第一篇：安徽省國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作暫行辦法

安徽省國(guó)家稅務(wù)局文件

皖國(guó)稅發(fā)〔2006〕19號(hào)

關(guān)于印發(fā)《安徽省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)

信訪工作暫行辦法》的通知

各市國(guó)家稅務(wù)局，省局機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)處室、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則》和安徽省信訪工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，省局制定了《安徽省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)信訪工作暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行（附件所列各文書(shū)表格為省局使用，市、縣國(guó)稅局可參照省局樣式設(shè)計(jì)印制）。2003年7月28日發(fā)布的《安徽省國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作管理暫行辦法》（皖國(guó)稅發(fā)〔2003〕113號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.信訪人來(lái)信登記表 2.信訪人來(lái)訪登記表 3.信訪事項(xiàng)受理告知書(shū)

5.6.7.8.9.10.-23各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)配備必要的辦公設(shè)施，有條件的地方應(yīng)設(shè)立信訪接待室。

第七條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪情況通報(bào)和報(bào)告制度，促進(jìn)信訪辦理質(zhì)量和效率的提高。上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送及辦理情況，下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。

第八條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核及目標(biāo)管理考核體系。

第九條 信訪人反映的情況、提出的建議、意見(jiàn)，對(duì)改進(jìn)國(guó)稅工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人，由有關(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 信訪渠道

第十條 縣局以上國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所或網(wǎng)站上向社會(huì)公布負(fù)責(zé)信訪工作機(jī)構(gòu)的通訊地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)；公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

第十一條 市、縣國(guó)稅局應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人反映信訪事項(xiàng)。

市、縣國(guó)稅局負(fù)責(zé)人或者其指定的人員可以就信訪人反映突出的問(wèn)題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十二條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，逐步建立全省國(guó)稅機(jī)關(guān)信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

縣局以上國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與相關(guān)地區(qū)人民政府和上下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十三條 縣局以上國(guó)稅機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的有關(guān)情況輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持投訴請(qǐng)求受理憑證和本人身份證件到當(dāng)?shù)貒?guó)稅機(jī)關(guān)查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。具體辦法和程序由省國(guó)稅局另行規(guī)定。

第十四條 縣局以上國(guó)稅機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請(qǐng)求。

7第二十一條 信訪人來(lái)訪實(shí)行聯(lián)合接談制度。信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行初步接談，了解情況后，交由相關(guān)工作部門(mén)或者國(guó)稅機(jī)關(guān)處理。對(duì)群體上訪和集體上訪，初步接談后，由信訪工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作部門(mén)共同接談。

第二十二條

信訪事項(xiàng)由信訪工作機(jī)構(gòu)按以下規(guī)定予以登記：

（一）來(lái)信填寫(xiě)《信訪人來(lái)信登記表》，登記項(xiàng)目包括：來(lái)信時(shí)間，來(lái)信人基本情況，通信（訊）地址或方式，受信人情況，來(lái)信反映的內(nèi)容，來(lái)信其他資料，有無(wú)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)，是否初次來(lái)信，是否通過(guò)其他方式反映過(guò)同一來(lái)訪事項(xiàng)。

（二）來(lái)訪填寫(xiě)《信訪人來(lái)訪登記表》，登記項(xiàng)目包括：來(lái)訪時(shí)間，來(lái)訪人基本情況，通信（訊）地址或方式，人數(shù)，事由、具體訴求，有無(wú)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)，是否初訪，是否通過(guò)其他方式反映過(guò)同一來(lái)訪事項(xiàng)?！缎旁L人來(lái)訪登記表》一式兩份，其中一份交信訪人作為接待憑證。

第二十三條 信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)以下來(lái)訪情況應(yīng)安排接談：

（一）集體上訪；

（二）屬國(guó)稅機(jī)關(guān)處理的個(gè)體、群體初訪；

（三）符合法律政策規(guī)定應(yīng)該解決而未解決的個(gè)體、群體重復(fù)上訪；

（四）其他需要安排接談的。

第二十四條 接談工作人員要閱看、核實(shí)《信訪人來(lái)訪登記表》和相關(guān)材料；聽(tīng)取來(lái)訪人的陳述，詢問(wèn)有關(guān)情況；做好筆錄或在計(jì)算機(jī)中錄入來(lái)訪人反映問(wèn)題的主要事實(shí)、理由及要求；來(lái)訪人以往的信訪過(guò)程和處理情況；越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的原因；來(lái)訪人的異常、過(guò)激言行；聯(lián)合接待和協(xié)調(diào)處理情況。

接談工作人員發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有誤，應(yīng)及時(shí)修正。

第二十五條 對(duì)來(lái)訪情況需要進(jìn)一步了解、核實(shí)的，接待工作人員可電話詢問(wèn)相關(guān)單位。對(duì)當(dāng)天未談完或需要來(lái)訪人補(bǔ)充材料的，可作約談處理。

第二十六條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，由信訪機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送通知書(shū)》，對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的工作部門(mén)處理；對(duì)屬于下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)稅機(jī)關(guān)處理，信訪人的單位與該有權(quán)處理的國(guó)稅機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系的，同時(shí)填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)抄送通知書(shū)》抄送信訪人所在單位。

有權(quán)處理的工作部門(mén)或國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理，以信函的形式書(shū)面告知信訪人并通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。

以上規(guī)定，信訪人的姓名（名稱）、地址不清的除外。對(duì)轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)，信訪機(jī)構(gòu)向信訪人出具《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知書(shū)》及《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送通知書(shū)》。

第二十七條 對(duì)信訪人按照本辦法規(guī)定直接向各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，對(duì)轉(zhuǎn)送的符合本辦法規(guī)定并屬于本國(guó)稅機(jī)關(guān)法-1011第三十四條 對(duì)以下信訪事項(xiàng)不再受理：

（一）有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核終結(jié)的；

（二）信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理的國(guó)稅機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的；

（三）信訪人不服辦理、復(fù)查意見(jiàn)，未在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求的；

（四）信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出申訴請(qǐng)求的。

第三十五條 信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)依照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定不予受理或不再受理的，在15日內(nèi)出具來(lái)訪事項(xiàng)不予受理或不再受理告知書(shū)，告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

對(duì)同一對(duì)象的同一信訪事項(xiàng)，信訪事項(xiàng)告知書(shū)只出具一次。

第五章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

第三十六條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第三十七條

信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并提出完善政策、解決問(wèn)題的建議。信訪人反映的情況，提出的建議、意見(jiàn)，有利于各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

第三十八條 國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十九條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)稅機(jī)關(guān)或者工作部門(mén)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人陳述事實(shí)和理由；必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況；需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，通過(guò)質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。聽(tīng)證范圍、主持人、參加人、程序等按有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十條 對(duì)信訪請(qǐng)求事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作部門(mén)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書(shū)面答復(fù)信訪人：

（一）請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持；

（二）請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作；

（三）請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

有權(quán)處理的國(guó)稅機(jī)關(guān)或者工作部門(mén)依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

415知有關(guān)單位妥善處理。

第四十九條

對(duì)來(lái)訪人再次來(lái)訪或通過(guò)訪后信等形式查詢來(lái)訪事項(xiàng)辦理情況的，信訪工作機(jī)構(gòu)原則上采用口頭或復(fù)信的形式，將來(lái)訪事項(xiàng)的處理方式、處理結(jié)果等相關(guān)情況告知來(lái)訪人。其中，通過(guò)復(fù)信告知的，應(yīng)按規(guī)定送審。

第六章 法律責(zé)任

第五十條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（二）國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（三）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的。

第五十一條 信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十二條 負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的國(guó)稅機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過(guò)程中違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的；

（二）對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的；

（三）未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。 第五十三條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)稅機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，有下列行為之一的，由其上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

（二）對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。

第五十四條 國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。

國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，作風(fēng)粗暴、激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。

第五十五條

國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法第三十一條規(guī)定，對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，-1819

主題詞：稅務(wù) 信訪 辦法 通知

抄送：國(guó)家稅務(wù)總局。

安徽省國(guó)家稅務(wù)局辦公室 2006年1月27日印發(fā)

打?。黑w錫玲 校對(duì)：辦公室 錢(qián) 磊 份數(shù)：25

第二篇：山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一條為加強(qiáng)山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作，努力促進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化，根據(jù)《信訪條例》和《山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《信訪工作

暫行規(guī)定》)，制定本暫行辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)信訪工作的考核。

第三條 考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（100分）

（一）基礎(chǔ)建設(shè)（40 分）

1、各市、縣（分）局主要負(fù)責(zé)人高度重視信訪工作，閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪、督辦重要信訪事項(xiàng)；其他負(fù)責(zé)人按照工作分工，抓好分管工作范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)辦理工作。

（5分）

2、各市、縣（分）局有信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取信訪工作匯

報(bào)，研究解決信訪工作存在的問(wèn)題。（5分）

3、各市、縣（分）局在辦公室設(shè)有信訪機(jī)構(gòu)或配備專職或兼職信訪員；各科（處）室、所、直屬事業(yè)單位配備兼職信訪員。（5分）

4、各市、縣（分）局設(shè)有專門(mén)的信訪接待場(chǎng)所；向社會(huì)公布信訪接待時(shí)間、地點(diǎn)、電

話、網(wǎng)址或電子郵箱。（5分）

5、為開(kāi)展信訪工作配備必要的電腦、照相機(jī)、錄音機(jī)等設(shè)備和器材，提供必要的車輛、經(jīng)費(fèi)保障。（5分）

6、按照《信訪工作暫行規(guī)定》建立健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作制度。（5分）

7、市、縣（分）局信訪機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真履行指導(dǎo)、檢查、督辦和考核職責(zé)，促進(jìn)信訪工

作水平提高。（5分）

8、每年至少組織開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高信訪工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)

務(wù)水平。（5分）

（二）信訪事項(xiàng)處理（50分）

1、信訪事項(xiàng)受理（15分）

(1)建立信訪登記簿，對(duì)收到的信訪事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行登記。（5分）

(2)根據(jù)信訪事項(xiàng)的不同情況，對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)確定是否受理，并按照規(guī)

定書(shū)面告知信訪人。（10分）

對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)不予受理或者沒(méi)有按照規(guī)定書(shū)面告知信訪人的，發(fā)現(xiàn)一

件，扣0.5分，扣完為止。

(3)對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急來(lái)訪事項(xiàng)，未依法及時(shí)采取措施做好穩(wěn)控工作，造成嚴(yán)重后果的，本項(xiàng)不得分。

2、信訪事項(xiàng)辦理（35分）

（1）按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，以事實(shí)為依據(jù)，重調(diào)查研究，做到事實(shí)清楚，證據(jù)

確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。（15分）

有下列情形之一的，本項(xiàng)不得分。

①對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)政策規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的；

②在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的；

③將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員和單位的。

（2）信訪事項(xiàng)辦理程序規(guī)范，按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)。（15分）

有下列情形之一，發(fā)現(xiàn)一件，扣1分，扣完為止。

①無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

②無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定報(bào)送調(diào)查情況書(shū)面報(bào)告的；

③未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的。

（3）認(rèn)真執(zhí)行工商行政管理機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)。（5分）

對(duì)拒不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的，發(fā)現(xiàn)一件，本項(xiàng)不得分。

（三）信訪統(tǒng)計(jì)（5分）

嚴(yán)格按照國(guó)家局和省局有關(guān)信訪統(tǒng)計(jì)的要求，報(bào)送統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)分析。（5分）沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間、表種向上一級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)表或統(tǒng)計(jì)表存在數(shù)字錯(cuò)誤、指標(biāo)遺漏的，發(fā)生一次，扣0.5分，扣完為止；

沒(méi)有按規(guī)定向上一級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)分析或?qū)ｎ}信訪統(tǒng)計(jì)分析的，扣0.2分。

（四）信訪事項(xiàng)卷宗（5分）

嚴(yán)格按照《信訪工作暫行規(guī)定》和《山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪事項(xiàng)卷宗管理暫行辦法》的要求，對(duì)已辦結(jié)的信訪件進(jìn)行分類歸檔，能夠做到要素齊全、裝訂整齊，統(tǒng)一保管。

（5分）

有下列情形之一，發(fā)現(xiàn)一件，扣0.2分，扣完為止。

1、卷宗卷皮、卷內(nèi)目錄項(xiàng)目漏填或書(shū)寫(xiě)潦草、難以辨認(rèn)的；

2、卷內(nèi)材料沒(méi)有按規(guī)定整理、排列倒置、頁(yè)號(hào)錯(cuò)編或漏編的；

3、卷宗裝訂不牢固的；

4、歸檔不及時(shí)或不合要求的。

第四條市、縣（分）局有下列情況之一的，可在前條得分基礎(chǔ)上加分。

（一）與本地信訪局、同級(jí)職能部門(mén)建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的，加2分；

（二）利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立信訪工作系統(tǒng)的，加2分；

（三）開(kāi)展信訪工作宣傳，在國(guó)家級(jí)各類媒體中發(fā)表信訪工作稿件的，每發(fā)表1篇加3分；在省級(jí)各類媒體中發(fā)表信訪工作稿件的，每發(fā)表1篇加2分；在市級(jí)各類媒體中發(fā)表信訪工作稿件的，每發(fā)表1篇加1分。本項(xiàng)加分最多不超過(guò)6分，且同一內(nèi)容的稿件被多家媒

體刊發(fā)的不重復(fù)計(jì)分。

第五條全省系統(tǒng)信訪工作考核按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。省局負(fù)責(zé)組織對(duì)市局的考核工作；市局負(fù)責(zé)組織對(duì)縣級(jí)局的考核工作。

第六條信訪工作考核程序

（一）自查。市、縣（分）局依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容對(duì)本單位信訪工作情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分，并形成自查報(bào)告，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章后，于每年11月底前報(bào)送上

一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

（二）考核。省、市局組織考核小組，對(duì)各單位的信訪工作聽(tīng)取匯報(bào)、資料審查、實(shí)地檢查、綜合評(píng)分，擬定考核意見(jiàn)。市局對(duì)縣（分）局的考核應(yīng)在每年12月中旬前完成，省

局對(duì)市局的考核應(yīng)在每年年底前完成。

（三）反饋。向各單位反饋考核意見(jiàn)。各單位如有異議，可當(dāng)面向考核小組提出，或以

書(shū)面形式向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)反映情況。

第七條表彰獎(jiǎng)勵(lì)

（一）對(duì)各單位的信訪工作考核結(jié)果應(yīng)納入全省系統(tǒng)綜合考核評(píng)比。

（二）根據(jù)考核情況，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)每?jī)赡暝u(píng)選一次信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)

個(gè)人。

根據(jù)《山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定，凡受到誡勉談話

以上責(zé)任追究的單位和個(gè)人，兩年內(nèi)不得評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

（三）凡被評(píng)為全省系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的，省局給予通報(bào)表彰，分別頒

發(fā)獎(jiǎng)狀和證書(shū)，并對(duì)個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)本局各科（處）室、所、直屬事業(yè)單位信訪工作考核

可參照本辦法進(jìn)行。

第三篇：蘇州大學(xué)信訪工作暫行辦法

蘇州大學(xué)信訪工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為正確處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，保證信訪渠道暢通，保障師生員工的合法權(quán)益，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、教育部《教育信訪工作規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信訪，是指我校師生員工、家屬以及與我校有直接聯(lián)系的公民和其他組織通過(guò)書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向?qū)W校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位反映情況，提出建議、意見(jiàn)或投訴請(qǐng)求，按照有關(guān)規(guī)定和職權(quán)范圍應(yīng)由學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)處理的事項(xiàng)。

第三條 信訪工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理原則，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

第四條 校黨委領(lǐng)導(dǎo)全校信訪工作，分管校領(lǐng)導(dǎo)為信訪事項(xiàng)負(fù)責(zé)人，黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室和紀(jì)監(jiān)審辦公室（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校信訪部門(mén)）根據(jù)信訪事項(xiàng)性質(zhì)負(fù)責(zé)受理學(xué)校信訪工作。

學(xué)校各單位應(yīng)高度重視信訪工作，使人民群眾的來(lái)信來(lái)訪及時(shí)、妥善、有效地得到處理。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人為本單位信訪工作第一責(zé)任人，指定政治素質(zhì)過(guò)硬和業(yè)務(wù)水平高的人員為本單位信訪工作聯(lián)系人，由其具體負(fù)責(zé)本單位的信訪處理工作。

第二章 信訪工作職責(zé)和要求

第五條 信訪工作的職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于信訪工作的方針政策，向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，引導(dǎo)信訪人依法信訪；

（二）受理群眾來(lái)電來(lái)信（含傳真、電子郵件），接待群眾來(lái)訪，協(xié)調(diào)、督促信訪請(qǐng)求的處理和信訪事項(xiàng)辦理意見(jiàn)的落實(shí)；

（三）承辦上級(jí)信訪部門(mén)交辦的信訪事項(xiàng)并負(fù)責(zé)上報(bào)處理結(jié)果；

（四）做好矛盾排查和調(diào)處工作，及時(shí)掌握學(xué)校信訪活動(dòng)動(dòng)態(tài)，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件做好超前化解矛盾的工作；

（五）研究、分析學(xué)校信訪情況，通過(guò)信訪渠道分析校情民情，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提出完善政策和改進(jìn)工作的建議，為民主辦學(xué)、依法治校服務(wù)；

（六）及時(shí)處理突發(fā)事件和集體上訪，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告重大、緊急信訪事項(xiàng)。

第六條 信訪工作的要求

（一）正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔自律，秉公辦事，盡職盡責(zé)；

（三）做到文明接待，聽(tīng)取陳述耐心，答復(fù)問(wèn)題明確，處理問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真；

（四）遵守保密制度，不得將舉報(bào)、控告材料轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)、控告人或被舉報(bào)、控告單位；

（五）不得丟失、隱匿或擅自銷毀信訪材料；

（六）不得泄漏信訪機(jī)密；

（七）不得介入與本人有利害關(guān)系的信訪事項(xiàng)。

第七條 學(xué)校應(yīng)積極為信訪工作人員提供各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)和條件，對(duì)在信訪工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 對(duì)信訪工作人員不履行職責(zé)、不負(fù)責(zé)任，給工作造成損失的；在信訪工作中玩忽職守，徇私舞弊，侵害信訪人合法權(quán)益導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；因工作失誤造成集體上訪事件的；視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三章 信訪事項(xiàng)的受理

第九條 屬于下列情況的信訪事項(xiàng)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以受理：

（一）對(duì)本校各級(jí)組織及其工作人員的職務(wù)行為提出的意見(jiàn)、建議和要求；

（二）對(duì)關(guān)于教育方針、政策、制度、法規(guī)及學(xué)校規(guī)定的咨詢；

（三）其它按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定屬于學(xué)校信訪受理的事項(xiàng)。第十條 屬于下列情況的信訪請(qǐng)求，不予受理，應(yīng)告知信訪人并說(shuō)明情況：

（一）對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（二）信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理、正在辦理的；

（三）信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出的信訪請(qǐng)求；

（四）信訪請(qǐng)求不明確或無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的；

（五）信訪人主體不明，無(wú)法核實(shí)的；

（六）不以信訪為目的，使用謾罵、造謠等帶有惡意性質(zhì)的；

（七）其它按照相關(guān)規(guī)定不屬于學(xué)校信訪范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第四章 信訪事項(xiàng)的辦理

第十一條 學(xué)校實(shí)行信訪“首訪責(zé)任制”，即信訪人來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪時(shí)，屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事，及時(shí)處理，不得推諉、敷衍、拖延，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛；如不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，信訪工作人員應(yīng)及時(shí)與主管單位溝通，便于問(wèn)題處理。

第十二條 信訪事項(xiàng)的辦理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持接待、登記、處理、轉(zhuǎn)辦、催辦、回復(fù)等基本工作程序。

第十三條 學(xué)校各級(jí)信訪接待單位收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)告知信訪人是否受理，信訪人姓名（名稱）或者聯(lián)系方式不清的除外。

第十四條 信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)，并書(shū)面或口頭答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜或在節(jié)假日期間的，經(jīng)受理單位信訪工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)60日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)、信訪信息，要特事特辦，及時(shí)處理。

第十五條 信訪人對(duì)職能單位的處理結(jié)果有異議的，可以自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)向?qū)W校信訪部門(mén)提出書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)。學(xué)校信訪部門(mén)在收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，經(jīng)復(fù)查，信訪事項(xiàng)處理決定正確的不再受理；如處理決定確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)重新處理。

第十六條 信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)有異議的，可以自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)向?qū)W校的上一級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。第十七條 信訪事項(xiàng)由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，遇重大、疑難信訪事項(xiàng)，可提交學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)討論后決定。

第十八條 對(duì)于上級(jí)部門(mén)交辦的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按要求辦結(jié)。如不能如期辦結(jié)的，應(yīng)向上級(jí)交辦部門(mén)說(shuō)明情況。

第十九條 信訪事項(xiàng)處理完畢后，信訪工作人員要及時(shí)做好信訪材料的歸檔、存檔工作，以備查閱。

第五章 信訪秩序

第二十條 信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)：

（一）遵守憲法、法律和法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益；

（二）自覺(jué)維護(hù)和遵守公共秩序和信訪秩序，服從辦理單位符合法律、法規(guī)的處理意見(jiàn)或決定；

（三）如實(shí)反映情況，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

第二十一條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)綄W(xué)校信訪接待單位設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)５人。

第二十二條 在信訪活動(dòng)中禁止下列行為：

（一）在學(xué)校機(jī)關(guān)、教學(xué)、科研場(chǎng)所內(nèi)外及公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊學(xué)校機(jī)關(guān)、教學(xué)、科研場(chǎng)所，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通；

（二）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具；

（三）侮辱、毆打、威脅學(xué)校工作人員，或非法限制他人人身自由；

（四）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所；

（五）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人參加集體走訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)；

（六）擾亂公共秩序，妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。第二十三條 信訪人在學(xué)校機(jī)關(guān)、教學(xué)、科研場(chǎng)所及其它公共場(chǎng)所滯留，妨礙學(xué)校辦公秩序、教學(xué)科研秩序和生活秩序等，由信訪接待單位給予勸阻、批評(píng)或者教育。

經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效者，由學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)將信訪人帶離現(xiàn)場(chǎng)以維持秩序，或者報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理；對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由保衛(wèi)部門(mén)報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二十五條 本辦法由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)解釋

第四篇：山東省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法

山東省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和完善全省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，推進(jìn)干部選拔工作的科學(xué)化、民主化、制度化，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)中共中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行規(guī)定》以及國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條競(jìng)爭(zhēng)上崗是全省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一，有利于形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第三條競(jìng)爭(zhēng)上崗必須認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

第四條競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)采取個(gè)人自薦與群眾推薦或組織推薦相結(jié)合，考試與考察相結(jié)合，個(gè)人意愿與組織安排相結(jié)合，定量考察與定性考察相結(jié)合，設(shè)崗競(jìng)爭(zhēng)與不設(shè)崗競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。

第五條全省國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，按照干部管理權(quán)限，由各級(jí)國(guó)稅局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人事部門(mén)具體組織實(shí)施，紀(jì)檢組和監(jiān)察室全程監(jiān)督檢查。

第二章適用范圍

第六條本辦法主要適用于全省國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

在設(shè)崗競(jìng)爭(zhēng)中，市、縣(市、區(qū))國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)，省、市、縣(市、區(qū))國(guó)稅局機(jī)關(guān)人事(人教)、監(jiān)察等科(處)室領(lǐng)導(dǎo)成員，各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般不列為競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍。

第七條競(jìng)爭(zhēng)上崗必須在上級(jí)批復(fù)的“三定”方案規(guī)定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。遇有下列情況之一的，可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式確定人選：

（一）職位出現(xiàn)空缺或新設(shè)職位的；

（二）機(jī)構(gòu)調(diào)整或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進(jìn)行人員調(diào)整和分流的；

（三）按規(guī)定進(jìn)行職位輪換，有必要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定有關(guān)職位人選的；

（四）其他需要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的。

第八條通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔各級(jí)國(guó)稅局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員，一般在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施，也可根據(jù)需要擴(kuò)大到本系統(tǒng)；選拔各級(jí)國(guó)稅局及其分局領(lǐng)導(dǎo)成員，一般應(yīng)在本系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)施，也可根據(jù)需要擴(kuò)大范圍。

實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、數(shù)量以及范圍，按照干部管理權(quán)限，由各級(jí)國(guó)稅局黨組研究確定。

第三章資格條件

第九條參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和省局規(guī)定的基本條件和基本資格。

第十條參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有履行職責(zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革，獻(xiàn)身國(guó)稅事業(yè)，干事創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。

（三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本系統(tǒng)本單位的稅收管理工作的實(shí)際相結(jié)合，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。熟悉和熱愛(ài)國(guó)稅工作，有較高的政策業(yè)務(wù)水平、管理水平和比較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

（五）正確行使權(quán)力，依法治稅，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。

第十一條競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下基本資格：

(一)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中競(jìng)爭(zhēng)各市國(guó)稅局、省稅校領(lǐng)導(dǎo)成員一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度；

(二)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職，應(yīng)任同級(jí)職務(wù)副職兩年以上；競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職，應(yīng)任下一級(jí)職務(wù)正職三年以上；非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部競(jìng)爭(zhēng)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不受任職年限限制。

(三)競(jìng)爭(zhēng)市局科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一般應(yīng)具有兩年以上稅務(wù)基層工作經(jīng)歷和下一級(jí)兩個(gè)以上職位或崗位的任職經(jīng)歷；其中競(jìng)爭(zhēng)市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)具有兩年以上的縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)經(jīng)歷；

(四)在近兩年考核中被連續(xù)評(píng)為優(yōu)秀等次或近三年考核中連續(xù)被評(píng)為稱職(合格)以上等次；

(五)身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

(六)提任各市局、省稅校領(lǐng)導(dǎo)班子副職的年齡一般為45周歲以下，提任其他副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡參照本條執(zhí)行。

(七)履行職責(zé)需要具備的其他條件。

第十二條各級(jí)國(guó)稅局黨組按照干部管理權(quán)限，可根據(jù)具體職位的需要確定具體的資格條件和專業(yè)技能、年齡等其它特殊要求，報(bào)上一級(jí)局黨組審核備案后執(zhí)行。省稅校黨委可結(jié)合自身實(shí)際情況，制定適應(yīng)教學(xué)培訓(xùn)要求的具體任職資格條件，報(bào)省局黨組備案后執(zhí)行。

第十三條 為鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，對(duì)特別優(yōu)秀的，報(bào)省局黨組批準(zhǔn)，可適當(dāng)放寬資格條件。第十四條有下列情形之一者，不能參加競(jìng)爭(zhēng)上崗：

(一)司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的；

(二)受黨紀(jì)、政紀(jì)處分尚未解除處分的；

(三)其他不符合任職資格條件的。

第四章程序方法

第十六條競(jìng)爭(zhēng)上崗，一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：制定并公布實(shí)施方案、民主推薦、個(gè)人報(bào)名、資格審查、筆試、面試、確定考察對(duì)象、組織考察、民主測(cè)評(píng)、黨組研究確定任職人選、任職公示、辦理任職手續(xù)。對(duì)民主推薦、個(gè)人報(bào)名、筆試面試的操作順序，可根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十七條制定實(shí)施方案。競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案，應(yīng)按干部管理權(quán)限由各級(jí)黨組（委）集體研究決定。方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：指導(dǎo)思想、競(jìng)爭(zhēng)職位及數(shù)量、任職資格條件、選拔范圍、方法步驟、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。

第十八條公布實(shí)施方案。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件或利用內(nèi)部網(wǎng)站等多種方式，在本單位或系統(tǒng)公布競(jìng)爭(zhēng)上崗方案，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選拔權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第十九條民主推薦。民主推薦應(yīng)當(dāng)量化，一般應(yīng)占競(jìng)爭(zhēng)上崗總成績(jī)的15-25%。

選拔市、縣（市、區(qū)）國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)成員，一般由本級(jí)國(guó)稅局機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員和下一級(jí)國(guó)稅局（分局、所）主要負(fù)責(zé)人參加。選拔各級(jí)國(guó)稅局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員，一般由本級(jí)國(guó)稅局機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員參加。直屬單位人員較少的，也可由直屬單位全體人員參加。民主推薦的實(shí)到人數(shù)不少于應(yīng)到人數(shù)的80%。

民主推薦票應(yīng)按姓氏筆畫(huà)排序，并列明每個(gè)符合條件人員的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、任職時(shí)間、考核及獎(jiǎng)勵(lì)情況等基本內(nèi)容。應(yīng)保證投票人員有足夠的思考填票時(shí)間。

民主推薦票不按職務(wù)層次設(shè)定不同權(quán)數(shù)，但可按職務(wù)層次劃分票類，分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析。

民主推薦一般采取無(wú)記名、不限額推薦，也可根據(jù)實(shí)際情況采取無(wú)記名、限額推薦。民主推薦可設(shè)及格線，也可不設(shè)及格線。不限額推薦的及格線一般應(yīng)為得票率的60%。

第二十條 個(gè)人報(bào)名。符合競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的人員填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗登記表》，并注明是否服從組織分配。

第二十一條資格審查。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)基本條件和資格，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。資格審查合格后予以公布，準(zhǔn)予參加筆試。經(jīng)資格審查合格的人數(shù)與競(jìng)爭(zhēng)職位比例不低于3：1，達(dá)不到的應(yīng)相應(yīng)調(diào)減競(jìng)爭(zhēng)的職位數(shù)。

第二十二條筆試。一般應(yīng)占競(jìng)爭(zhēng)上崗總成績(jī)的20--30%，應(yīng)設(shè)定及格線，不及格者不能進(jìn)入面試。筆試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)人員掌握的履行職位職責(zé)所必備的基本知識(shí)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，應(yīng)避免死記硬背的內(nèi)容。可劃分職位類別分別命題，也可不區(qū)分崗位統(tǒng)一命題。

筆試采用百分制，包括三部分內(nèi)容：一是綜合知識(shí)（占25-35分），主要指《全國(guó)公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱》中的馬克思列寧主義哲學(xué)、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，黨和國(guó)家的方針政策、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、法律、公共行政管理和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等；二是稅收業(yè)務(wù)知識(shí)（占30-40分），主要指稅收管理的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、稅收法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及各級(jí)國(guó)稅局在近一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作等；三是作文（占30-40分），作文形式為命題作文、材料作文或申論，命題作文一般列舉兩個(gè)題目供考生選擇其一。

筆試題型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題一般為判斷題、選擇題(單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題)等；主觀性試題一般為材料辨析題、案例分析題、作文等。主觀性試題一般不低于50分，選拔職位的職級(jí)越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。

筆試采取閉卷形式。命題、監(jiān)考、閱卷等工作一般外聘專業(yè)人員負(fù)責(zé)，各級(jí)國(guó)稅局人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織和全程監(jiān)督。筆試成績(jī)應(yīng)當(dāng)通知本人。

第二十三條面試。一般應(yīng)占競(jìng)爭(zhēng)上崗總成績(jī)的15--25%。面試成績(jī)按百分制，重點(diǎn)測(cè)試應(yīng)試人員在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)、個(gè)性等方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的適應(yīng)程度，特別是決策能力，發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力，組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變能力等。

面試一般采用結(jié)構(gòu)化面試，答辯的問(wèn)題一般為3－5個(gè)。時(shí)間一般不超過(guò)20分鐘。評(píng)委一般外聘組織人事部門(mén)專家和院校教授7－9名組成，實(shí)行回避制度。面試可采用封閉、面對(duì)面座談形式，也可視情在一定范圍內(nèi)公開(kāi)答辯。設(shè)崗?fù)扑]的，一般還應(yīng)讓面試者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)崗位的認(rèn)識(shí)、自身的優(yōu)勢(shì)和工作設(shè)想進(jìn)行演講。面試結(jié)束后，按去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算算術(shù)平均分的方法計(jì)算面試人員的面試成績(jī)，并當(dāng)場(chǎng)公布。

面試也可以采用無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、公文筐測(cè)驗(yàn)、角色扮演等其他測(cè)評(píng)方法。

第二十四條確定考察對(duì)象。按照干部管理權(quán)限，各級(jí)國(guó)稅局黨組采用票決的方式推薦考察人選。局黨組票決應(yīng)占競(jìng)爭(zhēng)上崗總成績(jī)的10%。

局黨組根據(jù)民主推薦、筆試、面試、票決成績(jī)和競(jìng)爭(zhēng)職位特點(diǎn)，按考察對(duì)象人數(shù)多于擬任職務(wù)人數(shù)的原則，確定考察對(duì)象。

第二十五條組織考察。一般應(yīng)占競(jìng)爭(zhēng)上崗總成績(jī)的25--35%。

考察組一般應(yīng)由兩人以上組成，采取考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，了解情況。

民主測(cè)評(píng)范圍應(yīng)與民主推薦的范圍相一致，參加測(cè)評(píng)人員應(yīng)達(dá)到測(cè)評(píng)范圍的80%以上。測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等項(xiàng)，每項(xiàng)可以細(xì)分若干要素，每個(gè)要素可劃分若干檔次。民主測(cè)評(píng)應(yīng)當(dāng)量化，占競(jìng)爭(zhēng)上崗總成績(jī)的20--30%。

考察談話范圍一般為本級(jí)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬及事業(yè)單位、下一級(jí)局（分局、所）主要負(fù)責(zé)人，也可根據(jù)需要擴(kuò)大談話范圍，實(shí)際談話人數(shù)應(yīng)達(dá)到應(yīng)談話人數(shù)的80%以上。

談話情況可量化，也可不量化。如量化，則占競(jìng)爭(zhēng)上崗總成績(jī)的5－15%；如不量化，則考察組意見(jiàn)可占一定的分值，考察組意見(jiàn)所占總成績(jī)的分值最多不超過(guò)5%。

在組織考察中，可設(shè)定業(yè)績(jī)加分，最多不超過(guò)總成績(jī)3分，業(yè)績(jī)加分的項(xiàng)目，由各市自定，并在本地保持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

考察結(jié)束后，要形成書(shū)面考察材料?？疾觳牧媳仨殞?xiě)實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況。第二十六條遴選方式。在設(shè)定合格線的基礎(chǔ)上，各環(huán)節(jié)擇優(yōu)遴選。

確定筆試人選時(shí)，一般可按民主推薦成績(jī)，從高分到低分排序，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)職位數(shù)量，按不低于1：3的比例確定。有條件的單位，可讓資格審查合格者均參加筆試。

確定面試答辯人選時(shí)，一般可按民主推薦、筆試折算成績(jī)之和，從高分到低分排序，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)職位數(shù)量，按不低于1：2的比例確定。有條件的單位可讓筆試成績(jī)合格者全部面試。

確定考察對(duì)象時(shí)，一般應(yīng)按民主推薦、筆試、面試、黨組票決折算成績(jī)之和，從高分到低分排序，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗職位的數(shù)量，一般按不低于1：1.5確定。

每個(gè)環(huán)節(jié)所占分值的具體比例，由各級(jí)國(guó)稅局黨組結(jié)合實(shí)際情況，在本辦法規(guī)定的彈性幅度內(nèi)研究確定。第二十七條 確定任職人選。黨組根據(jù)考察情況集體研究，確定決定任職人選。

在設(shè)崗競(jìng)爭(zhēng)中落選，如較為優(yōu)秀又服從組織分配的人員，在一年內(nèi)，可根據(jù)工作需要在其他職位中調(diào)劑使用。但報(bào)名時(shí)填寫(xiě)不服從組織分配的人員，一般不再考慮調(diào)劑使用。

對(duì)需報(bào)上級(jí)國(guó)稅局事前備案、審批的干部，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。研究干部任用時(shí)，應(yīng)與任職回避、崗位輪換、干部交流和鍛煉培養(yǎng)干部等有機(jī)結(jié)合。

第二十八條任職公示。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗任用的各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定實(shí)行任職公示和試用期制度。具體按《山東省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)干部晉升考察預(yù)告任前公示暫行辦法》和《山東省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度管理辦法》執(zhí)行。

第二十九條宣布任命。對(duì)公示合格者，由各級(jí)國(guó)稅局黨組安排人員進(jìn)行任職談話后宣布任命，并由人事部門(mén)辦理相關(guān)任職手續(xù)。

第五章實(shí)施要求

第三十條各級(jí)國(guó)稅局黨組應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。領(lǐng)導(dǎo)小組一般由各級(jí)國(guó)稅局局領(lǐng)導(dǎo)、人事、監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，也應(yīng)吸收部分群眾代表參加。組長(zhǎng)一般由各級(jí)國(guó)稅局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由各級(jí)國(guó)稅局分管人事工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定競(jìng)爭(zhēng)上崗工作程序和工作計(jì)劃，審定參加筆試和面試人員，向各級(jí)國(guó)稅局黨組提出考察對(duì)象建議人選，負(fù)責(zé)搜集和反饋群眾意見(jiàn)，研究工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。辦公室一般設(shè)在各級(jí)國(guó)稅局人事部門(mén)，作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作辦事機(jī)構(gòu)。

第三十一條競(jìng)爭(zhēng)上崗方案的制定必須做到科學(xué)合理，積極穩(wěn)妥，符合實(shí)際。競(jìng)爭(zhēng)上崗方案一經(jīng)公布實(shí)施，本級(jí)黨組必須嚴(yán)格執(zhí)行。未經(jīng)上級(jí)黨組或人事部門(mén)批準(zhǔn)，一般不準(zhǔn)變動(dòng)和更改。

第三十二條競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須嚴(yán)格按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行，公布監(jiān)督電話，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)確需保密的事項(xiàng)，要嚴(yán)格責(zé)任人，簽定保密責(zé)任狀，確保不出任何問(wèn)題。第三十三條競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔的干部，可實(shí)行委任制，也可實(shí)行聘任制或任期制。實(shí)行聘任制的，一個(gè)聘期一般應(yīng)為三年。

第三十四條 各級(jí)國(guó)稅局黨組可采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選拔后備干部，建立后備干部隊(duì)伍。具體方法可參照《山東省國(guó)稅系統(tǒng)副局（處）級(jí)后備干部管理暫行辦法》。

第三十五條對(duì)在競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》和本辦法的有關(guān)規(guī)定的，或有弄虛作假、營(yíng)私舞弊、拉選票等行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，可宣布競(jìng)爭(zhēng)上崗的結(jié)果無(wú)效，并按規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。第三十六條本辦法由山東省國(guó)家稅務(wù)局人事處負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。省局以前制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。各市局黨組、省稅校黨委可以結(jié)合本系統(tǒng)本單位實(shí)際，制定具體的制度辦法。

第五篇：安徽省國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作考核辦法(試行)

附件6：

安徽省國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作考核辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮納稅評(píng)估在稅源專業(yè)化管理中的重要作用，提高納稅評(píng)估工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和安徽省國(guó)家稅務(wù)局的納稅評(píng)估管理辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 納稅評(píng)估工作考核遵循硬化、量化、簡(jiǎn)化、優(yōu)化的原則，應(yīng)做到定性考核與定量考核相結(jié)合、計(jì)算機(jī)考核與人工考核相結(jié)合，日常考核與集中考核相結(jié)合。

第三條 納稅評(píng)估工作的考核內(nèi)容包括規(guī)范性考核和績(jī)效性考核兩大類，分別以指標(biāo)表示，采用百分制計(jì)分。

規(guī)范性指標(biāo)包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排除率、預(yù)案制到位率、督促企業(yè)調(diào)賬率及評(píng)估反饋準(zhǔn)確戶比例。

績(jī)效性指標(biāo)包括納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶比例、評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款入庫(kù)率、評(píng)估調(diào)減進(jìn)項(xiàng)留抵稅額執(zhí)行率、評(píng)估調(diào)整應(yīng)納稅所得額執(zhí)行率、評(píng)估稅款滯納金加收率、評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款占所屬期申報(bào)稅款的比例及評(píng)估任務(wù)完成率。

第四條 本考核辦法適用省、市國(guó)稅局對(duì)實(shí)施納稅評(píng)估單位的考核。

第二章 考核內(nèi)容

第五條 規(guī)范性指標(biāo)40分，其中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排除率15分、預(yù)案制到位率10分、督促企業(yè)調(diào)賬率10分、評(píng)估反饋準(zhǔn)確戶比例5分。

（一）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排除率達(dá)到100%，即為15分。每少1個(gè)百分點(diǎn)扣5分,扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排除率=∑每戶排除的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量/∑每戶風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量×100％

（二）預(yù)案制到位率達(dá)到100%，即為10分。每少1個(gè)百分點(diǎn)扣5分,扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

預(yù)案制到位率=（1-未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案式評(píng)估戶數(shù)÷評(píng)估總戶數(shù)）×100%

（三）督促企業(yè)調(diào)賬率達(dá)到100%，即為10分。每少1個(gè)百分點(diǎn)扣5分,扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

督促企業(yè)調(diào)賬率=已提供調(diào)賬憑證的戶數(shù)/應(yīng)提供調(diào)賬憑證的戶數(shù)×100%

（四）評(píng)估反饋準(zhǔn)確戶比例達(dá)到100%，即為5分。每少1個(gè)百分點(diǎn)2分，扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

評(píng)估反饋準(zhǔn)確戶比例＝(1-反饋錯(cuò)誤戶數(shù)÷填報(bào)《納稅評(píng)估工作反饋表》總戶數(shù))×100% 反饋錯(cuò)誤包括稅款、滯納金數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排除數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、賬務(wù)調(diào)整錯(cuò)誤等情形。

第六條 績(jī)效性指標(biāo)60分，其中納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶比例15分、評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款入庫(kù)率5分、評(píng)估調(diào)減進(jìn)項(xiàng)留抵稅額執(zhí)行率5分、評(píng)估調(diào)整應(yīng)納稅所得額執(zhí)行率5分、評(píng)估稅款滯納金加收率10分、評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款占所屬期申報(bào)稅款的比例15分，評(píng)估任務(wù)完成率5分。

（一）評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶比例達(dá)到或高于全省評(píng)估平均水平的，為15分。每少1個(gè)百分點(diǎn)扣5分,扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶比例＝（評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶戶數(shù)÷應(yīng)按規(guī)定評(píng)估戶數(shù)）×100% 全省評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶平均水平＝全省評(píng)估有發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶戶數(shù)÷全省應(yīng)按規(guī)定評(píng)評(píng)估戶數(shù)×100%（調(diào)到上行前面）

評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題包括：評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款、調(diào)減增值稅進(jìn)項(xiàng)留抵?jǐn)?shù)額、調(diào)整所得稅應(yīng)納稅所得額(含待彌補(bǔ)虧損)、調(diào)整資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)等。

應(yīng)按規(guī)定評(píng)估戶數(shù)：是指省局通過(guò)工作流系統(tǒng)下發(fā)的評(píng)估戶數(shù)減去《納稅評(píng)估工作反饋表》中填寫(xiě)為“行業(yè)鑒定錯(cuò)誤”的戶數(shù)、“評(píng)估時(shí)已注銷或非正常”的戶數(shù)、“評(píng)估時(shí)已稽查”的戶數(shù)。(以上情形需經(jīng)省局征科處確認(rèn))。

（二）評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款入庫(kù)率達(dá)到100%，即為5分。每少1個(gè)百分點(diǎn)扣2.5分,扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款入庫(kù)率＝已入庫(kù)的評(píng)估稅款金額/評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款的金額×100％

評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款包括增值稅及其滯納金、消費(fèi)稅及其滯納金、企業(yè)所得稅及其滯納金的總和。

（三）評(píng)估調(diào)減進(jìn)項(xiàng)留抵稅額執(zhí)行率達(dá)到100%，即為5分。每少1個(gè)百分點(diǎn)扣2.5分,扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

評(píng)估調(diào)減進(jìn)項(xiàng)留抵稅額執(zhí)行率＝已調(diào)減進(jìn)項(xiàng)留抵稅額的金額/評(píng)估應(yīng)調(diào)減進(jìn)項(xiàng)留抵稅額的金額×100％

（四）評(píng)估調(diào)整應(yīng)納稅所得額執(zhí)行率達(dá)到100%，即為5分。每少1個(gè)百分點(diǎn)扣2.5分,扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

評(píng)估調(diào)整應(yīng)納稅所得額執(zhí)行率＝已調(diào)整應(yīng)納稅所得額的金額/評(píng)估應(yīng)調(diào)整應(yīng)納稅所得額的金額×100％

（五）評(píng)估稅款滯納金加收率達(dá)到100%，即為10分。每少1個(gè)百分點(diǎn)扣5分,扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

評(píng)估滯納金加收率＝評(píng)估加收滯納金戶數(shù)/評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款的戶數(shù)×100％

（六）評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款占所屬期申報(bào)稅款的比例達(dá)到或超過(guò)全省平均值的，即為15分。低于全省平均值的，每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款占所屬期申報(bào)稅款的比例＝評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款的金額/所屬期申報(bào)稅款的金額×100％

評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳稅款的金額是指在工作流系統(tǒng)中，《納稅評(píng)估工作反饋表》中評(píng)估增值稅及其滯納金、消費(fèi)稅及其滯納金、企業(yè)所得稅及其滯納金的總和。

所屬期申報(bào)稅款的金額是指綜合征管軟件中，納稅人評(píng)估稅款所屬期申報(bào)的增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅稅款的總和。

（七）評(píng)估任務(wù)完成率100%，即為5分。每少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。

指標(biāo)計(jì)算公式：

評(píng)估任務(wù)完成率＝已評(píng)估結(jié)束的戶數(shù)/應(yīng)評(píng)估戶數(shù)×100％ 已評(píng)估結(jié)束的戶數(shù)是指在評(píng)估任務(wù)完成的規(guī)定時(shí)限內(nèi)，已在工作流系統(tǒng)中辦結(jié)流程的戶數(shù)。

應(yīng)評(píng)估戶數(shù)口徑同上。

第七條 納稅評(píng)估的考核設(shè)置如下加分和減分因素：

（一）下列情形之一的，每項(xiàng)加5分，累計(jì)加分不超過(guò)10分。1.納稅評(píng)估工作成效突出獲省級(jí)以上表彰的；

2.納稅評(píng)估案例被省局或者市局評(píng)選為優(yōu)秀案例的。

（二）有下列情形之一的，每項(xiàng)減5分，累計(jì)減分不超過(guò)10分。

1.反饋已排除的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事后被稽查、執(zhí)法檢查或?qū)徲?jì)查實(shí)有重大問(wèn)題的；

2.未按規(guī)定進(jìn)行納稅評(píng)估被納稅人投訴或舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的； 3.評(píng)估人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)的。

第三章 考核方式

第八條 納稅評(píng)估考核方式包括系統(tǒng)自動(dòng)考核和抽樣考核兩種。

系統(tǒng)自動(dòng)考核是指依托綜合征管軟件、稅源監(jiān)控分析平臺(tái)、工作流系統(tǒng)等信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審核與統(tǒng)計(jì)。

抽樣考核是指采取統(tǒng)計(jì)抽樣的方法，抽取一定樣本規(guī)模的評(píng)估檔案進(jìn)行審核與統(tǒng)計(jì)。

第九條 考核按定期進(jìn)行，在終了后60日內(nèi)完成。第十條 抽樣考核的范圍系上一省局統(tǒng)一下達(dá)并已完成的納稅評(píng)估任務(wù)戶?？己瞬块T(mén)于次年元月20日前從中抽取考核樣

本戶。被考核單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將抽中的納稅評(píng)估資料送交考核部門(mén)。

被考核單位抽樣考核的樣本規(guī)模為全部評(píng)估戶數(shù)的30%，采取隨機(jī)抽樣的方式。

第十一條 考核結(jié)果下發(fā)20日內(nèi)，對(duì)考核結(jié)果有異議的，被考核單位可以提出復(fù)議，并將相關(guān)證明資料提交考核部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核?？己瞬块T(mén)在收到資料后3日內(nèi)完成復(fù)核工作，對(duì)確屬考核有誤的，應(yīng)及時(shí)更正。

第四章 考核結(jié)果的應(yīng)用

第十二條 全省每年開(kāi)展一次優(yōu)秀案例評(píng)選，實(shí)施納稅評(píng)估單位每年報(bào)送評(píng)估案例不少于3個(gè)，被評(píng)選為優(yōu)秀案例的，給予通報(bào)表彰，其主評(píng)人員可被省局聘為納稅評(píng)估評(píng)審專家。

第十三條

考核中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)做法，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以總結(jié)和推廣，具備普遍性的應(yīng)形成管理制度，以發(fā)揮示范和規(guī)范作用。

考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；考核中發(fā)現(xiàn)相關(guān)制度存在的缺陷，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以修正和完善。

第五章 附 則

第十四條 各市國(guó)家稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法制訂具體的實(shí)施辦法。

第十五條 本辦法由安徽省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。