第一篇：新網(wǎng)工程

“新網(wǎng)工程”及陜西省供銷合作社最近幾年發(fā)展目標

“新網(wǎng)工程”即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村流通信息網(wǎng)。

陜西省具體目標為：到2013年，全省系統(tǒng)商品購進總額年均增長12％；商品銷售總額年均增長12％；利潤年均增長10％；通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、為農(nóng)服務(wù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場等，帶動農(nóng)戶280萬戶，生產(chǎn)、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品150億元。為實現(xiàn)上述發(fā)展目標，要著力抓好四項重點工作：

一、集中力量抓發(fā)展。一是強力實施項目帶動，培植新的經(jīng)濟增長點、累積發(fā)展后勁。二是圍繞提高市場占有率和控制力等戰(zhàn)略目標，著力在農(nóng)資、再生資源、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹等領(lǐng)域，打造一批主業(yè)突出、充滿活力、有較強行業(yè)影響力和市場控制力的企業(yè)集團。三是按照“選好一個項目、建立一個體系、創(chuàng)立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的思路，建立一批自然養(yǎng)殖示范試驗基地、自然農(nóng)產(chǎn)品示范試驗基地、優(yōu)質(zhì)茶葉種植示范試驗基地。四是精心實施名牌戰(zhàn)略，大力推廣使用供銷社標識，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動社有企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路。

二、全力以赴抓網(wǎng)絡(luò)。重點圍繞構(gòu)建“五網(wǎng)一平臺”開展工作?！拔寰W(wǎng)”就是圍繞“新網(wǎng)工程”建設(shè)，力爭用5年多的時間，基本形成連接城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、運轉(zhuǎn)高效、信息靈通的全省農(nóng)資、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源和農(nóng)村流通信息五大網(wǎng)絡(luò)體系。“一平臺”就是積極搭建“五網(wǎng)”終端，在大部分行政村和社區(qū)建設(shè)集農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機租賃、科技咨詢、托幼購物、就醫(yī)健身、休閑娛樂等服務(wù)為一體的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)。

三、著眼長遠抓改革。改革工作是供銷社科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)富民強社的首要任務(wù)，要始終擺到突出的位置，下大力氣予以推進。一是推進社屬企業(yè)改革，二是加快基層供銷社改革，三是深化縣級供銷社綜合改革，四是推進開放辦社。

四、全心全意抓服務(wù)。一是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，做好各階段的農(nóng)資供應(yīng)工作；圍繞促進農(nóng)民增收，做好果品、棉花等農(nóng)副產(chǎn)品購銷工作。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。三是圍繞供銷社傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)資、棉花、果品、茶葉、再生資源、煙花爆竹等行業(yè)協(xié)會；依托信息、人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會。

第二篇：新網(wǎng)工程調(diào)研報告

發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

--**縣供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)情況調(diào)研報告

近年來，**供銷社按照全國總社“新網(wǎng)工程”和自治區(qū)供銷社“四大體系”建設(shè)要求，緊貼縣委政府中心工作，堅持為農(nóng)服務(wù)方向，堅持改革創(chuàng)新，著力推動農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先后投融資945萬元，新建改造經(jīng)營網(wǎng)點13713m2，社有企業(yè)3家，農(nóng)資配送中心1家，鄉(xiāng)級連鎖加盟店12家，村級農(nóng)家店35家，行業(yè)協(xié)會3家，專業(yè)合作社6家。2006年實現(xiàn)商品銷售2300萬元、農(nóng)資銷量3.2萬噸、農(nóng)產(chǎn)品銷量0.6萬噸，分別占全縣社會總量31%、87%和11%，已成為推動農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)的一支重要力量。

一、**供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的主要做法

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，推動農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以實施“新網(wǎng)工程”為抓手，整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源，打造集農(nóng)村消費購物、農(nóng)產(chǎn)品購銷等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務(wù)中心。

一是參與新農(nóng)村建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，對9家基層供銷社，15家綜合服務(wù)社全面改造。城陽供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場，引進24家工商戶開展農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用消費品經(jīng)營，供銷社用資產(chǎn)收益建成營業(yè)及辦公設(shè)施400m2，改變了城陽有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務(wù)社對原有門店進行拆除，聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬元，建成22間營業(yè)房960m2，進行農(nóng)產(chǎn)品收購加工、日用消費品經(jīng)營，改造的基層社網(wǎng)點已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的亮點工程。

二是整合網(wǎng)絡(luò)資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。堅持有進有退的原則，多方籌資16萬元，對基礎(chǔ)好、輻射功能強的王洼、新集供銷社，建成區(qū)域性中心社。對基礎(chǔ)和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個供銷社，改造成綜合服務(wù)社。堅持因勢利導(dǎo)、廣泛聯(lián)合的原則，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬元，興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場，采取連鎖配送、“市場+協(xié)會”等方式，規(guī)范了農(nóng)資市場秩序，農(nóng)民買上了放心肥，年銷量1.1萬噸，市場占有率達到90％以上，基層社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。

三是結(jié)合“新網(wǎng)工程”建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。認真實施“新網(wǎng)工程”，依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程建設(shè)，按照“國家補一點、縣社擠一點、基層社籌一點”的籌資原則，先后籌資35萬元，在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個，還對石岔、溝口等35個村的“夫妻店”、“代銷店”進行統(tǒng)一標準改造，農(nóng)家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強為農(nóng)服務(wù)功能，紅河、孟塬等供銷社利用庫房、院落等經(jīng)營設(shè)施，引進河北客商建成2個面粉加工廠和1個飼草加工廠，年購銷1.7萬噸，助農(nóng)增收120萬元，使基層社網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)農(nóng)民所用。

（二）勇挑重擔(dān)，主動作為，推動農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度，開通信息網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會，搭建助農(nóng)增收平臺。充分發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀人和民間農(nóng)產(chǎn)品營銷組織，發(fā)起成立**縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，發(fā)展社員2963戶，帶動農(nóng)戶1萬戶，占全縣農(nóng)民總戶數(shù)23%，覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運銷等行業(yè)，引領(lǐng)專業(yè)合作經(jīng)濟組織圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開拓農(nóng)產(chǎn)品營銷市場，搭建現(xiàn)代化流通平臺。近三年來，累計幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品2.5萬噸，實現(xiàn)銷售收入2988萬元。同時，積極推動行業(yè)協(xié)會上下銜接，千方百計自籌資金3.2萬元，聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會邀請專家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀人電子商務(wù)、市場營銷知識培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀人及農(nóng)民362人，提高了農(nóng)民經(jīng)紀人的綜合素質(zhì)。

二是成立專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個，成為政府推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀人，50家種植、販運大戶，組建王洼馬鈴薯購銷合作社，帶動大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以“黨支部+合作社”模式，引導(dǎo)入社農(nóng)戶由42戶發(fā)展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝，入社農(nóng)戶人均純收入1064元，占農(nóng)民人均純收入的46%，被全國總社評為示范專業(yè)合作社。堅持“由供銷社推動，農(nóng)村能人帶頭，群眾自愿參與”原則，支持農(nóng)民經(jīng)紀人韓萬里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶成立的城陽中藥材專業(yè)合作社，發(fā)展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會以新產(chǎn)品試種推廣為工作

重點，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，被確定為鄉(xiāng)土人才“科技特派員創(chuàng)業(yè)基地”。**養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當?shù)靥厣岭u為主，實施規(guī)?；B(yǎng)殖，已納入總社“千社千品”工程項目。

三是借助信息網(wǎng)絡(luò)，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，爭取自治區(qū)供銷社支持，2004年創(chuàng)辦了**農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來，免費給農(nóng)民提供1500多條有價值信

息，收到了很好的促購促銷作用。2006年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產(chǎn)2.5萬噸，縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機，銷售形勢全線走紅，全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網(wǎng)絡(luò)做“買賣”，網(wǎng)上交易額達到50%。辣椒銷售旺季，通過農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸，占總產(chǎn)量的75%，實現(xiàn)銷售收入575萬元，助農(nóng)增收40萬元，推動辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

（三）突出重點，做強主業(yè)，推動農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅持以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，按照“上聯(lián)龍頭保資源，中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò)，下聯(lián)農(nóng)民保供應(yīng)”的營銷思路，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷售網(wǎng)點的作用，加快推進農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴大市場。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動作用，做實總代理總經(jīng)銷，先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠家達成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷總代理，依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價格優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型農(nóng)資營銷體系，提高了市場竟爭力，擴大了市場份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地，形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場。2006年銷售農(nóng)資3.2萬噸，農(nóng)膜370噸，總價值2750萬元，市場占有率達到87%，發(fā)揮了供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。

二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化，縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機制不活的制約，經(jīng)營業(yè)務(wù)逐步萎縮。我們及時采取“擱置舊的、發(fā)展新的”措施，組建了縣社控股、職工參股的裕豐農(nóng)資有限責(zé)任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農(nóng)資主營業(yè)務(wù)，以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，從整合系統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)入手，兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社，大力發(fā)展連鎖配送，擴大輻射半徑，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過電話、傳真、計算機信息體系開展預(yù)約訂購，推動了連鎖配送，及時把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶，服務(wù)到田間地頭，讓經(jīng)營者和農(nóng)民都得到了實惠。2006年裕豐農(nóng)資公司實現(xiàn)銷售1.8萬噸，市場份額占到48%，已發(fā)展成為有一定影響力和市場控制力的龍頭企業(yè)。

三是依托銷售網(wǎng)點保障供應(yīng)。抓住商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場”工程試點縣機遇，以縣城建有配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店，村有加盟店為目標，按照“整合、規(guī)范、延伸、提高”八字方針，以裕豐公司為配送中心，改造建設(shè)鄉(xiāng)級農(nóng)家店12個，村級農(nóng)家店36個，經(jīng)區(qū)商務(wù)廳等單位驗收合格率為100%。同時，實施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“放心”工程，堅持“一批一檢”、“一品一檢”和“先檢后銷”的管理制度，著力做到“四個到位”（質(zhì)量管理、價格執(zhí)行、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位）和“六統(tǒng)一”管理模式（統(tǒng)一標識、進貨、配送、價格、管理、服務(wù)），杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保證了農(nóng)資消費安全。

（四）黨委政府支持，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。近年來，**縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展，認為供銷社根基在農(nóng)村，主戰(zhàn)場在農(nóng)村，服務(wù)的主要對象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，重視、加強供銷社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。

一是在政策上，制定出臺了《關(guān)于進一步推進供銷合作社改革與發(fā)展的實施意見》（彭黨辦發(fā)[2003]143號）、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的實施意見》（彭黨發(fā)[2004]31號）、《關(guān)于加強全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營管理的實施意見》（彭黨辦發(fā)[2005]10號）、《**縣“萬村千鄉(xiāng)市場”工程實施規(guī)劃》（彭政發(fā)[2006]21號）等配套扶持政策。

二是在項目資金上，鼓勵支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)旺季，都要調(diào)度一定的財政資金支持供銷社調(diào)運物資，并爭取固原市商務(wù)局把**縣“萬村千鄉(xiāng)市場”工程項目交給供銷社負責(zé)實施，扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。

二、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面存在的問題

農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程這項真正讓農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心的建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略工程，經(jīng)過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：一是由于**地處寧南山區(qū)，交通條件相對不便、人口居住分散，農(nóng)村市場體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，流通網(wǎng)絡(luò)不健全，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，農(nóng)村流通網(wǎng)點運營成本居高不下，深入推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程網(wǎng)點建設(shè)、人員培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等經(jīng)費投入不足；二是縣級農(nóng)資、日用品配送中心流動資金及建設(shè)改造資金短缺，配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是將供銷社“農(nóng)資進村”、“農(nóng)產(chǎn)品進城”等連接產(chǎn)銷、雙向流通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)項目相關(guān)配套政策缺失。四是要認真落實自治區(qū)政府將縣級供銷社經(jīng)費納入同級財政的有關(guān)規(guī)定。五是對供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對策，妥善處理。

三、推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)又好又快發(fā)展的幾點建議

供銷社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量，也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的重要組織形式，對于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進作用。黨委政府部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、維護農(nóng)民利益的大局出發(fā)，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個全局問題緊緊地聯(lián)系在一起，擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓政策落實，以實施“新網(wǎng)工程”為抓手，切實幫助解決供銷社推動農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實際困難，發(fā)揮供銷社經(jīng)營點多面廣、倉儲設(shè)施齊備的優(yōu)勢，加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型流通體系，提高企業(yè)運行質(zhì)量，努力把企業(yè)做大做強，打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、功能完善、流動有序、誠信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。

二是加大扶持力度。要把供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍，落實相關(guān)優(yōu)惠政策。要認真落實區(qū)政府關(guān)于縣級供銷社經(jīng)費納入同級財政的規(guī)定。對供銷社發(fā)展農(nóng)村流通，推進企業(yè)改革過程中下崗職工，要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系和再就業(yè)規(guī)劃。對供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題，要研究對策，妥善處理。發(fā)改、財政、商務(wù)、工商、國土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經(jīng)營、再生資源回收、農(nóng)產(chǎn)品購銷等業(yè)務(wù)；對供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技開發(fā)項目，積極支持供銷社拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域；對供銷社發(fā)展的農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“連鎖店”、村級“農(nóng)家店”，在證照辦理等方面，要簡化審核手續(xù)，提供快捷方便的服務(wù)。

三是維護合法權(quán)益。在推進農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展中，要按照全國總社要求，切實維護供銷社的合法權(quán)益，防止和糾正隨意侵占、平調(diào)和處置社有資產(chǎn)，截留其資產(chǎn)收益的做法，不得隨意改變供銷社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，不要隨意變動供銷社的組織機構(gòu)，保持供銷社組織體系的完整性。對占用供銷社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營網(wǎng)點、設(shè)施等，要有償使用，給予相應(yīng)的補償，推動供銷社更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，使供銷社真正成為農(nóng)民經(jīng)濟合作的帶動力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量。

第三篇：河南省“新網(wǎng)工程”(2013-014)自查報告

附件2：

河南省“新網(wǎng)工程”（2013-014）自查報告

（提綱）

一、“新網(wǎng)工程”項目基本情況

（一）“新網(wǎng)工程”項目立項背景

（二）“新網(wǎng)工程”項目建設(shè)內(nèi)容

（三）“新網(wǎng)工程”項目建設(shè)將達到的效益目標

二、“新網(wǎng)工程”項目實施情況

（一）“新網(wǎng)工程”實施以來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的概況。

（二）“新網(wǎng)工程”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要模式和特點。

（三）“新網(wǎng)工程”已完成的建設(shè)內(nèi)容。

三、“新網(wǎng)工程”項目財政扶持專項資金使用情況

（一）項目建設(shè)資金到位情況

（二）2013/2014年財政專項資金到位情況。

（三）項目建設(shè)資金使用情況，包括專項資金使用情況。

（四）“新網(wǎng)工程”建設(shè)帶動資金投入情況。

四、“新網(wǎng)工程”實施過程中取得的成效

（一）（“新網(wǎng)工程”建成后取得的社會效益

（二）“新網(wǎng)工程”建成后取得的經(jīng)濟效益

（三）“新網(wǎng)工程”建成后取得的生態(tài)環(huán)境效益

五、“新網(wǎng)工程”實施過程中存在的一些問題

（一）“新網(wǎng)工程”立項、申報過程存在的問題。

（二）“新網(wǎng)工程”實施過程存在的問題。

（三）“新網(wǎng)工程”資金籌集和使用過程中存在的問題。

（四）“新網(wǎng)工程”建成后使用過程中存在的問題。

（五）“新網(wǎng)工程”預(yù)期經(jīng)濟、社會效益實現(xiàn)方面存在的問題。

（六）“新網(wǎng)工程”實施過程中存在的其他問題。

六、對“新網(wǎng)工程”的政策建議和思路

（一）“新網(wǎng)工程”立項、申報方面的建議。

（二）“新網(wǎng)工程”實施管理方面的建議。

（三）“新網(wǎng)工程”資金籌集和使用方面的建議。

（四）“新網(wǎng)工程”如何發(fā)揮作用方面的建議。

（五）“新網(wǎng)工程”實施過程中的其他建議。

第四篇：全市供銷系統(tǒng)新網(wǎng)工程建設(shè)情況概況

全市供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”

建設(shè)情況概況

市財政局：

為健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村消費環(huán)境，提升農(nóng)村消費質(zhì)量，降低農(nóng)民購物成本，促進農(nóng)村消費增長，全國供銷合作總社從2006年決定實施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”（簡稱“新網(wǎng)工程”）。

一、“新網(wǎng)工程”總體規(guī)劃

“新網(wǎng)工程”是一項系統(tǒng)性工程。按照“新網(wǎng)工程”總體規(guī)劃的要求和重點：

1、建設(shè)“五大網(wǎng)絡(luò)”：（1）日用消費品網(wǎng)絡(luò)——實施“小超市、大連鎖”戰(zhàn)略，集中采購，連鎖配送，降低商品價格，以此改善農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——實行連鎖經(jīng)營，嚴把質(zhì)量關(guān)，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣農(nóng)資，幫助農(nóng)民測土配方施肥，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)。

（3）農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)——以批發(fā)市場為龍頭，基地建設(shè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代物流配送為手段，構(gòu)建從基礎(chǔ)、加工到市場、配送和終端一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)。幫助

農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

（4）再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)——抓住回收網(wǎng)點建設(shè)、市場集散交易和綜合利用處理，形成社區(qū)回收站點為基礎(chǔ)，市場集散加工為核心，綜合利用和無害化處理為目的的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，促進人與自然和諧發(fā)展，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

（5）電子信息網(wǎng)絡(luò)——按照“平臺上置，服務(wù)下延、上下貫通、橫向融合，進村入戶、實惠于民”的建網(wǎng)理念，使農(nóng)民通過物流、商流、信息流與市場真正對接，網(wǎng)絡(luò)效率進一步提高，節(jié)約了流通資源，提高了流通效能。

2、發(fā)展連鎖網(wǎng)點，即便民店建設(shè)。以縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點，進一步加大基層網(wǎng)點建設(shè)和改造力度，以整合、改造吸收加盟店為主，供銷社自建、聯(lián)建和改造一批連鎖超市和農(nóng)家店網(wǎng)點，發(fā)展連鎖配送。

3、加快配送中心建設(shè)：包括日用品配送中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心和煙花爆竹等配送中心建設(shè)。

中央財政和省財政已設(shè)立“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”專項資金，以推動“新網(wǎng)工程”發(fā)展，支持新農(nóng)村建設(shè)。

二、我市供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)情況

1、“新網(wǎng)工程”便民店建設(shè)情況

根據(jù)省委、省政府、省供銷社、省財政廳的總體部署，我市“新網(wǎng)工程”便民店建設(shè)是從2006年開始。建設(shè)標準

為：（1）承辦企業(yè)（即：配送中心）對農(nóng)村便民店實行統(tǒng)一標識，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一采購或配送。（2）營業(yè)面積達到30平方米以上，經(jīng)營品種達到300種以上，主要商品由承辦企業(yè)統(tǒng)一采購或配送。（3）日常經(jīng)營設(shè)施設(shè)備能滿足村民就近購買日用消費品、食品、副食品或簡易生產(chǎn)資料的需求。（4）能執(zhí)行規(guī)范的商品質(zhì)量和物價管理等規(guī)定。資金支持范圍和標準：（1）支持范圍，對符合條件的承辦企業(yè)，在當年全省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組確定的重點推進村建設(shè)與改造的農(nóng)村便民店，達到標準并經(jīng)驗收合格的，省新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金給予支持。已享受商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”資金支持補助的農(nóng)村便民店，不再享受省級資金的補助支持。（2）支持標準：資金補助分兩部分，一部分是補助建設(shè)當年省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組確定的重點推進村建設(shè)與改造的便民店，每個便民店補助5000元，用于便民店貨架、電腦、裝修、牌匾等硬件設(shè)施和店長培訓(xùn)等方面投入的補貼。另一部分是補助承辦企業(yè)（配送中心）每發(fā)展一個便民店給予配送中心補助2500元，用于購置配送車輛等硬件設(shè)施設(shè)備和配送費用的補貼。

截止現(xiàn)在，全市供銷系統(tǒng)在“新網(wǎng)工程”便民店建設(shè)中共建418個便民店。各縣（市、區(qū)）供銷社還承擔(dān)著商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”大部分便民店建設(shè)任務(wù)，共建便民店1318個，兩項合計共建便民店1736個。我市共有行政村2256

個，所建便民店覆蓋率為77%。按照省新農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知要求，每個村只能建設(shè)一個符合標準的便民店，我市沒有發(fā)現(xiàn)重復(fù)建店情況。

2、“新網(wǎng)工程”配送中心建設(shè)情況

我市供銷系統(tǒng)共有縣級日用消費品配送中心6個：晉城市綠盛農(nóng)工商實業(yè)有限公司配送中心，負責(zé)配送城區(qū)“新網(wǎng)工程”便民店和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”部分便民店共計56個店的配送任務(wù)；晉城市鑫農(nóng)欣連鎖配送有限公司配送中心，負責(zé)配送澤州縣“新網(wǎng)工程”便民店和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”便民店360個店的配送中心；高平市泫隆商貿(mào)大千配送中心，負責(zé)配送高平市“新網(wǎng)工程”便民店和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”便民店354個店的配送任務(wù)；陽城縣神農(nóng)實業(yè)有限公司配送中心，負責(zé)配送陽城縣“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”398個便民店的配送任務(wù)。陵川縣欣民鑫貿(mào)易有限公司配送中心，擔(dān)負著陵川縣“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”312個便民店的配送任務(wù)；沁水縣宏盛新合作日用品配送中心，擔(dān)負著沁水縣“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”256個便民店的配送任務(wù)。

我市供銷系統(tǒng)共建有縣級以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心6個，即：市農(nóng)資配送中心、澤州縣農(nóng)資配送中心、高平市農(nóng)資配送中心、陽城縣農(nóng)資配送中心、沁水縣農(nóng)資配送中心、陵川縣農(nóng)資配送中心。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)資配送中心10個，零

售網(wǎng)點達到600多個，配送率達到90%以上。通過建設(shè)農(nóng)資配送中心和基層網(wǎng)點，有效地杜絕了假化肥、假農(nóng)藥、假種子等農(nóng)資產(chǎn)品流入我市，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富保駕護航。

三、中央財政、省財政對全市供銷社系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”資金補助情況

1、建設(shè)便民店補助：全市供銷社系統(tǒng)從2007年到2010年在新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中共建便民店418個，每個店享受省財政資金補助5000元，共計209萬元。配送中心每發(fā)展一個便民店享受省財政補助2500元，共計104.5萬元，兩項合計共享受省財政補助313.5萬元。

2、中央財政補助“新網(wǎng)工程”項目資金：從2007年到2010年中央財政共補助全市供銷社系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”項目專項資金414萬元。即2007年晉城市果品冷庫貼息補助20萬元，2008年14萬元；2009年補助高平市項目資金50萬元，陽城縣50萬元，沁水縣80萬元，城區(qū)50萬元。2010年補助晉城市物資回收總公司項目資金40萬元，高平市40萬元，陽城縣20萬元，沁水縣50萬元。

3、省級財政補助“新網(wǎng)工程”項目資金：從2008年開始，省供銷社和省財政對全省供銷社系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)項目設(shè)立了專項資金補助，到2010年共補助我市“新網(wǎng)工程”建設(shè)項目資金638萬元，即2008年省發(fā)改委、省財政

廳補助的各縣(市、區(qū))供銷社的配送中心225萬元（晉城市綠盛農(nóng)工商實業(yè)有限公司配送中心40萬元，晉城市鑫農(nóng)欣連鎖配送有限公司60萬元，高平市泫隆商貿(mào)日用品配送中心35萬元，陽城縣神農(nóng)物流配送中心50萬元，陵川縣欣民鑫配送中心40萬元。）。2009年省財政補助我市供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)項目資金：晉城市物資回收總公司90萬元、晉城市果品冷庫23萬元，陽城縣40萬元，沁水縣60萬元。2010年省財政補助我市供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)項目資金：城區(qū)25萬元，晉城市物資回收總公司125萬元，陽城縣25萬元，沁水縣25萬元。

第五篇：供銷合作社新網(wǎng)工程建設(shè)整體情況匯報

達拉特旗供銷合作社新網(wǎng)工程建設(shè)整體情況匯報

1、農(nóng)資：形成以富田農(nóng)資為中心，聯(lián)合鄂爾多斯市惠民農(nóng)資有限責(zé)任公司，下設(shè)35個直銷點，8個中心庫，24個專業(yè)合作社，123個村級服務(wù)銷售點的農(nóng)資營銷網(wǎng)絡(luò)。2010年實現(xiàn)農(nóng)資配送額2.95億元，其中化肥26789萬元，農(nóng)藥850萬元，農(nóng)膜940萬元，農(nóng)具312萬元，其它700多萬元。農(nóng)資儲備、營銷倉庫及設(shè)施建設(shè)投入8900萬元，流動資金投入2.1億元，其中：銀行貸款1.7億元，民間資本1.2億元。農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)的形成增加了農(nóng)資的淡季儲備，減少了經(jīng)營環(huán)節(jié)，節(jié)約了運輸成本，為穩(wěn)定當?shù)剞r(nóng)資產(chǎn)品的市場起到關(guān)鍵作用，每年降低農(nóng)業(yè)成本8300萬元。另外