關(guān)處級(jí)黨員干部的舉報(bào)件,由機(jī)關(guān)紀(jì)委核查;對科以下黨員或非黨員干部的問題由機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)助所在黨支部或部門核查。
(六)對各類舉報(bào)件的核查情況,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。
第九條 下列情況之一者不按“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則辦理:
(一)國務(wù)院《信訪條例》及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的;
(二)檢舉、揭發(fā)和反映重大問題的;
(三)其他需及時(shí)處理,否則可能造成重大損失的。
第十條 紀(jì)檢監(jiān)察部門接待上訪人員,要堅(jiān)持雙人接待制度,主動(dòng)熱情,認(rèn)真聽取意見,并按“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,妥善處理上訪材料。對上訪人提出的合理要求,能夠解決的,由有權(quán)對該問題作出決定的部門妥善解決;對不合理的要求,按照有關(guān)政策給予解答;不屬于本級(jí)范圍內(nèi)處理的,向上訪人作出解釋。上訪人提供的重要情況,重大問題,要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。
第十一條 要高度重視集體上訪事件,切實(shí)做好疏導(dǎo)教育工作,力爭把上訪群眾穩(wěn)定在基層,把問題解決在基層。
第十二條 保護(hù)舉報(bào)人的民主權(quán)利,切實(shí)做到為舉報(bào)人保密。
(一)凡署名的舉報(bào)信,受理單位不得原文下轉(zhuǎn)。需要下轉(zhuǎn)的信件,應(yīng)隱去舉報(bào)人的姓名、身份、單位等,并采取適當(dāng)形式轉(zhuǎn)達(dá)。
(二)嚴(yán)禁將群眾的檢舉、控告信或上訪揭發(fā)的材料轉(zhuǎn)交被舉報(bào)單位、個(gè)人,只能轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人所在公司的紀(jì)檢監(jiān)察部門或黨委主要負(fù)責(zé)人處理。
(三)檢舉、控告材料,除查辦案件工作需要外,不得向其他人員出示,因查辦案件工作需要出示或復(fù)印的,必須經(jīng)受理信訪的紀(jì)檢監(jiān)察部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并隱去可能暴露檢舉、控告人身份的內(nèi)容。
1對匿名檢舉、控告的材料,確因查處案件工作需要核對筆跡或進(jìn)行文檢的,必須經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上紀(jì)檢監(jiān)察部門批準(zhǔn)。
2任何公司或個(gè)人不得擅自追查檢舉、控告人。對確屬誣告陷害、需要追查誣告陷害者責(zé)任的,必須經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上公司黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門批準(zhǔn)。
第十三條 受理信訪的紀(jì)檢監(jiān)察部門,工作人員有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是被檢舉、控告人或者是被檢舉、控告人及信訪人近親屬的;
(二)本人或近親屬與信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的;
(三)與信訪事項(xiàng)或信訪人有其他關(guān)系,可能影響信訪事項(xiàng)公正處理的。
第十四條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,對直接辦理的信訪事項(xiàng),一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié);對上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)(上級(jí)部門另有時(shí)間要求的除外),并將調(diào)查結(jié)果報(bào)出。不能按時(shí)辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)提前向轉(zhuǎn)辦部門說明理由和辦理情況,在征得轉(zhuǎn)辦部門的同意后,時(shí)限可適當(dāng)延長。
第十五條 上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),在處理上有錯(cuò)誤的,有權(quán)直接處理或責(zé)成下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門重新處理。
第十六條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)上報(bào)信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表。省級(jí)分公司每季度末向總公司紀(jì)委、監(jiān)察室上報(bào)《金融系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)表》表
一、表二,同時(shí)抄報(bào)金融紀(jì)工委駐當(dāng)?shù)亟鹑谙到y(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察特派員辦公室。
第十七條 對認(rèn)真貫徹國務(wù)院《信訪條例》及其有關(guān)法規(guī),信訪工作成績突出的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì);對舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí),主要違規(guī)違紀(jì)者受到懲處,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失的署名舉報(bào)人,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 對在信訪工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、推諉、敷衍、拖延,給工作造成損失的,上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)提出批評,并視情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本規(guī)定如與國務(wù)院、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)等機(jī)關(guān)信訪管理規(guī)定相抵觸,以上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十條 本規(guī)定由紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行