第一篇：淺談開展網(wǎng)絡(luò)富民工程服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

“網(wǎng)絡(luò)牽手萬家，萬家致富網(wǎng)絡(luò)?！卑堰h(yuǎn)程教育站點(diǎn)延伸到企業(yè)，通過“遠(yuǎn)教+基地+農(nóng)戶”的形式，給**縣**鄉(xiāng)**奶業(yè)的發(fā)展帶來了實(shí)惠?？h遠(yuǎn)程辦幫助企業(yè)建立網(wǎng)站，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織宣傳發(fā)動(dòng)，把奶牛分發(fā)到農(nóng)戶手中，不但降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，開拓了企業(yè)新空間，而且增加了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖?，給企業(yè)帶來了新活力。這是近年來**縣探索遠(yuǎn)程教育服務(wù)社會(huì)

主義新農(nóng)村建設(shè)，致富當(dāng)?shù)厝罕姷挠忠挥行e措。

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為一種新型教育手段，是提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培育新型農(nóng)民的有效形式和重要手段，是加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。農(nóng)村黨員干部的思想觀念是否真正轉(zhuǎn)變，素質(zhì)是否真正提升，在一定程度上決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因此，要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)運(yùn)用遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)送教上門，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和適用性，使群眾學(xué)有所選、學(xué)有所獲。

一是激發(fā)農(nóng)村黨員干部創(chuàng)新方法、更新觀念，找到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新思路。通過農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體，對(duì)農(nóng)村黨員干部開展經(jīng)常性的政治理論法規(guī)教育，用科學(xué)理論和黨的路線方針政策武裝黨員干部頭腦。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部文化知識(shí)修養(yǎng)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)技能、培養(yǎng)良好道德素質(zhì)等，使他們思想開闊，能力提高。充分利用遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)日和農(nóng)閑時(shí)期，組織農(nóng)民群眾觀看遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)中各地發(fā)家致富的成功典型經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，激發(fā)他們改變家鄉(xiāng)面貌的熱情，形成一種自覺學(xué)習(xí)，奮發(fā)圖強(qiáng)的良好氛圍。選拔一些文化底子厚、思想開放、視野寬廣的村民，集中學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色產(chǎn)品產(chǎn)銷等方面的科普知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民致富骨干。鼓勵(lì)更多的農(nóng)民敢想敢干，大干快干，帶動(dòng)并輻射周邊農(nóng)戶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

二是提高農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)，掌握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新本領(lǐng)。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容豐富，包括政治理論、實(shí)用技術(shù)、科普知識(shí)、計(jì)劃生育等十一大版塊，涵蓋了農(nóng)村教育教學(xué)所需的各個(gè)方面。利用遠(yuǎn)程教育方便快捷、生動(dòng)直觀、選擇性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的理論培訓(xùn)，不斷提高其政策水平和理論素質(zhì)。利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦新農(nóng)村建設(shè)、法律法規(guī)知識(shí)等專題培訓(xùn)班，拓寬農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富的路子，培育更多有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。組織廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策和專題講座，激發(fā)黨員干部和群眾的熱情，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫感。從而可以激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員干部和群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主動(dòng)性和積極性，使廣大黨員干部群眾想建設(shè)、會(huì)建設(shè)、能建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

三是幫助農(nóng)村黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)造建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新業(yè)績。廣大農(nóng)村黨員干部通過遠(yuǎn)程教育，學(xué)理論學(xué)法規(guī)，及時(shí)掌握黨和國家的大政方針，通過遠(yuǎn)程教育學(xué)知識(shí)，學(xué)管理，學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)群眾致富能力提高。通過遠(yuǎn)程教育組織群眾集中學(xué)習(xí)和情況反饋，了解群眾學(xué)習(xí)的需求，幫助群眾查找致富信息，組織科技人員進(jìn)村入戶進(jìn)行輔導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

從2005年我縣農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)“村村通”以來，遠(yuǎn)程教育在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，不但增強(qiáng)了黨員群眾的學(xué)用本領(lǐng)，而且還促進(jìn)了面上其他工作的開展。

一是基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯提高。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委班子學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)專題講座，收看學(xué)習(xí)政治理論、典型經(jīng)驗(yàn)、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等遠(yuǎn)程教育節(jié)目，提高了認(rèn)識(shí)、明確了宗旨、拓寬了思路，增強(qiáng)了建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。老舍鄉(xiāng)黨委在開展幫難解困活動(dòng)中，先后為群眾辦實(shí)事好事100余件，解決疑難問題30多個(gè)，受到群眾一致好評(píng)。該鄉(xiāng)紅旗村兩委干部人人都有致富項(xiàng)目，并且?guī)蛶б慌罕娭赂?，還涌現(xiàn)出了一批“雙強(qiáng)”黨員。

二是黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大農(nóng)村黨員的黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過開展多種形式的技能培訓(xùn)、選題立項(xiàng)、結(jié)隊(duì)幫扶廣大農(nóng)村黨員的致富帶富能力明顯提高。在全縣開展的遠(yuǎn)程教育“十百千萬網(wǎng)絡(luò)富民工程”活動(dòng)中，153個(gè)村（居）黨員干部圍繞新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和本村的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題帶頭出點(diǎn)子、上項(xiàng)目，全縣黨員干部爭做招商引資的功臣，積極主動(dòng)幫助困難群眾上致富項(xiàng)目，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)學(xué)用效果向?qū)嶋H效益轉(zhuǎn)化，有力地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

三是很好地服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)使一批新技術(shù)、新產(chǎn)品在農(nóng)村推廣的速度明顯加快，農(nóng)民群眾致富能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐大大提高，逐步形成了一批“特色專業(yè)村”，推動(dòng)了“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展。通過在黨群服務(wù)中心集中收看71小康頻道的專題節(jié)目和各類致富專題片，引導(dǎo)群眾參加健康的文化娛樂活動(dòng)，群眾的文化

“網(wǎng)絡(luò)牽手萬家，萬家致富網(wǎng)絡(luò)。”把遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)延伸到企業(yè)，通過“遠(yuǎn)教+基地+農(nóng)戶”的形式，給**縣**鄉(xiāng)**奶業(yè)的發(fā)展帶來了實(shí)惠?？h遠(yuǎn)程辦幫助企業(yè)建立網(wǎng)站，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織宣傳發(fā)動(dòng)，把奶牛分發(fā)到農(nóng)戶手中，不但降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，開拓了企業(yè)新空間，而且增加了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖?，給企業(yè)帶來了新活力。這是近年來**縣探索遠(yuǎn)程教育服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，致富當(dāng)?shù)厝罕姷挠忠挥行e措。

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為一種新型教育手段，是提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培育新型農(nóng)民的有效形式和重要手段，是加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。農(nóng)村黨員干部的思想觀念是否真正轉(zhuǎn)變，素質(zhì)是否真正提升，在一定程度上決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因此，要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)運(yùn)用遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)送教上門，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和適用性，使群眾學(xué)有所選、學(xué)有所獲。

一是激發(fā)農(nóng)村黨員干部創(chuàng)新方法、更新觀念，找到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新思路。通過農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體，對(duì)農(nóng)村黨員干部開展經(jīng)常性的政治理論法規(guī)教育，用科學(xué)理論和黨的路線方針政策武裝黨員干部頭腦。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部文化知識(shí)修養(yǎng)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)技能、培養(yǎng)良好道德素質(zhì)等，使他們思想開闊，能力提高。充分利用遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)日和農(nóng)閑時(shí)期，組織農(nóng)民群眾觀看遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)中各地發(fā)家致富的成功典型經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，激發(fā)他們改變家鄉(xiāng)面貌的熱情，形成一種自覺學(xué)習(xí)，奮發(fā)圖強(qiáng)的良好氛圍。選拔一些文化底子厚、思想開放、視野寬廣的村民，集中學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色產(chǎn)品產(chǎn)銷等方面的科普知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民致富骨干。鼓勵(lì)更多的農(nóng)民敢想敢干，大干快干，帶動(dòng)并輻射周邊農(nóng)戶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

二是提高農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)，掌握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新本領(lǐng)。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容豐富，包括政治理論、實(shí)用技術(shù)、科普知識(shí)、計(jì)劃生育等十一大版塊，涵蓋了農(nóng)村教育教學(xué)所需的各個(gè)方面。利用遠(yuǎn)程教育方便快捷、生動(dòng)直觀、選擇性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的理論培訓(xùn)，不斷提高其政策水平和理論素質(zhì)。利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦新農(nóng)村建設(shè)、法律法規(guī)知識(shí)等專題培訓(xùn)班，拓寬農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富的路子，培育更多有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。組織廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策和專題講座，激發(fā)黨員干部和群眾的熱情，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫感。從而可以激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員干部和群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主動(dòng)性和積極性，使廣大黨員干部群眾想建設(shè)、會(huì)建設(shè)、能建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

三是幫助農(nóng)村黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)造建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新業(yè)績。廣大農(nóng)村黨員干部通過遠(yuǎn)程教育，學(xué)理論學(xué)法規(guī)，及時(shí)掌握黨和國家的大政方針，通過遠(yuǎn)程教育學(xué)知識(shí)，學(xué)管理，學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)群眾致富能力提高。通過遠(yuǎn)程教育組織群眾集中學(xué)習(xí)和情況反饋，了解群眾學(xué)習(xí)的需求，幫助群眾查找致富信息，組織科技人員進(jìn)村入戶進(jìn)行輔導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

從2005年我縣農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)“村村通”以來，遠(yuǎn)程教育在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，不但增強(qiáng)了黨員群眾的學(xué)用本領(lǐng)，而且還促進(jìn)了面上其他工作的開展。

一是基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯提高。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委班子學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)專題講座，收看學(xué)習(xí)政治理論、典型經(jīng)驗(yàn)、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等遠(yuǎn)程教育節(jié)目，提高了認(rèn)識(shí)、明確了宗旨、拓寬了思路，增強(qiáng)了建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。老舍鄉(xiāng)黨委在開展幫難解困活動(dòng)中，先后為群眾辦實(shí)事好事100余件，解決疑難問題30多個(gè)，受到群眾一致好評(píng)。該鄉(xiāng)紅旗村兩委干部人人都有致富項(xiàng)目，并且?guī)蛶б慌罕娭赂?，還涌現(xiàn)出了一批“雙強(qiáng)”黨員。

二是黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大農(nóng)村黨員的黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過開展多種形式的技能培訓(xùn)、選題立項(xiàng)、結(jié)隊(duì)幫扶廣大農(nóng)村黨員的致富帶富能力明顯提高。在全縣開展的遠(yuǎn)程教育“十百千萬網(wǎng)絡(luò)富民工程”活動(dòng)中，153個(gè)村（居）黨員干部圍繞新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和本村的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題帶頭出點(diǎn)子、上項(xiàng)目，全縣黨員干部爭做招商引資的功臣，積極主動(dòng)幫助困難群眾上致富項(xiàng)目，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)學(xué)用效果向?qū)嶋H效益轉(zhuǎn)化，有力地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

三是很好地服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)使一批新技術(shù)、新產(chǎn)品在農(nóng)村推廣的速度明顯加快，農(nóng)民群眾致富能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐大大提高，逐步形成了一批“特色專業(yè)村”，推動(dòng)了“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展。通過在黨群服務(wù)中心集中收看71小康頻道的專題節(jié)目和各類致富專題片，引導(dǎo)群眾參加健康的文化娛樂活動(dòng)，群眾的文化[page_break]生活水平日漸豐富，村民的整體素質(zhì)明顯提高。遠(yuǎn)程教育活動(dòng)開展以來，全縣群眾生活出現(xiàn)了明顯的變化，遵紀(jì)守法的多了，違法亂紀(jì)的少了；鄰里和睦的多了，吵架打鬧的少了；思想解放的多了，因循守舊的少了；思考致富的多了，打牌賭博的少了；學(xué)科技、找信息的多了，搞迷信、游手好閑的少了，比進(jìn)步、比文明的良性發(fā)展氛圍正在形成，處處洋溢著和諧的氣息。

第二篇：大力實(shí)施沼氣富民工程推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

我縣位于臨汾市東南部，縣域總面積1170平方公里，轄4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)、212個(gè)行政村，總?cè)丝?1.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口25.1萬。

去年以來，我們按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，在省、市的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把發(fā)展沼氣作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)突破口，科學(xué)規(guī)劃，政策扶持，加強(qiáng)管理，整體推進(jìn)，大力實(shí)施農(nóng)村沼氣富民工程，大打了一場沼氣工程建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。2005年，全縣累計(jì)完成沼氣池建設(shè)10560個(gè)，占到全縣農(nóng)村戶數(shù)的1/6，產(chǎn)氣投入使用的達(dá)到80以上，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?；仡櫼荒陙碚託饨ㄔO(shè)的實(shí)踐，我們的做法和體會(huì)是：

一、沼氣建設(shè)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展結(jié)合，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

近幾年，我們大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成了以糧、果、菜、畜為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。其中，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2004年底，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到22萬頭，養(yǎng)牛存欄達(dá)到8.7萬頭。我們依托畜牧養(yǎng)殖業(yè)為沼氣建設(shè)提供的充足原料，按照省、市的目標(biāo)要求，提出了實(shí)施沼氣富民工程的思路和規(guī)劃。在2005年初召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府把建設(shè)10000個(gè)沼氣池，作為給人民群眾辦實(shí)事的重要內(nèi)容，向全縣人民莊嚴(yán)承諾。通過采取分解任務(wù)目標(biāo)、典型示范帶動(dòng)、每建一個(gè)沼氣池財(cái)政補(bǔ)貼500元、大力推廣普及技術(shù)等措施，促進(jìn)了全縣沼氣建設(shè)快速啟動(dòng)，蓬勃發(fā)展，先后涌現(xiàn)出千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、百池村19個(gè)、豬—沼—菜、豬—沼—果，復(fù)合菌實(shí)驗(yàn)等示范區(qū)50個(gè)。沼氣工程建設(shè)把糧、果、菜、畜等產(chǎn)業(yè)有機(jī)地連為一體，上帶養(yǎng)殖業(yè)，下促種植業(yè)，形成了農(nóng)村多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。沼氣富民工程看得見、摸得著的實(shí)惠，進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性，拉動(dòng)全縣養(yǎng)豬戶增加2700余戶，新增飼養(yǎng)量近20000頭，促進(jìn)了我縣畜牧業(yè)又一黃金發(fā)展時(shí)期的到來。

二、沼氣建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合，增加了農(nóng)民收入

為真正把沼氣工程建成惠民工程、富民工程，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕，我們積極引導(dǎo)農(nóng)民充分利用沼渣、沼液，改良土壤結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)、提高土地產(chǎn)出，大力發(fā)展生態(tài)無公害農(nóng)業(yè)。南梁鎮(zhèn)澗峽村農(nóng)民普遍實(shí)行沼渣肥田、沼液浸種等綜合利用技術(shù)，去年小麥、玉米等糧食作物在嚴(yán)重干旱的情況下，仍然取得了豐收，對(duì)照增產(chǎn)幅度達(dá)到30以上。唐興鎮(zhèn)世家莊村大棚示范區(qū)建設(shè)沼氣池76個(gè)，普遍采用沼液喂畜、沼渣肥田、沼氣燈增溫補(bǔ)光等立體生態(tài)種養(yǎng)模式，生產(chǎn)的無公害蔬菜、瓜果和生豬產(chǎn)品成本低、價(jià)格高、利潤空間大，形成了以沼氣為紐帶的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)，日光溫室棚均效益提高了1000—3000元。全縣500多個(gè)果園建起沼氣池，通過沼液喂豬、果樹葉面噴施沼液、沼肥施用等技術(shù)，果實(shí)增重快、病蟲害少、光澤鮮艷、暢銷市場。節(jié)支等于增收。經(jīng)測(cè)算，全縣10000多個(gè)沼氣池投入正常使用后，每年可節(jié)約用煤1.5萬噸，節(jié)約用電100萬度，節(jié)約養(yǎng)豬飼料款150萬元，直接和間接增加農(nóng)民收入2000萬元以上，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)明顯。

三、沼氣建設(shè)與村容村貌整治結(jié)合，改善了人居環(huán)境

村容整潔是建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。我們以發(fā)展沼氣為契機(jī)，大力整治村容村貌，基本實(shí)施了三個(gè)目標(biāo)。一是家居溫暖清潔化。通過改圈、改廚、改廁，人畜糞便流入沼氣池進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理，達(dá)到了糞便無害化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民住房整潔明亮、廁所干凈衛(wèi)生、庭院花果飄香。二是農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良化。我們把沼氣建設(shè)與村村通、愛國衛(wèi)生和植樹造林活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)實(shí)施了硬化、美化、亮化、綠化“四化”工程，大力開展了清垃圾、清污染、清柴垛、清路障的“四清”運(yùn)動(dòng)，從根本上解決了農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題。三是生活質(zhì)量文明化。戶用沼氣方便、快捷、衛(wèi)生，改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，讓農(nóng)民過上了城里人的生活，農(nóng)民的生活質(zhì)量更加文明健康。

四、沼氣建設(shè)與先進(jìn)性教育結(jié)合，密切了干群關(guān)系

去年以來，我縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先后在機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村展開。我們把沼氣工程建設(shè)作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一個(gè)重要內(nèi)容，作為進(jìn)一步密切干群關(guān)系的有效舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，三級(jí)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)?？h上成立了沼氣工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，在農(nóng)業(yè)局成立了可再生能源中心，主抓沼氣工程建設(shè)，把10000個(gè)沼氣池的建設(shè)任務(wù)，逐級(jí)分解落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和農(nóng)戶，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全程督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。在工程建設(shè)最關(guān)鍵的5—8月份，一日一報(bào)、一周一查，全縣通報(bào)。我們從工程建設(shè)開始，就把技術(shù)服務(wù)和規(guī)范管理，作為工程成敗的重要舉措來抓，開展技術(shù)承包、培訓(xùn)技術(shù)骨干、印發(fā)技術(shù)資料、實(shí)施終身負(fù)責(zé)制，確保了沼氣池建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、見成效?？h直機(jī)關(guān)黨員干部支持沼氣建設(shè)，心系沼氣建設(shè)，積極開展幫扶活動(dòng)，共幫扶建設(shè)沼氣池1910個(gè)?？h委書記張德英在里砦鎮(zhèn)張橋村、縣長鄭建文在中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村分別幫扶兩戶，每戶資助1000元。農(nóng)村黨員干部精心組織，示范帶動(dòng)，發(fā)揮了積極作用。中衛(wèi)鄉(xiāng)南絳村71歲老黨員王玉生在身患癌癥的情況下，響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，積極配合支部、村委工作，在南絳村第一批建起沼氣池，并義務(wù)作宣傳員、講解員，促使南絳村沼氣工程迅速發(fā)展到110戶，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)百分之百，即百分之百農(nóng)戶養(yǎng)豬、百分之百農(nóng)戶建池、百分之百沼池產(chǎn)氣，在規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、效益等方面為全縣樹立了樣板。全縣廣大黨員干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，利用沼氣工程建設(shè)這一平臺(tái)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)心、農(nóng)村的關(guān)注和對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛。沼氣工程建設(shè)富裕了農(nóng)民，發(fā)展了農(nóng)村，消除了干群隔閡，密切了干群關(guān)系，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了生機(jī)和活力。

我縣沼氣工程建設(shè)呈現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾發(fā)展沼氣的積極性，為今后沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大點(diǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，我縣廣大農(nóng)民群眾發(fā)展沼氣的熱情更高，勁頭更足。我們將借全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的東風(fēng)，隨民愿、順民意，繼續(xù)大力實(shí)施沼氣富民工程，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。

第三篇：發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò) 服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化 服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

焦作市位于河南省西北部，北依太行，南臨黃河，總面積4071平方公里，轄11個(gè)縣市區(qū)、36個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)鄉(xiāng)，1826個(gè)建制村。全市常住人口360多萬，其中，農(nóng)村人口258萬，占全市總?cè)丝诘?1.6%，截止目前，農(nóng)村客運(yùn)班線84條，客運(yùn)車輛457部，8601個(gè)座位，日發(fā)班次2871個(gè)?？h城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客車通達(dá)率達(dá)100%，1803建制村通車。一個(gè)以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成。實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的出行條件。

一、主要做法

1、高度重視，全力推進(jìn)

農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作是一項(xiàng)造福于民、惠及于民的民心工程，但是因?yàn)槠渖婕懊鎻V、政策性強(qiáng)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)化系統(tǒng)工程，特別是一些矛盾深、困難大、涉及利益復(fù)雜的工作，必須得到政府的全力支持，否則寸步難行。為此，我們主動(dòng)向政府匯報(bào)，尋求支持，很多工作正是政府的多方協(xié)調(diào)支持下，工作由難變易。農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作實(shí)現(xiàn)了由 1 “部門行為、行業(yè)行為”向“政府行為、社會(huì)行為”的轉(zhuǎn)變，通過主管領(lǐng)導(dǎo)親自督促協(xié)調(diào)，工作的得到了強(qiáng)有力的推動(dòng)，突破了部門利益的束縛，統(tǒng)一了思想，形成了合力。

早在2007年，焦作市政府派出以主管市長為團(tuán)長的考察團(tuán)赴浙江嘉興等地專題考察學(xué)習(xí)，后又陸續(xù)派出多批次考察組到山東、江蘇、浙江等地進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，總結(jié)了大量的工作經(jīng)驗(yàn)。

在農(nóng)村線路改造方面，各級(jí)政府協(xié)調(diào)多個(gè)相關(guān)政府部門給予扶持和幫助，較好地解決了經(jīng)營者的退出問題等一系列復(fù)雜問題，統(tǒng)一了各方意見。

2、加大投入，完善農(nóng)村客運(yùn)場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 按照“誰投資，誰受益”的辦法，多方融資，充分發(fā)揮各方面的積極性，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程。目前，全市擁有農(nóng)村客運(yùn)站70個(gè)，招呼站1200個(gè)，實(shí)現(xiàn)了客車通到哪里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站就建到哪里。同時(shí)積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)在農(nóng)村客運(yùn)中大力發(fā)展中檔舒適型客車，在宏觀調(diào)控的前提下，鼓勵(lì)車輛加快報(bào)廢更新、提檔升級(jí)的步伐，鼓勵(lì)車頭向下，充分利用行政和經(jīng)濟(jì)手段，降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓經(jīng)營者在利益驅(qū)動(dòng)下，主動(dòng)將購車資金投向農(nóng)村客運(yùn)市場，以方便農(nóng)民出行為目標(biāo)，努力提高鄉(xiāng)村客運(yùn)班車通達(dá)率，為農(nóng)民朋友提供“經(jīng)濟(jì)、方便、安全”的客運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了路修到哪里，客運(yùn)車輛就通到哪里。

3、創(chuàng)新工作方法，加大線路改造力度，無論是城市公共客運(yùn)，還是城鄉(xiāng)道路客運(yùn)，其本質(zhì)都是為城市、農(nóng)村旅客出行服務(wù)。但由于受體制影響，城市公共客運(yùn)與城鄉(xiāng)道路客運(yùn)沒有實(shí)現(xiàn)有效銜接，不僅為旅客出行帶來了不便，也導(dǎo)致一些客運(yùn)站場資源得不到充分利用，造成了資源浪費(fèi)。

一是因地制宜，制定方案。我局通過規(guī)劃調(diào)研，制定了《焦作市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化線路總體規(guī)劃方案》、《焦作市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化管理辦法》等一系列相關(guān)內(nèi)容。2008年4月10日，我市首條公司化改造、公交化運(yùn)營客運(yùn)線路——焦作至修武班線正式開通，我市城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化戰(zhàn)略邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，焦作至修武客運(yùn)班線原來共有營運(yùn)車輛30多輛，因受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，特別是掛靠車輛的存在，車輛檔次較低，安全系數(shù)不高，經(jīng)營行為不規(guī)范，拉客、宰客、甩客、兜客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，運(yùn)力總量過剩，盈利水平低，相互之間惡性競爭，群眾滿意度不高，既影響了交通運(yùn)輸行業(yè)的形象，也影響到了社會(huì)穩(wěn)定。為此，交通運(yùn)輸部門以“經(jīng)營主體公司化，經(jīng)營方式公交化”為指導(dǎo)思想，以“暢通快捷、安全舒適、經(jīng)濟(jì)方便”為建設(shè)目標(biāo)，開始了城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化的嘗試。由焦作市交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司和修武縣交通運(yùn)輸公司共同出資300萬元組建焦修城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路公司。新的經(jīng)營主體實(shí)行股份制經(jīng)營和公司化、集約化運(yùn)作，由新的經(jīng)營主 體對(duì)該線路原有33臺(tái)營運(yùn)客車進(jìn)行整體收購，對(duì)原線路進(jìn)行公司化改造。修武線路公司按焦作市交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司控股公司納入集團(tuán)統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃和管理。

在運(yùn)營模式方面，由新公司對(duì)所有客車實(shí)行公交化運(yùn)營，即公交化購臵車輛，公交化設(shè)臵站點(diǎn)，公交化安排班次，公交化提供服務(wù)。

在管理模式方面，按照企業(yè)是管理主體的要求，運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行“九統(tǒng)一”，即對(duì)公交化運(yùn)營的所有客車實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一運(yùn)營標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一聘用駕乘人員，并對(duì)駕乘人員實(shí)行信譽(yù)、安全保證金制度。

在票價(jià)管理方面，按照保本微盈的原則，對(duì)焦修線路公交車保持低票價(jià)運(yùn)營，即：城市零公里以內(nèi)實(shí)行公交票價(jià)1元，出市區(qū)按實(shí)際里程在政府基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上執(zhí)行優(yōu)惠票價(jià)，折價(jià)幅度為20%—30%。

后又按照這一模式，相繼對(duì)焦作至博愛和武陟兩條客運(yùn)班線的車輛進(jìn)行了公司化改造，實(shí)現(xiàn)了公交化運(yùn)營。

我局早在2006年就明確要求，所有更新的營運(yùn)車輛必須實(shí)行公車公營，否則不予辦理更新手續(xù)。通過發(fā)展，焦作市多條客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)了全部或部分營運(yùn)車輛公車公營。焦作至新鄉(xiāng)客運(yùn)線路所有營運(yùn)車輛全部實(shí)現(xiàn)了公車公營；焦作至鄭州、濟(jì)源的部分車輛實(shí)現(xiàn)了公車公營。

二是創(chuàng)新方法，完成改造。我市在公司化改造方面主要通過兩種途徑。一種是大型運(yùn)輸企業(yè)對(duì)原有線路的車輛或者 掛靠車輛進(jìn)行協(xié)商收購。例如在焦鄭公交方面，焦運(yùn)集團(tuán)斥資將線路原有經(jīng)營車輛進(jìn)行收購，通過整體購買進(jìn)行公司化改造。另一種是由行業(yè)主管部門提供平臺(tái)，組織在一條客運(yùn)班線上多個(gè)現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)戶自主采取股份制合作經(jīng)營形式進(jìn)行改造。如我市一個(gè)縣境內(nèi)的客運(yùn)線路的改造形式就非常好，修武-方莊的客運(yùn)班線，該線路最多時(shí)發(fā)展到67輛客車，“各自為政”，經(jīng)營無序，為爭搶客源，多次發(fā)生治安事件。修武運(yùn)管所引導(dǎo)車主實(shí)行股份改造，車輛集約為16輛，42家業(yè)主股東，共同推選出理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，制定嚴(yán)格的工作制度和職責(zé)，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、調(diào)度管理、車輛維修管理、路查管理，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一加油，統(tǒng)一收支，統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)了節(jié)約油耗、降低成本、規(guī)范了秩序，增加了股東收入。

三是加大扶持，確保農(nóng)村客運(yùn)健康發(fā)展。農(nóng)村客運(yùn)具有服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要功能，也具有收入相對(duì)微薄和客源較差的特殊性。如何發(fā)展好農(nóng)村客運(yùn)，必須采取特殊的經(jīng)濟(jì)手段和優(yōu)惠政策來加以扶持引導(dǎo)，特別是要通過優(yōu)惠政策的有力支撐，給予提供能維持經(jīng)營和發(fā)展的最基本經(jīng)營條件，保障農(nóng)村客運(yùn)能正常運(yùn)行。

近幾年，我局按照“一縣一網(wǎng)一公司”模式，出臺(tái)了《關(guān)于加快焦作市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，大力實(shí)施農(nóng)村客車通達(dá)工程，不斷完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，打造安全便捷、環(huán)點(diǎn)相接、網(wǎng)線相連、縱橫相扣、布局科學(xué)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化體系，全市所有行政村全部通車。四是科學(xué)管理。我局按照“穩(wěn)定存量、嚴(yán)控增量、鼓勵(lì)更新、升級(jí)進(jìn)檔”的原則，嚴(yán)格更新車輛標(biāo)準(zhǔn)，推廣節(jié)能環(huán)保的綠色公交車，統(tǒng)一噴涂“新農(nóng)巴士”，使城鄉(xiāng)旅行更加舒適、安全、環(huán)保。我市對(duì)參運(yùn)農(nóng)村客運(yùn)的車輛推行公司運(yùn)作模式和公車公營，結(jié)合車輛更新和線路調(diào)整，采取車輛收購、公司更新、評(píng)估入股等方式進(jìn)行公司化經(jīng)營改制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一輪崗、統(tǒng)一營收、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲的“六統(tǒng)一”經(jīng)營模式，提高運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)公交化管理，統(tǒng)一扶持政策、統(tǒng)一線路班次、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一車輛票價(jià)，使更多群眾享受到經(jīng)濟(jì)和客運(yùn)發(fā)展成果。目前，部分縣市農(nóng)村客運(yùn)線路已經(jīng)打破了城鄉(xiāng)壁壘，實(shí)現(xiàn)了城市公交下鄉(xiāng)、農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)城，城、鄉(xiāng)、村無縫銜接，站、亭、點(diǎn)設(shè)施資源共享，票價(jià)一致，使群眾出行成本無差別、經(jīng)營者投入和收益均衡。

五是推廣經(jīng)驗(yàn)，完善網(wǎng)絡(luò)。我局在全市推廣孟州農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化和修武縣農(nóng)村客運(yùn)公司化股份制改造經(jīng)驗(yàn)，探索公車公營模式，嚴(yán)格管理，做到車型統(tǒng)一、顏色統(tǒng)一、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一定點(diǎn)發(fā)車、統(tǒng)一排班，使掛靠經(jīng)營逐步退出道路運(yùn)輸市場，焦鄭、焦新、焦修、焦博、焦溫等主要線路實(shí)行了公司化改造，全市客運(yùn)公司化改造率達(dá)到80%。

4、嚴(yán)把車輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)，確保安全

通過加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)客車的技術(shù)性能檢測(cè)，禁止技術(shù)條件不合格或達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場，通過強(qiáng)制維護(hù)，提高營運(yùn)客車的技術(shù)性能，確保車輛安全運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的司乘人員必須在開業(yè)、上崗前進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，取得資格證書后方可參運(yùn)。

同時(shí)要求農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定開班、收班時(shí)間，統(tǒng)籌安排班次時(shí)刻，合理調(diào)度上下班高峰期運(yùn)行車輛，方便沿線群眾出行。

二、加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

1、立足地區(qū)實(shí)際

我們根據(jù)焦作市農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地形地貌以及運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際，在線路上科學(xué)布網(wǎng)，在運(yùn)營上主要選擇一些資質(zhì)過硬、信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)的運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營，實(shí)行區(qū)域化經(jīng)營，避免多個(gè)經(jīng)營主體的惡性競爭，避免因市場過度分割、重復(fù)建設(shè)帶來的資源浪費(fèi)，有利于統(tǒng)一站點(diǎn)布局，及時(shí)合理調(diào)劑運(yùn)力，提高客運(yùn)組織化程度，有利于市場穩(wěn)定和發(fā)展，也有利于政府調(diào)控和行業(yè)管理。

在車型的確定上，我們要求既符合公交的要求，又與焦作農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。經(jīng)過改造，所發(fā)展的車輛均為環(huán)保型車輛，并實(shí)現(xiàn)了同線、同型、同價(jià)。

2、工作方法合法合情

在推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作時(shí)，我們針對(duì)各項(xiàng)政策的合法性進(jìn)行論證，使這項(xiàng)工作在推進(jìn)中在法律上沒有漏洞。堅(jiān)持經(jīng)營者改造自愿的原則，對(duì)不接受更新的經(jīng)營者，允許其在原經(jīng)營線路上繼續(xù)營運(yùn)，直至核定的經(jīng)營期滿后退出市場。堅(jiān)持了政策引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作的原則。政府制定出臺(tái)政策，明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和原則、基本方法，公司具體操作，個(gè)體經(jīng)營者參與，運(yùn)管部門進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；注重公平、公正、公開。堅(jiān)持原則性和靈活性結(jié)合，根據(jù)具體情況，創(chuàng)造性地開展工作。按照過渡兼并辦法的規(guī)定，原營運(yùn)車輛由原經(jīng)營者自行處理。后來考慮到經(jīng)營者的實(shí)際困難，對(duì)已按照運(yùn)管部門要求更新的，明確也可以納入公司管理。原先我們準(zhǔn)備整條線路適用一種方法，以線路為單位整線同時(shí)實(shí)施改造，后來因?yàn)橥€路經(jīng)營者難以形成一致，就調(diào)整為成熟一輛改造一輛?？傊谶@項(xiàng)工作推進(jìn)過程中，我們堅(jiān)持依法辦事，做到了合情合理又合法。

3、政府支持，社會(huì)關(guān)心，企業(yè)參與

沒有政府的重視、社會(huì)的關(guān)心、企業(yè)的積極參與，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作要取得成功是不可想象的。在改造過程中，我們堅(jiān)持向上級(jí)多匯報(bào)，與橫向單位多溝通。確保農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)順利開展。農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，不僅解決了農(nóng)民兄弟出門坐車難的問題，加快了客流、物流、信息流的流通，更把先進(jìn)的生產(chǎn)力和先進(jìn)文化帶到廣大農(nóng)村，切實(shí)改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活水平，為促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮起到了很大的推動(dòng)作用。

第四篇：信訪工作如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)（推薦）

信訪工作如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

信訪工作是直接為人民服務(wù)的工作，關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系著我國改革開放穩(wěn)定大局和新農(nóng)村建設(shè)的工作。接待處理人民群眾來信來訪，是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)共同性工作。信訪工作是了解社情民意的一個(gè)重要窗口，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，工作開展的好壞對(duì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)有著很大的影響。因此，筆者就如何做好新形勢(shì)下的信訪工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、更新信訪理念，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的前提

信訪工作是基層工作的“寒暑表”、“恒溫器”、“減壓器”，一定程度上反映了人民群眾對(duì)黨委政府的滿意程度，如果處理不當(dāng)將直接損害黨委政府的形象，激化社會(huì)矛盾，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)帶來負(fù)面影響。因此，做好新時(shí)期的信訪工作，必須樹立四種觀念。一是要樹立信訪既是法律問題，又是社會(huì)問題和政治問題的理念。在堅(jiān)持依法辦事的同時(shí)，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步深化對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。牢牢把握信訪工作密切黨委政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù)，切實(shí)履行職責(zé)，不辱使命，把信訪工作放在工作全局中去思考，放在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。二是要樹立處訪是行政行為的理念。要嚴(yán)格依法行政，做到大問題大解決，小問題小解決，堅(jiān)決控制無理上訪，把更多的精力投入到解決正當(dāng)?shù)男旁L問題中。三是要樹立信訪工作也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的理念。通過認(rèn)真及時(shí)處理人民群眾的來信來訪，從源頭上避免和減少社會(huì)穩(wěn)定隱患。

二、認(rèn)真對(duì)待初信初訪，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵

實(shí)踐證明，初信初訪解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作的秩序，影響社會(huì)政治穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)。因此，我們必須認(rèn)真對(duì)待初信初訪，把初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)。

（一）接待群眾來訪要有“四心”。一是“熱心”。對(duì)來訪當(dāng)事人不論有理無理，不論是不是本單位管轄范圍的事情，都應(yīng)熱情接待，讓其講完講清，以禮待人，以理服人。二是“耐心”。因來訪人往往不懂法，文化水平亦不高，有時(shí)反映一個(gè)問題往往表達(dá)不清，一時(shí)半刻不能講清問題，我們的信訪人員必須耐心傾聽，不要以“急”對(duì)“急”，以“硬”碰“硬”。三是“專心”。對(duì)來訪者提出的問題，要換位思考，梳理清頭緒后認(rèn)真解答，依法處理，決不能采取敷衍塞責(zé)的態(tài)度。四是“誠心”。對(duì)一些反復(fù)纏訴的來訪者，要做好開導(dǎo)工作，抓住其反復(fù)上訪的原因向其講明不能再上訪的理由，做好說服解釋工作，曉之以理，動(dòng)之以情，說之以法。

（二）處理群眾上訪應(yīng)做到“五不”。一是要做到“不怕”。解決信訪問題有難度，但難題可以通過正當(dāng)途徑合理解決，并取得良好效果。二是要做到“不推”。對(duì)于群眾上訪反映的問題，無論是否屬于本單位管轄，信訪部門及有關(guān)職能部門要及時(shí)組織力量，做好接待工作。接待過程中，要注意穩(wěn)定上訪群眾的情緒，在心平氣和的氣氛中弄清他們上訪的動(dòng)機(jī)和目的，請(qǐng)求事項(xiàng)，對(duì)于屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)處理的問題要義不容辭，對(duì)不屬于自己處理的問題要及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行交接，切不可躲躲閃閃，一推了之。三是要做到“不拖”。時(shí)間也許是扶平傷痛最好的藥，但是用到處理信訪問題上，久拖不決也許不是一個(gè)好的辦法。有些問題剛剛暴露的時(shí)候，趁熱打鐵，積極做工作，也許就將問題處理在萌芽中，如果久拖不決，有些案子當(dāng)事人四處上訪，時(shí)間一久再處理就容易造成工作的被動(dòng)。四是做到“不壓”。對(duì)待信訪群眾，說服教育保護(hù)是必要的保護(hù)措施，但決不能通過行政的法律的經(jīng)濟(jì)的綜合措施進(jìn)行壓制。五是做到“不激化”。群眾上訪本身就帶著比較激烈的情緒，看待問題的傾向性比較嚴(yán)重，如果接訪人員不能掌握這種心理，說一些無助于問題的話，很容易激發(fā)上訪人更加強(qiáng)烈的逆反心理，非要向上級(jí)部門討個(gè)說法。千萬不要說一些“莫說你上訪到省里、到中央，你就是到了聯(lián)合國，你也要到我們這里來解決”，“我們就是這么一個(gè)意見，不服到上面去說”等毫無意義的話，將上訪人推到越級(jí)上訪的路上。要在堅(jiān)持上述“五不”方法基礎(chǔ)上，抓好以情接訪、分級(jí)處訪、以法治訪、綜治息訪，來積極化解涉訪信訪問題。

（三）宣傳法制，提高人民群眾法律意識(shí)。由于我國社會(huì)法律文化的相對(duì)貧乏，人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不多，來訪當(dāng)事人是弱體群眾居多，普遍存在文化程度低、接受能力差、法律意識(shí)薄弱。針對(duì)來訪當(dāng)事人的特點(diǎn)，正是宣傳法制的好時(shí)機(jī)，結(jié)合實(shí)際反映的問題在法律層面上分析，當(dāng)事人聽得進(jìn)、記得住，加之思想工作疏導(dǎo)，往往效果比較好，能夠不失時(shí)機(jī)地將問題解決在萌芽狀態(tài)。所以在接待工作中宣傳法制，對(duì)普及法律知識(shí)，提高群眾法律意識(shí)起到一定的促進(jìn)作用。一是要認(rèn)真宣傳國家《信訪條例》及有關(guān)信訪政策法規(guī)。教育群眾要依法有序上訪，要讓群眾明白處理信訪問題在基層而不是在上級(jí)、解決信訪問題靠法規(guī)而不是靠領(lǐng)導(dǎo)。二是解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合。在做好思想工作的基礎(chǔ)上，力求解決實(shí)際問題。通過細(xì)致的思想政治工作，使有過高要求和過激行為者放棄過高要求、糾正過激行為，接受合理解決辦法。三是疏與堵相結(jié)合。對(duì)于一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，以求化解矛盾，解決問題；對(duì)于影響機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不良后果的上訪，必須堅(jiān)決批評(píng)制止，情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，可移交公安部門依法處理，運(yùn)用疏堵相結(jié)合的辦法，妥善的將矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、妥善處理“三訪”案件，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)

認(rèn)真處理“信訪老戶、集體訪、告急訪”等疑難案件，徹底解決長期以來困擾各級(jí)黨政機(jī)關(guān)纏訴纏訪問題，是一項(xiàng)事關(guān)人民利益、社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)的一件大事。因此，通過迅速解決一批突出的上訪案件，有效遏制“三訪”案件增多的勢(shì)頭，恢復(fù)正常的上訪秩序，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著積極意義。(一)慎重處理信訪老戶上訪問題。信訪老戶一直是困撓黨政領(lǐng)導(dǎo)、攪亂正常工作秩序的一個(gè)大問題。因此，必須把解決信訪老戶問題作為穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的大事來抓。首先是定期不定期對(duì)信訪老戶進(jìn)行排查。通過從信上摸，從案上排，從訪上查，做到不疏不漏。其次是對(duì)排查出來的信訪老戶要進(jìn)行分析。認(rèn)真剖析其“信訪史”，看其信訪的起因和要求的變化以及上訪期間的思想變化，全面具體分析其理由是否充分，要求是否合理，并剖析對(duì)上訪老戶問題的處理過程，處理依據(jù)是什么，是否合法等等，針對(duì)性分析，摸清癥結(jié)，對(duì)癥下藥，并提出解決問題的有效措施。(二)高度重視集體上訪的處理。由于集體上訪涉及人數(shù)規(guī)模大，處理難度也比較大，因此，在實(shí)際工作中更要高度重視。在處理集體上訪策略上要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可觀不可激”的原則，努力化解糾紛、緩解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大釀成事端。要做好來訪集體的工作，重點(diǎn)要做好組織者的工作，促使他們?cè)谌罕娭衅鸬胶玫挠绊懀⑼ㄟ^他們做好隨訪者的思想工作。對(duì)隨訪者要向他們講清法律，講清政策，需要注意的是，我們不能為暫時(shí)緩解矛盾而做無原則的讓步和遷就，更不能亂開口，胡開口。該批評(píng)的要敢于批評(píng)，該教育的要敢于教育，情節(jié)嚴(yán)重、惡劣的要移送公安機(jī)關(guān)處置。(三)及時(shí)穩(wěn)妥處理告急訪。由于告急訪突發(fā)性較大，如不及時(shí)解決，矛盾隨時(shí)可能激化，容易引起較為惡劣的暴力事件，所以這類上訪必須及時(shí)穩(wěn)妥處理。對(duì)于這類來訪者，其心理負(fù)擔(dān)較重，言辭很是偏激，此時(shí)接待人員要熱情接待，態(tài)度和藹可親，語言文明，盡量消除對(duì)方敵對(duì)情緒，使他們相信政府能依法辦事，處理好事情，待他們情緒穩(wěn)定后，再慢慢啟發(fā)來訪人講出事情的詳細(xì)經(jīng)過，弄清來訪人的訴求，掌握矛盾的癥結(jié)。然后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，防患于未然。

基層是信訪問題產(chǎn)生的源頭，也是解決問題的基礎(chǔ)，信訪最終就是要解決問題。我們務(wù)必要做好信訪工作，努力為群眾解決實(shí)際需要解決的且是黨委政府能辦到的事情，維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)全社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。

第五篇：加強(qiáng)檔案管理 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

加強(qiáng)檔案管理 助推新農(nóng)村建設(shè)

當(dāng)前，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)方面正發(fā)生著深刻變化，產(chǎn)生了大量檔案資料。這些檔案是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的真實(shí)記錄,同時(shí)又是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要依據(jù)和必要保障。做好新農(nóng)村建設(shè)檔案特別是村級(jí)檔案工作，既是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要,也是檔案工作為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的又一嶄新平臺(tái),更是檔案部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要舉措，最終的目標(biāo)是建立起資源豐富、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、利用高效的農(nóng)村檔案事業(yè)發(fā)展體系,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)快速健康發(fā)展。

一、要提高認(rèn)識(shí)，摸清情況，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。行政村檔案工作是新農(nóng)村檔案工作中的基礎(chǔ)，開展行政村檔案規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)是農(nóng)村基層檔案工作重點(diǎn)。要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，全面推進(jìn)行政村檔案規(guī)范化建設(shè)，鞏固村級(jí)建檔成果，提高行政村檔案管理水平，并進(jìn)而為新農(nóng)村建設(shè)提供高效的服務(wù)。村（社區(qū)〉檔案中，涉及大量的民生檔案，尤其是大量征地拆遷、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、土地管理、股份合作制等工作中形成的涉民檔案，這些檔案與農(nóng)民的切身利益息息相關(guān)，在維護(hù)群眾合法權(quán)益、調(diào)解各類糾紛、提供科技信息支持等方面將會(huì)發(fā)揮不可替代的重要作用。做好這些涉民檔案的收集、整理、保管和開發(fā)利用等工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事，是一件服務(wù)于民、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的大事。然而，當(dāng)前村級(jí)檔案管理水平參差不齊，總體上不容樂觀。主要存在的問題：一是村干部 1

檔案意識(shí)差，不重視村級(jí)檔案工作，對(duì)檔案工作的經(jīng)費(fèi)投入少。二是檔案管理人員多由村文書兼任，一部分素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。三是立卷歸檔不及時(shí)，其原因是材料收集不齊全，村支書、村主任、計(jì)生專職村主任等經(jīng)辦人手中的資料不能按時(shí)交給村文書統(tǒng)一立卷歸檔，認(rèn)為各自的材料各自保管利用方便。這樣，久而久之又形成“包包”、“捆捆”檔案。四是行政村完成建檔任務(wù)后，有部分村能按按時(shí)歸檔，還有一部分村沒有繼續(xù)整理歸檔。五是檔案保管條件差，有的村無專用檔案柜，檔案隨便放在辦公室里和村文書家里。這樣長期下去對(duì)檔案的安全造成嚴(yán)重威脅，更談不上行政村的檔案集中統(tǒng)一管理、方便利用，與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)，無法適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

二、要規(guī)范管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。

要突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加快行政村檔案規(guī)范化步伐，達(dá)到“有組織機(jī)構(gòu)、有專人管理、有管理制度、有保管場所、有檔案室牌子、有檔案裝具、有檔案實(shí)體”的標(biāo)準(zhǔn)。

一是建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)。組建村級(jí)檔案工作機(jī)構(gòu)，明確檔案管理人員，落實(shí)檔案工作責(zé)任制。

二是建立健全檔案管理制度。要根據(jù)新形勢(shì)下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的新特點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全檔案保管等方面的規(guī)章制度，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，使檔案工作有章可依，并走上制度化規(guī)范化的軌道。

三是要規(guī)范整理好檔案資料。要有計(jì)劃有步驟地抓好建檔

工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理檔案工作，收集整理好有關(guān)民主選舉、民主理財(cái)、民主議事過程中形成的各種檔案；重點(diǎn)抓好維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的檔案管理工作，收集整理好有關(guān)林權(quán)改革、土地流轉(zhuǎn)、公益事業(yè)建設(shè)過程中形成的各種檔案；重點(diǎn)抓好農(nóng)村新領(lǐng)域檔案管理工作，收集整理好有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌、農(nóng)民低保、農(nóng)民誠信、農(nóng)民勞動(dòng)力輸出、農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等新領(lǐng)域過程中形成的各種資料，及時(shí)進(jìn)行歸檔整理。

三、要有效利用，開發(fā)資源，服務(wù)新農(nóng)村和新任務(wù)。

檔案的作用在于利用，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)是檔案工作的主要內(nèi)容。一是積極轉(zhuǎn)變觀念，拓寬服務(wù)范圍。在利用服務(wù)上，由主要面向鎮(zhèn)村干部向主要面向廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)村基層檔案工作的公共服務(wù)能力，適應(yīng)農(nóng)民多方位、多層次的利用需求，保證農(nóng)民查檔所需。同時(shí)，要做到新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，有效服務(wù)就拓展到哪里，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供適時(shí)的服務(wù)。

二是利用典型事例，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。大力開發(fā)當(dāng)?shù)赜楷F(xiàn)的各類先進(jìn)模范典型事跡，以及先進(jìn)的文化傳統(tǒng)和文化遺跡，加以編輯和整理，采取農(nóng)民喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳和頌揚(yáng)，以發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。要堅(jiān)定地圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，大力弘揚(yáng)家庭美德和社會(huì)公德，弘揚(yáng)崇尚科學(xué)的精神，廣泛宣傳尊老愛幼互助的社會(huì)主義新風(fēng)尚，教育農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)文化和法制知識(shí)，樹立積極投身當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使農(nóng)

民的思想統(tǒng)一到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來。

三是搞好專題匯編，提高服務(wù)效能。要逐步開展編寫大事記、編寫村史村志等工作，把農(nóng)村發(fā)展變化的過程真實(shí)、準(zhǔn)確地記憶、保存下來，把農(nóng)村深厚的文化通過征集、整理、保存下來，及時(shí)編出一些高質(zhì)量的實(shí)用的專題匯編，深入挖掘和充分利用檔案的人文價(jià)值，發(fā)揮檔案借鑒歷史和教育后人的積極作用，不斷提高服務(wù)能力與水平，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更便捷更有效的服務(wù)。

總之，做好新農(nóng)村建設(shè)檔案刻不容緩，必須認(rèn)清檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的責(zé)任感和使命感，使村級(jí)檔案工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。