第一篇：以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

近年來受國內(nèi)外各種因素的影響，一些黨員放松了理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，價(jià)值選擇出現(xiàn)困惑，少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡漠，組織紀(jì)律松懈，思想蛻化變質(zhì)，甚至走上了違法犯罪的道路。面對這些問題，我們各級黨組織必須增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極探索新形勢下黨員管理的新機(jī)制、新辦法，純潔黨的組織隊(duì)伍，著力提高黨員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

一、在強(qiáng)化黨員教育上下功夫

各級黨組織要緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，切實(shí)履行教育的職責(zé)，健全黨員教育制度，創(chuàng)新黨員教育方式，豐富黨員教育內(nèi)容。一是加強(qiáng)政治理論教育。要切實(shí)加強(qiáng)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)為主要內(nèi)容的中國特色社會(huì)主義基本理論體系教育,使黨員干部自覺堅(jiān)持黨的基本路線，在政治上與中央始終保持高度一致。二是加強(qiáng)理想信念教育。要針對黨員的思想實(shí)際，進(jìn)行堅(jiān)定共產(chǎn)主義和中國特色社會(huì)主義理想信念教育，把黨的最高綱領(lǐng)與實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)結(jié)合起來，既要胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，具有堅(jiān)定的理想信念，又

要扎扎實(shí)實(shí)地做好現(xiàn)階段的每一項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)價(jià)值取向教育。要教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,引導(dǎo)黨員處理好黨性原則與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)原則的關(guān)系，處理好物質(zhì)利益與奉獻(xiàn)精神的關(guān)系，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、個(gè)人與集體、部分與大局的關(guān)系，樹立社會(huì)主義榮辱觀。四是加強(qiáng)黨的知識(shí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要不斷加強(qiáng)黨的性質(zhì)和綱領(lǐng)、黨的組織原則、黨的生活和工作制度等黨的基本知識(shí)教育，促使黨員時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù)。要把增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)，作為是新時(shí)期黨員教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高黨員干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是加強(qiáng)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)教育。要把學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)作為黨員教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要組織黨員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、現(xiàn)代管理、科技、法律、和文化業(yè)務(wù)知識(shí)；教育黨員從自身實(shí)際出發(fā)，干一行、學(xué)一行、鉆一行，進(jìn)一步增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)。

二、在嚴(yán)格黨員管理上下功夫

要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和體系建設(shè)，創(chuàng)新管理方法，把每個(gè)黨員都納入黨組織的有效管理之中。一是健全組織生活制度。要認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，建立完善黨內(nèi)組織生活制度，規(guī)范黨員行為，強(qiáng)化黨員意識(shí)，努力提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，使黨的組織生活制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二是強(qiáng)化政治思想工作。在政治上和思想上關(guān)心黨員，在工作上和生活上幫助黨員。要經(jīng)常開展黨員談心活動(dòng)，分析黨員思想狀況，及時(shí)解決思想問題，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實(shí)效性。三是加強(qiáng)黨員實(shí)踐鍛煉。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)。通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)。四是嚴(yán)格黨員目標(biāo)管理。要建立黨員考核評價(jià)體系，不斷完善黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，推行黨員百分制量化考核辦法，根據(jù)不同崗位的實(shí)際情況，量化考核的具體指標(biāo)，定期組織民主評議和考評。要建立和完善主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的措施，保證黨建工作納入各單位工作統(tǒng)籌安排、通盤考慮，及時(shí)解決黨建工作和黨員的實(shí)際問題。

三、在加強(qiáng)黨員監(jiān)督上下功夫

要進(jìn)一步建立和完善對黨員的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的有效性和科學(xué)性。一是嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。要始終堅(jiān)持民主集中制原則，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利的自覺性和主動(dòng)性；要堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度，扎實(shí)開展民主評議黨員工作，定期開展黨員黨性分析評議活動(dòng)，特別是組織開展好每年一次的專題組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評和自我批評。二是

加強(qiáng)黨外監(jiān)督。要不斷拓展監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論、民主黨派和人民團(tuán)體的監(jiān)督作用，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自下而上的監(jiān)督和自上而下的監(jiān)督結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。三是加大懲處力度。要切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，把黨員監(jiān)督與黨員廉政自律結(jié)合起來，教育黨員自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，自覺過好權(quán)力關(guān)、名位關(guān)、人情關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，經(jīng)得起改革開放的考驗(yàn)。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，嚴(yán)格按照黨章和黨的紀(jì)律要求，及時(shí)查處違紀(jì)案件和腐敗行為，決不姑息遷就。

四、在嚴(yán)把黨員“入口”上下功夫

我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。我們黨的先進(jìn)性不僅要體現(xiàn)在堅(jiān)定的理想信念、鮮明的階級立場、堅(jiān)強(qiáng)的革命意志上，而且也要體現(xiàn)在高尚的道德情操上。我們黨是執(zhí)政黨，每一個(gè)黨員的形象都直接影響到黨的形象，所以必須嚴(yán)把“入口”。一是堅(jiān)持黨員發(fā)展方針。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展方針，把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)作為前提，把保證質(zhì)量作為關(guān)鍵，本著寧缺毋濫的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。對那些不愿意履行黨員義務(wù)，指望到黨內(nèi)來撈取好處的人，決不能讓其入黨。二是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。要認(rèn)真落實(shí)《黨

員發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格黨員發(fā)展的程序，通過多種途徑和方法，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，并給他們提供鍛煉和接受考驗(yàn)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，還要廣泛聽取黨內(nèi)外同志對他們的反映和評價(jià)，全面地真實(shí)地了解他們的政治態(tài)度、思想覺悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)，不能光看一時(shí)一事的表現(xiàn)，更不能只聽其言而不觀其行。三是建立責(zé)任追究制度。對在發(fā)展黨員中沒有按要求進(jìn)行培養(yǎng)教育和全面考察，沒有實(shí)行公示制、票決制，沒有按規(guī)定和要求辦理有關(guān)的入黨手續(xù)，致使發(fā)展的黨員質(zhì)量差、素質(zhì)低的，要對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評和處理。

五、在暢通黨員“出口”上下功夫

要通過認(rèn)真開展黨員評處活動(dòng)和黨員黨性分析評議活動(dòng)查找黨員身上存在的突出問題，一方面搞好教育轉(zhuǎn)化，一方面暢通黨員出口。一是開展黨員黨性分析評議。在搞好思想發(fā)動(dòng)、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開好專題組織生活會(huì)，對所屬黨員逐一進(jìn)行分析評議，并向黨員、群眾通報(bào)有關(guān)情況。二是建立黨員資格審查制度。每隔三年對照黨章的規(guī)定和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，從思想上、學(xué)習(xí)上、工作上、紀(jì)律上和作風(fēng)上對黨員進(jìn)行一次資格審查，并集中時(shí)間和精力對滯留在黨內(nèi)的不合格黨員進(jìn)行清理。三是嚴(yán)肅處臵不合格黨員。凡

是連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或按時(shí)交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作的，一律作自動(dòng)脫黨處理。凡是在黨員民主評議中被評為不合格黨員，其本人又不愿意改正的，一律勸其退黨，勸而不退的，一律予以除名；其本人愿意改正并有決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的，要限期改正，到期不改正的應(yīng)予以除名。凡是本人要求退黨的，應(yīng)予以批準(zhǔn)，對于黨內(nèi)的腐敗分子，必須堅(jiān)決清除出黨。

黨的十七大開啟了全面建設(shè)小康社會(huì)新的偉大征程。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員肩負(fù)的歷史使命光榮而艱巨，我們只有以改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，才能造就高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍；只有每個(gè)黨員都具有堅(jiān)定的政治信仰、優(yōu)秀的思想品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、高尚的道德情操，才能繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的政治本色，才能不斷把黨的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

第二篇：以改革創(chuàng)新精神

以改革創(chuàng)新精神 強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)?？h林業(yè)局理論中心組

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，深刻闡明了反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性，明確提出了指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，為著力加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)指明了方向。如何把胡錦濤同志的講話精神和全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面，是機(jī)關(guān)各級黨組織的神圣使命和政治責(zé)任。抓好反腐倡廉建設(shè)，思想認(rèn)識(shí)要有新提高。思想認(rèn)識(shí)的大提高是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要前提。機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)江澤民同志反腐倡廉理論和胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述，更加自覺地運(yùn)用反腐倡廉建設(shè)的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)工作，解決問題，努力在深化學(xué)習(xí)中加強(qiáng)理性思考和戰(zhàn)略思維，在指導(dǎo)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和創(chuàng)新反腐之舉，使思想境界緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢，把思想統(tǒng)一到十七大做出的重大決策部署上來。要胸懷科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)發(fā)展觀，站在反腐倡廉的最新起點(diǎn)和高度上，充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長鳴，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入持久地把反腐倡廉建設(shè)引向深入。

抓好反腐倡廉建設(shè)，履職能力要有新提升。機(jī)關(guān)各級紀(jì)檢組織是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職能部門，要更好地適應(yīng)

新形勢下反腐倡廉建設(shè)的要求，充分發(fā)揮職能作用，下大力提高全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的能力，提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力。各級紀(jì)檢干部身居反腐倡廉一線最前沿，要時(shí)刻增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，緊緊圍繞反腐倡廉全局性、傾向性問題，及時(shí)提出有針對性的有效措施和治本之策。要加強(qiáng)自身建設(shè)，按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，不斷加大培訓(xùn)力度，使辦案查案人員更加熟悉政策、把握規(guī)定、精通業(yè)務(wù)，逐步改善紀(jì)檢干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)狀況，強(qiáng)力實(shí)現(xiàn)履職能力的新陳代謝，提高新形勢下隨行反腐任務(wù)的能力水平。

抓好反腐倡廉建設(shè)，工作作風(fēng)要有新改進(jìn)。扎扎實(shí)實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)，既要有過硬的能力作支撐，也要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)作保證。不折不扣地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)要求落到實(shí)處，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)優(yōu)劣的直接檢驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政“一把手”要帶頭落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。一要率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力彰顯示范和引導(dǎo)作用，帶頭遵守政治紀(jì)律，帶頭執(zhí)行廉潔規(guī)定，帶頭管好自己和自覺接受全面監(jiān)督的同時(shí)，帶頭管好管住配偶子女和身邊工作人員，確?！昂笤骸奔吧磉叢黄鸹?、不失火。二要立說立行。言必行，行必果，定了就干，干則必成，高度負(fù)責(zé)地抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要大力推行一線工作法，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)廉政建

設(shè)的有效措施，以更高的目標(biāo)、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更細(xì)致的工作，扎扎實(shí)實(shí)地解決好改革發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。

抓好反腐倡廉建設(shè)，源頭防腐要有新成效。從源頭上預(yù)防和治理腐敗是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工程，只有“斷源”才能“截流”，要確保源頭防腐取得新成效，就必須通過深化改革，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，用科學(xué)的、系統(tǒng)的、操作性強(qiáng)的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為，堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞，鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。機(jī)關(guān)各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要始終不渝地堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)十七大關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署。緊緊扭住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位易發(fā)多發(fā)高發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大查辦力度，從嚴(yán)懲治于已發(fā)之時(shí)，悉心防患于未發(fā)之初，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。要堅(jiān)持多措并舉，綜合施策，把改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強(qiáng)立體反腐的經(jīng)常性和實(shí)效性，努力推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。

抓好反腐倡廉建設(shè)，責(zé)任意識(shí)要有新增強(qiáng)。改革開放越深入，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，反腐敗倡廉建設(shè)的任務(wù)就越重，機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的責(zé)任就越大。革命建設(shè)和改革開放的生動(dòng)實(shí)踐都證明，只有強(qiáng)化反腐倡廉責(zé)任意識(shí)，倡樹“廉榮貪恥”的社會(huì)氛圍，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。機(jī)關(guān)各級黨組織要始終把反腐倡廉建設(shè)擺上重要日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班

子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，把反腐倡廉工作作為自己份內(nèi)的事，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，常抱憂患意識(shí)，明確剛性責(zé)任，狠抓職責(zé)落實(shí)，并以夙夜在公、寢食不安的精神去親歷親為，以鐵的手腕和強(qiáng)勁的態(tài)勢抓好本單位、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過創(chuàng)造高效廉明、風(fēng)清氣正的生態(tài)政治環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

2012年5月20日

第三篇：以改革創(chuàng)新的精神

統(tǒng)稿：朱健峰

排版：鞠 峰

核稿：宋衛(wèi)國

以改革創(chuàng)新的精神 推動(dòng)科技事業(yè)攀登新高峰

我們要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過三個(gè)月的改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育，緊緊圍繞推進(jìn)“三區(qū)一基地”建設(shè)和正在做的工作，進(jìn)一步以改革創(chuàng)新的精神，努力打造科技部門新形象，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，為加快科教興區(qū)營造良好的政務(wù)環(huán)境。

我們要時(shí)刻牢記：積極引領(lǐng)科技事業(yè)與奉賢同發(fā)展，要靠我們?nèi)ヅΓ唤ㄔO(shè)一個(gè)有凝聚力的科技組織，要靠我們?nèi)ヂ鋵?shí)；想在長遠(yuǎn)、干在實(shí)處、走在前列的工作定位，要靠我們?nèi)?shí)現(xiàn)；探索科技事業(yè)發(fā)展的新路子，要靠我們?nèi)ラ_創(chuàng)。我們要倍加珍視崗位、倍加珍惜機(jī)遇、倍加勤奮努力，為科教興區(qū)、提高全民科學(xué)素質(zhì)而努力，為全面推進(jìn)“三區(qū)一基地”建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城而奮斗。

我們要努力做到五個(gè)始終：

一、要始終高舉旗幟、忠誠理想。作為科技工作者，就要始終把黨放到心中最高的位置，把黨的事業(yè)作為終身的奮斗方向，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。忠誠黨的事業(yè)，就要熱愛科技事業(yè)的崗位。為科技事業(yè)發(fā)揮

新，歷來是科技工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)；勇于承擔(dān)責(zé)任不推諉、敢于直面困難不退縮、勤于只爭朝夕

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

主題教育?？?/p>

第 2 期

奉賢區(qū)科委黨支部主辦 2008年5月23日

不懈怠，一直是科普事業(yè)工作者的精神狀態(tài)，這

些我們都要繼續(xù)堅(jiān)持、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，面對新形勢、新情況，動(dòng)員和帶領(lǐng)科技工作者始終奮力開拓，才能永葆旺盛的生機(jī)和活力。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)科技事業(yè)攀登新高峰。

四、要始終以人為本、竭誠服務(wù)。要把基層的需求、評價(jià)作為我們工作的重要依據(jù)。始終把科學(xué)發(fā)展作為第一目標(biāo)，科技企業(yè)呼聲作為第一信號，科技工作者需求作為第一選擇，科技企業(yè)創(chuàng)新作為第一考慮，把基層單位滿意、高興、贊成與否作為我們工作的基本評判標(biāo)準(zhǔn)。要努力把服務(wù)基層工作做細(xì)做實(shí)。緊緊圍繞基層單位最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多為基層辦實(shí)事、做好事、解難事，使科委科協(xié)真正成為科技工作者向往的家。要切實(shí)提高服務(wù)基層的水平,積極整合各類資源，爭取多方支持，為科技工作者健康成長營造良好的環(huán)境。要從實(shí)際出發(fā)，拓寬工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，改進(jìn)工作手段，努力把服務(wù)做到科技工作者心坎之上。

五、要始終注重修養(yǎng)、錘煉作風(fēng)。科技工作者的作風(fēng)是科技工作的形象，直接影響到科技科

好科技工作者的積極性，責(zé)任重大、使命光榮。要以高度的事業(yè)心、責(zé)任感，做好科技事業(yè)的工作，凝聚引領(lǐng)更多的科技工作者堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新的道路。

二、要始終勤于學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。面對時(shí)代的日新月異和科學(xué)事業(yè)的快速變化，不學(xué)習(xí)就難以適應(yīng)新形勢下科技工作的要求。我們要把學(xué)習(xí)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，把科委科協(xié)建設(shè)成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。科委科協(xié)的崗位始終是學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位，要把學(xué)習(xí)作為一種生活常態(tài)、一種工作方式，勤學(xué)不輟。同時(shí)，要努力把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、開展工作的本領(lǐng)，做到學(xué)以致用。

三、要始終繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新。要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要圍繞大局、服務(wù)中心，理念先行、注重研究，直面挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)

統(tǒng)稿：朱健峰

排版：鞠 峰

核稿：宋衛(wèi)國

普工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力。作為科委機(jī)關(guān)、事業(yè)的全體人員，應(yīng)該為全區(qū)科技工作者、基層科協(xié)、科技干部、區(qū)級學(xué)會(huì)秘書長做好表率。要做“科技工作者之友”，不做“科技工作者之官”。要求認(rèn)真務(wù)實(shí)，埋頭苦干。要嚴(yán)于律己，清正廉潔。要發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事。把科委科協(xié)建設(shè)成為區(qū)委區(qū)政府放心，基層單位、科技工作者滿意的服務(wù)部門。

科協(xié)主席

張德葵

區(qū)科委“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”

主題教育第一階段小結(jié)

4月23日上午，我區(qū)召開“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育動(dòng)員大會(huì)。區(qū)委書記張立平出席會(huì)議，并對開展好本次教育活動(dòng)提出要求。4月24日，區(qū)科委召開了全體會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了主題教育動(dòng)員大會(huì)精神，之后開展了主題教育第一階段的動(dòng)員學(xué)習(xí)活動(dòng)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，確保改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)落到實(shí)處

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我們建立了黨政“一把

手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組并指派了聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)形成了黨政齊抓、首長負(fù)責(zé)，形成合力的工作機(jī)制。

（二）思想認(rèn)識(shí)到位。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)，全委上下統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，增強(qiáng)了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意識(shí)：牢固確立一切為發(fā)展服務(wù)的理念，突破科室框框的局限，多設(shè)路標(biāo)，少設(shè)路障，真正為基層和企業(yè)當(dāng)好服務(wù)員。

（三）責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)上級要求，制定活動(dòng)方案及具體活動(dòng)安排表，全委9個(gè)科室全力以赴的參加主題活動(dòng)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、城市管理的難點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)，以構(gòu)建和諧社會(huì)的工作理念，從解決人民群眾的實(shí)際困難入手，狠抓主題工作。

二、以人為本、創(chuàng)設(shè)載體、大力開展主題教育

（一）召開機(jī)關(guān)動(dòng)員部署大會(huì)。貫徹落實(shí)區(qū)主題教育動(dòng)員大會(huì)，區(qū)科委會(huì)后第一時(shí)間召開了機(jī)關(guān)動(dòng)員部署大會(huì)。會(huì)上，黨組副書記、科協(xié)主席張德葵傳達(dá)了區(qū)動(dòng)員大會(huì)的精神，對機(jī)關(guān)主題活動(dòng)進(jìn)行了布置，使全委同志認(rèn)清了主題活動(dòng)的重要性。

（二）邀請全國政協(xié)委員胡里清博士作全國“兩會(huì)”輔導(dǎo)報(bào)告。為深入學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神，增強(qiáng)科委機(jī)關(guān)人員的工作使命感和責(zé)任感，推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面發(fā)展。4月24日上午，區(qū)科委專門邀請全國政協(xié)委員，上海神力科技有限公司總經(jīng)理胡里清博士來我單位作全國“兩會(huì)”專題輔導(dǎo)報(bào)告。會(huì)上，胡里清委員結(jié)合本人參政議政的感受，給機(jī)關(guān)干部報(bào)告了在全國“兩會(huì)”中委員們所討論和研究的自主創(chuàng)新工作，詮釋了機(jī)關(guān)干部所關(guān)注的一些熱點(diǎn)話題。報(bào)告深入淺出，通俗易懂，受到了與會(huì)人員的熱烈歡迎。

（三）注重宣傳發(fā)動(dòng)。圍繞主題教育要求，區(qū)科委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定了區(qū)科委作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，對四個(gè)階段工作進(jìn)行了部署，并在全委公布，切實(shí)保證機(jī)關(guān)工作人員人人知曉。同時(shí)，及時(shí)制作了區(qū)科委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題教育第一階段專版并在區(qū)科技網(wǎng)站上發(fā)布。

以上是我委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題教育第一階段所做的工作,在今后的三個(gè)階段,我們將繼續(xù)以鄧小平理論為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 二〇〇八年五月六日

統(tǒng)稿：朱健峰

排版：鞠 峰

核稿：宋衛(wèi)國

（一）杜治中副區(qū)長在區(qū)政府工作會(huì)議上的講話

（2008年4月11日）

關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提升服務(wù)問題

這幾年來，我區(qū)行政機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了大量工作，取得了積極成效。但從最近召開的各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)及群眾反映的情況來看，大家呼聲最大、反響最強(qiáng)烈的還是如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能問題。

他們集中反映了以下幾個(gè)問題：

1、辦事拖拉、相互扯皮、效率低下；

2、服務(wù)窗口不能做到“一口清”；

3、機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)欠佳、創(chuàng)新能力不強(qiáng)；

4、審批流程復(fù)雜，收費(fèi)過高，影響投資環(huán)境，等等。

針對這些問題，結(jié)合貫徹中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)、國務(wù)院廉政工作會(huì)議和全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神，我區(qū)將集中一段時(shí)間，在全區(qū)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，開展以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的教育活動(dòng)。

活動(dòng)的第一階段主要是學(xué)習(xí)剖析找問題，第二階段主要是優(yōu)化流程提效率，第三階段主要是

完善制度抓鞏固。目前，區(qū)政府已成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組，著力推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)。通過開展主題活動(dòng)，建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、投訴制、并聯(lián)審批制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、規(guī)范行為，解決各級行政機(jī)關(guān)在干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)能力增強(qiáng)，辦事效率提高，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。區(qū)政府各部門要高度重視本次專項(xiàng)活動(dòng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，從本部門抓起，從自身做起，切實(shí)將各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，為群眾提供高效便捷的服務(wù)，為投資者提供優(yōu)化的政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

此外，我們還要以此次活動(dòng)為契機(jī)，圍繞政府自身建設(shè)，切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是深化行政審批制度改革。規(guī)范行政審批行為，減少不必要的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)，優(yōu)化和規(guī)范投資項(xiàng)目審批手續(xù)，縮減辦理時(shí)限，建立綠色通道。

二是全面推行政務(wù)公開。按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開工作，全面推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、公交等與人民群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位辦事公開制度。

三是在繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開的同時(shí)，依法、客觀、漸進(jìn)地推進(jìn)審計(jì)公開，不斷提高行政透明度。

四是加強(qiáng)監(jiān)察和檢查。積極開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，把政府廉政勤政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。對土地市場、安全生產(chǎn)、食品監(jiān)管以及政府投資建設(shè)項(xiàng)目等重要領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保公開、公平、公正和規(guī)范有序。

五是開展機(jī)關(guān)績效考評。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，把績效考評落實(shí)到具體部門、具體崗位和人員。

六是繼續(xù)抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)的政風(fēng)、行風(fēng)的測評工作，提升政府工作人員的服務(wù)能力和工作效率。

七是推進(jìn)機(jī)關(guān)人事制度改革，抓好科級干部內(nèi)部輪崗和科級空缺職位的公開競爭上崗，并形成制度化、規(guī)范化。

總之，我們要圍繞建設(shè)“責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府”的要求，深化改革，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化考核，改進(jìn)作風(fēng)，提升服務(wù)，為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

統(tǒng)稿：朱健峰

排版：鞠 峰

核稿：宋衛(wèi)國

（二）奉賢區(qū)科委、科協(xié)國家公務(wù)員行為規(guī)范

1、政治堅(jiān)定。努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和 行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

2、忠于國家。熱愛祖國，忠于憲法，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。遵守外事紀(jì)律，維護(hù)國格、人格尊嚴(yán)，嚴(yán)守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

3、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻(xiàn)。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾合法權(quán)益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進(jìn)工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。

4、依法行政。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范。

5、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。解放思想，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，說實(shí)話，報(bào)實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效，踏實(shí)肯干。勤于思考，勇于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，大膽開拓，創(chuàng)造性地開展工作。

6、清正廉潔?？思悍罟?，秉公辦事，遵守紀(jì)律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。淡 泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財(cái)，反對拜金主義、享樂主義。

7、團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅(jiān)持民主集中制，不獨(dú)斷專行，不搞自由主義。認(rèn)真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做好工作。

8、品行端正。堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，崇尚科學(xué)，破除迷信。學(xué)習(xí)先進(jìn)，助人為樂，謙虛謹(jǐn)慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會(huì)公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。

其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參照執(zhí)行。

☆ 科委團(tuán)支部被評為“2007奉賢區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)支部”，朱黎同志被評為“2007奉賢區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共青團(tuán)員”。

☆ 5月8日，科委團(tuán)支部開展了“用科技點(diǎn)亮青春”五四青年節(jié)活動(dòng)，組織青年團(tuán)員參觀了上海科技館和上海海洋水族館。

☆ 5月9日，母親節(jié)前夕，科委團(tuán)支部為單位的每一位母親獻(xiàn)上一枝康乃馨，送上節(jié)日的誠摯祝福。

☆ 5月14日下午，科委團(tuán)支部朱健峰、朱黎、鞠曉鋒3名同志代表科委團(tuán)員青年參加了在區(qū)文化廣場舉行“青春之心守望相助 青春之力眾志成城”的義演募捐活動(dòng)。

☆ 5月15日，科委開展“抗震救災(zāi)慈善一日捐”，機(jī)關(guān)全體人員積極參加，共籌集5000元善款。

☆ 5月17日——23日是全國科技活動(dòng)周、上海科技活動(dòng)周。5月17日開幕式當(dāng)天，奉賢區(qū)科委、科協(xié)舉辦了“奉賢區(qū)中學(xué)生科普知識(shí)競賽”和“奉賢區(qū)科普講堂啟動(dòng)儀式”。知識(shí)競賽和科普講堂以不同的形式向我區(qū)青少年和農(nóng)民宣傳了科學(xué)知識(shí)，有效地提高了市民的科學(xué)素質(zhì)。

☆ 5月19日下午，奉賢區(qū)科委、科協(xié)向農(nóng) 4

統(tǒng)稿：朱健峰

排版：鞠 峰

核稿：宋衛(wèi)國

民工子女學(xué)校——民友學(xué)校贈(zèng)送了科普書籍30余冊，科普小制作模型10余套。同時(shí)依托古華中學(xué)的“校園流動(dòng)科技館”，與民友學(xué)校開展了“共享藍(lán)天，關(guān)愛成長”科普結(jié)對活動(dòng)。

☆ 5月22日下午，由科委團(tuán)支部、環(huán)保局團(tuán)支部為牽頭單位，區(qū)直機(jī)關(guān)團(tuán)工委為協(xié)作單位的“節(jié)能減排迎奧運(yùn)”活動(dòng)在區(qū)文化廣場舉行?；顒?dòng)吸引了機(jī)關(guān)團(tuán)員青年和市民近300多人參加。

第四篇：以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè).txt生活，是用來經(jīng)營的，而不是用來計(jì)較的。感情，是用來維系的，而不是用來考驗(yàn)的。愛人，是用來疼愛的，而不是用來傷害的。金錢，是用來享受的，而不是用來衡量的。謊言，是用來擊破的，而不是用來裝飾的。信任，是用來沉淀的，而不是用來挑戰(zhàn)的。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十七大報(bào)告對黨的建設(shè)作出了全面部署，提出了在新的歷史條件下黨的建設(shè)的總目標(biāo)：必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，黨的建設(shè)理論取得了重大成果。一是明確提出黨的建設(shè)必須以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線這一重大戰(zhàn)略思想。二是明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。十六大以來，黨中央緊緊圍繞新的歷史條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)根本問題，提出了關(guān)于堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，關(guān)鍵是要堅(jiān)持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想；關(guān)于把最廣大人民的根本利益作為黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的思想；關(guān)于樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的思想；關(guān)于牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀，建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系和制度的思想；關(guān)于堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的思想；關(guān)于營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話的思想；關(guān)于以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧的思想；關(guān)于真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層干部，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)的思想；關(guān)于大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的思想；關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的思想；關(guān)于加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的思想。這些重要思想，反映了時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展對黨的建設(shè)的新要求，豐富和創(chuàng)新了馬克思主義黨的建設(shè)理論。

在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，要深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨；繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子；積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍；全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)；切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

第五篇：以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)海事處建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)海事處建設(shè)

——在海事處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)暨2012海事處處長論壇上的

動(dòng)員講話 袁宗祥

（2012年3月28日）

尊敬的張光峰市長，常增文副秘書長，同志們：

大家上午好！衷心感謝張市長熱情洋溢的講話，在此，我代表山東海事局對濱州市委市政府一直以來對山東海事工作的支持和幫助，特別是對濱州海事處的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)，一并表示衷心的感謝！今天，我們在具有悠久文化歷史（偉大的軍事家孫武的故鄉(xiāng)、齊文化的發(fā)祥地、山東呂劇的發(fā)源地）的濱州召開山東局海事處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)暨首屆海事處處長論壇，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和山東省委省政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的主要精神以及部局四型海事建設(shè)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、集中力量，在新的起點(diǎn)全面加強(qiáng)海事處規(guī)范化建設(shè)，下面我講兩點(diǎn)意見：

一、立足科學(xué)發(fā)展，集中力量抓基層、打基礎(chǔ)

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年，這是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是我們加強(qiáng)基層建設(shè)的重要機(jī)遇。中組部要求在活動(dòng)中要著力解決基層組織建設(shè)存在的突出問題，著力增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善基層組織建設(shè)的體制機(jī)制。李盛霖部長在今年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上指出要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。就安全工作而言，可以說安全管理的各項(xiàng)法規(guī)和重要舉措能否嚴(yán)的起來、落實(shí)的下去，關(guān)鍵在基層。目前我局在山東沿海設(shè)置并實(shí)際運(yùn)行28個(gè)海事處，承擔(dān)了全局99%的現(xiàn)場檢查（平均每天檢查近100艘次船舶）、68%的政務(wù)受 理（平均每天近1600件）、86%的行政處罰和88%的船港費(fèi)征收任務(wù)，可以說海事處是我們現(xiàn)場監(jiān)管任務(wù)的主要責(zé)任人和執(zhí)行主體，是山東海事踐行“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)“四型海事”、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是我局服務(wù)民生、彰顯形象的主要窗口，是我們?nèi)媛穆?、保障安全的前沿陣地。?jīng)過多年的改革發(fā)展，全局海事處的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了明顯改善、執(zhí)法水平顯著提升、基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)取得較大發(fā)展，去年山東海事榮獲了全國文明單位稱號，可以說近年來我局的各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步。在成績面前我們領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持清醒頭腦，對照部領(lǐng)導(dǎo)給我們提出的“走在系統(tǒng)前列”和“做系統(tǒng)領(lǐng)頭羊”的要求，走出去比照兄弟局的發(fā)展實(shí)際，按照“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略和全國文明單位的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我們的許多工作還需要改進(jìn)和加強(qiáng)，特別是在海事處層面還存在諸多不足，主要體現(xiàn)在：對全局海事處科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏系統(tǒng)研究和統(tǒng)籌謀劃，機(jī)關(guān)對海事處的關(guān)心幫扶和政策傾斜力度還需加大，海事處領(lǐng)導(dǎo)班子的視野不寬、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)的情況不同程度地存在，基層隊(duì)伍綜合素養(yǎng)不適應(yīng)公務(wù)員法和公眾的要求、少數(shù)執(zhí)法人員政風(fēng)意識(shí)不強(qiáng)，基礎(chǔ)裝備信息化水平不夠良好（目前還有9個(gè)海事處無獨(dú)立業(yè)務(wù)用房）、基層黨建和團(tuán)隊(duì)文化特色不突出、全面履職能力不平衡等等。俗話說“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，局黨組認(rèn)真研究并決定：集中三年時(shí)間，上下共同努力，在新的起點(diǎn)全面加強(qiáng)海事處規(guī)范化建設(shè)。從而為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、彌補(bǔ)短板、提升能力，最終實(shí)現(xiàn)全局科學(xué)發(fā)展的新局面。各單位、機(jī)關(guān)各部門要高度重視、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)。在推進(jìn)海事處規(guī)范化建設(shè)中要突出一個(gè)主題即科學(xué)發(fā)展，圍繞一條主線即全面履職，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)即建設(shè)四型海事。要以改革創(chuàng) 新的精神加強(qiáng)海事處規(guī)范化建設(shè)，改革創(chuàng)新就是要以創(chuàng)新的思維和改革的辦法來破難題、攻難關(guān)、求突破。工作中要注重堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃與分類管理相結(jié)合。要根據(jù)三類海事處的各自特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在統(tǒng)籌發(fā)展的前提下，尊重差異，展現(xiàn)特色。二是堅(jiān)持全面規(guī)范與突出重點(diǎn)相結(jié)合。麻雀雖小、五臟俱全，要在堅(jiān)持全面規(guī)范的同時(shí)，有重點(diǎn)、分步驟地通過重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面發(fā)展、整體提高。三是堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段推進(jìn)相結(jié)合。海事處規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工程，并非一日之功，不可能一蹴而就，需要我們持之以恒、常抓不懈。四是堅(jiān)持改善硬件與加強(qiáng)軟件相結(jié)合。要爭取上級投入和地方支持全面解決海事處業(yè)務(wù)用房建設(shè)，集中資金持續(xù)改善基層裝備設(shè)施，全面加強(qiáng)數(shù)字海事處建設(shè)并取得明顯進(jìn)展。軟件建設(shè)必須作為海事處規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)，投入足夠的精力和熱情，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)工作機(jī)制上臺(tái)階、履職能力有提升。各單位要嚴(yán)格落實(shí)班子負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門牽頭落實(shí)、全局上下齊抓共管的工作格局，要嚴(yán)格日常動(dòng)態(tài)跟蹤，開辟網(wǎng)上專欄，定期反映好做法，及時(shí)推廣好經(jīng)驗(yàn)，通過機(jī)關(guān)主動(dòng)推進(jìn)、基層扎實(shí)落實(shí)，使海事處規(guī)范化建設(shè)始終保持有力有序有效的發(fā)展局面。

二、立足全面履職，多措并舉打造四型海事

去年全國海事工作會(huì)議明確提出海事系統(tǒng)要為全面履職而行動(dòng)的新綱領(lǐng)，徐祖遠(yuǎn)副部長指出在全面履職行動(dòng)中必須抓基層、促規(guī)范，做到工作程序規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)范，全面提升基層海事工作質(zhì)量。我們舉全局之力推進(jìn)海事處規(guī)范化建設(shè)，就是具體落實(shí)上級要求，集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)，全力打造 四型海事，這也就抓住了我局“率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、率先提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此我們要全力抓好六項(xiàng)建設(shè)：一是著力加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)。海事處作為一線執(zhí)法的主力軍，其執(zhí)法行為結(jié)果事關(guān)社會(huì)公眾利益，其執(zhí)法的公正文明水平影響著和諧社會(huì)建設(shè)。海事處規(guī)范化建設(shè)應(yīng)以規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn)，通過完善執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法流程，著力解決執(zhí)法過程中有損群眾利益及和諧社會(huì)建設(shè)等問題，促進(jìn)公正文明執(zhí)法并率先實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。二是著力加強(qiáng)海事處干部隊(duì)伍建設(shè)。海事處發(fā)展的核心是班子，關(guān)鍵在帶頭人。目前我局海事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員共72人，平均年齡44.5歲、本科及以上學(xué)歷人員68人（占94.4%）、具有海事管理相關(guān)專業(yè)人員47人（占65.2%）、在海事處工作6年以上的34人（占47.2%）。應(yīng)該說，海事處領(lǐng)導(dǎo)班子的總體情況能基本滿足當(dāng)前發(fā)展的需求。希望海事處班子成員以身作則、率先垂范，要把保安全作為首要任務(wù)，在服務(wù)民生上有更大作為。我們要把海事處作為培養(yǎng)、歷練優(yōu)秀年輕干部的主要平臺(tái)、海事新人工作起步的重要舞臺(tái)。要以核編轉(zhuǎn)制為契機(jī)，創(chuàng)新用人機(jī)制，實(shí)施執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)提升工程，力爭通過三年努力，打造一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)嚴(yán)明、執(zhí)法規(guī)范的執(zhí)法隊(duì)伍。三是著力加強(qiáng)設(shè)施裝備建設(shè)。有效整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)和資源，扎實(shí)推進(jìn)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合網(wǎng)格化管理建立運(yùn)行現(xiàn)場指揮調(diào)度信息平臺(tái)，大力提升海事處監(jiān)管手段的科技信息化水平。四是著力加強(qiáng)內(nèi)部準(zhǔn)軍事化管理。切實(shí)加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行季度軍訓(xùn)制度，根據(jù)轉(zhuǎn)公進(jìn)展及時(shí)對規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理完善，有效運(yùn)行“一個(gè)體系”、積極推行“三會(huì)三制”，逐步構(gòu)建職責(zé)清晰、管理規(guī)范、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高 效的工作機(jī)制。五是著力加強(qiáng)基層黨建“雙基”工作。要努力破解基層黨建在保障海事中心工作方面存在的難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大黨務(wù)公開、黨內(nèi)民主建設(shè)和黨內(nèi)關(guān)愛等方面的工作力度，不斷推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化。要建立黨員黨性定期分析制度，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，深化基層黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。六是著力加強(qiáng)海事文化建設(shè)，積極實(shí)施“五個(gè)一”建設(shè)活動(dòng)（一個(gè)示范窗口、一個(gè)學(xué)習(xí)課堂、一個(gè)文化展廳（廊）、一個(gè)職工之家、一個(gè)特色內(nèi)部網(wǎng)站（頁））。全力打造基層海事服務(wù)群眾、保障民生特色服務(wù)品牌，努力使社會(huì)和公眾獲得更加便捷、高效的海事服務(wù)。

同志們，加強(qiáng)海事處建設(shè)的思路已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步需要全局干部職工始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，主動(dòng)作為、上下互動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全局海事處有一個(gè)好隊(duì)伍、好機(jī)制、好環(huán)境、好業(yè)績、好口碑，為履職能力的全面提升，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，更好地服務(wù)山東“藍(lán)黃”戰(zhàn)略發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家。