2020年全國“兩會”、省“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作方案

為確保2020年全國“兩會”、省“兩會”的順利召開，根據(jù)省信聯(lián)辦、市信聯(lián)辦、縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，結(jié)合全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實際，特制定本方案。

一、工作目標堅持“三個不發(fā)生”，杜絕出現(xiàn)重點人員、重點群體在會議現(xiàn)場和代表駐地滋事擾序。

二、工作原則堅持“屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實矛盾糾紛排查、化解和重點人員穩(wěn)控責任，建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

三、組織領導成立全國“兩會”、省”兩會”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組，負責會議期間信訪穩(wěn)定工作的組織領導。

組長：XX、黨委書記

XX黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：XX黨委委員、人大主席

XX黨委副書記

XX政法委員、副鎮(zhèn)長

XX黨委委員、紀委書記

XX黨委委員、人武部長

XX黨委委員、組宣統(tǒng)委員

XX黨委委員、副鎮(zhèn)長

XX副鎮(zhèn)長

XX副鎮(zhèn)長

成員單位：鎮(zhèn)級各部門、駐鎮(zhèn)單位、各村（居）工作職責：負責統(tǒng)籌全國“兩會”、省“兩會”期間全鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。下設五個專項小組。

四、工作組及主要職責領導小組根據(jù)工作實際情況，抽調(diào)人員，組成以下5個專項小組。

（一）綜合協(xié)調(diào)組。

組長：XX，工作職責：負責全國“兩會”、省“兩會”期間信訪問題的綜合協(xié)調(diào)、重點案件督辦和后勤保障等工作。

（二）接訪疏導組。

組長：鎮(zhèn)全體領導，工作職責：負責接待、勸返到縣上訪群眾，并做好思想疏導、政策解釋等工作。

（三）情報信息研判組。

組長：XX，工作職責：負責全國“兩會”、省“兩會”期間信訪穩(wěn)定情報信息的收集、研判和預警。

（四）違法處置及應急機動組。

組長：XX，工作職責：負責全國“兩會”、省“兩會”期間違法上訪人員和群體的依法處置，網(wǎng)、電、信重點信息研判及支援其他工作組工作。

（五）接返勸返組。

組長：全體副職領導，工作職責：負責做好全國“兩會”、省“兩會”期間信訪人員接返、勸返工作，防止事態(tài)擴展惡化。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識要與省、市、縣的要求保持高度一致，充分認識全國“兩會”、省“兩會”順利召開的重要意義，充分認識新冠肺炎疫情給信訪穩(wěn)定工作帶來的新挑戰(zhàn)，樹立高度的責任感和使命感，全力以赴，加強溝通協(xié)作，堅決杜絕在會議期間發(fā)生進京到省非正常上訪和在會議現(xiàn)場及駐地滋事擾序問題，確保會議順利進行。

（二）深入排查，落實責任要結(jié)合實際制定完善工作預案，集中力量，迅速組織排查，加大對群眾反映較多、影響面較寬的熱點問題和信訪老戶等的排查力度，并逐一落實穩(wěn)控人員、責任和措施，最大限度控制和化解不穩(wěn)定隱患，切實把問題化解在屬地，人員穩(wěn)控在屬地。

（三）協(xié)調(diào)配合，處置得力要加強協(xié)調(diào)，主動配合，暢通情報信息，對不穩(wěn)定苗頭和事件要按“邊處置、邊查證、邊上報”的方式，及時果斷處理。

各部門、村（居）確定一名人員專門負責接勸返工作，并制定好接勸返工作預案，確保一旦發(fā)生非正常上訪事件，第一時間勸返，堅決防止處置不到位對會議造成干擾和不良影響。