第一篇：畜牧局依法行政工作規(guī)劃

**縣畜牧局依法行政工作規(guī)劃

為堅(jiān)持“以法興國(guó)”的理念，結(jié)合我縣依法行政工作總體目標(biāo)要求，深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會(huì)，加大我縣畜牧執(zhí)法工作的力度，加快畜產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的進(jìn)程，不斷提高依法行政（執(zhí)政）的理念和能力，積極轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)意識(shí)，凸現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)的職能，保障我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，確保我縣畜牧產(chǎn)業(yè)又好又快地持續(xù)發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

畜牧局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，積極貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神，全面推進(jìn)依法行政，在加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量的工作，為加快我縣畜牧業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)揮出重要作用。

二、工作思路

一是從畜牧業(yè)發(fā)展的大出發(fā)看問(wèn)題，積極探索依法執(zhí)政和依法行政工作的新舉措，充分發(fā)揮部門職能，實(shí)現(xiàn)依法護(hù)農(nóng)，依法興農(nóng)，加快我縣畜牧業(yè)持續(xù)、科學(xué)、和諧發(fā)展，保障畜產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全、市場(chǎng)有序，推動(dòng)農(nóng)民增收。

二是狠抓長(zhǎng)效管理，加快部門法治工作建設(shè)。在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，公布執(zhí)法依據(jù)目錄、執(zhí)法人員，正確執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章；合理界定執(zhí)法部門及執(zhí)法崗位的法定職權(quán)，做到執(zhí)法流程明晰，要求具體、明確； 按照權(quán)責(zé)一致的要求，明確和落實(shí)執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任； 在行政執(zhí)法工作中對(duì)照行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法、實(shí)施執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

三是突出重點(diǎn)，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力。結(jié)合“五五”普法工作，繼續(xù)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高依法行政、行政執(zhí)法的能力；強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高行政執(zhí)法行為的規(guī)范性、正確性；進(jìn)一步提高行政決策的程序化、規(guī)范化、公開化、科學(xué)化。

三、實(shí)施方案

（1）依法執(zhí)政：從我縣畜牧業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，參照我局部門職能，對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持等進(jìn)行民主決策；在民主決策的上行政事務(wù)、黨務(wù)公開，力求公開、公正、公平；提案辦復(fù)依法行事、落實(shí)到人。開展自律與督查相結(jié)合的廉政建設(shè)。

（2）依法行政：1.放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)；2.地方農(nóng)業(yè)法規(guī)的實(shí)施；

3.畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督；4.畜產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)；

5、配合市主管部門做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)案；6.行政執(zhí)法監(jiān)督；

7、完善各項(xiàng)制度。

（3）學(xué)法普法：1.“五五”普法工作，以新的《動(dòng)物防疫法》的宣傳為重點(diǎn)；2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、市食品安全條例學(xué)法和普法。

第二篇：畜牧局依法行政工作計(jì)劃

畜牧局依法行政工作計(jì)劃

為切實(shí)做好我局今的依法行政工作，有序推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，順利履行職能并營(yíng)造良好的法治環(huán)境。結(jié)合我局實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹“法治武功”的總體部署。全面推進(jìn)依法治牧，努力推進(jìn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)的法制化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，為我縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

二、工作要點(diǎn)

1.認(rèn)真貫徹實(shí)施依法行政各項(xiàng)制度，全面提升依法行政水平。一是認(rèn)真實(shí)施依法行政政策法規(guī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，重點(diǎn)抓好行政程序規(guī)定、政府服務(wù)規(guī)定、規(guī)范行政裁量權(quán)辦法、規(guī)范性文件管理辦法和行政復(fù)議法的貫徹落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核。局機(jī)關(guān)、局直屬單位要根據(jù)省級(jí)依法行政示XX縣考核方案，結(jié)合自身工作實(shí)際，細(xì)化考核項(xiàng)目，改進(jìn)考核方式，增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性、針對(duì)性，確保全面完成市考核方案明確的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度，全面提升規(guī)范性文件管理水平。一是嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局務(wù)會(huì)進(jìn)行合法性審查。審查要從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和形式等方面對(duì)重大行政決策進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是規(guī)范性文件定期清理和評(píng)估。定期進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作，對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。按要求制定、報(bào)備規(guī)范性文件，凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件，在提交縣政府審議前，報(bào)法制辦審查，我局自行制定的規(guī)范性文件要報(bào)縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。

3.繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。認(rèn)真組織局系統(tǒng)的案卷評(píng)查工作，重點(diǎn)抓好行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)是否貫徹執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的科學(xué)性、規(guī)范性。通過(guò)案卷評(píng)查，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案卷，要及時(shí)總結(jié)、交流和表彰并作為典型案例報(bào)送縣法制辦；對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的案卷質(zhì)量差、辦案水平低的單位，要督促落實(shí)整改措施。案卷評(píng)查結(jié)果納入依法行政考核。

4.修訂和完善依法行政工作制度。為推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，我們將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，梳理行政處罰依據(jù)，確定應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化的行政處罰項(xiàng)目，細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)，建立健全相關(guān)配套制度。

5.認(rèn)真開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí)，自覺運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題；建立健全專題法制學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)以及本職工作有關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)。定期組織對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政、專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)，年內(nèi)組織或參加行政執(zhí)法培訓(xùn)、考試不少于1次，培訓(xùn)情況、考試成績(jī)列入所在股站所的考核，與績(jī)效掛鉤。

6.做好行政復(fù)議工作。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議辦案程序，不斷提高復(fù)議質(zhì)量；對(duì)上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院審理的行政案件，應(yīng)按規(guī)定期限答辯和應(yīng)訴，對(duì)上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)的決定和人民法院的生效判決和裁定要嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)人民法院的司法建議要認(rèn)真研究落實(shí)。并參照?qǐng)?zhí)行行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度，認(rèn)真將案件統(tǒng)計(jì)、歸檔、文書報(bào)備。

7.大力宣傳和貫徹畜牧業(yè)法律法規(guī)。利用農(nóng)村大集、講座、發(fā)放明白紙等形式對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)普法宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身利益，逐步形成依法治牧的良好社會(huì)氛圍。年內(nèi)組織2次法制宣傳活動(dòng)。加大執(zhí)法宣傳力度，積極向有關(guān)部門、報(bào)刊撰寫稿件，宣傳典型人物、推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，建立宣傳考核機(jī)制。

8.規(guī)范行政執(zhí)法。（1）嚴(yán)格執(zhí)行處罰裁量基準(zhǔn)制度；（2）推行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度；（3）推行綜合執(zhí)法制度，在局內(nèi)部股室站所之間建立聯(lián)合檢查、綜合收費(fèi)制度，規(guī)范執(zhí)法檢查、收費(fèi)等具體行政行為，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率；（4）執(zhí)法文書規(guī)范有效；（5）建立合同審查制度，嚴(yán)把合同審查關(guān)，建立本單位合同審查制度，對(duì)外簽訂的合同及時(shí)經(jīng)審查機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。

9.做好執(zhí)法信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。（1）重大處罰決定報(bào)法制辦備案；（2）及時(shí)收集、整理、上報(bào)局系統(tǒng)種類執(zhí)法信息；（3）及時(shí)更新局門戶網(wǎng)站內(nèi)容，不斷推進(jìn)我局依法行政信息公開。

三、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極提高知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性，不斷提高自身素質(zhì)，提高工作水平和質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力提高依法行政的能力和水平。

2.高度重視，依法辦事，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作進(jìn)程。按照部門工作職責(zé)、任務(wù)，始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,各股、站、所要根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù)，將依法行政貫徹日常各項(xiàng)工作之中，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。

3.明確重點(diǎn)，集中整治，切實(shí)抓好行政執(zhí)法檢查工作。要緊緊圍繞畜牧獸醫(yī)工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)的開展執(zhí)法檢查行動(dòng)，集中整治，抓出成效。

4.及時(shí)歸總，按時(shí)上報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作報(bào)告制度。認(rèn)真推行依法行政工作報(bào)告制度，按照工作計(jì)劃安排，做好每項(xiàng)依法行政工作，形成的資料及時(shí)完整歸檔，按時(shí)向市政府部門匯報(bào)依法行政工作情況。

第三篇：街道依法行政工作規(guī)劃

依法行政作為依法治國(guó)的重要組成部分和核心環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明起著至關(guān)重要的作用。為了深入貫徹依法治國(guó)的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，全面準(zhǔn)確地實(shí)施全國(guó)人民代表大會(huì)十屆二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，堅(jiān)持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和讓××區(qū)人民政府《全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃》，結(jié)合我街道的工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、全面推進(jìn)依法行政的主要目標(biāo)、政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進(jìn)一步完善。

⒉行政決策基本納入科學(xué)化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開實(shí)現(xiàn)法定化，人民群眾參政議政的渠道暢通有效。

⒊制定政府規(guī)范性文件基本實(shí)現(xiàn)公開化、民主化、規(guī)范化，規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高。

⒋政府防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本形成，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。

⒌領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和法治觀念明顯增強(qiáng)，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。

三、全面推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和工作措施

貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。根據(jù)我街道依法行政五年工作目標(biāo)和街道政府所屬各部分的職能，將有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)安排如下：

1、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。

一貫徹行政許可法，規(guī)范行政許可行為。

二建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會(huì)秩序。

三進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制，總結(jié)推廣政府采購(gòu)和預(yù)決算等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障制度建設(shè)。

四加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，著力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開化，建立全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的政府信息公開制度。

⒉建立健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善政府內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一。

⒊切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量。

一推行和完善聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、公示征求意見等制度，確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學(xué)化。

二建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評(píng)估制度，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。

⒋建立和完善政府防范、化解社會(huì)矛盾機(jī)制。重點(diǎn)完善信訪制度、社會(huì)矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度，提高政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件的能力。

⒌進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法制度，大力營(yíng)造全社會(huì)崇尚法律的良好氛圍。

一認(rèn)真抓好憲法、行政許可法和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作，使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識(shí)，強(qiáng)化依法行政、依法辦事觀念，提高法律知識(shí)水平。

二建立、完善和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考核制度和行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，突出抓好依法行政基本知識(shí)和綜合性法律法規(guī)的培訓(xùn)教育。

三加強(qiáng)和改進(jìn)面向全社會(huì)的普法教育，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。

四、加強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)

我街道從鞏固黨的執(zhí)政地位、國(guó)家長(zhǎng)治久安、全面建設(shè)小康社會(huì)和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，增強(qiáng)依法行政的自覺性。成立了以街道辦主任為組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，各辦主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求法制機(jī)構(gòu)的工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。

第四篇：市畜牧局依法行政工作總結(jié)

市畜牧局依法行政工作總結(jié)

20**年以來(lái)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，緊緊圍繞畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為，提高行政效能，繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮法治保障和服務(wù)發(fā)展的作用，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)《XX市政府法制工作要點(diǎn)》（平政法制2009]7號(hào)）和《平頂山人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見》的要求，結(jié)合我市畜牧系統(tǒng)實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我局依法行政工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排，全面落實(shí)，為依法行政工作的順利開展奠定基礎(chǔ)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市依法行政工作會(huì)議精神，對(duì)本依法行政工作進(jìn)行安排部署。2009年3月25日全市依法行政工作會(huì)議之后，我局黨組召開專門會(huì)議研究部署全市畜牧系統(tǒng)依法行政工作。在4月1日召開的全市畜牧工作會(huì)議會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：一定要繼續(xù)搞好2009年畜牧系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作和畜牧行政執(zhí)法工作，并把政風(fēng)行風(fēng)和依法行政工作列入各縣（市、區(qū)）畜牧局及各科、站目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同研究，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核。二是我局成立有依法行政及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確責(zé)任分工，局長(zhǎng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及依法行政工作第一負(fù)責(zé)人，主管局長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人，各相關(guān)科（站）負(fù)責(zé)同志為具體責(zé)任人。從而形成了“一把手”全面抓，主管局長(zhǎng)具體抓，辦公室組織協(xié)調(diào)各科（站）具體落實(shí)，紀(jì)檢組、監(jiān)督室督促檢查的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和依法行政工作提供了有力的組織和機(jī)制保障。三是制定了《XX市畜牧局2009依法行政工作意見》（平牧發(fā)2009]18號(hào)），對(duì)全局各科、站依法行政工作的目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行分解，確定今年各階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，分步推進(jìn)。全面推行行政執(zhí)法和目標(biāo)評(píng)議考核制，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，提高制度建設(shè)質(zhì)量，加大行政監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，規(guī)范行政處罰、行政許可、行政復(fù)議等各種行政執(zhí)法文書，建立一案一卷及案卷歸檔制度，為做好全市畜牧系統(tǒng)依法行政工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合崗位職責(zé)，明確分工，責(zé)任到人，層層落實(shí)行政執(zhí)法崗位責(zé)任，做到職責(zé)分明，制度健全。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，推行“初步查實(shí)待崗”制，對(duì)因工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)、不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益，給單位造成不良影響和后果的行為，進(jìn)行責(zé)任追究。

二、認(rèn)真開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，深化“兩轉(zhuǎn)兩提”工作

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，加大對(duì)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的意見》的總體部署和要求，畜牧部門積極認(rèn)真開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。印發(fā)了《XX市畜牧局開展“企業(yè)服務(wù)年”及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施意見》(平牧發(fā)2009]43號(hào))。以幫助企業(yè)排憂解難和增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力為基本任務(wù)，主動(dòng)了解掌握企業(yè)的需求，充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立“發(fā)展至上、服務(wù)至上、企業(yè)至上”的理念，提出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是與重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)建立走訪座談制度；二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，整合行政審批職能，落實(shí)“兩集中、兩到位”，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，積極爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀服務(wù)窗口”，全面清理各類收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，深入治理涉牧企業(yè)“四亂”行為，努力提升涉企行政服務(wù)水平；三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)和管理，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，從嚴(yán)查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和影響機(jī)關(guān)效能的案件，認(rèn)真抓好企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。四是狠抓制度建設(shè)。近年來(lái)我局越來(lái)越注重各項(xiàng)規(guī)章制度的建立如：《行政執(zhí)法公示制度》、《決策評(píng)價(jià)制度和糾錯(cuò)制度》、《XX市動(dòng)物檢疫出證“十”不準(zhǔn)》、《收支兩條線管理制度》、《會(huì)務(wù)管理制度》《業(yè)務(wù)接待制度》《考勤、請(qǐng)假制度》《責(zé)任追究制度》《干部任免制度》、《嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員在工作日午間飲酒的規(guī)定》、《動(dòng)物免疫公開承諾服務(wù)制度》領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度等，使組織生活和單位建設(shè)向著規(guī)范化、制度化的方向健康發(fā)展，為全局各項(xiàng)工作的順利有效的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查，印發(fā)了《市畜牧局民主評(píng)議重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位工作方案》（平牧發(fā)2009]40號(hào)）。六是建立健全各種行政規(guī)費(fèi)收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，大額的經(jīng)費(fèi)開支要經(jīng)局黨委集體研究。堅(jiān)持反對(duì)和防止截留、挪用政策性資金行為，尤其加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理規(guī)范，更好地貫徹落實(shí)國(guó)家扶持畜牧業(yè)的政策，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理的陽(yáng)光操作。我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧業(yè)項(xiàng)目管理的通知》（平牧發(fā)2009]4號(hào)）和《關(guān)于開展畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（平牧發(fā)2009]26號(hào)）。七是全面整肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。局紀(jì)檢組和辦公室以不準(zhǔn)工作日午間飲酒、不準(zhǔn)在基層調(diào)研和檢查工作時(shí)奢侈浪費(fèi)等內(nèi)容，在全局全面整肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。成立檢查組，采取明察暗訪、全面檢查和重點(diǎn)抽查等方式，多次對(duì)機(jī)關(guān)各科室和所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)教育并限期整改，通過(guò)嚴(yán)查監(jiān)督全局干部職工作風(fēng)更加端正扎實(shí)。

三、建立健全制約機(jī)制，切實(shí)解決突出問(wèn)題，不斷推進(jìn)畜牧系統(tǒng)依法行政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作

一是認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)、省市紀(jì)委四次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，市畜牧局緊緊圍繞市委、市政府和畜牧系統(tǒng)中心工作，認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，制定了《2009畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作意見》（平牧發(fā)2009]44號(hào)）。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管好行風(fēng)”的原則，正確履行職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以解決影響發(fā)展環(huán)境以及損害人民群眾切身利益問(wèn)題的工作為重點(diǎn)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政，為畜牧業(yè)健康發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是健全制度，加強(qiáng)管理。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)依法行政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)本系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題，制定一些管得住、做得到、切實(shí)可行的規(guī)章制度。積極推行行政審批制度，政務(wù)公開制度，不斷完善民主評(píng)議工作制度，承諾制度等，從根本上遏制和消除影響發(fā)展環(huán)境的行為。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室和經(jīng)辦服務(wù)窗口，建立健全一套行之有效的工作職責(zé)、辦事程序，以此推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。三是扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。以“對(duì)照職能、貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”為原則，對(duì)照畜牧部門工作職能和服務(wù)項(xiàng)目，積極做好“送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)”、“科技服務(wù)進(jìn)場(chǎng)入小區(qū)活動(dòng)”，大力宣傳畜牧法律、法規(guī)、政策，提供畜牧信息和畜牧技術(shù)服務(wù)；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，重點(diǎn)把國(guó)家扶持生豬、奶牛生產(chǎn)政策、奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目等落到實(shí)處。在實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)、生豬良種繁育體系建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)扶持、生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策過(guò)程中，加強(qiáng)部門配合和監(jiān)督檢查，確保政策及時(shí)落實(shí)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范各種執(zhí)法行為。通過(guò)對(duì)檢疫人員練兵比武，畜牧執(zhí)法人員學(xué)法用法培訓(xùn)教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；公開服務(wù)承諾，積極推行技術(shù)推廣、防疫檢疫、免疫標(biāo)示、文明執(zhí)法等便民、利民、為民服務(wù)措施，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。四是在全市畜牧系統(tǒng)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。我們采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合方式，多渠道廣泛征求企業(yè)和群眾的意見和建議。如：由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)畜牧專家、技術(shù)人員經(jīng)常深入基層養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、個(gè)體商戶去開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，傾聽群眾的心聲；不定期召開畜牧養(yǎng)殖企業(yè)、縣區(qū)畜牧部門、人大代表、政協(xié)委員、養(yǎng)殖場(chǎng)戶、執(zhí)法對(duì)象等人員座談會(huì)，通報(bào)單位工作職責(zé)和近期工作情況，公布服務(wù)承諾及便民措施，虛心聽取他們對(duì)畜牧工作的意見和建議，特別是今年我們?cè)谌懈鞣秶鷥?nèi)選出20多家有代表性的、比較影響力的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人，作為我局政風(fēng)行風(fēng)特約監(jiān)督員，并給他們頒發(fā)了聘書，主接受群眾監(jiān)督；另外組織人員向政府有關(guān)部門、各縣市區(qū)畜牧部門、全市轄區(qū)內(nèi)涉牧工商戶、企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)戶和群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立意見箱、在辦公大廳和畜牧信息網(wǎng)上公開投訴電話（熱線電話），廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。五是自查自糾，積極整改。根據(jù)征求到的群眾意見和建議，認(rèn)真梳理我們工作中存在的的薄弱環(huán)節(jié)以及存在的突出問(wèn)題，從服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)、執(zhí)法水平等方面有針對(duì)性地進(jìn)行自查自糾。對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做到“五個(gè)不”，即不遷就、不護(hù)短、不遮丑、不掩飾、不諱疾忌醫(yī)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析原因，深挖根源，研究對(duì)策。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施進(jìn)行整改，做到件件有落實(shí)，件件有回音。保證各項(xiàng)工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如在省政府糾風(fēng)辦組織的全省統(tǒng)一民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見建議活動(dòng)中，有群眾對(duì)我市的XX縣、XX縣、XX區(qū)畜牧工作方面提出了幾條意見和建議。我局接到豫牧2009]90號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作的通知》后，領(lǐng)導(dǎo)十分重視，立即召開有關(guān)縣、市、區(qū)局長(zhǎng)及市局有關(guān)人員專題會(huì)議，站在全局的高度，分析原因，部署整改工作，對(duì)照群眾所提意見建議，逐條查找原因，并做出情況說(shuō)明，拿出具體整改措施，然后將整改情況報(bào)送省畜牧局和市糾風(fēng)辦。

四、推行畜牧綜合執(zhí)法，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展

為了適應(yīng)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)，強(qiáng)化動(dòng)物免疫、檢疫、畜牧投入品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，市畜牧局將法律法規(guī)賦予畜牧部門的法定職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理，將各科室的職能重新劃分,成立畜牧綜合執(zhí)法大隊(duì)，積極推行畜牧業(yè)綜合執(zhí)法。綜合執(zhí)法大隊(duì)的成立，整合了畜牧執(zhí)法資源，有利于實(shí)現(xiàn)行政處罰職能統(tǒng)一行使，執(zhí)法人員統(tǒng)一管理，執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度，執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范，為畜牧執(zhí)法工作的順利開展提供有力的組織保障。

五、規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平

一是建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系。各級(jí)政府將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作列入了重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層建立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制。二是實(shí)施畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)水平，我市于4月1日正式實(shí)施畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，市畜牧局下發(fā)了《平頂山畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作監(jiān)督管理辦法》，劃分了責(zé)任、區(qū)域及監(jiān)管內(nèi)容，確保了我市畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作順利進(jìn)行。三是加大無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證力度。四是加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)管。以畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入為契機(jī)，加大了對(duì)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)銷聯(lián)建企業(yè)的監(jiān)督管理力度。五是全面開展畜產(chǎn)品及畜牧業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)了奶站整頓與監(jiān)督管理，確保生鮮乳三聚氰胺等違禁物質(zhì)檢驗(yàn)合格率達(dá)到了100%。定期開展了畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治，每月一次對(duì)全市畜產(chǎn)品準(zhǔn)入企業(yè)和市場(chǎng)肉品進(jìn)行了進(jìn)行了檢測(cè)，嚴(yán)厲打擊了影響飼料、獸藥質(zhì)量安全的違法行為，嚴(yán)防三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁藥物流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

六、按時(shí)完成市政府法制辦部署的階段性工作

1、認(rèn)真開展紀(jì)念《綱要》頒布五周年依法行政宣傳月活動(dòng)。一是制訂了切實(shí)可行的宣傳方案；二是利用XX市畜牧業(yè)信息港這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)，向社會(huì)公布我局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、各科（站）的工作職能、局領(lǐng)導(dǎo)的分工、行政執(zhí)法中的各項(xiàng)具體規(guī)定以及行政審批的項(xiàng)目、程序、條件、時(shí)限和行政監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容，開設(shè)依法行政宣傳專欄。采用領(lǐng)導(dǎo)專訪、知識(shí)問(wèn)答等形式，全面展示五年來(lái)我市畜牧系統(tǒng)貫徹《綱要》全面推行依法行政工作的成績(jī)；三是3月22日，在鷹城文化廣場(chǎng)，我局參加了由市政府法制辦組織的集中宣傳活動(dòng)，采取制作宣傳版面、懸掛宣傳橫幅、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式向社會(huì)各界群眾就依法行政工作進(jìn)行廣泛的宣傳并進(jìn)行解疑答惑。

2、積極參加全市“公積金杯“法律知識(shí)答題活動(dòng)。在市政府法制辦、住房公積金管理中心、平頂山仲裁委聯(lián)合舉辦的“公積金杯“法律知識(shí)競(jìng)賽答題中活動(dòng)，我局按照要求，精心組織全局干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，積極參加答題活動(dòng)，受到了市政府法制辦、市仲裁委的表彰，獲得了組織獎(jiǎng)牌。

3、進(jìn)一步做好規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。今年省政府所屬行政執(zhí)法部門把本部門的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在河南省政府法制網(wǎng)站上公布后，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干意見》(豫政2008]17號(hào))要求，我局立即下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作的通知》（平牧發(fā)2009]127號(hào)），要求我市畜牧系統(tǒng)各部門立即廢止自行制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)行省畜牧部門制定的本系統(tǒng)的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部制約制度。

4、根據(jù)平政法制2009]5號(hào)文件精神和要求，對(duì)我局持有“兩證”的行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，進(jìn)行了審驗(yàn)，并專門進(jìn)行培訓(xùn)和考試。

5、為了進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》大力加強(qiáng)法制宣傳工作，今年我局共向市政府法制辦報(bào)送畜牧信息11篇，全被法制辦采用，積極宣傳和展示我市畜牧系統(tǒng)依法行政方面所做的工作和成效。

6、認(rèn)真組織開展12、4法制宣傳活動(dòng)。采取制作宣傳版面、懸掛宣傳橫幅、進(jìn)行法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)法制精神。

7、認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件及具體行政行為的法制審核和備案制度，保證我局涉法文件及行政行為的合法性、適當(dāng)性、可行性；

8、在本單位具有執(zhí)法職能的科、站之間開展了畜牧行政執(zhí)法案卷的評(píng)查活動(dòng)。通過(guò)評(píng)查我們發(fā)現(xiàn)：一年來(lái)我局辦理的畜牧行政處罰案件中，案卷處罰事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿程序合法，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，文書比較規(guī)范，手續(xù)完備；

七、依法行政工作取得的成效

1、廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)得到提高。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、法制建設(shè)和培訓(xùn)、企業(yè)服務(wù)年、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等一系列活動(dòng)的開展及一系列制度、機(jī)制的建立健全，提高了廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了素質(zhì)，增強(qiáng)了責(zé)任。

2、為民服務(wù)更加到位。廣大干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，思想干勁都集中到加快畜牧業(yè)發(fā)展上來(lái)。廣大畜牧技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線為養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)提供疫病防治、畜禽改良、飼養(yǎng)管理等技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題，受到了群眾的好評(píng)。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，幫助解決企業(yè)的涉牧問(wèn)題，積極為企業(yè)開辟“綠色服務(wù)通道”。采取靈活多樣的方式方法，嚴(yán)格執(zhí)法，防止出現(xiàn)消極面的事情發(fā)生，為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)和畜產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)完善制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，全局干部職工都能自覺做到嚴(yán)守紀(jì)律、令行禁止。機(jī)關(guān)工作緊張有序，科室之間協(xié)作有力，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的風(fēng)氣越來(lái)越濃厚，廣大干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、和勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率明顯提高，營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的規(guī)范化、法治化。在執(zhí)法過(guò)程中行政執(zhí)法人員都能持證上崗、亮證執(zhí)法。一年來(lái)，沒有發(fā)現(xiàn)超越職權(quán)亂執(zhí)法、濫執(zhí)法的現(xiàn)象，無(wú)造成重大影響和行政執(zhí)法投拆案件，沒有行政爭(zhēng)議和行政復(fù)議案件的發(fā)生，樹立了畜牧部門的良好形象。

八、存在的問(wèn)題

今年我局依法行政工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下，在局黨組的重視下，在全局廣大干部職工的努力下，雖然取得了一定的成效,但仍存著一些差距和不足：一是工作開展不平衡；二是工作不夠深入，個(gè)別人員辦事效率還不能令企業(yè)和群眾滿意；三是少數(shù)執(zhí)法人員的素質(zhì)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；四是涉及畜牧業(yè)的法律法規(guī)宣傳力度不夠，有待進(jìn)一步加大。

九、下步工作打算

我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹上級(jí)的有關(guān)指示精神，認(rèn)真履行依法行政工作職責(zé)，查找并解決工作中存在的問(wèn)題和不足，努力促進(jìn)我局依法行政目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。

(一)以十七大精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，狠抓有關(guān)依法行政工作制度建設(shè)和有關(guān)政策規(guī)定的落實(shí)，努力營(yíng)造一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一、公平、寬松的畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

(二)繼續(xù)認(rèn)真開展“兩轉(zhuǎn)兩提“工作和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，抓好落實(shí)，注重實(shí)效，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，促進(jìn)依法行政。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。積極督促各執(zhí)法單位認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，切實(shí)解決全市畜牧行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題。不斷提高服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，努力在全市建立一支公正執(zhí)法、秉公執(zhí)法、廉潔高效、為民辦事的畜牧執(zhí)法隊(duì)伍。

(四)著眼于依法行政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作制度和機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)加大宣傳力度，改革機(jī)制，完善制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，把全市畜牧系統(tǒng)的依法行政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作不斷引向深入，推進(jìn)全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康快速發(fā)展。

第五篇：2009年畜牧局工作總結(jié)及2010年工作規(guī)劃

2009年畜牧局工作總結(jié)及2010年工作規(guī)劃

一、2009年工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府的總體部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出養(yǎng)豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化疫病防控，努力鞏固畜牧穿越小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn大縣創(chuàng)建成果，做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，使全市畜牧業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。

（一）基本情況

1、畜牧生產(chǎn)全面發(fā)展。預(yù)計(jì)全市生豬累計(jì)出欄100萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)12.9，家禽累計(jì)出籠1000萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)8.3，山羊累計(jì)出欄13.8萬(wàn)只，同比基本持平，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值19.8億元，同比增長(zhǎng)11。畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37。

2、規(guī)模養(yǎng)殖繼續(xù)發(fā)展。截止目前，全市各類規(guī)模養(yǎng)殖戶1927個(gè)，其中年出欄50頭以上生豬的專業(yè)戶1460個(gè)，千頭以上豬場(chǎng)90個(gè)，新增7個(gè)；萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)7個(gè)，新增1個(gè)；年出籠2000只以上的養(yǎng)禽專業(yè)戶254個(gè)；年出欄100只以上的養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶116個(gè)。規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)值占總產(chǎn)值的51，比去年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。

3、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年向上申報(bào)畜牧項(xiàng)目21個(gè)，其中，已審批落實(shí)的項(xiàng)目7個(gè)，到位資金1121萬(wàn)元，已申報(bào)待批項(xiàng)目13個(gè)，待撥資金1699萬(wàn)元。儲(chǔ)備項(xiàng)目11個(gè)。為我市畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4、品種改良進(jìn)展順利。全市實(shí)施人工授精14.6萬(wàn)頭次，人工授精面達(dá)93以上，同比增加13個(gè)百分點(diǎn)。新建了生豬人工授精總站，飼養(yǎng)優(yōu)良種公豬18頭，解決了全市生豬人工授精精液供應(yīng)緊張的問(wèn)題。清平豬保種和新品系選育順利進(jìn)行，雙蓮雞保種工作已經(jīng)啟動(dòng)。

5、疫病防控力度加大。針對(duì)6月中旬王店鎮(zhèn)發(fā)生的豬普通藍(lán)耳病和高致病性藍(lán)耳病混合感染疫情，全市上下齊努力，采取果斷措施，撲殺了病豬和同欄豬，打贏了這場(chǎng)疫病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真組織春秋兩季防疫工作，“兩瘟四病”等重大動(dòng)物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)率及免疫證發(fā)放率分別達(dá)到100。

6、衛(wèi)生監(jiān)管穩(wěn)健開展。全年檢疫肉產(chǎn)品380萬(wàn)公斤，調(diào)運(yùn)檢疫牲畜60.2萬(wàn)頭，動(dòng)物產(chǎn)品420萬(wàn)公斤，市場(chǎng)檢疫活畜禽58萬(wàn)頭（只），對(duì)檢出的病畜（禽）及產(chǎn)品全部做了無(wú)害化處理。會(huì)同相關(guān)部門開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法5次，開展日常監(jiān)督執(zhí)法檢查32次，檢查獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)戶243家、超市8家、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)23家、肉類加工廠和冷庫(kù)9家、賓館和學(xué)校食堂13家、肉品銷售攤位140家，查處銷售未經(jīng)檢疫案件2起30公斤，病害肉案件5起170公斤，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件1起、逃避檢疫案件7起，抽樣檢測(cè)飼料69批次。確保了食品衛(wèi)生安全。

（二）主要做法

1、狠抓畜牧科技推廣，提高畜牧養(yǎng)殖水平。一是開展科技培訓(xùn)。組織專家舉辦了兩次全市防疫員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，受訓(xùn)316人次，強(qiáng)化了防疫員的責(zé)任意識(shí)，提高了業(yè)務(wù)水平；分鎮(zhèn)處舉辦了10場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖檔案培訓(xùn)班，就正確應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感、科學(xué)飼養(yǎng)管理以及規(guī)范填寫?zhàn)B殖檔案進(jìn)行了講解與指導(dǎo)，受訓(xùn)養(yǎng)殖大戶2000人；利用春訓(xùn)、不定期講座、培訓(xùn)開展生豬人工授精、科學(xué)飼養(yǎng)管理、動(dòng)物疫病防控培訓(xùn)30場(chǎng)次，受訓(xùn)人工授精員和養(yǎng)殖戶6000人次。二是實(shí)施品種改良。堅(jiān)持種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，規(guī)范品種管理，鼓勵(lì)品種改良，引進(jìn)優(yōu)良種豬，實(shí)施生豬良種工程。三是保護(hù)品種資源。投資18.1萬(wàn)元，更新了清平種豬場(chǎng)的限位欄和產(chǎn)床共174套，為清平豬的保種、選育、提高創(chuàng)造了較好的條件；在雙蓮雞原產(chǎn)地王店雙蓮建立起雙蓮雞保種場(chǎng)，組建了保種群和繁殖擴(kuò)大群。

2、落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一方面做好項(xiàng)目的申報(bào)與建設(shè)工作。對(duì)所有已爭(zhēng)取在建的項(xiàng)目，采取一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班負(fù)責(zé)落實(shí)的辦法，嚴(yán)格督促業(yè)主對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)要求實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、效果好；同時(shí)對(duì)新牧公司萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目、2007標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)（小區(qū)）改擴(kuò)建、基層防疫體系、2008標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)改擴(kuò)建、生豬板塊基地建設(shè)等項(xiàng)目嚴(yán)格按照省局下發(fā)的方案進(jìn)行了自查，預(yù)計(jì)可全部通過(guò)驗(yàn)收；編制了項(xiàng)目建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，做好項(xiàng)目貯備，規(guī)劃了11個(gè)項(xiàng)目，所涉建設(shè)資金8.95億元，其中中央資金1.99億元。促進(jìn)了畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。做好2008年畜牧產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)工作，將505.5萬(wàn)元資金及時(shí)兌現(xiàn)到養(yǎng)殖戶手中；積極開展生豬養(yǎng)殖小額貸款財(cái)政貼息政策申報(bào)、兌現(xiàn)工作，核實(shí)合格養(yǎng)殖戶75個(gè)，發(fā)放貼息資金13.7萬(wàn)元；大力宣傳能繁母豬保險(xiǎn)政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶投保81010頭，參保率達(dá)到97，并做好母豬死亡鑒定工作；配合市農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，摸底上報(bào)畜牧機(jī)械補(bǔ)貼資金20萬(wàn)元。極大地激勵(lì)了畜牧業(yè)的發(fā)展。

3、培植畜牧龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。一