第一篇：XX鎮(zhèn)黨組織生活制度調(diào)研報(bào)告

XX鎮(zhèn)黨組織生活制度調(diào)研報(bào)告

2012年是黨中央確定的基層組織建設(shè)年，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)，健全落實(shí)黨組織生活制度，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

XX鎮(zhèn)共有XX個(gè)村（社區(qū)），其中行政村XX個(gè)，社區(qū)XX個(gè)，XX個(gè)村民小組，XX個(gè)居民小組，幅員面積XX平方公里，人口約XX萬，全鎮(zhèn)共有黨支部XX個(gè)，黨員總數(shù)XX人，其中婦女黨員XX人，大專以上XX人，35歲以下XX人。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）建立完善黨員教育管理機(jī)制。健全黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持“三會一課”制度，建立健全“黨組織活動日”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度。農(nóng)村黨支部以“抓項(xiàng)目、促發(fā)展、重民生”為重點(diǎn)，全面落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開”制度，抓好后進(jìn)村集中整頓。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建黨支部工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增收致富。社區(qū)黨支部以“抓管理、優(yōu)服務(wù)、促和諧”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)。全面推行居民自治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政“定額補(bǔ)貼”制度，落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。推進(jìn)高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作。其他領(lǐng)域基層支部以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，推行機(jī)關(guān)黨員到村（社區(qū)）社區(qū)入戶走訪，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（二）加強(qiáng)黨員發(fā)展教育。嚴(yán)格按照“十六字” 方針，著力把有知識、有能力的優(yōu)秀青年發(fā)展為黨員。每個(gè)村（社區(qū)）支部

發(fā)展黨員不少于2名，其中35歲以下不低于80%，高中及以上學(xué)歷不低于80%，確保黨員的整體素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。全面推行發(fā)展黨員公示制，認(rèn)真落實(shí)黨員教育培訓(xùn)制度、審查制度、談話制度和入黨宣誓儀式。深化《黨員證》制度，加快推進(jìn)黨員信息庫建設(shè)和黨員服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。進(jìn)一步完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺建設(shè)、管理，加強(qiáng)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，對44個(gè)站點(diǎn)實(shí)行學(xué)時(shí)制管理。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對黨員群眾的教育學(xué)習(xí)，爭創(chuàng)一批市級示范站點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)黨員培訓(xùn)力度

針對村（社區(qū)）特別是農(nóng)業(yè)村黨員干部“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”作用發(fā)揮不夠充分，農(nóng)業(yè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出的問題，鎮(zhèn)黨委圍繞“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開展“把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員”的“雙培雙帶”活動，各分管領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)黨員的幫帶能力，提高致富能手的政治覺悟。同時(shí)通過邀請專家、學(xué)者、技術(shù)人員舉辦專題講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、實(shí)地參觀等方式，及時(shí)向黨員干部傳授實(shí)用技術(shù)、信息和知識，著力建設(shè)一支“雙帶”能力強(qiáng)的帶頭人隊(duì)伍。今年3月，先后兩次組織農(nóng)業(yè)村和涉農(nóng)社區(qū)的支部書記到崇州、雙流、新津、金堂等地參觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，并結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜地梳理出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目40個(gè)，力爭實(shí)現(xiàn)“一村一品”，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

（四）建立激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。建立生活困難黨員臺賬，定期開展走訪慰問老黨員、困難黨員活動。健全黨代表聯(lián)系困難黨

員制度，每名黨代表聯(lián)系三名以上困難黨員，加大對困難黨員的幫扶力度。

三、存在的不足

黨組織生活會形式較單一，黨員參與積極性不高；流動黨員聯(lián)系較困難，參加組織生活會次數(shù)較少。

四、下一步的打算

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高黨員的綜合素質(zhì)，特別是提高黨員組織觀念意識，采取上黨課和分支部開展健康向上豐富多彩的活動，一年可開展2-3次，提高支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力，做到寓教于樂，提高黨員的參與積極性；二是建立流動黨員專人聯(lián)系制度，從本支部選擇人選，與流動黨員結(jié)對子，開展定期定向聯(lián)系，隨時(shí)掌握支部所有黨員的基本情況，做流動黨員的貼心人。

中共晉原鎮(zhèn)委員會

2012年4月6日

第二篇：黨組織生活制度

黨組織生活制度

嚴(yán)格黨的組織生活，是黨章規(guī)定的一項(xiàng)重要組織制度，是加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督的一項(xiàng)有力措施，是統(tǒng)一黨員思想，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效組織形式和方法。

為了貫徹“從嚴(yán)治黨”的方針，使基層黨組織生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，依據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、組織生活的主要內(nèi)容

（一）傳達(dá)黨中央和上級黨組織的指示、決議、規(guī)定、報(bào)告、文件，結(jié)合本單位實(shí)際，討論本支部貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施。

（二）組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、黨章和準(zhǔn)則，開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

（三）聽取黨員思想?yún)R報(bào)和黨性分析，檢查黨員在日常工作中的表現(xiàn)，以及完成支部交辦任務(wù)的情況。

（四）檢查黨員執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則、黨內(nèi)各項(xiàng)制度以及上次民主生活會所制定整改措施的落實(shí)情況，討論加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施，對犯有錯誤的黨員和違法亂紀(jì)的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育和必要的紀(jì)律處分。

（五）組織黨員開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、先進(jìn)性教育活動。

（六）組織民主生活會，定期進(jìn)行黨性分析，檢查本人在貫徹“三個(gè)代表”重要思想，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，找出存在問題及原因。開展批評與自我批評，增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和思想統(tǒng)一。

（七）定期分析群眾思想，關(guān)心群眾生活，反映群眾的意見和要求。

（八）討論黨員發(fā)展工作計(jì)劃，制定培養(yǎng)、教育、考察入黨對象的措施，討論預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。

（九）評選推薦優(yōu)秀黨員，對不合格黨員區(qū)分不同情況提出處理意見。

（十）經(jīng)常性開展有利于黨員教育、管理和充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的活動。

二、參加組織生活的對象

本支部全體黨員，根據(jù)會議內(nèi)容及教育的需要，可吸納入黨積極分子和黨外群眾代表列席。

三、“三會一課”制度

“三會一課”是指支部黨員大會，支委會，黨小組會和黨課教育。這是黨支部活動的主要形式和最基本的生活制度，也是加強(qiáng)支部建設(shè)的重要內(nèi)容。

（一）支部黨員大會

1、支部黨員大會，由黨支部書記主持，全體黨員（包括預(yù)備黨員）參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動。定期召開好黨員大會是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。

2、支部黨員大會的內(nèi)容：（1）宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示和工作計(jì)劃等；（2）審查和通過支部委員會的工作報(bào)告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；（3）討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；（4）評定合格黨員，處分犯有錯誤的黨員，處臵不合格黨員；（5）選舉支委會及出席上級黨代會的代表，罷免、撤換不稱職的支委和出席上級黨代會代表；（6）討論執(zhí)行上級黨組織布臵的任務(wù)和黨支部提交的其他主要問題。

3、支部黨員大會的時(shí)間。支部黨員大會一般每季度召開一次。

（二）支委會

1、支委會是支部黨員大會選舉產(chǎn)生的黨的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。支委會是黨內(nèi)生活的重要內(nèi)容。

2、支委會內(nèi)容。（1）貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示和決定。（2）研究黨支部工作計(jì)劃、總結(jié)、重要活動的安排部署等。（3）研究黨支部建設(shè)包括支部班子自身建設(shè)和黨員的發(fā)展、教育、管理、紀(jì)律檢查等黨建工作。（4）研究本單位改革和發(fā)展等重大部署及實(shí)施方案。（5）研究黨員的獎懲。（6）研究工會、共青團(tuán)等方面的工作。

3、支委會時(shí)間。支委會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開，也可召開支委擴(kuò)大會議，吸收黨員和非黨行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席，聽取意見。

（三）黨小組會

1、黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。開好黨小組會，對于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高組織生活質(zhì)量，有著重要的作用。

2、黨小組會的內(nèi)容。（1）組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，不斷提高黨員素質(zhì)。（2）聽取黨員關(guān)于思想、工作、學(xué)習(xí)以及生活等方面的匯報(bào)，開展批評與自我批評，幫助黨員發(fā)揚(yáng)成績，糾正錯誤，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。（3）根據(jù)實(shí)際，向黨員分配、布臵工作。（4）討論黨支部的決議，研究制定貫徹措施。（5）討論對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。（6）對黨員進(jìn)行民主評議和黨員鑒定，評選優(yōu)秀黨員。討論違紀(jì)黨員的處分及不合格黨員的處臵。（7）分析周圍群眾的思想、工作、生活等方面的情況，密切同群眾的聯(lián)系。

3、黨小組會的時(shí)間。黨小組會一般每月召開1次。如遇特殊情況，可適當(dāng)增加次數(shù)。黨員人數(shù)較少的黨支部，支部大會和黨小組會全年不少于4次。

（四）黨課教育

1、黨課是黨支部以授課形式定期對黨員進(jìn)行黨性教育經(jīng)常性教育的主要形式，是黨支部的一項(xiàng)重要工作。

2、黨課內(nèi)容。黨的基本理論、知識、中心任務(wù)、黨風(fēng)黨紀(jì)、國內(nèi)外形勢等。

3、黨課時(shí)間?；鶎又Р孔孕猩宵h課，每年不少于二次。支部要制定好黨課計(jì)劃，講課時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，通知到每位黨員，提高到課率。

4、黨課形式?？刹扇≌埨蠋熤v課、領(lǐng)導(dǎo)講課、重點(diǎn)發(fā)言、電化教育、考試測驗(yàn)等形式，盡可能使黨課上得生動活潑，以取得良好成效。

四、組織生活會的要求

（一）嚴(yán)格黨的組織生活，不斷提高黨員參加組織生活的自覺性。黨支部要教育黨員臵身于黨組織之內(nèi)，過嚴(yán)格的組織生活，自覺地接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，才能夠有效地接受黨組織的教育，經(jīng)受黨性鍛煉，不斷發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，做好工作，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（二）要堅(jiān)持組織生活的政治性和原則性。黨員在組織生活會上堅(jiān)持原則，敞開胸懷，坦誠相見，嚴(yán)格要求自己。要堅(jiān)持正面教育，自我教育為主，達(dá)到教育黨員、激勵黨員、整頓隊(duì)伍的目的。同時(shí)要防止把組織生活會開成單純研究或布臵工作的會議。

（三）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過雙重組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部的組織生活會，又要參加單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年一次的民主生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨支部組織生活中，要以普通黨員的身份出現(xiàn)，自覺接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

（四）對于年老多病、行動不便的離退休黨員，可根據(jù)他們的身體狀況，適當(dāng)組織有關(guān)會議和活動。并反映他們的意見和要求。

建設(shè)委員會黨組織談心制度

開展談心活動，是營造和諧氛圍，調(diào)動同事之間相互團(tuán)結(jié)、交流溝通的重要措施，為了進(jìn)一步健全、規(guī)范各級黨組織談心活動，特制定本制度。

一、談心范圍

（一）黨支部成員與黨員、群眾；

（二）黨員與黨員；

（三）黨員與群眾。

（四）支部班子成員之間

二、談心目的

（一）溝通思想，通過交換黨內(nèi)外意見和建議，增進(jìn)黨組織、黨員和群眾之間、黨員與黨員和支部班子成員之間的了解和團(tuán)結(jié)，密切黨群、干群關(guān)系；

（二）發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)查找原因，提出整改意見和措施；

（三）接受監(jiān)督，每位黨員應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，做各項(xiàng)工作的模范；

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)本單位本部門工作。

三、談心內(nèi)容

（一）征求群眾對黨支部工作和黨員的意見；

（二）黨員、群眾反映比較突出的意見和建議；

（三）思想觀念、行為方法、工作作風(fēng)等方面存在問題；

（四）在工作、生活中遇到困難或挫折，組織予以關(guān)心、幫助解決。

四、談心方式

以民主評議黨員和黨的組織生活為契機(jī)，采用黨員民主生活會、座談會、個(gè)別談心等多種形式開展黨支部成員與黨員、群眾，班子成員之間的談心活動。

五、談心要求

（一）談心活動開展前，黨支部要提前做出安排，應(yīng)根據(jù)談話類型及談心對象的不同選擇談心形式，對平時(shí)掌握的情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析，對黨員開展談心活動提出要求或有針對性地提出意見。

（二）黨支部成員與每位黨員、黨員與黨員、黨員與群眾和支部班子成員間每年開展談心活動不少于1次，黨員談心人數(shù)不少于5人。根據(jù)黨員、群眾思想工作需要，可視情況隨時(shí)開展談心活動。

（三）黨支部要確保每位黨員在談心活動中的數(shù)量和質(zhì)量，對談心中發(fā)現(xiàn)的問題、形成的意見，應(yīng)制定措施及時(shí)整改。

（四）黨支部應(yīng)建立談心工作臺帳，將談心工作的實(shí)施情況進(jìn)行匯總，存檔備查。

建設(shè)委員會民主評議黨員制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，根據(jù)中央《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》，特制定本制度。

一、民主評議黨員的原則

1、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；

2、堅(jiān)持民主、公開的原則；

3、堅(jiān)持個(gè)人評與組織評、黨員評與群眾評相結(jié)合的原則；

4、堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的原則。

二、民主評議黨員的主要內(nèi)容

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決議，在政治上同黨中央保持一致的情況。

2、愛崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，完成各項(xiàng)任務(wù)，工作中努力創(chuàng)一流業(yè)績的情況。

3、增強(qiáng)組織觀念，積極參加黨的各項(xiàng)活動的情況。

4、密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾的情況。

5、遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，做到令行禁止，廉潔自律的情況。

6、維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂和非法宗教活動等。

7、認(rèn)真履行黨員權(quán)利、義務(wù)和在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用的情況。

三、民主評議的對象及時(shí)間

民主評議以本單位在職正式黨員為主。民主評議黨員通常每年一次，一般在每年的12月至次年1月間進(jìn)行。

四、民主評議黨員的程序

1、組織動員。民主評議黨員以支部為單位進(jìn)行。黨支部根據(jù)安排，召開全體黨員大會進(jìn)行動員。

2、學(xué)習(xí)教育。組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、“三個(gè)代表”重要思想以及上級有關(guān)文件精神，進(jìn)行黨課教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員主動聽取意見、查找自身問題、開展批評與自我批評的自覺性。

3、開展談心活動，充分征求意見。黨支部要以召開群眾座談會發(fā)放征求意見表等方式征求群眾對黨支部和黨員的意見。同時(shí)，黨支部書記與黨員、群眾，黨員與黨員、黨員與群眾、支部班子成員之間開展談心活動，溝通思想、征求意見。每位黨員談心人數(shù)不少于5人。

4、反饋意見，制定措施。支部要對征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真的梳理，并向每位黨員反饋。每位黨員根據(jù)本人全年思想、工作及履行黨員義務(wù)等方面的情況，對照《黨章》和建委黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合群眾提出的意見，檢查自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想和工作作風(fēng)等方面的情況，以及在本單位重大改革或面臨困難時(shí)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，查找存在問題，制定整改措施。

5、民主評議與測評。召開黨員民主生活會進(jìn)行評議，分析材料為基礎(chǔ)進(jìn)行自我剖析；黨員相互間開展批評與自我批評；發(fā)放民主測評表，進(jìn)行無記名評議。

6、組織定格，公示結(jié)果。支部委員會根據(jù)自評、互評、群眾評議，進(jìn)行綜合分析，按照優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，提出每位黨員初步定格意見，提請支部大會討論通過。

7、按照有關(guān)政策規(guī)定，處臵不合格黨員。

五、民主評議黨員的要求

1、各支部要加強(qiáng)對黨員的教育。每位黨員都要積極地接受黨員和群眾的評議，正確對待黨員和群眾的意見。

2、各支部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廣泛征求黨內(nèi)、黨外意見，民主評議時(shí)，對黨員要求要嚴(yán)；在民主測評前，對黨員和群眾代表要提出“公正、無私、負(fù)責(zé)”的要求；在落實(shí)整改上要求真務(wù)實(shí)。

建設(shè)委員會基層領(lǐng)導(dǎo)班子

重大問題議事制度

一、為堅(jiān)持和健全黨的民主集中制，規(guī)范基層領(lǐng)導(dǎo)班子議事內(nèi)容、議事程序，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的集體觀念、民主觀念、群眾觀念，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提升基層領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策水平和議事效率，依據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，制訂本制度。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)班子是指基層單位黨的委員會。

三、基層黨委委員會，由全體班子成員參加。不是黨員的基層單位行政正、副職領(lǐng)導(dǎo)除研究黨員發(fā)展、教育管理、紀(jì)律檢查、黨內(nèi)獎懲和自身建設(shè)等黨建工作外，應(yīng)列席黨委會。

四、黨委會議事內(nèi)容

（一）貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。

（二）貫徹上級的文件、指示和廳黨組的決定。

（三）本單位全局性的工作安排和改革發(fā)展等重大部署及實(shí)施方案。

（四）干部的培養(yǎng)、選拔、推薦、任免、調(diào)配、考察、獎懲等重大問題。

（五）黨員發(fā)展、教育管理、紀(jì)律檢查和自身建設(shè)等黨建工作。

（六）本單位的政治思想工作和精神文明建設(shè)，指導(dǎo)共青團(tuán)、工會等群眾組織的有關(guān)工作。

（七）人員調(diào)進(jìn)或調(diào)出。

（八）需要黨委會研究的其它問題。

五、黨委會議事程序

黨委會由書記或副書記主持，根據(jù)需要召開，一般每月召開一次，如遇特殊問題，可隨時(shí)召開。

黨委會討論決定問題應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的民主集中制的要求，集體研究決定問題，其一般程序是：

（一）會前準(zhǔn)備。會前由書記或副書記提出議題，在充分醞釀的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備意見或方案；提前將開會的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、要求等事項(xiàng)通知各位委員；委員根據(jù)會議要求，做好參會準(zhǔn)備。

（二）召開會議。三分之二以上的委員到會后，主持人應(yīng)講明議題和討論要求，并指定專人做好會議記錄。

（三）展開討論。黨委會在討論問題時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言、各抒己見，但不得搞臨時(shí)動議。

（四）適時(shí)歸納。會議主持人在各位委員充分發(fā)表意見后，要及時(shí)歸納各方的意見，并提出擬表決的建議內(nèi)容。

（五）形成決定。如議題需要形成決定，黨委會一般采用口頭表決、舉手表決或者無記名投票的方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。

（六）明確分工。會議決定形成后，主持人對決定做出的工作事項(xiàng)要進(jìn)行分工，做到責(zé)任到人。

（七）宣布閉會。黨委會議題進(jìn)行完畢后，由主持人宣布休會。會后，對討論決定的問題，除不宜公開的內(nèi)容外，要按規(guī)定向全體黨員傳達(dá)，接受黨員的監(jiān)督。

六、黨委和支部會議事原則

集體討論決定問題必須遵循以下基本原則：

（一）貫徹“三個(gè)代表”重要思想的原則。議事必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向。

（二）少數(shù)服從多數(shù)的原則。討論問題遇有分歧時(shí)，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定；討論中如對問題爭論較大，且雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見后，下次會議再表決；也可將爭論情況向上級組織報(bào)告，請求裁決。

（三）個(gè)人服從組織的原則。任何委員不論職務(wù)高低，都不能個(gè)人或少數(shù)人決定重大問題；決議一旦形成，所有成員在行動上必須堅(jiān)決執(zhí)行，不得有與決定相違背的言行；不允許任何人實(shí)行個(gè)人專斷或把個(gè)人凌駕于組織之上。

（四）集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合的原則。凡屬于必須由黨委會集體討論決定的事項(xiàng)，不得借個(gè)人分工負(fù)責(zé)而擅做主張，自行其事；已經(jīng)決定的事項(xiàng)，委員應(yīng)根據(jù)自己的工作職責(zé)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好個(gè)人職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不應(yīng)事無巨細(xì)都要集體討論。

（五）黨委會保密的原則。除會議要求向黨員、群眾傳達(dá)或征求意見外，與會人員在會議討論期間或決定未正式公布前，應(yīng)做好保密工作，不得泄露會議討論的情況。

建設(shè)委員會基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)制度

為了有效地保證基層黨務(wù)工作者接受黨的基本理論、基本知識的教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，提高自身素質(zhì)，達(dá)到知與行相統(tǒng)一的目的，特制定本制度。

一、方法與原則

基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)主要采用集中讀書、專題輔導(dǎo)等方法進(jìn)行，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、理論教育與黨性鍛煉相結(jié)合、學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合的原則。

二、對象及選派

1、組織黨務(wù)干部培訓(xùn)。根據(jù)委系統(tǒng)各黨支部情況和機(jī)關(guān)黨委的安排，每年適時(shí)組織1—2次培訓(xùn)。

2、選派黨務(wù)干部培訓(xùn)。根據(jù)直機(jī)關(guān)工委的培訓(xùn)安排，結(jié)合本單位黨務(wù)工作的實(shí)際，選派黨務(wù)干部參加。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想。

2、黨的基本知識。包括黨的性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想、黨的綱領(lǐng)、黨的組織原則、黨的紀(jì)律、黨的優(yōu)良作風(fēng)、黨員的義務(wù)和權(quán)利等。

3、黨員發(fā)展工作程序。

4、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及基層黨務(wù)干部必備的素質(zhì)等。

5、其它有關(guān)黨務(wù)工作知識。

四、培訓(xùn)規(guī)定

（一）培訓(xùn)期間不準(zhǔn)無故曠課，不準(zhǔn)遲到早退。

（二）培訓(xùn)結(jié)束前要進(jìn)行考試，撰寫理論（心得）文章。

（三）建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記。建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記表，設(shè)立學(xué)習(xí)培訓(xùn)卡片，對參加培訓(xùn)的黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)情況歸總存檔。

黨務(wù)政務(wù)公開工作制度

第一條為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推動衛(wèi)生工作再上新臺階，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，制訂本制度。

第二條下列事項(xiàng)，列為黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容：

（一）機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)及考核考評情況；

（二）對黨員的考核考評情況，后備干部推薦情況；

（三）入黨積極分子及建黨對象培養(yǎng)、發(fā)展情況；預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況；

（四）機(jī)關(guān)黨組織和黨員受到表彰、獎勵、記功及通報(bào)批評、處分或處理情況；

（五）機(jī)關(guān)黨組織和黨員廉潔自律情況；

（六）機(jī)關(guān)黨組織和黨員受到投訴舉報(bào)情況；

（七）黨費(fèi)收繳及變動情況；

（八）其他需要公開的事項(xiàng)。

第三條黨的秘密事項(xiàng)，或者有關(guān)事項(xiàng)尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開內(nèi)容。

第四條黨務(wù)政務(wù)公開，采用黨務(wù)政務(wù)公開欄發(fā)布、會議通報(bào)等形式，必要時(shí)，有關(guān)事項(xiàng)公開前應(yīng)當(dāng)先行公示，充分聽取黨員及黨外群眾的意見。

第五條黨務(wù)政務(wù)公開，可以區(qū)分不同情況，采用公開、半年公開、季度公開、月度公開的方式。必要時(shí)，可以隨時(shí)公開。

第六條黨務(wù)政務(wù)公開時(shí)間一般不少于一周，公示時(shí)間一般不少于三天。

第七條有關(guān)事項(xiàng)公開前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)建委機(jī)關(guān)黨委副書記審核，重要事項(xiàng)還應(yīng)報(bào)經(jīng)書記審閱。

第八條黨的秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

第九條黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個(gè)人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。

第十條機(jī)關(guān)支部應(yīng)當(dāng)主動征求、認(rèn)真聽取、積極采納黨員和黨外群眾及有關(guān)方面對黨務(wù)工作提出的意見。

第十一條黨員及黨外群眾對黨務(wù)工作如有建議、批評和意見，可以向負(fù)責(zé)人反映。如正確意見未被采納，可以向上級機(jī)關(guān)或有關(guān)部門如實(shí)反映。

第十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

建設(shè)委員會黨員目標(biāo)管理制度

為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)好上級黨委關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)基層黨支部建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)“五好黨支部”的工作目標(biāo)，特制定本制度。

一、以黨的十六大精神和《新黨章》為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，政治堅(jiān)強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力完成上級黨組織的工作部署，在三個(gè)文明建設(shè)中充分發(fā)揮政治核心作用。

二、培養(yǎng)鍛煉一支信念堅(jiān)定，廉潔勤政，作風(fēng)良好的黨員隊(duì)伍，在帶領(lǐng)職工全面建設(shè)小康社會中起模范表率作用。

三、堅(jiān)持“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、黨內(nèi)生活會等制度，加強(qiáng)對黨員的管理、教育、監(jiān)督。

四、嚴(yán)格按照黨員發(fā)展方針，有計(jì)劃、有步驟、有成效地做好黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，加大在優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干和收費(fèi)一線中發(fā)展黨員的工作力度，不斷地為黨組織注入新的生機(jī)和活力，達(dá)到改善機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的目標(biāo)。

五、緊緊圍繞單位中心任務(wù)，積極主動協(xié)助行政完成各項(xiàng)工作任務(wù)，使本單位工作取得顯著業(yè)績。

六、積極開展思想政治工作，培養(yǎng)造就一支“四有”職工隊(duì)伍，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系職工，充分尊重職工的創(chuàng)造性和積極性，同時(shí)多為職工辦實(shí)事、辦好事，得到職工的信任。

建設(shè)委員會民主評議黨員制度

一、為加強(qiáng)對基層黨組織和黨員個(gè)人的管理，樹立黨的優(yōu)良形象，根據(jù)黨的組織工作原則，特制定本制度。

二、每在上級組織部門和黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位組織開展好民主評議黨員的活動。

三、全體黨員在民主評議黨員的過程中，要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容，自覺理清思想、檢查言行、找準(zhǔn)問題，要是非分明，敢于觸及矛盾，勇于剖析自己，并寫出書面材料。

四、采取互評，召開座談會，民主測驗(yàn)等方法，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對黨委、黨支部和黨員的意見。

五、支委會對黨內(nèi)外的評議意見，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人，并向黨委會報(bào)告。

六、對民主評議的優(yōu)秀黨員，由組織通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng)；對模范作用突出的黨員，經(jīng)過黨委會議討論通過，報(bào)上級組織批準(zhǔn)，授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等光榮稱號。對評議中揭露的違法亂紀(jì)等問題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。

七、經(jīng)民主評議不合格的黨員，支部應(yīng)區(qū)別對待，提出妥善處理意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決，并報(bào)黨委批準(zhǔn)。

八、黨委、支部要切實(shí)加強(qiáng)對本項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，詳細(xì)制定計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。

九、民主評議分評議黨委、支部及黨員三個(gè)層次進(jìn)行。

十、民主評議在黨員自我總結(jié)的基礎(chǔ)上，召集全體黨員和群眾代表，分別評議，聽取意見。黨委、支部對黨員和群眾提出的意見及建議，要認(rèn)真研究，做出答復(fù)。

十一、民主評議黨員可與年終評優(yōu)結(jié)合起來，按照新時(shí)期黨員的標(biāo)準(zhǔn)，分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次來評議，對評為不合格的黨員按照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。

建委機(jī)關(guān)黨委工作制度

一、為了更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委在建委工作中的作用，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對黨員的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨在新的歷史時(shí)期的路線方針和各項(xiàng)政策落到實(shí)處，特依照《黨章》制定本制度。

二、機(jī)關(guān)黨委是帶領(lǐng)全體黨員在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)工作中發(fā)揮政治思想和組織保障。是本單位黨組織密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。

三、黨委工作的開展遵循自覺、共建、互補(bǔ)和服務(wù)的原則。

四、黨委工作的指導(dǎo)思想是：以十六大會議精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以《黨章》為依據(jù)，以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和基層政權(quán)建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提升全體黨員的整體素質(zhì)，擴(kuò)大黨在企業(yè)工作中的覆蓋面，發(fā)揮企業(yè)黨組織在工作中的導(dǎo)向作用、決策參謀作用、組織保證作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨的工作的影響力、滲透力。

五、黨委的工作任務(wù)是：緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)和上級黨組織的工作部署，圍繞黨員和群眾在工作和生活、物質(zhì)和精神方面的需求，針對單位內(nèi)部工作中存在的問題進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

六、黨委的工作目的是：貫徹落實(shí)黨的路線方針、政策，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，真正把黨的溫暖送到黨員和職工的心坎上。

七、黨委的工作目標(biāo)是：經(jīng)過不斷努力，按照“強(qiáng)化縱向，拓展橫向，整體提升，全面發(fā)展”的要求，形成黨建工作的新格局，不斷取得黨建工作的新成績。

八、黨員的重點(diǎn)發(fā)展對象是：事企業(yè)單位、高層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀青年學(xué)生。

九、黨委成員在討論、研究工作時(shí)，享有平等的權(quán)力，沒有職位高低和社會地位的差別，共同議事，平等協(xié)商。

十、黨委的議事活動一般為每個(gè)季度舉行一次，并逐漸形成例會的形式，也可因工作需要適時(shí)舉行。

十一、本制度如與上級黨組織的有關(guān)規(guī)定不一致時(shí)，以上級黨組織的規(guī)定為準(zhǔn)。

建設(shè)委員會黨員管理制度

一、對建設(shè)系統(tǒng)黨員的管理，做到“十堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持民主管理的原則、堅(jiān)持按級分層次管理的原則、堅(jiān)持平等一致的原則、堅(jiān)持統(tǒng)籌管理的原則、堅(jiān)持為黨的基本路線服務(wù)的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持規(guī)范性原則、堅(jiān)持激勵性原則、堅(jiān)持效益原則、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新原則。

二、及時(shí)掌握黨員的基本情況，做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作；及時(shí)了解黨員的思想動態(tài)，做好政治思想工作。

三、進(jìn)行爭先創(chuàng)優(yōu)活動。在本組織內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨，定期考核及評比表彰。

四、民主評議黨員和妥善處理不合格黨員工作。

五、多進(jìn)行黨委、黨支部組織生活。

六、加強(qiáng)宣傳，多進(jìn)行黨的先進(jìn)性及廉政教育，創(chuàng)辦黨刊，鼓勵黨員踴躍投稿。

七、接轉(zhuǎn)好“出”“進(jìn)”黨員的組織關(guān)系數(shù)。凡是在出入建設(shè)系統(tǒng)的黨員，要及時(shí)把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到支部。

八、掌握黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，明確黨費(fèi)上繳的規(guī)定并做好黨費(fèi)的收繳工作，按時(shí)上繳到上級黨組織。

第三篇：黨組織生活制度

黨組織生活制度

為嚴(yán)格黨的組織生活，提高組織生活質(zhì)量，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《機(jī)關(guān)黨支部工作手冊》等有關(guān)規(guī)定和局黨組的要求，結(jié)合中心實(shí)際，制定本制度。“會議”包括黨員大會、支委會、政治理論學(xué)習(xí)會議、黨員民主生活會。

每個(gè)黨員都必須按規(guī)定參加黨的組織生活，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

一、黨員大會

1、黨員大會由中心全體黨員參加，一般由黨支部書記主持，確因特殊情況書記不能主持時(shí)，應(yīng)事先委托其他支委主持。

2、黨員大會一般每季度最后一個(gè)月下旬召開一次，具體時(shí)間可根據(jù)支部的安排和實(shí)際情況確定。

3、會議主要內(nèi)容包括：

（1）傳達(dá)上級黨組織指示，討論貫徹執(zhí)行上級黨組織和黨委布置的任務(wù)；

（2）討論并通過支部工作計(jì)劃；

（3）聽取和審議支委會工作報(bào)告；

（4）黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)業(yè)務(wù)工作情況，聽取黨員意見和建議；

（5）討論黨支部工作中的重大問題；

（6）向黨員提出在完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求；

（7）選舉支部委員會和出席上級黨代表會的代表，增補(bǔ)和撤銷支部委員；

（8）討論發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的問題；

（9）提出獎懲黨員的意見，決定職權(quán)范圍內(nèi)的對黨員的表彰和處分。

（10）討論支部委員會提交的其他問題。

4、凡提交支部黨員大會討論決定的重要事項(xiàng)，應(yīng)先由支委會提出意見，經(jīng)充分討論后再進(jìn)行表決，支部黨員大會表決時(shí)，須由半數(shù)以上應(yīng)到會議的有表決權(quán)的正式黨員贊成，才能做出決議或決定。

5、會后要形成會議紀(jì)要。

二、支部委員會

1、支部委員會由支部書記主持，一般由全體支委參加，如有必要，也可召開支委擴(kuò)大會議，吸收科級以上干部參加。

2、支部委員會每月下旬召開一次，可根據(jù)支部的安排和實(shí)際情況確定開會的具體時(shí)間。

3、會議主要內(nèi)容包括：

（1）研究貫徹上級黨委的決議和指示；

（2）討論制定完成工作任務(wù)的方法；

（3）研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題；

（4）研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員工作；

（5）研究表彰先進(jìn)、處分違紀(jì)黨員問題；

（6）研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整等方面的問題；

（7）對支部近期活動做出安排。

3、支部組織委員應(yīng)將支委會的內(nèi)容提前通知支部成員，并要求做好準(zhǔn)備，保證支委會的質(zhì)量。

4、會后形成會議紀(jì)要。

三、政治理論學(xué)習(xí)會議

1、政治理論學(xué)習(xí)會議由全體黨員參加，可吸收發(fā)展對象、入黨積極分子、中層干部以上人員參加。

2、政治理論學(xué)習(xí)會議每月安排一次，可根據(jù)支部的安排和實(shí)際情況確定開會的具體時(shí)間。

3、政治理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：

（1）黨的基本理論學(xué)習(xí)；

（2）黨的理想信念學(xué)習(xí)；

（3）黨的宗旨學(xué)習(xí)；

（4）黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)學(xué)習(xí)；

（5）黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)；

（6）黨員標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)；

（7）黨員的道德規(guī)范和法律意識學(xué)習(xí)；

（8）形勢任務(wù)學(xué)習(xí)等。

4、政治理論學(xué)習(xí)要聯(lián)系中心支部的工作實(shí)際和黨員思想實(shí)際，突出黨性和思想性，講求針對性和有效性，力求把黨員教育和黨員管理結(jié)合起來。

5、政治理論學(xué)習(xí)可以請理論專家、英模人物、優(yōu)秀黨員講課，也可以結(jié)合主題實(shí)踐活動開展。

6、所有人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆記，并積極參加討論，加深理解。

四、黨員民主生活會

1、黨員民主生活會一般由支部書記主持，確因特殊情況書記不能主持時(shí)，應(yīng)事先委托副書記或其他支委主持。民主生活會由全體黨員參加，邀請局直屬機(jī)關(guān)黨委同志參加，也可視情況請入黨積極分子參加。

2、每季度最后一個(gè)月上旬召開一次，可根據(jù)支部的安排和實(shí)際情況確定開會的具體時(shí)間。

3、參加民主生活會的每個(gè)黨員都應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方針，通過開展積極的思想斗爭，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。

4、民主生活會前要根據(jù)當(dāng)前形勢、任務(wù)和存在的主要問題確定重點(diǎn)議題，同時(shí)廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，積極開展談心活動，為解決存在的問題創(chuàng)造良好的氣氛和條件。

5、會議主要內(nèi)容包括：

（1）對照《黨章》、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和中心共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題；

（2）檢查學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線、方針、政策和決議的情況；

（3）從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源；

（4）開展批評與自我批評。

6、召開黨員民主生活會，全體黨員一般不得缺席。因故缺席的人員必須提交書面發(fā)言，書面發(fā)言應(yīng)在會上宣讀并列入會議記錄。

7、民主生活會的情況應(yīng)于會后及時(shí)報(bào)送上級主管黨組織。

8、支部宣傳委員負(fù)責(zé)記錄民主生活會的情況，活動的時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人及原因、主持人、活動內(nèi)容等均要詳細(xì)記錄。

9、黨員針對民主生活會上檢查和反映出來的問題，要積極制定改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決。

10、會后要形成會議紀(jì)要。

第四篇：鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

馬橋鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為下一步開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調(diào)查組，采取召開座談會、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、下發(fā)問卷等形式，對全鎮(zhèn)3個(gè)黨總支和77個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、基層黨組織的基本概況

馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有3個(gè)黨（總）支和77個(gè)黨支部，共有黨員2079人。3個(gè)黨總支分別是教辦黨總支、機(jī)械廠黨總支和口琴廠黨總支；77個(gè)黨支部中，有機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部16個(gè)、農(nóng)村黨支部23個(gè)和企業(yè)黨支部38個(gè)。通過調(diào)查，我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨（總）支部16個(gè)，占總數(shù)的20％；較好的25個(gè)，占總數(shù)的31％；一般的31個(gè)，占總數(shù)的39％；軟弱渙散的黨支部8個(gè)，占總數(shù)的10％，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來，鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、市委的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。

2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分認(rèn)識新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。

３、扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。

4、建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正常化，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

5、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鎮(zhèn)16名正、副科級干部每人駐一至兩個(gè)村和若干企業(yè)，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮(zhèn)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評和指導(dǎo)意見，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。

2、個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實(shí)際情況，特別是發(fā)現(xiàn)

了8個(gè)軟弱渙散支部：其中防水公司等5個(gè)支部，班子嚴(yán)重缺額，特別是主要負(fù)責(zé)人配備長期不到位；馬橋建筑公司等3個(gè)支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。

3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實(shí)效性。有的黨（總）支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達(dá)上級文件和中央精神，讀書讀報(bào)，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論，解決實(shí)際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個(gè)原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對這種快速發(fā)展的形勢，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封，固守過去的老傳統(tǒng)老辦法；還有的等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏主動進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政命令的方式來推進(jìn)黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì)，成為復(fù)合型的人才，而事實(shí)上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。

2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解，對基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來，落實(shí)工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責(zé)不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。

3、部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到，部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。

4、黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力；由于文化知識素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力，存在著三個(gè)不適應(yīng)：一是獨(dú)立駕馭市場經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng)；二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng)；三是依法行政能力弱，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識、法制意識和參與意識不適應(yīng)。

5、個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財(cái)務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問題年復(fù)一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，短期行為嚴(yán)重，根本無干事業(yè)的長遠(yuǎn)打算。財(cái)務(wù)交接和財(cái)務(wù)公開都沒搞好，財(cái)務(wù)監(jiān)管失控，“雙代管”執(zhí)行不好，財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，有的村民理財(cái)小組人員只是村干部報(bào)個(gè)名，從沒理過財(cái)，開過會，財(cái)務(wù)公開避實(shí)就虛，只是做個(gè)樣子，長此以往導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支失去監(jiān)管，難免負(fù)債越來越重，問題越來越多，造成村級工作開展十分被動。

四、對策和措施

（一）健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，確保保持黨員先進(jìn)性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建，符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足3人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整；屬于班子成員缺額不齊的，要充實(shí)加強(qiáng)；屬于一時(shí)沒有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級黨組織要及時(shí)下派

第五篇：書店黨組織生活制度

新華書店黨組織生活制度

第一條黨的組織生活是黨支部對黨員組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行教育、嚴(yán)格管理、實(shí)施監(jiān)督的基本形式，是貫徹“從嚴(yán)治黨”方針的重要措施，必須嚴(yán)格制度，狠抓落實(shí)。每名黨員都必須按照黨章規(guī)定，積極參加所在支部和黨小組的活動，自覺接受組織監(jiān)督。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)監(jiān)督的特殊黨員。

第二條組織生活主要方式是“三會一課”：

（一）支部黨員大會。支部黨員大會一般每季度召開一次。主要內(nèi)容是：支委會向黨員報(bào)告工作；改選或補(bǔ)選支委會成員；吸收新黨員和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論犯錯誤黨員的紀(jì)律處分；開展民主評議黨員活動；表揚(yáng)和批評黨員；傳達(dá)學(xué)習(xí)黨內(nèi)有關(guān)文件、安排黨課教育等。

（二）黨小組會。黨小組會應(yīng)根據(jù)上級黨組織的安排或本單位的實(shí)際適時(shí)召開，一般為每月召開一次。主要內(nèi)容是：組織黨員進(jìn)行政治理論的學(xué)習(xí)；討論貫徹黨支部決議的具體措施；聽取黨員思想?yún)R報(bào)，檢查黨員的學(xué)習(xí)、工作和思想情況；開展批評與自我批評；研究入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和發(fā)展工作；研究預(yù)備黨員的考察和轉(zhuǎn)正問題；討論并提出表揚(yáng)、評優(yōu)和處理黨員的意見；討論并提出支委會成員候選人名單；選舉黨小組長等。

（三）支部委員會會議。支部委員會是黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作，對支部黨員大會和上級黨組織負(fù)責(zé)。支部委員會要定期向支部黨員大會報(bào)告工作，接受支部黨員大會的審查和監(jiān)督。支部委員會會議，一般每季度至少召開一次，根據(jù)需要也可臨時(shí)召開，必要時(shí)也可召開支委擴(kuò)大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。會議議題一般包括以下內(nèi)容：研究貫徹上級黨組織的決議和指示，討論制定完成工作任務(wù)的方針、措施和辦法；研究黨的建設(shè)和黨 １

員管理教育方面的問題；選舉支部委員會書記、副書記，研究有關(guān)支部成員分工、調(diào)整方面的問題；研究發(fā)展黨員方面的問題；討論研究協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織工作方面的問題等。開好支委會要做到：會前有通知，會上要民主，會中有記錄，討論有決議。

（四）黨課。黨課教育是對黨員和申請入黨的同志進(jìn)行思想政治教育的一種基本形式。一般每年至少安排三至四次。

第三條黨的組織生活實(shí)行負(fù)責(zé)制。組織生活全年平均每月至少安排一次，時(shí)間安排由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一般在周五上午，在組織活動時(shí)間內(nèi)原則上不得安排人員外出。組織生活的內(nèi)容由黨務(wù)干部負(fù)責(zé)，提前做好準(zhǔn)備，以確保組織生活的落實(shí)。

第四條黨的組織生活形式。要適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，立足于提高組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)加以改進(jìn)，做到：內(nèi)容豐富、形式多樣、生動活潑、教育感人。除安排正常的學(xué)習(xí)討論外，還可以組織專題研討會和專題輔導(dǎo)講座，參加計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育活動，觀看電視錄相，外出參觀學(xué)習(xí)，舉辦知識競賽，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等。

第五條黨支部或黨小組對每一次組織生活（會議），都要事先有布置，事后有檢查，認(rèn)真考勤，詳細(xì)記錄，保管好有關(guān)活動資料。

第六條黨總支對黨支部的組織生活負(fù)責(zé)檢查督促，必要時(shí)黨總支集中組織開展活動。

第七條黨總支對黨支部全面工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，具體指導(dǎo)、協(xié) 調(diào)黨支部日常管理工作和開展活動。

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