第一篇：公司關(guān)于切實做好全國“兩會”及春節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作的通知

關(guān)于切實做好全國“兩會”及春節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作的通知

各分公司：

全國“兩會”即將召開，為確保全國“兩會”及春節(jié)期間的社會穩(wěn)定，各級領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室和職能部門，要切實高度重視，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。

一、認(rèn)真做好不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作。以排查調(diào)處和解決問題為切入點，全力化解各類不穩(wěn)定因素。各級各單位要緊密結(jié)合本系統(tǒng)、本單位和本部門信訪穩(wěn)定工作實際，認(rèn)真抓好對重大矛盾糾紛和隱患的排查調(diào)處工作，從現(xiàn)在開始，緊緊抓住影響穩(wěn)定的重點突出問題，集中時間在集團(tuán)公司全范圍內(nèi)組織開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作。排查工作要橫向到邊，縱向到底，不留死角死面，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、解決得好，努力把苗頭、隱患解決在基層，化解在萌芽階段。排查調(diào)處的重點是，預(yù)防各類群體事件和突發(fā)事件，特別是員工群眾關(guān)心的熱點、難點問題進(jìn)行排查調(diào)處。要嚴(yán)密組織排查調(diào)處工作，逐級落實責(zé)任，各單位、各部門拿出分析排查報告，制定切實可行的工作方案和處理解決問題的措施，并在2月2日前上報集團(tuán)公司信訪辦公室。同時，對排查出來的問題要進(jìn)行梳理，建立臺帳，按照工作方案和處理解決問題的措施認(rèn)真抓好落實，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員，采取一切有效措施，及時、妥善地予以化解。特別是要認(rèn)真做好非正常上訪的整治工作，對有可能發(fā)生的非正常進(jìn)京上訪的問題，要將穩(wěn)控責(zé)任直接落實到具體單位和人員，實行24小時監(jiān)控，防止進(jìn)京上訪。

二、認(rèn)真做好信訪不穩(wěn)定因素領(lǐng)導(dǎo)包案工作。各級各單位要把領(lǐng)導(dǎo)干部親自動手解決信訪問題，作為落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)和有效化解各類矛盾、維護(hù)社會政治穩(wěn)定的重要措施。對排查出來的重大不穩(wěn)定問題都要采取領(lǐng)導(dǎo)包案解決問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署、親自包案解決重大信訪問題；主管領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)包案工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實工作；各分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持“一崗雙責(zé)”。不論是主要領(lǐng)導(dǎo)，還是主管和分管領(lǐng)導(dǎo)都要對自己所包案的問題，親自了解具體情況，親自做好思想疏導(dǎo)工作，親自提出解決問題的辦法，親自抓好督查落實。并且做到對上訪人反映的問題解決不到位不放過，思想疏導(dǎo)工作不到位不放過，穩(wěn)控措施不到位不放過，確保各類信訪問題得到及時妥善解決。同時要做好困難幫扶工作，對在生產(chǎn)生活上確實有困難的員工群眾，要想辦法給予幫助解決，讓信訪人切實感受到黨的溫暖。

三、認(rèn)真做好群體訪或突發(fā)事件處置穩(wěn)控工作。各級各單位和部門要采取積極有效、穩(wěn)妥的措施對群體訪或突發(fā)事件進(jìn)行及時處置穩(wěn)控。對穩(wěn)控期間發(fā)生在單位所在地的大規(guī)模群體訪或突發(fā)事件，責(zé)任單位預(yù)先得知有群體訪或突發(fā)案件出現(xiàn)時，要在及時上報集團(tuán)公司信訪辦公室同時，隨時啟動應(yīng)急方案，采取穩(wěn)控措施。對發(fā)生到集團(tuán)公司或進(jìn)京赴省到市的群體訪，要及時通知涉案單位、集團(tuán)公司信訪辦、業(yè)務(wù)主管部門、公安保衛(wèi)等相關(guān)部門，由涉案單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員共同趕赴現(xiàn)場，密切相互配合，做好接待、勸返、答復(fù)工作，任何單位或部門不得以任何理由推拖。參與處置的工作人員要嚴(yán)格掌握政策，能現(xiàn)場答復(fù)的，要給予明確答復(fù)意見；不能現(xiàn)場答復(fù)的，要向員工群眾明確答復(fù)期限；對超出政策界限不能解決的問題，要做好說服解釋工作。嚴(yán)防信訪事態(tài)擴(kuò)大，造成不良影響和后果。

四、強(qiáng)化特殊敏感時期信息反饋報告制度。在特殊敏感時期，各單位、各部門要認(rèn)真堅持值班制度。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶班上崗，隨時處理所發(fā)生的問題；各級值班人員要堅守崗位，絕不能擅離職守，認(rèn)真做好接待接訪工作，及時掌握信訪穩(wěn)定情況。信訪和公安保衛(wèi)等部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，從思想、組織、措施、警力等方面做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時可以啟動應(yīng)急方案，控制突發(fā)性事件的勢態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格信息報告制度，通過各種渠道及時掌握可能發(fā)生事件動態(tài)，加強(qiáng)信息聯(lián)系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。對發(fā)現(xiàn)重大信訪問題和重要信息，要在2小時內(nèi)報集團(tuán)公司信訪辦，絕不允許遲報、瞞報和漏報，確保信息渠道暢通。

附件：全國“兩會”及春節(jié)期間不穩(wěn)定因素及可能發(fā)生進(jìn)京赴省上訪人員排查領(lǐng)導(dǎo)包案表

第二篇：關(guān)于切實做好全國“兩會”期間交通運輸信訪穩(wěn)定工作的通知

關(guān)于切實做好全國“兩會”期間交通運輸

信訪穩(wěn)定工作的通知

各縣區(qū)交通運輸局，市直交通運輸系統(tǒng)各單位：

全國人大和全國政協(xié)會議將于3月初在北京召開。省廳和市委市政府分別在2月28日和29日召開了信訪穩(wěn)定工作會議，安排布置2012年的信訪工作，重點強(qiáng)調(diào)要確保為黨的十八勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。為切實做好“兩會”期間的行業(yè)信訪穩(wěn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、要高度重視“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作

全國“兩會”是我國人民政治生活中的大事。切實做好信訪工作，確保行業(yè)大局穩(wěn)定，為全國“兩會”的勝利召開營造良好和諧的環(huán)境，是交通運輸行業(yè)各級各部門義不容辭的職責(zé)。全市交通運輸系統(tǒng)各單位、各部門要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步提高做好“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要采取得力措施，進(jìn)一步完善處置突發(fā)事件工作機(jī)制，制定應(yīng)急工作預(yù)案；要堅持以防止和減少進(jìn)京訪和非正常上訪為重點，深入開展矛盾糾紛排查，對可能發(fā)生的進(jìn)京到部集體訪，要切實做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，確保在全國“兩會”期間不發(fā)生來自駐馬店市交通運輸系統(tǒng)的干擾。

二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

各單位要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)對信訪工作的 1

領(lǐng)導(dǎo)，切實把信訪工作擺上重要議事日程。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常聽取信訪工作情況匯報，及時解決信訪工作中存在的困難和問題，親自包案處理重大信訪案件。馬書記在2月28日市委常委會上研究信訪穩(wěn)定工作時特別強(qiáng)調(diào)：“哪個地方和部門的信訪形勢不穩(wěn)定，就要讓那里的領(lǐng)導(dǎo)干部位置不穩(wěn)定?！备鲉挝灰喂虡淞ⅰ耙槐P棋”的大局觀念，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決職責(zé)范圍內(nèi)的問題。各單位要加大對信訪工作的支持力度，配備得力人員和必要的辦公設(shè)備，為信訪工作人員創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要嚴(yán)格落實責(zé)任，做到三個到位：一是定責(zé)到位。抓好“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪等制度的落實，強(qiáng)化“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓、黨員干部共同抓的工作機(jī)制，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的信訪穩(wěn)定責(zé)任體系。二是履責(zé)到位。要做到管好自己的人，看好自己的門，解決好自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題。特別是在“兩會”期間，各單位要履職盡責(zé)，切實把工作做細(xì)、做實，確保本單位不發(fā)生信訪事件。三是追責(zé)到位。凡因?qū)π旁L工作不重視，信訪穩(wěn)定措施不落實，引發(fā)不穩(wěn)定問題，對交通運輸部門造成不良影響的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三、要進(jìn)一步加大化解信訪積案的工作力度

化解信訪積案是今年信訪工作的重點。要通過抓信訪積案化解，把破解難題、排查化解矛盾糾紛、處理初信初訪等工作同時帶動起來，最大限度減少信訪“存量”。要堅持落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確化解的措施和時限。特別疑難復(fù)雜的積案，主要領(lǐng)導(dǎo)要包案解決。做到訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的幫扶救助到位，纏訪鬧訪的依法處理到位，務(wù)求實現(xiàn)案結(jié)事了。

四、要切實加強(qiáng)信訪案件的源頭預(yù)防工作

全國“兩會”期間，要針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題和影響穩(wěn)定的重大問題，尤其是有可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題，逐項進(jìn)行排查梳理，對信訪重點地區(qū)、重點人員，列入重點防范控制范圍，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時限，有督促檢查，積極主動做好工作，將矛盾化解在基層。要認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)殮評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》，抓緊建立和組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示、公開聽證等制度，對重大工程項目建設(shè)和重大政策制定等決策事項的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行系統(tǒng)論證。要加強(qiáng)分析研判，對可能出現(xiàn)的社會風(fēng)險和各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行科學(xué)評估，做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險的政策不出臺、絕大多數(shù)群眾不支持的項目不立項或暫緩立項，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的產(chǎn)生。

五、要進(jìn)一步暢通和拓寬信訪案件化解渠道

全國“兩會”期間，各單位信訪部門要堅持重大節(jié)日和重要政治活動期間公休日不休息、全天接訪，投入足夠力量做好群眾來訪接待工作，積極引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度，把定點接

訪、重點約訪、帶案下訪、上門回訪等形式有機(jī)結(jié)合起來，確保群眾的訴求能夠在基層得到受理和解決。尤其要加強(qiáng)對解決重大復(fù)雜、疑難信訪突出問題的檢查，及時研究解決工作中存在的問題，確保政策及時落實到位。要結(jié)合做好重點時期信訪維穩(wěn)工作，千方百計減少進(jìn)京訪和非正常上訪，為維護(hù)首都和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)堅持屬地管理原則，加強(qiáng)對重點群體和長期纏訪鬧訪的信訪老戶的工作力度，對可能引發(fā)集體訪、群體性事件的隱患和苗頭，要及時發(fā)現(xiàn)，及時報告、及時處理。

六、要進(jìn)一步嚴(yán)格值班報告工作制度

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持在崗帶班，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，切實安排責(zé)任心強(qiáng)、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、熟悉信訪業(yè)務(wù)的人員值班。從3月1日起至3月15日，啟動重大信訪信息“零報告”機(jī)制。如當(dāng)日有以下情況，請各單位、各部門于每日下午3：30時前將穩(wěn)定工作情況以書面形式上報市局。一是上訪情況。包括個訪人數(shù)、集體訪批數(shù)人數(shù)。凡5人以上集體訪，要寫明上訪筒要情況；二是群體事件情況，凡50人以上聚眾鬧事，對公共安全、社會秩序、公民人身和公私財產(chǎn)安全等造成損害的，都屬報送的群體性事件范圍，要寫明時間、地點、人員主體、事件原因和處置情況；三是重大不穩(wěn)定因素。包括可能嚴(yán)重影響公共安全，正常社會秩序、公民人身和公私財產(chǎn)安全，以及有可能損害黨和政府形象或有可能造成政治性影響的苗頭性問題。

全國“兩會”期間，凡因工作失察失職致使發(fā)生大規(guī)模集體上訪和非正常上訪，對全國“兩會”順利進(jìn)行造成不良影響的，將嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

希望全市交通運輸系統(tǒng)各單位、各部門通過認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)信訪工作的要求，按照市局黨組的安排部署，堅定信心，狠抓落實，不斷提高交通運輸信訪工作的能力和水平，為推動交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展和全國“兩會”的圓滿召開營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

值班電話：0396－2833309

傳真：0396－2838847

第三篇：內(nèi)黃縣切實做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作

內(nèi)黃縣委組織部四項措施切實做好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。近日，內(nèi)黃縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于在全縣組織系統(tǒng)開展信訪突出問題集中排查化解工作的通知》，切實做好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。一是嚴(yán)格落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，積極主動地做好防范化解工作，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。二是認(rèn)真梳理排查。對組織系統(tǒng)訪案件進(jìn)行逐一排查，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素現(xiàn)場排除，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生到市、去省、赴京等集體信訪事件。三是確保信息暢通。堅持24小時值班制度，同時嚴(yán)格信訪信息報告制度，對各類突發(fā)事件必須做到及時上報，因瞞報、漏報、遲報造成嚴(yán)重后果的，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。四是分類化解。對排查出的問題建立臺賬，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，集中時間，集中力量，區(qū)分不同情況加以妥善處理?；顒娱_展以來，已解決信訪積案11件，化解各類矛盾糾紛29件，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，營造了良好的社會政治環(huán)境。

中共內(nèi)黃縣委組織部 桑海兵

2012年3月

第四篇：全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作

加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解 加大問題解決力度確保全國“兩會”期間不來自**的干擾

2月23日，我市召開全市信訪穩(wěn)定工作會議，安排部署全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。市委常委、政法委書記**，副市長**，市委群工部部長**及各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)管委會信訪副職、綜治辦專職副主任和市直有關(guān)單位信訪副職參加了會議。

**在會上傳達(dá)了上級有關(guān)文件精神。

**在會上對全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，他要求各單位一要高度重視，認(rèn)清形勢，新調(diào)整后的分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快熟悉本單位情況，盡快進(jìn)入實質(zhì)性工作；二是要高度重視政治敏感期的矛盾糾紛調(diào)處工作。做到每個村、每個社區(qū)都要逐一排查到位，并要加大信訪問題的解決力度，該解決的問題必須認(rèn)真解決到位，防止小事拖大，大事拖炸；三是要認(rèn)真細(xì)致做好穩(wěn)控工作，切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀凰氖且鞔_目標(biāo)，落實責(zé)任，確?！皟蓵逼陂g不來自**的干擾。各單位“一把手”為本單位信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，對每起不穩(wěn)定因素都要落實穩(wěn)控責(zé)任人，對每個重點人員、每起案件都要明確包案人員；五是要規(guī)范信訪秩序，各單位每天都要有一名班子成員堅持全天接訪。對有道理的問題要解決到位，無理纏訪鬧訪的要依法處置到位；六是要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。堅持“誰包案，誰包人，誰負(fù)責(zé)”的原則，“兩會”期間凡發(fā)生赴京非訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

最后，**要求各單位一是對在會上交辦的不穩(wěn)定因素和信訪積案要逐案研究，拿出穩(wěn)控措施和解決辦法，并按要求上報市信訪局；二是要加強(qiáng)重點人員的穩(wěn)控工作，加強(qiáng)“兩會”期間的信訪值班工作，確保信息暢通，重大緊急信息及時上報，發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處置，對處理問題不及時導(dǎo)致赴京上訪的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

第五篇：2011年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作

2012年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作

實施預(yù)案

全國“兩會”即將召開，為切實做好全國“兩會”期間七里甸街道光華社區(qū)信訪維穩(wěn)工作，確保全國“兩會”的順利召開和社會政治大局穩(wěn)定，根據(jù)七里甸街道黨工委穩(wěn)定工作部署，現(xiàn)制訂本預(yù)案。

本預(yù)案的工作原則是：在區(qū)信訪局和七里甸街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

一、成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：XXX 副組長：XXX、XXX 成 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，處置組，勸返組和信息組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)主任辦公室。

（一）建立健全制度

啟動特殊排查制度，即日起，社區(qū)立即啟動“每日特殊排查報告制度”，各居民小組長要對排查出來的所有可能進(jìn)京的苗頭性信息及時匯總上報，切實做到底數(shù)清、情況明，嚴(yán)禁漏排現(xiàn)象發(fā)生。對排查出的問題，要建好臺賬，落實具體化解預(yù)案。

（二）堅持標(biāo)本兼治

第一、進(jìn)一步加大處理力度，切實做到案案有人管，件件有人辦，事事有人理。

第二、重點解決有關(guān)突出問題，對訴求合理的，要限時辦結(jié)，短期內(nèi)難以解決的，要落實預(yù)案和解決步驟，妥善處理到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的救助幫扶到位，有非訪苗頭的穩(wěn)控措施到位。

（三）加強(qiáng)督查督辦

加大督察力度、交辦力度、通報力度，按照摸排情況，發(fā)現(xiàn)一起，交辦一起，督辦一起，件件抓落實，事事有回音，有效化解矛盾，確保實現(xiàn)全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)。

四、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，立即開展以下工作：立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策；立即將上訪情況和接訪情況向街道信訪穩(wěn)控中心報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持；對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，穩(wěn)定上訪人員情緒。

五、通信保障

在接到信訪通報后，應(yīng)急小組成員移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

我社區(qū)特別監(jiān)控人是任慶青，是刑釋解教人員，我社區(qū)派專人看管，目前情況穩(wěn)定，我社區(qū)會繼續(xù)做好長效工作，全力保證兩會期間信訪穩(wěn)定工作的開展。

光華社區(qū) 2012年2月22日