第一篇：南寧市網(wǎng)上信訪工作暫行辦法

南寧市網(wǎng)上信訪工作暫行辦法

南辦發(fā)〔2008〕102號(hào)

各縣、區(qū)委和人民政府，市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦局，各開(kāi)發(fā)區(qū)，各人民團(tuán)體，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)單位，市直屬各企業(yè)：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《南寧市網(wǎng)上信訪工作暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一條 為規(guī)范本市網(wǎng)上信訪工作，妥善處理人民群眾網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱網(wǎng)上信訪，是指公民、法人或者其他組織通過(guò)本市黨委和人民政府設(shè)立的信訪網(wǎng)站，向各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)反映情況、提出意見(jiàn)建議或投訴請(qǐng)求，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)和其他信訪處理機(jī)關(guān)依法在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行受理、答復(fù)、督辦、歸檔等信訪處理的活動(dòng)。

第三條 網(wǎng)上信訪辦理工作按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，解決在基層。

第四條 網(wǎng)上信訪事項(xiàng)實(shí)行信訪工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)、部門(mén)具體辦理和回復(fù)的運(yùn)行機(jī)制。

第五條 信訪人提交信訪事項(xiàng)，應(yīng)注明姓名、地址、聯(lián)系電話、電子信箱及請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由。

第六條 信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、請(qǐng)求明確，符合國(guó)務(wù)院《信訪條例》和其它法律法規(guī)的規(guī)定，不得有捏造歪曲事實(shí)，誣告陷害他人等行為。

第七條 信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以受理。網(wǎng)上信訪事項(xiàng)有下列情形之一的不予受理：

（一）信訪人主體不明，無(wú)法核實(shí)的；

（二）信訪請(qǐng)求不明確或無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的；

（三）信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)或已作信訪終結(jié)處理的；

（四）不以信訪為目的、使用謾罵等帶有惡意性語(yǔ)言的。

第八條 信訪人同時(shí)使用網(wǎng)絡(luò)、書(shū)面等途徑向信訪工作機(jī)構(gòu)或有關(guān)機(jī)關(guān)提出信訪申請(qǐng)的，以最先收到的申請(qǐng)為準(zhǔn)。

網(wǎng)上信訪暫不受理在網(wǎng)上提出的信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)。

第九條 各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，分輕重緩急，區(qū)分不同情況分別采取呈報(bào)、交辦、轉(zhuǎn)送、留存的方式及時(shí)予以辦理。

第十條 各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，認(rèn)真及時(shí)辦理和回復(fù)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)。對(duì)建議、意見(jiàn)、咨詢類的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到來(lái)信之日起15日內(nèi)，回復(fù)來(lái)信人；對(duì)投訴請(qǐng)求類的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到交辦機(jī)關(guān)交辦或轉(zhuǎn)送單之日起60日內(nèi)辦結(jié)（答復(fù)來(lái)信人），情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人和交辦機(jī)關(guān)延期理由。對(duì)重大緊急信訪事項(xiàng)、信訪信息，要特事特辦，及時(shí)辦理。

第十一條 對(duì)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果，根據(jù)信訪內(nèi)容和信訪人情況，可以采取上網(wǎng)、書(shū)面、電話、短信等方式回復(fù)?；貜?fù)應(yīng)符合下列要求：

（一）嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定作出答復(fù)和說(shuō)明問(wèn)題；要有針對(duì)性和說(shuō)服力，注重效果，既要疏導(dǎo)教育，又要解決問(wèn)題。

（二）要執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定，不得將不該公開(kāi)的情況在網(wǎng)上公開(kāi)。

（三）來(lái)信要求查詢以前所寫(xiě)信件辦理情況的，原則上應(yīng)予回復(fù)。

（四）對(duì)所反映問(wèn)題已經(jīng)妥善處理的重復(fù)來(lái)信或不予受理的來(lái)信，應(yīng)及時(shí)予以說(shuō)明；對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、表達(dá)不清楚或含有惡意的來(lái)信，要根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定及時(shí)給予技術(shù)處理。第十二條 信訪人可通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電等方式查詢網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理情況。

信訪人通過(guò)信訪網(wǎng)站查詢信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)的，如對(duì)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)書(shū)面向原處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)信訪復(fù)查復(fù)核。

第十三條 本市各級(jí)黨委、人民政府應(yīng)履行以下網(wǎng)上信訪工作職責(zé)：

（一）各級(jí)黨委、人民政府要充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立高效透明、便于監(jiān)督、方便群眾的網(wǎng)上信訪機(jī)制。把網(wǎng)上信訪覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，為基層群眾提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。

（二）各級(jí)黨委、人民政府領(lǐng)導(dǎo)要重視網(wǎng)上信訪工作，單位負(fù)責(zé)人是網(wǎng)上信訪工作的第一責(zé)任人，要研究解決網(wǎng)上信訪突出問(wèn)題。各級(jí) 黨政班子成員要閱批網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，解決網(wǎng)上信訪提出的信訪問(wèn)題。

（三）各級(jí)黨委、人民政府要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，在資金、人力和物力等方面支持信訪部門(mén)，努力提高信訪工作整體水平。

第十四條 本市各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)是同級(jí)黨委和人民政府負(fù)責(zé)管理網(wǎng)上信訪工作的主體單位，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)及時(shí)梳理、登記、交辦、轉(zhuǎn)送、審核、回復(fù)、歸檔、督辦網(wǎng)上信訪事項(xiàng)；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)黨政工作部門(mén)和下級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，研究和總結(jié)網(wǎng)上信訪工作規(guī)律；

（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理同級(jí)黨委、人民政府交辦的重要網(wǎng)上信訪事項(xiàng)；

（四）負(fù)責(zé)定期向同級(jí)黨委、人民政府提交受理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)信訪動(dòng)態(tài)實(shí)施預(yù)測(cè)防范，提出有關(guān)完善政策、解決問(wèn)題的建議，提供決策參考；

（五）各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在辦理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的單位和工作人員，按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分的建議。

第十五條 各級(jí)信息化工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)上信訪的技術(shù)支持，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)同級(jí)網(wǎng)上信訪應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、管理、維護(hù)、升級(jí)，為網(wǎng)上信訪的推廣建設(shè)提供技術(shù)支持與保障，確保網(wǎng)上信訪應(yīng)用系統(tǒng)的安全、高效運(yùn)行。

（二）協(xié)助網(wǎng)上信訪應(yīng)用系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。

第十六條 南寧市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和部門(mén)是處理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的主體責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）要充分利用同級(jí)人民政府公眾信息網(wǎng)絡(luò)，指定專人負(fù)責(zé)處理本機(jī)關(guān)、本部門(mén)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)；

（二）對(duì)人民群眾從網(wǎng)上信訪渠道提出的建議、意見(jiàn)和投訴請(qǐng)求，要依法、及時(shí)、妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延；

（三）建立網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理工作制度，規(guī)范收信、登記、閱信、辦理、督辦、回復(fù)、反饋、結(jié)案、歸檔等工作環(huán)節(jié)，提高辦理的工作效率和水平；

（四）按照網(wǎng)上信訪工作辦法和時(shí)限要求，及時(shí)向信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)送辦理情況以及處理意見(jiàn)。

第十七條 各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)是網(wǎng)上信訪事項(xiàng)督查督辦工作的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)辦理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的督查督辦。

第十八條 信訪工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與網(wǎng)上信訪承辦單位的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)承辦單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)建議：

（一）無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定辦理期限辦結(jié)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的；

（二）未按規(guī)定反饋網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；

（三）辦理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的；

（四）辦理結(jié)果材料報(bào)送程序不符合要求的。

第十九條 各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)對(duì)群眾反映較多的熱點(diǎn)、較長(zhǎng)時(shí)間未妥善解決的難點(diǎn)問(wèn)題以及落實(shí)信訪工作相對(duì)薄弱的縣區(qū)和部門(mén)，作為督辦的重點(diǎn)，充分利用督查督辦資源，進(jìn)行追蹤督辦，重點(diǎn)整治。

第二十條 督辦方式可采取電話督辦、書(shū)面督辦、網(wǎng)上督辦、實(shí)地督辦、聯(lián)合督辦等方式。

第二十一條 各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)將本轄區(qū)的網(wǎng)上信訪工作情況向同級(jí)黨委和人民政府通報(bào)。

第二十三條 各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員培訓(xùn)，不斷提高其政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二十四條 各級(jí)組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照年度信訪工作目標(biāo)管理考核辦法和本辦法規(guī)定，把網(wǎng)上信訪工作情況作為黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行定期考核。

第二十五條 社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的網(wǎng)上信訪工作參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本暫行辦法自印發(fā)之日起試行。

第二篇：蘇州大學(xué)信訪工作暫行辦法

蘇州大學(xué)信訪工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為正確處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，保證信訪渠道暢通，保障師生員工的合法權(quán)益，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、教育部《教育信訪工作規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信訪，是指我校師生員工、家屬以及與我校有直接聯(lián)系的公民和其他組織通過(guò)書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向?qū)W校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位反映情況，提出建議、意見(jiàn)或投訴請(qǐng)求，按照有關(guān)規(guī)定和職權(quán)范圍應(yīng)由學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)處理的事項(xiàng)。

第三條 信訪工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理原則，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

第四條 校黨委領(lǐng)導(dǎo)全校信訪工作，分管校領(lǐng)導(dǎo)為信訪事項(xiàng)負(fù)責(zé)人，黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室和紀(jì)監(jiān)審辦公室（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校信訪部門(mén)）根據(jù)信訪事項(xiàng)性質(zhì)負(fù)責(zé)受理學(xué)校信訪工作。

學(xué)校各單位應(yīng)高度重視信訪工作，使人民群眾的來(lái)信來(lái)訪及時(shí)、妥善、有效地得到處理。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人為本單位信訪工作第一責(zé)任人，指定政治素質(zhì)過(guò)硬和業(yè)務(wù)水平高的人員為本單位信訪工作聯(lián)系人，由其具體負(fù)責(zé)本單位的信訪處理工作。

第二章 信訪工作職責(zé)和要求

第五條 信訪工作的職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于信訪工作的方針政策，向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，引導(dǎo)信訪人依法信訪；

（二）受理群眾來(lái)電來(lái)信（含傳真、電子郵件），接待群眾來(lái)訪，協(xié)調(diào)、督促信訪請(qǐng)求的處理和信訪事項(xiàng)辦理意見(jiàn)的落實(shí)；

（三）承辦上級(jí)信訪部門(mén)交辦的信訪事項(xiàng)并負(fù)責(zé)上報(bào)處理結(jié)果；

（四）做好矛盾排查和調(diào)處工作，及時(shí)掌握學(xué)校信訪活動(dòng)動(dòng)態(tài)，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件做好超前化解矛盾的工作；

（五）研究、分析學(xué)校信訪情況，通過(guò)信訪渠道分析校情民情，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提出完善政策和改進(jìn)工作的建議，為民主辦學(xué)、依法治校服務(wù)；

（六）及時(shí)處理突發(fā)事件和集體上訪，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告重大、緊急信訪事項(xiàng)。

第六條 信訪工作的要求

（一）正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔自律，秉公辦事，盡職盡責(zé)；

（三）做到文明接待，聽(tīng)取陳述耐心，答復(fù)問(wèn)題明確，處理問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真；

（四）遵守保密制度，不得將舉報(bào)、控告材料轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)、控告人或被舉報(bào)、控告單位；

（五）不得丟失、隱匿或擅自銷毀信訪材料；

（六）不得泄漏信訪機(jī)密；

（七）不得介入與本人有利害關(guān)系的信訪事項(xiàng)。

第七條 學(xué)校應(yīng)積極為信訪工作人員提供各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)和條件，對(duì)在信訪工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 對(duì)信訪工作人員不履行職責(zé)、不負(fù)責(zé)任，給工作造成損失的；在信訪工作中玩忽職守，徇私舞弊，侵害信訪人合法權(quán)益導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；因工作失誤造成集體上訪事件的；視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三章 信訪事項(xiàng)的受理

第九條 屬于下列情況的信訪事項(xiàng)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以受理：

（一）對(duì)本校各級(jí)組織及其工作人員的職務(wù)行為提出的意見(jiàn)、建議和要求；

（二）對(duì)關(guān)于教育方針、政策、制度、法規(guī)及學(xué)校規(guī)定的咨詢；

（三）其它按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定屬于學(xué)校信訪受理的事項(xiàng)。第十條 屬于下列情況的信訪請(qǐng)求，不予受理，應(yīng)告知信訪人并說(shuō)明情況：

（一）對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（二）信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理、正在辦理的；

（三）信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出的信訪請(qǐng)求；

（四）信訪請(qǐng)求不明確或無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的；

（五）信訪人主體不明，無(wú)法核實(shí)的；

（六）不以信訪為目的，使用謾罵、造謠等帶有惡意性質(zhì)的；

（七）其它按照相關(guān)規(guī)定不屬于學(xué)校信訪范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第四章 信訪事項(xiàng)的辦理

第十一條 學(xué)校實(shí)行信訪“首訪責(zé)任制”，即信訪人來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪時(shí)，屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事，及時(shí)處理，不得推諉、敷衍、拖延，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛；如不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，信訪工作人員應(yīng)及時(shí)與主管單位溝通，便于問(wèn)題處理。

第十二條 信訪事項(xiàng)的辦理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持接待、登記、處理、轉(zhuǎn)辦、催辦、回復(fù)等基本工作程序。

第十三條 學(xué)校各級(jí)信訪接待單位收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)告知信訪人是否受理，信訪人姓名（名稱）或者聯(lián)系方式不清的除外。

第十四條 信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)，并書(shū)面或口頭答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜或在節(jié)假日期間的，經(jīng)受理單位信訪工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)60日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)、信訪信息，要特事特辦，及時(shí)處理。

第十五條 信訪人對(duì)職能單位的處理結(jié)果有異議的，可以自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)向?qū)W校信訪部門(mén)提出書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)。學(xué)校信訪部門(mén)在收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，經(jīng)復(fù)查，信訪事項(xiàng)處理決定正確的不再受理；如處理決定確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)重新處理。

第十六條 信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)有異議的，可以自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)向?qū)W校的上一級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。第十七條 信訪事項(xiàng)由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，遇重大、疑難信訪事項(xiàng)，可提交學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)討論后決定。

第十八條 對(duì)于上級(jí)部門(mén)交辦的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按要求辦結(jié)。如不能如期辦結(jié)的，應(yīng)向上級(jí)交辦部門(mén)說(shuō)明情況。

第十九條 信訪事項(xiàng)處理完畢后，信訪工作人員要及時(shí)做好信訪材料的歸檔、存檔工作，以備查閱。

第五章 信訪秩序

第二十條 信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)：

（一）遵守憲法、法律和法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益；

（二）自覺(jué)維護(hù)和遵守公共秩序和信訪秩序，服從辦理單位符合法律、法規(guī)的處理意見(jiàn)或決定；

（三）如實(shí)反映情況，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

第二十一條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)綄W(xué)校信訪接待單位設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)５人。

第二十二條 在信訪活動(dòng)中禁止下列行為：

（一）在學(xué)校機(jī)關(guān)、教學(xué)、科研場(chǎng)所內(nèi)外及公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊學(xué)校機(jī)關(guān)、教學(xué)、科研場(chǎng)所，攔截公務(wù)車(chē)輛，或者堵塞、阻斷交通；

（二）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具；

（三）侮辱、毆打、威脅學(xué)校工作人員，或非法限制他人人身自由；

（四）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所；

（五）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人參加集體走訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)；

（六）擾亂公共秩序，妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。第二十三條 信訪人在學(xué)校機(jī)關(guān)、教學(xué)、科研場(chǎng)所及其它公共場(chǎng)所滯留，妨礙學(xué)校辦公秩序、教學(xué)科研秩序和生活秩序等，由信訪接待單位給予勸阻、批評(píng)或者教育。

經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效者，由學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)將信訪人帶離現(xiàn)場(chǎng)以維持秩序，或者報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理；對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由保衛(wèi)部門(mén)報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二十五條 本辦法由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)解釋

第三篇：南寧市安全專家組管理暫行辦法

南寧市安全生產(chǎn)專家組管理暫行暫行辦法

（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則

第一條 為保證南寧市安全生產(chǎn)專家組（以下簡(jiǎn)稱專家組）有效地開(kāi)展工作，切實(shí)提高全市安全生產(chǎn)管理水平，結(jié)合我市實(shí)際，參照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定制定本暫行暫行辦法。

第二條 專家組是南寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì)）組織的一支多專業(yè)、跨部門(mén)的高級(jí)安全技術(shù)隊(duì)伍，其成員從大專院校、科研院（所）、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位和企事業(yè)單位在職及退休（含內(nèi)退）專業(yè)的技術(shù)人員中聘任。

第三條 專家組是市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的非政務(wù)性組織，其主要任務(wù)是參加市安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查及相關(guān)傷亡事故的調(diào)查；對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估；參與安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和演練工作；開(kāi)展安全技術(shù)咨詢和建設(shè)項(xiàng)目（工程）“三同時(shí)”的審查、竣工驗(yàn)收以及安全生產(chǎn)條件論證工作；為制定我市有關(guān)安全生產(chǎn)政策、發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢(shì)分析提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)；為安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持；為重大安全生產(chǎn)問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第四條 專家必須遵守本暫行辦法，接受市安委辦的派遣，為南寧市安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持。

第五條 各有關(guān)部門(mén)和單位要積極支持專家參加專家組的各項(xiàng)活動(dòng)。

第六條 專家必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，并對(duì)其作出的技術(shù)結(jié)論或提供的結(jié)果的科學(xué)性和公正性負(fù)責(zé)。

第七條 專家必須遵守職業(yè)道德，維護(hù)社會(huì)公德，崇尚安全科學(xué)，倡導(dǎo)安全文化，積極、主動(dòng)地開(kāi)展技術(shù)交流和合作。

第八條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面做出突出貢獻(xiàn)的專家，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本暫行辦法的專家組成員，將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育和取消其專家組成員資格。

第二章 組織管理

第九條 南寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市安委辦）負(fù)責(zé)專家組的日常管理工作，其主要職責(zé)：

（一）建立專家數(shù)據(jù)庫(kù)和專家工作檔案，記錄專家的主要活動(dòng)、完成任務(wù)情況和主要工作業(yè)績(jī)等；

（二）負(fù)責(zé)承辦專家組成員的聘任、發(fā)證、考核和調(diào)整等各項(xiàng)具體工作；

（三）制定專家管理暫行辦法和專家工作制度，并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）安排專家執(zhí)行任務(wù)或參加有關(guān)活動(dòng)；

（五）組織專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)劃研討等業(yè)務(wù)活動(dòng)，并負(fù)責(zé)向?qū)＜姨峁┯嘘P(guān)文件、資料和國(guó)內(nèi)外有關(guān)信息；

（六）及時(shí)向市政府和市安委會(huì)反映專家對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議；

（七）有關(guān)安全生產(chǎn)工作的其它事項(xiàng)。

第十條 專家組由礦山、化工、煙花爆竹、建筑、消防、機(jī)電、安全工程、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等方面的專家組成，專家組成員按行業(yè)分為煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、建筑施工、消防、綜合九個(gè)小組。專業(yè)組在執(zhí)行政府及其有關(guān)部門(mén)指派的任務(wù)時(shí)，由市安委辦臨時(shí)任命組長(zhǎng)，組長(zhǎng)對(duì)市安委辦和指派的工作任務(wù)負(fù)責(zé)。

第十一條 專家組成員采用聘任制，聘期為三年，聘期滿后根據(jù)工作需要可續(xù)聘。

第十二條 專家聘任的條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）有加入專家組的愿望，熱愛(ài)安全生產(chǎn)事業(yè)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，作風(fēng)正派，公正廉潔，愿意履行本暫行辦法的各項(xiàng)規(guī)定；

（二）熟悉安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握所從事專業(yè)的技術(shù)理論，一般具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（特殊專業(yè)或特別優(yōu)秀的，條件可適當(dāng)放寬；同等條件下，具有國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格的優(yōu)先聘任），具有較高的業(yè)務(wù)水平和工作能力，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，從事安全技術(shù)工作五年以上的人員；

（四）年齡原則上60周歲以下（資深專家除外），身體健康，能從事現(xiàn)場(chǎng)檢查、事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查等有關(guān)活動(dòng)；

（五）沒(méi)有犯罪記錄，具有完全民事行為能力。

第十三條 專家組成員聘任程序：

（一）個(gè)人提出申請(qǐng)；

（二）有關(guān)部門(mén)和單位推薦；

（三）市安委辦負(fù)責(zé)組織審核并提出擬聘專家名單；

（四）市安委會(huì)復(fù)核同意后批準(zhǔn)任命；

（五）市安委會(huì)頒發(fā)專家聘任證書(shū)和專家證。第十四條 專家組成員的解聘：

（一）因身體、工作變動(dòng)、退休或其他不再適合擔(dān)任專家組成員等原因，經(jīng)本人申請(qǐng)，市安委會(huì)可作出解聘決定。

（二）一年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由，不參加專家組正?；顒?dòng)的專家組成員，可視為自動(dòng)解聘。違犯國(guó)家法律、法規(guī)、不遵守本暫行辦法規(guī)定或因擅自以專家組名義從事不正當(dāng)活動(dòng)的，市安委會(huì)可隨時(shí)解聘。

（三）被解聘的專家組成員名單由市安委辦行文公布。

（四）專家組成員被解聘后，其專家聘書(shū)和專家證應(yīng)交回市安委辦，并當(dāng)作廢處理，不得再以南寧市安全生產(chǎn)專家的名義從事任何活動(dòng)。

第三章 專家組職責(zé)

第十五條 專家組成員工作原則：

（一）服從市安委會(huì)管理，根據(jù)市安委辦的指派參加有關(guān)活動(dòng)，完成交辦的工作任務(wù)；

（二）執(zhí)行公務(wù)時(shí)，要模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和工作紀(jì)律，如實(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)指示，如實(shí)反映情況，堅(jiān)持原則，排除各種干擾，抵制不正之風(fēng)；

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，深入調(diào)查研究，虛心接受群眾監(jiān)督，做到客觀公正；

（四）遵守國(guó)家保密制度，保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，保守被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密。

（五）堅(jiān)持學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家、自治區(qū)和本市安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，充分了解本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)更新知識(shí)。

第十六條 專家組成員工作職責(zé)：

（一）參與制定我市中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并對(duì)規(guī)劃和計(jì)劃進(jìn)行論證和審查；

（二）參與我市安全生產(chǎn)立法調(diào)研，參加安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的草擬和論證工作；

（三）為我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理決策提供技術(shù)咨詢；

（四）參加安全生產(chǎn)督查和檢查；

（五）參加生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目（工程）的安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審及“三同時(shí)”審查；

（六）參與新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品安全性能評(píng)價(jià)，使用中的安全設(shè)備、安全器材、安全裝置的技術(shù)鑒定，以及企業(yè)安全狀況評(píng)估等活動(dòng)，并提出審查結(jié)論；

（七）根據(jù)需要參加較大以上事故的搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作；

（八）參與重大、特大事故隱患的評(píng)估和驗(yàn)收；

（九）參與安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練的評(píng)審和指導(dǎo)；

（十）參加重大安全技術(shù)科研課題的攻關(guān)活動(dòng)；

（十一）完成市安委會(huì)、市安委辦交辦的其它工作。

第四章 工作程序

第十七條 市安委會(huì)指派專家組成員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，一般由市安委辦通知有關(guān)部門(mén)、單位和專家本人。遇任務(wù)緊急時(shí)，也可以直接通知專家本人。專家接到通知后，應(yīng)攜帶專家證及有關(guān)文件、資料按時(shí)抵達(dá)指定地點(diǎn)。

第十八條 專家組成員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示市安委會(huì)核發(fā)的專家證；進(jìn)入有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作，調(diào)閱與工作任務(wù)有關(guān)的文件和技術(shù)資料。了解與工作任務(wù)有關(guān)的情況時(shí)，應(yīng)由政府有關(guān)部門(mén)的工作人員陪同。

第十九條 專家組成員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)執(zhí)行回避制度。

第二十條 有關(guān)部門(mén)和單位聘請(qǐng)市安全生產(chǎn)專家組專家成員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，需征得市安委辦同意。

第二十一條 專家組完成任務(wù)后，根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)和目的，及時(shí)向指派單位出具專家工作報(bào)告或?qū)彶榻Y(jié)論、鑒定意見(jiàn)，同時(shí)報(bào)市安委辦備案。

第五章 會(huì)議制度

第二十二條 專家組全體會(huì)議由市安委辦負(fù)責(zé)組織召開(kāi)。

第二十三條 市安委辦根據(jù)具體情況，不定期召開(kāi)專題工作會(huì)議，研究有關(guān)生產(chǎn)安全方面的問(wèn)題；對(duì)專家提出的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題和建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決或?qū)ｎ}報(bào)告市人民政府。

第六章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十四條 專家組的工作經(jīng)費(fèi)列入市安委辦全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于專家組開(kāi)展安全生產(chǎn)有關(guān)調(diào)查、科研、學(xué)術(shù)交流、檢查、搶險(xiǎn)救援等履職活動(dòng)（不包含企業(yè)安全生產(chǎn)項(xiàng)目和預(yù)案的評(píng)審）。

第二十五條 專家組成員在完成市安委辦指派的任務(wù)期間，按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘蛸N。

第二十六條 專家組工作經(jīng)費(fèi)由市安委辦負(fù)責(zé)管理，?？顚Ｓ?。

第七章 附 則

第二十七條 本暫行辦法由市安委辦負(fù)責(zé)解釋，自2010年1月1日起施行。

第四篇：南寧市專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

南寧市專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一條 為增強(qiáng)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和申請(qǐng)專利的積極性，提高專利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量，扶持一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)前景的高新技術(shù)產(chǎn)品，促進(jìn)本市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 南寧市專利申請(qǐng)資助和獎(jiǎng)勵(lì)資金在市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)中安排支出。

第三條 資助及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

專利申請(qǐng)資助對(duì)象為專利申請(qǐng)第一申請(qǐng)人為市屬企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體或本市居民；

發(fā)明專利授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為發(fā)明專利權(quán)人為市屬企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體或本市居民；

發(fā)明專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為在本市實(shí)施有效發(fā)明專利，且取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的企業(yè)。

第四條 專利申請(qǐng)資助

（一）資助范圍：凡在當(dāng)年1月1日？12月31日期間申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利并符合下列條件的給予資助：

1、國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)；

2、有較好市場(chǎng)應(yīng)用前景的國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專利申請(qǐng)；

3、列為自治區(qū)、市企業(yè)專利工作試點(diǎn)單位的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)。

專利申請(qǐng)日以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的專利申請(qǐng)受理通知書(shū)為準(zhǔn)。

（二）資助條件：

1、申請(qǐng)資助的專利申請(qǐng)應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)專利法》的有關(guān)規(guī)定；

2、專利申請(qǐng)權(quán)屬明確；

3、申請(qǐng)資助的專利應(yīng)具有較高技術(shù)含量和較好的市場(chǎng)應(yīng)用前景；

4、優(yōu)先資助政府科技計(jì)劃項(xiàng)目成果的專利申請(qǐng)；

5、申請(qǐng)資助的專利應(yīng)符合社會(huì)倡導(dǎo)的科學(xué)、文明的生活方式以及精神文明建設(shè)要求；

6、資助的專利申請(qǐng)，同一單位一般不超過(guò)5項(xiàng)，同一個(gè)人一般不超過(guò)3項(xiàng)。

（三）資助標(biāo)準(zhǔn)：

1、國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)的申請(qǐng)費(fèi)和實(shí)質(zhì)審查費(fèi)：?jiǎn)挝坏馁Y助2000元/件；個(gè)人的資助600元/件；

2、國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專利申請(qǐng)費(fèi)：?jiǎn)挝坏馁Y助500元/件；個(gè)人的資助200元/件；

3、國(guó)內(nèi)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)費(fèi)：?jiǎn)挝坏馁Y助200元/件；

4、國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)委托專利代理機(jī)構(gòu)代理的，發(fā)明專利申請(qǐng)資助代理費(fèi)1000元，實(shí)用新型專利申請(qǐng)資助代理費(fèi)800元，外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)資助代理費(fèi)300元。未委托代理機(jī)構(gòu)代理的不資助代理費(fèi)。

第五條 專利授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)范圍、標(biāo)準(zhǔn)：

1、當(dāng)年獲國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元/件；

2、當(dāng)年獲外國(guó)發(fā)明專利授權(quán)的按不同的國(guó)家和地區(qū)分兩個(gè)檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)：①在美國(guó)、日本和歐盟等國(guó)家申請(qǐng)獲得專利證書(shū)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元/件；②在除上述國(guó)家外的國(guó)家或地區(qū)獲得專利證書(shū)的獎(jiǎng)勵(lì)1000元/件。

對(duì)同時(shí)符合第1、2款的發(fā)明專利只獎(jiǎng)勵(lì)一次。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件：

1、專利權(quán)屬明確；

2、已獲得我國(guó)或相關(guān)國(guó)家頒發(fā)的專利證書(shū)，屬職務(wù)發(fā)明的，所在單位已經(jīng)支付給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）同一獎(jiǎng)勵(lì)同一單位的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)一般不超過(guò)3項(xiàng)，國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)一般不超過(guò)2項(xiàng)；同一獎(jiǎng)勵(lì)同一個(gè)人的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)一般不超過(guò)2項(xiàng)，國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)一般不超過(guò)1項(xiàng)。

第六條 發(fā)明專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)

凡在我市注冊(cè)登記的企業(yè)，引進(jìn)有效發(fā)明專利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，或?qū)⒆灾靼l(fā)明專利在本企業(yè)實(shí)施并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，給予發(fā)明專利實(shí)施獎(jiǎng)3000元/件。

第七條 申請(qǐng)資助須提供以下材料：

（一）《南寧市專利申請(qǐng)資助申請(qǐng)表》；

（二）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其代辦處發(fā)出的專利申請(qǐng)受理通知書(shū)及其復(fù)印件；

（三）發(fā)明專利申請(qǐng)的提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的發(fā)明專利申請(qǐng)初審合格通知書(shū)；

（四）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其代辦處開(kāi)具的繳納專利申請(qǐng)費(fèi)用的發(fā)票及其復(fù)印件（申請(qǐng)人為個(gè)人的，須提供發(fā)票原件；申請(qǐng)人為單位且發(fā)票原件已經(jīng)報(bào)銷入帳的，須提供單位開(kāi)具的證明）；

（五）申請(qǐng)人為單位的，須提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位法人證、社團(tuán)登記證等）及復(fù)印件、委托辦理證明、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件；申請(qǐng)人為個(gè)人的須提供個(gè)人身份證或居民戶口簿及其復(fù)印件；申請(qǐng)人為學(xué)生的，同時(shí)提供學(xué)生身份證明；

（六）委托他人代辦的，需出具代辦委托書(shū)，共同專利申請(qǐng)的需出具共同人委托書(shū)及代辦人身份證；

（七）申請(qǐng)專利代理費(fèi)資助的，提交專利代理委托書(shū)、代理機(jī)構(gòu)的代理費(fèi)發(fā)票或收據(jù)；

（八）專利申請(qǐng)文件的《發(fā)明（實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)）專利請(qǐng)求書(shū)》、《說(shuō)明書(shū)摘要》、《摘要附圖》及復(fù)印件。

第八條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)須提供以下材料：

（一）《南寧市發(fā)明專利授權(quán)、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》；

（二）專利證書(shū)及其復(fù)印件；

（三）國(guó)外發(fā)明專利需提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的涉外專利代理機(jī)構(gòu)蓋章的代理委托書(shū)、代理費(fèi)發(fā)票及復(fù)印件；

（四）屬職務(wù)發(fā)明的，提供單位已支付給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)的證明；

（五）該專利公開(kāi)說(shuō)明書(shū)首頁(yè)；

（六）專利權(quán)人為單位的，需提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位法人證、社團(tuán)登記證等）及復(fù)印件、委托辦理證明、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件；專利權(quán)人為個(gè)人的須本人親自辦理領(lǐng)獎(jiǎng)事項(xiàng)，并出具本人身份證或居民戶口簿及其復(fù)印件；

（七）共同專利權(quán)人需出具共同人委托書(shū)及其代辦人身份證；

（八）申請(qǐng)發(fā)明專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的，須提供《專利證書(shū)》原件和復(fù)印件、專利說(shuō)明書(shū)、實(shí)施單位證明及實(shí)施單位有效資質(zhì)證明（如工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）復(fù)印件、實(shí)施情況簡(jiǎn)介、市場(chǎng)分析報(bào)告、實(shí)施效益證明和完稅證明。

第九條 資助、獎(jiǎng)勵(lì)程序

（一）申請(qǐng)：填寫(xiě)《南寧市專利申請(qǐng)資助申請(qǐng)表》或《南寧市發(fā)明專利授權(quán)、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，并提供所需材料。

（二）受理審查：市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）依照《南寧市專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》對(duì)申請(qǐng)單位或個(gè)人進(jìn)行資格審查，對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行形式審查，符合條件給予受理；

（三）審批撥付：對(duì)受理的申請(qǐng)，市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將組織有關(guān)專家定期集中評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審批、撥付；

（四）一年審批二次，即上半年于5月受理申請(qǐng)，6月審批撥付；下半年10月受理申請(qǐng)，11月審批撥付。當(dāng)年11、12月的申請(qǐng)可延至次年上半年受理、審批。

（五）委托武鳴縣、邕寧縣、橫縣、賓陽(yáng)縣、上林縣、馬山縣、隆安縣科技局受理審查當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)人遞交的申請(qǐng)材料，按時(shí)間要求統(tǒng)一報(bào)市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）集中評(píng)審、審批。

第十條 資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理

（一）本資助及獎(jiǎng)勵(lì)資金以當(dāng)年有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的資金額度為限，資助及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)節(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

（二）南寧市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)對(duì)接受資助及獎(jiǎng)勵(lì)的專利（申請(qǐng)）項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和統(tǒng)計(jì)。資助和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)在接受資助或獎(jiǎng)勵(lì)后三年內(nèi)每年年底提供一份專利授權(quán)和實(shí)施情況簡(jiǎn)要說(shuō)明，以便了解、掌握此資金的使用效果、專利實(shí)施情況及有關(guān)問(wèn)題。

第十一條 違規(guī)處理

（一）申請(qǐng)資助或獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人應(yīng)提供真實(shí)的材料和憑證，如有弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將全額追回已資助或獎(jiǎng)勵(lì)的款項(xiàng)，并依法追究有關(guān)責(zé)任。

（二）專利代理機(jī)構(gòu)不得弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，經(jīng)調(diào)查核實(shí)的，市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將停止對(duì)由該專利代理機(jī)構(gòu)代理的專利申請(qǐng)資助，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

第十二條 南寧市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在申請(qǐng)資助的專利申請(qǐng)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公開(kāi)前，對(duì)其負(fù)有保密責(zé)任。

第十三條 本辦法自公布之日起施行，原《南寧市專利申請(qǐng)資助暫行辦法》停止執(zhí)行。

第十四條 本辦法由南寧市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：網(wǎng)上信訪工作運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

前言：黨的十八屆三中全會(huì)決定指出，改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。把“實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度”作為信訪工作制度改革的第一條措施來(lái)部署。

2015年初，我縣信訪信息系統(tǒng)正式運(yùn)行，依托信訪信息系統(tǒng)，搭建起集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)于一體的全國(guó)網(wǎng)上信訪綜合運(yùn)用工作平臺(tái)，群眾足不出戶隨時(shí)隨地就可方便快捷反映訴求，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路?！?019年，我縣網(wǎng)上信訪投訴事項(xiàng)已逾750件次，為來(lái)訪來(lái)信等傳統(tǒng)信訪渠道受理件次總和的2倍，網(wǎng)上信訪已成為我縣信訪工作主渠道、主陣地。在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，筆者對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，并提出個(gè)人不熟之見(jiàn)。

一、取得成效

（一）網(wǎng)上信訪主渠道不斷暢通拓寬，方便群眾服務(wù)群眾優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2015年1月1日國(guó)家信訪信息系統(tǒng)建成運(yùn)行以來(lái)，縱向聯(lián)通國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)，橫向覆蓋有權(quán)處理信訪問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一網(wǎng)通”。依托信訪信息系統(tǒng)，搭建起集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)于一體的全國(guó)網(wǎng)上信訪綜合運(yùn)用工作平臺(tái)，群眾足不出戶隨時(shí)隨地就可方便快捷反映訴求。2015年底，我縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)城區(qū)管委會(huì)以及縣直32個(gè)重點(diǎn)部門(mén)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市、縣信訪信息系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，形成了橫向到部門(mén)、縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪信息終端網(wǎng)絡(luò)群眾信訪事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上登記、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上跟蹤查詢、網(wǎng)上評(píng)價(jià)的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“信訪群眾少跑腿，信息數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標(biāo)。

（二）快捷高效解決問(wèn)題新機(jī)制不斷建立健全，網(wǎng)上信訪好用管用導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)立。一是以業(yè)務(wù)規(guī)范促辦理質(zhì)量提升。嚴(yán)格按照國(guó)家信訪局出臺(tái)的《信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程（試行）》，國(guó)家投訴受理辦公室制定《網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理工作規(guī)則（試行）》和操作指南，堅(jiān)持業(yè)務(wù)規(guī)范化檢查，定期開(kāi)展自查、抽查、聯(lián)查和責(zé)任倒查，促進(jìn)網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。二是以快速辦理促高效解決訴求。按照國(guó)家信訪局出臺(tái)《信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理辦法（試行）》，對(duì)訴求簡(jiǎn)單明了的，做到日收日清，當(dāng)天答復(fù)；對(duì)一般事項(xiàng)10天內(nèi)辦結(jié)。三是以督查督辦促疑難問(wèn)題化解。加大督查督辦，以責(zé)任到位推動(dòng)網(wǎng)上信訪問(wèn)題解決到位。對(duì)上級(jí)各部門(mén)交辦的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，絕大多數(shù)經(jīng)跟蹤督辦、重點(diǎn)督查得到妥善解決，帶動(dòng)了整個(gè)信訪問(wèn)題的有效化解。

（三）公開(kāi)透明的陽(yáng)光信訪新模式不斷創(chuàng)新完善，網(wǎng)上信訪公信力進(jìn)一步提升。一是辦理情況向群眾全過(guò)程公開(kāi)。依托信訪信息系統(tǒng)，將信訪事項(xiàng)辦理流程、方式和結(jié)果在網(wǎng)上公開(kāi)，群眾可實(shí)時(shí)查詢，做到件件有回音，提高工作透明度。二是辦理過(guò)程受群眾多渠道監(jiān)督。采取公開(kāi)聽(tīng)證、民主評(píng)議、媒體曝光、網(wǎng)站公開(kāi)等形式，把信訪工作情況“曬”在陽(yáng)光下，接受群眾監(jiān)督。三是辦理結(jié)果讓群眾全方位評(píng)價(jià)。出臺(tái)并完善信訪事項(xiàng)群眾滿意度評(píng)價(jià)辦法，把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾，并大力推動(dòng)提高參評(píng)率。這些做法保障了群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提升了網(wǎng)上信訪工作公信力。

二、主要做法

近年來(lái)，我縣高度重視網(wǎng)上信訪工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任，以問(wèn)題清單為導(dǎo)向，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表、查缺補(bǔ)漏，不斷完善工作流程、創(chuàng)新工作方式、加大培訓(xùn)力度，全縣網(wǎng)上信訪不斷加強(qiáng)，有力推動(dòng)了信訪工作整體水平的提升。

（一）強(qiáng)化宣傳，促使信訪群眾“訪轉(zhuǎn)網(wǎng)”。在接訪大廳醒目位置張貼網(wǎng)上信訪受理事項(xiàng)范圍和操作流程，公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答疑、在線演示等形式，向群眾宣傳網(wǎng)上信訪的功能作用、相關(guān)流程及具體操作步驟宣傳網(wǎng)上信訪，促進(jìn)信訪群眾“訪轉(zhuǎn)網(wǎng)?！本幱　毒W(wǎng)上信訪闊步前行》等宣傳手冊(cè)5000冊(cè)，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及廣大信訪群眾手中。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)“網(wǎng)上信訪”等合理途徑理性反映問(wèn)題，努力打造群眾滿意和信任的網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)。在全社會(huì)營(yíng)造“網(wǎng)上信訪”濃厚的社會(huì)氛圍，提高網(wǎng)上信訪知曉率。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，確保信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)總體提升。通過(guò)集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、實(shí)地操作等多種方式手段組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)信訪干部的網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用視頻信訪系統(tǒng)方便、快捷、高效的優(yōu)勢(shì)，組織全縣信訪系統(tǒng)人員參加國(guó)家、省局舉辦的信訪業(yè)務(wù)大講堂活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高了全縣廣大信訪干部準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下信訪工作特點(diǎn)和規(guī)律的能力，規(guī)范了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)辦理程序，提高了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量，加強(qiáng)了信訪干部綜合素質(zhì)。（三）深度運(yùn)用，嚴(yán)格規(guī)范辦理程序。對(duì)受理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)送交辦有權(quán)處理機(jī)關(guān)，要求有權(quán)處理機(jī)關(guān)認(rèn)真做好存檔工作，督促有權(quán)處理機(jī)關(guān)將受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)等及時(shí)規(guī)范錄入信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)信息共享。群眾提出的合理訴求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決，不合理訴求耐心細(xì)致予以解釋告知，涉法涉訴的訴求引導(dǎo)其向有權(quán)處理機(jī)關(guān)反映。嚴(yán)把信訪事項(xiàng)辦理“時(shí)限關(guān)”、“程序關(guān)”、“質(zhì)量關(guān)”，確保信訪事項(xiàng)受理辦理程序規(guī)范、實(shí)體合法。（四）嚴(yán)格考核，倒逼網(wǎng)上信訪責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把考核問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)網(wǎng)上信訪工作的有力保障，實(shí)行“月考核、季講評(píng)、半年小結(jié)、年終總評(píng)”的考核機(jī)制，并不斷提高網(wǎng)上信訪工作的考核權(quán)重，實(shí)行“一票否決”，確保了網(wǎng)上信訪工作的深入和長(zhǎng)效推進(jìn)，倒逼了網(wǎng)上信訪各項(xiàng)任務(wù)落地生根。同時(shí)，強(qiáng)化事項(xiàng)辦理，對(duì)重要、重復(fù)網(wǎng)上投訴根據(jù)情況進(jìn)行電話督辦、發(fā)函督辦和專項(xiàng)督辦，壓實(shí)辦理責(zé)任。強(qiáng)化督促檢查，列出問(wèn)題清單，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)，確保了網(wǎng)上信訪工作的深入開(kāi)展。

三、存在問(wèn)題

一是在思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。當(dāng)前不少的基層信訪干部依然受到傳統(tǒng)模式的制約，信息化辦理質(zhì)量有待提高。越來(lái)越多的群眾訴求，事涉部門(mén)片面的認(rèn)為走完網(wǎng)上信訪程序按規(guī)定處理了就是依法按政策解決到位了，對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題不再做調(diào)查核實(shí)，以歷史答復(fù)為依據(jù)草率答復(fù)上訪人，傷害了群眾的感情。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信訪投訴，有的部門(mén)和單位由于責(zé)任心不強(qiáng)，怕?lián)?zé)任，怕答復(fù)錯(cuò)而采取輕描淡寫(xiě)、敷衍塞責(zé)的方式應(yīng)付信訪人，還有的對(duì)信訪人反映的問(wèn)題嫌麻煩，不愿去深入調(diào)查了解，常用“不符合相關(guān)政策”“待進(jìn)一步調(diào)查研究后進(jìn)行處理”等言辭敷衍了事，能拖則拖；有的想當(dāng)然，斷章取義，答復(fù)問(wèn)題答非所問(wèn)，導(dǎo)致群眾越級(jí)走訪。

二是工作保障仍需加強(qiáng)。首先，網(wǎng)上信訪工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位等責(zé)任單位的網(wǎng)上信訪工作人員多數(shù)屬于兼職型。平時(shí)，工作繁雜，精力分散，顧此失彼，導(dǎo)致信件辦理難以達(dá)到“及時(shí)辦理不拖延、認(rèn)真答復(fù)不敷衍、限期回復(fù)不失信、嚴(yán)格審核不草辦”的工作要求，其次，網(wǎng)上信訪管理人員流動(dòng)性較強(qiáng)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)網(wǎng)上信訪操作員崗位調(diào)換頻繁，熟悉信訪信息系統(tǒng)工作的，往往因工作需要而被調(diào)換到另一崗位或另一部門(mén)，造成了信訪信息系統(tǒng)一段時(shí)間成為擺設(shè)，系統(tǒng)開(kāi)而不通。

三是信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。基層工作人員對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)了解掌握不夠全面、準(zhǔn)確，處理基層疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)缺乏，能力不足，工作難以到位，導(dǎo)致部分信訪人由上網(wǎng)變上訪。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在選配信訪干部時(shí)，不考慮其是否掌握信訪信息系統(tǒng)技術(shù)和電腦常識(shí)等情況，隨意安排。這些干部雖善于做群眾工作，對(duì)信訪工作有一定的經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)電腦操作、系統(tǒng)規(guī)范應(yīng)用等業(yè)務(wù)不夠熟悉，導(dǎo)致信訪信息系統(tǒng)操作存在不規(guī)范等問(wèn)題。因此，難以適應(yīng)甚至不能適應(yīng)新常態(tài)下的網(wǎng)上信訪工作。

四是考核制度不夠健全。目前對(duì)于網(wǎng)上信訪，應(yīng)錄入受理而不受理的事項(xiàng)沒(méi)有健全的考核考評(píng)制度，受理、辦理不到位。因此，很多應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理的事項(xiàng)，受理、承辦單位及其工作人員推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真受理，不僅造成群眾合理訴求得不到有效解決，而且造成新的信訪矛盾辦理不及時(shí)?！缎旁L條例》對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、辦理等各個(gè)工作環(huán)節(jié)提出了明確的時(shí)間要求，但在信訪事項(xiàng)的實(shí)際辦理中，也有部門(mén)因?yàn)椴蛔鳛榛蚵鳛椋率剐旁L人投訴的問(wèn)題不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)受理、辦理和答復(fù)。

五是部分群眾上網(wǎng)存在困難。由于年齡原因、經(jīng)濟(jì)收入、文化程度等限制，目前的網(wǎng)民主要由青少年組成，而中老年人他們不懂互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)，他們也很少上網(wǎng)甚至根本不會(huì)上網(wǎng)，而當(dāng)前上訪反映訴求的主要人群就是來(lái)自這些中老年人，上網(wǎng)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。如：2019年上半年到縣信訪局上訪的人群中，年齡超過(guò)50歲的人占總?cè)藬?shù)60%以上。這部分人不會(huì)使用手機(jī)和電腦，所以只能通過(guò)走訪形式反映訴求。

四、工作建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立高水平的網(wǎng)絡(luò)保障。要把“網(wǎng)上信訪”作為進(jìn)一步暢通信訪渠道、服務(wù)信訪渠道的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，保障“網(wǎng)上信訪”工作正常運(yùn)行所必需的人員和經(jīng)費(fèi)。確定“網(wǎng)上信訪”工作規(guī)則，督導(dǎo)檢查“網(wǎng)上信訪”事項(xiàng)辦理情況等。要建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化、高效化、過(guò)硬的網(wǎng)上信訪工作隊(duì)伍，宣傳信訪法律、政策，開(kāi)展信訪工作。引導(dǎo)群眾變“上訪”為“上網(wǎng)”，宣傳手機(jī)信訪和微信信訪，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信訪向“掌上”延伸，為群眾提供全天候、零距離服務(wù)。讓群眾了解網(wǎng)上信訪，更多地通過(guò)網(wǎng)上信訪去正常反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)和訴求。并且要定期對(duì)從事網(wǎng)上信訪工作的干部進(jìn)行語(yǔ)言學(xué)、心理學(xué)、信訪法律、政策以及計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)。

（二）優(yōu)化辦理程序，及時(shí)處理群眾訴求。“網(wǎng)上信訪”事項(xiàng)的辦理程序包括提出、受理、辦理、回復(fù)、督辦、復(fù)查復(fù)核、查詢等環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中要注重規(guī)范辦理程序，優(yōu)化工作流程，不斷提高工作效率。盡可能終結(jié)各類信訪訴求。工作中要實(shí)行專人值守，專人擔(dān)責(zé)，安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上信訪工作，保障暢通，每天及時(shí)處理網(wǎng)上信件。對(duì)緊急上訪或其他建議、意見(jiàn)、咨詢類的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，工作人員能夠答復(fù)的直接答復(fù)，不能直接答復(fù)的，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)職能部門(mén)處理后答復(fù)，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)解決到位，對(duì)一般信訪事項(xiàng)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)送、交辦有權(quán)處理的單位辦理，對(duì)涉及多個(gè)地方或部門(mén)的疑難信訪事項(xiàng)，組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)辦理，切實(shí)做到“件件有落實(shí)，事事有回復(fù)”。與此同時(shí)，還可以依托智能化提升工作效率效能，有針對(duì)性地進(jìn)行信息系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)，讓系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別信訪事項(xiàng)內(nèi)容，智能推送與信訪事項(xiàng)有關(guān)的政策法規(guī)、相關(guān)案例、處理建議等，為業(yè)務(wù)辦理提供智力支持。通過(guò)優(yōu)化信訪界面、簡(jiǎn)化操作流程、強(qiáng)化智能引導(dǎo)，為群眾提供更便捷、更人文的服務(wù)，加快推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)與信訪業(yè)務(wù)深度融合，將各類渠道提出的信訪事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，確保每件信訪事項(xiàng)的受理辦理過(guò)程都在網(wǎng)上全程留痕，做到信息全部錄入、數(shù)據(jù)全自動(dòng)生成。

（三）狠抓辦理質(zhì)量，大力推進(jìn)案結(jié)事了。網(wǎng)上信訪要有生命力，關(guān)鍵是網(wǎng)下要快捷高效解決問(wèn)題。信訪工作說(shuō)一千道一萬(wàn)，核心就是要解決問(wèn)題，終結(jié)訴求。只有及時(shí)回應(yīng)群眾訴求、高效推動(dòng)矛盾化解，才能讓群眾最直接地感受到網(wǎng)上信訪好用管用，不斷提升網(wǎng)上信訪公信力。信訪工作人員和信訪事項(xiàng)辦理人員必須真正樹(shù)立起為人民群眾服務(wù)的意識(shí)，要強(qiáng)化網(wǎng)上信訪受理辦理，壓實(shí)首辦責(zé)任，落實(shí)簡(jiǎn)易信訪事項(xiàng)快速辦理要求，對(duì)未按規(guī)定時(shí)限、程序辦理的信訪事項(xiàng)，采取網(wǎng)上信件、短信、電話提醒等方式催辦督辦。要加大交辦和督查督辦力度，確保每一件事項(xiàng)都辦得快辦得好。還要定期對(duì)信訪人進(jìn)行回訪，核實(shí)投訴處理情況。要通過(guò)提高案件按時(shí)辦結(jié)率和辦理質(zhì)量，用解決問(wèn)題的實(shí)例來(lái)讓群眾認(rèn)知網(wǎng)上信訪。還要對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行專題分析，提出完善政策、改進(jìn)工作的建議，使網(wǎng)上信訪快捷高效解決訴求的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，推進(jìn)類似問(wèn)題的成批解決。堅(jiān)持把功夫放在“網(wǎng)下”解決好問(wèn)題上。

（四）做到責(zé)任到位，確保工作有序運(yùn)行。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步整合資源，逐步建立起黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，信訪部門(mén)牽頭組織、督促檢查，有關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理體制。要把網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理情況納入目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核等，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評(píng)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲。對(duì)解決信訪問(wèn)題不力、發(fā)現(xiàn)隱患苗頭問(wèn)題隱瞞不報(bào)或者處理不及時(shí)引發(fā)重大后果的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要努力使“網(wǎng)上信訪”成為群眾信訪的重要渠道，成為解疑釋惑、化解矛盾糾紛的重要手段。