第一篇：鎮(zhèn)加強(qiáng)矛盾糾紛和隱患的排查工作方案

一、工作目標(biāo)

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，各村、各單位要加強(qiáng)矛盾糾紛和隱患的排查工作，全面掌握不穩(wěn)定因素；對(duì)矛盾糾紛和隱患要采取有效措施妥善化解，確保不發(fā)生新的重大重復(fù)訪戶，徹底解決一批復(fù)雜疑難信訪問題，化解積案，減少存量；按照 “大事不出，小事減少，管理嚴(yán)格，秩序良好”的要求，確保實(shí)現(xiàn)到區(qū)以上非正常訪和集體訪“雙零”指標(biāo)。

二、工作任務(wù)

（一）積極預(yù)防

1、源頭預(yù)防，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。各村、各單位在研究重大決策和實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)前，做到工作前置、關(guān)口前移，充分聽取各方面的意見，深入分析論證，評(píng)估矛盾糾紛，最大限度地反映不同群體的合理要求，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。

2、超前排查，提前化解。堅(jiān)持基層周排查、鎮(zhèn)月排查和重點(diǎn)敏感時(shí)期天天排查相結(jié)合，將矛盾糾紛和隱患全部納入工作視線，建立臺(tái)賬，掛賬處理。對(duì)確定的重點(diǎn)矛盾糾紛及隱患逐級(jí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，加大解決力度。做到“排查不留死角，化解不留積案”。

3、加強(qiáng)辦理，妥善解決。各村、各單位要高度重視初信初訪工作，對(duì)一般性的問題，要專人負(fù)責(zé)，按程序辦理；對(duì)影響較大的問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，成立工作組，相關(guān)部門共同參與辦理，確保初信初訪一次性解決，避免發(fā)生重復(fù)訪。

4、完善預(yù)案，積極穩(wěn)控。對(duì)突出信訪問題的重點(diǎn)人員、纏訪人員，責(zé)任單位與公安部門密切配合，研究制定穩(wěn)控預(yù)案，明確責(zé)任人，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)密盯防，死看死守。按照“誰包案、誰負(fù)責(zé)”和“一包到底”的原則，研究制定信訪積案的解決方案，加大化解力度，確保年內(nèi)妥善化解。

5、加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。大力宣傳《信訪條例》等法律法規(guī)、學(xué)法守法先進(jìn)典型、促進(jìn)社會(huì)和諧的經(jīng)驗(yàn)做法等，適時(shí)對(duì)非正常訪典型案件進(jìn)行曝光，教育和引導(dǎo)群眾依法反映訴求。相關(guān)部門要加強(qiáng)奧運(yùn)宣傳，增強(qiáng)信訪群眾特別是非正常訪人員的愛國熱情和民族意識(shí)，自覺規(guī)范信訪行為。

（二）處置化解

1、加強(qiáng)信息預(yù)警工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

發(fā)揮鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)中信訪信息員的作用，加強(qiáng)信息預(yù)警報(bào)送工作，做到信息靈敏。一旦發(fā)現(xiàn)訪苗頭，要立即向鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、派出所等相關(guān)部門報(bào)送情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)處置和勸返工作，將訪群眾穩(wěn)控在鎮(zhèn)內(nèi)。

2、對(duì)發(fā)生到區(qū)以上集體訪的處置工作

發(fā)生群眾到區(qū)集體訪或圍堵區(qū)委區(qū)政府大門時(shí)，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)趕到現(xiàn)場與公安、綜治、信訪等部門做好現(xiàn)場處置。

3、對(duì)發(fā)生越級(jí)訪的處置工作

發(fā)生群眾越級(jí)訪時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場，與公安、綜治、信訪等部門共同做好處置、勸返工作。發(fā)生問題突出、情況緊急、規(guī)模較大的越級(jí)進(jìn)京集體訪時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到現(xiàn)場，做好處置、勸返工作。

4、對(duì)非正常訪的處置工作

派出所要依法將群眾勸離；對(duì)到區(qū)委、區(qū)政府和市委、市政府的集體訪，要對(duì)組織、煽動(dòng)、幕后操作人員進(jìn)行訓(xùn)誡談話；對(duì)到國家重點(diǎn)地區(qū)的非正常集體訪，要逐一進(jìn)行訓(xùn)誡談話，對(duì)違反法律規(guī)定的，要依法嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)對(duì)非正常訪重點(diǎn)人的防范，避免發(fā)生重復(fù)訪。

5、對(duì)到區(qū)以上集體訪、聯(lián)名信和隱患、苗頭性問題的化解

派出所、綜治辦和信訪辦等有關(guān)部門與責(zé)任單位要認(rèn)真分析研判，對(duì)集體訪、聯(lián)名信等信訪突出問題，責(zé)任單位要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦理。對(duì)隱患、苗頭性問題，要采取“雙向承諾”和入戶走訪等多種形式，把矛盾糾紛控制在基層。能當(dāng)時(shí)解決的，要立即解決；一時(shí)難以解決的，要向群眾講清原因；不能解決的，要做好群眾的思想教育疏導(dǎo)工作。

6、建立工作平臺(tái)，加強(qiáng)相互溝通

每月5日前，由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織鎮(zhèn)“無重大重復(fù)訪戶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同分析信訪矛盾隱患，研究會(huì)商重大疑難復(fù)雜信訪問題的解決方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)基層排查出的矛盾糾紛和隱患，實(shí)行月匯總、月通報(bào)制度，對(duì)發(fā)生的突出信訪問題形成工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)相關(guān)部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。

三、相關(guān)單位工作職責(zé)

鎮(zhèn)信訪辦：負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)“無重大重復(fù)訪戶”的牽頭工作；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門、各村、各單位積極開展矛盾糾紛排查化解工作；負(fù)責(zé)對(duì)排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛建立臺(tái)帳，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、工作職責(zé)；督辦各部門、各單位的控制化解工作；對(duì)于發(fā)生的越級(jí)訪和非正常訪，負(fù)責(zé)啟動(dòng)勸返預(yù)案，開展勸返工作，并負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，最大限度減少社會(huì)影響。負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案及重大重復(fù)訪案件重點(diǎn)督辦，確保信訪案件辦理落實(shí)到位。

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)群眾反映的國家機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)行為等信訪問題的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村干群矛盾和兩委干部違法違紀(jì)問題的調(diào)查處理；對(duì)因工作不利引發(fā)信訪突出問題或造成重大社會(huì)影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

鎮(zhèn)組織部：負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決好基層組織建設(shè)中存在的矛盾和問題；加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部的教育和管理，提高解決矛盾糾紛的能力和水平；與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，調(diào)查處理農(nóng)村干群矛盾及兩委干部違法違紀(jì)問題。

鎮(zhèn)宣傳部：負(fù)責(zé)宣傳《信訪條例》等法律法規(guī)、學(xué)法、守法先進(jìn)典型和做好信訪工作的經(jīng)驗(yàn)做法；加強(qiáng)奧運(yùn)宣傳，增強(qiáng)信訪群眾特別是非正常訪人員的愛國熱情和民族意識(shí)，自覺維護(hù)國家形象。

農(nóng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的貫徹落實(shí)，源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛；負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村政策信訪問題的排查化解工作。

鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律宣傳、教育和援助，積極引導(dǎo)群眾依法有序訪；在各村設(shè)立法律工作站、調(diào)解室等，配備調(diào)解員，使司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合，把矛盾糾紛化解在基層。

鎮(zhèn)社保所：負(fù)責(zé)摸排全鎮(zhèn)勞務(wù)用工情況，嚴(yán)格執(zhí)法，確保不出現(xiàn)企業(yè)惡意拖欠、損害職工利益而影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。

鎮(zhèn)村建科：負(fù)責(zé)對(duì)違反土地政策行為的查處和糾正；負(fù)責(zé)土地權(quán)屬管理，依法化解土地權(quán)屬糾紛；協(xié)調(diào)化解土地糾紛的歷史遺留問題。

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾自治組織建設(shè)，源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛；掌握部隊(duì)退役人員的思想動(dòng)態(tài)，按政策妥善安置，避免引發(fā)退役人員訪；排查化解社會(huì)福利、農(nóng)村自治組織建設(shè)等方面存在的矛盾糾紛和隱患。

派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)信訪秩序，制止違法行為；加強(qiáng)對(duì)圍堵鎮(zhèn)、區(qū)政府大門集體訪和進(jìn)京非正常訪的處置、勸返工作；與責(zé)任單位配合，做好重點(diǎn)訪人員的穩(wěn)控工作。

經(jīng)濟(jì)管理科：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)、土地收益使用分配、土地承包合同的規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)村干部任職期間的審計(jì)，源頭預(yù)防和化解矛盾糾紛；解決好農(nóng)村土地承包、集體資產(chǎn)管理使用等方面存在的矛盾和隱患。

各村：按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛和隱患的排查化解工作。

鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮人大代表的作用，廣泛深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾民意，及時(shí)向有關(guān)部門反映，協(xié)助做好化解工作；團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合黨委、政府做好矛盾糾紛排查化解工作。

第二篇：校園矛盾糾紛排查工作方案

校園矛盾糾紛排查工作方案

校園矛盾糾紛排查工作方案

根據(jù)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園關(guān)于做好校園矛盾糾紛排查工作會(huì)議的精神，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速采取有力措施，積極認(rèn)真完成上級(jí)布置的任務(wù)，特報(bào)告如下：

一、迅速召開關(guān)于校園矛盾糾紛排查的專題會(huì)議。8月26日，學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)召開“加強(qiáng)校園安全，預(yù)防校園暴力”為主題的會(huì)議，校長田忠國在會(huì)議上傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，對(duì)預(yù)防校園暴力事件做了統(tǒng)一部署，并強(qiáng)調(diào)做好校園矛盾糾紛排查工作，維護(hù)校園安全穩(wěn)定秩序，并立即對(duì)校園矛盾糾紛事件進(jìn)行排查。8月26日下午，全校教職工召開大會(huì)，校長田忠國又把上級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)給所有教職工，并要求各部門認(rèn)真做好校園矛盾糾紛排查工作，對(duì)學(xué)校安全工作又做了統(tǒng)一要求和部署，全力預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生。

二、成立學(xué)校矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)我校實(shí)際情況，確定了工作方向和工作對(duì)象，明確分工，做到了心中有數(shù)和有的放矢。

三、制定排查制度，落實(shí)排查細(xì)則，對(duì)校園矛盾糾紛進(jìn)行全方位、多角度、拉網(wǎng)式的排查，認(rèn)真落實(shí)校園矛盾糾紛排查工作。

四、排查結(jié)果。

經(jīng)過細(xì)致認(rèn)真的排查，校領(lǐng)導(dǎo)班子排查全校，未發(fā)現(xiàn)校園矛盾糾紛事件；各年級(jí)班主任排查全班，未發(fā)現(xiàn)班級(jí)矛盾糾紛事件；各教研組長排查全組人員，未發(fā)現(xiàn)組內(nèi)矛盾糾紛事件；排查三室、后勤及臨時(shí)工，均未發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛事

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案

矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案

xx鄉(xiāng)集中開展治安混亂地區(qū)排查和矛盾

糾紛排查調(diào)處活動(dòng)工作實(shí)施方案

按照區(qū)、盟兩級(jí)綜治委要求，為了深入貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，正確分析社會(huì)治安形勢(shì)，重點(diǎn)整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題，積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件，進(jìn)一步維護(hù)我鄉(xiāng)的社會(huì)政治穩(wěn)定，為黨的十六屆四中

全會(huì)順利召開和全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，根據(jù)縣委辦發(fā)［2005］7號(hào)文件精神，鄉(xiāng)綜治委決定，今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，并針對(duì)當(dāng)前突出的治安問題，結(jié)合各地實(shí)際，在3月份組織開展一次集中打擊和專項(xiàng)治理活動(dòng)。具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)：好范文版權(quán)所有

這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，要以黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞做好黨的十六屆四中全會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務(wù)的完成，確保全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定，深入扎實(shí)地排查調(diào)處各類人民內(nèi)部矛盾，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，消除各種不安定因素，使全縣重點(diǎn)地區(qū)的社會(huì)治安明顯改善，人民群眾安居樂業(yè)。

二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)

治安混亂地區(qū)抽查，主要對(duì)象是鄉(xiāng)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復(fù)雜場所。各村要結(jié)合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)要深入開展安全大檢查和道路交通等重點(diǎn)整治活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。

矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重點(diǎn)是影響社會(huì)穩(wěn)定，影響黨群、干群關(guān)系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員）；城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾；黨在農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)政策的落實(shí)，特別是土地承包、草場、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、自治區(qū)越級(jí)上訪事伯；重訪和上訪老戶反映的問題；可能進(jìn)京滋事的“×××”人員和其他重點(diǎn)人員的情況。

三、工作要求

（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段嚴(yán)打整治斗爭成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度。要以鄉(xiāng)為單位、村委會(huì)為基礎(chǔ)，以社、公共場所、交通要道、要害部位為重點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對(duì)黨政關(guān)、廣播電視、金融網(wǎng)點(diǎn)、爆炸物品和藥品倉庫等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和治安防護(hù)，加強(qiáng)道路交通專項(xiàng)重點(diǎn)整治和消防檢查工作。防止發(fā)重大惡性事故。要堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計(jì)并疏理排隊(duì)，切實(shí)把治安混亂地區(qū)排查出來。

（二）要結(jié)合各地實(shí)際，集中開展打擊和整治專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題突出就整治什么問題的原則，采取建立臺(tái)帳、掛牌督辦、限期整改、責(zé)任到人等有效措施，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)整治，整治一個(gè)鞏固一個(gè)，防止出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭的成果。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的力度，對(duì)工作不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致社會(huì)治安混亂和治安問題突出的地方和單位，應(yīng)根據(jù)不同情況，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。

（三）各地各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)際方案，本著普遍排查，重在調(diào)處、治理的原則，做到村不漏社，機(jī)關(guān)單位不漏科室，廠礦企業(yè)不漏車間班組。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項(xiàng)登記造冊(cè)。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制，屬于哪個(gè)地區(qū)的矛盾糾紛，哪個(gè)地區(qū)的黨委、政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)處解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào)，共同配合，采取有效措施加以解決。

（四）在黨的十六屆四中全會(huì)召開前后，要盡最大可能避免發(fā)生進(jìn)京和到自治區(qū)越級(jí)上訪事件，堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極預(yù)防妥善處置群體性事件，特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案，在發(fā)生重大群體性事件時(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，按照工作預(yù)案，依法妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施。

（五）各村綜治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集

第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案.151

亞魚九年制學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)解工作方案 為了維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定，及時(shí)化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處情況工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定校園矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧平安校園服務(wù)。

二、基本原則

（一）屬地管理：各處室、各年級(jí)、各班級(jí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生、老師、家長，矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

（二）各負(fù)其責(zé)：各處室、各年級(jí)、各班級(jí)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和歸口調(diào)處的原則，對(duì)口排查調(diào)處本部門主管領(lǐng)域的矛盾糾紛、各年級(jí)和班級(jí)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)排查調(diào)處各內(nèi)部的矛盾糾紛。

（三）積極防范：貫徹標(biāo)本兼治、預(yù)防為主和立足于“抓早、抓小”的工作方針。

（四）依法調(diào)處：嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事，堅(jiān)持當(dāng)調(diào)則調(diào)，該判就判，調(diào)判結(jié)合，解決問題。

（五）綜合治理：充分運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段和綜合措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和社會(huì)組織

調(diào)解的積極作用，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三、總體目標(biāo)

建立健全學(xué)校黨、政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)具體組織協(xié)調(diào)，各職能部門充分履行職責(zé)，共同參與的長效工作機(jī)制；不斷完善、創(chuàng)新適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾新情況新特點(diǎn)的工作體制和手段方式；構(gòu)建覆蓋全學(xué)校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，確保大多數(shù)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定。

四、具體實(shí)施

（一）學(xué)校組織成立專門的學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組。定期排查校園內(nèi)各類矛盾糾紛，建立領(lǐng)導(dǎo)小組——各處室---各年級(jí)組———各班級(jí)之間信息雙向反饋的暢通渠道。學(xué)校各類矛盾糾紛排查調(diào)處在學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，小組成員明確分工、各司其職。

（二）排查工作。

排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則，以說服教育為主要方法，以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。

排查范圍包括各處室、各年級(jí)、各班級(jí)各種可能影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛，重點(diǎn)是利益關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛活躍的部門、年級(jí)和群體。

排查分學(xué)校排查、同學(xué)舉報(bào)、班級(jí)排查三類。處室排查按“屬地管理”的原則，由各處室組織排查管理區(qū)域內(nèi)可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。年級(jí)排查按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各年級(jí)組織排查本部門主管領(lǐng)域可能引發(fā)群體性事件、影響穩(wěn)定的矛盾糾紛。班級(jí)排查按“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，由各班級(jí)主動(dòng)排查內(nèi)部存在的可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。

排查方式主要有日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查。

日常排查是各處室、各年級(jí)和各班級(jí)在日常工作中，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛的經(jīng)常性排查活動(dòng)。日常排查掌握的重大情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處反饋。

定期排查是各處室、各年級(jí)和各班級(jí)在規(guī)定的期限內(nèi)，分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查和匯總上報(bào)的活動(dòng)。

專項(xiàng)排查是針對(duì)特定領(lǐng)域存在影響學(xué)校穩(wěn)定的傾向性突出問題開展的排查活動(dòng)。專項(xiàng)排查由各處室、各年級(jí)根據(jù)實(shí)際情況組織開展，或根據(jù)學(xué)校部署要求具體組織落實(shí)。

特別防護(hù)期排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日，集中力量組織開展的預(yù)防性全面排查活動(dòng)。

（三）調(diào)處工作

調(diào)處工作必須嚴(yán)格依法辦事和按照政策辦事，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理，做到責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，確保發(fā)生的問題及時(shí)解決。

調(diào)處工作施行各處室、年級(jí)和班級(jí)責(zé)任制。校園問題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

小組負(fù)責(zé)組織調(diào)處，處室內(nèi)部問題由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)處，年級(jí)、班級(jí)內(nèi)部問題由年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及班主任負(fù)責(zé)調(diào)處。

調(diào)處學(xué)校矛盾糾紛，針對(duì)不同情況，綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方法。及時(shí)了解掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及人數(shù)、主要訴求、重點(diǎn)人員和當(dāng)前動(dòng)態(tài)等情況；掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)，制定解決問題的工作方案和防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)的處置預(yù)案，并明確答復(fù)口徑；做好學(xué)生的思想教育和政策、法制教育工作，耐心細(xì)致地進(jìn)行說服、勸導(dǎo)，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員組織落實(shí)重點(diǎn)教育管理措施；組織落實(shí)工作措施或協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善解決問題，消除隱患。

排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉，誰先知道誰負(fù)責(zé)，重大問題上報(bào)校長室研究處理。

（四）報(bào)送和登記

建立矛盾糾紛信息臺(tái)帳和報(bào)告制度，對(duì)排查出來的矛盾糾紛逐件按誘因、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、組織調(diào)處工作情況等要素登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。其中重大問題（個(gè)案）應(yīng)逐級(jí)上報(bào)備案，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)最新情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理。凡學(xué)校舉行重大集體活動(dòng)，發(fā)生重大安全事故，治安事件和學(xué)生非正常傷亡事件，要做到報(bào)告及時(shí)，信息暢通，對(duì)未按要求隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

無論是定期排查，還是問題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好登記、記載并做好歸檔工作。每月對(duì)學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行

匯總，填好矛盾糾紛排查調(diào)處月報(bào)表，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校檢驗(yàn)。

（五）責(zé)任追究

對(duì)各處室、各年級(jí)、各班級(jí)開展校園矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致學(xué)校矛盾糾紛突出的處室、年級(jí)、班級(jí)，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)未能及時(shí)排查掌握學(xué)校矛盾糾紛或調(diào)處化解不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，引發(fā)群體性事件的，應(yīng)區(qū)分情況，按照《貴州省預(yù)防和處置群體性和突發(fā)公共事件責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)涉嫌瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

亞魚九年制學(xué)校

2011年9月

第五篇：矛盾糾紛排查

矛盾糾紛排查

2011年春節(jié)將至，為了確保轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作，促進(jìn)本轄區(qū)春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定，確保轄區(qū)人民群眾過上歡樂祥和的春節(jié)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在2011年春節(jié)前期開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)，為確保集中統(tǒng)一行動(dòng)的順利進(jìn)行和取得實(shí)效，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和正確穩(wěn)定觀為統(tǒng)領(lǐng)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為建設(shè)開放k縣、平安K縣、和諧K縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以“事要解決”為主要目標(biāo)，排查、調(diào)處、化解社會(huì)矛盾糾紛，預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素，實(shí)現(xiàn)集體上訪、群體性事件“兩下降”的工作目標(biāo)。具體做到：

(一)深入細(xì)致排查本轄區(qū)、本部門的群眾信訪突出問題、社會(huì)矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。

(二)集中時(shí)間和力量解決影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，特別是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)矛盾糾紛問題得到有效化解，新排查出來的矛盾糾紛得到有效調(diào)解，影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的突出隱患得到有效消除，集體上訪和群體性事件明顯下降。

三、組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集中統(tǒng)一行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立矛盾糾“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由鎮(zhèn)分管綜治、穩(wěn)定工作的副主任xxx任辦公室主任，成員有?.，負(fù)責(zé)抓好矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)的具體組織實(shí)施。

四、工作步驟

(一)排查階段3月15日至23日)

1、深入排查。各社區(qū)、村要結(jié)合實(shí)際，在前一階段排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)致、反復(fù)排查本轄區(qū)存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患，堅(jiān)持做到對(duì)矛盾糾紛摸清底數(shù)，摸清成因，摸清問題，不留空白，不留死角，掌控在握。

2、集中梳理。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，區(qū)別不同情況，對(duì)排查出來的矛盾糾紛，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，落實(shí)調(diào)處化解的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員及工作措施。

(二)集中調(diào)處階段3月24日至4月8日)

1、集中調(diào)處。各社區(qū)、村對(duì)排查出來的矛盾糾紛，集中時(shí)間，集中力量按照預(yù)定的調(diào)處工作方案，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，全面開展“大調(diào)處”活動(dòng)，確保問題得到及時(shí)解決。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案。要堅(jiān)持實(shí)行矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，要按照南寧市信訪工作“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，包案調(diào)處重大矛盾糾紛問題，一抓到底，包問題得到解決，包矛盾得到化解，包工作取得實(shí)效。

3、專項(xiàng)整治。對(duì)突出的矛盾糾紛和上級(jí)交辦的矛盾糾紛案件，或可能引發(fā)群體性事件的案件，積極配合有關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作組，深入實(shí)地，開展專項(xiàng)調(diào)處和綜合整治。

4、落實(shí)責(zé)任。對(duì)排查出來的每一件矛盾糾紛，要嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)問題，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一包到底”的調(diào)處化解責(zé)任制；對(duì)梳理出來的重點(diǎn)教育對(duì)象，要逐人落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制，確保矛盾糾紛件件有人抓，有人管，有落實(shí)，有效果。

5、鞏固治理。對(duì)經(jīng)過調(diào)處的重大復(fù)雜矛盾糾紛，要實(shí)行跟蹤回訪，督促協(xié)調(diào)調(diào)處事項(xiàng)的落實(shí)，徹底解決問題。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的可能出現(xiàn)反復(fù)或者可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的情況苗頭，要迅速采取有效措施進(jìn)行化解，防止矛盾問題出現(xiàn)反復(fù)調(diào)處工作進(jìn)展情況，每辦結(jié)一件，及時(shí)上報(bào)銷案，未結(jié)的要及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況(至3月8日)，報(bào)鎮(zhèn)綜治辦公室。

(三)驗(yàn)收階段(3月9日至12日)

以“事已解決”作為“三大”統(tǒng)一行動(dòng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實(shí)效果。

五、工作措施檢驗(yàn)化

(一)大力化解農(nóng)村“三大糾紛”。要加大對(duì)“三大糾紛”的調(diào)處力度，全面清理

積案，及時(shí)調(diào)處新案，對(duì)可能激化的“三大糾紛”問題，要組織專門力量，落實(shí)防范措施，堅(jiān)決防止發(fā)生群體性事件。

(二)做好企業(yè)穩(wěn)定工作。對(duì)職工反映強(qiáng)烈，存在非正常上訪隱患的企業(yè)，要深入企業(yè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)擔(dān)負(fù)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)職工法律、政策的宣傳工作。對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)，要認(rèn)真研究解決職工就業(yè)和生活保障問題，切實(shí)把問題解決好。

(三)認(rèn)真抓好征地拆遷中的穩(wěn)定工作。要加大對(duì)征地拆遷信訪問題的辦理力度，加強(qiáng)法律政策的宣傳解釋，教育引導(dǎo)群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作，依法合理地解決糾紛問題。

(四)妥善處理農(nóng)村集體收益分配糾紛。農(nóng)村集體收益分配、土地承包問題，一時(shí)解決不了的，要做好思想教育和穩(wěn)控工作，防止發(fā)生集體上訪和群體性事件。

(五)做好排查處置工作。各社區(qū)、村要對(duì)引發(fā)矛盾糾紛的隱患進(jìn)行細(xì)致排查，及時(shí)進(jìn)行處置。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，推動(dòng)集中統(tǒng)一行動(dòng)的順利開展。

要把集中統(tǒng)一行動(dòng)擺上重要議事日程，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)開放K縣，平安K縣、和諧K縣建設(shè)的重要措施來抓。各社區(qū)、村書記、主任是第一責(zé)任人，對(duì)集中統(tǒng)一行動(dòng)要親自研究，親自部署；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要具體抓好集中統(tǒng)一行動(dòng)的組織實(shí)施工作，要親自抓好排查化解工作的組織、協(xié)凋和落實(shí)。要精心研究制定集中統(tǒng)一行動(dòng)具體實(shí)施方案，確保集中統(tǒng)一行動(dòng)的深入有效開展。

(二)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)，保證集中統(tǒng)一行動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)檢查督促，掌握進(jìn)展情況，找出薄弱環(huán)節(jié)，提高調(diào)處質(zhì)量。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩，效果不明顯的，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，盡快扭轉(zhuǎn)工作局面。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)排查調(diào)處工作不力，不能限期完成調(diào)處工作任務(wù)，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)肅查究責(zé)任。