第一篇:以廉政文化引領(lǐng)部隊廉政建設(shè)
以廉政文化引領(lǐng)部隊廉政建設(shè)
我們黨歷來高度重視運用先進文化引領(lǐng)前進方向,以新的思想文化和理論創(chuàng)新成果推動黨和人民的事業(yè)向前發(fā)展。在部隊反腐倡廉工作中,同樣要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,為加強部隊思想政治建設(shè)和履行使命任務(wù)提供強有力的思想文化支撐。
廉政文化作為一種先進的文化形態(tài),反映了當(dāng)前社會主義文化的價值取向,體現(xiàn)了中國特色社會主義的道德觀和價值觀。部隊作為執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團,更需要高度重視并切實抓好廉政文化的引領(lǐng)工作,為部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練和履行使命任務(wù)提供思想引領(lǐng)和精神動力。廉政問題說到底是個價值追求的問題,它與人的思想、心理、道德、行為以及社會環(huán)境對人的思想與觀念的影響等緊密相關(guān)。因此,在部隊中以先進廉政文化為引領(lǐng),就需要不斷強化黨員干部正確的人生追求,切實解決好人活著究竟為什么?人生應(yīng)確立什么樣的目標(biāo)?怎樣看待人生的價值等一系列問題。因此,要注重教育黨員干部知榮明恥。古人說,“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得?!比藢ζ咔榱陌盐?,關(guān)鍵是思想政治修養(yǎng)和道德防線問題,重點是在對待貪欲和情欲的把握上。為此,要大力培育黨員干部自尊自律、健康向上的人生心態(tài),掃除毒害心靈的腐朽文化垃圾。要引導(dǎo)黨員干部明辨是非。人生面對誘惑能否保持清醒頭腦,關(guān)鍵是個人能否明辨是非。在是非問題上,強則正,弱則歪。同時,提升黨員干部向往追求的層次。古人云:“知人者智,自知者明?!比松男摒B(yǎng)之道,根本的是“行于果、始于儉、守于律、成于謙?!币⒅匕蚜幕瘽B透到人生追求上,引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明地反對拜金主義、極端個人主義,糾正以權(quán)謀私、見利忘義、損人利己等錯誤行為,堅持以當(dāng)代革命軍人核心價值觀引領(lǐng)人生方向。
廉政文化既是關(guān)于廉政的知識、理念、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價的總和,也是廉潔自律行為在文化和觀念上的反映。以廉政文化引領(lǐng)部隊反腐倡廉建設(shè),就要在恪守廉政規(guī)范中領(lǐng)悟真諦,不斷強化自身的免疫力。要做到政治上清醒。當(dāng)今社會處于價值觀念多元時期,不同的價值觀念隨時在影響著人們的思想行為,如果忽視思想政治對人的主導(dǎo)與引導(dǎo)性,正確的思想就會失去根本。要做到行為上自覺。人的思想隨著人的社會活動的深化和擴展而發(fā)展變化,關(guān)鍵是要能夠用優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德價值觀念和我們黨所創(chuàng)建的先進文化來教育自己,以黨性原則、法規(guī)制度等來自覺規(guī)范行為,自覺提升個人的精神品味,培養(yǎng)倫理情操,建構(gòu)精神家園。
廉政法規(guī)是廉政文化的重要組成部分,近年來,黨的廉政法規(guī)不斷充實,廉政理論體系不斷發(fā)展,逐漸凝聚并形成了黨強化執(zhí)政能力所恪守的政治信仰。但要在黨員干部中真正確立廉政法規(guī)意識,還需要加強教育,做到學(xué)以致用。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強調(diào),全體黨員、干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,真正做到學(xué)以立德,學(xué)以增智,學(xué)以創(chuàng)業(yè)。只有學(xué)以致用,知行一致,才能見諸成效。遵守法規(guī)還需要長期養(yǎng)成。社會是在不斷發(fā)展變化的,人所處的環(huán)境和崗位也是不斷發(fā)展變化的,這些變化對人的影響很大,我們只有把遵紀(jì)守法當(dāng)成一種習(xí)慣,在各種變化中以不變應(yīng)萬變,才能始終保持潔身自好,一塵不染。
第二篇:以廉政文化引領(lǐng)廉政建設(shè)(發(fā)言稿)
以廉政文化引領(lǐng)廉政建設(shè)(發(fā)言稿)
文化是民族的精神和靈魂,是推動人類社會進步的偉大力量。當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟、政治已相互交融,文化的力量已深深地溶鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。廉政建設(shè)的背后是廉政文化。一個社會、一個民族的廉政文化狀況,直接決定著這個社會、這個民族的廉政水準(zhǔn)。
廉政文化:世界政治文化的重要組成部分
我國是一個有著深厚廉政文化基礎(chǔ)的國家,歷史上產(chǎn)生了大量的廉說廉論,涌現(xiàn)了許多清官廉吏,產(chǎn)生了許多廉事、廉詩、廉文、廉對、廉謠、廉諺、廉戲、廉政格言警句等,廉政文化遍布于倫理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、民俗學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等眾多學(xué)科中。在西方,從古代的蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德到近代的約翰?洛克、盧梭、孟德斯鳩、漢密爾頓,到現(xiàn)代的亨廷頓和海登海默,不僅提出一系列的政治哲學(xué)、政治理論和政治設(shè)計,而且對反腐敗和廉政建設(shè)也有許多精彩的論述,為這些國家的廉政建設(shè)奠定了比較堅實的文化基礎(chǔ)。馬列主義把廉政文化作為政治學(xué)來研究,馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中對廉價政府作了系統(tǒng)的論述,列寧對如何反對官僚主義和貪污腐化等問題進行了探索,中國共產(chǎn)黨從博大精深的傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),這些都構(gòu)成了馬克思主義思想文化的重要內(nèi)容。廉政文化:人們內(nèi)心自覺的“法官”
我們在實際生活中會發(fā)現(xiàn),無論執(zhí)法如何嚴(yán)厲,制度如何完善,抵御誘惑的最后防線,始終是個人能否把持住道德操守。黑格爾在他的《法哲學(xué)原理》中論述了“道德教育凈化理論的真諦,在于使政府官員并不只靠外力的制約,而是從思想上堵塞不法行為的產(chǎn)生,形成一種自我約束的道德規(guī)范和主觀意志的法”。恩格斯對此予以了肯定。美國小說家菲爾丁也說過:“縱使在一個法紀(jì)最松馳的國家里,一個有良心的人也不會胡作非為;他會替自己訂出立法者所忘記訂的法律?!痹谌毡疚幕?,對恥的畏懼遠遠超過了對罪的畏懼,“恥感文化”嚴(yán)厲地約束著日本人一生的思考與行動,成為精神意義上的刑律。這說明,文化一旦深深根植于人們的內(nèi)心,它將起到法律制度不能替代的作用。因此,有人說,“廉政文化就像一只無形的手,就像一張看不見的德網(wǎng);法網(wǎng)網(wǎng)住的只是幾條大魚,德網(wǎng)阻擋的卻是所有的魚”。廉政文化:懲治和預(yù)防腐敗體系的重要支撐
一種文化滋養(yǎng)一種制度,任何一種制度都有與之相適應(yīng)的文化價值觀念。如果沒有文化的支撐,有些制度不一定制定得出來、落實得下去。當(dāng)舊的思想觀念、思維方式與新的制度發(fā)生沖突的時候,人們不是想到服從、認同,而是想到如何變通。文化作為根植人們內(nèi)心的一種知識、信仰和普遍認同,當(dāng)與廉政制度在價值取向上相一致的時候,就能夠保證廉政制度的自覺遵守和執(zhí)行;而當(dāng)廉政制度超越廉政文化的發(fā)展階段時,廉政文化對制度的執(zhí)行具有相應(yīng)的反作用。中央紀(jì)委書記吳官正在浙江考察時也指出:“發(fā)揮制度在防治腐敗中的作用,需要一個講究誠信、崇尚廉潔、尊重法制的社會文化環(huán)境”。因此,在構(gòu)建懲防體系中,需要廉政文化為懲防體系各項制度的實施提供有力的思想保證和精神動力。
廉政文化:反腐倡廉可持續(xù)發(fā)展的基石
腐敗也是一種文化現(xiàn)象,文化傳統(tǒng)中腐朽成分的積淀是滋生腐敗的深層因素。如果一個地方形成了一種腐敗的民俗學(xué),清正廉潔者很可能受到孤立、排擠和打擊,最后可能被這種腐敗習(xí)俗文化所腐蝕。有人稱這種現(xiàn)象為“巴士文化”,即愿意搭乘腐敗巴士者請上車,不愿意上車者請讓路,這種“巴士文化”無疑會起到助長腐敗的作用。廉政文化與腐敗文化是此消彼長的,如果讓腐敗文化占了上風(fēng),一個黨和國家的反腐倡廉就失去了可持續(xù)發(fā)展的能力。腐敗現(xiàn)象并不可怕,只要一個社會有良知,腐敗并不難克服和抑制;真正可怕的是一個社會喪失了對腐敗的判斷力,以致整個社會日益腐敗下去。我們黨要深入持久地開展反腐敗斗爭,必須營建一種廉榮腐恥的公民文化來激濁揚清、敦風(fēng)化俗,教育黨員干部和社會大眾孤立和反對腐敗行為,形成不容腐敗的社會輿論,努力占領(lǐng)和擠壓腐敗文化的生存空間。發(fā)揮廉政文化在廉政建設(shè)中的作用,要把握以下四個方面:
廉政文化建設(shè)的核心任務(wù):培塑執(zhí)政黨先進的理念文化和行為文化
廉政文化建設(shè)歸根結(jié)底要為提高執(zhí)政黨的拒腐防變能力服務(wù)。要把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政文化素養(yǎng)作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的重要任務(wù)來抓,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的“為民、務(wù)實、清廉”教育,真正形成并永遠堅守共產(chǎn)黨人的理想信念和革命品質(zhì)。廉政文化既是一種理念文化,更是一種行為文化,必須堅持知行合一、言行合一,貴在實踐、貴在示范。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺在實踐中當(dāng)好堅定信念、立德修身的表率,掌權(quán)為公、用權(quán)為民的表率,求真務(wù)實、勤勉敬業(yè)的表率,清正廉潔、貞守氣節(jié)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范,對廉政文化建設(shè)將起著決定性的作用。廉政文化建設(shè)的重要保證:設(shè)定嚴(yán)格的廉政制度
腐敗文化和任何社會現(xiàn)象一樣,其傳染性和可轉(zhuǎn)移性促成腐敗由量變向質(zhì)變、由個人向社會其他主體擴散。如果一個人的違紀(jì)違法行為得不到必然、及時和相當(dāng)?shù)膽土P,這將成為一個樣板,讓更多的人模仿,而且模仿的鏈條會不斷加長,腐敗文化便不斷得到傳播,腐敗現(xiàn)象也會越來越嚴(yán)重。這就要求我們自覺地運用廉政制度建設(shè)推動廉政文化建設(shè),落實規(guī)范,嚴(yán)明紀(jì)律,對違反制度者,不管是誰,都要繩之于法紀(jì),決不搞下不為例,使廣大黨員干部自覺地遵守廉潔從政的各項規(guī)定,養(yǎng)成廉政文化習(xí)慣。
廉政文化建設(shè)的支持力量:養(yǎng)成不容腐敗的社會文化
只有在全社會養(yǎng)成廉潔為榮、腐敗為恥,拒絕腐敗、譴責(zé)腐敗的道德環(huán)境,使得貪污受賄如同偷盜搶劫一樣,被視為卑鄙骯臟的不義之舉,腐敗者付出的“道德成本”才會大大增加。一是要開展公民權(quán)利意識教育,鼓勵公民抵制索賄受賄行為,教育公民依法享受各項公共服務(wù),維護自己的權(quán)利。二是要充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用,在全社會形成人人追求公平正義,敢于監(jiān)督、樂受監(jiān)督、支持監(jiān)督的社會文化。三是要培育各職業(yè)階層的從業(yè)人員恪守職業(yè)道德、依法誠信經(jīng)營的職業(yè)文化,推動商業(yè)道德建設(shè),使廣大經(jīng)營者明公義、知廉恥,遵規(guī)守法、誠實守信,人們不愿投機取巧去獲得利益,而是通過腳踏實地的勞動去創(chuàng)造財富。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂行為并予以曝光,不僅使其名譽受損,為其腐敗行為支付高昂的“道德代價”,而且使其從業(yè)資格受到相應(yīng)的限制甚至予以剝奪。四是要加強對青少年的“尊廉崇潔”教育,使人人從學(xué)生時代開始,就接受分梯次的、逐步深入的廉潔教育,從小根植廉榮腐恥的理念。
廉政文化建設(shè)的有效依托:不斷創(chuàng)新文化實踐
一是要區(qū)分層次、整體推進,努力形成黨風(fēng)政風(fēng)與社會風(fēng)氣的良性互動局面。突出黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,同時把廉政文化融入社區(qū)文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、廣場文化、校園文化、軍營文化、家庭文化之中,讓廉政文化走進千家萬戶,成為大眾文化。二是要充分利用一切文藝形式,讓廉政建設(shè)獲得持久的文化魅力。組織各類文化藝術(shù)人才創(chuàng)作反映反腐倡廉內(nèi)容的優(yōu)秀電影、電視劇、戲劇、曲藝、小說、詩歌、廣告、評論,創(chuàng)作出種類繁多、群眾叫好叫座、可持續(xù)供給的文化精品,使人們時時處處都沉浸在廉政文化的感染和熏陶之中。三是要充分利用現(xiàn)代信
息傳播渠道,構(gòu)建廉政文化建設(shè)的強勢氛圍。不斷拓展廉政文化信息的傳播渠道,無論是電影電視、電訊網(wǎng)站,還是藝術(shù)場館、文化中心、游樂場所、報刊書亭、樓宇墻體等都有廉政文化的一席之地,營造一個濃厚的廉政文化傳播氛圍。
第三篇:淺談消防部隊如何加強廉政建設(shè)
淺談消防部隊如何加強廉政建設(shè)
公安消防部隊作為一支與地方經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的特殊隊伍,時刻都經(jīng)受著各種誘惑、沖擊與考驗。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,既是促進公安消防部隊建設(shè)又好又快發(fā)展、確保有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命的客觀需要,同時也是公安消防部隊保持高度公信力和提高自身戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。
進一步推動“廉政消防”建設(shè),深入分析研究公安消防部隊黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問題,積極創(chuàng)新廉政教育方法,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院、公安部和部消防局黨委關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的要求,完善廉政監(jiān)督制約機制,建立反腐倡廉建設(shè)考核評價體系,推進部隊廉政建設(shè)取得新成效,結(jié)合消防部隊工作實際,就如何抓好公安消防部隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作談幾點粗淺的看法。
一、廉政建設(shè)的重要意義
1、深入開展廉政建設(shè)是轉(zhuǎn)變官兵思想、提升官兵拒腐防變能力的迫切需要。近年來由于受不良思想的影響,少數(shù)官兵人生觀、價值取向發(fā)生了改變,宗旨意識、艱苦奮斗的思想有所淡化,滋長了拜金主義、享樂主義、極端個人主義,甚至引發(fā)違法違紀(jì)問題。廉政建設(shè)是以廉潔從政為主題,圍繞廉政開展的一系列活動,有助于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。進一步提升了廣大官兵的拒腐防變能力,強化了全體官
兵的廉潔自律意識和自我約束能力,增強了官兵明辨是非、劃清榮辱界限的意識和能力,激發(fā)了守法守紀(jì)的自覺性和主動性。只有通過大力加強廉政建設(shè),在消防部隊培育崇尚廉潔、反對腐敗的良好風(fēng)氣,才能轉(zhuǎn)變官兵思想、提升官兵拒腐防變能力。
2、深入開展廉政建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。通過廉政建設(shè),能夠使反腐倡廉教育面向全體消防官兵,有助于促進廣大官兵特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線,做到自重、自省、自警、自勵,不犯或少犯錯誤。因此,廉政建設(shè)是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,有助于促進廣大官兵特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思 想道德防線,從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措,是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
3、深入開展廉政建設(shè)是加強消防部隊建設(shè)的有效途徑。開展廉政建設(shè),進一步提升了官兵的拒腐防變能力,強化了官兵的廉潔自律意識和自我約束能力,增強了官兵明辨是非、劃清榮辱界限的意識和能力,激發(fā)了守法守紀(jì)的自覺性和主動性。從而預(yù)防和杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生,對于不斷提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平起到重要作用,也是加強消防部隊建設(shè)的有效途徑。
二、當(dāng)前消防工作中存在的主要問題
根據(jù)部消防局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:自2002年以來,全國有26名消防監(jiān)督執(zhí)法人員因執(zhí)法過錯問題受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,10多名消防監(jiān)督執(zhí)法人員因在執(zhí)法過程中利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益受到刑事責(zé)任追究,個案情節(jié)嚴(yán)重,影響極為惡劣,嚴(yán)重敗壞了
公安消防部隊的名譽,損害了黨和政府執(zhí)政為民的形象。
下面我們通過案例來進行進一步的分析和討論
第一個是江蘇總隊鎮(zhèn)江支隊丹陽市大隊原副團職大隊長宗小軍貪污受賄案。宗小軍在任職期間,利用職務(wù)便利,采取侵吞、騙取等手段,非法占有公共財物共計166000元;在建審、驗收和消防監(jiān)督執(zhí)法中受賄共計365316.80元,其中包括人民幣336000元、美元500元、購物卡14000元、50克金條1根、伊麗莎白手表1塊,分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪。2007年7月,經(jīng)法院審判,決定對其數(shù)罪并罰,執(zhí)行有期徒刑18年,剝奪政治權(quán)利4年,沒收個人財產(chǎn)10萬元。
第二個是浙江總隊杭州支隊防火處建審科原科長朱政受賄案。朱政在任職期間,利用職務(wù)便利,通過加快審批流程、介紹工程、推薦產(chǎn)品等手段為有關(guān)企業(yè)和個人謀取利益,非法收受賄賂共計356800元,構(gòu)成受賄罪。其中,2006年至2007年2月間,為杭州藝海名揚商廈、億豐家居建材城等工程項目的消防審批提供幫助,收受有關(guān)單位負責(zé)人感謝費168800元;為其負責(zé)審批的多個工程項目介紹消防設(shè)備安裝、室內(nèi)裝修、消防監(jiān)理等業(yè)務(wù)和推薦消防水炮等產(chǎn)品,從中收受好處費188000元。2007年10月,經(jīng)法院審理,決定判處其有期徒刑10年6個月。
典型的案例是觸目驚心的,讓我們可以看出個別干部利用權(quán)力為個人或小團體謀私利,搞變相收費;少數(shù)干部拜金主義思想嚴(yán)重,利用職權(quán),吃、拿、卡、要、報;有的臵上級三令五申于
不顧,插手消防工程,參與消防產(chǎn)品經(jīng)營,為個人或親友謀取私利;有的在執(zhí)法中厚此薄彼,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,辦人情案、關(guān)系案;有的廉潔自律意識不強,經(jīng)常出入高消費娛樂或不健康場所;有的利用公款消費,大吃大喝,嚴(yán)重敗壞部隊風(fēng)氣。對照“雙十”規(guī)定,我們都應(yīng)該仔細地看一看、查一查,在這些風(fēng)氣影響下,我們的執(zhí)法實踐有沒有不法的風(fēng)向?有沒有違法的苗頭?有沒有犯法的隱患?面對反腐倡廉的高壓線,我們絕不能睜一只眼閉一只眼,絕不能存在任何湊合心態(tài)加僥幸心理!
我們不僅要看到現(xiàn)象,而且要透過現(xiàn)象看原因,從而抓住牛鼻子,釜底抽薪。
三、開展“廉政消防”建設(shè)的舉措
一是堅持以“三句話”總要求為統(tǒng)領(lǐng),深入開展部隊廉政建設(shè)。
胡錦濤總書記對公安消防部隊提出的“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”的三句話總要求為我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反復(fù)倡廉工作指明了根本方向。一是圍繞中心做工作。要克服片面強調(diào)紀(jì)檢工作與中心工作聯(lián)系得不緊、靠的不實的問題,在官兵中強化大局意識、全局意識和中心意識。要牢固樹立只有圍繞中心開展黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有所作為的觀念。二是緊緊圍繞重大敏感事項做工作。敏感事項涉及廣大官兵的切身利益,容易引發(fā)矛盾,會對一個單位的全面建設(shè)產(chǎn)生重大影響。紀(jì)檢工作要及時跟進,主動跟蹤、全程監(jiān)督、加強協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān),加大監(jiān)督檢查
力度。要充分發(fā)揮紀(jì)檢職能優(yōu)勢,使本單位的重要工作和敏感問題實行“陽光”運作,防止發(fā)生違法違紀(jì)案件。三是突出政治合格做工作。要始終把防止發(fā)生政治性問題作為首要任務(wù),確保“三句話”總要求在部隊廉政建設(shè)中的指導(dǎo)地位。要加強政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,堅決抵制各種錯誤思潮和反動政治觀點的侵蝕影響,堅定理想信念,強化使命意識,確保警令政令暢通。要加強對執(zhí)政紀(jì)律情況的經(jīng)常性檢查監(jiān)督,不斷強化官兵的政治意識、紀(jì)律觀念。
二是堅持以強化廉政教育為手段,筑牢拒腐防變思想防線。
教育是防治腐敗的基礎(chǔ)。要緊緊抓住教育這個基礎(chǔ)環(huán)節(jié),增強廉政教育的說服力,以德倡廉,筑起拒腐防變的思想道德防線。要建立和完善反腐倡廉教育的長效機制,聯(lián)系官兵的思想實際,堅持理論與實踐、集中教育與經(jīng)常性教育、先進典型教育與反面警示教育相結(jié)合,堅持把反腐倡廉宣傳教育納入思想教育的總體部署。從目前消防部隊的實際來看,廉政教育可以從以下三個方面入手:一是教育要制度化、經(jīng)?;?。把廉政教育與專題政治教育和經(jīng)常性思想工作有機結(jié)合起來,納入全年思想政治教育計劃,嚴(yán)格執(zhí)行教育制度,確保教育內(nèi)容的落實;二是教育形式、內(nèi)容要多樣化。充分利用部隊和社會等內(nèi)外部教育資源,采取靈活多樣的教育方法,拓展教育內(nèi)容,增強廉政教育的吸引力,提高教育效果;三是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以自身的表率作用教育
部屬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭廉潔自律,用這種無聲的行動教育部屬,才能起到潛移默化的作用。
三是堅持主動接受監(jiān)督,使權(quán)力在制度的約束下運行。“加強執(zhí)法監(jiān)督,保障執(zhí)法為民”,是貫徹社會主義科學(xué)發(fā)展觀的實際行動,是加強社會主義民主法制建設(shè)、尊重和保障人權(quán)、促進全社會實現(xiàn)公平和正義,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的必然要求,更是公安消防部隊踐行“服務(wù)人民”執(zhí)法宗旨的必然要求。對消防執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督,一是組織和制度上的監(jiān)督,二是群眾和社會上的監(jiān)督。敢于主動接受對自身執(zhí)法行為的監(jiān)督,是新時期執(zhí)法理念的要求。
四是堅持以強化監(jiān)督機制為抓手,提升反腐倡廉制度執(zhí)行力。失去監(jiān)督的權(quán)力就容易導(dǎo)致腐敗,這已被國內(nèi)外反腐敗斗爭的實踐反復(fù)證明。從目前查處的一些腐敗大案、要案看,腐敗的產(chǎn)生都是由于缺乏對權(quán)力的監(jiān)督和制約。而監(jiān)督機制的生命力在于執(zhí)行。當(dāng)前,在反腐倡廉工作領(lǐng)域中,各行各業(yè)都有比較完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,也有較全面的監(jiān)督檢查機制,但現(xiàn)在關(guān)鍵在于如何自覺執(zhí)行和持續(xù)執(zhí)行的問題,這也就是說如何提高反腐倡廉工作制度的執(zhí)行力。從古到今,無數(shù)事例足以證明,要抓好反腐倡廉工作,最根本是提高制度的執(zhí)行力。法規(guī)制度執(zhí)行得如何,很大程度上決定了一個單位反腐倡廉工作的力度和成效。筆者認為嚴(yán)格督察是提高制度執(zhí)行力的保證。我們要把嚴(yán)格督察與嚴(yán)格考評結(jié)合起來,建立科學(xué)的執(zhí)行考評體系,把督查寓于考
核考評體系,把反腐倡廉制度執(zhí)行情況作為工作政績的一項基本內(nèi)容。通過督察考評、問責(zé)問效,糾正反腐倡廉工作制度執(zhí)行過程中存在的問題。
五是堅持以加大監(jiān)督懲處力度為突破,強化反腐倡廉懲治機制。
堅決查辦各種違法違紀(jì)案件,是貫徹從嚴(yán)治警、推進反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),任何時候都不能放松。懲治有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。加強反腐倡廉建設(shè),必須加大監(jiān)督懲處力度,增強反腐工作的威懾力。
當(dāng)前,公安消防部隊在監(jiān)督和查處腐敗行為方面應(yīng)繼續(xù)加大查處力度。加強監(jiān)督懲處力度,主要應(yīng)從三個方面來保障。一是理順反腐工作機制,賦予各級紀(jì)檢機構(gòu)相對獨立的地位,授予紀(jì)檢工作人員足夠的權(quán)力,確保他們能夠在履行職責(zé)的過程中避免或者少受各方面的干擾。二是要重視群眾監(jiān)督。實踐表明,紀(jì)檢機構(gòu)查處的腐敗案件絕大部分都是通過群眾舉報線索查處的,群眾監(jiān)督是反腐敗斗爭的一件有力武器。三是要消除思想顧慮,堅決查處腐敗案件。從各級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢人員方面看,只有對腐敗案件進行堅決、徹底的查處,使腐敗分子真正得到應(yīng)有的懲辦,方能樹立起反腐敗工作的威信,對腐敗分子產(chǎn)生震懾。
六是堅持強化個人修養(yǎng),使權(quán)力真正服務(wù)人民、造福社會。規(guī)范執(zhí)法從政行為,加強部隊黨風(fēng)廉政建設(shè),我們每名干部肩上都擔(dān)負著不可推卸的重大責(zé)任,在這項關(guān)乎部隊建設(shè)、關(guān)乎
部隊形象的系統(tǒng)工程中,我們每個人都不是獨立的個體,一個人出了問題,不僅斷送了自己的光明前程,損毀了自己的幸福生活。而且傷害的是廣大群眾,損壞的是部隊形象,危害的是國家和人民的利益。所以我們每名干部從自我做起,強化個人理想信念和道德修養(yǎng)就顯得尤為重要。
我們消防部隊的黨員干部,特別是防火監(jiān)督崗位的干部,手中都有或多或少、或大或小的權(quán)力,但要清醒地認識到,權(quán)力是人民給予的,我們掌權(quán)的目的是為人民服務(wù)。要為人民掌好權(quán)、服好務(wù),就一定要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任的思想。要切實把手中的權(quán)力轉(zhuǎn)化為為民造福的動力。樹立正確的權(quán)力觀,必須始終堅持做到“四要四不要”:一要站在黨和國家前途命運的高度上看待手中權(quán)力,不要把行使權(quán)力僅僅看成一種個人行為。二要把權(quán)力作為為人民服務(wù)的平臺,不要作為謀取私利的工具。三要把為黨和人民多做貢獻作為人生永恒的追求,不要甘居平庸,碌碌無為。四要立志做大事,不要立志當(dāng)大官,要把心思用在工作上,用在為人民謀利益上。
七是堅持以落實從優(yōu)待警政策為依托,積極探索拒腐防變的保障機制。
認真落實各項從優(yōu)待警政策,探索建立官兵權(quán)益保障機制,加強官兵權(quán)益保障,有利于減少違法違紀(jì)問題的發(fā)生。要依托組織的力量,最大限度地關(guān)心、支持、幫助官兵解決思想、工作、生活上的實際困難,對官兵政治上關(guān)心、人格上尊重、精神上鼓
勵、工作上愛護,最大限度地消除官兵的“后顧之憂”,積極營造拴心留人、情感育人的良好人文環(huán)境,使官兵始終保持思想自省、工作盡心、生活舒心,從根源上遠離“非分之想”。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),既是一項長期而艱巨的任務(wù),又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。是一項只有起點、沒有終點、永不竣工的工程。我們只有在思想上高度重視,常抓不懈;保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,嚴(yán)格執(zhí)法,忠于職守,克己奉公,為民謀利。自覺遵守法律法規(guī)、條令條例和“五條禁令”、“四個嚴(yán)禁”,時刻樹立高壓線、警戒線意識。才能確?!傲馈苯ㄔO(shè)工作抓好抓實、抓出成效,才能做一名無愧于黨、無愧于人民的消防干部,用自身的模范行動維護法律的尊嚴(yán)、為消防事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
第四篇:廉政文化陣地建設(shè)是消防部隊廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容
一、要建立健全消防廉政文化陣地建設(shè)長效機制
加強消防廉政文化陣地建設(shè),是一項長期的政治任務(wù),要想使消防廉政文化陣地建設(shè)走上科學(xué)化、經(jīng)常化、法制化的軌道,必須從四個方面建立健全消防廉政文化陣地建設(shè)的長效機制。
一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。加強消防廉政文化陣地建設(shè)是消防部隊的一項重要政治任務(wù),消防部隊各級黨委要加強對消防廉政文化陣地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),“一把手”要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把消防廉政文化陣地建設(shè)融入以防火、滅火和搶險救援為中心任務(wù)之中,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合,廣大黨員干部和群眾積極參與的工作格局。莆田支隊黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,支隊黨委在每年年初以任務(wù)分解書的形式,明確紀(jì)委、組織、審計等有關(guān)職責(zé)要求,形成開展廉政監(jiān)督工作的合力。各級黨組織逐級落實責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。支隊召開全市消防部隊紀(jì)檢工作會議,把廉政監(jiān)督工作落實情況列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,形成齊抓共管的局面。認真開展大接訪工作,共受理信訪問題23件,已辦結(jié)21件,辦結(jié)率91.3%,停訪息訴率100%。
二是要建立健全協(xié)作機制。消防部隊各級紀(jì)委要定期召開消防廉政文化陣地建設(shè)座談會,向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門通報本單位消防廉政文化陣地建設(shè)的工作情況,做到資源共享,密切配合。通過與新聞媒體的協(xié)作,及時推出有深度、有影響的廉政文化活動,營造消防廉政文化陣地建設(shè)濃厚的氛圍。通過與教育、宣傳、文化、婦聯(lián)等部門協(xié)作,結(jié)合消防部隊“四進”工作,形成廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村的運行機制。
三是要建立健全參與機制。消防部隊各級黨委、支委要建立和完善黨員干部參與機制,通過開展主題教育,黨委理論中心學(xué)習(xí)組、黨校培訓(xùn)、講座、書畫展、演講、歌詠比賽等多種形式,有計劃、分層次地開展廉政教育,引導(dǎo)黨員干部加強廉政文化休養(yǎng),增強廉潔自律意識。同時,還要鼓勵文藝工作者積極創(chuàng)作廉政題材的作品和演出,促進廉政文化的繁榮與發(fā)展。
四是要建立健全工作機制。在開展消防廉政文化陣地建設(shè)過程中,要注意系統(tǒng)規(guī)劃,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定消防廉政文化陣地建設(shè)的工作目標(biāo),構(gòu)建具有特色的消防廉政文化陣地建設(shè)基本框架。要做到總體目標(biāo)與局部目標(biāo)、長遠目標(biāo)與近期目標(biāo)有機結(jié)合。要將消防廉政文化陣地建設(shè)納入到各級消防部隊黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工體系之中。同時,還要加強指導(dǎo)督查,保障消防廉政文化陣地建設(shè)不斷創(chuàng)新和持之以恒地推進。
二、要營造一種崇尚廉潔的社會風(fēng)尚
消防部隊?wèi)?yīng)在對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、提高廉政典型的待遇和樹立良好的價值取向上投入更多資源,以保證消防廉政文化陣地建設(shè)成為良好社會風(fēng)氣的一部分。
一是不能讓領(lǐng)導(dǎo)干部脫離監(jiān)督。消防部隊的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一把手,掌管著干部任免、消防監(jiān)督、人員調(diào)入、工程驗收等重大決策權(quán),一旦監(jiān)督機制缺位,容易形成滋生腐敗的溫床。因此,投入更多的社會資源切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立反腐敗預(yù)警機制,不僅能推進廉政建設(shè),也能從根本上保護干部。領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督缺位,首先上級部門對下級各單位負責(zé)人重使用輕管理,疏于監(jiān)督;第二是下級無權(quán)監(jiān)督上級,即使真有意見也不敢提,一怕傷了和氣,二怕對自己前途無利;第三是群眾監(jiān)督流于形式,各種規(guī)章制度形同虛設(shè)。要真正解決對消防部隊領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督缺位的問題,第一是對各單位負責(zé)人不能只考核政績,更要考核領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔自律;第二是要探索班子成員相互監(jiān)督相互制約的措施和手段;第三是要增加管理的透明度,發(fā)揮群眾力量,落實民主管理,將權(quán)力的使用置于陽光之下。同時必須從根本上杜絕不廉政的消防干部尤其是消防監(jiān)督干部“帶病上崗”的現(xiàn)象,嚴(yán)把選人關(guān)。為了切實提高消防部隊領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德,第一是要加強哲學(xué)社會科學(xué)的研究。對領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)實生活中迫切需要解決的各種思想問題,要及時地從理論層面做出科學(xué)的解決,進而引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。只有做到有的放矢,對癥下藥,消防廉政文化陣地建設(shè)才能有效。第二是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好廉政教育,如對新提拔的年輕干部,及時進行權(quán)力觀教育;對不久將離退休的干部,提醒他們保持好晚節(jié)。對消防部隊各級?“一把手”,黨組織要在巡視、民主測評、檢查述職述廉的基礎(chǔ)上,建立談話、提醒制度。
二是不能讓老實人吃虧。對已樹立起來的廉政典型,不能只注重宣傳,更要實實在在地提高他們的待遇,給他們物質(zhì)獎勵,讓周圍的人感受到信心和鼓勵。廉政典型生活清苦,一方面是因為自我約束,他們不走后門,孩子上不了好學(xué)校,考不上好大學(xué),找不到好工作;他們平時不占人便宜,完全依靠很少的工資。另一方面也有深層次的社會原因,他們不收禮又不送禮,因而得不到提拔,享受不到應(yīng)有的待遇;還有的因堅持原則得罪了人,受到排擠、打擊和報復(fù),自己和家人的生命安全得不到保障。創(chuàng)造良好的消防廉政環(huán)境,不僅要改善廉政典型的生活條件,更重要的是不能讓老實人吃虧,要把人民信任的好干部提拔到重要的崗位發(fā)揮作用。
三是要樹立良好的價值取向?!靶α恍ω潯笔悄壳耙环N令人憂慮的社會現(xiàn)象。廉政干部大多被認為是沒有本事,得不到應(yīng)有的尊重,而能撈會貪的反倒被認為是有能耐,被推崇為“有開拓精神”的人。平時,人們看到有些干部自己開著車,住高級賓館,吃山珍海味,穿名牌服裝,總是投以羨慕的眼光,夸獎某某有能耐、夠派頭。相反,下班就回家,安分守已的干部卻被人笑話。可以說,甘于奉獻,不求索取的好干部得不到提拔重用,就是對廉政建設(shè)最大的傷害?!靶α恍ω潯边@種怪現(xiàn)象的產(chǎn)生,是因為目前社會風(fēng)氣還沒有真正扭轉(zhuǎn)過來,有其深刻的社會、經(jīng)濟背景,只有鏟除了滋生腐敗的土壤,廉政典型才會被人們熱愛和接受。
三、要全面夯實消防廉政文化陣地建設(shè)基礎(chǔ)
大力加強消防廉政文化陣地建設(shè),在實踐中應(yīng)把握以下三個問題。
一是要筑牢消防警營廉政文化陣地建設(shè)的“擋風(fēng)墻”。反腐倡廉不僅是嚴(yán)肅的政治斗爭,也是文化上的較量。當(dāng)前,傳統(tǒng)文化的糟粕因子、東西方文化碰撞產(chǎn)生的異化現(xiàn)象以及市場經(jīng)濟的負面影響,對腐敗現(xiàn)象起著推波助瀾的作用,沖擊和考驗著肩負特殊使命的綠色消防警營。一是“腐敗亞文化”的侵蝕?!案瘮單幕币宰运阶岳麨楹诵?,以特權(quán)思想為載體外在表現(xiàn)為認腐、羨腐、逐腐甚至踐腐,根源是“僵而不死?”的封建文化糟粕。在這種思想支配下,有部分消防部隊官兵把“做官”看成人生的最高追求,個別消防干部對士兵的根本態(tài)度也發(fā)生檀變,遠兵、離兵、冷兵,甚至打罵體罰壓服士兵。二是西方腐朽文化滲透。長期以來,一些西方國家的政治制度、政治觀念文化價值觀和生活方式、行為方式等腐朽文化,滲透腐蝕著我們消防部隊的一官一兵,來達到動搖黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的思想基礎(chǔ),達到“不戰(zhàn)而勝”的政治圖謀。三是市場經(jīng)濟的負面影響,市場經(jīng)濟的求利性導(dǎo)致一些人陷入“拜金主義”的泥塘,把權(quán)利看成獲取個人利益的籌碼;市場經(jīng)濟的競爭性極易引發(fā)意志薄弱者在橫攀豎比中心理失衡,在燈紅酒綠中迷失方向。因此,要特別重視腐朽文化對消防部隊的影響,把構(gòu)建消防警營廉政文化。作為加強部隊黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切官兵關(guān)系的應(yīng)時之舉,永葆軍隊本色不變的重要舉措,提升部隊?wèi)?zhàn)斗力的長效機制,長抓不懈。近年來,莆田支隊堅持把教育、管理和監(jiān)督擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出位置,積極探索抓部隊廉政文化建設(shè)的規(guī)律,全面筑牢消防警營廉政文化陣地建設(shè)的“擋風(fēng)墻”,始終保持部隊士氣高昂,官兵精神振奮,部隊形象和聲譽不斷躍升,并取得了很好的成績,支隊連續(xù)四年獲得莆田市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核先進單位,被市委、市政府評為2005雙擁先進模范單位、“1.6”高速公路特大交通事故搶險救援先進單位,所屬五個大隊全部被評為“市級青年文明號”,一個被評為“省級青年文明號”,榮獲全市公安系統(tǒng)“衛(wèi)士情懷”文藝匯演銀獎。支隊特勤中隊三級士官蘇貞國被評為全國消防部隊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,監(jiān)督處參謀張志源被評為全國消防部隊宣傳報道先進個人,支隊政委楊明鏡家庭被評為省第五屆“五好文明家庭”。有兩名同志分別被市委、市政府評為雙擁先進個人及抗洪搶險先進個人,有五名同志分別被總隊評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀警官,19名同志榮立三等功,特別是特勤中隊三級士官連榮彬同志,被總隊評為“鄭忠華式消防衛(wèi)士”,榮立二等功。為廣大官兵切實履行好職責(zé)、圓滿完成黨和人民賦予的各項任務(wù)提供了有力的組織保證和政治保證。
二是要夯實消防警營廉政文化陣地建設(shè)理論基礎(chǔ)。消防警營廉政文化陣地建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須立足當(dāng)前,著眼長遠,打牢基礎(chǔ),系統(tǒng)構(gòu)建。當(dāng)前要著重抓好“四個教育一個建設(shè)”。一是忠誠教育。忠誠是消防部隊的警魂,是消防部隊永遠不倒的旗幟,更是消防部隊警營文化廉政文化陣地建設(shè)的一項重要內(nèi)容。要把忠誠教育置于警營廉政文化建設(shè)教育的首位,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,教育廣大官兵始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色,與黨中央保持高度一致,政治立場堅定,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。在和平時期,廣大消防官兵在國家和人民需要的危急關(guān)頭挺身而出,舍生忘死,用自己的赤膽忠心,用自己的鮮血和生命,鑄起了一座時代豐碑。衡陽“11·3”滅火搶險戰(zhàn)斗,我們20位消防官兵獻出了他們寶貴的生命,衡陽“11·3”滅火搶險戰(zhàn)斗成了載入歷史的沉痛記憶。“我手中的權(quán)力是黨和組織賦予的,我只能用它更好地為官兵服務(wù),為群眾服務(wù),如果用來謀取私利的話,怎么對得起黨和組織對我的信任呢?”這是云南省公安消防總隊紅河州支隊蒙自大隊大隊長彭開福臨終前說的一段話。當(dāng)兵22年來,他長期奮斗在基層崗位上,黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁,積勞成疾,最后倒在崗位上,他用對黨和人民的無比忠誠實踐著自己的諾言?!皳岆U救援勇士”鄭忠華在生與死的考驗面前,把生的機會留給了人民群眾,把死的機會留給了自己,在人民群眾的心目中樹起了一座新時代消防戰(zhàn)士的豐碑。通過這些有血有肉有淚的消防英雄群體與個人的先進事跡,可以更好的提高廣大消防官兵全心全意為人民服務(wù),甘于奉獻,勇于自我犧牲的精神意識。二是執(zhí)法為民教育。執(zhí)法為民是消防部隊執(zhí)法思想的核心。加強消防警營文化陣地建設(shè)要進一步采取措施,使官兵端正執(zhí)法思想,創(chuàng)新執(zhí)法觀念,確立執(zhí)法為民思想在消防工作中的統(tǒng)領(lǐng)地位,切實解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,打牢執(zhí)法為民的思想的根基,真正做到人民消防為人民。2004年,全國公安消防部隊集中6個月時間開展了執(zhí)法為民教育整頓活動,人民群眾反映突出的消防執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和冷橫硬推等問題得到有效解決,各級政府、企事業(yè)單位和廣大人民群眾對這次教育取得的效果十分滿意。四川省公安消防總隊成都市支隊金牛區(qū)大隊所在的位置是西南地區(qū)最大的物資集散地,在這樣一個人員、物資高度集中的地方,15年來沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi),在這樣一個商品經(jīng)濟高度發(fā)達的地方,15年來無違紀(jì)無案件和無行政訴訟的記錄,他們憑著為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法的堅定信念,堅持做嚴(yán)格執(zhí)法的模范,做真情為民的模范,做與時俱進的模范。實踐表明,“立警為公、執(zhí)法為民”是公安隊伍的警魂所在,是公安工作開創(chuàng)新局面、更是消防廉政文化陣地建設(shè)取得新成就的重要思想保證。三是光榮傳統(tǒng)教育。在新時期,我黨我軍的光榮傳統(tǒng)無疑是公安消防部隊最寶貴的財富,我們要把它繼承下來。同時,要結(jié)合新的時代實踐,在消防部隊廉政文化陣地建設(shè)中,使這些光榮傳統(tǒng)豐富起來、發(fā)展起來、光大起來,從而在新的實踐基礎(chǔ)上形成我們“新的優(yōu)良傳統(tǒng)”。公安消防部隊是由公安機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的納入武警序列的專業(yè)消防隊伍,是同火災(zāi)作斗爭的骨干力量,擔(dān)負著各個城市和縣鎮(zhèn)及部分農(nóng)村地區(qū)的消防保衛(wèi)任務(wù)。經(jīng)歷了職業(yè)制、義務(wù)兵役制后,又納入中國人民武裝警察部隊的序列,有著完整健全的指揮體系,擔(dān)負著防火滅火任務(wù)和應(yīng)付突發(fā)事件發(fā)生的雙重職能。從成立之初就有著紀(jì)律嚴(yán)明、勇敢頑強、敢打硬仗等優(yōu)良的光榮傳統(tǒng),據(jù)統(tǒng)計,“二十公”以來,全國公安消防部隊共有259個集體和19名個人被授予榮譽稱號,500個集體和11268名個人被記功,315個集體被評為省級以上青年文明號,210個集體和81名個人被省級以上單位評為文明單位及文明個人,140個集體和146名個人被省級以上單位評為雙擁先進單位及雙擁先進個人,贏得各級黨委、政府和公安機關(guān)及廣大人民群眾的廣泛贊譽。四是消防職業(yè)道德教育。近年來,公安消防部隊在執(zhí)勤備戰(zhàn)工作中忠誠實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,充分展示了公安消防部隊文明之師、威武之師、鋼鐵之師的光輝形象。據(jù)統(tǒng)計,2000年以來,全國公安消防部隊出動警力3023萬人次,公安消防車輛297萬輛次,參加火災(zāi)撲救134萬起,參與搶險救援15萬起,進行社會救助30萬起,搶救人員18萬人,搶救財產(chǎn)價值1355億元。繼1999年上海市公安消防總隊第五支隊車站中隊被國務(wù)院、中央軍委授予“模范消防中隊”榮譽稱號后,江西省公安消防總隊吉安支隊井岡山大隊被國務(wù)院、中央軍委授予“模范消防大隊”榮譽稱號,涌現(xiàn)了湖南省公安消防總隊衡陽支隊、四川省公安消防總隊成都支隊金牛大隊、河北省公安消防總隊秦皇島支隊北戴河中隊等一大批模范群體,和以鄭忠華、任虎、任大偉、張軍、孫宇、鄭飛、管志彥、葉曉輝等同志為代表的英雄模范個人。五是廉政文化建設(shè)。要以廉政文化建設(shè)為契機,使反腐倡廉宣傳教育從會場走向警營,從教條式、口號式、灌輸式的傳統(tǒng)模式走向形象生動、耳目一新的新型教育方式,使廉潔理念、廉政意識進機關(guān)、進基層、進警營、進家庭,滲透于官兵日常生活,在部隊中營造“以廉為榮、以貪為恥”的嶄新警營風(fēng)尚。
????三是要突出消防警營廉政文化陣地建設(shè)的重點。
?消防警營廉政文化陣地建設(shè)必須突出重點,找準(zhǔn)切入點,高起點構(gòu)建“框架結(jié)構(gòu)”。一要突出消防領(lǐng)導(dǎo)干部這一主體。廣大消防領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)、出入有車、與外界接觸頻繁,平時是腐朽文化的“易染區(qū)”,必須作為廉政文化的重點和關(guān)鍵突出出來。廣大消防領(lǐng)導(dǎo)干部也是抓廉政文化的責(zé)任主體,他們親自抓、堅持抓的推動作用也是巨大的,沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭,廉政文化陣地建設(shè)就會失去應(yīng)有的功效和有利的組織保證。二是樹立與德治和法制相一致的理念。廉政文化是綜合性的文化類型內(nèi)容上主要表現(xiàn)為兩個層面,即道德層面,包括人們對廉政的認識、廉政的素養(yǎng)和價值取向等;制度層面,包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為規(guī)范等。前者的目標(biāo)指向是培育軍人高尚的價值觀,后者的目標(biāo)指向是建設(shè)清政廉潔的良好消防警營秩序,二者分別契合了道德與法制的內(nèi)在本質(zhì)要求。因此,加強消防廉政文化陣地建設(shè),必須牢牢把握道德精神和法制精神,樹立與德治合法制相一致的文化理念,把消防職業(yè)道德建設(shè)和制度建設(shè)作為重點內(nèi)容,一抓“以德治國”方針的貫徹,加強消防官兵職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育,用先進的道德理念培育人、塑造人;一手抓制度建設(shè),把廣大消防領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的道德觀念轉(zhuǎn)化為科學(xué)的、可具體操作的行為規(guī)范,把長期以來行之有效的做法以制度的形式加以固定,真正形成用制度規(guī)范從政行為,靠制度管人、按制度辦事,防止決策失誤、管理失控和行為失范。三要高標(biāo)準(zhǔn)搭建廉政文化教育平臺。消防部隊既要突出抓好消防廉政文化陣地建設(shè)的“頂層設(shè)計”,又要注重抓好實踐活動的普及開展,高標(biāo)準(zhǔn)搭建廉政文化教育平臺。既要繼續(xù)用好傳統(tǒng)形式,又要拓展消防廉政文化活動的新陣地,通過舉行消防廉政文化成果圖片展,播放消防廉政影視作品,及時傳播一些寓教于樂、健康向上、群眾喜聞樂見的大眾消防廉政文化作品,大力營造營區(qū)消防廉政文化環(huán)境,使消防廉政文化滲透到日生活訓(xùn)練的各個方面,走進官兵內(nèi)心世界。四要系統(tǒng)提高反腐倡廉能力素養(yǎng)。開展消防警營廉政文化活動,謀劃設(shè)計要著眼提高消防官兵反腐倡廉能力素養(yǎng),活動成效要用官兵反腐倡廉的能力素養(yǎng)提高的程度來檢驗。對于領(lǐng)導(dǎo)干部,要突出廉潔自律能力提高,自覺抵制腐化行為。準(zhǔn)確把握部隊廉政形式,運用科學(xué)方法抓廉政建設(shè),做到公道正派,嚴(yán)守紀(jì)律,自重、自省、自警、自勵;基層消防官兵要做到對腐敗現(xiàn)象有正確地認識并能自覺抵制,會通過正當(dāng)渠道、采取恰當(dāng)手段與不正之風(fēng)作斗爭、維護自身權(quán)益。五要在健全長效機制上求系統(tǒng)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持黨委統(tǒng)攬、紀(jì)委主管,黨委正副書記親抓,作到親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自抓落實、親自協(xié)調(diào)解難題。要搞好結(jié)合,納入部隊的思想政治教育和消防警營文化建設(shè),把消防廉政文化陣地建設(shè)作為教育內(nèi)容與教育任務(wù)一并考慮安排,把消防警營廉政文化作為重要內(nèi)容突出出來,不斷推動消防部隊廉政文化陣地建設(shè)持續(xù)、深入開展。
1、組織一次廉政文化知識專題學(xué)習(xí)教育活動。利用機關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)時間,認真組織全局機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)兩個《綱要》等黨政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī),并要求寫好學(xué)習(xí)體會。
2、組織一次廉政文化知識測試。組織全局機關(guān)干部職工進行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》知識競答。
3、組織一次觀廉政警示教育片。組織全局機關(guān)干部職工集中觀看廉政電教片和反腐倡廉警示教育片。
4、辦好一期廉政教育宣傳專欄,營造廉政教育氛圍。
5、組織一次局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各科(室)的科長主任進行廉政談話活動。
6、開展一次“局領(lǐng)導(dǎo)干部”講廉活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對全體機關(guān)工作人員上黨風(fēng)廉政教育課。
1、加強教育,強化干部執(zhí)政理念。以開展“樹立科學(xué)的發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立牢固的群眾觀、創(chuàng)為民、務(wù)實、清廉的好干部”的教育活動為重點,在全局機關(guān)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員中深入開展理想信念教育、道德與法制教育、馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀的教育活動,密切機關(guān)干部同群眾的血肉聯(lián)系,促使全局機關(guān)干部職工自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,努力提高執(zhí)政能力和水平。
2、改善作風(fēng),提高干部服務(wù)意識。以整頓機關(guān)作風(fēng)為突破口,深入推進機關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合《公務(wù)員法》和《行政許可法》的貫徹實施,增強機關(guān)全局機關(guān)干部職工的依法行政意識和服務(wù)意識。開展?fàn)巹?chuàng)節(jié)約型機關(guān)活動,培養(yǎng)機關(guān)干部節(jié)約用水、用電、用紙、用電話的良好習(xí)慣,愛護公共財物,合理利用辦公資源,努力降低辦公成本。
3、創(chuàng)新載體,營造機關(guān)廉政文化氛圍。向全局機關(guān)干部職工免費贈送廉政警句書簽,在每個干部職工的辦公桌上放置印有廉政禁令的臺牌;在各個辦公室、會議室、走廊等布置廉政公益廣告或廉政警句,營造“環(huán)境倡廉”的氛圍;發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)宣廉”作用,開辟網(wǎng)上廉政課堂,有選擇地播放反腐倡廉電教片,刊登廉政文章,剖析違紀(jì)違法案件,大力宣傳勤政廉政先進典型,開設(shè)廉政小論談,為機關(guān)干部創(chuàng)造參與廉政文化建設(shè)的陣地。
4、著眼改革,探索制度反腐的有效途徑。把制度建設(shè)貫穿于預(yù)防職務(wù)犯罪的各個環(huán)節(jié)。完善議事決策制度、財務(wù)管理制度、機關(guān)公車管理制度、機關(guān)行政事務(wù)管理等規(guī)章制度。同時,積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任崗,明確領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的任務(wù)和職責(zé)。
第五篇:以廉政文化
以廉政文化“矯行”
以教育促廉,夯實思想基礎(chǔ)。在反腐倡廉教育中,該辦以中央提出的廉政準(zhǔn)則52個不準(zhǔn)為重點,結(jié)合財政監(jiān)督工作實際,加強干部思想教育,形成了點面結(jié)合、上下結(jié)合、全方位聯(lián)動的教育機制。做到了“三個必講”,“三個延伸”。即“逢會必講、逢節(jié)必講、逢事必講”;“向前延伸,檢查組下去之前實施預(yù)警;向后延伸,檢查組回辦以后,堅持談心;向下延伸,要求被監(jiān)督單位搞好廉政”。
以機制保廉,筑牢規(guī)范約束防線。該辦嚴(yán)格貫徹落實《專員辦工作運行規(guī)程》,把廉政機制建設(shè)融入管理和業(yè)務(wù)工作中來貫徹,使二者有機融合、無縫對接。在業(yè)務(wù)工作上,重點抓好敏感部位、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的工作統(tǒng)籌和部署,按照“有權(quán)必有責(zé)”的原則,將每項監(jiān)管事項落實到人頭,確保權(quán)力運行的每一個環(huán)節(jié)都有責(zé)任人,做到人人有崗,崗崗有責(zé),職責(zé)清晰,責(zé)任明確。在工作結(jié)果考核時,實行廉政一票否決制。為加強督查,成立了內(nèi)部監(jiān)審委員會,進一步完善權(quán)力運行規(guī)范,強化監(jiān)督檢查復(fù)核,提高了財政監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。
以文化興廉,營造廉潔氛圍。該辦將廉政文化建設(shè)用一定的載體來表現(xiàn),使其有聲有色。如開展了“四廉”、“四卡”活動,營造了濃厚的廉政文化氛圍?!八牧卑ǎ鹤x書思廉。機關(guān)黨委定期向干部職工推薦一篇既有思想性、知識性,可讀性又強的文章,要求撰寫心得體會或讀后感并進行交流。家庭助廉。發(fā)出建設(shè)廉政家庭倡議書、召開家庭助廉座談會,引導(dǎo)干部職工家屬爭做廉內(nèi)助,共筑家庭廉政防線。談話述廉。充分發(fā)揮紀(jì)檢部門對干部廉潔從政的監(jiān)督作用,力求達到加強教育、關(guān)口前移、主動監(jiān)督、防范于未然的效果。制度督廉。把“紅燈”亮在“越軌”前,從教育監(jiān)督懲處的職能出發(fā),認真貫徹落實規(guī)章制度,做到用權(quán)有約束,行為有規(guī)范,違規(guī)有處罰?!八目ā眲t是:干部職工專項檢查期間發(fā)一張廉政監(jiān)督卡、干部晉升發(fā)一張廉政警示卡、逢年過節(jié)發(fā)一張廉政提醒卡、年初向家屬寄一張家庭助廉卡。通過“四卡”督廉,讓教育干部常想、常思,慎始、慎終。