第一篇:第八章中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的理論
第八章中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的理論
一、單項選擇題
1.毛澤東首次明確提出加強執(zhí)政黨自身建設(shè)的會議是()
A、中共七屆五中全會B、中共七屆四中全會
C、中共七屆三中全會D、中共七屆二中全會
2.毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)理論最核心的內(nèi)容和最主要的特點是()
A、加強黨內(nèi)組織建設(shè)B、加強黨員的黨性修養(yǎng)
C、保持黨的優(yōu)良作風(fēng)D、著重于從思想上建設(shè)黨
3.中國共產(chǎn)黨思想路線的核心內(nèi)容是()
A、從群眾中來,到群眾中去B、堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想
C、解放思想,實事求是D、堅持實踐的觀點
4.中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生“左”、“右”傾錯誤的主要思想影響是()
A、資產(chǎn)階級思想B、小資產(chǎn)階級思想
C、封建主義思想D、修正主義思想
5.中國共產(chǎn)黨各方面建設(shè)的基礎(chǔ)是()
A、組織建設(shè)B、思想建設(shè)
C、作風(fēng)建設(shè)D、政治建設(shè)
6.()提出了“革命政治工作是一切革命軍隊的生命線與靈魂”的著名論斷
A、毛澤東B、劉少奇C、周恩來D、朱德
7.中國共產(chǎn)黨內(nèi)對列寧的建黨學(xué)說的發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)的是()
A、毛澤東B、劉少奇C、周恩來D、朱德
8.團結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)是()
A、開展批評和自我批評B、團結(jié)一致C、加強黨的紀(jì)律
D、掌握思想教育
9.黨內(nèi)的矛盾和斗爭基本上是()
A、一種政治斗爭B、一種思想斗爭C、一種路線斗爭D、一種階級斗爭
10.黨內(nèi)斗爭的目的是()
A、團結(jié)-批評-團結(jié)B、既要弄清思想,又要團結(jié)同志
C、懲前毖后,治病救人D、打擊敵人,團結(jié)同志
11.解決黨內(nèi)矛盾和正確進(jìn)行黨內(nèi)斗爭的基本方法是()
A、從嚴(yán)治黨B、批評與自我批評C、走群眾路線D、加強黨內(nèi)民主
12.處理黨內(nèi)矛盾的正確方針是()
A、有則改之,無則加勉B、不扣帽子,不打棍子,不揪辮子
C、懲前毖后,治病救人D、殘酷斗爭,無情打擊
13.毛澤東提出并闡明黨的建設(shè)的一條基本原則是()
A、黨的建設(shè)要密切聯(lián)系黨的思想路線B、黨的建設(shè)要密切聯(lián)系黨的群眾路線
C、黨的建設(shè)要密切聯(lián)系黨的政治路線D、黨的建設(shè)要密切聯(lián)系黨的組織路線
二、多項選擇題
1.黨的思想建設(shè)的基本內(nèi)容主要包括()
A、健全黨內(nèi)斗爭原則B、加強黨的理論教育
C、進(jìn)行科學(xué)文化知識教育D、加強黨的基本知識的教育
2.黨內(nèi)不同思想的對立和斗爭是指()
A、黨內(nèi)存在的矛盾B、階級的矛盾
C、社會的階級矛盾D、新舊事物的矛盾在黨內(nèi)的反映
3.1942年延安整風(fēng)的主要內(nèi)容有()
A、反對教條主義B、反對主觀主義C、反對機會主義
D、反對宗派主義E、反對黨八股
4.1957年中共八屆二中全會根據(jù)毛澤東的提議決定再次開展整風(fēng)運動,這次整風(fēng)運動主要是整頓()
A、機會主義B、主觀主義C、宗派主義D、官僚主義E、教條主義
5.毛澤東在七大政治報告中首次提出黨的優(yōu)良作風(fēng)有()
A、理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)B、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)
C、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)D、批評和自我批評的作風(fēng)E、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)
6.中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶是()
A、武裝斗爭B、土地革命C、統(tǒng)一戰(zhàn)線D、黨的建設(shè)E、革命根據(jù)地
7.列寧主義建黨原則的主要內(nèi)容有()
A、從實際出發(fā)學(xué)習(xí)和運用馬克思主義基本原則B、堅持無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政的原則
C、堅持民主集中制的原則D、堅持自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和國際主義原則
三、簡答題
1.簡述黨的自身建設(shè)與黨的政治路線之間的關(guān)系
2.為什么要著重從思想上建設(shè)黨?
3.毛澤東思想中有關(guān)民主集中制的主要內(nèi)容是什么?
四、論述題
1.如何正確認(rèn)識和處理黨內(nèi)矛盾?
2.試述黨的建設(shè)與統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭的關(guān)系
答案
一、單項選擇題
1.D 2.D 3.C 4.B 5.B 6.C 7.A 8.D 9.B 10.B 11.B 12.C
13.C
二、多項選擇題
1.BD 2.CD 3.BDE 4.BCD 5.ACD 6.ACD 7.ABCD
三、簡答題
1.答:黨的自身建設(shè)與黨的政治路線關(guān)系密切,相互促進(jìn)、相互制約。黨自身建設(shè)的好壞決定著黨能否制定出一條適合中國國情的正確的政治路線,同時也決定著黨能否成功實踐這樣的政治路線;政治路線正確與否,反過來又決定著黨的建設(shè)的方向。
黨的自身建設(shè)與黨的政治路線之間的密切聯(lián)系,在不同歷史時期有著不同的內(nèi)容:在新民主主義時期,主要同黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭密切相聯(lián);在社會主義時期,主要同鞏固人民民主專政和進(jìn)行社會主義革命、社會主義建設(shè)密切相聯(lián)。
2.答:之所以要從思想上建設(shè)黨是由黨內(nèi)的本質(zhì)矛盾所決定的。
舊中國是一個現(xiàn)代工業(yè)很少的國家,工人階級隊伍很少,而農(nóng)民和小資產(chǎn)階級占人口的大多數(shù)。黨的組織大部分處于農(nóng)村環(huán)境中,黨員的大部分來自農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級,這種狀況使黨內(nèi)無產(chǎn)階級思想和非無產(chǎn)階級思想的矛盾和斗爭十分突出。
小資產(chǎn)階級思想對黨的影響主要表現(xiàn)在:
(1)在思想方法上,小資產(chǎn)階級表現(xiàn)為觀察問題時的主觀性和片面性,黨內(nèi)出現(xiàn)只重書本知識不注重實際的教條主義,和只重感性知識而輕視理論的經(jīng)驗主義。
(2)在政治傾向上,小資產(chǎn)階級表現(xiàn)為隨著情況變化而產(chǎn)生的左右搖擺。當(dāng)革命發(fā)展順利時,易出現(xiàn)關(guān)門主義和冒險主義,當(dāng)革命遭受挫折或與資產(chǎn)階級合作時期,易表現(xiàn)為悲觀失望,或表現(xiàn)追隨于資產(chǎn)階級之后的右傾情緒和觀點。
(3)在組織生活方面,小資產(chǎn)階級表現(xiàn)為脫離群眾的個人主義、自由主義和脫離組織的宗派主義等等。
因此加強思想建設(shè)的任務(wù)就尤為重要、突出。而要搞好黨的思想建設(shè),就必須堅持不懈地反對各種非無產(chǎn)階級思想,特別是小資產(chǎn)階級思想對黨的影響和侵襲。
3.答:(1)民主集中制是我黨和我國最根本的制度。堅持并完善民主集中制是十分重要的事情,是關(guān)系我們黨和國家命運的事情。
(2)實行民主集中制的目的是為了保證黨在思想上和組織上的一致。黨員思想上的一致就形成了組織上、行動上和紀(jì)律上的一致。
(3)民主與集中是辨證的統(tǒng)一的關(guān)系。民主和集中之間沒有不可越過的鴻溝,它們是矛盾的統(tǒng)一體,民主是在集中基礎(chǔ)上的民主,集中是在民主基礎(chǔ)上的集中。
堅持民主集中制必須注意反對兩種錯誤傾向,即只講民主不講集中的極端民主化、無政府主義和只講集中不講民主的“家長制”、“一言堂”。
堅持民主集中制必須實行個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央的原則。
(4)群眾路線是民主集中制的基礎(chǔ)。黨內(nèi)的民主集中制反映了黨內(nèi)的群眾路線,在黨內(nèi)民主與集中的過程就是從黨員群眾中來,再到黨員群眾中去的過程,民主集中制的方法也就是群眾路線的方法。
四、論述題
1.答:正確認(rèn)識和處理黨內(nèi)矛盾是達(dá)到黨的團結(jié)統(tǒng)一,提高黨的戰(zhàn)斗力的重要保證,要正確認(rèn)識和處理黨內(nèi)矛盾,必須做好以下幾點:
(1)科學(xué)地認(rèn)識黨內(nèi)矛盾和黨內(nèi)斗爭的性質(zhì)。這是正確處理黨內(nèi)矛盾,開展黨內(nèi)斗爭的前提。黨內(nèi)矛盾是社會上的階級矛盾和新舊事物矛盾在黨內(nèi)的反映。黨內(nèi)斗爭的性質(zhì)是思想原則上的分歧和對立。雖然可以發(fā)展到政治上的分歧,但是它的實質(zhì),它的內(nèi)容基本上還是一種思想斗爭。開展黨內(nèi)斗爭是很必要的,如果黨不經(jīng)常在黨內(nèi)清除各種非無產(chǎn)階級的思想意識,“左”、“右”的機會主義就會在黨內(nèi)發(fā)展,就要影響與支配我們的黨,就要使黨不能鞏固的發(fā)展,就要使黨不能保持自己的獨立,就要危害黨,使黨腐敗下去。
(2)掌握正確處理黨內(nèi)矛盾的基本方針。在認(rèn)真總結(jié)以往解決黨內(nèi)矛盾正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,毛澤東提出了正確處理黨內(nèi)矛盾的方針和原則,即懲前毖后,治病救人。這一方針和原則的目的是要達(dá)到既弄清思想又團結(jié)同志。
(3)認(rèn)真貫徹處理黨內(nèi)矛盾的基本原則:認(rèn)真負(fù)責(zé)、大公無私地開展黨內(nèi)斗爭;處理歷史問題時著眼于當(dāng)前環(huán)境、社會根源、歷史根源和思想根源;采取分析態(tài)度;正確運用組織、紀(jì)律手段;批評要適當(dāng),要有分寸,要抓住重點和中心,要全面評價他人的功過得失;分清黨內(nèi)斗爭與黨外斗爭的明確界限和適當(dāng)聯(lián)
系;禁止黨內(nèi)一切無原則的糾紛,允許犯錯誤的同志進(jìn)行申辯并給他們認(rèn)識錯誤和改正錯誤的時間。
只有正確認(rèn)識和處理黨內(nèi)矛盾,正確開展黨內(nèi)斗爭,才能促進(jìn)和保證黨在思想上、政治上的團結(jié)統(tǒng)一,保持黨的戰(zhàn)斗力,才能保證黨的事業(yè)最終走向勝利。
2.答:黨的建設(shè)與黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭關(guān)系極大,黨的建設(shè)如何,將直接影響到統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭作用的發(fā)揮。
黨的建設(shè)與統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)系:
(1)只有切實加強黨的建設(shè),提高全黨的馬克思主義理論水平,黨才能充分認(rèn)識在中國革命的各個不同階段建立廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性,并推動革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。
(2)只有切實加強黨的建設(shè),才能充分發(fā)揮黨的干部和廣大黨員在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的先鋒模范作用,從而增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的吸引力和凝聚力,保持革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的持久性和戰(zhàn)斗力。
(3)只有加強黨的建設(shè),黨才能科學(xué)地總結(jié)各個階級革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)驗教訓(xùn),從而促進(jìn)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的豐富和發(fā)展。
黨的建設(shè)與武裝斗爭的關(guān)系:
(1)只有切實加強黨的建設(shè),黨才能堅定共產(chǎn)主義的信念,以大無畏的革命精神,高舉土地革命和武裝反抗國民黨反動派的大旗,揭開中國革命歷史新的一頁。
(2)只有切實加強黨的建設(shè),黨才能從實際出發(fā),走上符合中國國情要求的農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的道路,并認(rèn)真研究和解決為堅持這條道路所必須解決的一系列重大問題,創(chuàng)建起一塊塊革命根據(jù)地。
(3)只有切實加強黨的建設(shè),黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊的素質(zhì)和黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭的水平才能不斷提高,從而為人民民主專政的建立奠定堅定的武裝力量。
第二篇:第二部分 第5章關(guān)于中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的理論
五 關(guān)于中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的理論
(一)中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要性
1.黨的建設(shè)的有利條件和特殊困難
(1)有利條件:a.中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義的理論為指導(dǎo).B.中國共
產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)是工人階級。C.以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人十分重視黨的自身建設(shè)
(2)特殊困難:a.中國共產(chǎn)黨成立的時間短,理論不充分。B 發(fā)展受到半
殖民地半封建社會條件的制約。C 中國共產(chǎn)黨長期在農(nóng)村戰(zhàn)斗,濃厚的封建傳統(tǒng)包圍著中國共產(chǎn)黨。D 中國共產(chǎn)黨還需要處理復(fù)雜的階級關(guān)系和社會關(guān)系
2.黨的建設(shè)與統(tǒng)一戰(zhàn)線.武裝斗爭的關(guān)系
(1)統(tǒng)一戰(zhàn)線和黨的建設(shè)的關(guān)系----建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅持自己的獨立性和領(lǐng)導(dǎo)權(quán),發(fā)揮黨的先鋒模范作用,保持革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的持久性和戰(zhàn)斗力。
(2)黨的建設(shè)和武裝斗爭的關(guān)系-----只有加強黨的建設(shè),堅定共產(chǎn)主義的信念,高舉土地革命和武裝斗爭的大旗,堅持從實際出發(fā),走農(nóng)村包圍城市的道路,建立革命根據(jù)地,提高人民軍隊的素質(zhì)。
(二)中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的基本內(nèi)容
1.黨的思想建設(shè)
A 著重從思想上建黨。
B 黨的思想建設(shè)的主要內(nèi)容-----加強馬克思列寧主義的教育,堅持批評和自我批評,注意調(diào)查研究,按實際情況辦事,實事求是。
2.黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
(1)建立健全黨的民主集中制
(2)培育黨的優(yōu)良作風(fēng)-----第一,發(fā)揚理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng);第二,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng);第三,發(fā)揚批評和自我批評的作風(fēng)。
(三)在執(zhí)政條件下加強黨的建設(shè)
1.執(zhí)政黨建設(shè)問題的提出
2.對執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的探索
(1)掃除官氣,不斷克服官僚主義
(2)執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨必須接受來自黨內(nèi)和黨外的監(jiān)督
(3)培養(yǎng)造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)的接班人
第三篇:中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的思考
關(guān)于中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的思考
中國共產(chǎn)黨治國理政與自身建設(shè)科學(xué)化,本質(zhì)上要求按照黨的建設(shè)規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律之有機統(tǒng)一的社會主義政黨政治規(guī)律認(rèn)識和把握黨治國理政與自身建設(shè)的問題;中國共產(chǎn)黨的管黨治黨能力、多黨合作能力、執(zhí)掌政權(quán)能力、領(lǐng)導(dǎo)國家和社會能力以及政黨外交能力,是黨治國理政與自身建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)容支撐和實現(xiàn)機制;研究中國共產(chǎn)黨治國理政與自身建設(shè)科學(xué)化的價值意義在于,為黨的綜合能力的全面提升和優(yōu)化發(fā)展提供學(xué)術(shù)引導(dǎo),為深入思考如何將中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政職能有效地轉(zhuǎn)化為人民當(dāng)家做主的能力提供理論支持。
新民主主義革命勝利后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)新國家,這個新國家應(yīng)當(dāng)朝著什么方向、沿著什么道路、采取什么步驟前進(jìn),成為我們黨必須回答和解決的最重大的課題。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,在不同歷史階段,遇到過許多重大問題,應(yīng)對過許多重大事件,作出過許多重大決策,付出過許多艱辛和努力,取得了舉世公認(rèn)的成就。今天看來,在所有這些歷史事實中,我們黨先后作出的兩個重大決策和領(lǐng)導(dǎo)的兩次偉大革命,在繼承和創(chuàng)新中開辟出的一條光輝道路,最具有全局性、創(chuàng)造性,直接關(guān)系到國家、人民和黨的前途命運,特別值得永載史冊,特別值得深入研究。第一個重大戰(zhàn)略決策和第一次偉大革命,是20世紀(jì)50年代初,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開始社會主義革命和社會主義建設(shè)同時并舉的新探索,不失時機地推進(jìn)國家工業(yè)化、現(xiàn)代化,同時基本完成了對舊的生產(chǎn)關(guān)系的社會主義改造。這是一次中國社會歷史發(fā)展進(jìn)步的質(zhì)的跨越。這個時期,不僅大大促進(jìn)了中國社會生產(chǎn)力的解放,更重要的是從根本上打碎了幾千年來束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊制度,確立了嶄新的社會制度,為中國在社會主義道路上發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。
第二個重大戰(zhàn)略決策和第二次偉大革命,是20世紀(jì)70年代末黨的十一屆三中全會召開,我們黨進(jìn)行指導(dǎo)思想的全面撥亂反正,領(lǐng)導(dǎo)人民迅速實現(xiàn)工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,重新確立了正確的思想路線,制定并執(zhí)行了新的政治路線、組織路線,一場以社會主義自我改革和完善為主要特征的新的革命生機勃勃地展開。黨在新時期緊緊抓住不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個根本任務(wù),在堅持社會主義基本制度的前提下,從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑對不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行有計劃、有步驟的改革,堅定不移地實行對外開放,使中國大地不斷創(chuàng)造出經(jīng)濟社會發(fā)展的奇跡。
兩次偉大革命貫穿著一條基本線索,就是我們黨始終堅持把馬克思列寧主義基本原理與中國的基本國情結(jié)合起來,在不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新中探索開辟了實現(xiàn)國強民富和民族振興的廣闊道路。
正是由于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了這兩次偉大革命,選擇并堅持走中國特色社會主義道路,所以能夠在我們這個人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡的發(fā)展中大國出現(xiàn)世所罕見的巨大變化。我國社會主義國家政權(quán)不斷鞏固、愈加堅強,人民當(dāng)家作主的地位和權(quán)利得到有力保障和維護;我國國民經(jīng)濟長期保持高于世界經(jīng)濟同期平均增長率的速度向前發(fā)展,“一窮二白”的中國變成了創(chuàng)造世界奇跡的中國;全國人民的生活水平和質(zhì)量顯著提高;社會主義文化事業(yè)繁榮發(fā)展,國家軟實力不斷增強;實現(xiàn)了除臺灣等島嶼以外整個國家的高度統(tǒng)一和各民族的大團結(jié),徹底結(jié)束了舊中國四分五裂、一盤散沙的局面;有力地維護了國家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán),徹底結(jié)束了中國近代以來屈辱外交的歷史,一個充滿生機與活力的社會主義中國,巍然屹立在世界的東方。
新中國成立以來所取得的一切成績和進(jìn)步,是偉大的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)偉大的中國人民創(chuàng)造的,是社會主義中國發(fā)展壯大的真實寫照。今天,我們站在新的歷史起點上,回顧中國共
產(chǎn)黨執(zhí)政歷年的輝煌歷程和不朽業(yè)績,認(rèn)真研究黨在長期考驗和鍛煉中不斷提高執(zhí)政能力、推動社會主義在中國鞏固和發(fā)展的寶貴經(jīng)驗,是一件很有意義的事情。
第一,執(zhí)政黨必須高度重視人民政權(quán)的鞏固和完善,確保國家權(quán)力牢牢掌握在人民手中,堅定不移地把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨貫穿到黨履行執(zhí)政職能的各方面和全過程。60多年的歷史證明,人民的命運同國家的強大、社會主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá),是緊緊聯(lián)系在一起的。共產(chǎn)黨在任何時候、任何情況下,都必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,必須做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,這是我們黨60多年執(zhí)政經(jīng)驗的核心和本質(zhì)。
第二,執(zhí)政黨必須堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義這個主題,在實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新互動中不斷推進(jìn)馬克思主義中國化,為履行好執(zhí)政職能、完成好執(zhí)政使命提供科學(xué)的思想理論武器。實踐證明,只有馬克思主義,只有不斷發(fā)展的中國化的馬克思主義,才能引領(lǐng)中國社會歷史不斷發(fā)展進(jìn)步。
第三,執(zhí)政黨必須緊緊抓住社會主義社會的主要矛盾,運用社會基本矛盾運動的規(guī)律,一心一意完成好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義革命、建設(shè)和改革開放,是為了給我國社會生產(chǎn)力的解放、發(fā)展開辟道路,造福全國人民。全黨同志都要自覺以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深刻認(rèn)識和牢牢把握我國社會的主要矛盾,增強運用社會主義社會基本矛盾運動規(guī)律促進(jìn)發(fā)展的能力,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
第四,執(zhí)政黨必須正確認(rèn)識和妥善處理社會主義社會兩類不同性質(zhì)的矛盾,不斷提高化解人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng),用社會主義全面發(fā)展與和諧社會建設(shè)的成就維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。在長期執(zhí)政、實行改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,能否正確認(rèn)識和處理人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾,保證社會主義事業(yè)順利發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會,是我們黨必須面對的一個重大課題,也是檢驗黨的執(zhí)政能力的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。
第五,執(zhí)政黨必須堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一,根據(jù)時代發(fā)展和形勢任務(wù)變化的要求推動領(lǐng)導(dǎo)體制的改革創(chuàng)新,把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的基本原則和基本途徑。新中國成立后,我們黨確立了人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等基本制度。十一屆三中全會以來,我們黨統(tǒng)籌經(jīng)濟體制改革和政治體制改革,著力改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),黨委發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,黨在領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律的同時,必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,努力建設(shè)社會主義法治國家。第六,執(zhí)政黨必須毫不松懈地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),始終保持馬克思主義政黨的純潔性和人民政權(quán)的本質(zhì)。廣大人民群眾的支持和擁護,是黨取得執(zhí)政地位并鞏固政權(quán)的根本原因和最大優(yōu)勢,黨執(zhí)政后存在的最大危險是發(fā)生權(quán)力腐敗導(dǎo)致脫離群眾。只要全黨上下統(tǒng)一思想和行動,依靠人民群眾的支持,把十七大的要求和部署真正落到實處,我們黨就一定能夠繼續(xù)贏得廣大人民群眾的擁護和支持,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
第七,執(zhí)政黨必須堅持對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),不斷加強軍隊建設(shè),鞏固軍政軍民團結(jié),確保人民解放軍始終成為人民可靠的子弟兵和社會主義國家的堅強柱石。60多年來,人民解放軍發(fā)揚“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的光榮傳統(tǒng),堅持實踐黨和軍隊的根本宗旨,歷經(jīng)風(fēng)雨、屢建功勛,始終不渝地堅持“黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊”的性質(zhì),成為中華人民共和國的堅強柱石。
第八,執(zhí)政黨必須不斷提高統(tǒng)籌國際和國內(nèi)兩個大局的能力,堅持在對外開放中奉行獨立自主的和平外交政策,把堅決維護國家的獨立、主權(quán)和安全同維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)
展結(jié)合起來。維護國家獨立、主權(quán)和安全,關(guān)系到國家的命運、民族的復(fù)興、人民的幸福,是我們黨執(zhí)政的重要使命和重大責(zé)任。新中國60多年的歷史,是我國從根本上結(jié)束舊中國屈辱外交的歷史,也是從被迫封閉半封閉轉(zhuǎn)入主動走向全方位對外開放的歷史。我們黨成功地應(yīng)對了世界上一次又一次風(fēng)云變幻、一個又一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為開辟中國特色社會主義道路、開創(chuàng)社會主義事業(yè)發(fā)展新局面創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和條件。我們黨正確把握和平與發(fā)展這個時代主題,順應(yīng)經(jīng)濟全球化和世界格局多極化趨勢,積極擴大對外交往,開展與各國的合作交流,構(gòu)建公平合理的國際經(jīng)濟政治新秩序,促進(jìn)世界和諧。
第九,執(zhí)政黨必須堅持以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。我們黨在長期執(zhí)政實踐中,保持和發(fā)展了馬克思主義政黨的先進(jìn)性,鍛煉和提高了黨的執(zhí)政能力,取得了舉世矚目的成就。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是黨的生命所系、力量所在。先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。作為執(zhí)政黨,黨的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在履行執(zhí)政職能的活動中,執(zhí)政能力建設(shè)成為黨的建設(shè)的重點。因此,必須堅持以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線,全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),保證黨履行好執(zhí)政職能、完成好執(zhí)政使命。
我們黨高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系偉大旗幟,堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民為實現(xiàn)國家繁榮富強、人民幸福富裕、民族全面振興不懈奮斗;是黨和人民在艱辛探索、奮力開辟符合中國國情的社會主義建設(shè)道路上經(jīng)受各種考驗,取得勝利與成功、戰(zhàn)勝困難與風(fēng)險;也是黨和人民在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)中前進(jìn),譜寫中國社會發(fā)展宏偉史篇。歷史充分證明,中國共產(chǎn)黨不僅是一個善于領(lǐng)導(dǎo)人民改造舊世界的黨,而且是一個善于領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)新世界的黨。
關(guān)于中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的思考
師范學(xué)院
小教091
09481050
佟歡歡
第四篇:第十三講 中國共產(chǎn)黨的建設(shè)理論(范文)
第十三講 中國共產(chǎn)黨的建設(shè)理論
一、加強中國共產(chǎn)黨的建設(shè)的重大意義
1、中國革命、建設(shè)、改革的需要
既要革命就要有一個革命政黨。1939年,毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中把建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨稱之為“偉大的工程”。1942年,延安整風(fēng)運動提出反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對黨八股以整頓文風(fēng)。1945年,毛澤東在《論聯(lián)合政府》中,概括了中國共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng),即理論聯(lián)系實際的作風(fēng),和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)。
新中國成立前夕,毛澤東在黨的七屆二中全會上深刻分析了進(jìn)城后黨面臨的形勢和考驗,明確提出了“兩個務(wù)必”的思想,告誡全黨要警惕資產(chǎn)階級糖衣炮彈的進(jìn)攻。新中國成立后,中共中央強調(diào)要反對黨內(nèi)的主觀主義、官僚主義和宗派主義,密切黨同人民群眾的聯(lián)系,1956年9月召開的黨的八大明確提出黨的建設(shè)的基本任務(wù)是提高全黨的馬列主義水平,堅持理論聯(lián)系實際、實事求是的原則,把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實踐密切結(jié)合,反對主觀主義、官僚主義和宗派主義。黨的八大以后到“文化大革命”前的十年,黨的建設(shè)各方面工作是扎實有效的,黨經(jīng)歷了在曲折中發(fā)展的過程。
改革開放以來,為了推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),我們黨不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。鄧小平提出了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革問題,強調(diào)既要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),又必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)黨的作風(fēng)。江澤民提出推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,強調(diào)黨要領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革開放這場偉大革命,自身必須堅強有力。胡錦濤強調(diào),黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
總之,這些說明中國革命、建設(shè)和改革需要中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè)。
2、應(yīng)對“四種考驗”的需要
在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的情況下,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn),執(zhí)政
考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。
一是執(zhí)政考驗。事實證明,無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)不易,執(zhí)掌好政權(quán),尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更為不易。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,面臨著一系列新的重大課題:面對社會主義民主政治的深入發(fā)展,如何堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,創(chuàng)新執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式,為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政;面對人們思想活動獨立性、選擇性、差異性日益增強,如何鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位;面對我國社會空前變革中社會階層分化、價值觀念多樣、利益訴求多元、社會矛盾凸顯的情況,如何激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,把各方面力量凝聚起來,有效維護社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。所有這些,都對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政提出了新的要求。
二是改革開放考驗。在新的歷史時期,中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行改革開放和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大任務(wù)。這是一場新的革命,黨要領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)這場革命,自身必須堅強有力。面對改革開放日益呈現(xiàn)出的新舊矛盾、長期性矛盾和階段性矛盾、可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾相互交織的復(fù)雜局面,排除來自“左”和右的各種干擾,堅定不移地繼續(xù)推進(jìn)改革開放,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是黨執(zhí)政面臨的重大課題和根本任務(wù)。
三是市場經(jīng)濟考驗。中國的社會主義市場經(jīng)濟體制是一種新型市場經(jīng)濟,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,也必然會遇到各種突出矛盾和問題。不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,既發(fā)揮好市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,仍然是中國共產(chǎn)黨需要不斷探索和回答的重大課題。此外,在發(fā)揮好市場的長處的同時,經(jīng)濟領(lǐng)域中的交換原則也會不同程度地反映到政治生活領(lǐng)域乃至黨內(nèi)生活中來,導(dǎo)致拜金主義、享樂主義、極端個人主義侵蝕黨的肌體。如何既能領(lǐng)導(dǎo)好社會主義市場經(jīng)濟,又能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,也是擺在黨面前的一個重大考驗。
四是外部環(huán)境考驗。中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。黨要領(lǐng)導(dǎo)好國內(nèi)建設(shè),一刻也不能忽視外部環(huán)境的影響,一刻也離不開對世界形勢發(fā)展變化的準(zhǔn)確判斷。當(dāng)前,我國發(fā)展的外部環(huán)境總體上是有利的,但也要看到,隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際金融危機影響深遠(yuǎn),綜合
國力競爭和各種力量較量更趨激烈,不穩(wěn)定不確定因素增多,也給我國發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。如何以敏銳的眼光洞悉發(fā)展先機,始終保持清醒頭腦,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,牢牢掌握發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán);如何既積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭,又有效抵制西方敵對勢力的滲透破壞,維護國家安全,為中國的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,是黨面臨的重大考驗。
3、破解“四個危險”的需要
當(dāng)前,黨的建設(shè)狀況、黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時,黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題,精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。
一是精神懈怠的危險。革命精神是非常寶貴的,沒有革命精神就沒有革命行動。中國共產(chǎn)黨之所以能從成立時的幾十個人發(fā)展成為擁有8000多萬名黨員的大黨,之所以能領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革取得偉大勝利和巨大成就,團結(jié)帶領(lǐng)13億多人民在中華民族偉大復(fù)興的道路上奮勇前進(jìn),靠的就是革命理想和信念的支撐。在長期執(zhí)政和取得改革發(fā)展巨大成就取得和長期執(zhí)政的情況下,如何避免精神懈怠、始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),是一個躲不開、繞不過重大而緊迫的問題。要堅決克服一些黨員干部安于現(xiàn)狀、貪圖享受、不思進(jìn)取、不愛學(xué)習(xí)、理想信念動搖、缺乏憂患意識的思想,始終堅定理想信念,始終為人民不懈奮斗。
二是能力不足的危險。在國際國內(nèi)復(fù)雜形勢下,中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出許多前所未有的新趨勢新特點,面臨著許多前所未有的新情況新問題,做好工作的艱巨性、復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性更加突出,對領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、能力的要求越來越高??朔恍h員干部能力素質(zhì)不高,應(yīng)對復(fù)雜局面的能力不強,工作主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠等問題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的能力和本領(lǐng),更加突出地擺在全黨的面前。
三是脫離群眾的危險。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后的最大危險。當(dāng)前,一些黨員干部宗旨意識淡薄、官本位思想嚴(yán)重,有些黨員干部還存在脫離
群眾、脫離實際,不講原則、不負(fù)責(zé)任,言行不
一、弄虛作假,形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題。如果對這些危險問題重視不夠、整治不力,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險。
四是消極腐敗的危險。消極腐敗是危害黨的肌體健康的毒瘤。堅決反對腐敗,是中國共產(chǎn)黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。要清醒地看到,目前一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡薄,鋪張浪費、奢靡享樂,跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止,一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),等等。這嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn),必須引起警醒,抓緊加以解決。
二、中國共產(chǎn)黨的建設(shè)的主線和內(nèi)容
1、主線
(1)執(zhí)政能力建設(shè)
黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。
執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是:通過全黨共同努力,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。
加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是:不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。要立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn),抓住重點、整體推進(jìn),不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng),使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
(2)先進(jìn)性建設(shè)
加強黨的先進(jìn)性建設(shè),就是要通過推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反
腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)合乎時代發(fā)展的潮流、順應(yīng)和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望,使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì),始終發(fā)揮先鋒模范作用,使黨不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完善執(zhí)政使命。
要把保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在善于治國理政上,體現(xiàn)在不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上,必須以黨的先進(jìn)性建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,使黨始終保持旺盛的生機和活力。
(3)純潔性建設(shè)
黨的純潔性具有豐富的內(nèi)涵,是整體和個體的統(tǒng)一。純潔性首先是指黨的肌體的整體純潔,主要體現(xiàn)在黨的思想、政治、組織、作風(fēng)、廉潔自律等方面崇高堅定、純正完美。其中,思想純潔是根本,我們黨是以馬克思主義及其中國化理論創(chuàng)新成果為思想武裝的黨,與各種非馬克思主義思想格格不入;政治純潔是前提,就是全黨立場堅定,步調(diào)一致,堅決執(zhí)行黨的綱領(lǐng)、章程和路線方針政策;組織純潔是基礎(chǔ),就是全黨要堅決貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀(jì)律的要求;作風(fēng)純潔是關(guān)鍵,是保持黨的純潔性的直接體現(xiàn),我們黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民,堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng);廉潔自律是保證,就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,保持黨員隊伍整體的清正廉潔。同時,黨整體的純潔是靠每位黨員個體的純潔構(gòu)成和體現(xiàn)的,每一名黨員都是黨的一份子,只有保持每一名黨員的純潔才能保持黨員隊伍的純潔,才能保證黨的純潔性。
在新的形勢下,加強黨的純潔性建設(shè),要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持強化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。在思想上,要加強思想建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神家園,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐中
國特色社會主義理論體系,堅持不懈加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。在組織上,要把好黨員入口關(guān),加強思想上入黨教育,選好干部配好班子,加強日常教育管理,建立健全黨員黨性定期分析制度。在作風(fēng)上,要教育引導(dǎo)黨員、干部堅持群眾路線,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石,堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。在廉潔上,要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅決查辦腐敗案件,加大從源頭上防治腐敗工作力度,加強警示教育。要大力加強監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,推進(jìn)黨務(wù)公開,發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。
2、內(nèi)容(1)思想建設(shè)
黨的思想建設(shè)指指黨為保持自己的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力而在思想理論方面所進(jìn)行的一系列工作。黨的思想建設(shè)的基本內(nèi)容和主要任務(wù),是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨,改造和克服黨內(nèi)一切非無產(chǎn)階級思想;對黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。黨的思想建設(shè)的實質(zhì)是堅持馬克思主義的思想領(lǐng)導(dǎo),保持全黨在思想上政治上的高度一致和黨的先進(jìn)性。
從思想上建設(shè)黨,是馬克思主義建黨學(xué)說的一條重要原則。馬克思、恩格斯十分重視革命理論的指導(dǎo)作用,強調(diào)黨員要接受無產(chǎn)階級世界觀,其他階級成員加入共產(chǎn)黨,要放棄原來的非無產(chǎn)階級世界觀。列寧在創(chuàng)建俄國新型無產(chǎn)階級政黨的過程中,強調(diào)用馬克思主義武裝工人階級的重要性,指出馬克思主義不能在工人中自發(fā)產(chǎn)生,必須自覺向工人灌輸。列寧強調(diào),只有以先進(jìn)理論為指南的黨,才能實現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。毛澤東把馬列主義建黨學(xué)說同中國共產(chǎn)黨的建設(shè)實踐相結(jié)合,始終把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位,成功地解決了在半殖民地半封建社會的環(huán)境下建設(shè)一個具有廣大群眾性的馬克思主義政黨的問題,豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。十一屆三中全會以后,中國共產(chǎn)黨高度重視黨的思想建設(shè),不僅把馬克思主義的基本原理與當(dāng)代中國改革和發(fā)展的實際相結(jié)合,形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等在內(nèi)的中國特色社會主義理論
體系,而且堅持用這一理論體系武裝全黨。在新的歷史時期加強黨的思想建設(shè),就要注意在指導(dǎo)思想上要堅持思想建設(shè)為發(fā)展中國特色社會主義服務(wù),教育全黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線;在內(nèi)容上要把用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為根本任務(wù);在方法上要克服形式主義,堅持疏導(dǎo)的方針;在教育對象上要注意層次性和內(nèi)容的針對性,講求實效。
(2)組織建設(shè)
黨的組織建設(shè)是黨的自身建設(shè)的一個重要方面,主要包括民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)等內(nèi)容。
第一,民主集中制建設(shè)。它是黨的組織建設(shè)的重要任務(wù),主要內(nèi)容包括:以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,從改革體制機制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制等。
第二,基層組織建設(shè)。它是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,主要內(nèi)容包括:適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),使基層組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。緊緊圍繞推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展,把加強企業(yè)黨組織建設(shè)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來抓;加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),增強黨在農(nóng)民群眾中的凝聚力。要加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作,凡是已具備條件的非公有制經(jīng)濟組織,都應(yīng)建立黨組織,都要在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。高度重視社區(qū)黨的建設(shè),以服務(wù)群眾為重點,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。加大在社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度。全面做好機關(guān)黨建工作和學(xué)校、科研院所、文化團體等事業(yè)單位的黨建工作。
第三,干部隊伍建設(shè)。它在黨的組織建設(shè)中居于核心地位,主要內(nèi)容包括:堅持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。注重在改革和建設(shè)的實踐中考察和識別干部,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認(rèn)的人及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強對年輕干部的培養(yǎng)。
第四,黨員隊伍建設(shè)。它是黨的組織建設(shè)的又一重要內(nèi)容,主要內(nèi)容包括:在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下,堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),加強和改進(jìn)黨員教育管理工作,提高黨員素質(zhì),增強黨員黨性,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。充分發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用。嚴(yán)格黨員管理教育,堅持民主評議黨員制度,及時地清除腐敗分子,妥善處理不合格黨員。同時要重視培養(yǎng)、吸收生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨。
(3)作風(fēng)建設(shè)
黨的作風(fēng)建設(shè),是指端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作。黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的性質(zhì),關(guān)系到人心的向背,影響著社會風(fēng)氣,決定著黨的命運,黨風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一個十分重要的問題。
中國共產(chǎn)黨一貫重視黨風(fēng)建設(shè),在長期的革命斗爭中形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等一整套優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些作風(fēng)鮮明地體現(xiàn)和反映了中國共產(chǎn)黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。建國以后,中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,黨風(fēng)不僅關(guān)系著黨的生死存亡,也關(guān)系到國家的前途和命運。因此,黨風(fēng)成為黨的建設(shè)更加重要的問題。早在建國前夕,毛澤東就提出:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?!痹诟母镩_放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,由于經(jīng)濟利益、就業(yè)形式和生活方式的多樣化,價值觀念的多元化,特別是市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)和各種剝削階級腐朽思想的影響,黨風(fēng)問題成為更加突出的問題,正如陳云指出的那樣:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。因此,黨風(fēng)問題必須抓緊搞,永遠(yuǎn)搞。”黨的十三大、十四大、十五大、十六大報告都強調(diào)要加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的十七大報告指出,“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量?!币扒袑嵏倪M(jìn)黨的作風(fēng)”,“以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)?!?/p>
在改革開放中加強黨風(fēng)建設(shè),應(yīng)抓好以下幾項工作:一要堅持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的原則;二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則;三要堅持標(biāo)本兼治原則。加強黨風(fēng)建設(shè),是一項長期而艱巨的歷史任務(wù),不可能畢其功于一役。舊的問題解決了,新的問題又會發(fā)生。加強黨風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),反對腐敗,要貫穿在改革開放的整個過程之中,必須堅持不懈地抓緊、抓好。
(4)反腐倡廉建設(shè)
黨的反腐倡廉建設(shè)是十七大首次提出的重要概念。主要指的是執(zhí)政黨以預(yù)防和懲治權(quán)力濫用為中心內(nèi)容、以防止和反對腐敗,保持執(zhí)政黨的各級組織廉潔為主要目標(biāo)的黨的建設(shè)實踐活動。黨的反腐倡廉建設(shè)關(guān)系著人心向背和黨的生死存亡。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視反腐倡廉工作,無論是革命、建設(shè)還是改革時期,都自覺地把反腐倡廉工作擺在非常重要的位置。改革開放以來,在經(jīng)濟快速發(fā)展、社會急劇變革的過程中,腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),危害著黨和人民政權(quán),阻礙改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,直接給國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。針對這些情況,黨在懲治和預(yù)防腐敗方面進(jìn)行了不懈努力,取得了顯著成效,但是,腐敗現(xiàn)象的存在有著深刻、復(fù)雜的社會歷史原因,具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點,在短期內(nèi)根除腐敗是不客觀的。在整個改革開放過程中,都要把反對腐敗、搞好廉政建設(shè)作為大事來抓。抓好反腐倡廉工作對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有重大的意義。
新形勢下,中國共產(chǎn)黨提出了加強反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)。其主要內(nèi)容如下:一是反腐倡廉建設(shè)的總思路:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,強化權(quán)力制約和監(jiān)督,深化改革和創(chuàng)新體制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制,切實提高反腐倡廉建設(shè)成效,為全面建設(shè)小康社會提供有力政治保證。這就是當(dāng)前我們加強反腐倡廉建設(shè)要牢牢把握的總體思路。二是反腐倡廉工作的四個基本要求:在反腐倡廉建設(shè)實踐中,要注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求。三是反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù):加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重科學(xué)謀劃、系統(tǒng)安排、整體推進(jìn)、綜合治理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);創(chuàng)新工作思路,完善
工作機制,破解工作難題,使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化,更加富有實際成效。四是反腐倡廉工作的根本原則:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是加強反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證。
(5)制度建設(shè)
黨的制度建設(shè)就是把長期以來黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨內(nèi)生活中的經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)和概括,形成黨的成員必須共同遵守的黨內(nèi)法規(guī)、條例、規(guī)則等黨的制度,并狠抓貫徹落實。其作用在于調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系,指導(dǎo)黨內(nèi)生活,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為,保證黨的事業(yè)順利發(fā)展。
黨的制度以黨章為根本依據(jù);內(nèi)容相當(dāng)廣泛。從大的方面來說,主要有黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)生活制度,具體又可分為:黨對國家政權(quán)機關(guān)和其它非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)制度;黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度;黨的組織制度;干部制度:黨的民主集中制;黨內(nèi)監(jiān)督制度;黨的文體制度;黨內(nèi)統(tǒng)計制度等等。在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中,要靠完善的制度來保證它的正確、穩(wěn)定和有效。在黨的思想建設(shè)中,要靠完善的制度來保證它的經(jīng)常性和它的成果。在黨的組織建設(shè)中,要靠完善的制度來保證黨內(nèi)民主生活的正?;?;保證黨員隊伍的素質(zhì)。在黨的作風(fēng)建設(shè)中,要靠完善的制度來扶持黨內(nèi)優(yōu)良作風(fēng),防止和克服不良作風(fēng)。
三、中國共產(chǎn)黨的建設(shè)需要解決的問題
1、黨員干部政治信仰問題
對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。現(xiàn)實中有些黨員干部對社會主義共產(chǎn)主義信念出現(xiàn)了動搖,不信馬列信鬼神,不信組織信個人的現(xiàn)象時有發(fā)生。具體表現(xiàn)為:一是理想信念漸淡薄,不信蒼生信鬼神;二是官迷心竅求升遷,看相算命供佛龕;三是做賊心虛保平安,燒香拜佛看風(fēng)水。因此,黨員干部堅定政治信仰必須要抓好思想理論建設(shè)這個根本,學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個核心,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,堅定政治立場,明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ),教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐
行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率,做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。
2、密切黨群干群關(guān)系問題
為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。改革開放以來,我國的黨群干群關(guān)系,從總體上看,是和諧的。但是,不排除在局部地方、特殊時期、特定環(huán)境和具體工作中,這方面的關(guān)系出現(xiàn)疏遠(yuǎn)、緊張甚至矛盾尖銳化的狀態(tài)。造成黨群干群關(guān)系不和諧的當(dāng)前原因主要有社會心理浮躁、體制機制缺陷、腐敗蔓延、少數(shù)干部作風(fēng)飄浮?;诖耍芮悬h群干部關(guān)系必須圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民,從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。堅持實干富民、實干興邦,敢于開拓,勇于擔(dān)當(dāng),多干讓人民滿意的好事實事。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,堅決克服形式主義、官僚主義,以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護群眾合法權(quán)益。
3、大力發(fā)展黨內(nèi)民主問題
黨內(nèi)民主是黨的生命。改革開放以來,黨內(nèi)民主發(fā)展取得了巨大成就,但也存在一些不容忽視的問題。這表現(xiàn)為:一是黨員主體權(quán)利處于弱勢地位,呈現(xiàn)虛化狀態(tài);二是民主決策機制不健全,盲目拍板現(xiàn)象屢見不鮮;三是民主選舉制度設(shè)計不嚴(yán)密,選人用人公信力不足;四是民主監(jiān)督低效化,腐敗問題較為嚴(yán)重;五是黨內(nèi)民主基層試點存在局限性,“孤島”現(xiàn)象突出。為此,發(fā)展黨內(nèi)民主必須保障黨員主體地位,健全黨員民主權(quán)利保障制度,開展批評和自我批評,營造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境,落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨內(nèi)選舉制度,規(guī)范差額提名、差額選舉,形成充分體現(xiàn)選舉人意志的程序和環(huán)境。強化全委會決策和監(jiān)督作用,完善
常委會議事規(guī)則和決策程序,完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。擴大黨內(nèi)基層民主,完善黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度,推行黨員旁聽基層黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關(guān)會議等做法,增強黨內(nèi)生活原則性和透明度。
4、克服干部權(quán)力腐敗問題
腐敗作為一個影響和制約社會發(fā)展的國際性問題,成為全世界都在破解的一個難題。國際和國內(nèi)改革開放的實踐證明,如果不下決心加強反腐倡廉建設(shè),不下大力氣堅決遏止權(quán)力腐敗,不下工夫鏟除滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的土壤,而是任憑腐敗的權(quán)力膨脹,任憑腐敗現(xiàn)象蔓延,將導(dǎo)致我國改革開放的失敗,發(fā)展的夭折。
權(quán)力腐敗作為一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象,其形成的原因是多方面的,是相當(dāng)復(fù)雜的。一是權(quán)力本身具有腐敗的誘因。權(quán)力的兩重性決定權(quán)力不但受掌握權(quán)力的人自身世界觀、人生觀、價值觀、道德品質(zhì)、學(xué)識、才能的影響,而且權(quán)力的自然屬性本身所決定的支配力、強制力、影響力、擴張性,對掌握權(quán)力的人也會產(chǎn)生很大的影響。所以,權(quán)力可以使人變得偉大、崇高、眾人景仰,也可以使人變得貪腐、墮落、眾人藐視。二是個人主觀方面的原因。我國是一個有著幾千年封建歷史的國家,封建社會崇拜權(quán)力、信奉權(quán)力至上的社會制度環(huán)境的影響至今根深蒂固。改革開放30多年,市場經(jīng)濟思想的影響,外來腐朽思想的影響,市場經(jīng)濟中的負(fù)效應(yīng);個人主義思想對權(quán)力的追逐;豐富的物質(zhì)生活,對人精神與肉體的刺激;各種價值觀念對人的誘惑,無不干擾人們以往信奉的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,先天下之憂而憂、后天下之樂而樂理念的樹立與落實。三是體制制度上的疏漏。制度性缺陷是社會轉(zhuǎn)型階段權(quán)力腐敗現(xiàn)象增多的深層次原因。社會轉(zhuǎn)型或制度更替時期,往往正是制度漏洞最多、最不健全,管理最不協(xié)調(diào)、最不完善的時期,因此政策制度設(shè)計制定的不完善、不嚴(yán)密,為權(quán)力腐敗的滋生蔓延留下空間,使其有空子可鉆。四是權(quán)力監(jiān)控的缺失。過去我們遏制權(quán)力腐敗,強調(diào)思想教育,靠人的思想覺悟、道德品質(zhì)和對黨、對人民的忠誠,以此軟約束來保證權(quán)力掌握在人民手中。但這遠(yuǎn)沒有在社會上形成一種廉政文化,我們的教育內(nèi)容、教育手段、教育氛圍與反腐倡廉的內(nèi)在要求相差甚遠(yuǎn)。而硬約束的建立又不協(xié)調(diào)、不完善,造成了權(quán)力亂用的空間,使監(jiān)控缺失。清正廉潔,權(quán)為民所用,還沒有真正成為各級干部的座右銘。
基于此,加大力度預(yù)防與制約權(quán)力腐敗應(yīng)做好以下工作:其一,不斷加大反腐倡廉建設(shè),形成良好社會風(fēng)氣。抓好權(quán)力腐敗的預(yù)防,首要是在思想上遏止貪腐的動機,使之明辨是非。要堅持從小學(xué)抓起,在全社會系統(tǒng)開展反腐倡廉教育。堅持把各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的重點,教育各級干部堅定共產(chǎn)主義信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實做到為民務(wù)實清廉,使之形成一種社會文化。其二,采取有效措施,加強對權(quán)力運作的制約和監(jiān)督。要對權(quán)力進(jìn)行分解,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對獨立,做到配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效。要發(fā)展民主,保障人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),以權(quán)利制約權(quán)力。要實行陽光工程,建立健全信息公開制度,廣泛實行政務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共事業(yè)公開制度。其三,大力推進(jìn)民主政治建設(shè),從源頭上防止權(quán)力腐敗。要深化干部人事制度改革,擴大民主,加快形成廣納人才、能上能下、公平公正,充滿生機與活力的用人機制。要充分發(fā)揮人民群眾的參與監(jiān)督作用,使選任的干部能體現(xiàn)黨和人民群眾的意志意愿,將真正的人民公仆選拔到重要崗位上來,保證人民的權(quán)力掌握在忠于黨、忠于人民的真正的馬克思主義者手里,真心實意地為人民服務(wù)。其四,解決好一把手權(quán)力過大問題。要在領(lǐng)導(dǎo)層中科學(xué)配置和細(xì)化各個成員的權(quán)力,在一個班子中要做到集體決策,系統(tǒng)負(fù)責(zé),做到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)互相制約。要按層級劃分。什么層級掌握什么權(quán)力,既不能誰大誰說了算,也不能誰大誰就上下一把抓,人財物聽命于一個人,各級副職主管成為俯首聽命的隨從;而應(yīng)該是大權(quán)管決策、管制度,中權(quán)管落實,小權(quán)管具體,上、下級層級分明,領(lǐng)域清楚。要按程序,實行公開公平,接受黨內(nèi)外、群眾和輿論監(jiān)督。
第五篇:自身建設(shè)
寧??h四個堅持加強部機關(guān)的自身建設(shè)
(2006-12-6)
一是堅持政治建部,夯實部機關(guān)的思想政治工作。結(jié)合開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)和諧社會等理論知識放在突出位置,認(rèn)真做好武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的工作,使全體黨員做到真學(xué)、真懂、真用。立足于增強全體黨員的黨的意識、執(zhí)政意識,采取集中培訓(xùn)、科室交流、個人自學(xué)等形式,組織部機關(guān)黨員有序開展各種理論學(xué)習(xí)活動32次,有效提高部機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì),自覺踐行“政治堅定方向明,公道正派作風(fēng)正,務(wù)實創(chuàng)新業(yè)務(wù)精,清廉為民服務(wù)勤”的部機關(guān)先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是堅持制度立部,抓實部機關(guān)支部的常規(guī)工作。對機關(guān)黨支部各項工作制度進(jìn)行梳理完善,形成了相關(guān)的工作機制。在學(xué)習(xí)機制方面,堅持部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,使之便于操作、更加有效;進(jìn)一步健全了理論務(wù)虛會、學(xué)習(xí)研討會、青年讀書會等6項制度,促使黨員政治素質(zhì)和理論政策水平不斷提高。在約束機制方面,修訂完善了部領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法等4項制度。在激勵機制方面,修訂完善了各項評比表彰、走訪慰問等5項制度。在管理機制方面,健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,民主生活會等6項制度,使部機關(guān)黨建各項工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
三是堅持示范領(lǐng)部,發(fā)揮部領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,充分發(fā)揮表率作用,部長帶頭,以“雙重身份”,參加雙重組織生活。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員的身份帶頭參加部機關(guān)的各項活動,以實際行動影響和帶動周圍的同志,切實發(fā)揮好“火車頭”的作用,引導(dǎo)支部活動扎實開展,并做好“五帶頭”:帶頭參加有關(guān)學(xué)習(xí)與活動;帶頭給黨員講黨課或作專題報告;帶頭開展談心談話;帶頭參加民主生活會,開展批評與自我批評;帶頭查找問題和不足,落實整改,促進(jìn)工作進(jìn)步。
四是堅持能力強部,提高組工干部的黨務(wù)工作水平。按照“領(lǐng)先一步,作出表率”的思路,把提高組工干部隊伍的能力建設(shè)擺上突出的位置,按照黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色的要求,堅持能力強部,促進(jìn)組工干部自覺學(xué)習(xí),不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高理論修養(yǎng)和政策水平。舉辦組工干部培訓(xùn)班,努力提高組工干部執(zhí)行政策、知人善任、開拓創(chuàng)新、溝通協(xié)調(diào)、公道正派等能力。組織組工干部下基層走訪、調(diào)研,提高“一線工作”水平。開展學(xué)習(xí)優(yōu)秀組工干部活動,用典型教育激勵廣大組工干部爭先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)。提高全體組工干部黨務(wù)工作的實際水平,以更好服務(wù)全縣黨建。
海曙區(qū)立足“四民”打造組織部門“和諧信訪”
(2006-12-8)
海曙區(qū)組織部轉(zhuǎn)變觀念,堅持以人為本,帶著感情履行信訪工作職責(zé),推行人性化的信訪辦事方式,以“親民、便民、勤民、利民”求和諧,努力構(gòu)建組織部門“和諧信訪”機制。
一是堅持“熱情接訪”,做到信訪“親民”。樹立“平等”意識,真正做到“六個一”,即一張笑臉、一聲你好、一條凳子、一杯熱茶、一心傾聽、一句好走,使上訪群眾真正有一種如歸的感覺,在熱情接待中緩和矛盾,努力塑造親和形象。講求“人性化服務(wù)”,對來訪人反映的問題,曉之以理,動之以情,釋之以法,當(dāng)發(fā)生情理與法理相矛盾相碰撞時,信訪接待人要有耐心、不急不躁,努力把法理合情化,通過解釋和疏導(dǎo),求得法理與情理的和諧統(tǒng)一,達(dá)到來訪人滿意,努力塑造公道形象。樹立“關(guān)愛”意識,堅持“換位思考”,從細(xì)小處關(guān)心和愛護群眾,熱情接待來訪群眾,對群眾反映的問題采取登記建帳、集中研究、限時辦結(jié)的辦法,做到件件有回應(yīng),事事有著落,熱心為他們排憂解難,努力塑造關(guān)愛形象。
二是堅持“全程代理”,做到信訪“便民”。改變信訪工作作風(fēng),做到“三變”,變上訪為下訪,如每年開展組織部長下訪活動、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,開通領(lǐng)導(dǎo)接待熱線電話等,加大對初信初訪的調(diào)處力度;變信訪為代訪,完善基層組織,努力暢通信息渠道,設(shè)立街道信訪接待站,各社區(qū)成立信訪接待室,配備81名信訪代理員,切實做到信訪接待有牌子、有地點、有人員、有檔案,對可能發(fā)生的上訪苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理,實現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事不出區(qū)的工作格局。變詢問為質(zhì)詢,在反饋答復(fù)機制上,建立了信訪處理回單和組工信訪檔案,便于信訪人詢問,又要便于義務(wù)機關(guān)的反饋,及時將信訪事件的處理結(jié)果及時答復(fù)信訪人,做到取信于民。
三是堅持“跟蹤服務(wù)”,做到信訪“勤民”。在信訪接待過程中,堅持信訪原則,建立健全制度,推動信訪工作走上規(guī)范化軌道。完善干部“一崗雙責(zé)”、信訪工作月報、快報制度,制定和完善重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案、重大信訪問題專題會議、重大信訪事件報告、越級上訪責(zé)任追究等制度,嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,今年把組工信訪工作納入黨建工作綜合考核范圍,做到組工信訪工作與黨建工作同部署、同考核、同評比。強化了組工信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把組織部門信訪工作納入各級黨委的全局統(tǒng)一部署,各級黨委“一把手”對組工信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,明確分管黨群的副書記具體抓。健全了督查督辦機制,加大了組工信訪突出問題的辦結(jié)力度,對安排的信訪工作和交辦的重點信訪事項進(jìn)行定期督查和當(dāng)事人回訪,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按責(zé)任制予以追究。
四是堅持“以人為本”,做到信訪“利民”。依靠群眾開展信訪工作,時刻不忘記群眾的利益,加大辦事力度,算好“三筆賬”。首先,償還感情帳,對侵害黨員干部利益尤其是侵害弱勢群體利益的問題,帶著感情去工作,實行專案辦理,重點查處,并依法辦理,暢通信訪渠道,群眾話有處說,理有處訴,冤有處申,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。其次,償還政策帳,對集體上訪、老上訪戶等政策不完善、不配套、不銜接引發(fā)的信訪問題,加大對政策的宣傳力度,找準(zhǔn)難點問題,查清問題找對策,把握分寸,在合理、合情、合法的原則下,盡可能地滿足群眾的愿望和利益,讓群眾知曉政策、理解政策,在逐步解決老問題的同時,避免因決策不當(dāng)引發(fā)新的信訪問題;償還經(jīng)濟帳,迅速落實了全區(qū)機關(guān)到企業(yè)等人員的政治經(jīng)濟待遇,有效地消除了一大批信訪隱患。
寧??h以“三化建設(shè)”為著力點提高組工信訪辦結(jié)率
(2006-12-11)
寧??h認(rèn)真貫徹落實中組部《黨委組織部門信訪工作暫行規(guī)定》和《浙江省組織部門信訪事項辦結(jié)制試行意見》的精神,切實加強組工信訪工作的規(guī)范化、立體化、實效化建設(shè),不斷提高組工信訪工作的水平和能力,“辦結(jié)制意見”試行以來,接待群眾來信來訪來電65件(次),立案受理54件,處理辦結(jié)率達(dá)100%。
一、打造2個流程,制定10項制度,加強組工信訪規(guī)范化建設(shè)。一是對照《浙江省組織部門信訪事項辦結(jié)制試行意見》的具體要求,打造了《中共寧??h委組織部組織信訪工作流程》和《中共寧??h委組織部內(nèi)部信訪工作處理程序》兩個流程,建立了“部長負(fù)責(zé)抓、辦公室牽頭抓、職能科室分類抓、信訪工作人員具體抓”的信訪工作機制,對登記、受理、交辦、督辦、審查、答復(fù)、回訪、存檔等8個環(huán)節(jié)動作作出明確規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了組工信訪工作。二是借鑒ISO9001:2000質(zhì)量管理體系的先進(jìn)理念,制訂《中共寧??h委組織部信訪工作規(guī)范》,建立服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)閱示制、初信初訪首辦責(zé)任制、要信要訪交辦制、聯(lián)審會辦(聽證)制、限時辦結(jié)制、督辦督查制、責(zé)任追究制等組工信訪工作十項制度,對服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等公開承諾,明確信訪首問責(zé)任人、科室信訪責(zé)任人、崗位責(zé)任人的接訪行為,并采取責(zé)任追究等有效措施保障承諾事項的落實。
二、建立“三級信訪”聯(lián)動體系,健全“1+5”信訪聯(lián)席會議機制,加強組工信訪立體化建設(shè)。一是在全縣建立部、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村三級信訪工作網(wǎng)絡(luò),與鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和街道黨工委鑒訂工作責(zé)任狀,把組工信訪的完成情況納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨(工)委目標(biāo)考核體系之中,一級抓一級,逐級做好信訪案件的調(diào)查、受理、答復(fù)和信息反饋工作,形成上下聯(lián)動、相互配合的良好工作機制,提高辦結(jié)質(zhì)量。二是注重整合信訪資源,建立由組織部牽頭,縣紀(jì)委、縣信訪局、縣委政法委、縣人事局、縣老干部局5家單位共同參與的信訪聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,對情況復(fù)雜、息訪難度大的涉訴信訪案件,采取集體會診、精心調(diào)解、深訪詳查、協(xié)調(diào)聯(lián)動等方式進(jìn)行集中攻堅克難,處理了一批需要相互配合、相互協(xié)調(diào)的疑難信訪件。
三、建立信訪研處“三個一”制度,開展“五訪”工作,加強組工信訪實效化建設(shè)。一是為了提高初信初訪的一次性辦結(jié)率,加強信訪老戶的攻關(guān)力度,建立信訪研處“三個一”制度。每一個月安排一次部領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,由部領(lǐng)導(dǎo)“設(shè)攤”接待來訪干部群眾,進(jìn)一步暢通訴求渠道,有效防止越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。采用“掛牌銷號”的方法,每一流程內(nèi)(一般為60天)安排一次督促檢查,確保使每一件信訪案件都能做到事實清楚,程序到位,辦結(jié)及時。每一季度安排一次科務(wù)會議,對本季度的信訪工作進(jìn)行分析,對復(fù)雜信訪進(jìn)行研究安排,對下一季度的信訪工作進(jìn)行前瞻性探討。二是強化創(chuàng)新意識,探索建立更加合理、有效的信訪工作機制,積極嘗試推行“下訪”、“研訪”、“巡訪”、“約訪”、“回訪”等“五訪”工作新舉措,使組工信訪工作更加符合群眾要求和組織工作發(fā)展需要,更加務(wù)實,體現(xiàn)和諧。
寧??h“五個著眼于”加強組工干部隊伍建設(shè)
(2006-12-8)
寧??h著眼于提升素質(zhì)、提高效率、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、增強活力、激發(fā)創(chuàng)造力,切實加強組工干部隊伍建設(shè),著力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊伍?,F(xiàn)在全縣組工干部平均年齡34.9歲,大學(xué)及以上學(xué)歷占89.7%,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
一是著眼于提升素質(zhì),著力打造學(xué)習(xí)組工。堅持學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,通過培訓(xùn)幫學(xué)、進(jìn)修強學(xué)、理論考學(xué)、制度保學(xué)等多種途徑,以黨日活動、青年讀書會、部領(lǐng)導(dǎo)形勢分析會等多種載體,推動組工干部深入學(xué)習(xí)政治理論、干部人事工作政策法規(guī)和組工業(yè)務(wù)知識等。自學(xué)與參訓(xùn)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相結(jié)合,抓好干部應(yīng)學(xué)、應(yīng)知、應(yīng)會內(nèi)容的培訓(xùn)教育,增強組工干部的政治敏銳性和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
二是著眼于提高效率,著力打造數(shù)字組工。推進(jìn)組工專網(wǎng)建設(shè),提高信息化水平。進(jìn)一步完善部局域網(wǎng),籌劃建設(shè)寧海組工專網(wǎng),作為浙江組工專網(wǎng)的三級節(jié)點。按照市委組織部的統(tǒng)一部署,開展本級節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和安全保密工作,加強自身網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用軟件和應(yīng)用資源庫的建設(shè)。開展提高培訓(xùn),增強組工干部現(xiàn)代信息技術(shù)能力,促進(jìn)工作,提高效率。
三是著眼于運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),著力打造和諧組工。建立科室溝通交流制度,以“月例會”、“半月談”等形式,定期開展匯報講評會,開展業(yè)務(wù)交流,總結(jié)工作得失,使科室之間相互了解工作情況,避免工作中各行其是,重復(fù)勞動等不和諧狀況,形成團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的良好格局。探索完善組工干部關(guān)愛機制,為組工干部的健康成長創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。打造新型的黨內(nèi)和諧人際關(guān)系,不斷增強組織部門的親和力和內(nèi)聚力,努力形成心齊、氣順、勁足、奮進(jìn)的工作局面。
四是著眼于人文關(guān)懷,著力打造活力組工。加強組工文化建設(shè),利用雙休日、中午、夜晚等空余時間,開展有意義的文體娛樂活動,強身健體,陶冶心性,促進(jìn)工作。相繼開展了紅星大賽、足球、籃球、羽毛球等牌球活動,適當(dāng)組織了友誼交流活動,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織干部聯(lián)誼,走訪東海云頂、龍宮生態(tài)溝等地,體驗戶外生活,增進(jìn)交流溝通。組織紅色革命經(jīng)典歌曲之夜、書法比賽等節(jié)目,豐富組工干部的生活。
五是著眼于開拓突破,著力打造創(chuàng)新組工。堅持調(diào)研探路,建立下基層實踐調(diào)研制度,要求干部下基層不但要有形式,還要有實實在在內(nèi)容,為工作創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。堅持學(xué)習(xí)啟路,教育組工干部把握形勢,吃透政策,開闊視野,更新理念,開拓思路找出路,與時俱進(jìn)謀舉措,使組織工作適應(yīng)不斷變化的新形勢。堅持榜樣引路,以設(shè)置工作創(chuàng)新獎、工作先進(jìn)獎等方法,鼓勵工作創(chuàng)新,對在組織工作方面有新思路、新辦法、新舉措并取得新成效的科室和個人進(jìn)行獎勵,及時推介好作法、好經(jīng)驗、好典型。
江北區(qū)多方舉措提高組工信訪辦事水準(zhǔn)
(2006-12-1)
一是加強培訓(xùn),提高“四種能力”。組織信訪工作人員進(jìn)行思想道德教育,加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力增強組工信訪工作人員的服務(wù)能力,即服務(wù)大局,服務(wù)居民,推進(jìn)穩(wěn)定工作;表達(dá)能力,即工作員要會說,更要善于說,不僅要把群眾的呼聲帶上去,而且要把有關(guān)部門的政策解釋、處理結(jié)果反饋給群眾;協(xié)調(diào)能力,即要整合資源、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,爭取各有關(guān)部門的重視和支持,并引導(dǎo)居民理性地反映問題,協(xié)調(diào)推動信訪、糾紛問題的解決;應(yīng)變能力,就是要關(guān)于觸類旁通,面對復(fù)雜的局面要把握政策。
二是發(fā)揮作用,力求當(dāng)好“四員”。要求組工信訪人員發(fā)揮“信息員”作用,隨時了解情況,掌握動態(tài),一有苗頭性問題及時報告;發(fā)揮“代理員”作用,做好在組工信訪過程中“整理、反映、反饋、維穩(wěn)”工作,按照一定的程序主動代為信訪人反映、處理;發(fā)揮“宣傳員”作用,積極向居民群眾宣傳黨和國家的法律、法規(guī)和規(guī)章,進(jìn)行形式多樣的普法教育,提高居民群眾的法制意識;發(fā)揮“戰(zhàn)斗員”作用,能積極主動參與組工信訪、糾紛問題的調(diào)處,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三是采取“四前工作法”,加大調(diào)處力度。情報預(yù)案超前,堅持和完善矛盾糾紛定期排查制、每月報告制,情況隨時掌握、信息隨時報送、問題隨時處理,因時、因地、因人預(yù)防;法制教育在前,通過各類活動做好法制宣傳和政策解釋工作,讓群眾了解政策規(guī)定,化解群眾的抵觸情緒,通過法律援助,引導(dǎo)群眾依法維權(quán),緩解矛盾糾紛;信息獲取搶前,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性和行動性情報信息,尤其是各種集體訪、越級訪信息,切實把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);幫扶措施上前,做好弱勢群體幫扶工作 慈溪市委組織部“四輪驅(qū)動”推進(jìn)自身建設(shè)
(2006-11-8)
抓內(nèi)功,切實加強組工干部隊伍的能力建設(shè)。圍繞提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)和拒腐防變“五種能力”,不斷加強組工干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取集中輔導(dǎo)、專題研討、專家授課、外出參觀考察、周末學(xué)習(xí)日、組工論壇等多種形式,抓好組工干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)好運用好《江澤民文選》貫穿于思想理論建設(shè)始終,引導(dǎo)廣大組工干部聯(lián)系工作實際,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想和十六屆中五中、六中全會精神,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。要求組工干部全面掌握、及時更新做好組織工作所需的基本知識、基本方法、基本技能,努力成為本職工作的“政策通”。同時,加強經(jīng)濟、科技、法律等各方面新知識的學(xué)習(xí),拓寬知識面,改善能力結(jié)構(gòu)。
促效能,努力構(gòu)建高效規(guī)范的組織工作運行機制。以制度建設(shè)為支撐,把建立健全各項工作制度作為提高機關(guān)效能的中心環(huán)節(jié)來抓,做到用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。堅持完善部務(wù)會議、部辦公會議、組織委員例會等制度,加強對全市組織工作的研究與部署。完善機關(guān)干部聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村制度,加強與基層黨組織的掛鉤聯(lián)系,及時掌握基層情況,強化工作指導(dǎo)。健全崗位責(zé)任制度,通過實施科學(xué)的量化考核,將組織工作的目標(biāo)分解落實到每個崗位和每名干部,激發(fā)組工干部的內(nèi)在動力、工作干勁和創(chuàng)新能力,從而增強組織工作的推動力。
塑形象,著力營造團結(jié)和諧的組織工作氛圍。鞏固和擴大先進(jìn)性建設(shè)、榮辱觀教育成果,以堅持公道正派為核心,從促進(jìn)團結(jié)和諧入手,樹組工干部良好形象,增強組織工作的親和力。為人處世講“謙和”,工作上敢于爭先、勇創(chuàng)佳績,處世上不爭強好勝、霸氣十足,真誠待人、言而有信;部門內(nèi)部講“融合”,健全談心談話制度,打造互相尊重、平等交流、團結(jié)協(xié)作的和諧溫馨之家;服務(wù)基層講“親和”,按照“有責(zé)、有心、有情、有效”的要求,實現(xiàn)從“管人”向“服務(wù)”的角色轉(zhuǎn)變。通過以人格魅力取信人,以精湛業(yè)務(wù)服務(wù)人,以寬廣胸懷容納人,真正把組織部門建設(shè)成為黨性強、作風(fēng)正、工作出色的部門。
強合力,不斷開創(chuàng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新局面。以更為開放、民主的工作理念,整合干部、組織和人才資源,發(fā)揮資源整合的“疊加”乃至“乘積”效應(yīng),釋放組織工作的內(nèi)聚力。進(jìn)一步完善部機關(guān)各科室和基層黨(工)委調(diào)研、信息工作目標(biāo)考核機制,力求在黨的建設(shè)和組織工作的熱點、難點問題上取得新突破,努力提高調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率。及時總結(jié)全市組織工作創(chuàng)新做法與成功經(jīng)驗,抓好鞏固與推廣,著力突破構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中一些長期性、根本性的問題,形成組織工作創(chuàng)新上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的新格局。