第一篇：與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變思維方式 開(kāi)拓創(chuàng)新提高偵查水平

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與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變思維方式 開(kāi)拓創(chuàng)新提高偵查水平

作者：李虎林

來(lái)源：《法制博覽》2012年第11期

【關(guān)鍵詞】思維方式；偵查水平

2012年3月14日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了刑事訴訟法修正案，并于2013年1月1日起施行，修正案對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪既是重要機(jī)遇，更是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到它對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查工作和人員素質(zhì)都提出了新的更高的要求。為從制度上進(jìn)一步遏制刑訊逼供和其他非法收集證據(jù)的行為，維護(hù)司法公正和刑事訴訟參與人的合法權(quán)利，修正后的刑事訴訟法在規(guī)定嚴(yán)禁刑訊逼供的基礎(chǔ)上，增加不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的規(guī)定。同時(shí)，明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的具體標(biāo)準(zhǔn)。另外，為從制度上防止刑訊逼供行為的發(fā)生，增加規(guī)定了拘留、逮捕后及時(shí)送看守所羈押，在看守所內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)和訊問(wèn)過(guò)程的錄音錄像制度。明確犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護(hù)人，完善律師會(huì)見(jiàn)程序。辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人，除危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件外，律師憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函，有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人等等。

以上規(guī)定會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查工作帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，即將為我們檢察機(jī)關(guān)偵查等工作翻開(kāi)新的一頁(yè)，所增加的每一項(xiàng)規(guī)定都對(duì)我們的工作提出了更高、更新的要求，挑戰(zhàn)與機(jī)遇前所未有。因此，我們必須立足當(dāng)前，放眼將來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)地站在時(shí)代前沿，以開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣，實(shí)事求是、精益求精的態(tài)度開(kāi)展好下一步的偵查工作，統(tǒng)籌處理好懲治犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系，提高準(zhǔn)確及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，正確應(yīng)用法律，懲罰犯罪分子的能力與水平，保障無(wú)罪的人不受刑事追究，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，拋卻以往一些粗放的、不合時(shí)宜的所謂的“偵查經(jīng)驗(yàn)”與“慣例”，提高駕馭案件全局的能力；拋卻“口供之王”，唯口供而挖掘證據(jù)的偵查模式，增強(qiáng)證據(jù)鎖鏈及綜合分析判斷證據(jù)的意識(shí)；拋卻重實(shí)體，輕程序的錯(cuò)誤觀念，樹(shù)立唯物辯證主義的科學(xué)觀點(diǎn)；拋卻為犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)幫助就是對(duì)立偵查的主觀態(tài)度，提升能夠聽(tīng)取不同意見(jiàn)、明辨是非的勇氣；拋卻忽視案件當(dāng)事人訴訟權(quán)利的工作作風(fēng)，樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的憲法理念。

第二篇：開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),全面提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平

市水利局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨建調(diào)研

——開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，全面提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平

（2010年9月）

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。機(jī)關(guān)黨建作為新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，如何創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，如何體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織對(duì)機(jī)關(guān)行政工作的推動(dòng)和保障作用，是擺在我們廣大黨務(wù)工作者面前的一個(gè)全新的課題。

一、以創(chuàng)新的理念，深刻理解機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義

黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”，為機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了具體的要求。努力增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),積極研究探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)和規(guī)律,開(kāi)拓新思路,健全新機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作是時(shí)代發(fā)展的客觀需要。與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新是馬克思主義的理論精髓，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、提高黨建工作水平的目標(biāo)要求。機(jī)關(guān)黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)，依據(jù)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，確立新的工作思路和新方法，才能提高機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力，從而增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從社會(huì)發(fā)展的變革來(lái)看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)正在發(fā)生深刻的變化之中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們的思想空前活躍，價(jià)值觀呈多元化趨勢(shì)，人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題，黨內(nèi)的矛盾出現(xiàn)了前所未有的復(fù)雜局面，統(tǒng)一黨內(nèi)的思想，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，都給我們提出了前所未有的挑戰(zhàn)，機(jī)關(guān)黨建工作只有緊跟社會(huì)發(fā)展的變化，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，才能使自己的思想跟上飛速發(fā)展的形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性。

（二）機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新是黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。黨的建設(shè)的核心是永葆黨的先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。在新的歷史條件下，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀要求,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保證,是落實(shí)黨政機(jī)關(guān)廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的具體措施,是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)實(shí)需要。因此,機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新必須著眼于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),這是黨建創(chuàng)新的內(nèi)在要求。

（三）機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的基礎(chǔ)。社會(huì)和諧首先要黨內(nèi)和諧，黨內(nèi)和諧也就是黨內(nèi)關(guān)系的和諧，它包括黨內(nèi)黨員與黨員之間、普通黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子之間、黨員與黨組織之間、同級(jí)黨組織之間、上下級(jí)黨組織之間的行為活動(dòng)關(guān)系和人際關(guān)系的和諧。機(jī)關(guān)黨員干部是機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能的具體組織者、實(shí)施者，在黨的全部工作中起著骨干和中堅(jiān)作用。廣大人民群眾在很大程度上是通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部的言行，來(lái)體察各級(jí)黨委、政府的形象，來(lái)評(píng)價(jià)黨的先進(jìn)性和黨內(nèi)和諧的程度。因此，機(jī)關(guān)黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)及其在社會(huì)中的影響力，決定了機(jī)關(guān)黨員干部必須成為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的骨干力量，在推進(jìn)黨內(nèi)和諧方面走在前頭，做出表率，樹(shù)立標(biāo)桿。推進(jìn)黨內(nèi)和諧是一項(xiàng)新的戰(zhàn)略部署，它必然要求我們用全新的理念、全新的視角推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新，努力推進(jìn)黨內(nèi)和諧，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

二、以創(chuàng)新的理念，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用

中共中央《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干重大問(wèn)題的決定》給機(jī)關(guān)黨建工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的要求，明確了新的任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須自覺(jué)地把機(jī)關(guān)黨建工作放在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下和機(jī)關(guān)工作大局中來(lái)思考、來(lái)把握、來(lái)部署，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新。

（一）黨政機(jī)關(guān)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中處于核心地位。黨政機(jī)關(guān)的特點(diǎn)、地位和作用，決定了機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中占據(jù)著重要地位。同時(shí)，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求、方針原則、工作內(nèi)容等也給機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。黨政機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者，是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部，擔(dān)負(fù)著以黨的基本理論、基本路線為指導(dǎo)，制定和執(zhí)行重要方針政策以及國(guó)家的法律、法規(guī)，推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史重任。大量事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益的決策部署、貫徹執(zhí)行和日常管理服務(wù)工作等，必然集中地體現(xiàn)到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中來(lái)。黨政機(jī)關(guān)固有的這種地位和作用，決定其必然要成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。可以說(shuō)，沒(méi)有和諧機(jī)關(guān)，和諧社會(huì)的各項(xiàng)內(nèi)容就沒(méi)法落到實(shí)處。

（二）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)使機(jī)關(guān)黨建工作必須進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，更加奮發(fā)有為。黨的十六屆六中全會(huì)提出了“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”，并進(jìn)而提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。我們所構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，主要著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的社會(huì)建設(shè)，旨在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，積極化解影響社會(huì)和諧的突出矛盾，努力形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。社會(huì)建設(shè)和管理職責(zé)更多體現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)的日常工作之中，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、創(chuàng)新管理等新任務(wù)必然要求機(jī)關(guān)黨建工作的積極跟進(jìn)，從而進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，更加奮發(fā)有為，真正把“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求落到實(shí)處。

（三）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的自身建設(shè)。各級(jí)黨組織在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著“把握方向、制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境”的職責(zé)，要切實(shí)完成這些職責(zé)，就必然離不開(kāi)黨組織的自身建設(shè)。就機(jī)關(guān)黨組織來(lái)說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)理念和戰(zhàn)略的提出，要求機(jī)關(guān)黨組織必須進(jìn)一步拓展黨員教育和干部培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，為促進(jìn)社會(huì)和諧奠定思想基礎(chǔ)；構(gòu)建和諧社會(huì)的重心在基層原則，這就要求機(jī)關(guān)黨組織必須扎實(shí)有效地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧的組織基礎(chǔ)；以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧原則的提出，要求機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步活躍黨內(nèi)生活、激發(fā)黨內(nèi)活力；構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨，加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，要求機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)。

三、以創(chuàng)新的理念，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作的支撐平臺(tái)

機(jī)關(guān)黨建要走在基層黨組織的前列，首要問(wèn)題就是要改革不適應(yīng)發(fā)展要求的工作機(jī)制、方式方法，并進(jìn)行大膽的機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。根據(jù)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況、新要求，認(rèn)真總結(jié)吸收先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作必須把機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)要素，通過(guò)新的機(jī)制聯(lián)結(jié)起來(lái)，在一定目標(biāo)的指引下，在一定動(dòng)力的驅(qū)動(dòng)下，在一定體制、力量的保障下，把發(fā)揮黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部抓好機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)作用與黨員個(gè)體發(fā)揮先鋒模范作用統(tǒng)一起來(lái)，把黨組織的約束與黨員的自律結(jié)合起來(lái)，把機(jī)關(guān)黨建資源整合起來(lái)，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。

（一）以觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)橹?，確立機(jī)關(guān)黨建的新思路。觀念創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新，首要的任務(wù)在于轉(zhuǎn)變觀念，確立新思路。創(chuàng)新觀念，就是要在思想觀念上牢固樹(shù)立創(chuàng)新破難、走在前列的意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，敢為人先，破除與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)的，束縛我們手腳的思想觀念，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，樹(shù)立起以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、符合時(shí)代要求的科學(xué)觀念。在工作思路上，要圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化“圍繞中心，服務(wù)大局”的意識(shí)，注意總結(jié)和借鑒過(guò)去的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，特別要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神；既要考慮方式方法上的靈活性和趣味性，又要考慮黨性方面的剛性教育和管理，從抓常規(guī)性事務(wù)性的工作轉(zhuǎn)移到研究機(jī)關(guān)黨建的重大問(wèn)題上來(lái)。機(jī)關(guān)黨建工作還要把握“三個(gè)重點(diǎn)”：一要明確機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)，始終站在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的高度，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；二要把握機(jī)關(guān)黨建工作的立足點(diǎn)，圍繞工作大局，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；三要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與行政工作的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)“滲透”，積極“融入”，根據(jù)行政工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容，針對(duì)工作的難點(diǎn)，確定黨建工作的重點(diǎn)，圍繞工作大局，落實(shí)保障措施。

（二）以制度規(guī)范為支撐，完善機(jī)關(guān)黨建的新機(jī)制。機(jī)制創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的根本，要從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，不斷建立健全機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、作用發(fā)揮機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立完善機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任機(jī)制。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的要求，切實(shí)建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，解決機(jī)關(guān)黨建工作“講起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉”的問(wèn)題。突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，切實(shí)做到“四個(gè)帶頭”，即帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)、帶頭做好機(jī)關(guān)黨組織安排部署的工作、帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)黨組織的決議、帶頭接受黨組織和黨員的監(jiān)督。二是完善機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)機(jī)制。要把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為黨組（黨委）工作的重要內(nèi)容，建立起黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲的機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，使機(jī)關(guān)黨建工作有計(jì)劃、有安排、有目標(biāo)、有考核，確保機(jī)關(guān)黨建工作的落實(shí)。三是完善機(jī)關(guān)黨建工作條件保障機(jī)制。要按照干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定和“一崗雙責(zé)”制的要求，選拔配備好機(jī)關(guān)黨組織的書(shū)記，重視機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)、使用、交流，有意識(shí)地安排機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作能手做黨務(wù)工作，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作更好地結(jié)合，同時(shí)定期安排黨務(wù)干部的輪崗交流。

2、建立健全機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是完善工作推動(dòng)機(jī)制。在工作安排上，堅(jiān)持緊貼機(jī)關(guān)工作重心來(lái)搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，做到抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)從中心工作發(fā)展著眼，抓中心工作從機(jī)關(guān)黨的建設(shè)入手，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互動(dòng)。在工作方式上，把重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，善于從眾多工作中梳理和策劃具有“龍頭”帶動(dòng)作用的載體，靠“精品”活動(dòng)帶動(dòng)全面工作的開(kāi)展；把機(jī)關(guān)黨委的要求與黨支部和廣大黨員的需要結(jié)合起來(lái)，使活動(dòng)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，提高黨員參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。在工作要求上，把工作總體要求與分類指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的全面發(fā)展。二是完善工作制度機(jī)制。要嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨委工作制度，明確機(jī)關(guān)黨委委員分工，制定機(jī)關(guān)黨委委員職責(zé)，完善決策前征求意見(jiàn)和重大問(wèn)題集體研究制度。要建立和完善各級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和機(jī)關(guān)黨建聯(lián)席會(huì)議制度。要堅(jiān)持工作管理制度，完善黨支部工作請(qǐng)示和報(bào)告制度、工作情況通報(bào)制度、黨支部書(shū)記述職制度。要堅(jiān)持表彰制度，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰，營(yíng)造比、學(xué)、趕的氛圍。要堅(jiān)持督促檢查制度，把經(jīng)常性檢查與集中檢查相結(jié)合，聽(tīng)取匯報(bào)與深入基層檢查相結(jié)合，跟蹤檢查、階段檢查與全面檢查相結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要堅(jiān)持培訓(xùn)制度，每年對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高黨支部書(shū)記“兩手抓”的意識(shí)和能力。三是完善工作目標(biāo)機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作必須改變做多與做少、做好與做差一個(gè)樣的作法，要根據(jù)機(jī)關(guān)黨組織的工作任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標(biāo)，層層簽訂“責(zé)任狀”，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。通過(guò)定期考核，表彰先進(jìn)，鞭策落后，形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。把黨支部建設(shè)的“軟”任務(wù)變?yōu)椤坝病敝笜?biāo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、建立健全黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮機(jī)制。一是健全和落實(shí)黨支部工作機(jī)制。堅(jiān)持以處室設(shè)立黨支部，由處室黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書(shū)記，實(shí)行“一崗雙責(zé)雙目標(biāo)”，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作與黨支部工作落到實(shí)處。要完善思想政治工作制度，做到“三及時(shí)三解決”：及時(shí)掌握黨員群眾的思想狀況，解決他們存在的模糊認(rèn)識(shí)；及時(shí)疏通和保持與黨員群眾聯(lián)系渠道，解決他們提出的合理建議和要求；及時(shí)分析和研究黨員群眾的思想問(wèn)題，解決他們學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。要建立健全服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。二是建立健全黨員意識(shí)強(qiáng)化機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制、黨員激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)是建立激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，形成典型激勵(lì)；通過(guò)完善公開(kāi)、公平、公正的選人用人機(jī)制，健全導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制，從制度上保證優(yōu)秀黨員脫穎而出；通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等主體活動(dòng)，健全榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。三是建立黨組織的真情關(guān)懷機(jī)制。按照胡錦濤同志提出的“真正重視、真誠(chéng)關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)”的要求，建立黨員思想狀況分析制度，黨員間談心談話制度，走訪慰問(wèn)制度，黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度等，把這些作為體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷的重要載體，發(fā)揮好其應(yīng)有的作用。

（三）以載體創(chuàng)新為支撐，搭建機(jī)關(guān)黨建的新平臺(tái)。載體創(chuàng)新就是利用各種有效手段為黨建工作服務(wù)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升黨建工作的水平，離不開(kāi)黨建研究和實(shí)踐探索，離不開(kāi)支撐這種研究和探索的載體。

1、載體創(chuàng)新需要把握的原則。在黨建工作載體創(chuàng)新方面，要著重把握以下幾點(diǎn)原則：一是載體要體現(xiàn)黨建工作的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)方面；二是載體要有明顯的實(shí)效性，起到牽動(dòng)、帶動(dòng)和激勵(lì)作用；三是載體要與其他工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)；四是載體要得到機(jī)關(guān)廣大黨員干部的認(rèn)可，使各項(xiàng)活動(dòng)都取得了實(shí)實(shí)在在的效果。要著力推進(jìn)載體創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使活動(dòng)載體體現(xiàn)群眾性，反映時(shí)代性，具有實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力；要充分利用科學(xué)技術(shù)、電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒來(lái)組織和開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新工作，真正達(dá)到吸引人、教育人、培養(yǎng)人的目的。

2、深入推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)就是要以更新觀念為先導(dǎo)，以構(gòu)建終身學(xué)習(xí)、終身教育體系為核心，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，完善運(yùn)行機(jī)制，形成在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，在生活中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中生活的融工作、學(xué)習(xí)、生活為一體的學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，構(gòu)建較完善的終身學(xué)習(xí)教育體系，形成多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，具備相對(duì)完善的教育設(shè)施和制度保障體系等。要制定細(xì)化的可操性學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并采取典型引路，經(jīng)驗(yàn)交流等方式推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。力爭(zhēng)機(jī)關(guān)黨員干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，切實(shí)掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政、總攬全局的能力、不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的能力。

3、積極開(kāi)展和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)有鮮明時(shí)代特征的機(jī)關(guān)文化。要大力推進(jìn)群眾性和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，運(yùn)用重大紀(jì)念節(jié)日、大型活動(dòng)和典型事件，以及上級(jí)有部署、基層有需求等各種有利時(shí)機(jī)和便利條件，作為機(jī)關(guān)和諧創(chuàng)建和文化建設(shè)的載體，在表現(xiàn)形式上，根據(jù)主題需要，既可是文藝娛樂(lè)、思想教育、體育活動(dòng)等綜合性、社會(huì)性、群眾性強(qiáng)的大規(guī)模活動(dòng)，也可是座談、報(bào)告、演講、展覽、表彰、參觀、培訓(xùn)等專題活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)。要不斷改進(jìn)、完善和豐富黨建活動(dòng)的內(nèi)容及載體，從而激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

（四）以改進(jìn)方法為支撐，探索機(jī)關(guān)黨建的新手段。方法創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重點(diǎn)。在新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真研究和積極探索有效的工作方法。

1、方法創(chuàng)新的基本原則。推進(jìn)工作方法創(chuàng)新，必須妥善處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是局部與全局的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨建工作千頭萬(wàn)緒，有上級(jí)工委布置的工作，有本級(jí)黨組織交辦的任務(wù)，有配合行政的工作等，必須要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合本單位實(shí)際，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，把握工作的主動(dòng)權(quán)。二是質(zhì)與量的關(guān)系。要講“量”，更要注重“質(zhì)”，努力在“實(shí)”字上下功夫。比如，在發(fā)展黨員工作上，如何處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系；在民主評(píng)議黨員中，如何處理好對(duì)大多數(shù)黨員的思想教育與對(duì)少數(shù)不合格黨員的組織處理的關(guān)系；在開(kāi)展黨建活動(dòng)中，如何處理好黨建活動(dòng)開(kāi)展的次數(shù)與實(shí)際效果的關(guān)系等等。三是形式與內(nèi)容的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織在開(kāi)展黨建活動(dòng)時(shí)，要自覺(jué)增強(qiáng)政治性、思想性和原則性，自覺(jué)同黨的基本路線、黨的中心任務(wù)及加強(qiáng)自身建設(shè)聯(lián)系起來(lái)。但是，如果我們僅僅注重活動(dòng)內(nèi)容的政治性，而忽視運(yùn)用和創(chuàng)造黨員干部所歡迎的形式和載體，那么這樣的活動(dòng)難以產(chǎn)生吸引力，甚至?xí)纬煽斩吹摹罢f(shuō)教”，出現(xiàn)事倍功半的結(jié)果。因此，在開(kāi)展活動(dòng)中，要注重創(chuàng)設(shè)生動(dòng)活潑的活動(dòng)載體，激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織內(nèi)在活力。四是點(diǎn)與面的關(guān)系。要將一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)區(qū)分開(kāi)來(lái)。要針對(duì)不同機(jī)關(guān)的行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)。要從抓好典型入手，開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)個(gè)性在一定條件下轉(zhuǎn)化為共性。

2、轉(zhuǎn)變方式，增強(qiáng)工作活力。機(jī)關(guān)黨建工作既要著眼于整體推進(jìn)，全面落實(shí)，又要考慮方式方法上的靈活性和有效性；既要有黨建方面剛性的教育和管理，又要有人文角度軟性的鼓勵(lì)和關(guān)懷。要從抓常規(guī)性、事務(wù)性工作，轉(zhuǎn)移到研究解決事關(guān)機(jī)關(guān)黨建全局的重大問(wèn)題上來(lái)；從開(kāi)會(huì)、發(fā)文等一般性指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移到抓根本、打基礎(chǔ)、固本強(qiáng)基上來(lái)；從面上部署、總體要求，轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)督促檢查、狠抓落實(shí)上來(lái)；從封閉型轉(zhuǎn)移到開(kāi)放型上來(lái)，拓寬思路，開(kāi)拓視野，互相學(xué)習(xí)，共同提高，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。

3、積極運(yùn)用新手段。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，機(jī)關(guān)黨建工作要有能夠充分反映與此相適應(yīng)的科學(xué)管理和工作手段。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中把現(xiàn)代管理、系統(tǒng)管理、信息管理理論及人際關(guān)系學(xué)、行為科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等直接運(yùn)用到機(jī)關(guān)黨建工作中去；把電化教育、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、電子信息、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用到機(jī)關(guān)黨建管理中來(lái)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的超前性、科學(xué)性，逐步走出一條依靠現(xiàn)代科學(xué)管理思想、科學(xué)方法和科技手段加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的新路子。

（五）以豐富內(nèi)容為支撐，獲取機(jī)關(guān)黨建的新發(fā)展。內(nèi)容創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重點(diǎn)。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容基本形成了“三項(xiàng)工作格局”。一是行政業(yè)務(wù)工作，主要是抓好中心工作的落實(shí)和各部門職能工作的落實(shí)。二是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，主要是抓好理論武裝、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督等工作。三是機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，包括理想信念和道德教育、形勢(shì)和任務(wù)教育、日常思想政治工作、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等。在新的歷史條件下，“三項(xiàng)工作”都必須圍繞服務(wù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不斷豐富和創(chuàng)新工作內(nèi)容。比如，思想政治建設(shè)要著眼抓根本，著力加強(qiáng)理論武裝和提高科學(xué)文化道德素質(zhì)；組織建設(shè)要著眼于夯實(shí)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)；作風(fēng)建設(shè)要著眼于樹(shù)立機(jī)關(guān)形象，加強(qiáng)效能建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)，著力強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政為民意識(shí)；黨風(fēng)廉政建設(shè)要著眼于標(biāo)本兼治，著力解決權(quán)力的有效監(jiān)督和制約；工青婦工作要著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

要通過(guò)內(nèi)容創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：一是突破就黨建抓黨建的舊框框，把機(jī)關(guān)黨建工作放到改革開(kāi)放的大環(huán)節(jié)境中去研究，放到機(jī)關(guān)工作大局中去定位，從當(dāng)前的長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去思考，不斷拓寬機(jī)關(guān)黨建使機(jī)關(guān)黨建工作自覺(jué)進(jìn)入加快科學(xué)發(fā)展這個(gè)工作大局。二是突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子，跳出機(jī)關(guān)看機(jī)關(guān)，跳出黨建看黨建，從行政和業(yè)務(wù)工作的角度去審視機(jī)關(guān)黨的工作，充分利用和整合各種資源，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，積極參與各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在促進(jìn)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定當(dāng)中，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保好駕、護(hù)好航。三是突破黨建工作是務(wù)虛的思想模式，虛工實(shí)做抓落實(shí)，徹底改變過(guò)去那種以開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、聽(tīng)匯報(bào)等形式抓工作的做法，在強(qiáng)化督促檢查、狠抓工作落實(shí)上下功夫，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。四是突破黨建工作主要靠經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng)、靠教育的舊套路，把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并把制度建設(shè)貫徹其中，既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量抓緊解決存在突出問(wèn)題，使機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)相輔相成、互相促進(jìn)、共同提高。

機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新是一個(gè)內(nèi)涵豐富，意義深遠(yuǎn)的課題，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者要有創(chuàng)新的思維和良好的精神狀態(tài)，防止和克服安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)等問(wèn)題，承擔(dān)起創(chuàng)新的責(zé)任，投身到創(chuàng)新的實(shí)踐中去，努力拓寬黨的工作思路，改進(jìn)工作方式和方法，不斷創(chuàng)造出新的工作業(yè)績(jī)，努力把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

第三篇：與時(shí)俱進(jìn) 提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

與時(shí)俱進(jìn) 提高黨建科學(xué)化水平

(臨沂第七中學(xué))

胡錦濤同志在黨的十七屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中指出：“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說(shuō)到底是要不斷把握和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律?！边@一重要論斷深刻揭示了黨的建設(shè)科學(xué)化的根本要求。全面深刻理解這一論斷，對(duì)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，做到與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，更好地領(lǐng)導(dǎo)“大臨沂，新臨沂”建設(shè)具有重要意義。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)

（一）推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的必由之路。怎樣建設(shè)黨，怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書(shū)記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終高度重視和不斷探索的一個(gè)重大理論問(wèn)題。黨的建設(shè)是一項(xiàng)宏偉、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。加強(qiáng)黨的建設(shè)，可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒，有大量工作要做。我們是兩點(diǎn)論者，因此我們只能統(tǒng)籌兼顧，抓住要害，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。只有努力推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，才能全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)。

（二）推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的客觀需要。要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建、黨內(nèi)民主建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)，就必須做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，并且始終把思想理論建設(shè)放在首位，以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以黨要管黨、從嚴(yán)治黨為原則，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為根本目的。只有推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，才能推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，把黨的各項(xiàng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

（三）推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力，這是黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)全黨提出的一個(gè)新要求。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，也是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，這是我們黨和國(guó)家目前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要完成這個(gè)任務(wù)，就必須全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，而絕不能不分輕重緩急、顧此失彼。做到黨的建設(shè)科學(xué)化，就能確?？茖W(xué)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、提高黨建工作科學(xué)化水平，牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)

（一）與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)組織創(chuàng)新。規(guī)模宏大、組織嚴(yán)密、覆蓋廣泛的基層組織，是我們黨豐富的組織資源和堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按照有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有利于活動(dòng)開(kāi)展、有利于黨員管理的原則，在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組織設(shè)置，調(diào)整組織功能，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理格局相適應(yīng)的基層組織科學(xué)架構(gòu)。采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、樓宇共建等多種形式設(shè)置黨組織，進(jìn)一步擴(kuò)大黨在社會(huì)新興領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋。

（二）嚴(yán)抓落實(shí)，創(chuàng)新黨員管理新途徑。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，黨的凝聚力首先表現(xiàn)為對(duì)黨員的凝聚力。在認(rèn)真做好黨員教育管理工作的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全黨員信息管理系統(tǒng)，形成全面覆蓋、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立黨內(nèi)幫扶專項(xiàng)資金，注重從政治上激勵(lì)、工作上關(guān)懷、生活上幫扶，切實(shí)幫助老黨員、貧困黨員解決好生產(chǎn)生活困難。積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，深入推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障黨員的主體地位，落實(shí)好黨員的民主權(quán)利。

（三）創(chuàng)新載體，豐富活動(dòng)的內(nèi)涵和外延。特色的活動(dòng)、鮮活的載體，直接影響基層組織建設(shè)工作的成效。載體的設(shè)計(jì)，既要保持生命力和延續(xù)性，也要隨著時(shí)代的發(fā)展、環(huán)境的變化和工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)涵和外延。一方面，在鞏固深化過(guò)去的成功做法的基礎(chǔ)上，積極探索并建立與新形勢(shì)相適應(yīng)、立意深刻、富有教育意義的黨建活動(dòng)新載體；另一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法，不斷豐富本地基層黨建工作的內(nèi)容和形式。

（四）大膽探索，尋求工作機(jī)制新模式。扎實(shí)推進(jìn)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，全面推廣“四議兩公開(kāi)”、“一定三有”、“三有一化”等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，注重從實(shí)際出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)廣大基層黨員、干部和非黨群眾的積極性，廣泛聽(tīng)取他們對(duì)基層黨建工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況的認(rèn)識(shí)和建議，客觀分析，大膽探索，系統(tǒng)研究并歸納形成能夠解決普遍性問(wèn)題的制度。同時(shí)，還要及時(shí)了解制度的執(zhí)行情況，對(duì)制度中不合理的地方予以修改，對(duì)欠缺的地方予以補(bǔ)充，確保制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。

三、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷加大科學(xué)規(guī)律在黨建中的指導(dǎo)作用

（一）思想理論建設(shè)放首位，注重科學(xué)理論指導(dǎo)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，不斷提高全黨馬克思主義水平，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴心得。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，首先就要做好科學(xué)理論武裝工作。要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。尤其要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)理論學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系上走在前面，在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面，在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面，以領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平的提升，帶動(dòng)全黨理論水平的提升。

（二）健全制度保落實(shí)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)制度保障。制度建設(shè)歷來(lái)是黨的自身建設(shè)中的一個(gè)重大問(wèn)題，黨的建設(shè)的制度創(chuàng)新，也一直是困擾黨的建設(shè)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。在新的形勢(shì)下加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)，必須把制度建設(shè)作為貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，大力推動(dòng)制度創(chuàng)新，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。要以堅(jiān)持和健全民主集中制為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要完善干部選拔任用機(jī)制，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，健全干部管理機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。

（三）方法得當(dāng)找重點(diǎn)，需要科學(xué)方法推進(jìn)。抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，取得黨的建設(shè)的實(shí)際成效，方式方法是否科學(xué)非常重要。努力改進(jìn)工作方法，是在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，從人民的實(shí)踐創(chuàng)造中吸取營(yíng)養(yǎng)，不斷豐富和完善黨的主張，使我們作出的決策、采取的舉措、推行的工作更加符合廣大人民的愿望和利益。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，正確認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，努力使各項(xiàng)工作把握規(guī)律性、減少盲目性、克服片面性，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭科學(xué)發(fā)展的能力，把黨和人民的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

四、抓好學(xué)校黨建工作，不斷提高學(xué)校黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平

（一）高度重視，不斷提升學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平。要按照“圍繞發(fā)展抓黨建、關(guān)注師生抓黨建、突出重點(diǎn)抓黨建”的要求，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省高校黨建工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，以教學(xué)為中心，以迎檢工作為抓手，以解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以思想理論建設(shè)為根本，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)。要以創(chuàng)建黨員示范崗為載體，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的帶頭示范作用，努力提高學(xué)校黨建科學(xué)化水平。要加快提高整體辦學(xué)水平、學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、和諧發(fā)展，為培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證。

（二）全校動(dòng)員，不斷加大學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平的理論研究。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建思政理論研究工作的責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動(dòng)廣大教師主動(dòng)參與理論研究的積極性，大力開(kāi)展理論研究。要緊緊圍繞學(xué)校的中心任務(wù)，遵循學(xué)校黨建工作和思想政治教育的規(guī)律，努力拓寬研究領(lǐng)域，改進(jìn)研究方法，挖掘研究課題的內(nèi)在資源和價(jià)值，注意黨建思政工作研究的系統(tǒng)性、層次性和前瞻性，以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在前沿性問(wèn)題研究上下功夫；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，在破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上出成果；堅(jiān)持立足學(xué)校育人工作實(shí)際，在研究成果轉(zhuǎn)化上見(jiàn)實(shí)效，努力推出一批有分量的理論成果，不斷把學(xué)校黨建思政理論研究工作提高到新的水平。

（三）常抓不懈，不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中具有重要的引導(dǎo)性和示范性。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，著力提高黨員教師的黨性意識(shí)，以優(yōu)良黨風(fēng)正校風(fēng)、促教風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開(kāi)展廉潔從教風(fēng)險(xiǎn)防范自檢自查活動(dòng)，學(xué)校與教干、教師層層簽訂責(zé)任書(shū)，保證廉潔從教意識(shí)深入人心。要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作，尊重師生的主人翁地位，堅(jiān)持群眾路線，注重解決師生員工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

（四）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，激勵(lì)學(xué)校黨組織和黨員建功立業(yè)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)提出的重要政治任務(wù)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，也是學(xué)校加強(qiáng)黨建和思想政治工作的必然要求和經(jīng)常性工作。我們要借助迎接省規(guī)復(fù)檢這個(gè)契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新的實(shí)際，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。要緊密結(jié)合學(xué)校中心工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，引導(dǎo)廣大師生尤其黨員教師爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“育人標(biāo)兵”，積極強(qiáng)化典型宣傳，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為學(xué)校黨建科學(xué)化水平提高的有力抓手。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷推進(jìn)黨建工作的健康開(kāi)展，是我們長(zhǎng)期的任務(wù)和課題。只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，從各系統(tǒng)黨組織和黨員群眾的實(shí)際情況出發(fā)，在黨建工作中不斷探索新方法、解決新問(wèn)題，以創(chuàng)新的精神開(kāi)展黨建工作，不斷提升黨建科學(xué)化水平，使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能更好地推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，才能為建設(shè)富強(qiáng)美麗的大臨沂新臨沂提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第四篇：軍事思維方式的轉(zhuǎn)變

軍事思維方式的轉(zhuǎn)變

恩格斯指出：“每一個(gè)時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容?！边@就是說(shuō)，在工業(yè)時(shí)代，有工業(yè)時(shí)代特有的軍事思維方式；在信息時(shí)代，有信息時(shí)代特有的思維方式。當(dāng)前，人類文明正由工業(yè)時(shí)代（社會(huì)）向信息時(shí)代（社會(huì)）過(guò)渡，機(jī)械化軍事形態(tài)正向信息化軍事形態(tài)轉(zhuǎn)變，亦即正在發(fā)生空前深刻、廣泛的世界新軍事變革。任何社會(huì)變革和軍事變革，都必然引起人們思維方式的改變；而思維方式的改變反過(guò)來(lái)又會(huì)作用于社會(huì)變革和軍事變革。要推進(jìn)新軍事變革，首先必須改變軍事思維方式，不革除過(guò)時(shí)的機(jī)械化軍事思維方式，新軍事變革的展開(kāi)就無(wú)從談起。

變機(jī)械化軍事思維

為信息化軍事思維

在我們需要轉(zhuǎn)變的所有軍事思維方式中，變機(jī)械化軍事思維為信息化軍事思維是最重要、最根本的轉(zhuǎn)變。其根本性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是新軍事變革的本質(zhì)是把工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化軍事形態(tài)改造成信息時(shí)代的信息化軍事形態(tài)，順利實(shí)施并最終完成這一改造的最重要的思想條件是拋棄機(jī)械化軍事思維模式，樹(shù)立信息化軍事思維觀念；二是變機(jī)械化軍事思維為信息化軍事思維是實(shí)現(xiàn)其他軍事思維方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，這一轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)了，實(shí)現(xiàn)其他轉(zhuǎn)變就容易了。

要實(shí)現(xiàn)由機(jī)械化軍事思維向信息化軍事思維的轉(zhuǎn)變，必須做到“一個(gè)破除、三個(gè)認(rèn)清”。一個(gè)破除是：破除根植于工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維方式。在工業(yè)時(shí)代，機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為占主導(dǎo)地位的機(jī)械化大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式。戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)是塑造一定樣式軍事思維的“模具”，機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)反映到軍事思維領(lǐng)域，就形成了規(guī)則性的軍事思維方式，即機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維模式?，F(xiàn)在的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)是高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)，未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。作為一個(gè)軍人，只有在頭腦中破除機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維模式，才能跟上時(shí)代，認(rèn)清戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的發(fā)展變化。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，很多所謂的“軍事專家”之所以對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程判斷錯(cuò)誤，對(duì)很多戰(zhàn)況迷惑不解，就是因?yàn)樗麄冇脵C(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維模式來(lái)分析這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

三個(gè)認(rèn)清是：首先，要認(rèn)清信息和信息力將是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素。在農(nóng)業(yè)時(shí)代的冷兵器戰(zhàn)爭(zhēng)中，體力是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素；在工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)中，火力是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素；在現(xiàn)在的高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中，信息在軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力中的地位和作用日益凸現(xiàn)；而在信息時(shí)代的信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，信息和信息力則是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素。第二，要認(rèn)清信息優(yōu)勢(shì)是最大的軍事優(yōu)勢(shì)和作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。在信息時(shí)代，能確保先于對(duì)手更清楚地了解軍事情況的信息優(yōu)勢(shì)，可使己方牢牢把握軍事主動(dòng)權(quán)；在戰(zhàn)爭(zhēng)上，擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方，肯定擁有作戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)。最后，要認(rèn)清軍事信息技術(shù)是最關(guān)鍵的軍事技術(shù)，是研制信息化武器裝備和對(duì)機(jī)械化裝備進(jìn)行信息化改造的技術(shù)基礎(chǔ)。

變要素型軍事思維

為體系化軍事思維

要素型軍事思維是農(nóng)業(yè)時(shí)代和工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，其實(shí)質(zhì)是在解決和處理軍事問(wèn)題時(shí)只看重個(gè)體要素，不關(guān)注整體全貌，這在軍隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)爭(zhēng)中都有表現(xiàn)。在軍隊(duì)建設(shè)中的表現(xiàn)是：陸、海、空等各軍兵種單獨(dú)發(fā)展，自成體系，橫向聯(lián)系少；武器裝備的發(fā)展采用“煙囪式”，只顧研制一代比一代先進(jìn)的武器系統(tǒng)，不注重武器裝備之間的橫向互通互動(dòng)；在軍事組織體制改革中，只強(qiáng)調(diào)某個(gè)或某些單位的重要，不注重以結(jié)構(gòu)謀功能，從整體看個(gè)體，謀求整體功能的提升。在戰(zhàn)爭(zhēng)中的主要表現(xiàn)是，采用“要素打擊式”戰(zhàn)法?！耙卮驌羰健避娛滤季S方式具有歷史合理性。但是，隨著軍事實(shí)踐的發(fā)展和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變，高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的非線性特征日趨明顯，這種軍事思維方式就應(yīng)該改變了。

體系化軍事思維是信息時(shí)代的產(chǎn)物，是建設(shè)信息化軍隊(duì)和實(shí)施高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)特別是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)所要求具有的軍事思維方式，其實(shí)質(zhì)是用“大系統(tǒng)”的觀點(diǎn)來(lái)處理軍事問(wèn)題，進(jìn)行軍隊(duì)建設(shè)和軍事活動(dòng)。在軍隊(duì)建設(shè)上的表現(xiàn)是：建設(shè)信息化武器裝備體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)警偵察、指揮控制、火力打擊三大作戰(zhàn)功能一體化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化；改革軍隊(duì)體制編制，壓縮指揮層次，使領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)扁平網(wǎng)絡(luò)化，更便于信息快速流動(dòng)和使用；用超前的戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)理論來(lái)牽動(dòng)武器發(fā)展和人才建設(shè)，改進(jìn)人和武器的結(jié)合方式，謀求和發(fā)揮軍隊(duì)的整體效能。在戰(zhàn)爭(zhēng)中的主要表現(xiàn)是采用“結(jié)構(gòu)打擊式”戰(zhàn)法?！敖Y(jié)構(gòu)打擊式”戰(zhàn)法是指，通過(guò)對(duì)敵方作戰(zhàn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)實(shí)施打擊，使其整體性和穩(wěn)定性受到破壞，從而引起作戰(zhàn)系統(tǒng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，造成系統(tǒng)質(zhì)變，以此來(lái)削弱敵方作戰(zhàn)系統(tǒng)的整體功能。系統(tǒng)摧毀戰(zhàn)、結(jié)構(gòu)破壞戰(zhàn)、重心打擊戰(zhàn)是“結(jié)構(gòu)打擊”的不同稱呼。實(shí)施結(jié)構(gòu)破壞戰(zhàn)的常用方法是打擊敵方作戰(zhàn)系統(tǒng)的重心，實(shí)施“斬首”原則，摧毀對(duì)方的指揮控制系統(tǒng)。美軍在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是最近的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，都是這樣做的。

變單向型軍事思維

為多向型軍事思維

在工業(yè)社會(huì)，“剛性生產(chǎn)”方式占主導(dǎo)地位，主要生產(chǎn)鋼鐵、機(jī)車、機(jī)床等產(chǎn)品。在信息社會(huì)，發(fā)生了“柔性技術(shù)革命”，主要生產(chǎn)芯片、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件及其合成的各種高級(jí)系統(tǒng)的“柔性生產(chǎn)”方式開(kāi)始發(fā)揮日益突出的作用。工業(yè)社會(huì)是產(chǎn)生單向型思維的社會(huì)基礎(chǔ)，“剛性技術(shù)”是導(dǎo)致單向型思維的技術(shù)基礎(chǔ)，用這種思維方式看問(wèn)題，分析矛盾，就會(huì)看絕對(duì)面多，相對(duì)面少，認(rèn)為非黑即白，非此即彼，對(duì)黑白之間的廣大灰色區(qū)域視而不見(jiàn)。信息社會(huì)則是產(chǎn)生多項(xiàng)型思維的社會(huì)基礎(chǔ)，“柔性技術(shù)”又是導(dǎo)致多向型思維的技術(shù)基礎(chǔ)。多項(xiàng)型思維方式強(qiáng)調(diào)相對(duì)性，要求從與事物相聯(lián)系的諸多方面出發(fā)，沿著多個(gè)指向、多個(gè)起點(diǎn)，針對(duì)多種可能性，全面、歷史、發(fā)展地思考問(wèn)題，而不是沿著一個(gè)指向、一個(gè)角度、一種可能，最后形成一種思維結(jié)果。

信息社會(huì)特有的“柔性生產(chǎn)”和“柔性技術(shù)”導(dǎo)致的一般性多項(xiàng)型思維反應(yīng)在軍事領(lǐng)域就是多項(xiàng)型軍事思維。多項(xiàng)型軍事思維方式的主要表現(xiàn)是：在國(guó)際關(guān)系方面，倡導(dǎo)“合作雙贏”戰(zhàn)略，反對(duì)“零和競(jìng)爭(zhēng)”戰(zhàn)略；在軍隊(duì)建設(shè)方面，注重加強(qiáng)“軟件”，既提高軍人的精神素質(zhì)和部隊(duì)凝聚力，又大力發(fā)展以軟件為核心的軍事信息系統(tǒng)；在作戰(zhàn)方面，強(qiáng)調(diào)實(shí)施包括心理戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)在內(nèi)的信息戰(zhàn)，主要打擊敵軍的信息系統(tǒng)，而不是有生力量；對(duì)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的分析，可能不得出正義或非正義戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)論；對(duì)一個(gè)國(guó)家的看法，也可能不做出非敵即友的判斷。

變現(xiàn)實(shí)應(yīng)急型軍事思維

為未來(lái)前瞻型軍事思維

在農(nóng)業(yè)社會(huì)中，農(nóng)民一年四季在土地上勞作，往往根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行眼前的農(nóng)事活動(dòng)，他們的思維方式屬于“顧后型”。在工業(yè)社會(huì)中，大機(jī)器生產(chǎn)、嚴(yán)格的專業(yè)分工和繁忙的流水線，使人們的注意力集中于當(dāng)前的生產(chǎn)、工作與生活，這是產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)應(yīng)急型思維的社會(huì)基礎(chǔ)。而信息社會(huì)則要求人們更多地關(guān)注未來(lái)發(fā)展，進(jìn)行前瞻思維。這是因?yàn)?，在信息時(shí)代，技術(shù)發(fā)展快，知識(shí)更新快，情況變化快，任何人要在社會(huì)上立足，就必須永遠(yuǎn)向前看，向前奔。信息社會(huì)是產(chǎn)生未來(lái)前瞻型思維的社會(huì)基礎(chǔ)。

現(xiàn)實(shí)應(yīng)急型軍事思維是，目光短淺，不是著眼世界、著眼未來(lái)、著眼發(fā)展，而是以服從暫時(shí)的眼前需要為思考問(wèn)題參照系的一種思維方式。其主要特征是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，“只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”。這種思維方式的必然結(jié)果，是臨渴掘井，倉(cāng)促上陣，甚至“殺雞取蛋”，遺患無(wú)窮。指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)有倉(cāng)促上陣而不失敗的；指導(dǎo)和平時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)，沒(méi)有因殺雞取蛋而不留下隱患的。

未來(lái)的信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)的信息化建設(shè)都要求我們確立未來(lái)前瞻型軍事思維方式。一是著眼未來(lái)。這樣才能不被眼前的困難和表象所困擾，做出既遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)又符合客觀實(shí)際的決策。在軍隊(duì)信息化建設(shè)上，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局，分步實(shí)施，不能想干什么就干什么，干到什么樣是什么樣；要把現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要結(jié)合起來(lái)，防止“短期效應(yīng)”。二是要敢于跨越。就是說(shuō)，要打破按部就班的思維定勢(shì)，使軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)打破常規(guī)的跨越式發(fā)展。如果還是按照常規(guī)的、應(yīng)急的思維方式，四平八穩(wěn)，慢慢騰騰，跟在別人屁股后頭爬行，那只能使差距越拉越大。

變封閉型軍事思維 為開(kāi)放型軍事思維

信息時(shí)代是國(guó)家邊界的作用弱化的時(shí)代，信息社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)化、一體化的開(kāi)放社會(huì)。這種時(shí)代和社會(huì)的特征，必然會(huì)反映和深透到軍事領(lǐng)域，要求我們改變軍事思維方式，變封閉型軍事思維為開(kāi)放型軍事思維。

開(kāi)放型軍事思維的核心是“世界軍事觀”?！笆澜畿娛掠^”包括“世界戰(zhàn)略觀”、“世界戰(zhàn)爭(zhēng)觀”和“世界國(guó)防與軍隊(duì)發(fā)展觀”?！笆澜鐟?zhàn)略觀”是指，要站在信息時(shí)代國(guó)際戰(zhàn)略發(fā)展的高度，根據(jù)世界戰(zhàn)略格局走向與我國(guó)戰(zhàn)略利益的互動(dòng)關(guān)系，來(lái)謀劃和實(shí)施國(guó)防戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略?！笆澜鐟?zhàn)爭(zhēng)觀”要求，從世界戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演進(jìn)的歷史長(zhǎng)河中，觀察、明確與預(yù)測(cè)我國(guó)我軍今天和明天可能面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，今天準(zhǔn)備打高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)，明天準(zhǔn)備打信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。“世界國(guó)防與軍隊(duì)發(fā)展觀”的實(shí)質(zhì)是，綜觀世界軍事發(fā)展的風(fēng)云變幻，順應(yīng)世界軍事發(fā)展的大方向，以趕超世界上最強(qiáng)大國(guó)家的軍隊(duì)為目標(biāo)，制定與實(shí)施我國(guó)的國(guó)防與軍隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

變保守型軍事思維 為創(chuàng)新型軍事思維

在工業(yè)社會(huì)中，生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國(guó)力的提高主要取決于工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量的增加和經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的擴(kuò)大。在信息社會(huì)，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，其中的技術(shù)知識(shí)含量高；產(chǎn)品的價(jià)值與作用，主要取決于技術(shù)知識(shí)含量，而不是數(shù)量。創(chuàng)造新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，比簡(jiǎn)單地增加產(chǎn)品品種與數(shù)量，更需要?jiǎng)?chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)。信息時(shí)代要求我們摒棄保守型思維，掌握創(chuàng)新型思維。信息時(shí)代的信息化軍事形態(tài)要求我們掌握與之相適應(yīng)的創(chuàng)新型軍事思維方式。

保守型軍事思維，就是封閉保守的思維，是以過(guò)去的舊習(xí)慣或舊傳統(tǒng)為思考問(wèn)題參照系的一種思維方式。它的突出特征是，思想僵化，墨守陳規(guī)，遇事不是思考“應(yīng)該怎么辦”，而是看“過(guò)去怎么辦”，“書(shū)本怎么辦”，習(xí)慣于從“傳統(tǒng)”中找答案；遇事不是思考“自己怎么辦”，而是看“別人怎么辦”，習(xí)慣于“從眾”決策；遇事不是思考怎么樣使思想和工作適應(yīng)變化了的新情況，而是用舊傳統(tǒng)、舊習(xí)慣“剪裁”新事物。用這樣的思維方式指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)不行，指導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)也不行。

當(dāng)前是世界新軍事變革蓬勃發(fā)展時(shí)期，是中國(guó)特色軍事變革剛剛啟動(dòng)的時(shí)期。在這種時(shí)期，保守型軍事思維更有害，更必須變保守型軍事思維為創(chuàng)新型軍事思維。

要實(shí)現(xiàn)由保守型軍事思維向創(chuàng)新型軍事思維的轉(zhuǎn)變，一是要勇于標(biāo)新立異。所謂標(biāo)新立異，就是想人所未想，言人所未言，行人所未行，敢為天下先。在新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)中標(biāo)新立異，就是要標(biāo)當(dāng)代世界軍事變革之新，立建設(shè)有中國(guó)特色的人民軍隊(duì)之異。也就是說(shuō)，要以世界新軍事變革發(fā)展的最前沿為參照系，在創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)踐。二是要敢于冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新型思維是一種從無(wú)到有、從舊到新的高級(jí)心智活動(dòng)，也是一種風(fēng)險(xiǎn)性較大的思維。這種思維往往是意料之外，卻在情理之中，往往能做出最佳決策，創(chuàng)造人間奇跡。然而，由于這種思維帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，必須有一種“吃螃蟹”的勇敢精神，不茍俗流、不隨眾議的自主精神，不畏人言、不怕失敗的敢闖敢干精神。三是要處理好傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關(guān)系。我黨我軍有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，但傳統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的，傳統(tǒng)的本質(zhì)是創(chuàng)新，拒絕創(chuàng)新的傳統(tǒng)是過(guò)時(shí)的傳統(tǒng)。因此，我們絕不能把傳統(tǒng)當(dāng)包袱背起來(lái)而拒絕創(chuàng)新。但是，創(chuàng)新也不是空中蓋樓，新發(fā)展要從舊陣地出發(fā)。創(chuàng)新是繼承中的創(chuàng)新，繼承是創(chuàng)新中的繼承。

思維方式須轉(zhuǎn)變（思想縱橫）

劉家義

思維方式是人們觀察事物、分析問(wèn)題和認(rèn)識(shí)、改造世界的 出發(fā)點(diǎn)、原則和方法的總和，是人們世界觀和方法論高度統(tǒng)一 的具體體現(xiàn)。不同的人由于世界觀和方法論不同，或相同的人 在不同時(shí)期由于世界觀和方法論的改變，其思維方式是不同的。不同思維方式由于認(rèn)識(shí)和改造世界的出發(fā)點(diǎn)不同，得出的結(jié)論 和取得的效果也不一樣。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，按照馬克思主 義關(guān)于世界觀與方法論相統(tǒng)一的原則，摸索和總結(jié)了一套科學(xué) 的、適應(yīng)中國(guó)實(shí)際的馬克思主義思維方式。這就是以唯物辯證 法為理論基礎(chǔ)，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，全面系統(tǒng)地觀察思考問(wèn)題。按照這一思維方式，在社會(huì)主義革 命、建設(shè)和改革中取得了一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利。但遺憾的是，人們從半封建半殖民地社會(huì)走上社會(huì)主義的同時(shí)，小生產(chǎn)意識(shí) 并未隨之徹底消失。而這種小生產(chǎn)意識(shí)，加上幾十年的計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)體制、高度集中的管理模式，必然產(chǎn)生巨大的惰性和僵化的 思維方式，致使人們對(duì)客觀世界缺乏全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，經(jīng)常 將整體與部分、運(yùn)動(dòng)與靜止、均衡與非均衡、普遍與特殊割裂 開(kāi)來(lái)甚至推向極端，進(jìn)而使人們的思維方式逐漸變得安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，缺乏積極進(jìn)取的生機(jī)與活力。這種思維方式的基礎(chǔ) 是形而上學(xué)和唯心主義，主要表現(xiàn)是靜止、封閉、片面、孤立 地思考問(wèn)題。

思維方式是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，但又具有相對(duì)的獨(dú)立性。黨 的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，改革開(kāi)放雖已進(jìn)行了二十年，其間又 經(jīng)歷了持久的思想解放過(guò)程，但時(shí)至今日，傳統(tǒng)的思維方式在 許多人頭腦中依然占有重要位置，阻礙著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和 社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。因此，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中，能否 進(jìn)一步邁開(kāi)步子，打開(kāi)局面，關(guān)鍵看思維方式是否真正轉(zhuǎn)變了。思維方式轉(zhuǎn)變了，就能突破陳舊過(guò)時(shí)的觀念，拓寬思路，放開(kāi) 手腳，在工作中不斷有新辦法、新突破，就能促進(jìn)生產(chǎn)力的解 放和發(fā)展；否則，就不可能邁開(kāi)步子勇往直前。

當(dāng)然，轉(zhuǎn)變思維方式，既不是離開(kāi)人類文明發(fā)展的大道而 在空地上另起爐灶，一切從零開(kāi)始，也不是對(duì)傳統(tǒng)思維方式的 全盤否定，而是“在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏 見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題”，“使思想和實(shí)際相結(jié) 合，主觀和客觀相符合”。當(dāng)前，聯(lián)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，轉(zhuǎn)變思維方式必須做到：

一是變封閉型思維方式為開(kāi)放型思維方式。任何事物都有 其自身發(fā)展的規(guī)律，既非一成不變，又不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人們無(wú)論有多么良好的愿望和多么雄偉的氣魄，只要以一種封 閉、保守的思維方式思考問(wèn)題，就會(huì)受到懲罰并為之付出高昂 的代價(jià)。因此，只有始終堅(jiān)持開(kāi)放型思維方式，才能不斷研究 新情況，解決新問(wèn)題，將社會(huì)實(shí)踐不斷推向更高階段。

二是變單向型思維方式為系統(tǒng)型思維方式。任何事物都是 作為系統(tǒng)而存在的，都是由相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的 多層次、多方面，按照一定結(jié)構(gòu)組成的有機(jī)整體。這就要求人 們，首先必須牢固樹(shù)立全局思想，置局部于整體之中，從全局 看局部。也就是要從世界范圍思考中國(guó)與外國(guó)的聯(lián)系與沖突、優(yōu)勢(shì)與差距；站在全國(guó)的高度思考經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中宏觀、中觀、微 觀的關(guān)系。其次必須牢固樹(shù)立整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的思想。各 自為戰(zhàn)、單項(xiàng)突破必然是一盤散沙。講整體推進(jìn)并非萬(wàn)箭齊發(fā)，而是在重點(diǎn)突破基礎(chǔ)上的整體推進(jìn)，而重點(diǎn)突破是在整體推進(jìn) 的前提下解決主要矛盾和矛盾的主要方面，絕非頭痛醫(yī)頭，腳 痛醫(yī)腳，抓住一點(diǎn)，不顧其他。

三是變教條型思維方式為求實(shí)型思維方式。實(shí)事求是是馬 克思主義的精髓。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有的人還習(xí)慣于把抽象原 則或主觀愿望當(dāng)作思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，把馬克思主義當(dāng)作包治 百病的教條，“以不變應(yīng)萬(wàn)變”。這是推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化 建設(shè)的最大障礙，必須堅(jiān)決摒棄，代之以求實(shí)型思維方式，堅(jiān) 持一切從實(shí)際出發(fā)，從社會(huì)主義初級(jí)階段這一最基本的國(guó)情出 發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，不唯書(shū)不唯上只唯實(shí)，不從眾，不墨 守成規(guī)，不先入為主，從而更好地總結(jié)過(guò)去、學(xué)習(xí)他人、開(kāi)創(chuàng) 未來(lái)、推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步。

《人民日?qǐng)?bào)》(1999年05月20日第9版)

論中國(guó)共產(chǎn)黨人思維方式的轉(zhuǎn)變

【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命時(shí)期的思維方式突出了對(duì)矛盾斗爭(zhēng)性的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用，在黨的執(zhí)政地位確立后，要求思維方式必須突出矛盾同一性，即思考問(wèn)題的方法必須與時(shí)俱進(jìn)，從突出斗爭(zhēng)性轉(zhuǎn)變到突出同一性上。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)矛盾的同一性思維，并提出了和諧社會(huì)理論，實(shí)現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨思維方式的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨人 思維方式 矛盾斗爭(zhēng)論 矛盾同一性 社會(huì)和諧論

革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人的思維方式突出矛盾斗爭(zhēng)性

矛盾法則是通過(guò)揭示思維對(duì)象的對(duì)立面達(dá)到全面認(rèn)識(shí)事物和事物本質(zhì)的方法，這種方法也叫辯證思維方式。馬克思主義者，從列寧、斯大林，到毛澤東等，都是用辯證思維方式看待世界、理解世界、分析世界并進(jìn)而改造世界的。

中國(guó)化的馬克思主義理論包含著豐富的辯證思維方法，比較集中地體現(xiàn)這種方法論的代表作是毛澤東在1937年所著的《矛盾論》，突出了辯證思維的實(shí)質(zhì)和核心，從方法論角度深化了辯證法在思維領(lǐng)域的運(yùn)用。

認(rèn)識(shí)事物，首先必須認(rèn)識(shí)事物的內(nèi)部矛盾。毛澤東指出：“事物發(fā)展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部，在于事物內(nèi)部的矛盾性。”內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過(guò)內(nèi)因起作用。一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，首先必須充分地認(rèn)識(shí)自己，依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。

從對(duì)立面認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)。在空間上，矛盾無(wú)所不在;在實(shí)踐中，矛盾無(wú)時(shí)不有。由于矛盾具有普遍性，才使得我們能夠掌握事物發(fā)展的規(guī)律，并由此及彼，在事物的對(duì)立面中找到事物的本質(zhì)。

在動(dòng)態(tài)發(fā)展中把握事物的發(fā)展規(guī)律。毛澤東指出，矛盾不僅存在于物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)形式中，也存在于每一運(yùn)動(dòng)形式的各個(gè)發(fā)展過(guò)程，還存在于各個(gè)發(fā)展過(guò)程的不同發(fā)展階段。認(rèn)識(shí)事物不但要研究每一個(gè)大系統(tǒng)的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式的特殊的矛盾性及其所規(guī)定的本質(zhì)，而且要研究每一個(gè)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式在其發(fā)展長(zhǎng)途中的每一個(gè)過(guò)程的特殊的矛盾及其本質(zhì)。

研究問(wèn)題，忌帶主觀性、片面性和表面性。因?yàn)橐磺惺挛锒际腔ハ嗦?lián)系和具有內(nèi)部規(guī)律性的，不去認(rèn)識(shí)這種情況而只是片面地或表面地去看它們，就是主觀主義的方法，中國(guó)的教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義就經(jīng)常犯這種錯(cuò)誤。

在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾交織中，注意掌握主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的區(qū)別。這種抓住主要矛盾和矛盾主要方面的方法，應(yīng)該“成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的”方法。

《矛盾論》突出了對(duì)矛盾斗爭(zhēng)性的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用，這是民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人特殊的思維方式。這種思維方式的形成有一定的時(shí)代意義，它的時(shí)代條件就是激烈的社會(huì)矛盾的對(duì)抗。它的應(yīng)用使得革命黨人思路清晰，陣線明確，這是中國(guó)革命成功的保證。應(yīng)當(dāng)肯定，從馬克思列寧主義到毛澤東思想，其理論成果的社會(huì)功能都是合理的，也產(chǎn)生了巨大的社會(huì)歷史作用。但也應(yīng)當(dāng)指出，這種以矛盾斗爭(zhēng)性為主線的思維方式如果被絕對(duì)化，也會(huì)產(chǎn)生巨大的副作用。在民主革命時(shí)期，毛澤東雖然也講矛盾的同一性，十分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性與重要性，但是，在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中，我們不難看出，這只不過(guò)是一種策略，它為的是能夠組織最大的力量向敵對(duì)勢(shì)力展開(kāi)堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

執(zhí)政地位的確立要求中國(guó)共產(chǎn)黨人的思維方式必須突出矛盾同一性

當(dāng)激烈對(duì)抗性的矛盾解決以后，事物會(huì)處于一種相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展期，即同一性成為矛盾的主要方面。面對(duì)這種局面，思考問(wèn)題的方法也必須與時(shí)俱進(jìn)，即從突出斗爭(zhēng)性轉(zhuǎn)變到突出同一性的方向上。1957年，這是中國(guó)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的第一年，這年2月，毛澤東作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的重要報(bào)告，一方面指出：“急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)基本結(jié)束”，另一方面又提出了一個(gè)十分突出的問(wèn)題：“什么是人民，什么是敵人”，它與毛澤東自己在1925年所寫的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中提出的“誰(shuí)是我們的敵人，誰(shuí)是我們的朋友?”的問(wèn)題是同一個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的提出與強(qiáng)調(diào)，表明毛澤東對(duì)矛盾的斗爭(zhēng)性已經(jīng)形成了一種思維定勢(shì)，社會(huì)轉(zhuǎn)型了，但他的思維方式仍然沿用戰(zhàn)爭(zhēng)年代的模式，沒(méi)有適時(shí)地實(shí)現(xiàn)由斗爭(zhēng)性向同一性思維的順利轉(zhuǎn)型。在共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，并且順利完成社會(huì)主義改造之后，在思維方式上仍然考慮“人民與敵人”的區(qū)分，必然把敵人想象得越來(lái)越多，最后也必然要用劇烈的階級(jí)斗爭(zhēng)手段來(lái)解決黨內(nèi)矛盾和社會(huì)矛盾。

毛澤東在1957年以后的思想與實(shí)踐的走向都是以“什么是人民，什么是敵人”為起點(diǎn)，在理論的逐步發(fā)展和對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)中，最后合乎邏輯地走上階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化道路。后來(lái)，黨和國(guó)家在很多重大問(wèn)題上的失誤，固然原因很多，也很復(fù)雜，但思維方式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn)是一個(gè)不容忽視的原因。作為革命黨，思維方式無(wú)疑要突出矛盾斗爭(zhēng)性，“天下大亂達(dá)到天下大治”;而作為執(zhí)政黨，思維方式必須突出矛盾同一性。因?yàn)閳?zhí)政黨所追求的首要目標(biāo)是社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安，他們必須主動(dòng)地解決社會(huì)問(wèn)題并主動(dòng)地預(yù)防社會(huì)問(wèn)題，必須把任何矛盾都限制在可操控的范圍之內(nèi)。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系根據(jù)實(shí)事求是原則，聯(lián)系現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的實(shí)際，運(yùn)用現(xiàn)代哲學(xué)的發(fā)展成果——系統(tǒng)論、結(jié)構(gòu)論來(lái)充實(shí)辯證思維方式，形成社會(huì)和諧論方法，從而使馬克思主義、毛澤東思想產(chǎn)生了新的飛躍。社會(huì)和諧論突出了事物的系統(tǒng)性、整體性、統(tǒng)一性，突出了矛盾雙方的同一性。從而構(gòu)成執(zhí)政黨的思維方式。這種思維方式，強(qiáng)調(diào)事物的整體性和層次性，強(qiáng)調(diào)事物的結(jié)構(gòu)聯(lián)系和協(xié)同作用，強(qiáng)調(diào)事物的組織機(jī)制和對(duì)外部環(huán)境的開(kāi)放性循環(huán)，強(qiáng)調(diào)了矛盾的和諧運(yùn)動(dòng)，這是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)在思維領(lǐng)域中的一次革命。實(shí)踐證明，在這一哲學(xué)思想指導(dǎo)下，在處理中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放、以及當(dāng)今世界一系列重大問(wèn)題時(shí)，都取得了令人振奮的成就。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人思維方式中的社會(huì)和諧思想

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一個(gè)突出的方法論特征，就是實(shí)現(xiàn)了矛盾辯證法同現(xiàn)代系統(tǒng)論的結(jié)合，在對(duì)一系列重大的現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題和理論問(wèn)題的論述中，貫徹了社會(huì)和諧思想。這種思維方式體現(xiàn)在：

合作競(jìng)爭(zhēng)的和諧世界論。不同社會(huì)制度、不同民族、不同發(fā)展水平的國(guó)家要和平相處，協(xié)作共進(jìn)，反對(duì)你吃掉我、我吃掉你。就應(yīng)反對(duì)只顧自己，不顧他國(guó)的僵硬觀念，極力主張建設(shè)和諧世界。

全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展，再不是過(guò)去所說(shuō)的“實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化”，而是一個(gè)涉及整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的深刻的時(shí)代性變革。發(fā)展，是人的全面發(fā)展，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會(huì)主義本質(zhì)論。鄧小平說(shuō)：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！边@短短五句話，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義就是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎(chǔ)上的和諧社會(huì)。

全面改革論。改革不是局部的某個(gè)要素和某個(gè)方面的修修補(bǔ)補(bǔ)的變革，而是一個(gè)從思想觀念到社會(huì)體制、從社會(huì)體制到政策體系、從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治領(lǐng)域以至其他各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)性變革。

多種經(jīng)濟(jì)成分和分配方式共存論。在社會(huì)主義初級(jí)階段，要堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共存的所有制結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合的多層次分配結(jié)構(gòu)，不把“主體”變成“一體”，使各種要素和諧地處于一個(gè)統(tǒng)一體中。各種經(jīng)濟(jì)成分和多種分配方式的存在，即對(duì)立又統(tǒng)一。這在整體上有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

和諧社會(huì)論。隨著我國(guó)社會(huì)主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)作為一個(gè)整體系統(tǒng)的價(jià)值越來(lái)越突出。社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)整體有其自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，既不能把它作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等要素的簡(jiǎn)單相加，也不能僅僅看作是這些要素運(yùn)動(dòng)的外部條件。要使社會(huì)達(dá)至和諧，必須使其經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等要素協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)這些要素之間及其內(nèi)部也能協(xié)調(diào)有序地發(fā)展。

在中國(guó)共產(chǎn)黨思想發(fā)展史上，實(shí)現(xiàn)從矛盾斗爭(zhēng)性思維方式向矛盾同一性思維方式轉(zhuǎn)變的領(lǐng)頭人是鄧小平。鄧小平從對(duì)時(shí)代主題的判斷上，開(kāi)始顯示了同一性的思維方法，在對(duì)中國(guó)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)中，鄧小平擺脫了毛澤東的“什么是人民，什么是敵人”的思維模式，提出了“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的首要問(wèn)題，然后在全面改革與全方位開(kāi)放的實(shí)踐中，使這種思維方式走向成熟。然而，在改革開(kāi)放過(guò)程中，矛盾斗爭(zhēng)性思維方式始終干擾著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程。從中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部看，在指導(dǎo)思想上明確提出思維方式轉(zhuǎn)變的是黨的十六大和“和諧社會(huì)”理論的提出。江澤民在十六大報(bào)告中指出：“我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨?！边@段話是一個(gè)重要的歷史性總結(jié)，它宣告了“革命黨思維方式”的終結(jié)。十六大以后，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“和諧社會(huì)”理論，標(biāo)志“執(zhí)政黨思維方式”的完全確立。正是這種社會(huì)和諧的思維方式，才保證了改革開(kāi)放30多年來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定并取得偉大成就，同時(shí)，堅(jiān)持這種思維方式，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族的振興奠定方法論基礎(chǔ)。(作者單位分別為：暨南大學(xué)社會(huì)科學(xué)部;廣東省對(duì)外貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)校)

創(chuàng)新前提是實(shí)現(xiàn)思維方式轉(zhuǎn)變

2008-06-06 10:34 來(lái)源：南方新聞網(wǎng)

省委書(shū)記汪洋到中山市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：中山要堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)“適宜創(chuàng)業(yè)”、“適宜居住”、“適宜創(chuàng)新”的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型城市。這就向中山市提出了新的更高的要求。只有轉(zhuǎn)變思維方式，解放思想才成為可能；只有解放思想，改革創(chuàng)新才能成現(xiàn)實(shí)。

有社會(huì)科學(xué)家提出人類社會(huì)主要有兩種思維方式：一種是“圓性思維”；一種是“線性思維”?！皥A性思維”是一個(gè)以義氣為先、人倫為上、經(jīng)驗(yàn)為本的封閉的靜態(tài)的狹隘的思維模式，這是在漫長(zhǎng)的春夏秋冬輪回，日出而作、日落而息的農(nóng)耕文化形成的思維習(xí)慣?！皥A性思維”的短處表現(xiàn)為各種各樣的“圈子”，如“經(jīng)濟(jì)圈”、“文化圈”、“家族圈”、“老鄉(xiāng)圈”、“朋友圈”等。還“妄自尊大、劃地為牢，總以為自己比別人高明，聽(tīng)不進(jìn)別人的正確意見(jiàn)”；“人情為大、投桃報(bào)李”；“不愿意接納新思想，不愿意學(xué)習(xí)新知識(shí)”；“崇拜經(jīng)驗(yàn)，憑自己過(guò)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)處理新問(wèn)題”；“小富則安，知足常樂(lè)，喜歡為自己劃句號(hào)”，等等?！皥A性思維”具有排異性；“圓性思維”缺乏冒險(xiǎn)精神，少有進(jìn)取沖動(dòng)，在人格表現(xiàn)上缺乏氣度，從社會(huì)特征上表現(xiàn)為“熟人社會(huì)”；“圓性思維”挫傷人們的積極性，束縛人們的創(chuàng)造力，影響生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。中國(guó)封建社會(huì)如此之長(zhǎng)久頑固，就是未能突破“圓性思維”的樊籬。

“線性思維”是一種講究理性、不怕風(fēng)險(xiǎn)、善于進(jìn)取的開(kāi)放的動(dòng)態(tài)的思維方式，這是在漫長(zhǎng)的逐水草而居，常常變幻莫測(cè)、處處包藏風(fēng)險(xiǎn)的游牧文化形成的思維習(xí)慣?！熬€性思維”有進(jìn)取的沖動(dòng)，有創(chuàng)新的欲望，有冒險(xiǎn)的習(xí)慣?！熬€性思維”的長(zhǎng)處表現(xiàn)為：“敢為人先”，“開(kāi)拓創(chuàng)新”，“不滿足現(xiàn)狀”，“講理性”，“講科學(xué)”，講法律”，“講信譽(yù)”。發(fā)展是“線性思維”的結(jié)果，在人格上表現(xiàn)為大氣，從社會(huì)特征上表現(xiàn)為“生人社會(huì)”。西方發(fā)達(dá)國(guó)家、我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)，就體現(xiàn)出“線性思維”為主的特點(diǎn)。

解放思想，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，說(shuō)到底就是不斷地?fù)P棄“圓性思維”的短處，減除“圓性思維”的慣性，增加“線性思維”的長(zhǎng)處。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，沖破幾千年來(lái)的“圓性思維”模式，向“線性思維”轉(zhuǎn)變，使中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開(kāi)放以來(lái)，中山市也不斷地沖破“圓性思維”的種種樊籬，解放思想，實(shí)事求是，從工業(yè)立市到工業(yè)強(qiáng)市，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新局面。當(dāng)今社會(huì)是新舊交替的時(shí)代，在思維轉(zhuǎn)型過(guò)程中，是“圓性思維”與“線性思維”并行共存，當(dāng)下社會(huì)出現(xiàn)許多社會(huì)矛盾，說(shuō)到底是不同思維方式碰撞的結(jié)果。

汪洋書(shū)記提出“三個(gè)適宜”，在中山市原來(lái)提出“兩個(gè)適宜”的基礎(chǔ)上增加了“適宜創(chuàng)新”。創(chuàng)業(yè)不等于創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)辦事業(yè)；創(chuàng)新是拋開(kāi)舊的，創(chuàng)造新的。提出“適宜創(chuàng)新”，是樹(shù)立了更高的目標(biāo)。我們要以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展才是硬道理的觀點(diǎn)：學(xué)習(xí)孫中山“敢為天下先”的精神，解放思想，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，不斷革除有悖于科學(xué)發(fā)展的思想、觀念、制度、體制、習(xí)慣，重點(diǎn)改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的上層建筑；創(chuàng)新發(fā)展模式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)：創(chuàng)新招商引資方式，提高引進(jìn)外資質(zhì)量；以人為本，注重民生質(zhì)量，注重生態(tài)，加強(qiáng)公共服務(wù)，讓人民群眾共享發(fā)展成果；提供各種便利，以開(kāi)放的心態(tài)歡迎世界各地的人到中山創(chuàng)業(yè)。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，一個(gè)人人有機(jī)會(huì)、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的“生人社會(huì)”，一個(gè)新的移民地區(qū)將屹立在珠江口西岸。

解放思想，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，說(shuō)到底就是不斷地?fù)P棄“圓性思維”的短處，減除“圓性思維”的慣性，增加“線性思維”的長(zhǎng)處。(中山日?qǐng)?bào) 虞天識(shí))

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，首先是思維方式的轉(zhuǎn)變

作 發(fā)布時(shí)間：2010-11-29 06:34 周天勇

者：

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，首先是思維方式的轉(zhuǎn)變，是解放思想。

網(wǎng)絡(luò)編輯:謝永利

一個(gè)國(guó)家從不發(fā)達(dá)狀態(tài)到發(fā)達(dá)狀態(tài)，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有它自身的客觀規(guī)律。人們不能創(chuàng)造規(guī)律，不能違背客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)則，不能簡(jiǎn)單想當(dāng)然策劃某一戰(zhàn)略和政策，不能主觀從事決策。比如，中國(guó)過(guò)去的反城市化，提倡農(nóng)村發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，這是與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展客觀趨勢(shì)相違背的做法，是得不償失的，造成了城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的極度扭曲，積累了我們今天巨大的、不得不需要花更大的力氣解決的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。這種違背規(guī)律的反城市化，終將也是做不下去的。

人們不能感情用事，而無(wú)視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，去做成本高昂而收益甚小的事情。比如，游牧民族逐步地定居，大量分散的農(nóng)村逐步地集中，人口從農(nóng)村向城市遷移，這是一個(gè)世界性的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此，如果從縮小城鄉(xiāng)差距的直觀角度出發(fā)，將財(cái)力物力更多地投入農(nóng)村，甚至鼓勵(lì)農(nóng)民大量建房，在農(nóng)村極為分散地實(shí)現(xiàn)居住等方面的小康，不但會(huì)占去比城市多得多的土地，而且，幾十年后，在農(nóng)村會(huì)形成大量的廢棄房屋和建筑垃圾。

人們不能憑經(jīng)驗(yàn)去思維和決策。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，一個(gè)階段與另一個(gè)階段是不一樣的，如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與工業(yè)發(fā)展階段就不一樣，工業(yè)發(fā)展階段與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段就不一樣，而且科技進(jìn)步，文化交流，世界每天都在發(fā)生著變化，每天都在出現(xiàn)新情況和新問(wèn)題。如果依賴過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)去實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將會(huì)成本高昂，甚至?xí)霈F(xiàn)副作用。這就需要直接調(diào)查的能反映實(shí)際情況的數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較和分析；需要到實(shí)地去調(diào)查研究，真正掌握一線情況和問(wèn)題，并且了解其內(nèi)在的原因，以對(duì)癥出策。

一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地區(qū)，與一個(gè)家族是有區(qū)別的，一個(gè)家族與一個(gè)家庭是有區(qū)別的，一個(gè)家庭與一個(gè)個(gè)人也是有區(qū)別的，而一個(gè)人的一生與一天怎樣工作和生活也區(qū)別很大。治理一個(gè)地區(qū)，除了盡可能正確地處理日常性的事務(wù)外，可能更為重要的是考慮對(duì)于我們這樣一個(gè)國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)而又重大的一些全局而又戰(zhàn)略性的問(wèn)題。比如，我們目前實(shí)行的70年出讓土地，一次性收錢花錢的地方土地財(cái)政，可持續(xù)嗎？如果從給我們民族的后代人的可持續(xù)財(cái)力著想，無(wú)疑應(yīng)當(dāng)盡早下決心改變這樣一種不可持續(xù)的體制。

將正確思路、戰(zhàn)略，變成綜合性的方案，并真正能在各部門和各個(gè)階段得以協(xié)同實(shí)施是非常重要的。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在思路清晰和正確的基礎(chǔ)上，需要綜合思維能力，需要形成各個(gè)方面綜合配套的戰(zhàn)略，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)戰(zhàn)略的需要，設(shè)置和改革體制，制定政策，由各個(gè)部門真正去實(shí)施。而我們目前可能存在的問(wèn)題為：好的思路和觀念，不能轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略構(gòu)思；好的戰(zhàn)略規(guī)劃等，不能據(jù)其形成實(shí)施方案、法規(guī)、法律；好的方案、法規(guī)、法律，不能在實(shí)際中得以落實(shí)。原因很多，或者是舊的思維方式和觀念所阻，或者是過(guò)去工作方式的慣性推動(dòng)，或者是現(xiàn)有的一些體制難以改變，或者是全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的博弈，或者是各個(gè)執(zhí)行部門間難以協(xié)同等等。因此，需要改變遇到什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題這一簡(jiǎn)單而又單一的思維方式，樹(shù)立綜合和系統(tǒng)的思維方式；需要改變發(fā)展戰(zhàn)略不配套，甚至一些發(fā)展單方面制定戰(zhàn)略的局面，特別是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式戰(zhàn)略上，改變?cè)诟鱾€(gè)階段和各個(gè)方面間綜合性不強(qiáng)的局面，制定綜合性的發(fā)展戰(zhàn)略，并且各個(gè)階段有機(jī)銜接；需要改變戰(zhàn)略不能得以實(shí)施，即執(zhí)行不得力的局面，強(qiáng)化各部門和各地區(qū)對(duì)于總體戰(zhàn)略在各部門和各地區(qū)的執(zhí)行和貫徹力，使得科學(xué)正確的戰(zhàn)略，真正能得以實(shí)施。

（作者為中央黨校教授）

第五篇：檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告

檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告范文

新形勢(shì)下檢察工作的加強(qiáng)和改進(jìn)，有賴于思維方式變革的牽引。在某種意義上講，要取得突破性的工作業(yè)績(jī)意味著必須先實(shí)現(xiàn)思維方式的科學(xué)性變革。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)面臨的執(zhí)法環(huán)境在不斷發(fā)生變化，樹(shù)立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念，是與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要，是人民群眾的殷切希望，也是做好檢察工作的基本要求。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，抓好理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念的貫徹落實(shí)，筆者認(rèn)為需要認(rèn)識(shí)和把握以下幾個(gè)問(wèn)題:

一、新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)面臨帶政治性的問(wèn)題增多的趨勢(shì)

“理性執(zhí)法”不僅要求檢察干警要有法律專業(yè)素養(yǎng)，而且具有大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，具有群眾工作能力，能夠理性地把握和處理檢察工作中的一系列重大關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)“理性執(zhí)法”的效果，一是要在實(shí)踐中強(qiáng)化檢察工作的黨性，強(qiáng)化檢察人員宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷防止不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的情況發(fā)生，真正做到“以法為據(jù)、以理服人”，以理性思維去分析矛盾、及時(shí)化解矛盾，滿足普通老百姓正當(dāng)?shù)睦嬖V求，真正地融法、理、情于一體，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平正義。二要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化預(yù)測(cè)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。作為檢察機(jī)關(guān)的干警，必須以學(xué)習(xí)強(qiáng)化理性思維鍛煉，才能善于抓住新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)出現(xiàn)的新特點(diǎn)和規(guī)律，抓住不同的社會(huì)背景下不同的工作側(cè)重點(diǎn)和主要矛盾，從而服從服務(wù)于全局工作的需要，把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

二、轉(zhuǎn)變工作思維方式

“平和執(zhí)法”首先就是要求以平等謙和而不是居高臨下的冷漠態(tài)度對(duì)待人民群眾，對(duì)群眾的涉檢訴求，不能采勸堵”的辦法拒之門外，要以公心、誠(chéng)心和耐心解決人民群眾的訴求，通過(guò)法律程序使群眾感到理有處可說(shuō)，冤有處可訴，疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的信任和友善，最大限度地增加和諧因素。其次要理順群眾情緒?！捌胶蛨?zhí)法”既是一種執(zhí)法心態(tài)，更是一種執(zhí)法境界。“和而不同”，尤其在接待群體性上訪和處置XX件時(shí)，不能只滿足于暫時(shí)的平息，而是要著力做好群眾工作，從根本上理順群眾的情緒。這就要求檢察干警在對(duì)非對(duì)抗性矛盾的處理過(guò)程中，遇到挑釁、阻礙等復(fù)雜情況時(shí)，始終保持清醒的頭腦、冷靜的心態(tài)和權(quán)力的謙抑，設(shè)身處地地考慮到當(dāng)事人的切身感受，感同身受地體諒困難群眾生活的不易，以平和的心態(tài)、平等公正的態(tài)度，盡量化解矛盾，以公信力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)良好形象。

三、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法的重要性

“文明執(zhí)法”就是要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法理念，加強(qiáng)執(zhí)法管理，改進(jìn)辦案方式方法，堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單執(zhí)法甚至粗暴執(zhí)法的問(wèn)題，注重執(zhí)法的方式、方法，用群眾信服的方式執(zhí)法辦案，以良好的執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法效果使人民群眾不僅感受到法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，而且能感受到檢察隊(duì)伍的良好素質(zhì)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要做到“文明執(zhí)法”關(guān)鍵點(diǎn)是要有文明執(zhí)法的先進(jìn)理念，才能切實(shí)在辦案和工作中體現(xiàn)出良好的作風(fēng)和文明的形象。對(duì)于檢察人員來(lái)說(shuō)，一要體現(xiàn)在程序文明上。在工作中特別是在辦案中要嚴(yán)格遵循程序，不做違反程序和紀(jì)律的事情，尊重和維護(hù)當(dāng)事人和犯罪嫌疑人應(yīng)有的人格尊嚴(yán)。二要體現(xiàn)在舉止文明上。接訪群眾中“一請(qǐng)二坐三喝茶”細(xì)節(jié)雖小，但能夠充分體現(xiàn)出檢察人員的思想境界和道德水準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)規(guī)范化執(zhí)法

隨著依法治國(guó)方略的推行和普法教育的深入，人民群眾的法制意識(shí)日益強(qiáng)化。但群眾的利益訴求有相當(dāng)部分是改革不斷推進(jìn)深化的產(chǎn)物，這些問(wèn)題與訴求涉及面廣、層次深，而且往往與切身利益聯(lián)系在一起，如果不依托與之發(fā)展配套的政策制度，僅靠檢察機(jī)關(guān)解決起來(lái)難度是很大的。也就是說(shuō)，新形勢(shì)下檢察干警思維方式必須轉(zhuǎn)變到“規(guī)范執(zhí)法”上來(lái)，規(guī)范管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范辦案環(huán)節(jié)，力求

使每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循。從某種意義上說(shuō)，規(guī)范執(zhí)法也是解決許多現(xiàn)實(shí)涉檢信訪等問(wèn)題的一劑良方?？厣瓴块T應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)信訪秩序的雙向規(guī)范。一方面是規(guī)范工作程序，在信訪事項(xiàng)的登記、受理、分流、辦理、督察、反饋等環(huán)節(jié)上，做到程序到位，工作規(guī)范。另一方面是規(guī)范來(lái)訪人的信訪秩序，引導(dǎo)來(lái)訪群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映問(wèn)題，依法、文明、有序上訪，做好政策解釋工作。這樣就能夠以規(guī)范贏得公信力，減少來(lái)訪人與檢察機(jī)關(guān)的對(duì)立情緒，努力營(yíng)造接訪場(chǎng)所的和諧氛圍，為解決涉檢信訪問(wèn)題奠定基矗。