第一篇：加快推進(jìn)新網(wǎng)工程建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系

XX市供銷(xiāo)合作總社 關(guān)于“新網(wǎng)工程”建設(shè)的情況匯報(bào)

市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)按照中央和省委、省政府的工作部署，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和現(xiàn)代流通方式改造、整合、提升傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，把“新網(wǎng)工程”建設(shè)作為服務(wù)“三農(nóng)”、參與新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全力推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從總體上看，“新網(wǎng)工程”的實(shí)施，對(duì)改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，助農(nóng)增收等方面起到了積極的促進(jìn)作用，同時(shí)使供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系由松散向緊密發(fā)展，經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代發(fā)展，服務(wù)功能由單一向綜合發(fā)展；加快了開(kāi)放辦社步伐；推進(jìn)了企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，提高了企業(yè)管理水平；恢復(fù)、強(qiáng)化了主營(yíng)業(yè)務(wù)；樹(shù)立了供銷(xiāo)合作社服務(wù)“三農(nóng)”的新形象。供銷(xiāo)社工作也得到各級(jí)黨委、政府的高度重視和充分肯定。

一、XX市“新網(wǎng)工程”建設(shè)的基本情況

市供銷(xiāo)合作社根據(jù)全國(guó)總社以及省社關(guān)于加快建設(shè)“新網(wǎng)工程”意見(jiàn)的要求，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)資連鎖、煙花爆竹、再生資源、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、非處方藥品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)、生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“新網(wǎng)工程”建設(shè)取得

了初步成效，商品流通網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)逐步暢通。全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為契機(jī)，逐步恢復(fù)供銷(xiāo)社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，截止4月底，成立農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1157家，配送中心10個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售額達(dá)9.59億元。市社按照開(kāi)放辦社的思路，立足整合吸納社會(huì)資源，通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)合作社和依托龍頭企業(yè)，組織農(nóng)民規(guī)?；a(chǎn)，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)已成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社157個(gè)，各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)社1399個(gè)，建立商品批發(fā)交易市場(chǎng)10個(gè)，交易額達(dá)10.6億元，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)7個(gè)，交易額7.96億元。成立縣、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)19個(gè)，涉及農(nóng)資、再生資源、煙花爆竹等行業(yè)，行業(yè)服務(wù)功能不斷強(qiáng)化。

（二）日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得初步成效。截止4月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)門(mén)店達(dá)954家，配送中心6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額達(dá)16.68億元。全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)改造重組日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，積極整合社會(huì)商業(yè)資源，著力推進(jìn)消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。通過(guò)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村小超市、加盟店的發(fā)展，將農(nóng)民所需日用消費(fèi)品通過(guò)各加盟連鎖店配送到村民手中，全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)發(fā)展“新網(wǎng)工程”示范網(wǎng)點(diǎn)已基本覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加快。截止4月底，建成再生資源回收連鎖門(mén)店138家，全市再生資源回收利用總額6.53億元。對(duì)廢舊物資回收站和廢舊物資回收個(gè)體戶(hù)實(shí)施規(guī)范管

理，并著手再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已連續(xù)3年共驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)化回收網(wǎng)點(diǎn)127家。引導(dǎo)再生資源龍頭企業(yè)以資本或生產(chǎn)為紐帶，收編、整合、規(guī)范現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范交易地點(diǎn)和交易行為，引進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，資源化利用和無(wú)害化處理，建立集回收、加工、綜合利用處理為一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

（四）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮主渠道作用。目前，全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)已組建煙花爆竹批發(fā)公司5家，煙花爆竹配送中心6個(gè)，連鎖店1215家，基本覆蓋XX市區(qū)及四市二區(qū)市場(chǎng)。XX市煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)與政府主管部門(mén)密切配合，查堵假冒偽劣產(chǎn)品，整治私購(gòu)亂銷(xiāo)現(xiàn)象，初步理順市場(chǎng)流通渠道,使煙花爆竹行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效規(guī)范，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，供銷(xiāo)社煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主渠道作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，煙花爆竹行業(yè)迎來(lái)了一個(gè)持續(xù)、健康、快速的全新發(fā)展階段。

（五）非處方藥品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)初步建立。在搞好傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，拓展新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，探索發(fā)展非處方藥品的連鎖經(jīng)營(yíng)，滿(mǎn)足農(nóng)民購(gòu)藥需求。市總社與中國(guó)醫(yī)藥城華為醫(yī)藥物流有限公司聯(lián)手，在靖江市開(kāi)展試點(diǎn)，以源豐供銷(xiāo)有限公司為龍頭，實(shí)施“六統(tǒng)一”的乙類(lèi)非處方藥連鎖配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作，2009年配臵65個(gè)非處方藥品專(zhuān)柜，2010年在XX鎮(zhèn)25個(gè)行政村中建成驗(yàn)收合格的乙類(lèi)非處方藥品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)，2011年XX公司再投入200萬(wàn)元，用于非處方藥連鎖經(jīng)營(yíng)

網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

二、推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的主要做法

（一）做強(qiáng)龍頭。把培育連鎖龍頭企業(yè)作為推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓，興辦了一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的連鎖龍頭骨干企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有從事連鎖配送的龍頭企業(yè)22個(gè)，其中，農(nóng)資企業(yè)7個(gè)，日用品企業(yè)5個(gè)，煙花爆竹企業(yè)5個(gè)，藥品企業(yè)2個(gè)，再生資源企業(yè)3個(gè)。XX市社與農(nóng)業(yè)部門(mén)合作，由XX農(nóng)資公司與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司簽訂《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)承包協(xié)議》，XX農(nóng)資公司成為靖江唯一的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，運(yùn)作規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、價(jià)格合理、服務(wù)到位，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率100%，市場(chǎng)占有率100%。我們積極推廣靖江的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取政府的支持，現(xiàn)在各市（區(qū)）都有供銷(xiāo)社參股的農(nóng)資連鎖龍頭企業(yè)，其中有4個(gè)企業(yè)銷(xiāo)售額過(guò)億元，各市（區(qū)）形成了農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

（二）做大網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)我市農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)終端弱、散、小的實(shí)際情況，堅(jiān)持“布點(diǎn)合理、規(guī)范改造、多元投入、有序推進(jìn)”的原則，一手抓擴(kuò)網(wǎng)，提高網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市和村級(jí)為農(nóng)服務(wù)社，XX市社與市教育局合作開(kāi)展“超市進(jìn)校園”活動(dòng)，校園超市快速建辦，取得了明顯成效；一手抓建設(shè)質(zhì)量，用市場(chǎng)化的手段對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一外部形象和內(nèi)部設(shè)臵的改造，提升網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)龍頭企業(yè)建辦、與村聯(lián)辦、與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)合辦、投資新辦和整合系統(tǒng)存量資產(chǎn)等多種形式，目前已發(fā)展各類(lèi)連鎖網(wǎng)點(diǎn)3600多個(gè)。去年8月4日，原省長(zhǎng)、現(xiàn)任省委書(shū)記XXXX

在XXXX視察了供銷(xiāo)社連鎖超市，對(duì)我市供銷(xiāo)社“新網(wǎng)工程”建設(shè)給予了充分肯定。

（三）做優(yōu)連鎖。連鎖是“新網(wǎng)工程”的生命，提升網(wǎng)絡(luò)連鎖經(jīng)營(yíng)效率和效益是我們推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的重中之重。近年來(lái)，我們圍繞做優(yōu)連鎖著力三個(gè)注重：一是注重配送中心建設(shè)，二是注重提高連鎖配送率，三是注重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理。XXXX超市、XXXXX超市等不斷加強(qiáng)連鎖超市的規(guī)范管理，XXX超市的配送額突破5000萬(wàn)元。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)還不到位。對(duì)建設(shè)“新網(wǎng)工程”重大意義認(rèn)識(shí)還不足，片面地理解“新網(wǎng)工程”就是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。

（二）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不平衡?？傮w上六大網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面展開(kāi)，基本覆蓋農(nóng)村商品流通的主要領(lǐng)域，成效明顯，但網(wǎng)絡(luò)間的質(zhì)量、規(guī)模、效益、配送比例等差距還較大。農(nóng)資連鎖比較完善，日用消費(fèi)品已成規(guī)模，再生資源回收利用和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)正在形成規(guī)模，農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)及市場(chǎng)建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，非處方醫(yī)藥仍在探索之中。同時(shí)，六大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在區(qū)域發(fā)展上也不平衡，部分地方還比較薄弱。

（三）龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。龍頭企業(yè)對(duì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要，但總體上骨干龍頭企業(yè)偏少，規(guī)模較小，資金實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)還處于低水

平、淺層次的狀態(tài)，基礎(chǔ)比較脆弱，影響了“新網(wǎng)工程”建設(shè)的快速推進(jìn)。在農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、煙花爆竹、非處方藥等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中還缺乏龍頭企業(yè)。

（四）網(wǎng)絡(luò)功能沒(méi)有充分發(fā)揮。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活需求日趨多元化。由于目前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的弱、小、散，導(dǎo)致供銷(xiāo)合作社的綜合服務(wù)功能薄弱，整體服務(wù)能力不強(qiáng)，“一網(wǎng)多用、雙向流通”的綜合化服務(wù)沒(méi)有充分發(fā)揮，難以滿(mǎn)足廣大農(nóng)民的多元化需求。

（五）經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等人才匱乏，尤其是縣級(jí)以下問(wèn)題更為突出。

四、“十二五”期間“新網(wǎng)工程”建設(shè)工作思路

（一）發(fā)展目標(biāo)

1、建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送，各市（區(qū)）社建立以供銷(xiāo)合作社農(nóng)資公司及其配送中心為龍頭，以基層供銷(xiāo)社為依托，以村級(jí)為農(nóng)服務(wù)社（直營(yíng)店、加盟店、農(nóng)家店）為基礎(chǔ)，統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2012年，全市供銷(xiāo)合作社農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)額要占全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)額的65%，2015年達(dá)到80%以上。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合合作，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力，發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用。加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，確保農(nóng)資質(zhì)量，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)農(nóng)民利益。

2、建立和完善日用消費(fèi)品現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展日用

品連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送，形成市（區(qū)）有連鎖龍頭企業(yè)和配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市，村有為農(nóng)服務(wù)社（農(nóng)家店、小超市）的日用品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。到2012年，全市供銷(xiāo)合作社日用品連鎖銷(xiāo)售額要占全市農(nóng)村日用品零售額的50%，2015年力爭(zhēng)達(dá)到65%以上。加大日用消費(fèi)品連鎖企業(yè)培育的力度，各市（區(qū)）均有承擔(dān)區(qū)域農(nóng)村市場(chǎng)連鎖配送能力的骨干企業(yè)。加快日用品配送中心建設(shè)，充分利用一切可以利用的場(chǎng)地和設(shè)施，改建、擴(kuò)建或引進(jìn)大企業(yè)聯(lián)建，提升整體物流配送能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、為農(nóng)服務(wù)社等零售終端與連鎖龍頭企業(yè)、配送中心的對(duì)接，連點(diǎn)成線(xiàn)，結(jié)線(xiàn)成網(wǎng)，連網(wǎng)成片，提高商品配送比例，改善農(nóng)民消費(fèi)環(huán)境。

3、建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的帶動(dòng)作用，加快構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為集散平臺(tái)，以專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司為經(jīng)銷(xiāo)渠道，以連鎖超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為終端的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，著力培育農(nóng)產(chǎn)品流通加工骨干企業(yè)，發(fā)展集產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷(xiāo)配套服務(wù)于一體的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)主體，建立農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。整合農(nóng)產(chǎn)品信息資源，加快建立資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品供求信息庫(kù)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)信息服務(wù)。

4、建立和完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建以骨干企業(yè)為龍頭，以社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，以集散交易市場(chǎng)為核心的新型再生資源回收利用體系。各市（區(qū)）要借助供銷(xiāo)合作系統(tǒng)現(xiàn)有資源著力培育再生資源骨干企業(yè)，發(fā)揮骨干企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 的帶動(dòng)作用。按照“合理化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的要求改造社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)。內(nèi)引外聯(lián)，加快建立廢舊物資交易市場(chǎng)和集散中心建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進(jìn)再生資源回收利用行業(yè)健康發(fā)展。

5、建立和完善煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。以供銷(xiāo)合作社煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司為龍頭，以安全經(jīng)營(yíng)、安全消費(fèi)為重點(diǎn)，利用日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)或設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)體系。到2012年，全市供銷(xiāo)合作社煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)額要占全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)額的50%，2015年達(dá)90%以上。以資產(chǎn)為紐帶，整合資源，著力培育有實(shí)力、經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代化的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)工作，探索組建專(zhuān)業(yè)燃放隊(duì)伍，培育煙花爆竹燃放市場(chǎng)。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。

6、建立和完善非處方藥品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。充分利用日用品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村非處方藥品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)整體服務(wù)功能。到2012年，全市供銷(xiāo)合作社非處方藥品連鎖銷(xiāo)售額要占全市非處方藥品銷(xiāo)售額的5%，2015年達(dá)30%以上。要加快培育非處方藥品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，推進(jìn)非處方藥品連鎖企業(yè)與日用品連鎖企業(yè)的聯(lián)合合作，通過(guò)開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種方式，擴(kuò)大非處方藥品經(jīng)營(yíng)份額，確保農(nóng)民用藥安全、方便。

（二）主要措施

1、強(qiáng)化發(fā)展觀念，增強(qiáng)作為意識(shí)?！靶戮W(wǎng)工程”是新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院賦予供銷(xiāo)合作社為“三農(nóng)”服務(wù)的重要任務(wù)，是供銷(xiāo)合作社參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。供銷(xiāo)合作社的主業(yè)是流通，是農(nóng)村流通的主體，沒(méi)有開(kāi)展商品經(jīng)營(yíng)，就談不上建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，供銷(xiāo)合作社就難以有所作為，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！靶戮W(wǎng)工程”建設(shè)是供銷(xiāo)合作社落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是供銷(xiāo)合作社參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,也是供銷(xiāo)社自身的生存之需、發(fā)展之要。我們要按照全國(guó)總社“工作加力度，管理上層次，經(jīng)營(yíng)上規(guī)模，服務(wù)上水平”的要求，進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，把“新網(wǎng)工程”建設(shè)不斷引向深入，促使供銷(xiāo)社真正成為搞活城鄉(xiāng)流通的帶動(dòng)力量，真正發(fā)揮農(nóng)村流通的主渠道作用。

2、突出工作重點(diǎn)，培育龍頭企業(yè)?，F(xiàn)代流通的特點(diǎn)，首位就是經(jīng)營(yíng)連鎖化。沒(méi)有物流龍頭企業(yè)的配送機(jī)制，“新網(wǎng)工程”便是個(gè)“空殼工程”，如果只有便利店和超市等網(wǎng)點(diǎn)，而沒(méi)有連鎖配送龍頭企業(yè)，其網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)將是無(wú)源之水，無(wú)本之木，難以改變供銷(xiāo)合作社門(mén)店小、散、弱的現(xiàn)狀，難以形成農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系。龍頭企業(yè)的發(fā)展水平和帶動(dòng)能力，決定著“新網(wǎng)工程”的規(guī)模和水平。發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通必須以企業(yè)為主體，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)為基礎(chǔ)，以資本和品牌為紐帶，盤(pán)活資產(chǎn)和資源，加快網(wǎng)絡(luò)重組與整

合。同時(shí)，依靠系統(tǒng)組織推動(dòng)，以網(wǎng)絡(luò)為載體，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理、開(kāi)放式發(fā)展。

要積極參股連鎖龍頭企業(yè)，并創(chuàng)造條件逐步加大參股比例，加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社對(duì)“新網(wǎng)工程”的控制力和指導(dǎo)力度，切實(shí)提高回報(bào)率。打破產(chǎn)權(quán)、地域等因素制約，通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)與業(yè)務(wù)重組，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨區(qū)域發(fā)展，培育和壯大一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)。加強(qiáng)配送中心建設(shè)，充分發(fā)揮“新網(wǎng)工程”引導(dǎo)資金作用，實(shí)行項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)制，支持重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取，用好用活。

3、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)功能，提升發(fā)展質(zhì)量。一是統(tǒng)籌網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，合理確定網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用，以產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，通過(guò)設(shè)施改造、網(wǎng)點(diǎn)重組和人員培訓(xùn)，使現(xiàn)有的資源得到優(yōu)化組合。借助“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市建設(shè)，并與基層社“三位一體”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市成為基層社經(jīng)濟(jì)實(shí)體的重要形式。加強(qiáng)與村級(jí)為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)的有效對(duì)接，進(jìn)一步提高服務(wù)社商品配送率。二是努力提高連鎖網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)效率。增強(qiáng)連鎖龍頭企業(yè)配送能力，提高物流管理水平，減少環(huán)節(jié)，降低成本，提高商品質(zhì)量，提升商品檔次，提升服務(wù)水平。建立從商品供應(yīng)商到配送中心到經(jīng)營(yíng)門(mén)店的全過(guò)程監(jiān)管體系和商品質(zhì)量追溯制度，嚴(yán)守商品質(zhì)量承諾，完善售后服務(wù)機(jī)制。著力提升“新網(wǎng)工程”信息化水平，研究擴(kuò)展網(wǎng)上購(gòu)物等新興業(yè)態(tài)。三是實(shí)行“一網(wǎng)多用”，推進(jìn)雙向流通。把充分發(fā)揮經(jīng)

營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，拓展“網(wǎng)寬”作為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的重要組成部分。一要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)新變化、新要求，拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍，逐步增加電信、藥品、圖書(shū)、郵政代辦、保險(xiǎn)代理、農(nóng)機(jī)具等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。二要積極探索拓展、完善網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)化服務(wù)功能。依托流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展以助農(nóng)增收為重點(diǎn)的科技、勞務(wù)和信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥、用藥，開(kāi)展生產(chǎn)和生活服務(wù)、中介和公益性服務(wù)。三要積極疏通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，努力把經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成農(nóng)資、日用消費(fèi)品等商品供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)“雙向流通”的新平臺(tái)，力爭(zhēng)大部分的村級(jí)店基本做到，每一家日用消費(fèi)品門(mén)店就是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通的信息站、收購(gòu)站、中轉(zhuǎn)站。

加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的重要任務(wù)，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的重要舉措。我們將以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，為服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（最終版）

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首要的是要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。只有發(fā)展富民優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村的建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)就沒(méi)有社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是人類(lèi)的衣食之源，是現(xiàn)代科技及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，更是其他產(chǎn)業(yè)得以產(chǎn)生和運(yùn)行的母體。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然是面向市場(chǎng)、能滿(mǎn)足消費(fèi)者多元化需求的有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)，這種競(jìng)爭(zhēng)力集中表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、加工、和品牌等方面。它有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)，是運(yùn)用現(xiàn)代發(fā)展理念、現(xiàn)代物質(zhì)條件、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代管理模式、培養(yǎng)新型農(nóng)民來(lái)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

一、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維和工作方式

1）、立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力解決“小而全”的問(wèn)題。沒(méi)有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)就不是真正的優(yōu)勢(shì)，也不會(huì)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，從埇橋區(qū)多年的發(fā)展可以看出這一點(diǎn)。順河鄉(xiāng)板材業(yè)、灰古鎮(zhèn)王圩大棚蔬菜、蒿溝藥閆粉絲、夾溝香稻米、永安鎮(zhèn)大許土豆等產(chǎn)業(yè)無(wú)一不是區(qū)域布局，規(guī)模發(fā)展，形成了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，展示了按照專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的美好前景。

2）、立足增產(chǎn)增收，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，解決農(nóng)產(chǎn)品

加工滯后的問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，要想使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，更離不開(kāi)農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)民，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有居住足輕重的地位和作用。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)要提高比較效益，農(nóng)民要向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，最直接、最有效的途徑就是發(fā)展、培植、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。宿州市市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有160家，但加工企業(yè)特別是服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)卻很少，其營(yíng)銷(xiāo)收入僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)總收入的32%，市政府在今年的農(nóng)業(yè)工作中把 “加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平”這項(xiàng)工作作為重頭戲來(lái)抓，使糧食、果蔬、畜牧、林木四大支柱產(chǎn)業(yè)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)龍頭企業(yè)與基地、專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)民的聯(lián)結(jié)，不斷創(chuàng)新組織形式，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。在發(fā)展壯大龍頭企業(yè)上，培植資源優(yōu)勢(shì)突出、基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。發(fā)展多層次、多成份、多形式的精深加工企業(yè)和現(xiàn)代加工企業(yè)，努力解決農(nóng)產(chǎn)品加工滯后的問(wèn)題。強(qiáng)力打造品牌意識(shí)，積極搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)品牌的資源整合，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3）、立足勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決忽視勞力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，首先要提高勞動(dòng)力素質(zhì)，只有農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，才有可能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣既可以拓寬農(nóng)民增收空間，又能夠?yàn)閯?wù)農(nóng)農(nóng)民騰出經(jīng)營(yíng)空間。加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，可有效活躍農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)加快進(jìn)程。所以要立足農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，加快就業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)大增收，促進(jìn)大發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展。

4）、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用，解決就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的問(wèn)題。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，必須把高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；鳛楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一工程，把以工帶農(nóng)、以工投農(nóng)、以工改農(nóng)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城市化是互相互支持、互為條件、相輔相成的，在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快城市化進(jìn)程中，不能忽視農(nóng)村，更不能忽視農(nóng)民。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位認(rèn)識(shí)的一次飛躍，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、文化服務(wù)、資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)為一體的綜合體系，這改變了將農(nóng)業(yè)單純是為第一產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)，突破了傳統(tǒng)的狹隘視角，使得現(xiàn)代生產(chǎn)要素得以匯集到農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。

5、立足可持續(xù)發(fā)展，不斷拓寬農(nóng)業(yè)功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的必由之路。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸和幅度的擴(kuò)大，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等產(chǎn)業(yè)，一方面增加農(nóng)民就業(yè)，使農(nóng)

民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后的附加價(jià)值，收入得到提高；另一方面，黨的十七屆三中全會(huì)上指明了一個(gè)規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)模經(jīng)營(yíng)得以實(shí)現(xiàn)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化、市場(chǎng)化）提供了有利條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。

二、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好四大產(chǎn)業(yè)體系

1、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系。俗話(huà)說(shuō)“糧穩(wěn)安天下”，糧食是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，以實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程為依托，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施配套齊全、良種覆蓋面廣、品種質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系。加快我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)麥基地建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)業(yè)化水平。連續(xù)多年，我們都把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高土地復(fù)種指數(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，作為糧食產(chǎn)業(yè)工程的重要任務(wù)來(lái)抓，使我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)麥的面積和產(chǎn)量逐年遞增，確保人民群眾安定生活。

2、健康畜牧業(yè)體系。健康養(yǎng)殖直接關(guān)系人民群眾的生命安全，按照預(yù)防為主、關(guān)口前移的要求，積極推行健康養(yǎng)殖方式。重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、肉食雞、山羊等產(chǎn)業(yè)，突出抓防疫保安全、上規(guī)模增效益、做特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。近兩年，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌現(xiàn)、新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村發(fā)展健康養(yǎng)殖積極性空前高漲，許多養(yǎng)殖戶(hù)不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度。在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖

中堅(jiān)持三種形式：一是以發(fā)展大中型規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，提高集約化水平；二是以建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，提高商品化基地建設(shè)水平；三是以培育養(yǎng)殖大戶(hù)為重點(diǎn)，提高中小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平。為促進(jìn)健康養(yǎng)殖，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大對(duì)重大動(dòng)物疫病防控的力度，下大力氣抓重大動(dòng)物疫病防控。

3、板材加工產(chǎn)業(yè)體系。我區(qū)楊木資源豐富，是全省重要的木材主產(chǎn)區(qū)和加工集聚區(qū)。今年為加快板材加工業(yè)的發(fā)展，提出建設(shè)“一帶六園”工程，其重點(diǎn)就是我區(qū)的“一帶”----核心區(qū)產(chǎn)業(yè)帶，（在埇橋區(qū)順河鄉(xiāng)及302省道至206國(guó)道沿線(xiàn)，規(guī)劃和打造年產(chǎn)值超過(guò)30億元，在全省、全國(guó)有一定影響力的木材加工產(chǎn)業(yè)帶）。重點(diǎn)培育綠洲、東建、東大、東平、東達(dá)等為代表的大型木材加工龍頭企業(yè)。

4、蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。以西二鋪溝西、灰古鎮(zhèn)王圩、順河鄉(xiāng)王壟等蔬菜生產(chǎn)基地為龍頭向四周輻射，以建設(shè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地為抓手，創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

三、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，必須強(qiáng)化保障機(jī)制 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫徹新農(nóng)村建設(shè)全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，需要以投入為重點(diǎn)的一系列保障措施支撐。

1、投入保障機(jī)制。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入難以在短期內(nèi)得到回報(bào)，僅靠政府財(cái)政投入，不能從根本上解決資金不足、后續(xù)發(fā)展無(wú)勁的問(wèn)題。因此，必須加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)

投入穩(wěn)步增長(zhǎng)的機(jī)制，明確各級(jí)財(cái)政支農(nóng)責(zé)任；多方整合支農(nóng)資金，提高使用效率；綜合運(yùn)用政策激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化為基礎(chǔ)的，就需要有全新的農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系為支撐。所以，必須建立一個(gè)包括農(nóng)業(yè)科研開(kāi)發(fā)體系、技術(shù)推廣體系和人才發(fā)展體系的農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系。此外，還要建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，吸引全社會(huì)優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣，加速造就由農(nóng)業(yè)科技推廣人才、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家、高素質(zhì)農(nóng)民、和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍組成的綜合科研力量。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是以現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)和流通為龍頭的，應(yīng)加大現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織和流通組織的扶持和培育。以順河鄉(xiāng)王壟村蔬菜生產(chǎn)為例，每到收獲季節(jié)，會(huì)有數(shù)以百計(jì)的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)大軍、經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù)加入到銷(xiāo)售隊(duì)伍，推動(dòng)了蔬菜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、風(fēng)險(xiǎn)防范。農(nóng)業(yè)受自然影響很大，災(zāi)害呈上升趨勢(shì)，損失不斷增大?，F(xiàn)在應(yīng)加快政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建立的步伐，從面上解決自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的損失。積極推進(jìn)以糧食、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)，建立農(nóng)戶(hù)因?yàn)?zāi)害減收的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償制度。

第三篇：加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案

加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案

為補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流服務(wù)短板，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)流通體系建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕29號(hào)）、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（x政辦發(fā)〔2021〕36號(hào)）要求和市委第xx次黨代會(huì)精神，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)筑新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞全市“一四五十”戰(zhàn)略實(shí)施，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持屬地管理和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合，建立“市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府強(qiáng)推動(dòng)、運(yùn)行保穩(wěn)定、惠及全區(qū)域”的農(nóng)村寄遞物流體系，促進(jìn)拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，服務(wù)副中心建設(shè)。

2022年，初步建成布局合理的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)寄遞物流體系，全市行政村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)到95％以上，有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2025年，所有縣區(qū)建成綜合性寄遞公共配送中心，有條件的鎮(zhèn)全部建成寄遞物流綜合服務(wù)站，有條件的建制村全部建成寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，基本形成便捷、穩(wěn)定、高效的農(nóng)村寄遞物流體系，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高。

二、體系建設(shè)任務(wù)

（一）政府積極推動(dòng)，建立農(nóng)村寄遞物流體系。

積極推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，以城鄉(xiāng)客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)為骨架，以客運(yùn)班線(xiàn)、貨運(yùn)班線(xiàn)為主線(xiàn)，全力發(fā)展“客運(yùn)班線(xiàn)＋郵政快遞”客貨郵同網(wǎng)模式，推廣農(nóng)村客車(chē)代運(yùn)郵件快件“交快合作”機(jī)制。（市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局，各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

1.建設(shè)縣級(jí)寄遞物流公共配送中心。按照“統(tǒng)一分撥處理、統(tǒng)一運(yùn)輸配送、統(tǒng)一末端站點(diǎn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)”的建設(shè)模式，依托本地域現(xiàn)有郵件快件處理場(chǎng)地、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、電商倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、供銷(xiāo)合作社倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施等建設(shè)縣級(jí)寄遞公共配送中心。引進(jìn)自動(dòng)化分揀線(xiàn)，提升日均處理能力。采取由縣級(jí)統(tǒng)一配送到村級(jí)或由縣級(jí)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)再配送至村級(jí)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)輸模式，縮短快遞送達(dá)村戶(hù)平均時(shí)間。

2.建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站。對(duì)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站、運(yùn)輸服務(wù)站、有站房設(shè)施的招呼站、電商服務(wù)中心和農(nóng)資站等改造提升，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞分揀、配送、快件收取、電商、通信業(yè)務(wù)等功能，提高綜合利用率，與縣級(jí)分撥集散中心形成合力。

3.建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)。落實(shí)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落實(shí)“快遞進(jìn)村”工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（x政辦發(fā)〔2020〕xx號(hào)）、《中共xx市委組織部、xx市民政局、xx市郵政管理局關(guān)于依托村級(jí)組織活動(dòng)陣地推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工作的通知》（x郵管〔2020〕x號(hào)）文件要求，快遞進(jìn)村職能由村民委員會(huì)承擔(dān)，公益服務(wù)納入村委會(huì)日常村務(wù)予以公開(kāi)。服務(wù)點(diǎn)原則上依托村組織活動(dòng)陣地建設(shè)，村組織活動(dòng)陣地不在運(yùn)輸線(xiàn)路上的，經(jīng)村“兩委”研究，也可在指定的地點(diǎn)。工作人員原則上由村“兩委”從班子成員中明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)在村委會(huì)、黨群服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等區(qū)域布設(shè)智能快件箱。通過(guò)開(kāi)發(fā)設(shè)置農(nóng)村物流快遞收發(fā)便民服務(wù)公益性崗位，落實(shí)人員補(bǔ)貼政策，保障農(nóng)村寄遞物流末端可持續(xù)運(yùn)行。落實(shí)村級(jí)綜合服務(wù)點(diǎn)雙休日和法定節(jié)假日期間值班制度，推動(dòng)快遞服務(wù)群眾全天候。

（二）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

整合本地電商、郵政快遞、物流項(xiàng)目等各類(lèi)項(xiàng)目資金，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，鼓勵(lì)本地企業(yè)成立第三方項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司，通過(guò)招投標(biāo)的形式，實(shí)施農(nóng)村寄遞物流體系的運(yùn)營(yíng)。（市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局，各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

1.建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系。鼓勵(lì)本地郵政快遞、物流、電商等企業(yè)成立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村寄遞物流體系運(yùn)營(yíng)管理公司，取得快遞業(yè)務(wù)許可證后在政府指導(dǎo)下負(fù)責(zé)農(nóng)村寄遞物流體系正常運(yùn)營(yíng)。

2.優(yōu)化資金保障方式。一是將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)成效統(tǒng)一納入各縣區(qū)人民政府每年下達(dá)農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金中掛鉤考核，按比例撥付運(yùn)營(yíng)管理公司統(tǒng)籌管理。二是堅(jiān)持“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的原則，圍繞“農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)”，堅(jiān)決避免相關(guān)涉農(nóng)資金分散設(shè)置、多頭管理、結(jié)構(gòu)固化等現(xiàn)象，對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，由運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)籌管理，保證農(nóng)村寄遞物流體系及整合項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)。三是堅(jiān)持“自愿合作，市場(chǎng)行為”的原則，鼓勵(lì)郵政快遞、物流、電商、美團(tuán)優(yōu)選等企業(yè)有償使用運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，并按照一定派費(fèi)比例定期向運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行結(jié)算，運(yùn)營(yíng)公司自負(fù)盈虧。

3.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)體系的考核。合同期內(nèi)，政府負(fù)責(zé)每年對(duì)運(yùn)營(yíng)公司的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為撥付資金的主要依據(jù)。合同期滿(mǎn)，運(yùn)營(yíng)公司必須確保農(nóng)村寄遞物流體系正常運(yùn)營(yíng)的情況將農(nóng)村寄遞物流體系的運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)交政府。

（三）協(xié)同融合發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量農(nóng)村寄遞物流運(yùn)輸體系。

1.推動(dòng)郵政快遞與電子商務(wù)融合發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮郵政快遞服務(wù)農(nóng)村電商的主渠道作用，加快整合本地電商、郵政快遞、物流企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)陳倉(cāng)、眉縣、岐山、扶風(fēng)、千陽(yáng)、麟游等快遞服務(wù)農(nóng)村電商基礎(chǔ)較好地區(qū)，于2022年6月底前爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，帶動(dòng)提升寄遞物流對(duì)農(nóng)村電商的定制化服務(wù)能力。（市商務(wù)局、市郵政管理局，各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送市場(chǎng)。支持郵政快遞企業(yè)、電商企業(yè)、供銷(xiāo)合作社和其他社會(huì)資本合作投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地端和市場(chǎng)端冷藏保鮮設(shè)施，增加冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛，逐步建立覆蓋生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的冷鏈寄遞物流體系。與京東、順豐等物流平臺(tái)對(duì)接，分別在xx、xx、xx、xx、xx等縣區(qū)布局建設(shè)生鮮物流產(chǎn)地倉(cāng)，配套電子商務(wù)交易信息平臺(tái)、物流快遞信息平臺(tái)、帶動(dòng)農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品物流持續(xù)壯大。郵政快遞企業(yè)參與冷鏈物流基地建設(shè)，可按規(guī)定享受相關(guān)支持政策。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市供銷(xiāo)社、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.突出項(xiàng)目帶動(dòng)作用。建設(shè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，引領(lǐng)拉動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，大力推廣“快遞十電商十農(nóng)特產(chǎn)品十農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村電商企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)定制個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)，助力農(nóng)產(chǎn)品上行，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，培育快遞服務(wù)現(xiàn)代化金銀銅牌項(xiàng)目。打造3個(gè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，重點(diǎn)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。（各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)牽頭、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.強(qiáng)化農(nóng)村郵政體系作用。加強(qiáng)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放共享，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)模式，承接代收代辦代繳等各類(lèi)農(nóng)村公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”，提升農(nóng)村郵政基本公共服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）改造，加快農(nóng)村郵路汽車(chē)化，提升農(nóng)村郵政服務(wù)能力。（市郵政管理局、市郵政分公司負(fù)責(zé)）

三、組織保障

（一）提高政治站位。

建立協(xié)同機(jī)制，由市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局牽頭，會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市供銷(xiāo)社等相關(guān)部門(mén)，成立加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作專(zhuān)班，共同推進(jìn)我市農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)；工作專(zhuān)班要定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)工作推進(jìn)情況，研究解決方案推進(jìn)過(guò)程中的具體問(wèn)題，積極爭(zhēng)取并落實(shí)必要的政策支持措施。各縣區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)要參照市級(jí)推進(jìn)機(jī)制模式建立相應(yīng)工作專(zhuān)班，確保工作有序高效推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督查考核。

將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核有效銜接督查考核內(nèi)容。依照xx省農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)指標(biāo)體系和考核細(xì)則，建立我市推進(jìn)考核制度。建立日常檢查、半年督導(dǎo)、年終考核的考評(píng)機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊未按約定地址投遞、末端網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)收費(fèi)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益，重大情況及時(shí)報(bào)告市政府和省郵政管理局。

（三）強(qiáng)化資金保障。

完善財(cái)政補(bǔ)貼資金、行業(yè)補(bǔ)助資金、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益、運(yùn)營(yíng)管理公司付費(fèi)等合理分擔(dān)的投入機(jī)制，拓寬農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施管理資金來(lái)源渠道。各縣區(qū)、各部門(mén)要將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道或?qū)ｍ?xiàng)政策，建立與地方財(cái)政能力相適應(yīng)的長(zhǎng)效投入機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村寄遞物流可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第四篇：江蘇加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

江蘇加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

黨中央、國(guó)務(wù)院為妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列重大部署。對(duì)交通部門(mén)來(lái)說(shuō)，如何緊緊抓住這次重大機(jī)遇，真正實(shí)現(xiàn)交通的長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展，是我們必須認(rèn)真思考和積極實(shí)踐的重大課題。

在江蘇這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)領(lǐng)先、交通需求持續(xù)旺盛，但土地資源緊張，環(huán)境承載力脆弱的東部省份，要緊緊抓住這次擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的契機(jī)，推動(dòng)江蘇交通更長(zhǎng)時(shí)期的平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系之路。即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)江蘇“兩個(gè)率先”為導(dǎo)向，以一體化與銜接優(yōu)化為主線(xiàn)，著力完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸通道、加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸樞紐、提升交通信息化水平，在全國(guó)各省區(qū)中率先建成現(xiàn)代綜合交通體系。

按照這個(gè)思路，我們將著重抓好四個(gè)方面的工作。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。整體把握好全省公、鐵、水、空的發(fā)展節(jié)奏，著力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，補(bǔ)長(zhǎng)短板。二是突出客運(yùn)樞紐建設(shè)。我們將依托京滬高鐵、滬寧城際和寧杭城際鐵路建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合，加快推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，建成一批鐵路、公路、城市交通等多種交通方式一體化、功能健全、轉(zhuǎn)換便捷、銜接流暢的綜合客運(yùn)樞紐。三是強(qiáng)化區(qū)域交通一體化發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)泛長(zhǎng)三角交通一體化建設(shè)，加快與浙江、安徽、山東的對(duì)接，協(xié)調(diào)同步區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)省際間運(yùn)輸一體化建設(shè)，以科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等重大原則，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)輸發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

第五篇：《新聞聯(lián)播》：加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

《新聞聯(lián)播》：加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

據(jù)6月3日央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道：全國(guó)政協(xié)3日在京召開(kāi)“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”專(zhuān)題協(xié)商上，俞正聲指出，職業(yè)教育問(wèn)題關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力提升，關(guān)系億萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)，既是教育問(wèn)題，更是重大民生問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出明確要求，總書(shū)記也多次作出重要指示。發(fā)展職業(yè)教育非常重要，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大投入力度，健全體制機(jī)制，端正辦學(xué)方向，有針對(duì)性地研究解決具體問(wèn)題，把辦學(xué)質(zhì)量提上去，大力培養(yǎng)具有特殊技能的應(yīng)用技術(shù)人才，為學(xué)生服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供有力支撐。

傳播中國(guó)文化，培育漢語(yǔ)教師。陜西師范大學(xué)City&Guilds考試中心運(yùn)用國(guó)際最先進(jìn)的職業(yè)教育認(rèn)證體系City&Guilds，幫助中國(guó)人實(shí)現(xiàn)出國(guó)留學(xué)，移民的新選擇，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人登上國(guó)外講臺(tái)擔(dān)任全職對(duì)外漢語(yǔ)教師的夢(mèng)想。