第一篇：湖北省國(guó)稅局依法行政工作規(guī)劃制定辦法

湖北省國(guó)稅系統(tǒng)依法行政工作規(guī)劃制定辦法

第一條 為了加快全省國(guó)稅系統(tǒng)依法行政工作規(guī)范化、制度化，促進(jìn)國(guó)稅工作法治化建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（國(guó)發(fā)[2004]10號(hào)），國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2010]33號(hào)），省局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省國(guó)稅系統(tǒng)依法行政的意見(jiàn)》（鄂國(guó)稅發(fā)〔2010〕24號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省縣（市、區(qū)）以上各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)。

第三條本辦法所指依法行政工作規(guī)劃包括長(zhǎng)期規(guī)劃與年度計(jì)劃。

長(zhǎng)期規(guī)劃自2011年始,以五年為期。

第四條長(zhǎng)期規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：

（一）指導(dǎo)思想；

（二）基本原則；

（三）工作目標(biāo)；

（四）基本要求；

（五）工作內(nèi)容

（六）工作措施；

（七）其他需要制定的內(nèi)容。

年度計(jì)劃可以有所增刪，但必須包括工作內(nèi)容和工作措施。

第五條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定依法行政工作規(guī)劃。

第六條制定依法行政工作規(guī)劃，應(yīng)充分考慮本機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)安排，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)會(huì)簽相關(guān)機(jī)構(gòu)。

第七條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月30日前，將本單位依法行政年度工作計(jì)劃報(bào)送上級(jí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第八條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)依法行政工作要求，認(rèn)真總結(jié)分析依法行政工作規(guī)劃貫徹落實(shí)情況，及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善。

第九條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法行政工作規(guī)劃制定情況納入年度綜合績(jī)效考核和依法行政工作考核，并結(jié)合規(guī)劃內(nèi)容對(duì)下級(jí)的依法行政工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查、考評(píng)。

第十條對(duì)不按時(shí)上報(bào)依法行政工作規(guī)劃的，上一級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：街道依法行政工作規(guī)劃

依法行政作為依法治國(guó)的重要組成部分和核心環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明起著至關(guān)重要的作用。為了深入貫徹依法治國(guó)的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，全面準(zhǔn)確地實(shí)施全國(guó)人民代表大會(huì)十屆二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，堅(jiān)持執(zhí)政為民，勤政愛(ài)民的執(zhí)政理念，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和讓××區(qū)人民政府《全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃》，結(jié)合我街道的工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、全面推進(jìn)依法行政的主要目標(biāo)、政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進(jìn)一步完善。

⒉行政決策基本納入科學(xué)化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)法定化，人民群眾參政議政的渠道暢通有效。

⒊制定政府規(guī)范性文件基本實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化、民主化、規(guī)范化，規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高。

⒋政府防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本形成，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。

⒌領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和法治觀(guān)念明顯增強(qiáng)，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。

三、全面推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和工作措施

貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。根據(jù)我街道依法行政五年工作目標(biāo)和街道政府所屬各部分的職能，將有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)安排如下：

1、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。

一貫徹行政許可法，規(guī)范行政許可行為。

二建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會(huì)秩序。

三進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制，總結(jié)推廣政府采購(gòu)和預(yù)決算等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障制度建設(shè)。

四加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，著力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開(kāi)化，建立全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的政府信息公開(kāi)制度。

⒉建立健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善政府內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一。

⒊切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量。

一推行和完善聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、公示征求意見(jiàn)等制度，確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學(xué)化。

二建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評(píng)估制度，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。

⒋建立和完善政府防范、化解社會(huì)矛盾機(jī)制。重點(diǎn)完善信訪(fǎng)制度、社會(huì)矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度，提高政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件的能力。

⒌進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法制度，大力營(yíng)造全社會(huì)崇尚法律的良好氛圍。

一認(rèn)真抓好憲法、行政許可法和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作，使廣大干部群眾牢固樹(shù)立憲法意識(shí)，強(qiáng)化依法行政、依法辦事觀(guān)念，提高法律知識(shí)水平。

二建立、完善和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考核制度和行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，突出抓好依法行政基本知識(shí)和綜合性法律法規(guī)的培訓(xùn)教育。

三加強(qiáng)和改進(jìn)面向全社會(huì)的普法教育，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。

四、加強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)

我街道從鞏固黨的執(zhí)政地位、國(guó)家長(zhǎng)治久安、全面建設(shè)小康社會(huì)和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。成立了以街道辦主任為組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，各辦主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求法制機(jī)構(gòu)的工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。

第三篇：國(guó)稅局依法行政工作總結(jié)

國(guó)稅局依法行政工作總結(jié)

2013年，我局按照省、市國(guó)稅局和XX區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作部署，始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂，以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo)，以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障，大力推進(jìn)依法治稅。通過(guò)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，稅收?qǐng)?zhí)法工作取得了較好成績(jī)。干部執(zhí)法行為日益規(guī)范，稅收管理不斷強(qiáng)化，稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，稅收收入大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?，F(xiàn)將我局一年來(lái)依法行政工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、打牢依法行政工作基石

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高創(chuàng)建共識(shí)。我局高度重視省級(jí)依法行政示范單位創(chuàng)建，結(jié)合自身依法行政工作實(shí)際，對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件精神，集中力量開(kāi)展創(chuàng)建工作。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，從而形成“一把手”行政負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、政策法規(guī)科配備專(zhuān)職法制工作人員貫徹實(shí)施、其他職能部門(mén)緊密配合的依法行政工作網(wǎng)絡(luò)，為我局依法行政工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。建立工作例會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議制度，形成民主議事、科學(xué)決策的工作氛圍。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，健全保障機(jī)制。完善《工作目標(biāo)考核辦法》，讓考核內(nèi)容更具體、更全面，把規(guī)范性文件管理、行使行政處罰自由裁量權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控、柔性執(zhí)法方式落實(shí)、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)等內(nèi)容納入了工作目標(biāo)考核，為我局依法行政工作提供了制度保障。在加強(qiáng)對(duì)各科室的考核的同時(shí)進(jìn)一步對(duì)科員依法行政工作進(jìn)行考核，將定量考核和定性考核相結(jié)合，考核結(jié)果與考核獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，大大加強(qiáng)了工作的執(zhí)行力度和制約力度。

（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。我局按照市局和區(qū)局的教育、培訓(xùn)計(jì)劃，分期、分批、分層次開(kāi)展全員法律知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)充分利用網(wǎng)上教育平臺(tái)進(jìn)行自學(xué)；區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加上海財(cái)大領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)班，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用；執(zhí)行干部任免、執(zhí)法上崗、在崗學(xué)習(xí)的法律知識(shí)考試制度。2013年我局網(wǎng)上教育平臺(tái)學(xué)習(xí)、考試得分列全市第三，在我局樹(shù)立起研究問(wèn)題先學(xué)法、工作決策遵循法、解決問(wèn)題依據(jù)法的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、完善措施、規(guī)范程序、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作

（一）注重程序、明確職責(zé)。在稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)稅收征管程序，公正、合理地行使自由裁量權(quán)。按照程序正當(dāng)和高效便民的要求，嚴(yán)格落實(shí)回避、告知等各項(xiàng)程序制度和陳述申辯、聽(tīng)證等各項(xiàng)法律救濟(jì)措施程序，依法保障納稅人的合法權(quán)益。制定《XX市XX區(qū)國(guó)家稅務(wù)局涉稅事項(xiàng)工作規(guī)程管理辦法》進(jìn)一步明確工作流程。同時(shí)專(zhuān)門(mén)成立督察小組，對(duì)工作規(guī)程的落實(shí)情況開(kāi)展巡查，加強(qiáng)工作督辦力度。

（二）注重依法、落實(shí)政策。一方面，依法行使組織收入職能，完成各項(xiàng)稅收征管工作。今年共完成各項(xiàng)稅收收入178335萬(wàn)元，超額4.58%完成全年稅收收入計(jì)劃，其中外資企業(yè)企業(yè)所得稅收入14269萬(wàn)元，增幅31.90%，增長(zhǎng)幅度最高。另一方面，引導(dǎo)納稅人依法用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓稅收優(yōu)惠政策得到不折不扣的落實(shí)，讓符合條件的納稅人都能享受稅收優(yōu)惠政策。共辦理各項(xiàng)增值稅減免退稅56498.65萬(wàn)元，其中，出口企業(yè)辦理出口退（免）稅51442.24萬(wàn)元，福利企業(yè)辦理增值稅退稅3141.52萬(wàn)元，資源綜合利用企業(yè)辦理增值稅退稅1646.02萬(wàn)元，充分發(fā)揮了稅收對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

（三）注重監(jiān)督、開(kāi)展檢查。利用稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)、浙江國(guó)稅基層單位稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等信息化手段，對(duì)稅務(wù)人員的稅務(wù)執(zhí)法行為進(jìn)行全程監(jiān)控。開(kāi)展以執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)為主的執(zhí)法督察自查，并接受市局組織執(zhí)法督察。經(jīng)檢查，我局無(wú)重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題發(fā)生。注意發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，把辦稅程序、法律規(guī)定、時(shí)限要求等向納稅人公布，辦稅過(guò)程透明，讓納稅人監(jiān)督。依法保障公眾監(jiān)督權(quán)利，在辦稅大廳設(shè)立舉報(bào)箱，向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、依法及時(shí)作出處理，并進(jìn)行回訪(fǎng)。進(jìn)一步健全特邀監(jiān)察員制度，聘請(qǐng)社會(huì)各階層的人士擔(dān)任廉政監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議員，使監(jiān)督的質(zhì)量和效果得到了充分發(fā)揮。

（四）注重宣傳、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。一方面通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、分發(fā)資料等傳統(tǒng)宣傳手段，擴(kuò)大稅法宣傳覆蓋度；另一方面，利用XX區(qū)國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站，南潯國(guó)稅官方微博、短信平臺(tái)等新現(xiàn)代宣傳工具，豐富稅法宣傳載體。通過(guò)南潯微博、短信平臺(tái)等渠道向納稅人發(fā)出提醒57批次，涉及納稅人達(dá)到六萬(wàn)余戶(hù)。組織開(kāi)展稅收宣傳月、“兩看兩比·聚力發(fā)展”等活動(dòng)。組織開(kāi)辦稅收政策座談會(huì)、行業(yè)輔導(dǎo)會(huì)、企業(yè)辦稅人員培訓(xùn)會(huì)，向各行業(yè)納稅人宣傳稅收政策，解答政策，提高納稅人遵從度。開(kāi)展了新認(rèn)定一般納稅人培訓(xùn)、海關(guān)通用繳款書(shū)先比對(duì)后抵扣政策、“走出去”企業(yè)座談會(huì)、匯算清繳培訓(xùn)等一系列活動(dòng)。采取分類(lèi)培訓(xùn)提升所得稅匯繳質(zhì)效，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、電梯行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)開(kāi)辟培訓(xùn)專(zhuān)場(chǎng)，實(shí)行差別化培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的針對(duì)性。在2013年納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中，我局列全市第一。

三、創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù)、提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平

（一）堅(jiān)持稅收征管與納稅服務(wù)并重。一方面圍繞辦稅公平、方便、快捷，不斷降低納稅成本，完善納稅人需求快速響應(yīng)機(jī)制，推行“企稅通”平臺(tái)，建立“十五分鐘辦稅圈”等多層次服務(wù)體系，簡(jiǎn)并涉稅業(yè)務(wù)、簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限，規(guī)范納稅服務(wù)流程，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。另一方面嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅源管理制度，大力推行納稅評(píng)估、納稅約談等措施，不斷強(qiáng)化稅收征管，提高了廣大納稅人的稅法遵從度。

（二）堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管并重。加強(qiáng)稅企溝通、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、舉辦政策培訓(xùn)、開(kāi)展納稅輔導(dǎo)，解決企業(yè)難題，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)充分發(fā)揮信息管稅的作用，利用四小票系統(tǒng)、海關(guān)進(jìn)口增值稅稽核系統(tǒng)等，查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)?，防范假發(fā)票的出現(xiàn)，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，有效遏制發(fā)票違法犯罪行為的發(fā)生。

（三）堅(jiān)持柔性執(zhí)法與秉公執(zhí)法并重。完善柔性執(zhí)法工作機(jī)制。我局成立柔性執(zhí)法方式領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了工作制度、實(shí)施方案、實(shí)施意見(jiàn)、工作細(xì)化等一系列工作制度，為柔性執(zhí)法方式的推行奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)依法對(duì)納稅人違法違章行為進(jìn)行處罰。我局共辦理稅務(wù)行政處罰49份，其中一般程序8份，全部采用說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。

（四）堅(jiān)持打造“陽(yáng)光稅務(wù)”形象。我局十分重視信息公開(kāi)制度，明確信息公開(kāi)工作責(zé)任分工，主動(dòng)、及時(shí)地公開(kāi)相關(guān)政府信息。大力推行公開(kāi)辦稅，陽(yáng)光辦稅，繼續(xù)執(zhí)行稅法公告、欠稅公告、納稅人信用等級(jí)評(píng)定、稅款核定、行政處罰等公開(kāi)制度，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，明確程序，主動(dòng)發(fā)布納稅人和社會(huì)各界關(guān)心的稅收政策、納稅服務(wù)、重大涉稅案件等信息，依法公開(kāi)涉稅事項(xiàng)。

明年，我局將按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、構(gòu)建法治政府、推進(jìn)依法行政工作的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定法治理念，加強(qiáng)法制培訓(xùn)，提高干部依法行政的觀(guān)念和能力；推進(jìn)依法行政考核，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為；積極開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法督察和日常執(zhí)法檢查，進(jìn)一步落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，將我局依法行政工作不斷推向前進(jìn)。

政務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要。近年來(lái)，我局緊緊圍繞“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正、促進(jìn)和諧建設(shè)”為目標(biāo)，將落實(shí)政務(wù)公開(kāi)作為保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，規(guī)范行政管理權(quán)和開(kāi)展行政效能監(jiān)察的有效措施，積極引導(dǎo)干部職工把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)稅戶(hù)”原則貫徹到履行管理、監(jiān)督和服務(wù)的職責(zé)之中，以良好的作風(fēng)和過(guò)硬本領(lǐng)贏(yíng)得了政府、納稅人的好評(píng)。

一、2013年政務(wù)公開(kāi)工作情況

1、建立工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2013區(qū)級(jí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定了政務(wù)公開(kāi)工作主辦、承辦部門(mén)，建立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確了科（室、分局）長(zhǎng)是各部門(mén)第一責(zé)任人的要求，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任的落實(shí)，形成了齊抓共管，各部門(mén)積極參與各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，保證了政務(wù)公開(kāi)的順利進(jìn)行。

2、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化自覺(jué)意識(shí)。始終把實(shí)施政務(wù)公開(kāi)制度作為依法行政（規(guī)范執(zhí)法）的一個(gè)重要舉措來(lái)抓，每年不定期召開(kāi)一至兩次局務(wù)會(huì)或?qū)ｎ}匯報(bào)會(huì)，使全體人員充分認(rèn)識(shí)到推行政務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性，為實(shí)行政務(wù)公開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、明確公開(kāi)內(nèi)容，強(qiáng)化工作職責(zé)。公開(kāi)內(nèi)容上，堅(jiān)持以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外；公開(kāi)形式上，做到“三個(gè)上”，即：上欄、上網(wǎng)、上屏。頒布了行政執(zhí)法工作流程圖、行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，將機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容在內(nèi)外網(wǎng)站上公示，同時(shí)在政府網(wǎng)站、單位主站和官方微博上建立電子顯示屏，信息公告欄、資料索取點(diǎn)并將服務(wù)窗口的人員、主要職能、服務(wù)承諾、納稅人的定稅、欠稅等予以公示。增加了行政執(zhí)法（規(guī)范執(zhí)法）的透明度和主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督可操作性。2013我局累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息205條，全文電子化率達(dá)100%，較上年同期增長(zhǎng)58%。

4、完善工作制度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。我局始終把政務(wù)公開(kāi)與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，利用法律法規(guī)和廉政規(guī)定，增強(qiáng)系統(tǒng)人員全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)的精神，在服務(wù)窗口推出掛牌服務(wù)、使用文明用語(yǔ)，做到了“四個(gè)一”即“一張笑臉相迎、一張椅子讓座、一杯熱茶暖心、一顆誠(chéng)心辦事”；將政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容與日常工作、文明創(chuàng)建等工作一起布置、一起落實(shí)、一起檢查，并聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

二、開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的不足及問(wèn)題

一是對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意義認(rèn)識(shí)不夠。當(dāng)前我局對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)確實(shí)比以前普遍提高了，但不可否認(rèn)還有不少同志的積極性、主動(dòng)性、持久性不夠強(qiáng)，有的是推一推、動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，有的是說(shuō)一陣、管一陣，時(shí)間長(zhǎng)不說(shuō)就忘記了，有的是雖然做了，但態(tài)度不積極、落實(shí)不到位、內(nèi)容不全面，對(duì)政務(wù)公開(kāi)仍存在一定的抵觸情緒。根子則源于對(duì)公共服務(wù)型政府的正確職能定位和以民為本的觀(guān)念還沒(méi)有真正確立起來(lái)，源于對(duì)廣大人民群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的迫切愿望、各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)的嚴(yán)格要求、國(guó)稅自身建設(shè)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的強(qiáng)烈需求等外部和內(nèi)部形勢(shì)的認(rèn)識(shí)還不夠清楚、不夠徹底。

2、政務(wù)公開(kāi)機(jī)制制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。機(jī)制問(wèn)題是解決一切系統(tǒng)性問(wèn)題的關(guān)鍵所在，制度則是做好一切工作的基本保障。政務(wù)公開(kāi)機(jī)制上的主要問(wèn)題是壓力不足、規(guī)范不明、銜接不暢。壓力不足問(wèn)題體現(xiàn)為許多人對(duì)政務(wù)公開(kāi)不真正重視，其只是一些人心目中的一項(xiàng)可有可無(wú)的應(yīng)景性工作，做與不做一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣；規(guī)范不明體現(xiàn)為政務(wù)公開(kāi)沒(méi)有內(nèi)化于稅收工作的核心內(nèi)容，與稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié)的融合、結(jié)合不夠，完善的制度體系并沒(méi)有形成；銜接不暢問(wèn)題體現(xiàn)為政務(wù)公開(kāi)還不是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣的工作，其啟動(dòng)、運(yùn)行、反饋、考核、獎(jiǎng)懲缺乏流暢的、成熟的、程序化的、操作性強(qiáng)的規(guī)則。

3、當(dāng)前政務(wù)公開(kāi)的形式不夠豐富，手段比較陳舊、單一。公開(kāi)的覆蓋面比較狹窄，公開(kāi)的更新速度比較慢，公開(kāi)的信息量比較小，公開(kāi)的方便程度比較差，公開(kāi)的互動(dòng)性不強(qiáng)。例如：政策的銜接性、連接性不能及時(shí)的反饋到納稅人，造成納稅人對(duì)政策的變化不知道或者誤解。去年車(chē)購(gòu)稅稅率的調(diào)整就是個(gè)例子。還有全省開(kāi)通了12366服務(wù)熱線(xiàn)，可咨詢(xún)或可提供的服務(wù)內(nèi)容有限，時(shí)間長(zhǎng)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。目前稅收短信服務(wù)平臺(tái)還沒(méi)開(kāi)通。

三、2014年工作打算

1、進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)意識(shí)，把政務(wù)公開(kāi)擺上國(guó)稅工作的更重要位置。國(guó)稅機(jī)關(guān)要從加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、建立制度上入手，進(jìn)一步提高廣大國(guó)稅干部對(duì)搞好政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立不搞好政務(wù)公開(kāi)，就將影響國(guó)稅工作大局、影響國(guó)稅形象的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)，從而把政務(wù)公開(kāi)工作擺到國(guó)稅工作中更重要的位置上。

2、切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)機(jī)制制度建設(shè)，保障政務(wù)公開(kāi)制度化運(yùn)行。一是建立健全政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的制度，使應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)的工作內(nèi)容、形式以規(guī)章、規(guī)范性文件的形式固定下來(lái)，體現(xiàn)在稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)程中，可以設(shè)想以《國(guó)稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)目錄》的形式對(duì)外公布，接受內(nèi)外監(jiān)督；二是建立健全政務(wù)公開(kāi)的考核評(píng)議制度，以規(guī)章、規(guī)范性文件的形式建立政務(wù)公開(kāi)的考核評(píng)議機(jī)制，明確責(zé)任，傳遞壓力，監(jiān)督檢查，確保落實(shí)；三是建立健全政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任追究制度，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)不力、消極對(duì)待或者出現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的、行政的嚴(yán)肅追究，以儆效尤；四是建立健全政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)行規(guī)程，建立主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的科學(xué)規(guī)范運(yùn)行規(guī)程，做到設(shè)計(jì)合理，程序科學(xué)，銜接嚴(yán)密，運(yùn)行高效。

3、進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的形式，不斷增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的有效性。重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)，增加公共媒體的使用，大力應(yīng)用電子信息傳播工具。一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。目前，我局有內(nèi)外網(wǎng)站兩種，內(nèi)網(wǎng)可用于對(duì)內(nèi)公開(kāi)，外網(wǎng)分政府網(wǎng)站和單位主頁(yè)用于對(duì)外公開(kāi)。在加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)方面要下大功夫，配置專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)、維護(hù)，有條件的與有關(guān)網(wǎng)站技術(shù)服務(wù)公司聯(lián)合，提高網(wǎng)站的技術(shù)含量，全力開(kāi)發(fā)網(wǎng)站的各項(xiàng)服務(wù)功能，使之成為國(guó)稅政務(wù)公開(kāi)的主要載體之一。增加傳統(tǒng)公共媒體的使用。傳統(tǒng)公共媒體仍是政務(wù)公開(kāi)可以利用的重要手段之一，但傳統(tǒng)媒體的費(fèi)用較高，因此我局從各種媒體的特點(diǎn)出發(fā)，打造與媒體互利雙贏(yíng)的工作格局。政務(wù)信息是各種媒體都需要的信息來(lái)源，發(fā)布政務(wù)信息為各種媒體所歡迎，所以國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)該設(shè)立新聞發(fā)言人制度，通過(guò)經(jīng)常性的新聞發(fā)布和邀請(qǐng)采訪(fǎng)，從媒體大眾樂(lè)于接受的角度進(jìn)行不花錢(qián)的政務(wù)信息公開(kāi)。此外，定期以專(zhuān)欄、專(zhuān)版的形式在媒體上有選擇地刊登納稅定額、稅收公告等政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，可以收到影響面大的公開(kāi)效應(yīng)，雖然需要一定的費(fèi)用但也是十分必要的。大力應(yīng)用電子信息傳播工具。電子觸摸屏、戶(hù)內(nèi)戶(hù)外電子顯示屏、手機(jī)短信等是重要的電子信息傳播工具。除去上述公開(kāi)形式外，其他的一些傳統(tǒng)的公開(kāi)形式也應(yīng)該予以改進(jìn)，如公開(kāi)欄的制作質(zhì)量和及時(shí)更新問(wèn)題，免費(fèi)贈(zèng)閱宣傳品的印刷質(zhì)量、種類(lèi)和更新問(wèn)題，針對(duì)性地及時(shí)完善，繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有作用。

4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)，為政務(wù)公開(kāi)工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾?；谡?wù)公開(kāi)工作涉及面廣，工作量繁重，公開(kāi)內(nèi)容關(guān)系重大等原因，必須將其置于強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)之下。將政務(wù)公開(kāi)工作列入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)、親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任、精心組織，職能部門(mén)要專(zhuān)人負(fù)責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任，各相關(guān)部門(mén)要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，同時(shí)要列入精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、納稅服務(wù)等相關(guān)的單項(xiàng)工作考核。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的培訓(xùn)，加強(qiáng)人力人才支援，為政務(wù)公開(kāi)提供可靠的技術(shù)、智力支撐。要確保政務(wù)公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)支出，預(yù)算單獨(dú)列支，增加設(shè)備投入?？傊?，只有切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)創(chuàng)新的局面。

2013年，我局按照省、市國(guó)稅局和XX區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作部署，始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂，以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo)，以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障，大力推進(jìn)依法治稅。通過(guò)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，稅收?qǐng)?zhí)法工作取得了較好成績(jī)。干部執(zhí)法行為日益規(guī)范，稅收管理不斷強(qiáng)化，稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，稅收收入大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?，F(xiàn)將我局一年來(lái)依法行政工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、打牢依法行政工作基石

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高創(chuàng)建共識(shí)。我局高度重視省級(jí)依法行政示范單位創(chuàng)建，結(jié)合自身依法行政工作實(shí)際，對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件精神，集中力量開(kāi)展創(chuàng)建工作。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，從而形成“一把手”行政負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、政策法規(guī)科配備專(zhuān)職法制工作人員貫徹實(shí)施、其他職能部門(mén)緊密配合的依法行政工作網(wǎng)絡(luò)，為我局依法行政工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。建立工作例會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議制度，形成民主議事、科學(xué)決策的工作氛圍。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，健全保障機(jī)制。完善《工作目標(biāo)考核辦法》，讓考核內(nèi)容更具體、更全面，把規(guī)范性文件管理、行使行政處罰自由裁量權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控、柔性執(zhí)法方式落實(shí)、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)等內(nèi)容納入了工作目標(biāo)考核，為我局依法行政工作提供了制度保障。在加強(qiáng)對(duì)各科室的考核的同時(shí)進(jìn)一步對(duì)科員依法行政工作進(jìn)行考核，將定量考核和定性考核相結(jié)合，考核結(jié)果與考核獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，大大加強(qiáng)了工作的執(zhí)行力度和制約力度。

（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。我局按照市局和區(qū)局的教育、培訓(xùn)計(jì)劃，分期、分批、分層次開(kāi)展全員法律知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)充分利用網(wǎng)上教育平臺(tái)進(jìn)行自學(xué)；區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加上海財(cái)大領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)班，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用；執(zhí)行干部任免、執(zhí)法上崗、在崗學(xué)習(xí)的法律知識(shí)考試制度。2013年我局網(wǎng)上教育平臺(tái)學(xué)習(xí)、考試得分列全市第三，在我局樹(shù)立起研究問(wèn)題先學(xué)法、工作決策遵循法、解決問(wèn)題依據(jù)法的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、完善措施、規(guī)范程序、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作

（一）注重程序、明確職責(zé)。在稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)稅收征管程序，公正、合理地行使自由裁量權(quán)。按照程序正當(dāng)和高效便民的要求，嚴(yán)格落實(shí)回避、告知等各項(xiàng)程序制度和陳述申辯、聽(tīng)證等各項(xiàng)法律救濟(jì)措施程序，依法保障納稅人的合法權(quán)益。制定《XX市XX區(qū)國(guó)家稅務(wù)局涉稅事項(xiàng)工作規(guī)程管理辦法》進(jìn)一步明確工作流程。同時(shí)專(zhuān)門(mén)成立督察小組，對(duì)工作規(guī)程的落實(shí)情況開(kāi)展巡查，加強(qiáng)工作督辦力度。

（二）注重依法、落實(shí)政策。一方面，依法行使組織收入職能，完成各項(xiàng)稅收征管工作。今年共完成各項(xiàng)稅收收入178335萬(wàn)元，超額4.58%完成全年稅收收入計(jì)劃，其中外資企業(yè)企業(yè)所得稅收入14269萬(wàn)元，增幅31.90%，增長(zhǎng)幅度最高。另一方面，引導(dǎo)納稅人依法用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓稅收優(yōu)惠政策得到不折不扣的落實(shí)，讓符合條件的納稅人都能享受稅收優(yōu)惠政策。共辦理各項(xiàng)增值稅減免退稅56498.65萬(wàn)元，其中，出口企業(yè)辦理出口退（免）稅51442.24萬(wàn)元，福利企業(yè)辦理增值稅退稅3141.52萬(wàn)元，資源綜合利用企業(yè)辦理增值稅退稅1646.02萬(wàn)元，充分發(fā)揮了稅收對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

（三）注重監(jiān)督、開(kāi)展檢查。利用稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)、浙江國(guó)稅基層單位稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等信息化手段，對(duì)稅務(wù)人員的稅務(wù)執(zhí)法行為進(jìn)行全程監(jiān)控。開(kāi)展以執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)為主的執(zhí)法督察自查，并接受市局組織執(zhí)法督察。經(jīng)檢查，我局無(wú)重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題發(fā)生。注意發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，把辦稅程序、法律規(guī)定、時(shí)限要求等向納稅人公布，辦稅過(guò)程透明，讓納稅人監(jiān)督。依法保障公眾監(jiān)督權(quán)利，在辦稅大廳設(shè)立舉報(bào)箱，向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、依法及時(shí)作出處理，并進(jìn)行回訪(fǎng)。進(jìn)一步健全特邀監(jiān)察員制度，聘請(qǐng)社會(huì)各階層的人士擔(dān)任廉政監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議員，使監(jiān)督的質(zhì)量和效果得到了充分發(fā)揮。

（四）注重宣傳、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。一方面通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、分發(fā)資料等傳統(tǒng)宣傳手段，擴(kuò)大稅法宣傳覆蓋度；另一方面，利用XX區(qū)國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站，南潯國(guó)稅官方微博、短信平臺(tái)等新現(xiàn)代宣傳工具，豐富稅法宣傳載體。通過(guò)南潯微博、短信平臺(tái)等渠道向納稅人發(fā)出提醒57批次，涉及納稅人達(dá)到六萬(wàn)余戶(hù)。組織開(kāi)展稅收宣傳月、“兩看兩比·聚力發(fā)展”等活動(dòng)。組織開(kāi)辦稅收政策座談會(huì)、行業(yè)輔導(dǎo)會(huì)、企業(yè)辦稅人員培訓(xùn)會(huì)，向各行業(yè)納稅人宣傳稅收政策，解答政策，提高納稅人遵從度。開(kāi)展了新認(rèn)定一般納稅人培訓(xùn)、海關(guān)通用繳款書(shū)先比對(duì)后抵扣政策、“走出去”企業(yè)座談會(huì)、匯算清繳培訓(xùn)等一系列活動(dòng)。采取分類(lèi)培訓(xùn)提升所得稅匯繳質(zhì)效，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、電梯行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)開(kāi)辟培訓(xùn)專(zhuān)場(chǎng)，實(shí)行差別化培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的針對(duì)性。在2013年納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中，我局列全市第一。

三、創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù)、提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平

（一）堅(jiān)持稅收征管與納稅服務(wù)并重。一方面圍繞辦稅公平、方便、快捷，不斷降低納稅成本，完善納稅人需求快速響應(yīng)機(jī)制，推行“企稅通”平臺(tái)，建立“十五分鐘辦稅圈”等多層次服務(wù)體系，簡(jiǎn)并涉稅業(yè)務(wù)、簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限，規(guī)范納稅服務(wù)流程，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。另一方面嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅源管理制度，大力推行納稅評(píng)估、納稅約談等措施，不斷強(qiáng)化稅收征管，提高了廣大納稅人的稅法遵從度。

（二）堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管并重。加強(qiáng)稅企溝通、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、舉辦政策培訓(xùn)、開(kāi)展納稅輔導(dǎo)，解決企業(yè)難題，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)充分發(fā)揮信息管稅的作用，利用四小票系統(tǒng)、海關(guān)進(jìn)口增值稅稽核系統(tǒng)等，查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)?，防范假發(fā)票的出現(xiàn)，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，有效遏制發(fā)票違法犯罪行為的發(fā)生。

（三）堅(jiān)持柔性執(zhí)法與秉公執(zhí)法并重。完善柔性執(zhí)法工作機(jī)制。我局成立柔性執(zhí)法方式領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了工作制度、實(shí)施方案、實(shí)施意見(jiàn)、工作細(xì)化等一系列工作制度，為柔性執(zhí)法方式的推行奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)依法對(duì)納稅人違法違章行為進(jìn)行處罰。我局共辦理稅務(wù)行政處罰49份，其中一般程序8份，全部采用說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。

（四）堅(jiān)持打造“陽(yáng)光稅務(wù)”形象。我局十分重視信息公開(kāi)制度，明確信息公開(kāi)工作責(zé)任分工，主動(dòng)、及時(shí)地公開(kāi)相關(guān)政府信息。大力推行公開(kāi)辦稅，陽(yáng)光辦稅，繼續(xù)執(zhí)行稅法公告、欠稅公告、納稅人信用等級(jí)評(píng)定、稅款核定、行政處罰等公開(kāi)制度，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，明確程序，主動(dòng)發(fā)布納稅人和社會(huì)各界關(guān)心的稅收政策、納稅服務(wù)、重大涉稅案件等信息，依法公開(kāi)涉稅事項(xiàng)。

明年，我局將按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、構(gòu)建法治政府、推進(jìn)依法行政工作的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定法治理念，加強(qiáng)法制培訓(xùn)，提高干部依法行政的觀(guān)念和能力；推進(jìn)依法行政考核，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為；積極開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法督察和日常執(zhí)法檢查，進(jìn)一步落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，將我局依法行政工作不斷推向前進(jìn)。

2013年，我局按照省、市國(guó)稅局和XX區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作部署，始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂，以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo)，以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障，大力推進(jìn)依法治稅。通過(guò)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，稅收?qǐng)?zhí)法工作取得了較好成績(jī)。干部執(zhí)法行為日益規(guī)范，稅收管理不斷強(qiáng)化，稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，稅收收入大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?，F(xiàn)將我局一年來(lái)依法行政工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、打牢依法行政工作基石

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高創(chuàng)建共識(shí)。我局高度重視省級(jí)依法行政示范單位創(chuàng)建，結(jié)合自身依法行政工作實(shí)際，對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件精神，集中力量開(kāi)展創(chuàng)建工作。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，從而形成“一把手”行政負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、政策法規(guī)科配備專(zhuān)職法制工作人員貫徹實(shí)施、其他職能部門(mén)緊密配合的依法行政工作網(wǎng)絡(luò)，為我局依法行政工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。建立工作例會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議制度，形成民主議事、科學(xué)決策的工作氛圍。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，健全保障機(jī)制。完善《工作目標(biāo)考核辦法》，讓考核內(nèi)容更具體、更全面，把規(guī)范性文件管理、行使行政處罰自由裁量權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控、柔性執(zhí)法方式落實(shí)、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)等內(nèi)容納入了工作目標(biāo)考核，為我局依法行政工作提供了制度保障。在加強(qiáng)對(duì)各科室的考核的同時(shí)進(jìn)一步對(duì)科員依法行政工作進(jìn)行考核，將定量考核和定性考核相結(jié)合，考核結(jié)果與考核獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，大大加強(qiáng)了工作的執(zhí)行力度和制約力度。

（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。我局按照市局和區(qū)局的教育、培訓(xùn)計(jì)劃，分期、分批、分層次開(kāi)展全員法律知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)充分利用網(wǎng)上教育平臺(tái)進(jìn)行自學(xué)；區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加上海財(cái)大領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)班，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用；執(zhí)行干部任免、執(zhí)法上崗、在崗學(xué)習(xí)的法律知識(shí)考試制度。2013年我局網(wǎng)上教育平臺(tái)學(xué)習(xí)、考試得分列全市第三，在我局樹(shù)立起研究問(wèn)題先學(xué)法、工作決策遵循法、解決問(wèn)題依據(jù)法的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、完善措施、規(guī)范程序、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作

（一）注重程序、明確職責(zé)。在稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)稅收征管程序，公正、合理地行使自由裁量權(quán)。按照程序正當(dāng)和高效便民的要求，嚴(yán)格落實(shí)回避、告知等各項(xiàng)程序制度和陳述申辯、聽(tīng)證等各項(xiàng)法律救濟(jì)措施程序，依法保障納稅人的合法權(quán)益。制定《XX市XX區(qū)國(guó)家稅務(wù)局涉稅事項(xiàng)工作規(guī)程管理辦法》進(jìn)一步明確工作流程。同時(shí)專(zhuān)門(mén)成立督察小組，對(duì)工作規(guī)程的落實(shí)情況開(kāi)展巡查，加強(qiáng)工作督辦力度。

（二）注重依法、落實(shí)政策。一方面，依法行使組織收入職能，完成各項(xiàng)稅收征管工作。今年共完成各項(xiàng)稅收收入178335萬(wàn)元，超額4.58%完成全年稅收收入計(jì)劃，其中外資企業(yè)企業(yè)所得稅收入14269萬(wàn)元，增幅31.90%，增長(zhǎng)幅度最高。另一方面，引導(dǎo)納稅人依法用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓稅收優(yōu)惠政策得到不折不扣的落實(shí)，讓符合條件的納稅人都能享受稅收優(yōu)惠政策。共辦理各項(xiàng)增值稅減免退稅56498.65萬(wàn)元，其中，出口企業(yè)辦理出口退（免）稅51442.24萬(wàn)元，福利企業(yè)辦理增值稅退稅3141.52萬(wàn)元，資源綜合利用企業(yè)辦理增值稅退稅1646.02萬(wàn)元，充分發(fā)揮了稅收對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

（三）注重監(jiān)督、開(kāi)展檢查。利用稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)、浙江國(guó)稅基層單位稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等信息化手段，對(duì)稅務(wù)人員的稅務(wù)執(zhí)法行為進(jìn)行全程監(jiān)控。開(kāi)展以執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)為主的執(zhí)法督察自查，并接受市局組織執(zhí)法督察。經(jīng)檢查，我局無(wú)重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題發(fā)生。注意發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，把辦稅程序、法律規(guī)定、時(shí)限要求等向納稅人公布，辦稅過(guò)程透明，讓納稅人監(jiān)督。依法保障公眾監(jiān)督權(quán)利，在辦稅大廳設(shè)立舉報(bào)箱，向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、依法及時(shí)作出處理，并進(jìn)行回訪(fǎng)。進(jìn)一步健全特邀監(jiān)察員制度，聘請(qǐng)社會(huì)各階層的人士擔(dān)任廉政監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議員，使監(jiān)督的質(zhì)量和效果得到了充分發(fā)揮。

（四）注重宣傳、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。一方面通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、分發(fā)資料等傳統(tǒng)宣傳手段，擴(kuò)大稅法宣傳覆蓋度；另一方面，利用XX區(qū)國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站，南潯國(guó)稅官方微博、短信平臺(tái)等新現(xiàn)代宣傳工具，豐富稅法宣傳載體。通過(guò)南潯微博、短信平臺(tái)等渠道向納稅人發(fā)出提醒57批次，涉及納稅人達(dá)到六萬(wàn)余戶(hù)。組織開(kāi)展稅收宣傳月、“兩看兩比·聚力發(fā)展”等活動(dòng)。組織開(kāi)辦稅收政策座談會(huì)、行業(yè)輔導(dǎo)會(huì)、企業(yè)辦稅人員培訓(xùn)會(huì)，向各行業(yè)納稅人宣傳稅收政策，解答政策，提高納稅人遵從度。開(kāi)展了新認(rèn)定一般納稅人培訓(xùn)、海關(guān)通用繳款書(shū)先比對(duì)后抵扣政策、“走出去”企業(yè)座談會(huì)、匯算清繳培訓(xùn)等一系列活動(dòng)。采取分類(lèi)培訓(xùn)提升所得稅匯繳質(zhì)效，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、電梯行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)開(kāi)辟培訓(xùn)專(zhuān)場(chǎng)，實(shí)行差別化培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的針對(duì)性。在2013年納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中，我局列全市第一。

三、創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù)、提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平

（一）堅(jiān)持稅收征管與納稅服務(wù)并重。一方面圍繞辦稅公平、方便、快捷，不斷降低納稅成本，完善納稅人需求快速響應(yīng)機(jī)制，推行“企稅通”平臺(tái)，建立“十五分鐘辦稅圈”等多層次服務(wù)體系，簡(jiǎn)并涉稅業(yè)務(wù)、簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限，規(guī)范納稅服務(wù)流程，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。另一方面嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅源管理制度，大力推行納稅評(píng)估、納稅約談等措施，不斷強(qiáng)化稅收征管，提高了廣大納稅人的稅法遵從度。

（二）堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管并重。加強(qiáng)稅企溝通、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、舉辦政策培訓(xùn)、開(kāi)展納稅輔導(dǎo)，解決企業(yè)難題，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)充分發(fā)揮信息管稅的作用，利用四小票系統(tǒng)、海關(guān)進(jìn)口增值稅稽核系統(tǒng)等，查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)?，防范假發(fā)票的出現(xiàn)，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，有效遏制發(fā)票違法犯罪行為的發(fā)生。

（三）堅(jiān)持柔性執(zhí)法與秉公執(zhí)法并重。完善柔性執(zhí)法工作機(jī)制。我局成立柔性執(zhí)法方式領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了工作制度、實(shí)施方案、實(shí)施意見(jiàn)、工作細(xì)化等一系列工作制度，為柔性執(zhí)法方式的推行奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)依法對(duì)納稅人違法違章行為進(jìn)行處罰。我局共辦理稅務(wù)行政處罰49份，其中一般程序8份，全部采用說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。

（四）堅(jiān)持打造“陽(yáng)光稅務(wù)”形象。我局十分重視信息公開(kāi)制度，明確信息公開(kāi)工作責(zé)任分工，主動(dòng)、及時(shí)地公開(kāi)相關(guān)政府信息。大力推行公開(kāi)辦稅，陽(yáng)光辦稅，繼續(xù)執(zhí)行稅法公告、欠稅公告、納稅人信用等級(jí)評(píng)定、稅款核定、行政處罰等公開(kāi)制度，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，明確程序，主動(dòng)發(fā)布納稅人和社會(huì)各界關(guān)心的稅收政策、納稅服務(wù)、重大涉稅案件等信息，依法公開(kāi)涉稅事項(xiàng)。

明年，我局將按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、構(gòu)建法治政府、推進(jìn)依法行政工作的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定法治理念，加強(qiáng)法制培訓(xùn)，提高干部依法行政的觀(guān)念和能力；推進(jìn)依法行政考核，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為；積極開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法督察和日常執(zhí)法檢查，進(jìn)一步落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，將我局依法行政工作不斷推向前進(jìn)。

第四篇：2017XX國(guó)稅局工作規(guī)劃

2017年工作規(guī)劃

2017年我局要牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想，全面落實(shí)省局、市局黨組提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，大力推進(jìn)依法治稅，不斷更新管理理念，按照稅收管理的內(nèi)在要求完善管理辦法、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，全面提高稅收管理的質(zhì)量和效率。

一、堅(jiān)持以組織收入為中心，積極做好稅收分析、調(diào)度和稅源監(jiān)控工作

以組織收入為中心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策，按照“依法征收、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，加強(qiáng)稅收管理，確保完成全年收入任務(wù)。

1、加強(qiáng)稅收分析工作，提升收入分析層次。要提高對(duì)收入分析的認(rèn)識(shí)，站在經(jīng)濟(jì)全局的高度，結(jié)合稅收政策，進(jìn)一步加強(qiáng)全局分稅種收入分析，及時(shí)掌握收入和稅源的變動(dòng)情況、稅收管理工作中存在的主要問(wèn)題及采取的主要措施，積極開(kāi)展調(diào)查分析，提高收入分析質(zhì)量和深度。一方面，要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收政策變化對(duì)收入的影響等方面，分析稅源增減的深層次因素，挖掘新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，要通過(guò)分析收入的增減變化，來(lái)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和有關(guān)稅收政策的貫徹執(zhí)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料

2、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)稅源的管控。一是繼續(xù)強(qiáng)化商貿(mào)企業(yè)管理,對(duì)購(gòu)銷(xiāo)不符、兩頭在外、頂額開(kāi)具等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目即時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)評(píng)估，控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)。二是切實(shí)做好所得稅匯算清繳工作，做到稅收應(yīng)收盡收，政策應(yīng)享盡享。

3、在做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控的同時(shí)，抓好隱蔽稅源和流動(dòng)稅源的控管。充分利用綜合治稅信息，篩選、整理和確認(rèn)涉稅信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控管好隱蔽稅源和流動(dòng)稅源。下一步的工作重點(diǎn)初步定為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶(hù)的清理工作。對(duì)電動(dòng)車(chē)行、家電賣(mài)場(chǎng)、課外培訓(xùn)班等個(gè)體納稅人進(jìn)行逐戶(hù)核查，確保定期定額信息不出現(xiàn)大的偏差，確保稅款的有效入庫(kù)。

二、落實(shí)主體責(zé)任，把好績(jī)效指標(biāo)

數(shù)字人事系統(tǒng)已于我局正式上線(xiàn)，數(shù)字人事與績(jī)效管理兩個(gè)抓手將成為我局2017年組織人事管理的重要手段。要切實(shí)做好各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)工作，責(zé)任到人，明確工作方向，提高工作效率。

數(shù)字人事系統(tǒng)：1.做好操作培訓(xùn)，使每個(gè)稅干都能熟練掌握系統(tǒng)操作方法。2.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及聯(lián)絡(luò)員制度，針對(duì)日常操作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋總結(jié)。3.充分認(rèn)識(shí)推行“數(shù)字人事”工作重大意義，把握制度體系的工作要求，掌握各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵。4.將日常工作與各項(xiàng)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合，清楚每個(gè)干部的工作動(dòng)態(tài)，提升工作效率，提高人員積極性。

組織績(jī)效系統(tǒng)：1.指標(biāo)分配到人，落實(shí)責(zé)任。2.按月建立績(jī)效指標(biāo)臺(tái)帳，明確工作規(guī)劃。3.完善指標(biāo)監(jiān)控提醒機(jī)制，每個(gè)指標(biāo)填報(bào)期前，期起時(shí)及時(shí)進(jìn)行提醒。4.將績(jī)效指標(biāo)與獎(jiǎng)懲情況有機(jī)結(jié)合，提高大家參與度和積極性。

三、提升意識(shí)，改善征納關(guān)系，以服務(wù)促收入

“如何提升服務(wù)”是Xx局長(zhǎng)給我們提出的“五個(gè)反思”之一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，是我們下一步工作的方向。努力培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)為向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變而努力，提高工作效率和服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)內(nèi)部管理，從思想上提升稅務(wù)干部的服務(wù)意識(shí)。切實(shí)杜絕懶政怠政現(xiàn)象，積極為納稅人講政策、主動(dòng)教納稅人用政策。通過(guò)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等手段，促使國(guó)稅干部提升服務(wù)意識(shí)，改善工作方式。

2、落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人用足、用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。落實(shí)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；

3、涉稅輔導(dǎo)日?；吲嘤?xùn)全面化。充分利用好納稅人學(xué)堂這個(gè)平臺(tái)，定期舉辦稅收政策培訓(xùn)、新辦一般納稅人培訓(xùn)，及時(shí)將最新政策變化情況告知納稅人，并收集納稅人反映的稅收難點(diǎn)，及時(shí)向市局反饋。

4、把握好政策紅利，強(qiáng)化信用等級(jí)管理。2016年起國(guó)家推行納稅信用等級(jí)管理制度，對(duì)納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果較好的納稅人提供了辦稅流程、退稅、貸款等一系列便捷政策。我們要充分利用這項(xiàng)政策紅利，提高納稅信用等級(jí)評(píng)定質(zhì)量，提升納稅人辦稅積極性，提高企業(yè)配合度。

第五篇：畜牧局依法行政工作規(guī)劃

**縣畜牧局依法行政工作規(guī)劃

為堅(jiān)持“以法興國(guó)”的理念，結(jié)合我縣依法行政工作總體目標(biāo)要求，深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快構(gòu)建和諧社會(huì)，加大我縣畜牧執(zhí)法工作的力度，加快畜產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的進(jìn)程，不斷提高依法行政（執(zhí)政）的理念和能力，積極轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)意識(shí)，凸現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)的職能，保障我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，確保我縣畜牧產(chǎn)業(yè)又好又快地持續(xù)發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

畜牧局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，積極貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神，全面推進(jìn)依法行政，在加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀(guān)念和能力等方面做了大量的工作，為加快我縣畜牧業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)揮出重要作用。

二、工作思路

一是從畜牧業(yè)發(fā)展的大出發(fā)看問(wèn)題，積極探索依法執(zhí)政和依法行政工作的新舉措，充分發(fā)揮部門(mén)職能，實(shí)現(xiàn)依法護(hù)農(nóng)，依法興農(nóng)，加快我縣畜牧業(yè)持續(xù)、科學(xué)、和諧發(fā)展，保障畜產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全、市場(chǎng)有序，推動(dòng)農(nóng)民增收。

二是狠抓長(zhǎng)效管理，加快部門(mén)法治工作建設(shè)。在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，公布執(zhí)法依據(jù)目錄、執(zhí)法人員，正確執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章；合理界定執(zhí)法部門(mén)及執(zhí)法崗位的法定職權(quán)，做到執(zhí)法流程明晰，要求具體、明確； 按照權(quán)責(zé)一致的要求，明確和落實(shí)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法責(zé)任； 在行政執(zhí)法工作中對(duì)照行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法、實(shí)施執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

三是突出重點(diǎn)，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力。結(jié)合“五五”普法工作，繼續(xù)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高依法行政、行政執(zhí)法的能力；強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高行政執(zhí)法行為的規(guī)范性、正確性；進(jìn)一步提高行政決策的程序化、規(guī)范化、公開(kāi)化、科學(xué)化。

三、實(shí)施方案

（1）依法執(zhí)政：從我縣畜牧業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，參照我局部門(mén)職能，對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持等進(jìn)行民主決策；在民主決策的上行政事務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)，力求公開(kāi)、公正、公平；提案辦復(fù)依法行事、落實(shí)到人。開(kāi)展自律與督查相結(jié)合的廉政建設(shè)。

（2）依法行政：1.放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)；2.地方農(nóng)業(yè)法規(guī)的實(shí)施；

3.畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督；4.畜產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)；

5、配合市主管部門(mén)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)案；6.行政執(zhí)法監(jiān)督；

7、完善各項(xiàng)制度。

（3）學(xué)法普法：1.“五五”普法工作，以新的《動(dòng)物防疫法》的宣傳為重點(diǎn)；2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、市食品安全條例學(xué)法和普法。