第一篇：加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

李源潮在全國(guó)非公企業(yè)黨建會(huì)議上指出

加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

全國(guó)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議２１日在北京召開。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對(duì)企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

非公企業(yè)是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。據(jù)國(guó)家工商部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)非公企業(yè)已達(dá)９００多萬(wàn)家，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的６０％，非公企業(yè)職工在我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍中已占多數(shù)。２０１０年底，全國(guó)非公企業(yè)中共有黨員３５０多萬(wàn)名、黨組織近３０萬(wàn)個(gè)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)是新形勢(shì)下黨建工作的重要任務(wù)。

李源潮指出，要加大非公企業(yè)黨組織組建力度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，提高組建率，開展黨群共建。要選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記，抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化保障與激勵(lì)，提高非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì)和做好黨的工作的積極性。

李源潮指出，非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，要緊緊

圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開展黨的活動(dòng)，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，自覺履行社會(huì)責(zé)任。要切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。要圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)組織帶領(lǐng)黨員和職工群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理水平。要把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)互通共融，引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)先進(jìn)文化，培育積極向上的企業(yè)精神。

中組部常務(wù)副部長(zhǎng)沈躍躍主持會(huì)議并作總結(jié)。中央紀(jì)委副書記黃樹賢、全國(guó)工商聯(lián)黨組書記全哲洙等中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

第二篇：加強(qiáng)班組建設(shè)夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)

加強(qiáng)班組建設(shè)夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)

加強(qiáng)班組建設(shè)夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)

班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，是企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的前沿陣地，是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)。因此，班組網(wǎng)在企業(yè)中的地位和作用顯得尤為重要，特別是電力工業(yè)管理體制的深刻變革，促使供電企業(yè)必須加強(qiáng)班組建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)，在班組建設(shè)工作中既要追求班組的高達(dá)標(biāo)

率，又要與提升企業(yè)整體管理水平相結(jié)合，實(shí)行雙管齊下，克服搞形式主義、消極應(yīng)付、只求取得稱號(hào)、做表面文章、’不在保持和鞏固班組達(dá)標(biāo)成果上下功夫等痼疾，促進(jìn)班組這個(gè)最小“細(xì)胞”在電網(wǎng)服務(wù)型企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中活躍起來，運(yùn)轉(zhuǎn)健康有序，整個(gè)企業(yè)就充滿生機(jī)與活力。

一、著力創(chuàng)新，促進(jìn)班組建設(shè)科學(xué)化。班組建設(shè)是企業(yè)管理中的一項(xiàng)傳統(tǒng)性基礎(chǔ)工作。俗話說：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。因此，要在繼承傳統(tǒng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把現(xiàn)代管理方法和手段應(yīng)用到班組建設(shè)工作中，賦予班組建設(shè)以新的內(nèi)容和時(shí)代特征，促進(jìn)其步入科學(xué)化的管理軌道。第一，建立多維立體化的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。企業(yè)各級(jí)要成立由行政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨、政、工、團(tuán)分工負(fù)責(zé)的班組建設(shè)管理機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、通力協(xié)作，從不同的側(cè)面和角度共同為加強(qiáng)班組建設(shè)做扎實(shí)的工作。行政把單位班組建設(shè)列入重要議事日程，將班組建設(shè)作為企業(yè)抓基礎(chǔ)、抓管理、上等級(jí)、全面提升綜合素質(zhì)的重要工作來抓；黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，對(duì)班組建設(shè)的重大問題聽取匯報(bào)，進(jìn)行研究，負(fù)責(zé)班組員工的思想政治工作和法制教育，支持行政對(duì)班組長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)，支持班組長(zhǎng)行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮權(quán)，切實(shí)抓好班組的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)；工會(huì)組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，對(duì)職工進(jìn)行工人階級(jí)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)工會(huì)小組建設(shè)，組織職工參與企業(yè)民主管理工作，開展勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)競(jìng)賽和各種健康有益的文體活動(dòng)；團(tuán)組織負(fù)責(zé)對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行思想教育，組織團(tuán)員、青年圍繞班組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，開展生產(chǎn)突擊與小改小革活動(dòng)，發(fā)揮青網(wǎng)年突擊隊(duì)作用。第二，制訂管理辦法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是制訂單位班組建設(shè)管理辦法或制度，在執(zhí)行中根據(jù)企業(yè)發(fā)展不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)進(jìn)行修改和完善，確保班組建設(shè)工作持續(xù)、健康發(fā)展。二是在班組長(zhǎng)選拔任用機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)分別處于行政和工會(huì)兩個(gè)組織體系中“兵頭將尾”的地位，是整個(gè)班組的核心和主心骨，他們既是班組職工：的領(lǐng)頭人，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、策略的執(zhí)行者和實(shí)施者。他們的思想作風(fēng)是否正派，工作能力大小，技術(shù)業(yè)務(wù)水平優(yōu)劣，民主意識(shí)強(qiáng)弱，是否講正氣，群眾威信高低，都直接影響著全體班員的思想政治覺悟，影響著班風(fēng)的健康發(fā)展，影響著員工的生產(chǎn)、工作積極性和主人翁責(zé)任感，影響著班組甚至企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)的完成和經(jīng)濟(jì)效益好壞。因此，班組建設(shè)的首要任務(wù)就是要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選配好班組的二長(zhǎng)，實(shí)行全員平等竟聘的辦法，把班組成員中責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、辦事公道、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較高的文化程度、敢于批評(píng)與自我批評(píng)、善于組織協(xié)調(diào)、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人的同志選拔為班長(zhǎng)；按民主選舉的程序，把班組成員中思想先進(jìn)、作風(fēng)民主、講正氣、辦事公正、善于做思想政治工作、深受群眾信賴的同志選為工會(huì)組長(zhǎng)；同時(shí)，選配好安全員、考勤核算員、技術(shù)質(zhì)量（培訓(xùn)）員、資料、（信息）管理員、生活福利員、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員等，健全、完善班組成員的崗位職責(zé)和各項(xiàng)規(guī)章制度，在班組形成科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化的管理基礎(chǔ)體系。三是建立和完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)班組長(zhǎng)和班員的工作熱情。實(shí)行班組長(zhǎng)測(cè)評(píng)和班組成員互評(píng)制度，體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和獎(jiǎng)勤罰懶。經(jīng)班員對(duì)班組長(zhǎng)的工作測(cè)評(píng)，其職工信任率低、工作業(yè)績(jī)差的就調(diào)整崗位；經(jīng)班組成員間的工作互評(píng)，其工作業(yè)績(jī)突出的同志受獎(jiǎng)，其工作消極、業(yè)績(jī)差的同志受罰。第三，企業(yè)、車間、班組都要提高對(duì)班組建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，著力解決好發(fā)展不平衡的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)班組建設(shè)工作與提高本單位綜合管理水平相結(jié)合，與創(chuàng)建一流企業(yè)相結(jié)合，作為提升企業(yè)整體管理水平的基本途徑：把班組建設(shè)與不定期檢查、指導(dǎo)、考核工作相結(jié)合，加大對(duì)班組各項(xiàng)工作的考核力度。防止班組建設(shè)工作停滯不前，防止“達(dá)標(biāo)班組”管理滑坡，防止未達(dá)標(biāo)班組管理松懈及規(guī)范性差等情況出現(xiàn)。通過班組和車間的階段性自查評(píng)比、“達(dá)標(biāo)班組”五項(xiàng)工作業(yè)績(jī)的復(fù)查考核、未達(dá)標(biāo)班組的工作考核、同工種競(jìng)賽評(píng)比、召開班組長(zhǎng)工作研討會(huì)、車間班組建設(shè)工作的總結(jié)分析等形式全面加強(qiáng)班組建設(shè)工作，推動(dòng)企業(yè)綜合管理水平向高層次發(fā)展。

二、以人為本，不斷提高企業(yè)員工素質(zhì)。企業(yè)千條線，班組一針穿。企業(yè)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、調(diào)節(jié)、監(jiān)督及生產(chǎn)力三要素的科學(xué)結(jié)合等，最終都要落實(shí)到班組和班組職工的活動(dòng)上。班組生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量和員工隊(duì)伍的素質(zhì)往往是企業(yè)生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)質(zhì)量的決定因素。因此，要加強(qiáng)班組建設(shè)，就必須把全面提高企業(yè)員工素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。第一，加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)班組管理水平的提高。班組長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)的高低是加強(qiáng)班組建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，要采取各種方式對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，如：脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育、函授輔導(dǎo)等，使班組長(zhǎng)較為完整地了解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理論、電力體

制改革的有關(guān)政策、現(xiàn)代管理理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)等，并把培訓(xùn)同考核、任免、使用、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)有機(jī)結(jié)合起來，為企業(yè)培育出高品質(zhì)、強(qiáng)素質(zhì)的班組長(zhǎng)隊(duì)伍，以利提高班組管理水平，推動(dòng)班組建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。第二，加強(qiáng)班組思想政治建設(shè)，保證班組有堅(jiān)定正確的發(fā)展方向。班組要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開展思想政治工作，把“三個(gè)代表”重要思想、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國(guó)家電網(wǎng)的生命線”宣傳教育活動(dòng)及“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”精神落實(shí)到班組長(zhǎng)的管理、班員生產(chǎn)作業(yè)及供電服務(wù)之中，增強(qiáng)員工的責(zé)任感、使命感，著力提高班員的思想政治素質(zhì)。第三，加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)、供電服務(wù)培訓(xùn)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。把崗位練兵、技術(shù)競(jìng)賽、技術(shù)比武、技術(shù)問答、考問講解等作為班組培訓(xùn)活動(dòng)的主要形式，不斷提高員工的技術(shù)業(yè)務(wù)、文化修養(yǎng)、職業(yè)道德等素質(zhì)；讓有技術(shù)專長(zhǎng)、責(zé)任心強(qiáng)的師傅與青工結(jié)對(duì)子，簽訂師徒合同，開展“名師出高徒”活動(dòng)，使青工早日成為班組的骨干；在班組間開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)班員學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、學(xué)服務(wù)規(guī)范的熱情，在班組形成好學(xué)上進(jìn)的風(fēng)尚；在不同類型班組中樹立標(biāo)桿班組，發(fā)揮先進(jìn)典型、榜樣的示范和帶頭作用，使企業(yè)班組建設(shè)水平呈梯次上升的格局。第四，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，加強(qiáng)班組安全管理，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。班組既是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線，又是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)組織，也是企業(yè)完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)的主要承擔(dān)者和直接實(shí)現(xiàn)者。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視、加強(qiáng)班組安全建設(shè)；班組要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全管理職責(zé)，開展生產(chǎn)安全互保活動(dòng)，不斷增強(qiáng)班員的安全責(zé)任心和處理不安全事件的能力。在生產(chǎn)實(shí)踐中重點(diǎn)是開好班前會(huì)和班后會(huì)，班前會(huì)上布置任務(wù)，明確分工，交代安全技術(shù)措施和質(zhì)量要求；班后會(huì)小結(jié)工作進(jìn)展和檢查安全、技術(shù)、質(zhì)量、工作完成情況等，形成互相監(jiān)督、互相約束、人人保安全的安全保證體系，真正把安全措施、規(guī)章制度落實(shí)到每一位班員，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，杜絕習(xí)慣性違章，樹立全員安全觀念，有效保證、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

三、重抓落實(shí)，全面夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。班組既是企業(yè)的基礎(chǔ)組織，又是企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設(shè)的組織基礎(chǔ)。企業(yè)將班組建設(shè)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)緊密結(jié)合在一起，切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到班組，增強(qiáng)其完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和提高經(jīng)濟(jì)效益的能力，激活企業(yè)的“細(xì)胞”。一是鼓勵(lì)班組開展效益創(chuàng)佳、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、降低成本、安全創(chuàng)記錄、陳舊電費(fèi)結(jié)零、向理論線損沖擊等活動(dòng)，保證各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二是督促班組圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作按上級(jí)職能部門的統(tǒng)一要求，建立健全專業(yè)管理的有關(guān)臺(tái)帳、記錄、圖表、圖紙及與本班組業(yè)務(wù)流程相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析資料，并確保各種原始資料的完整性。配備微機(jī)的班組應(yīng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資料的計(jì)算機(jī)管理。這樣做，一方面為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積累齊全可靠的基礎(chǔ)資料，另一方面也提高了班組的基礎(chǔ)管理水平，也有效地強(qiáng)化了班組的基礎(chǔ)管理。三是抓好班組團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)工作。班組之間的協(xié)作、班組成員之間的團(tuán)結(jié)和諧是企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此，班組要在各項(xiàng)考核制度日臻完善、越來越嚴(yán)的情況下，認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)職代會(huì)精神，充分發(fā)揮民主監(jiān)督管理作用，定期開展民主管理活動(dòng)，使廠務(wù)公開向班務(wù)公開延伸，讓班組成為培養(yǎng)員工主人翁意識(shí)和保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定的前沿陣地；班組長(zhǎng)和工會(huì)小組長(zhǎng)融思想政治工作于日常工作之中，關(guān)心、愛護(hù)班員，堅(jiān)持以身作則，善于以情感人，充分調(diào)動(dòng)班員的積極性，營(yíng)造溫馨和諧的家庭氛圍，激發(fā)班員勤奮工作的熱情，增強(qiáng)班員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)；鼓勵(lì)班員積極向上，不斷為企業(yè)培育出高品質(zhì)、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的員工。四是制定班組精神激勵(lì)人。班組從實(shí)際的奮斗目標(biāo)出發(fā)，組織班組成員研究制定出獨(dú)具特色的班組精神，以激發(fā)大家的工作積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)班員努力做好本職工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)目標(biāo)。比如下面的班組精神就具有強(qiáng)大的感召力和鼓舞力：變電站為“安全、文明、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”；檢修班為“安全、保質(zhì)、勤儉、創(chuàng)新”；營(yíng)業(yè)班為“誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)”。這些鮮明、獨(dú)特的班組精神，既是班組成員的共識(shí)，又是他們每個(gè)班員的奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)了班員的凝聚力，有利于培養(yǎng)員工“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，也為發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息，創(chuàng)造卓越”的企業(yè)精神奠定了基礎(chǔ)。五是創(chuàng)建職工小家，組織文明生產(chǎn)，保持良好的班容班貌，加強(qiáng)班組文化建設(shè)，形成優(yōu)良的班組作風(fēng)，樹立良好的班組形象，為企業(yè)蓬勃發(fā)展全面夯實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：加強(qiáng)班組建設(shè)夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)

加強(qiáng)班組建設(shè)夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)

安全文化是企業(yè)成員共同默認(rèn)并要在行動(dòng)上付諸實(shí)施的理念和價(jià)值取向，是員工一致遵守的規(guī)范，安全管理的導(dǎo)向。創(chuàng)建務(wù)實(shí)管用的安全文化，就是為全面提升員工安全素質(zhì)，有效組織安全管理機(jī)制，以文化人，以文保安，塑造安全生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的宏偉目標(biāo)。創(chuàng)建務(wù)實(shí)管用的安全文化，是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)、系統(tǒng)工程。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們積淀了豐厚的底蘊(yùn)，需要發(fā)掘、提煉，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)著力構(gòu)筑“五個(gè)支柱”，撐起安全文化的藍(lán)天。

一、培育安全理念，構(gòu)筑安全文化的“魂”

安全理念，是安全文化的核心和靈魂。涵蓋安全核心理念、價(jià)值理念、管理理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念、員工生命價(jià)值理念以及目標(biāo)追求理念等等。其科學(xué)性、群體性、公認(rèn)性決定了它不能由外界賦予，而是來自群眾和實(shí)踐，是由本單位員工約定俗成，共識(shí)共守形成的思維和行為習(xí)慣。要突出抓好六個(gè)環(huán)節(jié)：一是發(fā)動(dòng)群眾，提煉安全理念。開展安全理念征集與研討活動(dòng)，組織全員參與；從本單位實(shí)際情況出發(fā)，總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)入手，匯聚員工智慧，提煉升華，達(dá)成一致，獲得準(zhǔn)確表述的語(yǔ)言，并以文件的形式固定下來。二是發(fā)揮陣地作用，宣傳安全理念。要利用各工區(qū)、活動(dòng)場(chǎng)所中具有沖擊力的視聽工具、宣傳陣地（比如礦區(qū)電臺(tái)、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)）深入持久地宣傳安全理念。三是運(yùn)用文化形式，滲透安全理念。采取灌輸式教育，班前會(huì)、安全大課學(xué)文件講理念；形象化教育，典型案例剖析、事故模擬演示、身邊安全先進(jìn)典型事例生動(dòng)直觀，恒久不忘；現(xiàn)場(chǎng)教育，結(jié)成安全對(duì)子，做到對(duì)子之間互相監(jiān)督提醒、多交流，進(jìn)而警鐘長(zhǎng)鳴；自我教育，開設(shè)安全畫廊，展示每個(gè)員工的安全愿景、人生格言和安全成果；組織專

題討論獻(xiàn)身說法、安全知識(shí)問答等豐富多彩的以安全為主題的文體活動(dòng)，起到潛移默化的滲透作用。四是組織針對(duì)性教育，深化安全理念。對(duì)“違章人員”和“不放心人員”實(shí)行一對(duì)一包保幫教，做到家訪、談心、教化三到位。五是親情感召，激發(fā)安全理念。在段隊(duì)建起“親情寄語(yǔ)”、“安全全家福專欄”，家屬“三聲一風(fēng)”（上班前、就餐時(shí)、下班后說一聲安全話，睡前吹一陣安全枕頭風(fēng)），長(zhǎng)輩一句叮囑，子女一封安全信等，牽動(dòng)肺腑，喚醒安全意識(shí)。六是發(fā)揮家屬協(xié)管、老工人監(jiān)管的作用，牢固安全理念。與家屬簽定“安全協(xié)管責(zé)任狀”，采取觸動(dòng)心靈的教育引導(dǎo)和關(guān)懷，使員工感受到珍愛生命不僅是為自己負(fù)責(zé)，更為親人、工友和社會(huì)負(fù)責(zé)的份量，自覺把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全。”

二、提高安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全文化之“本”

人是生產(chǎn)實(shí)踐的主體，人的行為對(duì)安全具有先決作用。提高員工安全素質(zhì)，培育優(yōu)秀的安全行為文化是企業(yè)治本之策，也是安全文化建設(shè)的本質(zhì)任務(wù)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為載體，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。一是發(fā)揮培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用，全員培訓(xùn)。以專業(yè)管理人員、特殊工種和新工人為重點(diǎn)的培訓(xùn)不斷線；依托技術(shù)人員對(duì)全員進(jìn)行每半年一次的崗位資格培訓(xùn)考評(píng)不斷線；段隊(duì)班組日常崗前培訓(xùn)不斷線；違章人員強(qiáng)制性學(xué)習(xí)班安全培訓(xùn)不斷線。二是崗位練兵、技能升級(jí)堅(jiān)持學(xué)練結(jié)合。采取拜師學(xué)藝、技術(shù)比武、知識(shí)競(jìng)賽等形式，鼓勵(lì)自學(xué)，提倡“精一會(huì)二”，激發(fā)比、學(xué)、趕、幫、超的熱情。三是實(shí)施人才工程，壯大高素質(zhì)的技術(shù)骨干隊(duì)伍。鼓勵(lì)有志員工向技師、高級(jí)技師水平努力；請(qǐng)專家到企業(yè)講學(xué)，走出去學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)；提倡企校聯(lián)合開辦技

術(shù)進(jìn)修班等，使我們的員工時(shí)時(shí)想安全、處處會(huì)安全、難點(diǎn)尖端能安全。

三、創(chuàng)新管理機(jī)制，完善安全文化之“道”

安全管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度保障，創(chuàng)新務(wù)實(shí)管用的安全管理文化是實(shí)現(xiàn)有效管理的途徑。要在制度創(chuàng)新的同時(shí)開展機(jī)制創(chuàng)新，形成“知行合一”、“嚴(yán)謹(jǐn)管用”的安全管理文化。一是健全安全目標(biāo)管理機(jī)制，激勵(lì)員工安全生產(chǎn)自覺性。細(xì)化、量化崗位工種安全責(zé)任制，優(yōu)化、實(shí)化企業(yè)安全目標(biāo)體系，層層分解落實(shí)段隊(duì)、班組、人頭，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。二是完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)機(jī)制，激發(fā)員工創(chuàng)精品的主動(dòng)性。根據(jù)本質(zhì)安全型企業(yè)的要求，以打造精品工程為目標(biāo)，按高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的思路構(gòu)建精品化管理體系。完善員工思想、語(yǔ)言、行為及操作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使員工在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中逐步形成文明生產(chǎn)、規(guī)范化操作、精細(xì)化施工的安全行為。三是筑牢安全前沿陣地，激勵(lì)班組抓安全的積極性。要選好班長(zhǎng)，以嚴(yán)細(xì)的考核來提高現(xiàn)場(chǎng)安全的執(zhí)行力；發(fā)揮青工、群監(jiān)員的作用，以“黨員示范崗”、“青年文明號(hào)”為載體，形成班組間、崗位間、員工間自保、互保、聯(lián)保責(zé)任鏈。四是引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，增加嚴(yán)抓嚴(yán)管的嚴(yán)肅性。解決專職安監(jiān)存在的“不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)”等走過場(chǎng)問題，調(diào)動(dòng)起“查”與“改”的積極性，推廣“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制度，激勵(lì)職能部門齊抓共管。五是，建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)防機(jī)制，樹立超前防范的危機(jī)意識(shí)。要組織排查識(shí)別，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)整改措施與進(jìn)度，切實(shí)消除安全的不確定因素。六是引入準(zhǔn)軍事化管理機(jī)制，使員工樹立過硬的工作作風(fēng)。有計(jì)劃地開展軍訓(xùn)，把部隊(duì)一些管理方式納入日常管理工作，塑造具有團(tuán)隊(duì)精神、標(biāo)

準(zhǔn)化意識(shí)，能夠令行禁止的安全文化。

四、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，夯實(shí)安全文化之“基”

企業(yè)安全環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)備是確保安全的物質(zhì)保證，是安全文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是物化了的安全文化，要作為硬任務(wù)全力促進(jìn)，不斷升級(jí)。一是推進(jìn)設(shè)備更新?lián)Q代，提高裝備安全性能。引進(jìn)適合本企業(yè)實(shí)際情況的現(xiàn)代化新工具、新設(shè)備，是科技興安大計(jì)；要在科學(xué)論證基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃，適時(shí)裝備，配套管理，發(fā)揮效能。二是提供技術(shù)支持，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)。突破傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)計(jì)理念，貫徹集約化思路，優(yōu)化儲(chǔ)運(yùn)流程的設(shè)計(jì)與改造，合理布局；優(yōu)化機(jī)車配置和各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，破解機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)難題，保證各個(gè)環(huán)節(jié)高效、協(xié)調(diào)地安全運(yùn)行。三是促進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)配套升級(jí)。在實(shí)現(xiàn)全息動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)控的同時(shí)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)地段檢測(cè)監(jiān)控自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)體系，全面提升安全保障能力。四是運(yùn)用科學(xué)的生產(chǎn)組織手段，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)保安全。以合理的運(yùn)轉(zhuǎn)頻率和儲(chǔ)運(yùn)計(jì)劃，創(chuàng)造均衡發(fā)展的工作局面，創(chuàng)建良性的、可持續(xù)發(fā)展的安全型企業(yè)。五是開展技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)保安抗災(zāi)能力。組織“五小”（小技術(shù)、小革新、小改造、小發(fā)明、小攻關(guān)），在消除隱患、彌補(bǔ)缺陷中發(fā)揮作用；組織技術(shù)攻堅(jiān)，提高設(shè)備安全運(yùn)行水平，探索解決事故頻發(fā)點(diǎn)、線、面的規(guī)律性問題，突破制約安全生產(chǎn)的重大項(xiàng)目改造等等。在生產(chǎn)環(huán)境的改善、裝備水平的升級(jí)、生產(chǎn)系統(tǒng)與勞動(dòng)管理優(yōu)化以及科技創(chuàng)新的實(shí)施上，為安全管理提供了技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)“人防”、“機(jī)防”與“技防”綜合治理，創(chuàng)造出優(yōu)秀的安全物態(tài)文化。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，掮起安全之“帥”

安全文化是“領(lǐng)導(dǎo)文化”、“組織文化”與“員工文化”的高度融合體。領(lǐng)導(dǎo)文化對(duì)安全文化建設(shè)起著關(guān)鍵性的帥旗作用和組織保障作用。一是當(dāng)好安全文化的倡導(dǎo)者。實(shí)踐表明，落后的安全文化總是與優(yōu)秀的安全文化現(xiàn)象交織在一起相互碰撞，此消彼長(zhǎng)，長(zhǎng)期存在。創(chuàng)建的任務(wù)就是把優(yōu)秀文化發(fā)揚(yáng)光大，變成主流。領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任在于明辨友劣，堅(jiān)持揚(yáng)棄，幫助員工弘揚(yáng)“安全 患、評(píng)最優(yōu)、抓最差，讓員工認(rèn)識(shí)到，抓安全需要膽識(shí)和勇氣，需要從嚴(yán)從細(xì)；要有不干則已，干就干精品的精神，帶頭抓重點(diǎn)，深入現(xiàn)場(chǎng)一抓到底，讓員工認(rèn)識(shí)到安全文化是碰硬的文化，實(shí)打?qū)嵉奈幕种院愕奈幕?；帶頭消除消極落后的思想文化干擾，讓員工知道安全文化建設(shè)需要清醒，需要理論武裝。干部要帶頭在創(chuàng)建安全文化中，展現(xiàn)大局意識(shí)、真抓實(shí)干風(fēng)范與人格魅力，必將成為吸引員工共建安全文化的無(wú)形力量。

安全文化建設(shè)中的理念文化、行為文化與管理文化被稱為軟件建設(shè)，物態(tài)文化被稱為硬件建設(shè)，共同的目的是為了人。要實(shí)現(xiàn)軟硬兩手都要抓、兩手都要硬，確保安全文化建設(shè)健康發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)文化是關(guān)鍵，因而，領(lǐng)導(dǎo)文化不可避免地成為安全文化的支撐要素。由此，構(gòu)成企業(yè)本質(zhì)安全型文化建設(shè)完整的“五大支柱”創(chuàng)建體系。

第四篇：傅興國(guó)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè) 夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

傅興國(guó)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè) 夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

日期：2012年09月16日 來源：《求是》

http:///zxdk/2012/201218/201209/t20120912_181091.htm

胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，按照中央的要求，結(jié)合寧夏的實(shí)際，落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)的工作部署，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，為建設(shè)和諧富裕新寧夏提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、堅(jiān)定信念，善于辨別政治上的是與非

堅(jiān)定理想信念。理想信念對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。堅(jiān)定理想信念，關(guān)鍵是高舉旗臶，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)定對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心。要努力在掌握科學(xué)理論體系上下功夫，樹立遠(yuǎn)大理想，培育博大胸懷，涵養(yǎng)浩然正氣，自覺為實(shí)現(xiàn)黨的基本路線和基本綱領(lǐng)而不懈奮斗。

對(duì)黨忠誠(chéng)。對(duì)黨忠誠(chéng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治品德。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，模 1

范貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不折不扣地執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委的決策部署。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來謀劃、部署和推進(jìn)工作，把黨的路線方針政策落實(shí)到最基層，把黨的利民惠民政策送到千家萬(wàn)戶。自覺遵守政治紀(jì)律，維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。牢記黨的政治生活準(zhǔn)則，重大問題、重要情況要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，重大決策和重要事項(xiàng)的處理必須按規(guī)定程序辦，反對(duì)自由主義、宗派主義、本位主義和地方保護(hù)主義。

政治堅(jiān)定。政治堅(jiān)定，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)，善于從政治上觀察、思考和處理問題，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在大是大非面前旗臶鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。面對(duì)復(fù)雜敏感問題，要具備高度的政治警覺，保持清醒頭腦，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

二、心系群眾，全心全意為人民服務(wù)

對(duì)人民群眾要有真感情。對(duì)群眾充滿感情，才能真心面對(duì)群眾、心中裝著群眾。要切實(shí)做到用真心對(duì)待群眾、用真誠(chéng)打動(dòng)群眾、用真情感動(dòng)群眾，真正在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上為了群眾。要把群眾的安危冷暖放在心頭，把人民的利益放在首位，自覺與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

虛心拜人民群眾為師。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于向群眾和基層同

志學(xué)習(xí)，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉和推廣群眾和基層創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高，深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土之中，不斷從人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量。要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，善于傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，帶著感情研究政策、制定措施，與群眾一道破解難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

主動(dòng)為人民群眾搞好服務(wù)。要始終把為人民服務(wù)作為最高行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)在工作中，落實(shí)到行動(dòng)上，扎實(shí)開展好“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率。對(duì)于事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，要不嫌麻煩，舍得投入，積極創(chuàng)造條件；對(duì)于關(guān)系群眾切身利益的急事難事，要在政策允許范圍內(nèi)特事特辦，給群眾方便。要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、解決民生問題的能力，堅(jiān)持實(shí)施民生計(jì)劃，集中力量解決老百姓關(guān)心關(guān)切的民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

三、實(shí)事求是，做老實(shí)人說老實(shí)話辦老實(shí)事

堅(jiān)持原則，做老實(shí)人。要真正把老實(shí)做人、做老實(shí)人當(dāng)作人生信條，貫穿和體現(xiàn)到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，做思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)的老實(shí)人，做尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律的老實(shí)人，做勤勤懇懇、任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的老實(shí)人。要把清正廉潔作為黨性修養(yǎng)的必修課，作

為做人、做事、做官的基本“底線”和不可逾越的“紅線”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

尊重實(shí)際，說老實(shí)話。要堅(jiān)持不唯書、不唯上、只唯實(shí)。在任何時(shí)候，做任何工作，都要堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)，從發(fā)展變化的實(shí)際出發(fā)，尊重實(shí)踐、尊重事實(shí)，研究事物的內(nèi)在規(guī)律，把握事物的發(fā)展現(xiàn)狀、方向和趨勢(shì)。討論問題、反映情況、匯報(bào)工作、提出建議時(shí)，要敢于講真話、講實(shí)話，明是非、辨真?zhèn)?，?jiān)持真理、捍衛(wèi)真理。要立足于新的發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，發(fā)揮首創(chuàng)精神，更好地推動(dòng)寧夏科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦老實(shí)事。要自覺地把本職工作與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，做到對(duì)工作盡力、對(duì)職位盡責(zé)、對(duì)事業(yè)盡心。要勤于政務(wù)、政事，對(duì)工作中遇到的問題，敢于決斷，敢于擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)。要真抓實(shí)干，把自治區(qū)黨委政府關(guān)注、人民群眾期盼、工作發(fā)展急需解決的問題，作為工作的重中之重，對(duì)重點(diǎn)工程和工作要集中主要精力、全力以赴、一抓到底。要把高昂的熱情、科學(xué)的態(tài)度、實(shí)干的精神結(jié)合起來，把原則性、科學(xué)性、靈活性結(jié)合起來，善于把本職工作融入全局工作中思考、定位和把握，創(chuàng)造性地開展工作。

四、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力

認(rèn)真落實(shí)民主集中制。建立健全貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，用制度管人管事。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，大力營(yíng)造知無(wú)不言、言無(wú)不盡的良好氛圍。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策、依法決策，提高決策水平。健全和落實(shí)談心談話制度，完善民主監(jiān)督機(jī)制，自覺開展批評(píng)和自我批評(píng)，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)班子的凝聚力。善于當(dāng)好班長(zhǎng)?！耙话咽帧币貞讶?、作風(fēng)民主，多謀善斷、團(tuán)結(jié)協(xié)作，當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)家長(zhǎng)。善于總攬全局，集體決定，分工負(fù)責(zé)，總攬而不包攬；善于集中正確意見和集體智慧，周密論證，科學(xué)決策，果斷而不武斷；善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮“一班人”的積極性和創(chuàng)造性，知人善用，放手而不撒手；善于統(tǒng)籌兼顧，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于攻堅(jiān)解難，做到“拿得起、放得下、收得攏、撒得開”；嚴(yán)以律己、寬以待人，發(fā)揮表率作用，贏得干部群眾信服。

樂于當(dāng)好參謀助手。班子成員要擺正自己的位臵，到位而不越位，服從而不盲從，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，分工而不分家。要識(shí)大體顧大局，既要按照分工積極主動(dòng)地做好分管工作，又要維護(hù)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)；既要尊重和支持班長(zhǎng)的工作，又要對(duì)班子負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。要開誠(chéng)布公、坦誠(chéng)相見，積極主動(dòng)參與集體領(lǐng)導(dǎo)，共同維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，真正做到合心、合力、合拍。

（作者：寧夏回族自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)）

第五篇：加強(qiáng)非公黨建工作夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

加強(qiáng)非公黨建工作夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

——耿馬自治縣開展非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

目前，耿馬縣非公企業(yè)中共有黨員508名，其中在崗職工中黨員441名，離（退）休黨員67名，建立基層黨組織的有17個(gè)，其中基層黨委2個(gè)、黨總支2個(gè)、黨支部13個(gè)，離（退）休黨支部3個(gè)，9家規(guī)模以上非公企業(yè)成立了黨組織。近年來，我們認(rèn)真按照中央、省委、市委的部署和實(shí)施“云嶺先鋒”工程的要求，一手抓非公企業(yè)黨組織的組建，一手抓非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，初步形成了非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的良好局面。

（一）健全機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是健全機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)。成立了以縣委書記任組長(zhǎng)，縣委常委、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)、工商以及相關(guān)基層黨委等部門“一把手”為成員的了非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，真正做到書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，責(zé)任明晰的工作體系。二是加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任。把非公企業(yè)黨建工作納入基層黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，并把考核結(jié)果作為評(píng)比表彰先進(jìn)的一個(gè)重要依據(jù)。3年來，有4個(gè)非公企業(yè)黨組織被縣委命名為先進(jìn)基層黨組織、5名非公企業(yè)黨組織書記被表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者、7名非公企業(yè)黨員被表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)加大黨組織的組建力度。一是理清思路，－1－

明確目標(biāo)。陸續(xù)制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“云嶺先鋒”工程，全面加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的意見》（耿組發(fā)?2004?121號(hào)）、《關(guān)于深入推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》（耿組發(fā)?2007?71號(hào)），提出通過3年的努力，使縣內(nèi)規(guī)模以上非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)一年建組織、二年建陣地、三年創(chuàng)“五好”，黨建工作組織體系網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)開展正常化、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化的目標(biāo)。二是深入調(diào)研，摸清底數(shù)。縣委組織部2004年就建立了《耿馬縣非公企業(yè)基本情況臺(tái)帳》和《耿馬縣非公企業(yè)黨組織建設(shè)臺(tái)帳》，指定專人進(jìn)行管理，詳細(xì)記錄企業(yè)的資產(chǎn)、從業(yè)人員、以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、黨組織及黨員隊(duì)伍、群團(tuán)組織等內(nèi)容，制定下發(fā)《耿馬縣非公企業(yè)黨建情況統(tǒng)計(jì)表》到各基層黨委，實(shí)行季報(bào)制度，定期檢查非公企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，并和縣工商局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局保持經(jīng)常聯(lián)系，隨時(shí)了解掌握全縣非公企業(yè)成立、人員結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向等情況。三是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)?？h委組織部每年組織非公企業(yè)主召開1次以上座談會(huì)，了解企業(yè)的發(fā)展情況，聽取業(yè)主們對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的意見建議，同時(shí)定期或不定期深入企業(yè)，以交心談心的形式，向非公企業(yè)主宣傳黨的政策，提高業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。四是積極指導(dǎo)，著力組建。自2005年底開始，縣委組織部從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派了12名黨性強(qiáng)、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熱心于黨建工作的優(yōu)秀黨員干部，到非公企業(yè)、特別是規(guī)模以上非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員。他們下到企業(yè)后，積極開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，通過個(gè)別走訪、召開座談會(huì)或員工大會(huì)、制作宣傳欄、印發(fā)黨的基本知識(shí)宣傳資料等方式，－2 －

廣泛宣傳黨在非公企業(yè)中的政策。3年來，累計(jì)有8個(gè)非公企業(yè)中組建了黨組織，15個(gè)組建了工會(huì)，7個(gè)組建了團(tuán)組織，5個(gè)成立了婦委會(huì)。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。開展了以“把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)為黨員、把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干、把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人才”為主要內(nèi)容的“企業(yè)三培養(yǎng)”活動(dòng)，并嚴(yán)格程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，對(duì)沒有經(jīng)過一年以上考察的、沒有經(jīng)過黨委培訓(xùn)的、沒有經(jīng)過政審的，一律不予發(fā)展。同時(shí)全面推行發(fā)展黨員全程公示制和票決制。3年來，全縣非公企業(yè)黨組織累計(jì)培養(yǎng)入黨積極分子357名，發(fā)展黨員152名，基本實(shí)現(xiàn)了重要生產(chǎn)車間、班組有黨員，重要崗位有黨員的目標(biāo)。二是開展好主題實(shí)踐活動(dòng)，提高黨員的思想政治素質(zhì)?？h委下派的黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員到企業(yè)后，積極幫助企業(yè)黨組織建立健全黨內(nèi)生活制度，組織黨員開展學(xué)習(xí)，設(shè)立5個(gè)“黨員示范窗口”、7個(gè)“黨員責(zé)任區(qū)”、37個(gè)“黨員先鋒崗”，全面實(shí)行黨員掛牌上崗，深入開展“爭(zhēng)做改革先鋒、為職工做表率，爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手、為企業(yè)做貢獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)新標(biāo)兵、為黨旗添光彩”的“三爭(zhēng)三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，凝聚了人心，鼓舞了士氣，激發(fā)了廣大職工為企業(yè)建功立業(yè)的決心和信心。三是設(shè)置載體，為黨員發(fā)揮模范帶頭作用搭建平臺(tái)。制定下發(fā)了《耿馬縣非公企業(yè)黨員電教“四心工程”實(shí)施方案》（耿組發(fā)?2007?21號(hào)），在非公企業(yè)推行以“圍繞企業(yè)發(fā)展中心、強(qiáng)化企業(yè)黨組織核心、突出企業(yè)科技重心、凝集企業(yè)員工人心”為主要內(nèi)容的黨員電教“四心工程”，－3－

目前，已有7個(gè)非公企業(yè)啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，通過“抓基礎(chǔ)，促規(guī)范”，充分發(fā)揮黨員先鋒帶動(dòng)作用，促使員工之間比、學(xué)、趕、超氛圍的形成，當(dāng)在企業(yè)遇到急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時(shí)，企業(yè)黨組織及時(shí)組織黨員給予解決，逐步形成了“有困難找黨組織”的習(xí)慣，提升黨組織在企業(yè)中的核心地位。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)黨的工作規(guī)范化。一是加大投入，規(guī)范黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。按照有黨務(wù)工作者辦公室、有黨員活動(dòng)室、有黨建工作制度、有電教設(shè)備的要求，規(guī)定黨員活動(dòng)室要有“四心工程”標(biāo)識(shí)和黨旗、國(guó)旗和入黨誓詞，黨建工作制度要上墻，不斷規(guī)范黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，改善非公企業(yè)黨組織的辦公條件。二是健全制度，規(guī)范非公黨建工作。在貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委18項(xiàng)基層黨建工作制度的基礎(chǔ)上，先后制定下發(fā)了黨組織工作制度、“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員制度、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先制度、黨工青婦共建制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員民主議事制度、黨員干部聯(lián)系群眾制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員目標(biāo)管理考核制度等十項(xiàng)非公企業(yè)黨建工作制度，堅(jiān)持年初部署、年中督查、年底考核，督促制度落實(shí)。

（中共耿馬縣組織部組織股）

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