第一篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)和

措施的調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的直接領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，緊抓思想、能力、作風(fēng)建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭市場經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

一、抓教育，筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)

一是要以黨委中心組學(xué)習(xí)為主導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀理論武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的頭腦，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，增強(qiáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”意識。二是要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，撲下身子，深入村組，了解和掌握群眾所需所盼，解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記切實(shí)增強(qiáng)“愛民、親民、為民”意識。三是要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，把貫徹民

1主集中制作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記思想政治建設(shè)的關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主生活會制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”與班子成員之間談心談話制度和分工負(fù)責(zé)制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記增強(qiáng)團(tuán)結(jié)共事意識。

二、抓培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的綜合素質(zhì)

在全面解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)中“工作事務(wù)過于繁雜，合理調(diào)配時(shí)間精力比較困難，學(xué)習(xí)供給與需求存在較大差距，學(xué)習(xí)培訓(xùn)缺少系統(tǒng)化管理”等問題的基礎(chǔ)上，可采取供給與需求對接、講授與研討并重、理論與實(shí)際配套等措施，以專家講座與分組研討相結(jié)合、區(qū)內(nèi)培訓(xùn)與區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合、電化教育與網(wǎng)上課堂相結(jié)合等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開展以個(gè)人修養(yǎng)、黨建知識、市場經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、形勢發(fā)展在內(nèi)的多方面培訓(xùn)，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律以及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、現(xiàn)代管理等方面知識的培訓(xùn)，全方位提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、科學(xué)決策的能力、駕馭全局的能力和帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力。

三、抓監(jiān)管，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作風(fēng)轉(zhuǎn)變

要按照“主動監(jiān)督、關(guān)口前移”的工作思路和“以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的原則，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督管理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。一是要強(qiáng)化監(jiān)督措施。在建立健全談話、誡勉、報(bào)

告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、離任審計(jì)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉等制度的基礎(chǔ)上，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則，建立健全重要情況通報(bào)和報(bào)告、信訪處理、輿論監(jiān)督等制度，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合方式，不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督力度，確保對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”權(quán)力的監(jiān)管。二是要擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督管理，要堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，每年結(jié)合半年、年終考核工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行全方位的民主測評和民意調(diào)查，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記做好工作的緊迫感、責(zé)任感。三是要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。健全科學(xué)的實(shí)績評價(jià)體系，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，客觀、公正、歷史地看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的實(shí)績。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的理論武裝、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、民主集中制建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，納入到目標(biāo)考核范圍中，抓好跟蹤考核、平時(shí)考核和年終考核三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將考核結(jié)果與年度評先評優(yōu)和選拔任用直接掛鉤。

四、抓保障，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)

當(dāng)前形勢下，要建立健全保障激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記把思想穩(wěn)定在服務(wù)三農(nóng)上，把精力用在謀發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)上。一方面，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的職責(zé)和權(quán)利統(tǒng)一起來，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一管理本區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的功能。同時(shí)，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)站所的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)

行有效界定，凡是有明確規(guī)定要下放的，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，垂直管理、雙重領(lǐng)導(dǎo)的站所,也要完善管理制度，服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立起政令暢通、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體系，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)營造一個(gè)良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。另一方面，要建立健全激勵(lì)機(jī)制。要樹立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線選拔干部的導(dǎo)向，注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中培養(yǎng)選拔區(qū)級后備干部，優(yōu)先選拔有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職經(jīng)歷的優(yōu)秀干部到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。對長期在偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤奮工作，并在艱苦條件下取得突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，優(yōu)先提拔使用，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的政治待遇，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)營造良好的政治環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記樹立扎根農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”的思想。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委組織部要求，近期，___縣結(jié)合實(shí)際，組織專人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找剖析了工作中存在的困難和問題，通過條分縷析認(rèn)真梳理出解決問題的對策和建議，并將近年來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的做法進(jìn)行了全面總結(jié)，以求在下一步工作中，進(jìn)一步推進(jìn)全縣工作的全面快速發(fā)展。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍基本情況

___縣共有___個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記__名，平均年齡__歲，其中，35歲以下的__名，36歲至40歲的__名，41歲至45歲的__名；研究生學(xué)歷__名，大學(xué)本科學(xué)歷__名，大專學(xué)歷__名；任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記3年以下的__名，3至5年的__名，6至9年的__名。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，其品行、作風(fēng)、能力如何，直接決定了領(lǐng)導(dǎo)班子的面貌，決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。近年來，____縣委創(chuàng)新選拔方式，加大培訓(xùn)教育力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。

（一）創(chuàng)新選拔方式，選準(zhǔn)人用好人。近年來，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府換屆和平時(shí)有針對性地調(diào)整，不斷創(chuàng)新選拔任用方式，拓寬選人視野，暢通用人渠道，使一批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的年輕干

1部進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍。一是牢固樹立重視基層的選拔任用導(dǎo)向。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的選拔任用工作上，縣委牢固樹立重視基層的選人用人導(dǎo)向，規(guī)定沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工作經(jīng)歷的，一般不作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提名人選。二是創(chuàng)新提名方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選提名采取“三種推薦相結(jié)合提名”的方式，即：全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會推薦、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、單位黨組織推薦三種推薦方式相結(jié)合，對推薦結(jié)果進(jìn)行“對光”，按照得票多少提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選。三是實(shí)行常委會、全委會雙票決。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擬任人選，在縣委常委會票決的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣委全委會票決通過后決定任命。

（二）注重教育培訓(xùn)，提升素質(zhì)能力。____縣委在認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的同時(shí)，采取外出學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，聘請專家教授講座與實(shí)地觀摩相結(jié)合等形式，重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍實(shí)施有針對性的培訓(xùn)。近三年來，先后選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加省、市學(xué)習(xí)培訓(xùn)____人次，縣委每年至少舉辦____期科級干部培訓(xùn)班，先后培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記____人次。同時(shí)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記交流力度，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流等方式，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在不同的崗位得到全面提高。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流鍛煉，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和處理農(nóng)村疑難復(fù)雜問題的能力。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，處于領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面工作的“一把手”位置，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督管理一直是縣委比較重視的工作。近年來，縣委結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，先后建立健全了科級領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干

部誡勉談話制度、科級領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向紀(jì)委全委會述廉制度等一系列制度辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。通過加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督管理，不斷堅(jiān)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的理想信念，牢固樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“愛民、親民、為民”思想，增強(qiáng)宗旨意識、學(xué)習(xí)意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識、作風(fēng)意識、團(tuán)結(jié)意識、監(jiān)督意識、創(chuàng)新意識、廉政意識，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記真正撲下身子，深入村組、深入群眾調(diào)查研究，掌握農(nóng)民群眾所需所求，解決群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切的突出問題，切實(shí)做到為大局服務(wù)、為農(nóng)村服務(wù)，為群眾服務(wù)。

三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題

近年來，____縣委結(jié)合實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)方面不斷創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。取得了顯著成效，但是，仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)在：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扎根農(nóng)村工作的精神有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作直接面對群眾，環(huán)境復(fù)雜，工作任務(wù)重、責(zé)任大，權(quán)責(zé)失衡，直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作積極性和扎根農(nóng)村工作的精神。另外，近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔使用緩慢，也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作積極性的重要因素。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力有待于進(jìn)一步提高。稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成為帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”，但是，從近幾年的工作實(shí)際來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委比較重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、招商引資等規(guī)定性的目標(biāo)任務(wù)性工作，而真正服務(wù)三農(nóng)的精力和能力都有所限制。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)和措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的直接領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，緊抓思想、能力、作風(fēng)建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭市場經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

（一）抓教育，筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。一是要以黨委中心組學(xué)習(xí)為主導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀理論武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的頭腦，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，增強(qiáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”意識。二是要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，撲下身子，深入村組，了解和掌握群眾所需所盼，解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記切實(shí)增強(qiáng)“愛民、親民、為民”意識。三是要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，把貫徹民主集中制作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記思想政治建設(shè)的關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主生活會制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”與班子成員之間談心談話制度和分工負(fù)責(zé)制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記增強(qiáng)團(tuán)結(jié)共事意識。

（二）抓培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的綜合素質(zhì)。在全面解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)中 “工作事務(wù)過于繁雜，合理調(diào)配時(shí)間精力比較困難，學(xué)習(xí)供給與需求存在較大差距，學(xué)習(xí)培訓(xùn)缺少系統(tǒng)化管理”等問題的基礎(chǔ)上，采取供給與需求對接、講授與研討并重、理論與實(shí)際配套等措施，以專家講座與分組研討相結(jié)合、縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外培訓(xùn)相結(jié)合、電化教育與網(wǎng)上課堂相結(jié)合等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開展以個(gè)人修養(yǎng)、黨建知識、市場經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、形勢發(fā)展在內(nèi)的多方面培訓(xùn)，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律以及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、現(xiàn)代管理等方面知識的培訓(xùn)，全方位提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、科學(xué)決策的能力、駕馭全局的能力和帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力。

（三）抓監(jiān)管，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要按照“主動監(jiān)督、關(guān)口前移”的工作思路和“以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的原則，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督管理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。一是要強(qiáng)化監(jiān)督措施。在建立健全談話、誡勉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、離任審計(jì)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉等制度的基礎(chǔ)上，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則，建立健全重要情況通報(bào)和報(bào)告、信訪處理、輿論監(jiān)督等制度，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合方式，不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督力度，確保對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”權(quán)力的監(jiān)管。二是要擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督管理，要堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，每年結(jié)合半年、年終考核工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行全方位的民主測評和民意調(diào)查，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記做好工作的緊迫感、責(zé)任感。三是要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。健全科學(xué)的實(shí)績評價(jià)體系，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，客觀、公正、歷史地看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的實(shí)績。

把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的理論武裝、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、民主集中制建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，納入到目標(biāo)考核范圍中，抓好跟蹤考核、平時(shí)考核和年終考核三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和選拔任用直接掛鉤。

（四）抓保障，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前形勢下，要建立健全保障激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記把思想穩(wěn)定在服務(wù)三農(nóng)上，把精力用在謀發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)上。一方面，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的職責(zé)和權(quán)利統(tǒng)一起來，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一管理本區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的功能。要對“七站八所”的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行有效界定，凡是有明確規(guī)定要下放的，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，垂直管理、雙重領(lǐng)導(dǎo)的站所,也要完善管理制度，服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立起政令暢通、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體系，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)營造一個(gè)良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。另一方面，要建立健全激勵(lì)機(jī)制。要樹立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線選拔干部的導(dǎo)向，注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中培養(yǎng)選拔縣級后備干部，優(yōu)先選拔有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職經(jīng)歷的優(yōu)秀干部到縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位。對長期在偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤奮工作，并在艱苦條件下取得突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，優(yōu)先提拔使用，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的政治待遇，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)營造良好的政治環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記樹立扎根農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”的思想。

第三篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍中存在的影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“五個(gè)不適應(yīng)”問題，這些不適應(yīng)問題如不加以及時(shí)解決，勢必影響基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，影響建設(shè)社會主義新農(nóng)村。為此，應(yīng)突出強(qiáng)化新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的觀念更新、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法行政、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等五個(gè)方面的建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，解決不適應(yīng)問題，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍存在的問題近年來，農(nóng)村發(fā)展的形勢與任務(wù)不斷出現(xiàn)新的變化，尤其是進(jìn)入“免稅時(shí)代”以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能不能不斷接受新的挑戰(zhàn)。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是完成上級交辦的各種任務(wù)，實(shí)施“免除農(nóng)業(yè)稅”政策后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的強(qiáng)制性任務(wù)主要是計(jì)劃生育。而工作的著重點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)放在如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高公共管理水平、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等方面。面對新時(shí)期、新任務(wù)，一些從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記產(chǎn)生了失落感，工作上存在以下四個(gè)問題。

（一）思想觀念的不適應(yīng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記思想觀念仍較滯后，一時(shí)跟不上形勢的發(fā)展，適應(yīng)不了近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù)。一是對自身職能認(rèn)識不到位。他們習(xí)慣于完成上面的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前工作，缺乏發(fā)展意識與

發(fā)展思路。二是存在思想保守問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基本上呆在農(nóng)村，相對見得少，識得也不多，加上一些同志對學(xué)習(xí)不重視，在工作中對新觀念、新事物接受慢，市場競爭意識、競爭能力不強(qiáng)，對工作起點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。三是為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記服務(wù)意識不強(qiáng)，習(xí)慣于行政命令、工作布置，依賴于坐、等、聽，沒有經(jīng)常性地“進(jìn)村入戶”，摸情況、找問題，思想觀念上還沒有從“管理”轉(zhuǎn)變到“服務(wù)”上來。

（三）工作作風(fēng)的不適應(yīng)。主要存在以下問題：一是消極怠工。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)取心不強(qiáng)，感到在農(nóng)村工作沒有什么成就感，在進(jìn)城無望后往往不思上進(jìn)，干脆消極怠工，出現(xiàn)混日子的現(xiàn)象。二是工作不實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不明確自己的工作職責(zé)，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高。再加上農(nóng)村工作環(huán)境較艱苦，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記無心工作，千方百計(jì)找門路、跑調(diào)動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事。

（三）能力素質(zhì)的不適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力素質(zhì)如何，直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及基層政權(quán)鞏固，在農(nóng)村，農(nóng)民“想的是發(fā)家致富，難的是資金技術(shù)，缺的是引導(dǎo)服務(wù)，靠的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”，他們迫切希望有一個(gè)密切聯(lián)系群眾、作風(fēng)過硬、發(fā)展經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)他們搞經(jīng)濟(jì)、闖市場，在生產(chǎn)、技術(shù)、流通、經(jīng)營管理等方面為他們提供全方位的指導(dǎo)和服務(wù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對法律知識、市場經(jīng)

濟(jì)知識、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)較欠缺，無法滿足群眾的需求，在落實(shí)示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，缺乏創(chuàng)新能力，點(diǎn)子不多，辦法不實(shí)用，從而使農(nóng)民致富受到一定程度的影響。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記問題

（一）強(qiáng)化觀念更新，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記角色轉(zhuǎn)換。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的不適應(yīng)首先表現(xiàn)為觀念的不適應(yīng)，因而應(yīng)著力強(qiáng)化觀念更新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和人民群眾的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事，放在更加突出的位置。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)具有四大基本職能：一是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是落實(shí)公共管理、社會服務(wù)職能。三是維持農(nóng)村穩(wěn)定。四是抓好基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。要全面落實(shí)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本職能，就必須轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記角色定位，實(shí)現(xiàn)三大角色的轉(zhuǎn)換：從“行政管理者”變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展者、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)者、社會事業(yè)服務(wù)者。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記形象塑造。一要牢固樹立群眾意識、群眾觀念。要推出一系列便民服務(wù)舉措；要進(jìn)一步規(guī)范村級建設(shè)一事一議，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；要做好群眾信訪工作，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)；要十分注重尊重民意和珍惜民力，在做決策時(shí)，要充分考慮群眾在心理上和能力上的承受程度，尤其是在搞道路工程、水利工程和其他達(dá)標(biāo)工程時(shí)，要切實(shí)按政策辦事，要真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事。二要轉(zhuǎn)變政府職能，塑造服務(wù)型政府。要加強(qiáng)政府涉農(nóng)各部門的行風(fēng)建設(shè)，從群眾利益、行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，制定規(guī)章制度，完善政府各部門的規(guī)范操作；要進(jìn)一步開展評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所行風(fēng)活動，加強(qiáng)文明示范窗口建設(shè)，促進(jìn)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步把行風(fēng)建設(shè)引向深入。

（三）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作效率。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定職能，就要?jiǎng)?chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)、提高辦事效率，進(jìn)一步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不適應(yīng)問題的機(jī)制問題。一要?jiǎng)?chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一方面按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會穩(wěn)定綜合管理、社會事務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等分類組建工作機(jī)構(gòu)或服務(wù)機(jī)構(gòu)。另一方面要進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記職責(zé)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)“搭臺子”，真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記把精力用在為群眾服務(wù)上，把時(shí)間花在為農(nóng)民增收上。二是完善考核機(jī)制。堅(jiān)持以績效為取向，以民意為根本。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記身上有壓力，肩上有擔(dān)子，徹底消除過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等待、觀望的依賴思想

黨的基層組織建設(shè)和村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)工作，是黨在農(nóng)村工作的戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ)，村級黨組織是戰(zhàn)斗堡壘，村黨支部書記是先鋒，黨員是旗幟。黨支部書記隊(duì)伍特別是黨員隊(duì)伍是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，村級黨組織和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到黨的基層組織能否按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)保持

先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用，直接影響黨的性質(zhì)和黨的活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村級班子建設(shè)的直接責(zé)任人，對所轄區(qū)域村級班子建設(shè)負(fù)全責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記面對的工作紛繁眾多，個(gè)人的能力和精力有限，眾多的基層工作要靠調(diào)動村級班子成員的工作積極性，發(fā)揮他們的聰明才智去完成。

一、必須大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級領(lǐng)導(dǎo)班設(shè) 村級黨組織是農(nóng)村各種組織和農(nóng)民群眾的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委書記要選好配強(qiáng)黨支部書記，提高村黨支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。堅(jiān)持“精簡上層、充實(shí)基層”，這些干部在抓班子、帶隊(duì)伍，創(chuàng)機(jī)制、建制度，拓思路、謀發(fā)展，促穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，受到農(nóng)民群眾的廣泛好評。突出抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持一手抓創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、一手抓整頓軟弱渙散村黨支部。對不勝任的村黨支部書記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，積極推行村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“一肩挑”措施。使村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用明顯加強(qiáng)。

二、必須著力提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力提出了更高要求。堅(jiān)持以人為本，著力提高村干部非凡是村黨支部書記的綜合素質(zhì)和能力，是管長遠(yuǎn)的治本之策，也是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。鄉(xiāng)黨委書記應(yīng)突出重點(diǎn)，加大力度，深入實(shí)施村干部素質(zhì)工程，切實(shí)解決村干部有能力辦事的問題。

一是抓住省級重點(diǎn)村及縣鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。二是圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。以技術(shù)培訓(xùn)推廣單位為依托，建立農(nóng)民培訓(xùn)基地，對廣大農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，將有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用型人才推向縣市拔尖人才選拔范疇，實(shí)行動態(tài)治理，充分發(fā)揮他們的作用。

三、必須真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)農(nóng)村基層干部村干部常年工作在發(fā)展與穩(wěn)定的第一線，直接面對群眾、身處矛盾焦點(diǎn)，工作十分辛勞。既要對他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格治理，幫助他們提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)本領(lǐng)，又要對他們真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)，這是增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力的重要保障。采取有效措施，切實(shí)把關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部的要求落到實(shí)處。一是建立激勵(lì)保障措施，提高村干部的生活待遇。二是注重成效，到年終看鄉(xiāng)下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)完成率、村集體經(jīng)濟(jì)收入上升率為標(biāo)準(zhǔn)對村干部進(jìn)行評先評優(yōu)，形成良好的用人導(dǎo)向。全面提高村干部工資待遇，有力激發(fā)了廣大村干部的工作積極性。三是加大包村幫扶力度。廣泛開展了結(jié)對幫扶工作。

第四篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的思考

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的思考

中共天柱縣委組織部

2009年9月7日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，其品行、作風(fēng)、能力如何，決定了領(lǐng)導(dǎo)班子的面貌，決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。近年來，我縣創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍基本情況

目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記共16人，平均年齡39.6歲，其中35歲以下1人，36至40歲10人，41至45歲5人；大學(xué)?？莆幕陨?6人(本科15人)；男15人，女1人。副書記(含兼職)30人，平均年齡36.7歲，其中30歲以下1人，31至35歲12人，36至40歲10人，41至45歲7人；大學(xué)?？莆幕陨?0人(其中本科26人)；男27名，女3名。

2、近年來加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)近年來，為不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾、服務(wù)基層的水平,我縣結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化措施，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。

注重培訓(xùn)。把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記素質(zhì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，常抓不懈。同時(shí)，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育培訓(xùn) 1

長效機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)納入縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，每年安排相應(yīng)黨委書記到各類黨校進(jìn)行培訓(xùn)，采取多種形式提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍的科學(xué)決策能力、統(tǒng)籌兼顧能力、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力。

強(qiáng)化管理。認(rèn)真做好屆末考核、屆中考察、考核及群眾滿意度調(diào)查等工作的有效結(jié)合，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任期內(nèi)的綜合表現(xiàn)、群眾和社會各方面的評價(jià)作為考核評定、實(shí)施獎(jiǎng)懲、推薦提拔的先決條件。

嚴(yán)格選拔。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選拔配備中，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的合理搭配，以中青年干部為主體，適當(dāng)保留一批45歲左右富有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，努力形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。近來年，先后從縣直單位選派8名優(yōu)秀科級干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委書記，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了明顯改善。同時(shí)，上報(bào)州委組織部審批，全部征求縣委全委會成員的意見。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記原則應(yīng)當(dāng)任滿一屆，無特殊原因任期內(nèi)不作調(diào)整。

3、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

專業(yè)構(gòu)成不夠合理。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍，懂經(jīng)濟(jì)的少，教育類、農(nóng)學(xué)類和漢語言文學(xué)類專業(yè)干部占班子構(gòu)成的多數(shù)，城市規(guī)劃、經(jīng)管貿(mào)易和法律專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部偏少，工作中難以形成業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)上的優(yōu)勢。16名干部中，教育相

關(guān)專業(yè)5人，占 31.25% ；農(nóng)學(xué)類專業(yè)4人，占25 %；漢語言文學(xué)專業(yè)4人，占25 %；行政管理專業(yè)2人，占12.5 %；經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)1人，占6.25 %。

年齡梯次結(jié)構(gòu)尚未形成。首先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記整體情況看，合理的能夠充分發(fā)揮各年齡段干部作用的年齡梯次結(jié)構(gòu)尚未形成。在我縣鄉(xiāng)黨黨委書記隊(duì)伍中，36歲以上年齡段比例較大，35歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部總量偏少的問題還很突出。

性別比例嚴(yán)重失調(diào)。16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中，女干部僅1名，僅占總數(shù)的6%。30名副書記(含兼職)中，女干部僅3人，僅有1%的比例。

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)和措施 主要任務(wù)是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。為此，要建立健全各項(xiàng)機(jī)制，要以多種形式，采取多種渠道，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力和素質(zhì)，還要強(qiáng)化監(jiān)督管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能更好地服務(wù)基層，建設(shè)基層。同時(shí)，要加大對后備干部的培養(yǎng)力度，要積極選派后備干部以黨建扶貧工作隊(duì)或其他工作組的形式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抓黨建扶貧或其他中心工作，有意識讓他們在基層一線經(jīng)受鍛煉，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)儲備新的力量。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好村級組織和村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

從四個(gè)方面抓好村級組織建設(shè)：一是要理順“兩委”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)村級組織運(yùn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一；二是要建立健全“兩委”工作協(xié)調(diào)和議事決策制度、民主監(jiān)督制度、“兩委”班子民

主生活會制度、工作報(bào)告制度、村務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨員發(fā)展教育制度，實(shí)現(xiàn)村級組織運(yùn)行有章可循；三是要嚴(yán)格村務(wù)工作程序、財(cái)務(wù)管理制度、黨員發(fā)展程序、不合格黨員的處理程序，實(shí)現(xiàn)村級組織運(yùn)行規(guī)范有序；四是要?jiǎng)?chuàng)新村級干部選拔任用機(jī)制、村干部培訓(xùn)機(jī)制、村級干部監(jiān)督管理機(jī)制、村干部處罰機(jī)制、村干部激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級組織運(yùn)行活而有力。

從三個(gè)方面抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)：一是堅(jiān)持培養(yǎng)選拔，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記。要通過多種途徑和方式，進(jìn)一步拓寬村黨支部書記的選任渠道；二是堅(jiān)持教育培訓(xùn)，提高村黨支部書記整體素質(zhì)，每年對村黨支部書記輪訓(xùn)一次，每次不少于一周時(shí)間，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，幫助他們增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的本領(lǐng)；增強(qiáng)民主意識和法制觀念，學(xué)會在法律的框架下開展工作，提高領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際工作的能力和水平；三是堅(jiān)持嚴(yán)格管理，強(qiáng)化村黨支部書記的責(zé)任意識，推行工作目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步健全考核評價(jià)辦法，每年年終要對村黨支部書記進(jìn)行一次工作實(shí)績考核，考核結(jié)果作為村黨支部書記獎(jiǎng)懲、任用的主要依據(jù)，還要完善監(jiān)督機(jī)制，通過制度約束，使村黨支部書記做到了認(rèn)真履職，努力工作。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法范文

關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法

（征求意見稿）

總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照自治區(qū)第九次黨代會和市第十一次黨代會要求，培養(yǎng)造就一支思想政治素質(zhì)好、貫徹執(zhí)行政策能力強(qiáng)、推動科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、處理復(fù)雜問題能力強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍，根據(jù)中組部《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》（中組發(fā)[2010]19號）和自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》（廳發(fā)[2012]4號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂《呼和浩特市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》。（以下簡稱《辦法》）

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

第二章 主要職責(zé)

第三條 推動科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動搖，把

— 1 — 握主題和主線，帶頭調(diào)查研究，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把工作重心和主要精力放在加強(qiáng)“三農(nóng)”工作上，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，拓寬農(nóng)牧民增收渠道，提高農(nóng)牧業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，著力興產(chǎn)業(yè)、增后勁、促發(fā)展。

第四條 保障改善民生。牢固樹立以人為本思想，始終把人民群眾的冷暖放在心上，體察民情，關(guān)注民生，了解民意，統(tǒng)籌各方力量，爭取各方支持，每年下大力氣解決好一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，特別關(guān)注困難群眾和弱勢群體利益。加強(qiáng)農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)功能。

第五條 維護(hù)社會穩(wěn)定。把維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。抓好農(nóng)村平安建設(shè)，重視信訪工作，經(jīng)常分析影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的各種因素，及時(shí)排查和化解矛盾糾紛。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，依法妥善處理轄區(qū)范圍內(nèi)緊急突發(fā)事件和群體性事件。

第六條 落實(shí)改革任務(wù)。按照中央和各級黨委的安排部署，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，加強(qiáng)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府建設(shè)，落實(shí)干部服務(wù)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療制度改革、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、林權(quán)制度改革等各項(xiàng)改革任務(wù)。

— 2 — 第七條 抓班子帶隊(duì)伍。身體力行“文建明工作法”，帶頭執(zhí)行民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，發(fā)揮好班子成員的作用。帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，及時(shí)解決班子內(nèi)部存在的問題，營造互信、互助、互補(bǔ)的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，帶好、用好、管好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和大學(xué)生村官，努力營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第八條 加強(qiáng)基層黨建。認(rèn)真履行抓基層黨建工作直接責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類基層組織建設(shè)。切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓好。加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)，及時(shí)整頓軟弱渙散村黨組織，抓好黨員的發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。確保村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，大力實(shí)施黨務(wù)公開，深化三級聯(lián)創(chuàng)，全面推行“一定三有”、“四議兩公開”等有效做法，推進(jìn)基層民主建設(shè)。

第三章 任職條件

第九條 思想政治素質(zhì)好，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，能夠領(lǐng)會把握、貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和上級黨委的重大決策部署。

第十條 實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熱愛和熟悉“三農(nóng)”工作，有較強(qiáng)的駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力；以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或城郊型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)或城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

— 3 — 第十一條 堅(jiān)持民主集中制，原則性強(qiáng)，民主作風(fēng)好，勇于開展批評與自我批評，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，善于抓班子帶隊(duì)伍。

第十二條 堅(jiān)持正確的政績觀和權(quán)力觀，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，有開拓進(jìn)取、吃苦耐勞的精神，群眾威信高。

第十三條 宗旨意識強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，具備做好新形勢下群眾工作的能力。

第十四條 嚴(yán)于律己，勤政廉潔，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。

第四章 任用配備

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的選拔任用，一般應(yīng)經(jīng)過旗縣區(qū)委全委會票決；在全委會閉會期間，在旗縣區(qū)委常委會任命之前，要征求旗縣區(qū)委委員的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擬提拔人選在常委會討論提名前，要征求旗縣區(qū)紀(jì)委、檢察、信訪、審計(jì)、計(jì)生等部門的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的任免，須報(bào)市委組織部備案。

第十六條 注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同政府正職及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員之間的合理搭配。從上級機(jī)關(guān)任用的干部，如無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷，一般不直接任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

第十七條 注重發(fā)揮各年齡段干部的作用。黨委換屆集中調(diào)整時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的為主體，45

— 4 — 歲以下的要占60%，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲以上的干部，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的選配要充分考慮少數(shù)民族地區(qū)特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化性別、民族、學(xué)歷等方面的結(jié)構(gòu)。少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政正職至少有一名少數(shù)民族干部；在市范圍內(nèi)要配備一定數(shù)量的女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)當(dāng)任滿一屆，無特殊原因任期內(nèi)一般不得調(diào)動。任期不到三年調(diào)整的，旗縣區(qū)黨委須說明理由，專題報(bào)市委組織部審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與政府正職一般不同時(shí)調(diào)離。

第二十條 各旗縣區(qū)委要結(jié)合本地實(shí)際，按照1：2的比例，遴選、儲備一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備人選，建立儲備庫，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)行動態(tài)管理。有計(jì)劃地選派市、旗縣區(qū)機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，探索從村干部和大學(xué)生村官中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，注重從選調(diào)生中培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二十一條 按照有利于開展工作，有利于培養(yǎng)鍛煉干部、有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的要求推進(jìn)干部交流。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記滿10年的，必須交流；在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職5年以上的，要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上不同時(shí)交流。

第五章 教育培訓(xùn)

第二十二條 自治區(qū)黨委組織部統(tǒng)籌組織實(shí)施新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的任職培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是明確崗位職責(zé)和紀(jì)律要求，提高履行職責(zé)的能力。

第二十三條 市委組織部圍繞重大工作部署，適時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行教育培訓(xùn)。每年舉辦一期專題示范培訓(xùn)班，并根據(jù)工作需要有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到上級有關(guān)部門和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。

第二十四條 各旗縣區(qū)委要結(jié)合本地實(shí)際，有針對性地組織日常教育培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于15天。同時(shí)，要有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記列席旗縣區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)會。

第二十五條 各旗縣區(qū)要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位特點(diǎn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，充分運(yùn)用好異地培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)等有效形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第六章 考核評價(jià)

第二十六條 各旗縣區(qū)委要按照關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制的有關(guān)要求，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量和產(chǎn)業(yè)類型不同，研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記綜合考核評價(jià)辦法。規(guī)范“一票否決”事項(xiàng)，減少不必要的評比。注重考核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管理中的運(yùn)用，考核結(jié)果報(bào)市委

— 6 — 組織部備案。

第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記定期就抓好基層黨建促發(fā)展情況向基層干部群眾和旗縣區(qū)委進(jìn)行專項(xiàng)述職，并接受評議。

第二十八條 由市委組織部組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作群眾滿意度測評工作。測評時(shí)，要注重聽取來自基層的村黨組織書記、黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。對履行職責(zé)不到位、作風(fēng)不實(shí)、群眾有意見的，進(jìn)行批評教育；對工作不負(fù)責(zé)任、廉潔自律不嚴(yán)格、群眾公信力較低的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對違法違紀(jì)、造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第七章 監(jiān)督管理

第二十九條 加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行職責(zé)的規(guī)范和約束，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)決策、實(shí)施、監(jiān)督分開的制度和辦法。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、決策程序，大額資金支出、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重要事項(xiàng)須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體討論決定。全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記離任審計(jì)制度。

第三十條 旗縣區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志每年至少分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談心談話1次，旗縣區(qū)委組織部部長要及時(shí)了解其思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面情況，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

第八章 激勵(lì)表彰

第三十一條 從2012年起，旗縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)歷的要逐步達(dá)到50%，新進(jìn)班子人員補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職經(jīng)歷的干部中選拔。

第三十二條 把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。市機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際，有計(jì)劃地選調(diào)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到機(jī)關(guān)任職，優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。市機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要和干部的實(shí)際情況，推薦機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，有農(nóng)村工作經(jīng)歷的，可直接任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

第三十三條 旗縣區(qū)中心鎮(zhèn)或人口規(guī)模較大、工作任務(wù)重、相對本旗縣區(qū)處于重要位置鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，可在規(guī)定職數(shù)內(nèi)由旗縣區(qū)委常委兼任。

第三十四條 完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。各地要結(jié)合本地實(shí)際，研究設(shè)立邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)程度、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間和所任職務(wù)等適當(dāng)拉開收入差距。

第三十五條 各旗縣區(qū)要負(fù)責(zé)每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記免費(fèi)體檢一次。

第三十六條 及時(shí)總結(jié)、宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的先進(jìn)事跡，定期對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行評選表彰。

第九章 組織保障

— 8 — 第三十七條 旗縣區(qū)委要擔(dān)負(fù)起抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任，認(rèn)真履行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實(shí)行重點(diǎn)管理的各項(xiàng)職責(zé)。

第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條管單位負(fù)責(zé)人的任免和考核，要充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見。

第三十九條 對關(guān)系群眾切身利益的行政許可和審批，按便民原則委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，做到權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

第四十條 進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公生活條件。要在財(cái)政預(yù)算、經(jīng)費(fèi)核撥等方面重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步，與加強(qiáng)社會管理、建設(shè)同步。重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展債務(wù)化解工作。

附則

第四十一條 本辦法由中共呼和浩特市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自2012年 月 日起施行。