第一篇:淺談社區(qū)黨組織的服務(wù)功能范文
淺談社區(qū)黨組織的服務(wù)功能
2009-06-11
社區(qū)黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。但隨社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立,社會經(jīng)濟成份的多元化和社會分配形式的多樣化的形成,使我國社會經(jīng)濟生活和社會生活都發(fā)生了根本性的變化。尤其是國有企業(yè)改革的不斷深化,社會對人的管理模式由過去單位管理的“單位人”向社會管理的“社會人”的轉(zhuǎn)變,社區(qū)已成為社會矛盾匯聚點和消化站。社區(qū)的職能和任務(wù)已發(fā)生了根本的變化,社區(qū)黨組織的責任也隨之更加繁重。所以,社區(qū)黨組織如何適應(yīng)當前所面臨的新形勢和新任務(wù),切實轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方式,堅持服務(wù)于社區(qū)黨員,服務(wù)于社區(qū)群眾的工作方針,注重強化社區(qū)黨組織的服務(wù)功能,增強社區(qū)黨組織在社區(qū)黨員和群眾中凝聚力,才能贏得到廣大黨員和群眾的理解和支持,進一步發(fā)揮好自己社區(qū)各種組織和各項工作的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
增強社區(qū)黨組織的服務(wù)功能,是黨章賦予社區(qū)黨組織的基本任務(wù)。根據(jù)黨章規(guī)定,黨的基層組織要“對黨員進行教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。”黨的基層組織有教育、監(jiān)督黨員履行義務(wù)的責任,同時也有
保障黨員的權(quán)利不受侵犯的責任。為了有效的保障黨員的民主權(quán)力,《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》第四條規(guī)定:“堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。黨員應(yīng)當正確行使黨章規(guī)定的各項權(quán)利,并在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,同時必須履行黨章規(guī)定的義務(wù),不得侵犯其他黨員的權(quán)利?!钡诙藯l規(guī)定:“對于確有實際困難的黨員,其所在基層黨組織或者上級黨組織可以給予適當幫助并鼓勵黨員之間開展互助,為黨員正常行使權(quán)利創(chuàng)造條件。”所以,社區(qū)黨組織為了保障黨員的民主權(quán)力,必須要增強為社區(qū)黨員同志服務(wù)的意思,增強社區(qū)黨組織的服務(wù)功能,通過因人而宜,因人施教,開展黨員互助、困難幫扶、文明互動等形式多樣的服務(wù)活動,積極為廣大黨員履行其黨員義務(wù)提供便利條件,確實讓廣大黨員感受到黨組織的關(guān)心和關(guān)懷,體會到黨組織的溫暖.這不僅是黨章賦予黨的基層組織的基本任務(wù)和要求,也是激發(fā)廣大黨員政治熱情,增強社區(qū)黨組織在社區(qū)黨員和群眾中的凝聚力的一種有效的方法和途徑。
從近年的社區(qū)實踐來看,社區(qū)部分黨員因年齡、文化、身體、生活等原因,在履行黨員義務(wù),行使黨員權(quán)力方面,確實存在著許多客觀的實際問題,需要組織上的幫助。社區(qū)黨組織在開展社區(qū)黨務(wù)活動中,必須要從了解黨員,關(guān)心黨員,服務(wù)黨員入手,充分考慮他們的實際困難,通過個性化的服務(wù),積極為確有困難的黨員創(chuàng)造和提供履行其黨員義務(wù)的便利條件,幫助和引導(dǎo)他們根據(jù)自身的實際,努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。同時還要注意尊重廣大社區(qū)黨員了解社區(qū),關(guān)心社區(qū)知情權(quán)和參與權(quán),充分利用社區(qū)現(xiàn)有的宣傳工具和手段,多形式,多渠道地為廣大黨員提供社區(qū)信息服務(wù),讓廣大黨員了解社區(qū),關(guān)心社區(qū),組織廣大黨員參與社區(qū)管理和建設(shè)。尤其是在進行社區(qū)重大決策的過程中,要廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見,尊重廣大社區(qū)黨員的知情權(quán)和參與權(quán),切實保護好廣大黨員的民主權(quán)力,積極依靠廣大黨員群眾推動社區(qū)各項工作任務(wù)的順利完成。
強社區(qū)黨組織的服務(wù)功能,是社會主義市場經(jīng)濟體制改革對社區(qū)黨組織提出的新要求。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》進一步明確了我國經(jīng)濟體制改革面臨的形勢和任務(wù)及國有企業(yè)改革發(fā)展的方向。國有企業(yè)改革將按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,“繼續(xù)推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,深化勞動用工、人事和收入分配制度改革,分流安置富余人員,分離企業(yè)辦社會職能,創(chuàng)造企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境?!痹趪衅髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,分流安置富余人員,分離企業(yè)辦社會職能的過程中,社會對人的管理模式將由過去單位管理的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮鐓^(qū)管理的“社會人”,社區(qū)將成為社會矛盾交匯點和消化站。大批離退休人員、下崗失業(yè)人員流入社區(qū),給社區(qū)帶來繁重的矛盾消化任務(wù)。對此,在《決定》中也對社區(qū)提出了新要求,要求城鄉(xiāng)社區(qū)要“完善基層群眾性自治組織,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的功能。”社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,對社區(qū)自我管理、自我服務(wù)負有責無旁貸的領(lǐng)導(dǎo)責任。社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的功能不僅包括社區(qū)黨組織
為社區(qū)黨員服務(wù)的功能,而且是發(fā)揮好社區(qū)自我管理,自我服務(wù)功能的關(guān)鍵。社區(qū)黨員是社區(qū)管理服務(wù)的骨干力量,解決好社區(qū)黨員的后顧之憂,才能通過黨員的模范行動把社區(qū)群眾團結(jié)起來,組織起來,把社區(qū)的各項工作有序的開展起來。強化社區(qū)黨組織的服務(wù)功能,就是強化社區(qū)消化矛盾的功能。以開展社區(qū)服務(wù)為龍頭,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的服務(wù)功能,是提高社區(qū)黨組織駕駛各類矛盾、消化處理各類矛盾,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革形勢需要的切入點和突破口。所以,社區(qū)黨組織必須要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟體制改革形勢的需要,承擔起社會改革、企業(yè)改革給社區(qū)帶來的各類矛盾的消化任務(wù),把社區(qū)辦成消化社會矛盾的終點站,通過優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù),實現(xiàn)社區(qū)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定,為建立社會主義市場經(jīng)濟體制,促進企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換,構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘作用。
增強社區(qū)黨組織的服務(wù)功能,是社區(qū)黨員實際生活面臨的客觀需要。近年,社區(qū)黨員組成的成份發(fā)生了很大變化,除離退休黨員、家屬黨員、下崗失業(yè)黨員外,還有學(xué)生黨員、退伍軍人黨員以及外出外來打工的黨員,管理難度比較大。過去簡單地開大會上大課教育方法,已不適應(yīng)社區(qū)黨員管理形勢的需要。從年齡結(jié)構(gòu)上看,還是年齡比較大的離退休黨員多;從工作狀態(tài)上看,下崗失業(yè)、待業(yè)黨員占有相當?shù)谋壤?;從生活狀態(tài)上看,困難弱勢群體的黨員占的比例也比較大。在他們中間,有的同志是因年齡、文化、身體、生活等客觀原因,在履行黨員義務(wù),行使黨員權(quán)力方面存在一定的困難;有的同志是因為下崗失業(yè)對黨的某些現(xiàn)實政策有看法,不愿參加社區(qū)的組織活動;有的同志是因打工忙于生計,沒有時間參加黨的活動;有的同志是黨的組織關(guān)系落在社區(qū),人不居住在社區(qū),人與關(guān)系分居兩地,沒有辦法參加社區(qū)的活動等等。這些情況的存在,確實給社區(qū)黨組織開展活動和實施管理帶來了非常大的難度。社區(qū)黨員在實際生活中遇到的這些問題和困難是客觀存在的,是社區(qū)黨員和黨組織無法回避的問題。這也是社區(qū)黨員管理區(qū)別與其它單位黨員管理的不同之處,是社區(qū)黨員管理固有的特點之一。社區(qū)黨員管理有難度,也并不是說沒有辦法管理,關(guān)鍵是社區(qū)黨組織要根據(jù)本社區(qū)黨員實際,把滿足黨員同志的工作、生活和思想需要,作為開展社區(qū)黨建工作的出發(fā)點,就能找到合適的方法和渠道。開展社區(qū)服務(wù),發(fā)揮社區(qū)黨組織的服務(wù)功能,不僅是新形勢下進一步做好社區(qū)黨建工作的突破口,也是滿足社區(qū)黨員生活實際的需要,是打開社區(qū)黨員群眾心靈的金鑰匙。近年社區(qū)黨建工作的實踐來看,增強社區(qū)黨組織的服務(wù)功能,是團結(jié)社區(qū)黨員群眾最直接最有效的方法之一。開展必要的社區(qū)服務(wù),最大限度地滿足社區(qū)廣大黨員群眾的基本需要,它能夠密切社區(qū)的黨群眾關(guān)系、干群關(guān)系,緩解和化解廣大黨員群眾的不良情緒,對促進社區(qū)的穩(wěn)定,促進社區(qū)各項工作任務(wù)的順利開展,都有著非常重要的現(xiàn)實意義。
第二篇:發(fā)揮黨組織功能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)揮黨組織功能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
——香口鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨總支
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家下午好!蔬菜之鄉(xiāng)歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨香口參觀指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)距縣城22公里,轄22個村,2.6萬人。近年來,香口鄉(xiāng)利用資源、交通和區(qū)位優(yōu)勢,將蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收的重點支柱產(chǎn)業(yè)來抓。目前,全鄉(xiāng)已建成蔬菜大棚600余個,面積達到300畝;發(fā)展大露菜1.2萬畝,2009年實現(xiàn)收入720余萬元,農(nóng)民人均增收300余元。為了進一步做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè),我鄉(xiāng)組建了蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會,并依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立了“香口鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨總支”,下設(shè)11個黨支部、8個黨小組,網(wǎng)絡(luò)黨員130余名。黨總支成立以來,通過采取聘請專家現(xiàn)場指導(dǎo)、利用遠程教育平臺開展技術(shù)培訓(xùn)、組織產(chǎn)業(yè)大戶外出考察“取經(jīng)”等措施培訓(xùn)黨員1100人(次),使每名黨員能夠熟練掌握蔬菜的種植技術(shù)。同時,黨總支將為菜農(nóng)提供銷售信息作為開展服務(wù)工作的重點,積極與鄖西、十堰、藍田、商洛、山陽等地各大超市、市場建立了供銷關(guān)系,幫助菜農(nóng)找銷路。去年以來,協(xié)會共幫助銷售蔬菜300余萬斤,解決了滯銷難題。
蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨總支的成立,有力地促進了全鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“鄂西北蔬菜大鄉(xiāng)”,加快農(nóng)民致富步伐,發(fā)揮了積極地推動作用。
我們現(xiàn)在所處的位置是香口鄉(xiāng)八畝地村,該村采取“土地流轉(zhuǎn)、反租倒包、政策引導(dǎo)、技術(shù)承包、大戶經(jīng)營、協(xié)會幫銷”的運作方式,今年發(fā)展蔬菜大棚97個,預(yù)計可實現(xiàn)收入20余萬元。發(fā)展以土豆、胡蘿卜為主的露地菜近700畝,可實現(xiàn)收入150余萬元。同時,該村將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加強“五個基本”、“七個體系”建設(shè),推進“活力工程”的重點來抓。目前,已完成“三資”清理工作,制定了村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。本村現(xiàn)有板栗基地1500畝,年承包收入2萬元;為德盛礦業(yè)公司提供服務(wù),可獲得服務(wù)費近2萬元。通過發(fā)展村級集體經(jīng)濟,建成了黨員群眾服務(wù)中心,開展“有困難找干部”便民服務(wù),增強了黨組織的凝聚力和號召力。
第三篇:社區(qū)優(yōu)化服務(wù),增強社區(qū)功能淺談
風華里社區(qū)關(guān)于優(yōu)化社區(qū)服務(wù),增強社區(qū)服務(wù)功能的淺談
近年來,奎屯市不斷探索、大膽嘗試,通過“四知四清四掌握” 工作機制搭建一個平臺,實施“雙向擴面”、“四方共建”、“四權(quán)下放”、“五民聯(lián)動”四項工程,使社區(qū)黨建在組織體系、工作職責、運行機制、管理和服務(wù)四個方面實現(xiàn)了網(wǎng)格化,具備了職責明晰、指揮有力、反應(yīng)靈敏、管理精細的四大優(yōu)勢。優(yōu)化社區(qū)服務(wù),增強社區(qū)服務(wù)功能方面主要做了以下工作:
一、“雙向擴面”工程實現(xiàn)黨組織體系提升服務(wù)2009年以來市委加大投入,公推優(yōu)選了5批31名國家干部任社區(qū)黨組織書記,投入近7000萬元新改擴建社區(qū)陣地37個,使每個網(wǎng)格都成為有黨組織機構(gòu)、黨員隊伍和開展組織活動場所,形成了以社區(qū)黨組織為核心,網(wǎng)格黨小組為主體且覆蓋全面的組織體系。社區(qū)黨組織把社區(qū)網(wǎng)格與社區(qū)服務(wù)有機結(jié)合,組建了以社區(qū)黨員為骨干、樓棟長、單元長和“社區(qū)優(yōu)秀主人”組成的社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)員,引導(dǎo)廣大社區(qū)黨員干部群眾發(fā)揮作用。社區(qū)黨組織網(wǎng)格化管理體系的建立,為小區(qū)居民提供了精細化管理服務(wù),社區(qū)累計為居民辦實事千余件,融洽了干群關(guān)系,促進了社會的和諧。
二、“四方共建”工程實現(xiàn)工作職責全覆蓋近年來市委通過市委—部門—在職干部---居民,各個網(wǎng)格職責相互補充完善,基本形成了以街道社區(qū)為核心,以在職干部和居民群眾為主體的大黨建工作格局。一是出臺了結(jié)對幫扶“第一書記”、“第一主任”制度,全市科級以上74名干部擔任社區(qū)第一書記、第一主任,擔負著協(xié)調(diào)解決困難和問題,了解基層意見和建議等職責;二是開展“局居結(jié)對”工程,100個單位部門與37個社區(qū)結(jié)成幫扶對子。各部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展科普、文體、法律、衛(wèi)生和道德規(guī)范“五進”活動,解決了社區(qū)在經(jīng)費和辦公條件上的問題困難。三是深入推行社區(qū)評價在職干部制度。社區(qū)引導(dǎo)在職干部積極參與社區(qū)建設(shè),發(fā)揮作用,社區(qū)工作力量得到全面加強。四是發(fā)動居民力量,形成居民自治服務(wù)體系。風華里社區(qū)黨支部邀請瀏陽外語學(xué)校教師和志愿者們義務(wù)授課,創(chuàng)辦了假期“十點鐘”學(xué)校,解決了轄區(qū)內(nèi)“雙職工”孩子假期無人看管的問題。
三、“四權(quán)下放”工程實現(xiàn)運行機制大格局以構(gòu)建“小政府、大社會”為目標, 奎屯市將四大類三十三項事權(quán)下放到社區(qū)每一個網(wǎng)格,即初審權(quán)二十項、知情權(quán)兩項、管理權(quán)七項、監(jiān)督權(quán)四項。初審權(quán):參加先進單位評選、辦理戶籍、申請醫(yī)療、低保、“三無”人員的認定及取暖費補助,計生、殘疾人事業(yè),申請廉租房和購買經(jīng)濟適用房等。知情權(quán):物業(yè)管理服務(wù)合同簽訂后,業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)部門將副本及業(yè)主委員會名單報市房管局備案,須及時報街道、社區(qū)備案。管理權(quán):對流動人口、社區(qū)消防、轄區(qū)安全生產(chǎn)、房屋租賃業(yè)務(wù)、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生和建設(shè)項目規(guī)劃等七項事務(wù)管理的協(xié)管權(quán)。監(jiān)督權(quán):黨政機關(guān)在評選先進單位、先進個人、年終評先評優(yōu)以及干部被列入考察對象時,要求征求所在社區(qū)的意見;而物業(yè)公司在承擔社區(qū)物業(yè)管理時,要接受社區(qū)監(jiān)督,房管局在考核評比物業(yè)公司時,要征求街道和社區(qū)的意見。事權(quán)下放后,街道社區(qū)在對轄區(qū)管理擁有了更多的自
主權(quán),打破“建管養(yǎng)”一體模式,強化了街道社區(qū)管理服務(wù),逐步建立起責權(quán)利劃分明晰,和諧有序的城市管理新體制。
四、“五民”工程實現(xiàn)管理和服務(wù)網(wǎng)格化。通過體系網(wǎng)格化、職責網(wǎng)格化、機制網(wǎng)格化,將服務(wù)居民舉措進一步落實到網(wǎng)格。一是以知民為基礎(chǔ),建立熟知民意,體恤民情的網(wǎng)格。深入推進“民情日記”,召開記民情、聽民聲、知民意、解民憂。社區(qū)召開樓棟長、單元長大會130余次,收集民情民意300余條,解決 200余條,解決率95%以上。二是以愛民為動力,打造扶貧濟困,排憂解難的網(wǎng)格。充分發(fā)揮社區(qū)黨員服務(wù)分站、居民活動中心陣地作用,對居民反映的熱點、難點問題進行妥善處置和解決。定期組織人員走訪社區(qū)老黨員、困難群眾,掌握老弱病殘人員狀況,指定專人聯(lián)系,定期上門服務(wù),為群眾排憂解難 三是以便民為途徑,建立領(lǐng)域?qū)掗煛⒎?wù)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)格。推行了水電暖氣電話、養(yǎng)老、醫(yī)療等15個便民代辦項目進社區(qū),使居民不出社區(qū)就能享受優(yōu)惠便捷的各類服務(wù),累計為居民辦理便民事項近千件。
第四篇:“六項服務(wù)”提升社區(qū)功能
嶺南社區(qū)“六項服務(wù)”全面提升社區(qū)功能
通訊員(鄒淑波)為滿足轄區(qū)居民需求,進一步幫助群眾解決日常生活中的困難和問題,泡崖街道嶺南社區(qū)黨總支結(jié)合工作實際,緊扣為民主題,開展了“六項服務(wù)”活動,全面提升了社區(qū)服務(wù)功能。
便民利民服務(wù)。組建志愿者家政服務(wù)隊、家電維修、法律維權(quán)隊、健康義診隊等八支便民服務(wù)隊,讓社區(qū)服務(wù)站成為居民的心聲窗口和困難幫手。結(jié)對幫困服務(wù)。社區(qū)黨總支定期開展“一對一”黨員結(jié)對幫扶主題實踐活動,建立幫扶生活困難黨員和群眾長效機制,解決困難群體生活中遇到的難題。就業(yè)援助服務(wù)。利用每月流動辦公日,向居民提供政策講解、崗位介紹,定期在社區(qū)櫥窗、樓院宣傳欄發(fā)布招聘用工信息,解決失業(yè)人員就業(yè)難問題。家電維修服務(wù)。充分發(fā)揮擁有一技之長志愿者的作用,向弱勢群體發(fā)放便民服務(wù)卡、一冊通,免費為轄區(qū)殘疾人、低保戶、孤寡、空巢老人提供家電維修服務(wù)。文體娛樂服務(wù)。成立14支社團組織,占領(lǐng)社區(qū)公園、廣場、樓院活動室等文化陣地,匯聚文藝骨干力量,廣泛開展各種群眾喜聞樂見的寓教娛樂活動。共駐共建服務(wù)。深入開展“在職黨員進社區(qū),共建和諧新家園”活動。開展“聯(lián)系一個樓院送政策、聯(lián)系一個困難戶送溫暖、聯(lián)系一名下崗職工送崗位”的“三聯(lián)系三送”活動,發(fā)揮在職黨員“八小時外”在維護穩(wěn)定、改善民生、服務(wù)群眾等方面的作用。
六項服務(wù)活動的開展,增進了社區(qū)黨員與居民之間的聯(lián)系,架起了黨員與群眾之間溝通的橋梁,在實踐中不斷提升服務(wù)居民的能力和水平。
第五篇:強化農(nóng)村基層黨組織功能
文章標題:強化農(nóng)村基層黨組織功能
黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,是我們黨在新形勢下對解決“三農(nóng)”問題提出的一項新課題。農(nóng)村黨組織是黨抓好農(nóng)村工作的主陣地,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重任最終要落在農(nóng)村基層黨組織身上。因此,農(nóng)村基層黨組織,必須緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù),積極創(chuàng)新工作思路,切實強化功能,充分發(fā)揮作用,切實為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。
一、加強自身建設(shè),著力提高基層黨組織對新農(nóng)村建設(shè)的駕馭能力。一是加強思想建設(shè)。要用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村基層干部和廣大黨員的頭腦,增強農(nóng)村黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是加強組織建設(shè)。首先,要解決好選人問題。必須以好的作風選作風好的人,特別是選好配強村黨支部書記和支部班子。其次,要做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作,增強黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ)。同時,把組織建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來,建章立制,按照制度辦事,使農(nóng)村工作規(guī)范化。應(yīng)注意總結(jié)實踐中的新鮮經(jīng)驗,探索農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。三是加強作風建設(shè)。要通過作風建設(shè),使農(nóng)村基層干部做到公道正派、務(wù)實廉潔,從而贏得農(nóng)民群眾的擁護,密切黨群、干群關(guān)系。四是加強能力建設(shè)。要把基層黨組織建設(shè)與當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來,大力培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)本地發(fā)展、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,構(gòu)建和諧農(nóng)村、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。
二、加強隊伍建設(shè),著力打造適合新農(nóng)村建設(shè)的干部隊伍。一是強化服務(wù)理念,做“服務(wù)型”干部。廣大農(nóng)村基層干部要轉(zhuǎn)換工作方式,樹立無私奉獻的思想,做“服務(wù)型”干部,當好農(nóng)村公共事業(yè)的倡導(dǎo)者,當好政策法規(guī)的宣傳員,切實把黨和國家的一些路線、方針、政策,如“一免三補”、促農(nóng)增收、計劃生育、“兩免一補”等方面的政策,不漏傳、不漏戶地交給農(nóng)民。二是強化科技培訓(xùn),做“技能型”干部。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,農(nóng)民群眾出觀了舊產(chǎn)品、舊技術(shù)不適用,新產(chǎn)品、新技術(shù)不會用的問題,因此,農(nóng)村基層干部努力加強學(xué)習(xí),不斷提升科技理論水平和運用水平,成為“萬精油型”、“師傅型”干部。三是強化開拓創(chuàng)新,做“發(fā)展型”干部。要樹立“為官一任、致富一方”的責任感,增強發(fā)展意識,積極引導(dǎo)廣大群眾發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度,同心協(xié)力把經(jīng)濟搞上去。四是強化模范帶頭,做“示范型”干部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,在履行國家政策法規(guī)上做好表率。要帶頭搞好經(jīng)濟建設(shè),在市場經(jīng)濟中做好示范。
三、加強制度建設(shè),著力推進新農(nóng)村建設(shè)中的民主進程。一是民主決策制度。要完善黨組織民主議事規(guī)則,建立農(nóng)村黨員責任區(qū)、村民代表聯(lián)系戶制度,確保各項決策符合民意和意愿。二是民主管理制度。要完善基層自治章程、村規(guī)民約,明確基層干部職責、村民權(quán)利和義務(wù),規(guī)范雙方行為,增強干部群眾的法制觀念。三是村務(wù)公開制度。要嚴格公開程序,強化公開內(nèi)容。四是大力探索和推進黨務(wù)政務(wù)財務(wù)管理監(jiān)督制約機制。要加大對土地征用、“一免三補”、“兩免一補”等各項補貼資金的審計力度,真正把民主管理的各項制度落到實處。
四、突出工作重點,著力解決新農(nóng)村建設(shè)中的主要問題。一是要科學(xué)制定規(guī)劃。要結(jié)合本村實際,把新農(nóng)村建設(shè)目標、任務(wù)加以細化、量化,分層次、分項目制定出具體的規(guī)劃,并制定出相應(yīng)的工作措施。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要堅持整村推進、全面發(fā)展的原則,分階段、有步驟地推進,切忌“以偏概全”、“以葉障目”。否則,我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的所有目標、規(guī)劃都將成為“空中樓閣”。三是要加大幫扶力度。要組織基層干部開展結(jié)對幫扶活動,幫助村“兩委”研究發(fā)展思路,明確發(fā)展目標,落實相關(guān)措施。四是要大力實施“雙培雙帶”活動。要培植一批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、領(lǐng)頭雁,一人領(lǐng)眾人,一組帶十組,一村活全盤,最終形成爭相致富的局面。
五、堅持求真務(wù)實,著力塑造基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的實干形象。一是目標要實。要從人民群眾的根本利益出發(fā),科學(xué)決策,合理規(guī)劃;要從本地區(qū)的財力、物力出發(fā),量力而行。二是措施要實。要從可操作性入手,精心組織,一環(huán)扣一環(huán)地抓工作,一步一個腳印地干實事。三是效果要實。要堅持用人民群眾滿意不滿意來衡量我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一切成果,以此取得實實在在的工作成效。
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