第一篇：農(nóng)村無職黨員隊伍建設(shè)的調(diào)查與思考（推薦）

農(nóng)村無職黨員隊伍建設(shè)的調(diào)查與思

考

農(nóng)村無職黨員隊伍建設(shè)的調(diào)查與思考

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。如何圍繞這個目標抓好農(nóng)村黨建工作，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員特別是廣大無職黨員的先鋒模范作用，是基層黨組織工作的一個重要課題。從今年4月下旬開始，我部組成調(diào)研組，通過發(fā)放征求意見表、召開不同類別人員座談會、個別走訪等形式，對我縣農(nóng)村無職黨員情況作了調(diào)研。

一、我縣農(nóng)村無職黨員隊伍的組成結(jié)構(gòu)和基本現(xiàn)狀的調(diào)查

經(jīng)匯總統(tǒng)計，我縣農(nóng)村黨員總數(shù)為名，其中，擔任村干部、隊組干部的共名，占總數(shù)的.％；無職黨員名，占總數(shù)的.％。在名無職黨員中能夠帶頭勤勞致富的有名，占.％；能關(guān)心集體事務(wù)、熱心公益事業(yè)的有名，占.％；沒有任何特長的有名，占.％。

經(jīng)過我們的調(diào)查，我們認為，廣大農(nóng)村無職黨員在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中能基本發(fā)揮表率作用，是推動農(nóng)村各項事業(yè)不斷發(fā)展的主要骨干力量，主要表現(xiàn)在： 首先，部分農(nóng)村無職黨員努力適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或外出經(jīng)商，成為農(nóng)村致富的典范。在我縣“雙帶”工程調(diào)查摸底中，我縣已有多名無職黨員創(chuàng)辦了各類經(jīng)濟實體。他們敢為人先，他們通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展有前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或外出經(jīng)商，成為了農(nóng)村致富的典范，為普通老百姓樹立了榜樣。而且，一部分無職黨員在富裕起來之后，不忘鄉(xiāng)親，通過傳授實用技術(shù)、致富經(jīng)驗等，熱心幫助農(nóng)民學習種養(yǎng)殖和市場經(jīng)營，積極主動地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富，帶領(lǐng)一大批村民走

向了富裕，得到了廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護。

其次，部分農(nóng)村無職黨員能心系集體，關(guān)心農(nóng)村公益事業(yè)。一部分富裕起來的農(nóng)村無職黨員，關(guān)心集體公益事業(yè)，在集資修路、發(fā)展集體經(jīng)濟、救助貧困戶等方面帶頭捐款，處處體現(xiàn)與老百姓心連心，并根據(jù)自己的特長，積極參加集體事務(wù)的研究和落實，維護了農(nóng)民的利益，同時也為集體經(jīng)濟的發(fā)展提供了保證，得到了農(nóng)民的擁護。第三，大多數(shù)農(nóng)村無職黨員能以代表先進文化為己任，爭做農(nóng)村精神文明生活的榜樣。改革開放以來，農(nóng)民的生產(chǎn)方式、生活方式和思想觀念都發(fā)生了深刻的變化，一部分地區(qū)封建迷信和社會陋習也有所抬頭，但大多數(shù)農(nóng)村無職黨員能以積極向上的思想，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民逐步樹立起崇尚科學，破除舊傳統(tǒng)、舊思想，樹立講民主、講法制的新觀念，在農(nóng)民群眾中起到模范帶頭作用。

但是，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制多年以來，廣大農(nóng)村都是“各種各的地、各管各的田”，農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用的場所和實現(xiàn)價值的舞臺也有所減弱，而且，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，給無職黨員的隊伍建設(shè)帶來了不少問題，主要表現(xiàn)在： 第一，極少數(shù)無職黨員已不適應(yīng)時代要求，組織、黨性觀念淡薄。隨著改革開放的深入，各種深層次的矛盾不斷出現(xiàn)，少數(shù)農(nóng)村無職黨員對這些變化缺乏正確的認識，在思想上產(chǎn)生了迷茫和誤區(qū)。有的無職黨員認為搞市場經(jīng)濟就是講經(jīng)濟效益，只要把經(jīng)濟搞上去，就什么事情都做好了；有的無職黨員理想信念發(fā)生了動搖，無所寄托。第二，一些農(nóng)村無職黨員沒有跟上社會的發(fā)展，起不到模范帶頭作用。一些無職黨員特別是年紀比較大的無職黨員，缺乏“帶頭富、帶民富”的本領(lǐng)，面對市場經(jīng)濟的大潮，茫然不知所措，缺乏駕馭市場的能力，還習慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營方式，對如何利用現(xiàn)代科技和技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)效益無從下手，不能起帶頭作

用，不能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康。第三，有的農(nóng)村無職黨員的家族觀念和自私自利的思想比較嚴重。在集體利益和個人利益發(fā)生沖突時，他們首先想到的不是集體利益、人民群眾的利益，而是自己家族的利益和其它各種關(guān)系群體的利益，引起了群眾的反感。有的無職黨員頭腦比較靈活，思想觀念更新快，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，致富手段也比較多，但他們只顧自己致富，沒有按照黨的宗旨和實現(xiàn)共同富裕的目標，積極帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富，表現(xiàn)得自私自利，沒有起到模范作用。

二、加強農(nóng)村無職黨員隊伍建設(shè)的思考 加強農(nóng)村無職黨員隊伍建設(shè)的主要工作，還是應(yīng)當放在如何調(diào)動廣大農(nóng)村無職黨員的積極性和創(chuàng)造性，放在如何順時應(yīng)勢、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新理念，使黨員隊伍建設(shè)不拘泥傳統(tǒng)習慣，向社會發(fā)展的各個領(lǐng)域拓展。針對農(nóng)村無職黨員隊伍中存在的問題，我們認為，可以從以下五個方面進行探索：

第一，重新整合農(nóng)村無職黨員隊伍力量，通過組織的重新設(shè)置和調(diào)整，增強黨組織的凝聚力和號召力。根據(jù)農(nóng)村無職黨員的分布情況和特點，重新調(diào)整農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式，可以按照行業(yè)、年齡、專業(yè)等設(shè)置農(nóng)村黨組織，使具有相同特點的無職黨員劃歸同一支部或黨小組，從而提高組織活動的吸引力，使組織活動更加具有針對性和有效性，不斷提高黨組織在無職黨員心中的威信和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。如我縣洪藍鎮(zhèn)黨委，在蒲塘村、三里亭村試點了按行業(yè)等，設(shè)置黨支部、黨小組，開展適合黨員特點的活動，調(diào)動了部分黨員的積極性。第二，開展無職黨員設(shè)崗定責活動，激發(fā)無職黨員的榮譽感。村黨組織可以根據(jù)各村的實際情況和無職黨員的特長、特點，推出勤勞致富、村務(wù)監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、政治宣傳、民事調(diào)解等崗位，由無職黨員挑選，再由村民評定上崗，結(jié)合“七%26amp;;一”表彰活動，先考核，后表彰。從而調(diào)動無職黨員的工作積極性，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在村民中樹立榜樣，帶動村里工作不斷上水平。如我縣東屏鎮(zhèn)黨委組織開展了農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責比貢獻”活動。在具體操作上，首先確定村務(wù)監(jiān)督、計劃生育監(jiān)督、綜合治理調(diào)解、勤勞致富、幫貧扶弱等個必設(shè)崗位，由廣大無職黨員對照各個崗位的職責要求，結(jié)合自身實際申報。也可在必設(shè)崗位之外，選報其他崗位。多人申報同一崗位的進行競聘，也可由村黨總支進行選聘，匯總后報鎮(zhèn)黨委審核，上崗黨員由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考核。由村黨總支每季度對上崗黨員進行考核，對年底考核稱職票不足％的上崗黨員，第二年不再申報上崗。對考核優(yōu)秀的黨員上報鎮(zhèn)黨委，統(tǒng)一表彰。

第三，建立不合格黨員“疏出”機制，暢通黨員出口。建立一整套的不合格黨員“疏出”機制，加大民主評議黨員的力度，對那些政治思想觀念淡薄、自私自利、不能起模范帶頭作用的無職黨員加大“疏出”的力度，激發(fā)無職黨員的緊迫感，讓他們改變“干好干壞一個樣”的思想，純潔農(nóng)村黨員隊伍。我縣東屏鎮(zhèn)黨委在今年的民主評議黨員工作中，加大了對評議不合格黨員的處置力度。勸退出黨名，限期改正名。第四，加強對無職黨員的培訓工作，進一步深化“雙帶”工程，帶動更多村民致富。以鎮(zhèn)為單位加強對無職黨員的培訓工作，要通過培訓使農(nóng)村無職黨員掌握？門實用技術(shù)，使他們掌握科技致富的本領(lǐng)，成為農(nóng)村帶頭致富的典范。進一步深化村干部“雙帶”工程，不斷提高“雙帶”工程的影響力，將“雙帶”工程向無職黨員拓展，充分發(fā)揮廣大無職黨員的積極性，帶領(lǐng)更多的村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、務(wù)工經(jīng)商，不斷加快農(nóng)民群眾的致富進程。第五，加大先進典型的宣傳力度，通過身邊人和身邊事來教育廣大農(nóng)村無職黨員。在深入學習李元龍同志先進事跡的

過程中，注意培養(yǎng)一批農(nóng)村無職黨員的優(yōu)秀典型。注意發(fā)現(xiàn)這些更平凡的黨員群體中的不平凡的事跡。加大對那些能處處體現(xiàn)黨員先進性、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的無職黨員的宣傳力度，樹立廣大無職黨員同類人中的榜樣，讓他們學有具體的樣板和標兵，提高學習的實效性，從而提升農(nóng)村無職黨員隊伍的整體素質(zhì)和形象。

第二篇：農(nóng)村無職黨員隊伍建設(shè)的調(diào)查與思考

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。如何圍繞這個目標抓好農(nóng)村黨建工作，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員特別是廣大無職黨員的先鋒模范作用，是基層黨組織工作的一個重要課題。從今年4月下旬開始，我部組成調(diào)研組，通過發(fā)放征求意見表、召開不同類別人員座談會、個別走訪等形式，對我縣農(nóng)村無職黨員情況作了調(diào)研。

一、我縣農(nóng)村無職黨員隊

伍的組成結(jié)構(gòu)和基本現(xiàn)狀的調(diào)查

經(jīng)匯總統(tǒng)計，我縣農(nóng)村黨員總數(shù)為****名，其中，擔任村干部、隊組干部的共***名，占總數(shù)的*.**％；無職黨員****名，占總數(shù)的**.**％。在****名無職黨員中能夠帶頭勤勞致富的有****名，占**.**％；能關(guān)心集體事務(wù)、熱心公益事業(yè)的有****名，占**.**％；沒有任何特長的有****名，占**.**％。

經(jīng)過我們的調(diào)查，我們認為，廣大農(nóng)村無職黨員在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中能基本發(fā)揮表率作用，是推動農(nóng)村各項事業(yè)不斷發(fā)展的主要骨干力量，主要表現(xiàn)在：

首先，部分農(nóng)村無職黨員努力適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或外出經(jīng)商，成為農(nóng)村致富的典范。在我縣“雙帶”工程調(diào)查摸底中，我縣已有***多名無職黨員創(chuàng)辦了各類經(jīng)濟實體。他們敢為人先，他們通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展有前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或外出經(jīng)商，成為了農(nóng)村致富的典范，為普通老百姓樹立了榜樣。而且，一部分無職黨員在富裕起來之后，不忘鄉(xiāng)親，通過傳授實用技術(shù)、致富經(jīng)驗等，熱心幫助農(nóng)民學習種養(yǎng)殖和市場經(jīng)營，積極主動地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富，帶領(lǐng)一大批村民走向了富裕，得到了廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護。

其次，部分農(nóng)村無職黨員能心系集體，關(guān)心農(nóng)村公益事業(yè)。一部分富裕起來的農(nóng)村無職黨員，關(guān)心集體公益事業(yè)，在集資修路、發(fā)展集體經(jīng)濟、救助貧困戶等方面帶頭捐款，處處體現(xiàn)與老百姓心連心，并根據(jù)自己的特長，積極參加集體事務(wù)的研究和落實，維護了農(nóng)民的利益，同時也為集體經(jīng)濟的發(fā)展提供了保證，得到了農(nóng)民的擁護。

第三，大多數(shù)農(nóng)村無職黨員能以代表先進文化為己任，爭做農(nóng)村精神文明生活的榜樣。改革開放以來，農(nóng)民的生產(chǎn)方式、生活方式和思想觀念都發(fā)生了深刻的變化，一部分地區(qū)封建迷信和社會陋習也有所抬頭，但大多數(shù)農(nóng)村無職黨員能以積極向上的思想，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民逐步樹立起崇尚科學，破除舊傳統(tǒng)、舊思想，樹立講民主、講法制的新觀念，在農(nóng)民群眾中起到模范帶頭作用。

但是，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制**多年以來，廣大農(nóng)村都是“各種各的地、各管各的田”，農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用的場所和實現(xiàn)價值的舞臺也有所減弱，而且，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，給無職黨員的隊伍建設(shè)帶來了不少問題，主要表現(xiàn)在：

第一，極少數(shù)無職黨員已不適應(yīng)時代要求，組織、黨性觀念淡薄。隨著改革開放的深入，各種深層次的矛盾不斷出現(xiàn)，少數(shù)農(nóng)村無職黨員對這些變化缺乏正確的認識，在思想上產(chǎn)生了迷茫和誤區(qū)。有的無職黨員認為搞市場經(jīng)濟就是講經(jīng)濟效益，只要把經(jīng)濟搞上去，就什么事情都做好了；有的無職黨員理想信念發(fā)生了動搖，無所寄托。

第二，一些農(nóng)村無職黨員沒有跟上社會的發(fā)展，起不到模范帶頭作用。一些無職黨員特別是年紀比較大的無職黨員，缺乏“帶頭富、帶民富”的本領(lǐng)，面對市場經(jīng)濟的大潮，茫然不知所措，缺乏駕馭市場的能力，還習慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營方式，對如何利用現(xiàn)代科技和技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)效益無從下手，不能起帶頭作用，不能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康。

第三，有的農(nóng)村無職黨員的家族觀念和自私自利的思想比較嚴重。在集體利益和個人利益發(fā)生沖突時，他們首先想到的不是集體利益、人民群眾的利益，而是自己家族的利益和其它各種關(guān)系群體的利益，引起了群眾的反感。有的無職黨員頭腦比較靈活，思想觀念更新快，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，致富手段也比較多，但他們只顧自己致富，沒有按照黨的宗旨和實現(xiàn)共同富裕的目標，積極帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富，表現(xiàn)得自私自利，沒有起到模范作用。

二、加強農(nóng)村無職黨員隊伍建設(shè)的思考

加強農(nóng)村無職黨員隊伍建設(shè)的主要工作，還是應(yīng)當放在如何調(diào)動廣大農(nóng)村無職黨員的積極性和創(chuàng)造性，放在如何順時應(yīng)勢、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新理念，使黨員隊伍建設(shè)不拘泥傳統(tǒng)習慣，向社會發(fā)展的各個領(lǐng)域拓展。針對農(nóng)村無職黨員隊伍中存在的問題，我們認為，可以從以下五個方面進行探索：

第一，重新整合農(nóng)村無職黨員隊伍力量，通過組織的重新設(shè)置和調(diào)整，增強黨組織的凝聚力和號召力。根據(jù)農(nóng)村無職黨員的分布情況和特點，重新調(diào)整農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式，可以按照行業(yè)、年齡、專業(yè)等設(shè)置農(nóng)村黨組織，使具有相同特點的無職黨員劃歸同一支部或黨小組，從而提高組織活動的吸引力，使組織活動更加具有針對性和有效性，不斷提高黨組織在無職黨員心中的威信和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。如我縣洪藍鎮(zhèn)黨委，在蒲塘村、三里亭村試點了按行業(yè)（如企業(yè)、種、養(yǎng)殖業(yè)）等，設(shè)置黨支部、黨小組，開展適合黨員特點的活動，調(diào)動了部分黨員的積極性。

第二，開展無職黨員設(shè)崗定責活動，激發(fā)無職黨員的榮譽感。村黨組織可以根據(jù)各村的實際情況和無職黨員的特長、特點，推出勤勞致富、村務(wù)監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、政治宣傳、民事調(diào)解等崗位，由無職黨員挑選，再由村民評定上崗，結(jié)合“七&#****;一”

表彰活動，先考核，后表彰。從而調(diào)動無職黨員的工作積極性，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在村民中樹立榜樣，帶動村里工作不斷上水平。如我縣東屏鎮(zhèn)黨委組織開展了農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責比貢獻”活動。在具體操作上，首先確定村務(wù)監(jiān)督、計劃生育監(jiān)督、綜合治理調(diào)解、勤勞致富、幫貧扶弱等*個必設(shè)崗位，由廣大無職黨員對照各個崗位的職責要求，結(jié)合自身實際申報。也可在必設(shè)崗位之外，選報其他崗位。多人申報同一崗位的進行競聘，也可由村黨總支進行選聘，匯總后報鎮(zhèn)黨委審核，上崗黨員由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考核。由村黨總支每季度對上崗黨員進行考核，對年底考核稱職票不足**％的上崗黨員，第二年不再申報上崗。對考核優(yōu)秀的黨員上報鎮(zhèn)黨委，統(tǒng)一表彰。

第三，建立不合格黨員“疏出”機制，暢通黨員出口。建立一整套的不合格黨員“疏出”機制，加大民主評議黨員的力度，對那些政治思想觀念淡薄、自私自利、不能起模范帶頭作用的無職黨員加大“疏出”的力度，激發(fā)無職黨員的緊迫感，讓他們改變“干好干壞一個樣”的思想，純潔農(nóng)村黨員隊伍。我縣東屏鎮(zhèn)黨委在今年的民主評議黨員工作中，加大了對評議不合格黨員的處置力度。勸退出黨*名，限期改正**名。

第四，加強對無職黨員的培訓工作，進一步深化“雙帶”工程，帶動更多村民致富。以鎮(zhèn)為單位加強對無職黨員的培訓工作，要通過培訓使農(nóng)村無職黨員掌握*？*門實用技術(shù)，使他們掌握科技致富的本領(lǐng)，成為農(nóng)村帶頭致富的典范。進一步深化村干部“雙帶”工程，不斷提高“雙帶”工程的影響力，將“雙帶”工程向無職黨員拓展，充分發(fā)揮廣大無職黨員的積極性，帶領(lǐng)更多的村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、務(wù)工經(jīng)商，不斷加快農(nóng)民群眾的致富進程。

第五，加大先進典型的宣傳力度，通過身邊人和身邊事來教育廣大農(nóng)村無職黨員。在深入學習李元龍同志先進事跡的過程中，注意培養(yǎng)一批農(nóng)村無職黨員的優(yōu)秀典型。注意發(fā)現(xiàn)這些更平凡的黨員群體中的不平凡的事跡。加大對那些能處處體現(xiàn)黨員先進性、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的無職黨員的宣傳力度，樹立廣大無職黨員同類人中的榜樣，讓他們學有具體的樣板和標兵，提高學習的實效性，從而提升農(nóng)村無職黨員隊伍的整體素質(zhì)和形象。

第三篇：農(nóng)村無職黨員的現(xiàn)狀和思考

農(nóng)村“無職黨員”的現(xiàn)狀和思考

毛成平

無職黨員是農(nóng)村黨員中一個龐大群體，其作用的發(fā)揮對于保持黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動和諧社會建設(shè)意義重大。為此，筆者對農(nóng)村無職黨員的現(xiàn)狀和如何發(fā)揮無職黨員的作用有以下幾點淺談的認識和思考：

第一、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不太合理，影響黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。一般農(nóng)村支部無職黨員占70%以上，數(shù)量雖大，但結(jié)構(gòu)不合理：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理，老黨員多、青年黨員少；二是新老黨員結(jié)構(gòu)不合理，由于近年來農(nóng)村年青人都外出打工，入黨積極分子數(shù)量不足，農(nóng)村發(fā)展黨員困難，導致了老黨員多、新黨員少的現(xiàn)象；三是文化結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)農(nóng)村無職黨員只有小學或初中文化，具有高中或中專文化程度的很少；四是分布結(jié)構(gòu)不合理，務(wù)工黨員多、務(wù)農(nóng)黨員少，外出黨員多、留村黨員少，有些村社出現(xiàn)黨員空白。

第二、無職黨員隊伍素質(zhì)偏低，阻礙了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。一是文化水平低，大部分農(nóng)村老黨員沒有多少文化；二是致富能力弱，大多數(shù)無職黨員無一技之長，缺乏致富本領(lǐng)，缺乏適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的能力；三是黨性觀念淡薄，一些無職黨員放松了黨的理論學習，忘記了黨的宗旨，把自己混同于一般群眾，久而久之，上進心逐漸喪失，其先進性也難以體現(xiàn)；四是理想信念動搖，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的無職黨員消極落后，沒有堅定的政治信念，遇到錯誤思想斗爭，不抵制，反而起消極作用；五是不能弘揚正氣，一些無職黨員存在“私心嚴重、為己謀利”思想。

第三、無職黨員管理滯后，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。一是黨員分散、流動、難以集中，以致有些黨員長期脫離黨組織，不過組織生活、不交納黨費、不履行黨員義務(wù)，成了名副其實的“下崗”黨員，給農(nóng)村黨支部的組織管理造成了很大的困難；二是部分無職黨員不能正確看待黨員隊伍的主流、認識片面，以偏概全，致使一部分黨員動搖了信念，削弱了黨在農(nóng)村工作中的政治優(yōu)勢；三是部分黨組織的領(lǐng)導重經(jīng)濟輕黨建，沒有下大力抓黨員管理；四是部分無職黨員思想滑坡，只要組織照顧不要組織紀律，連開個黨員會也要補貼，使黨員的地位、作用、價值無法體現(xiàn)。

為了充分發(fā)揮“無職黨員”先鋒模范作用，筆者建議從以下幾個方面改變目前“無職黨員”的現(xiàn)狀。

第一、無職黨員結(jié)構(gòu)，不斷增強農(nóng)村黨組織的活力，一是改善年齡和文化結(jié)構(gòu)，要做好積極分子隊伍建設(shè)和新黨員發(fā)展工作，把符合入黨條件，富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀農(nóng)村青年吸收到黨內(nèi)來，重點發(fā)展35歲以下，高中以上文化的青年黨員，以此解決農(nóng)村無職黨員隊伍年齡老化、文化偏低的問題；二是調(diào)整分布結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)各階層的優(yōu)秀青年入黨，積極鼓勵外出黨員回鄉(xiāng)發(fā)展，努力消除黨員空白現(xiàn)象，逐步形成黨員年齡、文化、專長、地域等合理結(jié)構(gòu)。

第二、無職黨員的集體素質(zhì)，使無職黨員真正成為建設(shè)和諧社會的帶頭人。一是抓好無職黨員隊伍思想建設(shè)，加強對黨員的理想信念教育，使無職黨員能接受各種風險和考驗，抵制各種誘惑體現(xiàn)時代特點；二是大力開展黨員實用技術(shù)培訓，使無職黨員成為科技致富的骨干隊伍；三是給無職黨員交任務(wù)、壓擔子，變無職為有責，變無位為有為，使農(nóng)村無職黨員帶頭執(zhí)行政策，帶頭完成任務(wù)，帶頭勤勞致富、帶頭遵紀守法，讓他們感到有一種緊迫感和責任感，發(fā)揮各自的特長和力量，不遺余力的為群眾辦實事，全心全意為人民服務(wù)。

第三、加強對無職黨員的教育和管理，有效發(fā)揮無職黨員的先鋒模范作用，一是認真開展黨員的民主評議，堅持“三會一課”制度，開展黨員活動日，黨員活動區(qū)、黨員目標管理等活動；二是定期注重加強黨員教育培訓，逐步建立黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)，定期對無職黨員開展培訓和教育；三是對黨員實施分類管理，擬定管理制度確定管理辦法，創(chuàng)新管理模式，使黨員教育管理真正落到實處。

第四、關(guān)心和愛護無職黨員，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，農(nóng)村無職黨員應(yīng)當是一個先進群體，在這些黨員中，有相當一部分人，特別是老黨員，因缺乏文化和技術(shù)，不能帶頭改富，不能較快改善和提高自身的生活水平，他們逐漸發(fā)展成為社會主義市場經(jīng)濟過程中的弱勢群體，作為黨的組織和領(lǐng)導，應(yīng)當盡可能地對這些同志多一些關(guān)心，幫助和愛護，關(guān)心他們的日常生活，幫助他們掌握致富本領(lǐng)，幫助他們解決實際生活困難，保護和愛護他們的工作熱情和積極性。對這些同志在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富奔小康中出現(xiàn)的“閃光點”要及時予以鼓勵，以利于他們振奮精神、擺脫困境，更好地發(fā)揮其先鋒模范作用。

第五、健全制度，積極探索發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用的途徑和方法，一是建立黨員干部聯(lián)系無職黨員制度，即機關(guān)黨員和黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系2—4名農(nóng)村無職黨員，通過聯(lián)系，使其了解無職黨員想什么、干什么、缺什么、從而幫助所聯(lián)系對象解決困難，發(fā)揮作用，同時也使無職黨員感受到黨組織的溫暖和關(guān)心，使他們牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，以利于他們樹立信心、克服困難、重樹形象；二是建立黨員責任制度，即根據(jù)農(nóng)村無職黨員的實際情況和特長，設(shè)立一些虛崗，如政策宣傳崗、民情調(diào)解崗、商情反饋崗、文明監(jiān)督崗和糾紛調(diào)解崗等，使無職黨員感受到黨組織對他的尊重和信任，自覺的發(fā)揮黨員的骨干帶頭作用，從而不斷增強農(nóng)村黨組織的影響力，向心力和戰(zhàn)斗力。

總之，改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)，加強農(nóng)村黨員隊伍管理，是強化農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)的關(guān)鍵所在，也是在農(nóng)村開展黨員先進教育活動的重點所在。

作者系四川省珙縣玉和鄉(xiāng)干部

第四篇：淺議農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用

淺議農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用

洛源鎮(zhèn)人民政府焦瑞平加強對農(nóng)村工作領(lǐng)導，增強村級黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須緊緊依靠黨的基本隊伍和政治力量，無職黨員隊伍的形象和先鋒模范作用發(fā)揮如何，直接影響著黨在群眾中的整體形象和基層政權(quán)的穩(wěn)定。但由于部分無職黨員年齡偏大，自身素質(zhì)不高，黨員教育管理缺乏針對性、引導性，思想政治工作相對薄弱，對載體建設(shè)認識不足，活動開展的不夠扎實等原因，致使無職黨員存在“不發(fā)揮作用”、“不會發(fā)揮作用”、“不愿發(fā)揮作用”、“不好發(fā)揮作用”、“發(fā)揮不好作用”等現(xiàn)象，尤其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建設(shè)工作上表現(xiàn)尤其突出。針對這些問題，近年來，我們洛源鎮(zhèn)黨委緊緊抓住“五個找準”，積極施行“五個加強”力爭實現(xiàn)“五個提升”：

一、找準問題的切入點，加強教育培養(yǎng)，進一步提升無職黨員發(fā)揮作用的知識水平。

農(nóng)村無職黨員中有大部分黨員具有較強的黨性觀念和組織紀律性，有為黨多做工作、為群眾辦多實事的良好愿望，對黨組織布置的工作任務(wù)盡心盡力去完成，村里的各項任務(wù)都能帶頭完成。但面對新形勢新任務(wù)，他們在征地拆遷工作、帶領(lǐng)群眾共同致富和為民服務(wù)等

最能體現(xiàn)黨員先進性方面卻顯得力不從心，作用發(fā)揮不明顯。還有少數(shù)黨員雖有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想，只顧自己，不管他人，對群眾的困難不聞不問。針對這兩種現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委以提高思想覺悟和致富本領(lǐng)為重點，強化了教育

培訓，促使這兩類黨員保持先進性，發(fā)揮帶頭作用。在培訓教育中，以終身教育為理念，以全員培訓為目標，以生產(chǎn)一線黨員和青年黨員培訓為重點，堅持短期與中長期相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、政治理論與實用技術(shù)培訓相結(jié)合。

一是提高農(nóng)村無職黨員的思想覺悟。農(nóng)村無職黨員有一個共同的特點就是年齡大、黨齡長，在一定程度上無法適應(yīng)當前經(jīng)濟政治形勢的發(fā)展，因此各村黨總支每年都制定專題的黨課教育學習，將學習踐行“三個代表”重要思想和黨的十六大精神放在教育培訓首位，并且貫穿始終，用“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，武裝無職黨員思想，積極組織農(nóng)村無職黨員外出參觀學習，進一步增強無職黨員理想信念、宗旨觀念、先進性意識，使發(fā)揮先鋒模范作用成為無職黨員的自覺行動。

二是提高無職黨員的致富技能。制定學習計劃，加強技術(shù)培訓，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，對貧困黨員和富裕黨員各有培訓的側(cè)重點，貧困黨經(jīng)幫其理清思路、傳授科技、扶持項目為重點，提高脫貧致富的本領(lǐng)；富裕黨員，培養(yǎng)和激發(fā)他們富而思進、勇于爭先的意識，提高他們帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

二、找準層面的結(jié)合點，加強分類施治，進一步提升無職黨員發(fā)揮作用的管理水平。

按照“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，應(yīng)全面加強無職黨員的教育管理。但是在實際中，無職黨員因要做從業(yè)形式、生活水平、思想狀況上存在著個體的差異，呈現(xiàn)出不同情況，不同特點，因此，在管理中要根據(jù)不同層面、不同領(lǐng)域提出不同的要求，進行分類組織和引導，使所有的無職黨員都能發(fā)揮其先進性作用。一是對已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有帶動致富能力的黨員，要求他們與貧困戶結(jié)成對，手拉手幫扶，發(fā)揮帶動輻射作用；二是結(jié)本身掌握農(nóng)村實用技術(shù)的黨員，要求他們做好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、養(yǎng)殖、苗木、茶果等技術(shù)傳播，為群眾發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)指導；三是對年紀較大的黨員要求他們發(fā)揮黨性強、威信高的優(yōu)勢，鼓勵他們當好村干部的參謀和顧問，做好村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)工作，各村黨總支部大多數(shù)老黨員們都能積極擔負起信息傳遞、化解矛盾的作用，拉近了干群關(guān)系，凝聚了人心，為街道“三個文明”建設(shè)起到積極的作用；四是對長年外出打工的中青年黨員，要求他們經(jīng)黨和村黨總支部聯(lián)系，采取支委結(jié)對制度，充分發(fā)揮信息靈便的優(yōu)勢，做好勞務(wù)輸出和農(nóng)產(chǎn)品購銷信息的及時傳遞工作。

三、找準體制的側(cè)重點，加強機制創(chuàng)新，進一步提升無職黨員隊伍基礎(chǔ)建設(shè)水平。

一是把好“入口關(guān)”嚴格貫徹發(fā)展黨員的十六字方針，實行入黨積極分子培訓報備制度，推行發(fā)展黨考學制、票決制，在機關(guān)及事業(yè)單位中推行署名推薦制、答辯制，完善發(fā)展黨員分示制、票決制，著力培養(yǎng)和吸收政治覺悟高、年紀輕、有文化、有能力、工作積極肯干的農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨，堅持“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，從源頭上優(yōu)化黨員隊伍的整體素質(zhì)。二是建立“三培養(yǎng)”機制，把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，從而充分體現(xiàn)黨的先進性，塑造黨員新形象。三是認真貫徹執(zhí)行黨員

管理的各項規(guī)章制度，不斷健全和完善約束監(jiān)督機制，堅持和完善民主生活會、民主評議黨員等制度；四是疏通出口，嚴肅處置不合格黨員。堅決把那些思想上已經(jīng)退黨、不符合黨員標準、不愿意發(fā)揮先鋒模范作用的人“請出去”。

四、找準工作的閃光點，加強農(nóng)村黨建活動，進一步提升無職黨員發(fā)揮作用的載體建設(shè)水平。

農(nóng)村無職黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，離不開有效的載體承載。大部分黨員有發(fā)揮作用的意愿，但由于長期缺乏有效載體，感到作用不好發(fā)揮。近幾年來，為加強農(nóng)村無職黨員的教育管理，我們先后開展了“比致富、比貢獻”和“雙帶”等特色活動，通過這些活動的開展，進一步密切了黨群關(guān)系，黨的先進性在基層工作中得到充分體現(xiàn)，但是隨著地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程的不斷推進，新情況、新問題也隨之出現(xiàn)，因征地拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)生的矛盾不斷出現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委為進一步深化“黨員無退休”和“雙比”活動，創(chuàng)建了一個新載體──開展爭奪“流動紅旗”活動。

我們根據(jù)基層組織的工作特點，結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定了幾條“奪旗”標準。一是按時參加黨的組織生活，按照規(guī)定交納黨費和參加黨校培訓；二是100%完成承包費；三是做好群眾、新屬思想教育工作，支持街道、行政村經(jīng)濟發(fā)展及各項工作；四是帶頭遵守黨紀法規(guī)和村規(guī)民約；五是本人及親屬無違反計劃生育規(guī)定；六是必須掌握一門以上的致富本領(lǐng)，年內(nèi)至少與一名貧困戶結(jié)對，被帶戶年收入達1萬元以上；七是有工作單位的黨員必須是業(yè)務(wù)骨干；八是離退休

黨員必須參加五個“義務(wù)服務(wù)小組”；九是下崗黨員必須靠自己的勞動自謀出路。各黨總支部為調(diào)動廣大黨員參與“奪旗”活動的積極性，還制定了獎懲措施，對“保旗”一個者除被評為優(yōu)秀黨員外，還給予一定的物質(zhì)獎勵；對得旗者在“保旗”過程中違反評選標準的，將立即收回“流動紅旗”，增加了評先“奪旗”工作的透明度，使活動健康發(fā)展。

在抓好“流動紅旗”活動的同時，街道黨工委還注重將其與其他載體和工作有機結(jié)合起來，做到了“四個結(jié)合”：一是與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結(jié)合起來。把“流動紅旗”這項活動與“五個好”支部建設(shè)結(jié)合起來，納入到“五個好”支部建設(shè)中來，通過開展這項活動，促進村級組織建設(shè)，促進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的更好開展；二是與“黨群共同致富”活動結(jié)合起來。將“流動紅旗”活動中以經(jīng)濟發(fā)展類崗納入“黨群共同致富”活動中；三是與建立“三培養(yǎng)”機制結(jié)合起來。有利于鍛煉干部，有利于黨員、干部展示才能，樹立威信，得到更多村民、黨員的認可；四是與農(nóng)村其他工作有機結(jié)合起來。通過系統(tǒng)的載體建設(shè)，街道農(nóng)村無職賞 員的先進性意識得到了提高，先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮，取得了較好的效果。

經(jīng)過幾年的實踐證明，“流動紅旗”活動為無職黨員發(fā)揮作用提供一個全新的平臺，是農(nóng)村無職黨員踐行“三個代表”、保持先進性的有效載體，在激發(fā)農(nóng)村無職黨員的政治熱情和調(diào)動他們的積極性、增強黨組織的戰(zhàn)斗力和感召力、密切黨群關(guān)系、促進農(nóng)村各項工作的落實、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了較大的作用，體現(xiàn)了廣大農(nóng)村

無職黨員的先進性和模范作用，受到廣大無職黨員的歡迎。

第五篇：農(nóng)村無職黨員事跡材料

*，今年48歲,一個極普通的農(nóng)村無職黨員,有人說他:“愛操閑心,愛管閑事,好了別人,虧了自己”。他自己說:“人一輩子就幾十年光景,多做點對大眾有益的事,無論對人對己都是值得的”。

板橋河村共有共產(chǎn)黨員28名，其中農(nóng)村無職黨員22人。隨著形勢的發(fā)展變化，農(nóng)村無職黨員的光榮感、責任感和進取精神與時代發(fā)展的要求、與人民群眾的期望、與黨員先進性標準之間呈現(xiàn)出較大差距。不能、不會、不愿發(fā)揮先鋒模范作用的問題日益突出。為了促進共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極探索實施農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責制度新舉措，板橋河村黨支部結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會穩(wěn)定等實際情況，以村黨支部為單位，設(shè)置村務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗、科技帶動致富崗、外來人口管理崗、精神文明建設(shè)崗、社會治安崗、民事調(diào)解崗、義務(wù)志愿服務(wù)崗等崗位，以村黨支部為單位，采取自我認崗、支部定崗、群眾薦崗等方式，為無職黨員定崗定責。

在農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定則制度推行以后，板橋河村先后涌現(xiàn)出十余名先進無職黨員代表。*就是其中一位，他自從上了該村“科技帶動致富與民事調(diào)解崗”后，充分發(fā)揮著作為一名黨員的積極模范作用，主動、積極投身于板橋河村的科技致富,科學種田建設(shè)當中。老魯曾慷慨的說過：“作為一名黨員，我不怕吃苦，不怕受累，最怕的就是有事不便管，有勁使不上。設(shè)崗定責制度的推行，使我成為了一個無職有崗，無位有為的人，讓我們這些農(nóng)村無職黨員能夠結(jié)合自身特長發(fā)揮余熱作用?！?/p>

人生觀：把愛心獻給群眾，把丹心留給黨

*曾在板橋河村任科技副村長4年，通過多年的歷練，老魯已從一個年輕、沖動、充滿熱情的青年，逐漸成為了一個沉穩(wěn)、果斷、責任心強的老革命。

他在自家責任田開始引種繁殖野生天麻、黨參等多種中藥材,為了掌握種植技術(shù),專門到外地種植區(qū)參觀學習,經(jīng)過一年的潛心鉆研,他成功了,當年收獲了萬余元,在他的帶動下,附近農(nóng)戶也開始種植起來,并逐年擴大規(guī)模。同時,他率先種植魔芋,幾年中,他成了魔芋大戶,隨之,板橋河村的魔芋逐漸走上規(guī)模,批量流向市場,并成了當?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收的主產(chǎn)業(yè)。

板橋河村針對當前農(nóng)村部分黨員黨性觀念退化、組織觀念弱化、宗旨觀念淡化、知識和年齡結(jié)構(gòu)老化、精神狀態(tài)消極化等問題，從教育引導入手，在不計報酬、不增加農(nóng)民負擔的前提下，讓農(nóng)村無職黨員“上崗”，協(xié)助村、組開展工作，并在農(nóng)村積極開展“農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責”，使農(nóng)村無職黨員有崗、有責、有位、有為，并在全村進行廣。老魯聽到這個消息以后，認為應(yīng)該為村內(nèi)的農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及民事糾紛調(diào)解出份力，所以第一個就積極報名上任“科技致富及民調(diào)崗”。在5.12汶川地震發(fā)生后，老魯聽到報道又積極組織該義務(wù)服務(wù)隊的其他成員捐資自發(fā)奉獻愛心，在老魯?shù)男麄鲙酉?，雖然每個人捐獻的不多，10元、20元、50元的都有，僅板橋河村在一天的時間內(nèi)就集中捐集了一萬八千余元，還有很多未來得及趕上的，或者在外地通過其他方式捐獻的還不計其數(shù)，尤其有幾位殘疾人手拄雙拐，一只腿行走幾公里路將自己本來就不多的部分生活費都送了上來，其情景真是叫人感動不已，有的隊員自己獻了愛心，也交了特殊黨費，還讓家中其他成員也另行捐獻。

農(nóng)歷臘月二十六，春節(jié)將至，考慮到還有居住偏遠，卻拒不入福利院的孤寡老婦人彭遠梅，無兒無女，年歲已高，恐怕生活上有困難，于是，老魯請示村支部后，又商議組織慰問，一行無職黨員隊伍共8人，年紀最大的已有六十歲，不辭跋涉幾十里，冒著冰雪嚴寒，將凝聚著整個隊員及村委干部的一份溫暖和愛心，親自送到彭老婦手中。