第一篇：以改革創(chuàng)新精神加強共青團工作

以改革創(chuàng)新精神加強共青團工作 做推動開灤轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍

--在共青團開灤（集團）有限責任公司第一次代表大會上的報告

（2011年5月6日）

楊喜民

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表開灤集團公司團委，向大會作題為《以改革創(chuàng)新精神加強共青團工作，做推動開灤轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍》的報告，請各位代表審議。

共青團開灤（集團）有限責任公司第一次代表大會，是在我們黨喜迎建黨90周年；集團公司高標準完成“十一五”奮斗目標，貫徹落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展，各項工作好起步、高起步的開局之年召開的一次十分重要的會議。

大會的主題是：以黨的十七大、十七屆四中、五中全會和團的十六大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃這條主線，唱響轉(zhuǎn)型發(fā)展主旋律，以改革創(chuàng)新精神加強共青團工作，擔當歷史責任，服務青年發(fā)展，促進企業(yè)和諧，做推動開灤轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。

一、拼搏進取的十五年

開灤第十二次團代會是1996年6月召開的，至今已近15個年頭。上次團代會以來的15年，是開灤從困境中奮起、于改革中求索、在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)新突破、新跨越的15年；是共青團組織緊跟企業(yè)發(fā)展脈搏，與企業(yè)同呼吸、共命運，不斷求新、求變、求發(fā)展的15年。15年來，開灤共青團組織在開灤黨委和上級團組織的堅強領(lǐng)導下，圍繞中心、服務大局，對標趕超、主動工作，創(chuàng)新載體、力求實效，積極投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場，較好地發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。

從上個世紀九十年代初開始，由于市場經(jīng)濟制度不夠完善、煤炭總量過剩和企業(yè)間債務拖欠嚴重等，開灤曾被迫實行“低位運行”策略。面對前所未有的困難，開灤黨政帶領(lǐng)全體職工積極進取，推進市場化進程，推行“三條線管理”，引領(lǐng)企業(yè)逐步走出了困境。開灤各級團組織緊緊圍繞企業(yè)“扭虧增盈”中心任務，響應黨政號召，教育引導團員青年發(fā)揚艱苦奮斗和主人翁精神，立足崗位創(chuàng)效建功，與全體員工一道共渡難關(guān)，為開灤實現(xiàn)扭虧和經(jīng)濟狀況根本好轉(zhuǎn)做出了應有的貢獻。

從1999年12月8日開始，開灤（集團）有限責任公司正式成立，結(jié)束了延續(xù)50年的工廠制歷史，開始了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的探索之路。集團公司層面構(gòu)建了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層為骨架的法人治理結(jié)構(gòu)，組建成立了債轉(zhuǎn)股公司。對下屬單位進行了專業(yè)化重組。推進了主輔分離、輔業(yè)改制。完成了中小學、公安等剝離移交工作。在企業(yè)管理體制、經(jīng)營機制和組織模式不斷變革的進程中，開灤團委自覺適應企業(yè)改革發(fā)展要求，積極宣傳改革政策、主要措施和企業(yè)光明的發(fā)展前景，引導團員青年做改革的倡導者、先行者和實踐者；調(diào)整企業(yè)團組織設(shè)臵模式，構(gòu)建了集團公司、二級單位、三級單位和基層區(qū)科四級團的管理體制，不斷健全和完善了二級單位團組織功能；推動集團公司團委由活動主導型，逐步向制定政策、引導思路、營造氛圍、檢查督導、強化服務轉(zhuǎn)變?；厥走@些年來的改革歷程，我們可以自豪地說，開灤各級團組織和廣大團員青年始終是推進企業(yè)改革發(fā)展的堅定力量。

2004年1月，開灤集團公司召開了第一次黨代會，以“全力打造現(xiàn)代化新型企業(yè)，讓百年開灤基業(yè)長青”為主題，確定了探索出一條適合開灤特點的轉(zhuǎn)型道路、初步完成新型工業(yè)化園區(qū)建設(shè)、提前兩年實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標、促進員工全面發(fā)展的奮斗目標和主要措施。開灤開始了探索轉(zhuǎn)型道路的求索之旅。開灤團委持續(xù)深化爭當青年崗位能手活動，主動調(diào)整青年人才培養(yǎng)重點，由以煤炭產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)為主，向煤炭產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變；廣泛開展“三五”創(chuàng)新、“百大千小”、“三十”創(chuàng)新等青年創(chuàng)新活動，促進了企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升；深化青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動，參與企業(yè)文化建設(shè)，促進了企業(yè)文明生產(chǎn)工作的深化。團的工作在主動參與、積極轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)了新的進步和發(fā)展。

從2008年下半年開始，開灤集團深入貫徹落實科學發(fā)展觀，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定“雙五”、“雙一”目標，提出“六大轉(zhuǎn)型模式”、構(gòu)建“一基五線”產(chǎn)業(yè)格局，加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展成了集團公司最顯著的特征。集團公司調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進展，經(jīng)濟實力大幅提升，員工生活有較大改善，黨組織凝聚力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力明顯增強。開灤集團進入了快速發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展的新階段。開灤團委積極行動，廣泛開展“學綱要、促發(fā)展、爭先鋒”，“保雙

五、促轉(zhuǎn)型、我與企業(yè)共發(fā)展”主題教育，舉辦讓青春在實現(xiàn)“雙五”目標任務中閃光誓師活動，組織團干部開展宣講，謀劃新時期加強團員青年教育引導工作的思路等，以實際行動助力集團公司“十一五”目標任務的高標準完成。

進入“十二五”開局之年，開灤集團黨政在深入分析后危機時代世情、企情和市場競爭新態(tài)勢的基礎(chǔ)上，提出了 “十二五”時期的總體思路和目標，明確了到“十二五”末，原煤產(chǎn)量達到1億噸，營業(yè)收入達到2000億元，非煤產(chǎn)業(yè)比重保持70%以上，力爭進入世界500強企業(yè)行列，打造中國式魯爾的奮斗目標。我們堅信，百年開灤在“十二五”一定能夠再創(chuàng)輝煌。開灤團委將繼承光榮傳統(tǒng)，肩負使命，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，努力在落實“十二五”規(guī)劃的新征程中發(fā)揮團的作用，體現(xiàn)團的作為。

開灤團組織始終秉承立足企業(yè)、心憂社會的光榮傳統(tǒng)，積極為社會獻愛心、伸援手。2003年“非典”襲來，開灤團委組建“防大疫青年突擊隊”，積極投身抗擊非典的特殊戰(zhàn)役；青年醫(yī)護人員戰(zhàn)斗在“非典”醫(yī)院、發(fā)熱門診的第一線，成為最可愛的人。2008年四川汶川發(fā)生特大地震災害后，開灤各級團組織積極行動，組織團員青年向地震災區(qū)捐款達10萬余元。廣泛開展為奉獻者奉獻、春暖礦區(qū)、三加一尊老助老、雙講雙愛、助戰(zhàn)服務等為主題的青年志愿服務活動，踐行了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。開展了同法輪功等邪教組織的堅決斗爭。

回首15年，開灤共青團工作在繼承中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，取得了顯著成效。主要標志是：

團的影響力不斷提高。開灤團委先后被團中央命名為全國五四紅旗團委、全國企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動先進單位；被團省委評為河北省五四紅旗團委標兵、河北省五四紅旗團委、河北省創(chuàng)新工作先進基層團組織；連續(xù)被省國資委團委、團市委評為五四紅旗團委標兵單位。有一個基層單位被團中央確定為全國五四紅旗團委創(chuàng)建單位；有一個基層支部獲評全國五四紅旗團支部。創(chuàng)建出全國青年文明號2個，國家級青年安全生產(chǎn)示范崗2個。

團員青年對企業(yè)的認同感普遍增強。團員青年教育引導工作思路體系逐漸成熟。以理想信念、中國特色社會主義理論體系和形勢任務教育為主要內(nèi)容的教育活動扎實有效。教育引導工作的方式方法手段更加豐富和靈活。通過卓有成效的教育活動，特別是隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整實施，廣大團員青年的思想觀念進一步解放，對企業(yè)的認可度、自豪感不斷增強，愛崗敬業(yè)意識普遍提高。

青年人才培養(yǎng)成效顯著。通過持續(xù)開展爭當青年崗位能手活動、青工技能升級行動和試點青年管技人員成才計劃，集團公司上下對青年人才培養(yǎng)工作的認識普遍提高，培養(yǎng)載體和途徑更加豐富，物質(zhì)獎勵、晉級休養(yǎng)、學歷培訓、提拔使用、勞模評比等激勵機制建設(shè)更加有效，一批又一批優(yōu)秀青年成長為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅力量。15年來，集團公司培養(yǎng)出各類青年崗位能手1.5萬余人，其中有1 人被評為全國“十佳”青年崗位能手，2人被評為全國優(yōu)秀青年崗位能手，2人獲得全國技術(shù)能手稱號，1 人在國際救援大賽中獲得季軍，4人榮獲全國煤炭工業(yè)首屆“百名優(yōu)秀青年礦工”稱號。在集團公司2010年評出的10位特等勞動模范中，有3位是從青年崗位能手中成長起來的。

創(chuàng)新建功活動扎實有效。堅持做企業(yè)自主創(chuàng)新的有益補充，組織開展青年“五小攻關(guān)”、“三五”創(chuàng)新工程、“百大千小”、“重點攻關(guān)項目接力”和“三十創(chuàng)新”等青年特色的創(chuàng)新攻關(guān)活動，15年來，團員青年共完成創(chuàng)新攻關(guān)項目14000余項，創(chuàng)效1.6億元。廣泛開展青年安全監(jiān)督崗活動，崗員總數(shù)達到1800余人，建立健全了崗員津貼機制、月評季獎機制、分級預警機制、青年班組長“五創(chuàng)優(yōu)”機制，青年安全生產(chǎn)工作成為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，2010年集團公司實現(xiàn)了青年零死亡、零重傷的奮斗目標。廣泛開展清理回收、修舊利廢、承包工程活動，促進了企業(yè)增收節(jié)支和節(jié)能減排，突擊隊作用更加明顯。

信息化手段廣泛應用。集團公司、各二級單位、三級單位團組織普遍建立健全了團組織網(wǎng)頁或網(wǎng)站。電子團務得到普及。團的信息傳遞實現(xiàn)了網(wǎng)絡化。建立了開灤青年QQ群、構(gòu)建了四級手機飛信機制、開通了開灤團委書記信箱，團組織與團員青年通過網(wǎng)絡化手段實現(xiàn)了零距離接觸和溝通。Flash動漫設(shè)計、自辦電子期刊、網(wǎng)上答題活動等效果顯著。

團的自身建設(shè)不斷加強。堅持扭住自身建設(shè)不放松，探索形成了以團內(nèi)考評體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以團干部隊伍建設(shè)和基層團支部建設(shè)為重點的“一基兩重點”加強團的建設(shè)的總體思路。構(gòu)建了團組織、團干部、團員三大考評體系，初步實現(xiàn)了團內(nèi)考核管理的精細化。實施“雙培一管”和團干部素質(zhì)提升活動，團干部學習的能力、謀事的能力和創(chuàng)造性開展工作的能力普遍提高。開展星級團支部創(chuàng)建和結(jié)對晉星等活動，基層團支部的活力不斷增強。適應企業(yè)改革發(fā)展需要，及時調(diào)整、建立團的組織機構(gòu)，團組織的覆蓋面不斷擴大。做好推優(yōu)工作和組織發(fā)展工作，不斷為黨、團組織輸送新鮮血液，15年來共發(fā)展團員26861人，有3014名優(yōu)秀團員經(jīng)團組織推優(yōu)加入黨組織。

過去的15年，開灤共青團工作之所以能夠不斷取得發(fā)展和進步，得益于上級領(lǐng)導的傾力關(guān)懷和指導，得益于集團公司黨政的堅強領(lǐng)導和支持，得益于各部門、各單位的通力配合和幫助，得益于各級團組織、廣大團干部和團員青年的共同努力和辛勤勞動。在這里，我代表開灤集團公司團委向一直關(guān)心、重視開灤共青團工作的各級領(lǐng)導表示崇高的敬意！向為開灤共青團事業(yè)做出突出貢獻的全體團干部和廣大團員青年表示衷心的感謝！二、十五年積累的寶貴經(jīng)驗

15年的不斷探索和實踐，使我們對做好企業(yè)共青團工作的認識不斷深化，內(nèi)容領(lǐng)域不斷拓展，方法手段不斷創(chuàng)新，制度機制建設(shè)更加完善，積累了寶貴的經(jīng)驗。

（一）堅持黨的領(lǐng)導是共青團事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。15年來，在推進開灤共青團工作發(fā)展的過程中，我們堅持從思想和行動上自覺與黨中央保持高度一致，堅持以實際行動貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅持用中國特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀武裝團員青年的頭腦，堅持黨建帶團建原則推進團的自身建設(shè)，始終保持了團的工作的正確方向。歷史和實踐反復證明，堅持黨的領(lǐng)導是共青團事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。我們在任何時候都不能有絲毫地動搖。

（二）企業(yè)先進的發(fā)展戰(zhàn)略是團組織教育凝聚青年、激發(fā)潛能的有力武器。事業(yè)認同是團組織教育引導青年的重要基礎(chǔ)。近年來，開灤青年員工對企業(yè)的歸屬感、自豪感不斷增強，根本的是開灤確定了以“雙五”、“雙一”目標為導向的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)向”、構(gòu)建“一基五線”產(chǎn)業(yè)格局等一系列新的發(fā)展思路，高標準實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略目標，讓廣大員工真切地看到了企業(yè)發(fā)展的美好未來，對開灤的明天充滿信心。我們把這些給團員青年講清楚了，凝聚力、向心力自然就增強了。

（三）堅持圍繞中心、服務大局，團的工作才有作為、有地位。企業(yè)是經(jīng)濟組織，企業(yè)的一切工作都要圍繞著推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中心任務來做。多年來，我們以營造企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境為主旨開展青年教育引導工作；以為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)所需人才為目標，開展爭當青年崗位能手活動和青工技能升級行動；以促進企業(yè)安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)為出發(fā)點，開展青年安全生產(chǎn)主題競賽活動；以推進企業(yè)自主創(chuàng)新為主旨，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動等等，都是緊緊圍繞企業(yè)黨政工作的大局來設(shè)計和開展的。這些工作，既得到了團員青年的廣泛認同和積極參與，又為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了實實在在的作用。

（四）始終把青年人才培養(yǎng)工作作為共青團工作的主線，才能找準服務企業(yè)、服務青年的最佳結(jié)合點。育人職能是共青團組織的第一職能。不論是在“低位運行”時期、改革攻堅時期，還是在加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的新時期，我們始終把加強青年人才培養(yǎng)工作擺在十分重要的位臵。健全各級爭當青年崗位能手活動組織領(lǐng)導體系，設(shè)立專項活動基金，每年評選最佳、優(yōu)秀青年崗位能手，探索實踐脫產(chǎn)培訓、學歷培訓、技能競賽、拜師學技、能手課堂、實訓基地、升級導航、網(wǎng)絡培訓、軟件教學等形式多樣的培訓培養(yǎng)載體和方式，爭當青年崗位能手活動和青工技能升級行動，已經(jīng)成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展人才的重要孵化器。

（五）以創(chuàng)新求發(fā)展、求突破，團的工作才有吸引力、針對性。創(chuàng)新是共青團工作的生命線，沒有創(chuàng)新就沒有共青團工作。多年來，我們在青年教育引導的方法手段上，在新型傳媒工具的運用上，在人才培養(yǎng)的載體方式上，在團內(nèi)工作機制建設(shè)上，創(chuàng)造了很多新鮮經(jīng)驗和作法，得到上級團組織和兄弟單位的好評，也帶動了團的整體工作水平的提升。我們必須樹立創(chuàng)新意識和思維，努力在觀念上、內(nèi)容上、方法手段上、政策機制上求新、求高、求突破。

（六）以能力建設(shè)為重點，打造過硬的團干部隊伍，是團的工作不斷創(chuàng)新活躍的基礎(chǔ)保證。團干部是共青團工作的骨干力量，團干部隊伍的能力素質(zhì)決定著共青團工作的水平和團組織服務企業(yè)、服務青年的效果。15年來，我們始終把團干部隊伍建設(shè)工作擺十分重要的位臵，不斷強化團干部選拔、培訓、培養(yǎng)、鍛煉、考核和使用環(huán)節(jié)的管理，先后謀劃出臺了“關(guān)于加強團干部培訓培養(yǎng)和管理的意見”，下發(fā)了《關(guān)于重申規(guī)范團干部任免調(diào)動工作有關(guān)程序的通知》，謀劃開展了“團干部素質(zhì)提升活動”，團干部學習的能力、謀事的能力和創(chuàng)造性開展工作的能力不斷得到強化和提升。持續(xù)不斷地加強團干部隊伍建設(shè)，成為了團的工作適應新形勢，不斷創(chuàng)新活躍的引擎。

以上六個方面，是我們對過去工作的理性總結(jié)，是開灤幾代團干部不懈探索、勇于實踐的重要成果，是我們做好團的工作必須認真借鑒和遵循的寶貴財富。

三、團的工作面臨的形勢任務和奮斗目標 國家已經(jīng)進入為全面建成小康社會打基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。開灤實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的任務艱巨繁重。新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，是各級團組織必須面對的重大課題。主要表現(xiàn)在：

（一）開灤加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務，要求各級團組織和團員青年要發(fā)揮好生力軍、突擊隊作用。集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確定了到“十二五”末，原煤產(chǎn)量達到1億噸，營業(yè)收入達到2000億元，非煤產(chǎn)業(yè)比重達到70%以上，力爭進入世界500強企業(yè)行列，做中國資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典范，打造中國式魯爾的奮斗目標和主要任務。實現(xiàn)這一目標，任務繁重而艱巨，需要集團公司上下步調(diào)一致，眾志成城，攻堅克難，狠抓落實。黨的任務就是共青團工作的使命。各級團組織要發(fā)揮黨有號召、團有行動的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過卓有成效的工作，始終把團員青年的思想和行動統(tǒng)一到為實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標做貢獻上來。

（二）新型產(chǎn)業(yè)人才需求增大和員工隊伍構(gòu)成的新變化，要求我們必須做好青年員工的針對性培養(yǎng)。隨著集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐的加快，特別是“一基七業(yè)一區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局的進一步發(fā)育，非煤產(chǎn)業(yè)比重已超過70%，人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。需要我們進一步轉(zhuǎn)變青年人才培養(yǎng)的重點和思路，加大轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才的培養(yǎng)力度。同時，隨著近幾年老員工退休相對集中以及企業(yè)招工力度的加大，2007年以后招工人數(shù)已經(jīng)占到青工總數(shù)的50%以上，如何盡快把數(shù)量龐大的新工培養(yǎng)成較為成熟員工，是我們亟需做好的一項重要工作。

（三）企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快和青年員工需求的多樣化，要求我們必須加強學習型團組織建設(shè)，提高服務企業(yè)、服務青年的能力。知識改變命運，學習成就未來。當今時代的競爭，關(guān)鍵在于誰比誰學的更快，誰比誰學得更好。企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展進入新的領(lǐng)域，我們需要學習；團員青年知識層次提高、需求層次提高，更好地服務青年，我們需要學習；團干部要超越自我，修身正己，改善心智模式，我們需要學習。這些都要求各級團組織和廣大團干部要借鑒學習型黨組織建設(shè)經(jīng)驗，倡導學習理念、制定學習規(guī)劃、健全學習制度、開展學習實踐，努力形成人人學習、團隊學習的濃厚氛圍。

（四）四跨型企業(yè)的形成和發(fā)展，要求我們必須不斷加強和改進團的管理方式。隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和“一基七業(yè)一區(qū)”產(chǎn)業(yè)體系的形成，開灤已初步形成了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國發(fā)展的新格局。這就要求我們在團的組織體系、管理模式、聯(lián)系渠道和活動方式等方面，積極進行調(diào)適和改進。一方面要形成全團統(tǒng)一意志，在基礎(chǔ)工作方面實現(xiàn)對接，提高組織效能。另一方面，要發(fā)揮團的基層主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，融入地方工作體系，在重點工作方面體現(xiàn)單位特色。

（五）團的工作任務的艱巨性，要求我們必須借勢借力，構(gòu)建大團建工作格局。做好共青團和青年工作是一項系統(tǒng)工程，光靠團組織一家的力量是不夠的。要求我們要樹立開放的觀念、合作的觀念、借勢發(fā)展的觀念，積極構(gòu)建上級團組織支持，單位黨政重視，各部門通力配合，團組織牽頭組織，上下步調(diào)一致的大團建工作格局。

基于對上述新形勢、新任務的認識，我們要正確處理好團建與黨建的關(guān)系，建功與育人的關(guān)系，作為與地位的關(guān)系，繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，活力與活動的關(guān)系，變與不變的關(guān)系，直面挑戰(zhàn)，破解難題，以改革創(chuàng)新的精神做好共青團工作。據(jù)此，以“行業(yè)示范、全團領(lǐng)先”為努力方向，確定今后五年開灤共青團工作的奮斗目標是：---開灤共青團工作的美譽度不斷提高。開灤團委爭創(chuàng)全國五四紅旗團委。各單項工作在省內(nèi)、煤炭行業(yè)達到示范標準，并積極向全國先進水平邁進。培養(yǎng)出一批在唐山市、省內(nèi)、全國有影響力的青年先進群體和個人。

---團的品牌工程建設(shè)取得新成效。實施心靈家園、素質(zhì)提升、平安青年、創(chuàng)新助推和自身建設(shè)五大工程，打造團字精品，創(chuàng)造全新業(yè)績。

---促進團員青年全面發(fā)展。團員青年愛企業(yè)、愛崗位的意識普遍增強。青年參與企業(yè)管理的渠道更加暢通。青年安全生產(chǎn)實現(xiàn)零死亡、零重傷。搭建起促進青年素質(zhì)提升、個人發(fā)展的廣闊舞臺。青年員工的幸福指數(shù)普遍提高。

---團的自身建設(shè)不斷加強。團內(nèi)的機制建設(shè)更加完善，團組織、團干部和共青團員考評體系有效運轉(zhuǎn)。團干部學習、謀事和創(chuàng)造性開展工作的能力進一步提升。五星級團支部比例達到50%以上。團組織隨著黨組織建設(shè)同步進行，覆蓋率達到100%。

四、不斷推進共青團工作的創(chuàng)新活躍

開創(chuàng)性事業(yè)，需要理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。高舉創(chuàng)新的旗臶，就是要以改革創(chuàng)新的精神謀劃和推進團的工作。

要創(chuàng)新工作理念。理念創(chuàng)新是實踐創(chuàng)新的先導。要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)理念，視昨天為落后，勇于自我否定，永不滿足，永不懈怠，敢于爭第一、做唯一；始終保持干事創(chuàng)業(yè)的韌勁，從不懷疑成功，永遠激情澎湃。要樹立敢于擔當?shù)呢熑卫砟?，團的工作應該敢于站在企業(yè)發(fā)展的前沿領(lǐng)域大膽實踐，對解決企業(yè)熱點、難點問題有促進，對形成企業(yè)良好風氣有示范。要科學定位青年員工，青年員工第一特性是員工，然后才是青年，以此定位服務青年的重點和方向。要樹立以青年發(fā)展為本的工作理念，團組織要做青年之家，團干部要真心與青年交朋友。要樹立正確的工作評價理念，努力做到上級團組織滿意、企業(yè)滿意和團員青年滿意。要樹立共青團工作是科學的理念，把握青年規(guī)律、符合青年特點，不斷提高共青團工作的生命力。

要創(chuàng)新工作思路。做到四個轉(zhuǎn)變：一是由圍繞中心向參與中心轉(zhuǎn)變。團組織要善于在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各個分工節(jié)點上，找到團組織能夠做、可以做，而且做得好的節(jié)點，發(fā)揮團組織實實在在的作用。二是由傳統(tǒng)活動模式向注重時尚元素嫁接轉(zhuǎn)變。借鑒拓展訓練、益智游戲、健身健美等先進理念，改造提升傳統(tǒng)活動模式，滿足青年對時尚健康的追求。三是由被動接受青年訴求向主動服務青年轉(zhuǎn)變。堅持以服務青年發(fā)展為本的原則，主動深入基層、深入青年搞好服務活動。四是由以組織的硬約束為主向更加重視理念引領(lǐng)的軟約束轉(zhuǎn)變。團組織應更多的靠理念的先進、活動的高層次、主動維權(quán)以及團干部的人格魅力這樣的軟約束力，來不斷增強團組織的吸引力、凝聚力。

要創(chuàng)新活動載體?；顒虞d體是團的工作得以落實的工具。一是開拓實踐載體。積極給青年交任務、壓擔子，讓青年在實踐中長本領(lǐng)、提技能，彰顯人生價值。二是依托文化載體。充分利用企業(yè)文化建設(shè)成果、各類文化陣地，創(chuàng)新活動形式，提高活動的文化內(nèi)涵。三是依托信息化、網(wǎng)絡化載體。積極運用數(shù)字信息、網(wǎng)絡媒體、軟件開發(fā)等現(xiàn)代化手段開展共青團工作，調(diào)動青年參與熱情。四是依托文體活動載體。廣泛開展豐富多彩、健康向上的文體活動，寓教于樂、陶冶情操、凈化心靈、活躍生活，提高團的工作的感召力。

要創(chuàng)新工作機制。一是要創(chuàng)新團的基本制度，這次團代會，按照團的工作的新實踐、新發(fā)展、新要求，重新修訂了《開灤（集團）有限責任公司共青團工作條例》，這是開灤團的工作的基本遵循，各單位要積極認真地抓好落實。二是要創(chuàng)新黨建帶團建的機制。重點在帶團干部隊伍、帶基層組織建設(shè)、帶團員隊伍建設(shè)方面實現(xiàn)新的突破。三是要創(chuàng)新單項工作保證機制，為單項工作的開展提供機制保證。四是要創(chuàng)新團員青年的激勵約束機制，重點在鼓勵成才、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)等方面取得新成效。

五、實施青年心靈家園工程

實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，實現(xiàn)青年全面發(fā)展，是現(xiàn)階段廣大團員青年的共同愿望和追求，是團員青年健康發(fā)展的最現(xiàn)實的心靈家園。各級團組織要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強團員青年教育引導工作的意見》，不斷用團員青年共同的心靈家園導向團員青年的工作和追求。

構(gòu)筑心靈家園，要以“我奉獻、我發(fā)展”為核心確立科學的個人發(fā)展理念。個人不可能脫離組織、脫離社會而發(fā)展。企業(yè)的需要就是個人的發(fā)展方向，企業(yè)的發(fā)展也為個人的發(fā)展創(chuàng)造了機會。集團公司“十二五”規(guī)劃令人鼓舞、催人奮進，代表了全體開灤人的共同心聲，符合青年發(fā)展的愿望。廣大團員青年要自覺將個人的發(fā)展愿景與企業(yè)的發(fā)展需要結(jié)合起來，努力在實現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實踐中奉獻青春，實現(xiàn)自我。

構(gòu)筑心靈家園，要堅持以人為本，增強青年對組織的歸屬感。一是要深入青年開展調(diào)查研究，了解和掌握青年思想動態(tài)，掌握青年人關(guān)心、關(guān)注的熱點和焦點，知青年情，做青年友，竭誠為青年排憂解難。二是要充分發(fā)揮共青團組織的橋梁紐帶作用，多渠道、全方位為青年服務。各級團組織要勇于站在青年的立場想問題、定措施，積極為青年辦實事、做好事、解難事。三是要廣泛開展形式新穎、內(nèi)容健康、生動活潑的青年文體活動，陶冶情操、凈化心靈，滿足青年的文化需求。

構(gòu)筑心靈家園，要強化愛企業(yè)、愛崗位教育。一是要強化責任意識教育。青年是企業(yè)未來的主人，要引導青年不斷增強主人翁責任感，腳踏實地、愛崗敬業(yè)，提高工作本領(lǐng)，努力成長為企業(yè)長遠發(fā)展的合格接班人。二是要強化企情教育。重視利用企業(yè)光榮歷史、開灤國家礦山公園、“十一五”建設(shè)成果、“十二五”規(guī)劃目標等教育青年，增強青年對企業(yè)的自豪感、歸屬感。三是要弘揚勞模精神。深入挖掘勞模精神的時代內(nèi)涵，大力學習宣傳他們的成長歷程和先進事跡，通過座談聯(lián)誼、結(jié)對幫扶和對手賽等多種形式，引導青年立足崗位與先進模范人物開展“四比”競賽活動，即：比貢獻、比干勁、比工作效率、比工作成果。構(gòu)筑心靈家園，要不斷創(chuàng)新教育引導青年的載體形式。一是要鞏固傳統(tǒng)的青年教育陣地。進一步加大對青年之家、青春書屋等陣地的建設(shè)，配備必要的書籍、活動器材，不斷增強團組織的硬實力。二是要充分重視網(wǎng)絡媒體的作用。要進一步加強青年QQ群、網(wǎng)上團校、青年論壇、團委書記信箱等網(wǎng)絡載體建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，延伸工作手臂，增強教育的實效性。三是要創(chuàng)新方法。各級團組織要積極貼近青年，采取面對面談心、組織專題講座、開展辯論、研討等多種形式，加強與青年的溝通交流，幫助青年解除思想困惑、澄清模糊認識、明確努力方向。四是要強化理論研究，善于從理論上回答青年的思想和實際問題，強化理論的導向作用。

構(gòu)筑心靈家園，要切實做好維權(quán)工作。各級團組織要高度重視維權(quán)工作，在維護企業(yè)整體利益的同時依法代表和維護青年的合法權(quán)益。要增強主動維權(quán)的意識，在企業(yè)重大改革、重要政策出臺之前，搞好調(diào)查研究，充分反映青年的利益訴求，從根本上維權(quán)。要突出維權(quán)重點，切實維護好青年的政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、安全生產(chǎn)權(quán)利和自身發(fā)展的權(quán)利。要特別注意做好具體的維權(quán)工作，積極解決青年在工作、學習、生活中遇到的現(xiàn)實困難，拉近青年與團組織的距離。要主動與團員青年交朋友，及時了解青年需求，增強維權(quán)的針對性。要做好后進青年的幫扶工作。

六、實施青年素質(zhì)提升工程

結(jié)合企業(yè)“一基七業(yè)一區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展需要和青年員工隊伍結(jié)構(gòu)特點，今后五年，青年人才培養(yǎng)的重點是入企不足三年的新工和青年管技人員。啟動新工技能提升計劃和青年管技人員五年成才計劃，實現(xiàn)青年員工素質(zhì)普遍提升，滿足企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。

啟動新工技能提升計劃。力爭通過五年的努力，新工的應知應會和危險預知、危害辨識知識掌握程度普遍提高，新工的綜合素質(zhì)明顯改善，選樹一批新工成才典型。一是要進一步深化拜師學技活動。每一名入企新工都要與一位技術(shù)業(yè)務好、作風過硬的老師傅結(jié)成師徒對子，確定針對性的教與學的內(nèi)容，嚴格過程管理和出徒考核，確保拜師效果。二是要廣泛開展技能競賽活動，搭建新工展示才能的舞臺。要突出多層次，集團公司、二級單位、三級單位、基層區(qū)科層層開展競賽活動。要突出獨立性，開展專門面向青工的競賽活動，以解決新工因參加工作時間短、實踐經(jīng)驗不足，參加高層次競賽機會少的問題。要突出大范圍，參與人員、競賽工種都要盡量擴大覆蓋范圍。集團公司每年開展專門面向新工的5-6個工種的技能競賽活動。三是要充分發(fā)揮集團公司多年來已經(jīng)選樹的最佳、優(yōu)秀青年崗位能手的作用，通過開設(shè)崗位能手課堂、建立青年技術(shù)工作室、開展跨單位技術(shù)傳播等形式，開展技術(shù)培訓、交流活動。四是要創(chuàng)建青年實訓基地，開展針對性的實踐訓練活動。通過開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，創(chuàng)建青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗等，在實踐中加快青年的成長步伐。五是要建立激勵機制。要層層制訂青年崗位能手評價標準，層層開展能手評定活動，形成梯次培養(yǎng)格局。要進一步完善在青年典型選樹、轉(zhuǎn)工、公開招聘、在職培訓等方面的機制，提供新工學技成才的動力支持。要開展好年度進步最快新工評選活動。加強青年崗位能手活動典型區(qū)科建設(shè)，提高基層區(qū)科做好新工培養(yǎng)的主動性和積極性。

實施青年管技人員五年成才計劃。在集團公司正式啟動青年管技人員五年成才計劃。一是落實好“八個一”培養(yǎng)措施。即：每季重點讀一本專業(yè)書籍，每季至少組織一場技術(shù)業(yè)務專題輔導講座或?qū)W習心得交流活動，每半年至少舉辦一次先進典型事跡報告會，每年各青年崗位至少確定一項攻關(guān)課題，每年舉辦一次專項技術(shù)業(yè)務競賽活動，每年推薦一定數(shù)量的青年管技人員參加學歷再教育，每人每年至少開展一次針對本崗位業(yè)務的調(diào)研活動，每年組織青年管技人員代表進行一次外出考察。二是配合黨組織構(gòu)建四個方面的配套機制，即：（1）動態(tài)管理考核機制。針對不同崗位專業(yè)特點，按德、能、勤、績，特別是工作實績和業(yè)務能力，對青年管技人員進行考核評價，其考核結(jié)果作為晉級、提職、進修、休養(yǎng)等重要依據(jù)。（2）公開選拔機制。不斷擴大公開選拔的范圍，搭建青年管技人員公平競爭、脫穎而出的平臺。（3）掛職鍛煉機制。開發(fā)一定數(shù)量的副科長、科長、副經(jīng)理助理等崗位，安排較成熟的青年管技人員進行掛實職，并給予相應的政治經(jīng)濟待遇，加速青年管技人員的鍛煉成長步伐。（4）輪崗鍛煉機制。有計劃地安排青年管技人員到有專業(yè)聯(lián)系的不同崗位進行鍛煉，培養(yǎng)一職多能復合型人才。三是探索做好實習生的教育、管理和培養(yǎng)工作。開展好入企教育、業(yè)務幫帶、生活關(guān)心以及在崗管理、典型選樹等工作，使實習生加速認識企業(yè)、融入企業(yè)、奉獻企業(yè)。

七、實施青年創(chuàng)新助推工程

著力提升自主創(chuàng)新能力是集團公司“十二五”規(guī)劃確定的“五個著力點”之一，也是團組織服務企業(yè)、服務青年的重要內(nèi)容?！笆濉逼陂g，集團公司團委將搭建六大平臺，助推青年立足崗位，自主創(chuàng)新。

搭建服務平臺：各級團組織要把服務青年開展創(chuàng)新攻關(guān)活動作為重要職能，重點在選題立項、人財物保證、技術(shù)服務、組織協(xié)調(diào)等方面，不斷加大服務的力度。

搭建指導平臺：組織集團公司各技術(shù)領(lǐng)域的專家，組建成立青年創(chuàng)新技術(shù)指導組，為各青年創(chuàng)新集體和個人提供技術(shù)咨詢和技術(shù)指導，幫助創(chuàng)新主體完成創(chuàng)新項目。

搭建交流平臺：分專業(yè)工種建立網(wǎng)上技術(shù)交流沙龍，為專業(yè)骨干、技術(shù)能手開展日常交流提供平臺。選擇優(yōu)秀創(chuàng)新項目發(fā)明人，成立技術(shù)傳播隊，開展技術(shù)傳播活動。舉辦青年創(chuàng)新論壇活動，組織優(yōu)秀創(chuàng)新個人談創(chuàng)新體會、交流創(chuàng)新心得、發(fā)布創(chuàng)新成果。

搭建展示平臺：層層開展爭當金牌青年創(chuàng)新明星活動，集團公司每年評選20名開灤金牌青年創(chuàng)新明星。建立青年創(chuàng)新項目積分機制，根據(jù)創(chuàng)新項目獲評等級，設(shè)定每個創(chuàng)新項目得分，年度創(chuàng)新項目得分累加最高者，給予金牌青年創(chuàng)新明星稱號。獲評金牌青年創(chuàng)新明星者，將給予物質(zhì)獎勵，并安排休養(yǎng)度假。

搭建開放平臺：堅持走出去、引進來并重，每年邀請企業(yè)外部的專家、學者來開灤講學或承擔其創(chuàng)新實驗任務。選派優(yōu)秀青年技術(shù)骨干，走出企業(yè)、走出國門開展學習、訪問和交流活動。

搭建制度平臺：設(shè)立集團公司年度青年創(chuàng)新獎，對每年產(chǎn)生的有重大影響和帶來較大效益的青年創(chuàng)新項目給予嘉獎。要層層建立完善青年創(chuàng)新工作人財物保證機制、創(chuàng)新成果認定機制、內(nèi)部專利管理機制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推廣機制、創(chuàng)新成果參與分配機制、創(chuàng)新人才提職晉級機制等。

八、實施平安青年幸福家園工程

“平安青年、幸福家園”工程的主旨是：通過全體青年的共同努力，實現(xiàn)青年平安、健康、零傷亡，達成個人幸福、家庭幸福、企業(yè)和諧，打造普惠全體青年的幸福家園，不斷提升青年安全生產(chǎn)工作水平。

構(gòu)建目標體系。“十二五”期間，努力實現(xiàn)青年零死亡、零重傷目標，杜絕二級以上非傷責任事故。青年職業(yè)危害防范意識普遍增強，防范措施有效。青年生命健康意識普遍提高，杜絕帶病上崗現(xiàn)象發(fā)生。投身安全社區(qū)建設(shè)，有效防范生活中的傷害發(fā)生。各級青年安全預警牌板顏色保持綠色。

筑牢思想根基。加大“平安青年、幸福家園”內(nèi)涵的宣傳，集中闡釋青年實現(xiàn)安全生產(chǎn)對個人、對家庭、對企業(yè)的現(xiàn)實意義，引導青年從內(nèi)心上重視安全、保證安全。突出抓好四個方面的教育活動。一是抓好三個重點人群的教育，即入企不足三年的新工、“三違”青工和輕傷青工。二是突出搞好四個方面的重點內(nèi)容教育，即“安全第一，生產(chǎn)第二”理念教育，安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，崗位基本操作技能知識教育和危險預知、危害辨識知識教育。三是建設(shè)四類教育基地，即在青年園地，群眾集中活動場所，班前會議室，廣播、電視、網(wǎng)絡媒體，打造青年安全宣傳教育鞏固陣地。四是創(chuàng)新青年安全教育形式，廣泛采取文化熏陶、現(xiàn)身說法、案例分析、課件演示、動漫設(shè)計、電子期刊、演講比賽、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)平臺等多種形式和載體，增強宣傳教育的感染力和實效性。

做實特色活動。一是深化青年班組長“五創(chuàng)優(yōu)”競賽活動，打造平安班組。在做好“五創(chuàng)優(yōu)”競賽優(yōu)勝班組長擂臺榜發(fā)布、評選最佳青年班組長的基礎(chǔ)上，更加重視班組長隊伍建設(shè)工作，將青年班組長素質(zhì)提升納入青工技能提升計劃，每年評選一定數(shù)量的班組長進入最佳、優(yōu)秀青年崗位能手行列；建立青年班組長團組織負責人定期談話機制；吸納青年班組長兼任崗員職責。二是完善分級預警機制。以控制青年“三違”率、輕傷率和責任事故率為主要目標，不斷擴大分級預警機制的作用。要不斷豐富預警內(nèi)容，將青年危險預知、危害辨識能力、身體健康狀況、安全理念熟知情況以及安全確認情況等，納入預警范圍；向生產(chǎn)現(xiàn)場、青年占多數(shù)或青年擔任班組長的班組延伸；實施網(wǎng)絡化管理，集團公司、二級單位和三級單位建立起統(tǒng)一的網(wǎng)上預警系統(tǒng)。三是深入開展青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動。按照《關(guān)于提高青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建標準的規(guī)定》，爭創(chuàng)全國、省市級榮譽，努力把號、崗創(chuàng)建成為安全文化建設(shè)的示范點，團隊學習、人人學習的學習型集體，物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)源地，青年科技創(chuàng)新的試驗田，本質(zhì)安全的樣板。四是將職業(yè)衛(wèi)生健康納入青年安全生產(chǎn)工作體系，強化防范意識教育，開展職業(yè)危害排查和防范實踐，提高青年員工職業(yè)危害防范水平。

強化監(jiān)督崗建設(shè)。認真落實《青年安全監(jiān)督崗工作細則》，加強青年安全監(jiān)督崗建設(shè)，充實崗員隊伍，提升崗員素質(zhì)，嚴格崗員考核，強化監(jiān)督檢查，落實崗員津貼，不斷為青年安全生產(chǎn)工作的有效開展提供組織和制度保證。

九、實施團的能力建設(shè)工程

能力建設(shè)是團的自身建設(shè)的根本，要采取切實有效的措施，持續(xù)培育和增強團組織旺盛的生命力、敏捷的學習力和高昂的戰(zhàn)斗力。

貫徹條例，夯實團的工作基礎(chǔ)。機制建設(shè)更帶有根本性。要認真學習貫徹好新修訂的《開灤（集團）有限責任公司共青團工作條例》，特別是在組織設(shè)臵、團干部隊伍建設(shè)和經(jīng)費保障等方面取得新突破。在調(diào)整和組建經(jīng)濟組織時，及時調(diào)整、建立或更名團的組織，確保每一名團員都要加入到團的一級組織，有團員和青年的地方就要開展共青團的工作。要充分發(fā)揮團內(nèi)考評體系的激勵促進作用，適應企業(yè)調(diào)整的新格局，將各級團組織及時、全面地納入考核評價體系。

創(chuàng)新思路，提升團的建設(shè)水平。共青團組織的建設(shè)必須緊跟時代和企業(yè)的發(fā)展步伐，不斷提升自身建設(shè)水平，擴大覆蓋面。一是堅持黨建帶團建原則，探索加強外埠單位團建工作和活動開展。探索新形勢下依托社區(qū)小區(qū)、集體宿舍、項目部、建設(shè)工地靈活建團的模式。二是要加強學習型團組織建設(shè)。加強網(wǎng)上團校、精品書屋、書籍中轉(zhuǎn)站等學習園地建設(shè)，開展學習征文、青年講壇、自助團課活動，為團員青年交流學習提供幫助。三是要加強開放型團組織建設(shè)。集團公司團委常委會吸收部分基層團組織負責人加入，探索擴大集團公司團委委員發(fā)揮作用的途徑和辦法。要利用電子化團務，建立溝通交流、展現(xiàn)自我、接受監(jiān)督的平臺。探索向基層團員青年開放團委工作會議、組織青年代表參與團委工作策劃等方式，擴大基層團員青年參與團組織工作的廣度和深度。強化聯(lián)合式的團建機制，加強單位間的交流借鑒。

強化培養(yǎng)，促進團干部素質(zhì)提升。團干部流動性較快的特點，要求我們要持續(xù)開展團干部素質(zhì)提升活動，不斷提高團干部的能力素質(zhì)。一是要做實“六個一”培養(yǎng)載體。做好為直管團干部重點學習書籍的配備工作；組織團干部針對企業(yè)發(fā)展及團員青年工作、學習和生活中的焦點、熱點、難點問題，開展理論研究和攻關(guān)，撰寫理論文章；開展團的活動載體設(shè)計征集活動；舉辦基層團支部書記輪訓班和專職團干部培訓班，開展團干部知識競賽活動。二是要探索推進團干部任期制。與團干部公開選拔工作聯(lián)系起來，探索對選拔的團干部實施任期制管理；與團干部職業(yè)生涯設(shè)計聯(lián)系起來，把團干部年度任期目標作為近期工作導向，把職業(yè)生涯設(shè)計作為遠期成長規(guī)劃，做到年度有目標，遠期有規(guī)劃。三是深化團干部掛職鍛煉工作，組織團干部跨單位、跨部門、跨專業(yè)進行掛職鍛煉，重點推進團支部書記到現(xiàn)場管理崗位掛職鍛煉工作。四是創(chuàng)新團干部培養(yǎng)方式。通過活動招標委托制，按照招標的程序，引入競爭機制，把一些活動委托給基層團組織，搭建團干部實踐鍛煉、展示自我的平臺。通過結(jié)對晉星活動，加強新老團干部之間的相互交流促進，在推進星級團支部建設(shè)的同時，發(fā)揮老團干部的傳幫帶作用。

做好推優(yōu)，建設(shè)過硬的團員隊伍。集團公司團委、黨建部聯(lián)合修訂了《關(guān)于做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作細則》，明確了做好團內(nèi)推優(yōu)工作的目的意義、對象、條件、內(nèi)容、程序、制度和工作要求等內(nèi)容，各單位要以此為契機進一步提高對推優(yōu)工作的重要性認識，切實把推優(yōu)納入到總體工作之中，出思路、定措施、抓落實，確保推優(yōu)工作取得新成效。要廣泛開展黨的基礎(chǔ)知識和黨的基本理論教育，加強團員意識教育，不斷提高團員的思想政治素養(yǎng)。要保證數(shù)量，嚴格標準，規(guī)范操作，集團公司28周歲以下青年入黨，一般從團員中發(fā)展；發(fā)展團員和團干部入黨必須經(jīng)過團組織推薦。

各位代表、同志們，集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵是抓落實。各級團組織和廣大團員青年要牢記使命、肩負責任、奮發(fā)有為，用青春、智慧和汗水，書寫集團公司加快轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展的新篇章！

第二篇：以改革創(chuàng)新精神推動共青團工作躍上新臺階

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，科學回答了我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。大會強調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，這即為黨的建設(shè)提出了明確要求，也為新時期的共青團工作指明了前進

方向。

當前，共青團事業(yè)正處在一個新的歷史起點，經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展給新時期共青團工作創(chuàng)造了機遇和環(huán)境，同時也帶來了一系列挑戰(zhàn)。對于企業(yè)來說，共青團組織肩負著團結(jié)帶領(lǐng)青年投身企業(yè)改革發(fā)展實踐，為企業(yè)建功立業(yè)的重任。共青團要始終成為領(lǐng)導青年的先進組織，必須深入貫徹十七大精神，以改革創(chuàng)新精神引領(lǐng)各項工作。當前，應重點在以下幾個方面下工夫：

1、深入加強政治理論建設(shè)，用先進思想武裝團員青年頭腦。要緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，組織團員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，在團員青年中廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持用科學理論武裝青年，用先進文化教育青年，進一步提高廣大團員的政治理論素質(zhì)和道德修養(yǎng)，使之成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者；

2、緊密聯(lián)系企業(yè)發(fā)展實際，加強團干部隊伍建設(shè)。團干部，是做好共青團事業(yè)的關(guān)鍵所在，當前，企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，團干部不僅要懂政治、熟團務、同時也要有過硬的業(yè)務技能和管理能力。企業(yè)團干部要認清形勢任務，增強責任感和緊迫感，并結(jié)合本單位科研管理實際，不斷加強學習，刻苦實踐，謀求政治素質(zhì)與業(yè)務管理能力的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，做一名全面型、符合型人才，做到與青年同步，與企業(yè)發(fā)展同步。從而造就一支高素質(zhì)的團干隊伍，使團干部始終成為青年的先進分子，有效提高團組織的影響力和號召力；

3、與時代發(fā)展同步，不斷創(chuàng)新。胡錦濤總書記在6.25講話中指出，解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。進入新時期，隨著市場競爭的日趨激烈，企業(yè)共青團工作面臨著許多新情況新問題。共青團組織唯有堅持解放思想、實事求是、與時俱進，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的新要求，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，使其適應企業(yè)發(fā)展需求及青年需求。企業(yè)團組織要認清形勢，急黨政之所急，通過各種形式組織青年投身企業(yè)科研生產(chǎn)實際，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，為企業(yè)發(fā)展服務，充分展示出共青團員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時應想青年之所想，深入實施青年人才工程，立足于青年健康成長的要求出發(fā)，盡最大可能的為青年成長成才創(chuàng)造條件；并切實服務好青年，致力于幫助青年解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，履行好團的基本職能。使共青團工作真正做到領(lǐng)導放心、群眾滿意。

當前，集團公司正處在實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要以十七大精神為動力，按照胡錦濤總書記四個一定要的要求，居安思危、增強憂患意識；戒驕戒躁、艱苦奮斗；刻苦學習、埋頭苦干；加強團結(jié)、顧全大局；團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年振奮精神、扎實工作，為洪都航空的展翅騰飛貢獻力量，推動共青團工作躍上新臺階。

第三篇：以改革創(chuàng)新精神

以改革創(chuàng)新精神 強力推進反腐倡廉建設(shè)?？h林業(yè)局理論中心組

胡錦濤同志在十七屆中央紀委二次全會上的重要講話，深刻闡明了反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性，明確提出了指導思想、基本要求、工作原則和主要任務，為著力加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)指明了方向。如何把胡錦濤同志的講話精神和全會部署的各項任務落到實處，進一步開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面，是機關(guān)各級黨組織的神圣使命和政治責任。抓好反腐倡廉建設(shè)，思想認識要有新提高。思想認識的大提高是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要前提。機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習江澤民同志反腐倡廉理論和胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述，更加自覺地運用反腐倡廉建設(shè)的最新理論成果武裝頭腦，指導工作，解決問題，努力在深化學習中加強理性思考和戰(zhàn)略思維，在指導實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓和創(chuàng)新反腐之舉，使思想境界緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢，把思想統(tǒng)一到十七大做出的重大決策部署上來。要胸懷科學發(fā)展觀，踐行科學發(fā)展觀，站在反腐倡廉的最新起點和高度上，充分認清黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，以對黨和人民高度負責的精神，深入持久地把反腐倡廉建設(shè)引向深入。

抓好反腐倡廉建設(shè)，履職能力要有新提升。機關(guān)各級紀檢組織是抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的職能部門，要更好地適應

新形勢下反腐倡廉建設(shè)的要求，充分發(fā)揮職能作用，下大力提高全面履行黨章賦予職責和任務的能力，提高協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力。各級紀檢干部身居反腐倡廉一線最前沿，要時刻增強工作的前瞻性和預見性，緊緊圍繞反腐倡廉全局性、傾向性問題，及時提出有針對性的有效措施和治本之策。要加強自身建設(shè)，按照中央大規(guī)模培訓干部的要求，不斷加大培訓力度，使辦案查案人員更加熟悉政策、把握規(guī)定、精通業(yè)務，逐步改善紀檢干部的隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)狀況，強力實現(xiàn)履職能力的新陳代謝，提高新形勢下隨行反腐任務的能力水平。

抓好反腐倡廉建設(shè)，工作作風要有新改進。扎扎實實抓好反腐倡廉建設(shè)，既要有過硬的能力作支撐，也要有求真務實的作風作保證。不折不扣地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗的任務要求落到實處，是對各級領(lǐng)導干部作風優(yōu)劣的直接檢驗。各級領(lǐng)導干部、特別是黨政“一把手”要帶頭落實反腐倡廉各項工作任務。一要率先垂范。各級領(lǐng)導干部要大力彰顯示范和引導作用，帶頭遵守政治紀律，帶頭執(zhí)行廉潔規(guī)定，帶頭管好自己和自覺接受全面監(jiān)督的同時，帶頭管好管住配偶子女和身邊工作人員，確?！昂笤骸奔吧磉叢黄鸹稹⒉皇Щ?。二要立說立行。言必行，行必果，定了就干，干則必成，高度負責地抓好反腐倡廉各項工作任務的落實。三要務求實效。要大力推行一線工作法，堅持深入基層、深入實際、深入群眾進行調(diào)查研究，著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進廉政建

設(shè)的有效措施，以更高的目標、更嚴格的標準、更細致的工作，扎扎實實地解決好改革發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。

抓好反腐倡廉建設(shè)，源頭防腐要有新成效。從源頭上預防和治理腐敗是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工程，只有“斷源”才能“截流”，要確保源頭防腐取得新成效，就必須通過深化改革，完善體制，創(chuàng)新機制，用科學的、系統(tǒng)的、操作性強的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為，堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞，鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。機關(guān)各級紀檢機關(guān)要始終不渝地堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實十七大關(guān)于反腐倡廉的各項部署。緊緊扭住重點部位、重點領(lǐng)域、重點崗位易發(fā)多發(fā)高發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)，切實加大查辦力度，從嚴懲治于已發(fā)之時，悉心防患于未發(fā)之初，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。要堅持多措并舉，綜合施策，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強立體反腐的經(jīng)常性和實效性，努力推動反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。

抓好反腐倡廉建設(shè)，責任意識要有新增強。改革開放越深入，市場經(jīng)濟越發(fā)展，反腐敗倡廉建設(shè)的任務就越重，機關(guān)各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部反腐倡廉的責任就越大。革命建設(shè)和改革開放的生動實踐都證明，只有強化反腐倡廉責任意識，倡樹“廉榮貪恥”的社會氛圍，才能推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。機關(guān)各級黨組織要始終把反腐倡廉建設(shè)擺上重要日程，納入黨政領(lǐng)導班

子和領(lǐng)導干部目標管理，把反腐倡廉工作作為自己份內(nèi)的事，堅持“一崗雙責”，常抱憂患意識，明確剛性責任，狠抓職責落實，并以夙夜在公、寢食不安的精神去親歷親為，以鐵的手腕和強勁的態(tài)勢抓好本單位、本部門、本系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)，通過創(chuàng)造高效廉明、風清氣正的生態(tài)政治環(huán)境，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

2012年5月20日

第四篇：以改革創(chuàng)新的精神

統(tǒng)稿：朱健峰

排版：鞠 峰

核稿：宋衛(wèi)國

以改革創(chuàng)新的精神 推動科技事業(yè)攀登新高峰

我們要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，通過三個月的改進機關(guān)作風、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育，緊緊圍繞推進“三區(qū)一基地”建設(shè)和正在做的工作，進一步以改革創(chuàng)新的精神，努力打造科技部門新形象，實現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務水平有新提高，為加快科教興區(qū)營造良好的政務環(huán)境。

我們要時刻牢記：積極引領(lǐng)科技事業(yè)與奉賢同發(fā)展，要靠我們?nèi)ヅΓ唤ㄔO(shè)一個有凝聚力的科技組織，要靠我們?nèi)ヂ鋵崳幌朐陂L遠、干在實處、走在前列的工作定位，要靠我們?nèi)崿F(xiàn)；探索科技事業(yè)發(fā)展的新路子，要靠我們?nèi)ラ_創(chuàng)。我們要倍加珍視崗位、倍加珍惜機遇、倍加勤奮努力，為科教興區(qū)、提高全民科學素質(zhì)而努力，為全面推進“三區(qū)一基地”建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城而奮斗。

我們要努力做到五個始終：

一、要始終高舉旗幟、忠誠理想。作為科技工作者，就要始終把黨放到心中最高的位置，把黨的事業(yè)作為終身的奮斗方向，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。忠誠黨的事業(yè)，就要熱愛科技事業(yè)的崗位。為科技事業(yè)發(fā)揮

新，歷來是科技工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)；勇于承擔責任不推諉、敢于直面困難不退縮、勤于只爭朝夕

加強機關(guān)作風建設(shè)

主題教育專刊

第 2 期

奉賢區(qū)科委黨支部主辦 2008年5月23日

不懈怠，一直是科普事業(yè)工作者的精神狀態(tài)，這

些我們都要繼續(xù)堅持、繼續(xù)發(fā)揚。同時，要進一步開拓創(chuàng)新，面對新形勢、新情況，動員和帶領(lǐng)科技工作者始終奮力開拓，才能永葆旺盛的生機和活力。我們要增強憂患意識，以改革創(chuàng)新的精神，推動科技事業(yè)攀登新高峰。

四、要始終以人為本、竭誠服務。要把基層的需求、評價作為我們工作的重要依據(jù)。始終把科學發(fā)展作為第一目標，科技企業(yè)呼聲作為第一信號，科技工作者需求作為第一選擇，科技企業(yè)創(chuàng)新作為第一考慮，把基層單位滿意、高興、贊成與否作為我們工作的基本評判標準。要努力把服務基層工作做細做實。緊緊圍繞基層單位最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多為基層辦實事、做好事、解難事，使科委科協(xié)真正成為科技工作者向往的家。要切實提高服務基層的水平,積極整合各類資源，爭取多方支持，為科技工作者健康成長營造良好的環(huán)境。要從實際出發(fā)，拓寬工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，改進工作手段，努力把服務做到科技工作者心坎之上。

五、要始終注重修養(yǎng)、錘煉作風?？萍脊ぷ髡叩淖黠L是科技工作的形象，直接影響到科技科

好科技工作者的積極性，責任重大、使命光榮。要以高度的事業(yè)心、責任感，做好科技事業(yè)的工作，凝聚引領(lǐng)更多的科技工作者堅定不移走自主創(chuàng)新的道路。

二、要始終勤于學習、提高素質(zhì)。面對時代的日新月異和科學事業(yè)的快速變化，不學習就難以適應新形勢下科技工作的要求。我們要把學習作為當前一項重要任務來抓，把科委科協(xié)建設(shè)成學習型團隊。科委科協(xié)的崗位始終是學習的崗位、鍛煉的崗位，要把學習作為一種生活常態(tài)、一種工作方式，勤學不輟。同時，要努力把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、開展工作的本領(lǐng)，做到學以致用。

三、要始終繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新。要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要圍繞大局、服務中心，理念先行、注重研究，直面挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)

統(tǒng)稿：朱健峰

排版：鞠 峰

核稿：宋衛(wèi)國

普工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力。作為科委機關(guān)、事業(yè)的全體人員，應該為全區(qū)科技工作者、基層科協(xié)、科技干部、區(qū)級學會秘書長做好表率。要做“科技工作者之友”，不做“科技工作者之官”。要求認真務實，埋頭苦干。要嚴于律己，清正廉潔。要發(fā)揚民主，團結(jié)共事。把科委科協(xié)建設(shè)成為區(qū)委區(qū)政府放心，基層單位、科技工作者滿意的服務部門。

科協(xié)主席

張德葵

區(qū)科委“改進機關(guān)作風、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”

主題教育第一階段小結(jié)

4月23日上午，我區(qū)召開“改進機關(guān)作風、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育動員大會。區(qū)委書記張立平出席會議，并對開展好本次教育活動提出要求。4月24日，區(qū)科委召開了全體會議，認真學習了主題教育動員大會精神，之后開展了主題教育第一階段的動員學習活動，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導、健全機制，確保改進機關(guān)作風落到實處

（一）組織領(lǐng)導到位。我們建立了黨政“一把

手”親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導機制。成立了主題教育領(lǐng)導小組并指派了聯(lián)絡員，切實形成了黨政齊抓、首長負責，形成合力的工作機制。

（二）思想認識到位。經(jīng)過宣傳發(fā)動，全委上下統(tǒng)一思想，形成共識，增強了改進機關(guān)作風的意識：牢固確立一切為發(fā)展服務的理念，突破科室框框的局限，多設(shè)路標，少設(shè)路障，真正為基層和企業(yè)當好服務員。

（三）責任落實到位。根據(jù)上級要求，制定活動方案及具體活動安排表，全委9個科室全力以赴的參加主題活動，圍繞經(jīng)濟發(fā)展的重點、城市管理的難點、群眾反映的熱點，以構(gòu)建和諧社會的工作理念，從解決人民群眾的實際困難入手，狠抓主題工作。

二、以人為本、創(chuàng)設(shè)載體、大力開展主題教育

（一）召開機關(guān)動員部署大會。貫徹落實區(qū)主題教育動員大會，區(qū)科委會后第一時間召開了機關(guān)動員部署大會。會上，黨組副書記、科協(xié)主席張德葵傳達了區(qū)動員大會的精神，對機關(guān)主題活動進行了布置，使全委同志認清了主題活動的重要性。

（二）邀請全國政協(xié)委員胡里清博士作全國“兩會”輔導報告。為深入學習貫徹全國“兩會”精神，增強科委機關(guān)人員的工作使命感和責任感，推動基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面發(fā)展。4月24日上午，區(qū)科委專門邀請全國政協(xié)委員，上海神力科技有限公司總經(jīng)理胡里清博士來我單位作全國“兩會”專題輔導報告。會上，胡里清委員結(jié)合本人參政議政的感受，給機關(guān)干部報告了在全國“兩會”中委員們所討論和研究的自主創(chuàng)新工作，詮釋了機關(guān)干部所關(guān)注的一些熱點話題。報告深入淺出，通俗易懂，受到了與會人員的熱烈歡迎。

（三）注重宣傳發(fā)動。圍繞主題教育要求，區(qū)科委主題教育領(lǐng)導小組及時制定了區(qū)科委作風建設(shè)實施方案，對四個階段工作進行了部署，并在全委公布，切實保證機關(guān)工作人員人人知曉。同時，及時制作了區(qū)科委機關(guān)作風建設(shè)主題教育第一階段專版并在區(qū)科技網(wǎng)站上發(fā)布。

以上是我委機關(guān)作風建設(shè)主題教育第一階段所做的工作,在今后的三個階段,我們將繼續(xù)以鄧小平理論為指導，努力實踐“三個代表”重要思想，進一步加強和深化機關(guān)作風建設(shè)，切實改進機關(guān)作風、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

奉賢區(qū)科學技術(shù)委員會 二〇〇八年五月六日

統(tǒng)稿：朱健峰

排版：鞠 峰

核稿：宋衛(wèi)國

（一）杜治中副區(qū)長在區(qū)政府工作會議上的講話

（2008年4月11日）

關(guān)于進一步改進作風、提升服務問題

這幾年來，我區(qū)行政機關(guān)在轉(zhuǎn)變職能、改進作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了大量工作，取得了積極成效。但從最近召開的各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導座談會及群眾反映的情況來看，大家呼聲最大、反響最強烈的還是如何改進機關(guān)作風、提高行政效能問題。

他們集中反映了以下幾個問題：

1、辦事拖拉、相互扯皮、效率低下；

2、服務窗口不能做到“一口清”；

3、機關(guān)干部精神狀態(tài)欠佳、創(chuàng)新能力不強；

4、審批流程復雜，收費過高，影響投資環(huán)境，等等。

針對這些問題，結(jié)合貫徹中紀委十七屆二次全會、國務院廉政工作會議和全國糾風工作會議精神，我區(qū)將集中一段時間，在全區(qū)政府機關(guān)、事業(yè)單位，開展以“改進機關(guān)作風、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的教育活動。

活動的第一階段主要是學習剖析找問題，第二階段主要是優(yōu)化流程提效率，第三階段主要是

完善制度抓鞏固。目前，區(qū)政府已成立領(lǐng)導機構(gòu)和工作小組，著力推進此項活動。通過開展主題活動，建立健全首問負責制、限時辦結(jié)制、投訴制、并聯(lián)審批制和責任追究制，進一步更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、規(guī)范行為，解決各級行政機關(guān)在干部作風和行政效能方面存在的突出問題，實現(xiàn)工作作風改進，服務能力增強，辦事效率提高，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。區(qū)政府各部門要高度重視本次專項活動，黨政主要領(lǐng)導作為第一責任人要親自抓，從本部門抓起，從自身做起，切實將各項整改措施落到實處，扎實推進干部作風轉(zhuǎn)變和機關(guān)行政效能建設(shè)，為群眾提供高效便捷的服務，為投資者提供優(yōu)化的政務環(huán)境，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

此外，我們還要以此次活動為契機，圍繞政府自身建設(shè)，切實抓好以下幾項工作：

一是深化行政審批制度改革。規(guī)范行政審批行為，減少不必要的行政審批事項和收費事項，優(yōu)化和規(guī)范投資項目審批手續(xù)，縮減辦理時限，建立綠色通道。

二是全面推行政務公開。按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，深入推進政務公開、廠務公開和村務公開工作，全面推進學校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、公交等與人民群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位辦事公開制度。

三是在繼續(xù)深入推進政府信息公開的同時，依法、客觀、漸進地推進審計公開，不斷提高行政透明度。

四是加強監(jiān)察和檢查。積極開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，把政府廉政勤政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。對土地市場、安全生產(chǎn)、食品監(jiān)管以及政府投資建設(shè)項目等重要領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查，確保公開、公平、公正和規(guī)范有序。

五是開展機關(guān)績效考評。建立健全目標管理責任制，把績效考評落實到具體部門、具體崗位和人員。

六是繼續(xù)抓好重點部門、重點行業(yè)的政風、行風的測評工作，提升政府工作人員的服務能力和工作效率。

七是推進機關(guān)人事制度改革，抓好科級干部內(nèi)部輪崗和科級空缺職位的公開競爭上崗，并形成制度化、規(guī)范化。

總之，我們要圍繞建設(shè)“責任政府、法治政府、服務政府”的要求，深化改革，轉(zhuǎn)變職能，強化考核，改進作風，提升服務，為進一步優(yōu)化投資環(huán)境、支持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的保障。

統(tǒng)稿：朱健峰

排版：鞠 峰

核稿：宋衛(wèi)國

（二）奉賢區(qū)科委、科協(xié)國家公務員行為規(guī)范

1、政治堅定。努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和 行動上與黨中央保持高度一致。

2、忠于國家。熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統(tǒng)一和民族的團結(jié)，維護政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。遵守外事紀律，維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

3、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務，甘于奉獻。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護群眾合法權(quán)益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。

4、依法行政。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責權(quán)限和工作程序履行職責、執(zhí)行公務，依法辦事，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范。

5、務實創(chuàng)新。解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創(chuàng)新，與時俱進，銳意進取，大膽開拓，創(chuàng)造性地開展工作。

6、清正廉潔?？思悍罟?，秉公辦事，遵守紀律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。淡 泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義。

7、團結(jié)協(xié)作。堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做好工作。

8、品行端正。堅持真理，修正錯誤，崇尚科學，破除迷信。學習先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。

其他機關(guān)事業(yè)單位工作人員參照執(zhí)行。

☆ 科委團支部被評為“2007奉賢區(qū)區(qū)直機關(guān)先進團支部”，朱黎同志被評為“2007奉賢區(qū)區(qū)直機關(guān)優(yōu)秀共青團員”。

☆ 5月8日，科委團支部開展了“用科技點亮青春”五四青年節(jié)活動，組織青年團員參觀了上?？萍拣^和上海海洋水族館。

☆ 5月9日，母親節(jié)前夕，科委團支部為單位的每一位母親獻上一枝康乃馨，送上節(jié)日的誠摯祝福。

☆ 5月14日下午，科委團支部朱健峰、朱黎、鞠曉鋒3名同志代表科委團員青年參加了在區(qū)文化廣場舉行“青春之心守望相助 青春之力眾志成城”的義演募捐活動。

☆ 5月15日，科委開展“抗震救災慈善一日捐”，機關(guān)全體人員積極參加，共籌集5000元善款。

☆ 5月17日——23日是全國科技活動周、上?？萍蓟顒又堋?月17日開幕式當天，奉賢區(qū)科委、科協(xié)舉辦了“奉賢區(qū)中學生科普知識競賽”和“奉賢區(qū)科普講堂啟動儀式”。知識競賽和科普講堂以不同的形式向我區(qū)青少年和農(nóng)民宣傳了科學知識，有效地提高了市民的科學素質(zhì)。

☆ 5月19日下午，奉賢區(qū)科委、科協(xié)向農(nóng) 4

統(tǒng)稿：朱健峰

排版：鞠 峰

核稿：宋衛(wèi)國

民工子女學?！裼褜W校贈送了科普書籍30余冊，科普小制作模型10余套。同時依托古華中學的“校園流動科技館”，與民友學校開展了“共享藍天，關(guān)愛成長”科普結(jié)對活動。

☆ 5月22日下午，由科委團支部、環(huán)保局團支部為牽頭單位，區(qū)直機關(guān)團工委為協(xié)作單位的“節(jié)能減排迎奧運”活動在區(qū)文化廣場舉行?；顒游藱C關(guān)團員青年和市民近300多人參加。

第五篇：以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè).txt生活，是用來經(jīng)營的，而不是用來計較的。感情，是用來維系的，而不是用來考驗的。愛人，是用來疼愛的，而不是用來傷害的。金錢，是用來享受的，而不是用來衡量的。謊言，是用來擊破的，而不是用來裝飾的。信任，是用來沉淀的，而不是用來挑戰(zhàn)的。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨的十七大報告對黨的建設(shè)作出了全面部署，提出了在新的歷史條件下黨的建設(shè)的總目標：必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)，黨的建設(shè)理論取得了重大成果。一是明確提出黨的建設(shè)必須以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線這一重大戰(zhàn)略思想。二是明確提出加強和改進黨的建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷。十六大以來，黨中央緊緊圍繞新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個根本問題，提出了關(guān)于堅持立黨為公、執(zhí)政為民，關(guān)鍵是要堅持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想；關(guān)于把最廣大人民的根本利益作為黨一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的思想；關(guān)于樹立大教育、大培訓觀念，大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的思想；關(guān)于牢固樹立與科學發(fā)展觀相適應的正確政績觀，建立和完善科學的干部政績考核體系和制度的思想；關(guān)于堅持黨管人才原則，實施人才強國戰(zhàn)略的思想；關(guān)于營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話的思想；關(guān)于以黨內(nèi)和諧促進社會和諧的思想；關(guān)于真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護廣大基層干部，加強城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)的思想；關(guān)于大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的思想；關(guān)于堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的思想；關(guān)于加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的思想。這些重要思想，反映了時代和實踐發(fā)展對黨的建設(shè)的新要求，豐富和創(chuàng)新了馬克思主義黨的建設(shè)理論。

在新的歷史時期，堅持以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨；繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導班子；積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一；不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍；全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設(shè)；切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設(shè)。