第一篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法院信訪工作的建議

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法院信訪工作的建議

作者：河南光山縣法院 成良仁 發(fā)布時(shí)間：2004-01-15 14:00:10近幾年來，信訪工作一直是法院深感困惑、壓力最大的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。目前信訪工作的現(xiàn)狀是：形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力沉重。一是信訪申訴量大，且有逐年激增之勢(shì)；二是群體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、非法鬧訪、纏訪等等的件數(shù)大幅度上升；三是處理申訴信訪的難度越來越大，矛盾尖銳對(duì)立，情緒異常激化。面對(duì)如此嚴(yán)峻的局面和任務(wù)，法院的信訪接待工作無(wú)論從思想認(rèn)識(shí)、人員素質(zhì)、工作機(jī)制、還是基礎(chǔ)設(shè)施等方面，都表現(xiàn)出了相當(dāng)程度的不適應(yīng)：一是頭重腳輕，上熱下冷，院領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的信訪接待量太大，時(shí)間和精力都耗費(fèi)在一般信訪接待上，而庭室負(fù)責(zé)人和一般審判人員則無(wú)信訪接待的任務(wù)和壓力；二是觀念滯后，絕大多數(shù)干警認(rèn)為信訪接待是信訪部門和院領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無(wú)關(guān)，而實(shí)際上所有信訪問題都源于全院干警的審判和執(zhí)行，承辦法官最熟悉情況，深知矛盾癥結(jié)之所在，做工作化解矛盾的最佳時(shí)機(jī)和最有利條件正在審判執(zhí)行過程之中，離開承辦法官的扎實(shí)工作和積極配合，院領(lǐng)導(dǎo)和專職信訪人員的信訪接待只能是隔靴子撈癢，事倍而功半；三是工作機(jī)制不適應(yīng)；三是信訪接待基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)。針對(duì)當(dāng)前信訪工作現(xiàn)狀，特提出如下建議：

一、樹立大信訪觀念，把信訪工作擺在與審判工作同等重要位置，切實(shí)從講政治、講大局高度認(rèn)識(shí)信訪工作維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)大局、保障審判、促進(jìn)發(fā)展的積極作用，樹立人人抓信訪，個(gè)個(gè)重視信訪的新觀念。

二、實(shí)行大信訪格局，通過狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，努力形成一把手親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，職能部門負(fù)責(zé)抓，其它部門認(rèn)真抓，法院上下一齊抓的信訪工作新格局、新機(jī)制，建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

三、辦案責(zé)任和信訪責(zé)任合二為一，“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”，“人人是窗口，個(gè)個(gè)是形象”。一是將信訪工作貫穿于審判與執(zhí)行的始終，審判執(zhí)行工作開展到那里，法制宣傳、思想教育工作就做到那里，要化解糾紛而不能制造糾紛，要排解民怨而不能積累民怨，切實(shí)做到“依法解決糾紛、妥善化解矛盾”，真正實(shí)現(xiàn)人民法院“定紛止?fàn)帯钡墓δ?，?jiān)決反對(duì)“孤立辦案”、“就案論案”、“就事論事”，克服將依法辦案與妥善化解矛盾對(duì)立起來的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，只“會(huì)”辦案，不懂化解矛盾、不會(huì)做思想工作的法官?zèng)Q不是稱職的法官！二是實(shí)行分級(jí)遞進(jìn)信訪接待制，每個(gè)審理執(zhí)行案件的信訪接待責(zé)任人依次是承辦人、審判長(zhǎng)（執(zhí)行組長(zhǎng)）、庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)，按順序接待，在此基礎(chǔ)上實(shí)行信訪包案制度，確需院長(zhǎng)接待的，一要實(shí)行預(yù)約接待制度，二要實(shí)行院長(zhǎng)接待前匯報(bào)制度；三是實(shí)行信訪責(zé)任追究制，層層簽定信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，作到與審判工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，對(duì)工作推諉、敷衍、無(wú)故拖延信訪案件的承辦人，定期通報(bào)批評(píng)，對(duì)因不負(fù)責(zé)任、嚴(yán)重失職造成重大信訪責(zé)任事故的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任；四是推行首問責(zé)任制，全院干警對(duì)第一時(shí)間接到重大信訪案件或發(fā)現(xiàn)重大信訪案件信息的，及時(shí)接待，并上報(bào)情況，對(duì)錯(cuò)失最佳處理時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重影響的，追究首問或首先發(fā)現(xiàn)人的責(zé)任。

四、強(qiáng)化信訪機(jī)構(gòu)職能，疏通信訪渠道。目前信訪機(jī)構(gòu)只是做些“收收信件、聽聽意見、報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)、等待處理”的簡(jiǎn)單工作，職能虛化、軟化，處訪效率極低，致使信訪渠道阻塞，造成越級(jí)上訪大量上升。為此：一要挑選兩名或三名思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)硬、會(huì)做工作且有協(xié)調(diào)能力的審判人員充實(shí)信訪機(jī)構(gòu)，從政治上、工作上、生活上關(guān)心、支持他們，使之樂于、安于做信訪工作；二要賦予立案庭一定的信訪協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)和建議權(quán)，立案庭的信訪崗位處訪過程涉及到其它庭的問題，可以行使一定的協(xié)調(diào)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于按信訪工作責(zé)任制接待處理的上訪，信訪部門除進(jìn)行登記外，有權(quán)對(duì)辦理落實(shí)情況下達(dá)接訪通知單進(jìn)行監(jiān)督。具體承辦單位應(yīng)按通知時(shí)限和要求進(jìn)行辦理，并在３日內(nèi)填寫接訪處理回執(zhí)單，將辦理情況呈報(bào)立案庭信訪督辦組；對(duì)未及時(shí)和按要求辦理的，有權(quán)發(fā)布信訪工作通報(bào)，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪決定辦理的事項(xiàng)，有權(quán)督促有關(guān)部門落實(shí)辦理；對(duì)來訪內(nèi)容涉及法官違法亂紀(jì)的，可直接將材料轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門，并協(xié)同辦理；三要堅(jiān)持和完善申訴復(fù)查立案聽證制度。要在聽證適用范圍和程序上進(jìn)一步完善；要提高審判人員駕馭聽證的能力；要進(jìn)一步提高聽證的質(zhì)量和效率，確保案件處理意見的正確性。四要信訪案件納入審判流程管理，對(duì)信訪工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，保證信訪渠道的暢通和行之有效的處訪辦法。信訪工作主要環(huán)節(jié)有：接待、登記、分流、審查、處理、反饋和統(tǒng)計(jì)，在對(duì)這七個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，限定了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)間，從而保證一般來訪件能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的一律當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)在一定期限內(nèi)給予答復(fù)。確定信訪案件的時(shí)限。刑事和行政案件為兩個(gè)月，民商事和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦的案件為三個(gè)月，提高信訪工作效率。

五、改進(jìn)信訪工作作風(fēng)，切實(shí)做到親民、愛民、敬民。在信訪工作中推行“四個(gè)有”：每件來信來訪要有全面詳細(xì)的登記，每個(gè)來信來訪要有明確的答復(fù)，重要信訪要有摘報(bào)呈閱，信訪信息動(dòng)態(tài)要有定期統(tǒng)計(jì)分析；“五個(gè)一”：對(duì)來訪群眾要問一聲好，道一聲請(qǐng)，送一杯茶，讓一個(gè)座，送一步路；“六個(gè)平等”：申訴人與被申訴人平等對(duì)待，生人與熟人平等對(duì)待，本地當(dāng)事人與外地當(dāng)事人平等對(duì)待，有人引見與無(wú)人引見平等對(duì)待，有領(lǐng)導(dǎo)批示與無(wú)領(lǐng)導(dǎo)批示平等對(duì)待，鬧與不鬧的當(dāng)事人平等對(duì)待。堅(jiān)決杜絕有訪不接、久拖不復(fù)、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象。

六、提高信訪工作透明度，積極推行各項(xiàng)便民措施。

1、在立案信訪場(chǎng)所以告示牌、專欄、告知書等形式，公開信訪立案條件、訴訟收費(fèi)辦法、信訪工作制度、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知等規(guī)范性規(guī)定。還建議通過電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公眾廣泛宣傳訴訟須知、法院的各項(xiàng)規(guī)章制度尤其是最高院最近發(fā)布的《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》，引導(dǎo)社會(huì)公眾形成良性的訴訟意識(shí)、觀念，改善司法環(huán)境；

2、設(shè)立信訪接待和立案咨詢專線電話，最大限度地減輕群眾的訴累。

3、加強(qiáng)立案、來訪接談場(chǎng)所的硬件設(shè)施建設(shè)，增加飲水、休息、衛(wèi)生等設(shè)施，方便群眾。同時(shí)，加強(qiáng)安全檢查，防止不測(cè)事件發(fā)生。

七、下大力氣整治信訪秩序，努力依法規(guī)范當(dāng)事人的信訪行為，堅(jiān)決打擊非法信訪行為，全力捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，也要兩手抓，兩手都要硬，兩手都要善用。法院的信訪工作在講效果的同時(shí)，必須講原則，要守住法律的底線！對(duì)非法信訪行為的遷就妥協(xié)是導(dǎo)致非法信訪行為竟相仿效而大幅度上升的重要原因。

八、建立健全與黨委、人大、政府有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)制度。重點(diǎn)抓好與黨委、人大、政府信訪部門的聯(lián)糸制度，與民政部門的對(duì)生活確有困難的當(dāng)事人的救助制度，以及與公安機(jī)關(guān)的對(duì)信訪接待場(chǎng)所的治安管理和安全保衛(wèi)制度。及時(shí)通報(bào)信訪工作情況、問題和困難，積極爭(zhēng)取黨委、人大和政府的理解和支持,共同化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

九、法官們都要十分清醒地認(rèn)識(shí)到法院信訪工作的總根源在于審判和執(zhí)行！必須牢記“公正與效率”的主題和“司法為民”的宗旨，強(qiáng)化政治思想和法官職業(yè)道德修養(yǎng)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，全面提升自身素質(zhì)，依法規(guī)范審判執(zhí)行為，提高辦案質(zhì)量，“以誠(chéng)以信待人，以法以理服人，以德以廉感人”，使每一起審理執(zhí)行案件都成為“鐵案”，這才是治本之道、久遠(yuǎn)之策?。―）

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第二篇：法院信訪工作暫行規(guī)定

為完善本院信訪接待制度，切實(shí)解決信訪接待事項(xiàng)的落實(shí)，提高信訪工作的質(zhì)量和效率，更好地開展便民服務(wù)，結(jié)合本院信訪工作的實(shí)際情況，特作如下規(guī)定：

一、信訪件的登記

（一）各類信訪件的接受及處理結(jié)果均應(yīng)作相應(yīng)的登記。

（二）信訪件的登記簿分為：人民群眾來信登記簿、人民群眾來訪登記簿、院長(zhǎng)接待日登記簿、業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)接待日登記簿。

（三）來信按性質(zhì)分類登記，注明收到日期，及時(shí)答復(fù)，準(zhǔn)確轉(zhuǎn)送。來訪也按性質(zhì)分類登記，注明接待日期。接待人員應(yīng)著裝接待，做到儀表端正、態(tài)度和藹、用語(yǔ)文明，認(rèn)真聽取來訪者的情況反映，認(rèn)真記錄詳細(xì)情節(jié)、主要事實(shí)和理由，耐心向來訪者解答、轉(zhuǎn)處或作其他處理。

（四）涉及本院審判、執(zhí)行案件和社會(huì)不安定信訪件及重大信訪件，接待人員應(yīng)當(dāng)天向分管院長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)批處。

二、信訪件的交辦

（一）交辦信訪的來源：

1、院長(zhǎng)接待日接待的信訪件；

2、每周一業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)接待的信訪件；

3、信訪接待報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)批處的信訪件；

4、上級(jí)法院或黨委、人大、政法委交辦的信訪件；

5、院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)認(rèn)為其他需要解決落實(shí)的信訪件。

（二）交辦信訪件的處理落實(shí)

1、需交辦的信訪件由院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)作出批辦、處理意見后（批處意見中應(yīng)明確落實(shí)部門、責(zé)任人，并指定辦理期限），交立案庭登記并統(tǒng)一簽發(fā)院長(zhǎng)批件交辦單，然后送責(zé)任部門。

2、交辦的信訪件的交接、批示及批件的轉(zhuǎn)處，均有簽收手續(xù)。

3、對(duì)涉及兩個(gè)以上部門的交辦信訪件，由院長(zhǎng)牽頭，與分管院長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人共同研究和商定處理方案。

4、各部門接到院長(zhǎng)批辦交辦信訪件后，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)辦結(jié)，并將處理情況向院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)作書面答復(fù)。院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)對(duì)處理情況認(rèn)可后，及時(shí)轉(zhuǎn)交立案庭，由立案庭反饋給信訪者。

三、信訪件的督辦

（一）信訪件的督辦工作由立案庭的專職信訪員行使。

（二）有關(guān)部門未在指定期限內(nèi)辦結(jié)交辦信訪件，也未向院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)書面說明不能按期辦結(jié)的情況和理由的，由立案庭報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)或分管院長(zhǎng)簽發(fā)信訪件督辦單，責(zé)令責(zé)任部門在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

四、信訪件辦理的匯報(bào)

（一）有關(guān)部門對(duì)院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批處交辦的信訪件，應(yīng)當(dāng)在收到交辦單后三天內(nèi)作出處理方案和措施，書面向院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)一并匯報(bào)信訪件的具體情況。

（二）有關(guān)部門對(duì)院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批處交辦的信訪件不能如期辦結(jié)的，應(yīng)在期限屆滿前三日書面報(bào)告院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)，說明理由和原因。院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)視情況作出批示后，責(zé)任部門應(yīng)將批示抄送一份給立案庭備案。

（三）有關(guān)部門對(duì)院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批處交辦的信訪件在指定期限內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)書面報(bào)告院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)，并抄送一份給立案庭備案，由立案庭答復(fù)信訪者。

五、責(zé)任

（一）立案庭為信訪工作落實(shí)、監(jiān)督部門。

（二）對(duì)故意拖延或拒絕落實(shí)院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批示交辦信訪件的部門或反饋不及時(shí)的責(zé)任部門或經(jīng)辦人，給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)該部門不得參加該的評(píng)優(yōu)立功。

六、本規(guī)定自二00四年五月一日起實(shí)施。

第三篇：加強(qiáng)信訪工作的幾點(diǎn)建議

堅(jiān)持不懈抓信訪 維護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展

局信息中心

（2011年5月27日）

為全面貫徹落實(shí)《信訪條例》，暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高信訪工作法制化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作提出如下意見。

一、提高對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)

堅(jiān)持高處站位看信訪、小處入手抓信訪，對(duì)受理的信訪事件及時(shí)辦理，確保件件有回復(fù)、有落實(shí)；確立抓信訪就是抓科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)、抓和諧社會(huì)構(gòu)建的理念，使信訪工作真正成為化解人民內(nèi)部矛盾的“減壓閥”、理順群眾情緒的“調(diào)節(jié)器”、密切黨和群眾關(guān)系的橋梁紐帶，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾的深厚感情進(jìn)一步把信訪維穩(wěn)工作抓緊抓好。

二、培養(yǎng)熟悉業(yè)務(wù)，作風(fēng)過硬的信訪隊(duì)伍

切實(shí)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)新進(jìn)入我局的部門或者新提職的年輕干部可以實(shí)行短期參與信訪工作的辦法，讓更多的干部能夠在深入群眾、處理復(fù)雜問題的工作環(huán)境中得到培養(yǎng)分析判斷能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、綜合協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作能力，把執(zhí)政為民的理念體現(xiàn)在每一件信訪事件的處理上。

三、加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度

定期舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班，讓《信訪條例》深入人心；加強(qiáng)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)群眾既要運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，也要以理性、合法的形式反映自己的合理訴求，努力營(yíng)造良好的信訪秩序。延伸信訪觸角，增強(qiáng)一線防控能力，構(gòu)建層層有人抓、事事有人管、上下貫通、反應(yīng)靈敏的信訪網(wǎng)絡(luò)，把矛盾化解在萌芽，把問題解決在基層。

四、堅(jiān)持公平原則，做到“陽(yáng)光信訪”

在工作原則上，堅(jiān)持公開辦事、公平理事、公正處事，注重處理結(jié)果公開公正，更注重處理過程公開公正，將事情擺上桌面，不遮不掩，雙向溝通，以理服人；在工作時(shí)間上，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)有可能激化的問題，落實(shí)人員，專人負(fù)責(zé)，限時(shí)辦理，及時(shí)答復(fù)；在工作內(nèi)容上，做到“兩個(gè)結(jié)合”，即：信訪工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合，著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決生產(chǎn)、生活難題；信訪工作與基層組織建設(shè)相結(jié)合，將群眾關(guān)心的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，從根本上杜絕信訪源；在工作方法上，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作、變單一處理為綜合治理，動(dòng)用全社會(huì)力量參與信訪處理工作，堅(jiān)持以公開求公平、以公平求公正，做到“陽(yáng)光信訪”，形成“大信訪”格局。

五、促進(jìn)和諧，創(chuàng)新制度

堅(jiān)持以柔性方法處理復(fù)雜矛盾，理順群眾情緒，平衡利益關(guān)系。對(duì)帶著疑惑的上訪群眾，堅(jiān)持耐心講解，答疑問、消疑惑；對(duì)帶著憂愁的上訪群眾，堅(jiān)持輕松開導(dǎo)，當(dāng)好上訪群眾的“心理醫(yī)生”。建立法律援助制度，組織律師積極給予困難群眾法律援助，解決群眾合法訴求；為信訪群眾提供法律、法規(guī)咨詢服務(wù)；完善信訪聽證制度，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)公開聽證，通過咨詢、評(píng)議、合議等形式，明晰政策；建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，把信訪工作由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察信訪

工作

近年來，紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作在改革中不斷前進(jìn),取得了明顯成效，但是隨著改革的不斷深入，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加，群眾來信來訪數(shù)量一直在較高水平徘徊，聯(lián)名信訪、匿名信訪情況較為普遍，重復(fù)上訪、多頭上訪問題突出，異常信訪、突擊信訪時(shí)有發(fā)生，信訪形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。面對(duì)目前信訪舉報(bào)出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，必須加強(qiáng)和改進(jìn)措施，適應(yīng)形勢(shì)需要。

加強(qiáng)源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層?；鶎蛹仁侨罕娚显L的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。要加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理

性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序；逐步建立和開通舉報(bào)網(wǎng)站，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá)，下情上傳，努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境；認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件；推行信訪舉報(bào)工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督。二是加大初信初訪的處理力度，力爭(zhēng)就地解決問題。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件一時(shí)解決不了的問題，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日得到解決。做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。三是要堅(jiān)持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。四是加強(qiáng)信訪督查督辦的力度，對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)時(shí)督辦，通過傳真、電話、信函的方式對(duì)案件處結(jié)部門、單位進(jìn)行督導(dǎo)督辦。

第五篇：法院開展信訪工作實(shí)施“一二三四五”

法院開展信訪工作實(shí)施“一二三四五”

××法院針對(duì)涉訴信訪工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，著力強(qiáng)化信訪工作人員的中心意識(shí)、好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!政治意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，牢固樹立信訪工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，從便民、利民、親民出發(fā)，我院實(shí)施了“一二三四五”工程。即“一宗旨”、“二抓

好”、“三優(yōu)先”、“四及時(shí)”、“五做到”，有力地開創(chuàng)了信訪工作的新局面。

“一宗旨”，即信訪工作必須牢牢把握“司法為民”這個(gè)宗旨，一切從人民群眾的最根本利益出發(fā)，通過建立一套完整的信訪工作制度，使信訪工作制度化、規(guī)范化。

“二抓好”，即抓好提高案件質(zhì)量，堵住信訪產(chǎn)生源頭。從提高法官綜合素質(zhì)入手，逐步提高法官的運(yùn)用法律的能力以及駕馭全局和復(fù)雜局面的能力，力爭(zhēng)把每一件案件都辦成“鐵案”，從源頭上防止因案件質(zhì)量問題而產(chǎn)生的矛盾；抓好因工作方法簡(jiǎn)單粗暴和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面引起的信訪、再訪、上訪或者集體訪，出現(xiàn)這類問題要對(duì)相關(guān)人員落實(shí)責(zé)任追究制。

“三優(yōu)先”，即對(duì)老弱病殘者和贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)案件及涉及農(nóng)民工工資案件優(yōu)先；對(duì)涉及面廣，涉案人數(shù)眾多，容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的群訴群訪糾紛優(yōu)先；對(duì)可能引起矛盾激化的突發(fā)性案件以及涉及重點(diǎn)工作和群眾的信訪優(yōu)先。

“四及時(shí)”，即對(duì)于符合立案條件的涉訴信訪案件給予及時(shí)立案審查；對(duì)涉訴信訪群眾咨詢的有關(guān)問題要及時(shí)解答；對(duì)一些重大涉訴信訪案（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）件以及可能引起矛盾激化的突發(fā)性案件要及時(shí)匯報(bào)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、督辦的各類案件要及時(shí)解決。好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!

“五做到”，即做到認(rèn)真區(qū)別排查各類涉訴信訪案件，具體到人；做到對(duì)于纏訪、纏訴及在本地區(qū)有重大影響的案件，舉行公開聽證，并將結(jié)果公布于眾；做到每天都有院長(zhǎng)接訪，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)來信來訪有記錄和處理結(jié)果，對(duì)于未能答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)告知來訪人處理結(jié)果的期限；做到“有訪必接，有申必辦”，接待來訪群眾時(shí)做到熱情周到、耐心細(xì)致、態(tài)度和氣；做到“人要回去、事要解決”、“官了民了、案了事了”，最大限度地杜絕信訪案件的產(chǎn)生。