第一篇：在市教育中心組學(xué)習(xí)發(fā)言提綱

通過前段時間的學(xué)習(xí)，我分二個題目來匯報我的學(xué)習(xí)心得和體會：

一、老話題與新要求。

二、如何保持共產(chǎn)黨員的先進性。

一、老話題與新要求

保持共產(chǎn)黨員先進性，對于我們黨員來說，無疑是一個老話題。入黨時常講，組織上入黨一生一世，思想上入黨一生一世。黨章上明文規(guī)定，我們黨是中國工人階段的先鋒隊，中國共產(chǎn)黨員是中國工人階段的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。但是今天，我們黨把這個老題目突出地提到全黨同志面前，無疑又有其新要求。在全黨開展以實踐“xxxx”重要思想為主要內(nèi)容的保持共黨員先進性教育活動就是我們黨著眼于新世紀新階段的新形勢、新任務(wù)而作出的重大決策。扎實深入地開展這一活動，活動的名稱是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，重在保持兩字。因此，要正確處理老題目與新要求之間的關(guān)系。

先進性是具體的、歷史的，一個政黨要保持先進性就必須體現(xiàn)時代性。我們黨作為馬克思主義政黨，無論是思想理論，還是路線、綱領(lǐng)、方針、政策和全部工作，以及黨的建設(shè)等，都需要順應(yīng)時代發(fā)展的要求，反映人民群眾的意愿，正確引導(dǎo)中國社會不斷前進。要做到這些，就必須堅持用時代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，在新世紀新階段，我們黨著眼于當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展變化，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，對全面建設(shè)小康社會作出戰(zhàn)略謀劃和全面部署，強調(diào)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，采取措施加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想以及各項方針政策在新的歷史條件下的與時俱進，為保持了黨的先進性提供了理論指導(dǎo)和政策保證。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是要用鄧小平理論和“xxxx”重要思想進一步武裝黨員頭腦，使全黨同志明確新形勢新任務(wù)對黨員先進性提出的新要求，這個新要求就是：一是要堅持理想信念，堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗，二是要堅持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實實提高實踐“xxxx”重要思想的本領(lǐng)。三是要堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。四是要堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。五是要堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。六是要堅持“兩個務(wù)必”永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。（xx在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話，材料

（一）p3）通過認真解決黨和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題（主要表現(xiàn)xx在中紀委全體會議上的講話為十種表現(xiàn)，見讀本p270-271頁），促進影響本地區(qū)本部門、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定，涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅實的政治保證和組織保證。

古人云：聽其言，觀其行。這不僅適用于對一個人的評價，也適用于對一個政黨的判別。人民群眾評價我們黨，不僅要看黨的思想理論、方針政策是否先進，更要看黨在當(dāng)代中國社會發(fā)展中的作用，看廣大黨員是否發(fā)揮了先鋒模范作用。前面講了，當(dāng)前在黨員隊伍中還存在著一些與先進性要求不相適應(yīng)，不相符合的問題，影響著黨的先進性，損害了黨和人民的事業(yè)。因此，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不僅要解決思想認識問題，更要解決各種實際問題。這樣，一方面要求黨的思想理論工作要努力貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強創(chuàng)造力、說服力、感召力，著重回答重大理論和實際問題，另一方面要求廣大黨支部干部要實踐黨的先進性，弘揚黨的先進性，使先進性的思想之花結(jié)出豐碩的實踐之果。比如，大家關(guān)注的“四農(nóng)”問題，即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)民工問題，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入，附帶出現(xiàn)的進城務(wù)工子女上學(xué)問題、貧困生問題、農(nóng)村留守子女的教育問題。大一點講，辦好人民滿意的農(nóng)村義務(wù)教育問題，農(nóng)民工培訓(xùn)問題。中心城區(qū)今年的中考改革問題，都是我們教育戰(zhàn)線要認真調(diào)研，著力解決好的問題。在實際工作中，應(yīng)當(dāng)防止兩種傾向，一是把先進性要求理想化，不顧改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)實，提不切實際的要求，這樣反而不利于黨員先進性的發(fā)揮，二是把先進性要求抽象化，說起來頭頭是道，做起來變形走樣，這樣只能引起群眾的反感。我認為，先進性與群眾性是辯證統(tǒng)一的，開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是為了不斷實現(xiàn)好，維護好、發(fā)展好最廣大的根本利益。牢牢把握這一點，我們就能主動積極地投入到教育活動中去，以實際行動影響群眾，帶動群眾，從而使我們黨做到與時代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運，把老論題按新要求做好。

二、如何保持共產(chǎn)黨員的先進性

我想分四個方面來分析，既先進性的前提；先進性的保證；先進性的內(nèi)因，先進性的條件。

1、關(guān)于前提：

先進性有黨的先進性和黨員先進性之分。黨員個體的先進性與黨的整體的先進性是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。黨員個體的先進性，根本上取決于黨的整體的先進性。反之，黨的整體的先進性，又要以黨員個體的先進性作為基礎(chǔ)。

一個黨，只有整體上是先進的，才能保證黨員個體的先進性，或者說，黨員個體的先進性才有實際價值。黨的整體先進性，集中表現(xiàn)在黨的性質(zhì)和特點，黨所承擔(dān)和完成的歷史使命，黨在社會發(fā)展進程中的作用。一個黨，只有認識和把握人類社會發(fā)展的規(guī)律，順應(yīng)時代進步的潮流，以自己的所值所為，解決民族、國家乃至世界所面臨的重大課題，推動社會和國家的進步，才能標(biāo)得上一個先進的政黨，中國共產(chǎn)黨靠這種先進性，贏得了人民群眾的愛戴和擁護，取得了執(zhí)政興國的輝煌成就，也靠這種先進性，我們正沿著中國特色社會主義道路，努力把中華民族偉大理想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實?！皒xxx”重要思想，揭示了這樣一條真理黨的先進性本質(zhì)，就在于在歷史發(fā)展的進程中，始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民群眾的根本利益。只有在整體上堅持了這種先進性，黨員個體的（先進性）所作所為，才能與歷史發(fā)展的方向相一致，也才能在民族和國家的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

另一方面，黨的先進性又要以黨員個體的先進性為基礎(chǔ)，通過黨員個體的先鋒模范體現(xiàn)黨員是構(gòu)成黨的組織的細胞。黨作出的先進的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策，是依靠廣大黨員的思想共識來制定的，黨員具備了先進性，那么在廣大共產(chǎn)黨員的共同努力下，黨就能堅持正確的方向，在建設(shè)國家和民族發(fā)展中發(fā)揮先進作用。同樣，在黨保持整體先進的基礎(chǔ)上，黨的所有主張，還都需要通過廣大黨員的實際行動來付諸實踐。黨的正確主張，要通過每一位黨員的實踐活動來貫徹，黨對于各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，要通過每一個黨員來體現(xiàn)，黨和人民群眾血肉聯(lián)系，要以廣大黨員為橋梁來連接。6800萬黨員連接著13億人民群眾。它的先進性要以每一個黨員的形象來促進，黨治國參政的全部活動及其能力，也要由每一個黨員的具體工作能力表現(xiàn)出來。

所以，黨的先進性，既要由黨的整體來體現(xiàn)，也要由黨員個體來體現(xiàn)。因此要從我做起。

2、關(guān)于保證

保持共產(chǎn)黨員的先進性，需要采取多種措施、多種方式、多種途徑。其中最重要的，當(dāng)推制度和機制。

從以往曲折坎坷的經(jīng)歷中，我們黨充分認識到了制度建設(shè)的重要性。鄧小平講，“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。制度是?guī)范、是依據(jù)、是原則，是十字路口的紅綠燈。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度告訴和規(guī)定我們每一個共產(chǎn)黨員應(yīng)該干什么、不能干什么，如八個堅持，八個不要等，所有的倡導(dǎo)、反對、褒獎、懲罰，都規(guī)定的清清楚楚，人們就有了行為規(guī)范和依據(jù)。堅持它，能得到肯定，違犯它，就要受到懲處。這樣，就形成了一種機制--一種擇優(yōu)汰劣的機制，一種懲惡揚善的機制，按照這樣的制度和機制辦事，就象河水沿著堤岸流動，大車沿著軌道運行，就能朝著先進的方向展開和發(fā)展，逐步養(yǎng)成先進的思想品格和價值觀念，甚至使這種先進性成為黨員的思維和行動習(xí)慣，這樣不僅每一個黨員的先進性有了保證，黨的整體先進性也有了保證。俗話講，沒有規(guī)矩不能成方圓。所以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一定要首先在制度和體制上下功夫，保持共產(chǎn)黨員的先進性，也一定要在體制和機制上下功夫，不斷推進保持共產(chǎn)黨員先進性的制度化、法制化、規(guī)范化進程。當(dāng)前有兩種制度、機制特別重要，一是擇優(yōu)汰劣的選擇制度和機制，改進和完善入黨、選拔制度和機制，是保證共產(chǎn)黨員質(zhì)量和先進性的第一關(guān)。二是賞罰分明的激勵制度和機制。因為賞罰分明，歷來是治國、治軍、治政必須堅持的起碼規(guī)則。曹操削發(fā)，諸葛亮揮淚斬馬偎這樣的歷史故事比比皆是。

3、關(guān)于內(nèi)因

保持共產(chǎn)黨員的先進性，一定要靠每一個黨員的自身努力，充分發(fā)揮黨員自己的主觀能動性。我們常說：外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，這個道理在保持共產(chǎn)黨員先進性上也是同樣適用的。

“修猶切磋琢磨，養(yǎng)猶涵養(yǎng)重陶。”自省、修養(yǎng)，無論古今中外，都是一種磨礪，陶治人性的基本方式。中國古代許多政治家、思想家都非常強調(diào)人的修養(yǎng)。孔子還把修養(yǎng)好自己的品德，才能嚴肅認真地對待一切事情，而且強調(diào)“修己以安百姓”認為只有修養(yǎng)成高尚的品德，才能使百姓得到安定?！洞髮W(xué)》、《中庸》更把“正心”“誠懇”、“修身”提到了“治國”、“平天下”的高度，強調(diào)“自天子以致于庶人，一是皆以修身為本”。我們共產(chǎn)黨人堅持無產(chǎn)階段政治立場和馬克思主義的科學(xué)世界觀，但并不否認修養(yǎng)的積極作用。無產(chǎn)階段革命導(dǎo)師都曾強調(diào)，過加強政治修養(yǎng)、科學(xué)修養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)和思想意識修養(yǎng)的重要性和必要性。xx同志還特地寫了《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》。

共產(chǎn)黨員加強自身修養(yǎng)，根本上就是要加強黨性鍛煉，始終保持自己的先進性。要自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“xxxx”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局，心系群眾，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，立足崗位，無私奉獻，充分發(fā)揮表率作用，團結(jié)、帶領(lǐng)廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻。要深化對黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求。要按照黨員標(biāo)準(zhǔn)、“兩個務(wù)必”和“八個堅持，八個反對”的要求，全面總結(jié)自己思想、工作和作風(fēng)方面的情況，從世界觀、人生觀、價值觀上進行分析剖析，肯定成績，尋找問題，不斷加以改進。要強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，改進思想和工作作風(fēng)，善于組織群眾，宣傳群眾，教育群眾，服務(wù)群眾，在人民群眾中起到凝聚、引導(dǎo)作用。

4、關(guān)于條件

一個黨員就是一個個體，組合起來又是一個群體。作為個體，其先進性既要靠自身的努力，也離不開外部的環(huán)境和條件。作為群體，就更需要外部的管理和教育了。所以堅持對黨員的教育和管理，不斷提高黨員的素質(zhì)和水平，是黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，也是保持共產(chǎn)黨員先進性的組織整體來講，則要多講教育、管理。就是黨要管黨，從嚴治黨。教育、管理包含著多方面的內(nèi)容，結(jié)合黨員隊伍的實際，必須繼續(xù)加強對于黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常管理、指導(dǎo)幫助，包括加強對于黨員的政治監(jiān)督和紀律檢查，保證黨員按照先進性的要求發(fā)揮作用，防止黨員隊伍中各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅持經(jīng)常性教育與適當(dāng)集中教育相結(jié)合，是我們黨解決自身存在問題，加強自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。

我根據(jù)自己離崗的實際，保持先進性要努力做到，學(xué)在前，干在前，沖在前，吃苦在前，調(diào)查在前。做一個合格的共產(chǎn)黨員。

第二篇：中心組學(xué)習(xí)發(fā)言提綱

中心組學(xué)習(xí)發(fā)言提綱

按照集團公司黨委中心組學(xué)習(xí)安排，我利用?國慶、中秋?節(jié)假日休息時間，認真學(xué)習(xí)了黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭論述摘編以及?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等相關(guān)內(nèi)容，并收看了電視專題片《巡視利劍》。

一、感受

通過對以上內(nèi)容的學(xué)習(xí)，我的總體感受是：以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在全面推進從嚴治黨方面，體現(xiàn)了政治高度、實施力度和常態(tài)化三大特點。

一是認識有高度。全面從嚴治黨，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政最鮮明的特征，也是一個最大亮點。它既是?四個全面?戰(zhàn)略布局的重要組成部分，又在其中處于關(guān)鍵地位，是其他?三個全面?的重要保證?？倳洶讶鎻膰乐吸h放在關(guān)系黨的生死存亡這樣的歷史新高度來認識和安排部署，體現(xiàn)了黨中央對黨的自身建設(shè)的足夠重視。

二是落實有力度。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。據(jù)統(tǒng)計，截止2017年8月，十八屆中央委員會成員中，已有34人落馬，其中

第三篇：中心組學(xué)習(xí)發(fā)言提綱（精選）

中心組學(xué)習(xí)發(fā)言提綱

主要從總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神、十八屆四中全會、王岐山在十八屆中紀委四次全會上的講話精神、柳州市委關(guān)于從嚴管理干部的若干意見等文件精神的學(xué)習(xí)體會，結(jié)合工作實際，談?wù)勛约旱膸c看法：

1.增強黨性修養(yǎng)，切實抓好黨建工作

作為黨員就要加強黨性修養(yǎng)，一是要加強學(xué)習(xí)，提高政治理論水平；權(quán)利、義務(wù)、宗旨意識、理想信念（道路自信、理論自信、制度自信），把握好“總開關(guān)”的問題，為什么要入黨，入黨誓詞是什么，我們做到了么？二是要注意言行，時刻要與黨中央保持一致，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，三是要切實起到模范先鋒帶頭作用，在學(xué)習(xí)上、工作上處處以身則，工作任務(wù)的完成（科研、論文）等等。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要加強黨建工作，一是要做好政治思想工作，加強黨內(nèi)政治生活：支部活動，民主生活會

2.加強作風(fēng)建設(shè)，制定完善相關(guān)管理制度，形成長效機制 群眾路線“四風(fēng)”問題的整改情況：

（1）三公經(jīng)費控制：少開支：節(jié)約29%，其中汽車費用節(jié)省30%（2）承接好中央出臺的制度：出臺了10項制度，加強了內(nèi)部管理（3）“小金庫”的整治工作：已開展全面檢查工作，對查出問題的單位要求進行整改

（4）違規(guī)發(fā)放津貼補貼的整治工作：已開展全面檢查工作，對查出問題的單位要求進行整改

（5）違規(guī)列支禮品禮金的整治工作：已開展全面檢查工作，對查出問題的單位要求進行整改

（6）規(guī)范國內(nèi)差旅制度：在實施過程中財務(wù)中心按照出差管理辦法中的要求嚴格把關(guān)，下一步制定相關(guān)配套管理制度

（7）停止新建樓堂館所：要求各基建項目嚴格按要求執(zhí)行。（8）履行氣象管理職能服務(wù)經(jīng)濟社會方面：依法開展氣象探測環(huán)境、施放氣球執(zhí)法檢查20余次，加強氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報的發(fā)布，最大限度減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)的影響。（9）為農(nóng)服務(wù)工作方面：市財政爭取農(nóng)村大喇叭建設(shè)經(jīng)費26萬元，目前正在采購設(shè)備階段，逐步開展直通式為農(nóng)服務(wù)示范點建設(shè)（10）基層氣象臺站綜合改善方面：XX縣氣象局搬遷進入設(shè)備布局場室改造階段、縣政府同意建設(shè)XX縣氣象局，發(fā)改局立項,等待區(qū)氣象局審批后完成氣象探測環(huán)境專項規(guī)劃和籌備搬遷等。

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，完善制度，建立長效機制，要以制度管人管物管事。3.按照“三嚴三實”的要求，切實落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)

“既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”,對于我們氣象工作來講，我覺得很需要“三嚴三實”的作風(fēng)。特別是謀事要實，我們要對照目標(biāo)工作和氣象現(xiàn)代化的要求，對一些重點工作和難點工作要了然于胸，要有長期的工作計劃和短期的工作目標(biāo)，十三.五規(guī)劃工作

4.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強風(fēng)險防控工作 中央八項規(guī)定的落實

項目建設(shè)、臺站搬遷過程中注意落實中央規(guī)定，不得搞樓堂館所建設(shè) 財務(wù)制度的制定和執(zhí)行 加強自查自糾

5.明確中心工作，認真完成全年工作任務(wù) 總的要求是要盡可能完成全年目標(biāo)工作任務(wù)

業(yè)務(wù)工作：創(chuàng)新工作，預(yù)報質(zhì)量，氣象服務(wù)（按照服務(wù)評價體系中的打分要求逐項開展工作，為農(nóng)服務(wù)），科研（論文—技術(shù)職務(wù)考核的問題），財務(wù)：預(yù)算執(zhí)行，確保資金安全

基建：XX值班房建設(shè)，要提前綠化的配套工程設(shè)計工作

第四篇：中心組學(xué)習(xí)發(fā)言提綱

新形勢下加快建設(shè)中國特色社會主義法治政府，應(yīng)該著力抓好哪些工作？

去年8月，國務(wù)院專門召開全國依法行政工作會議，溫家寶總理在會上深刻闡述了建設(shè)法治政府的重要性和緊迫性，并對加快建設(shè)法治政府進行了全面部署。今年3月，胡錦濤總書記在中央政治局舉行第二十七次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，要求各級黨委和政府把依法行政作為保證“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)的重大舉措加以推進，這為加快建設(shè)法治政府指明了方向，并提出了新的更高要求。要深刻認識加快法治政府建設(shè)的重大意義，下面，我就此問題講幾點看法。

一、為什么要加快建設(shè)中國特色社會主義法治政府法治政府，是相對于人治政府的一種政府形態(tài)，它是人類社會幾千年文明發(fā)展的重要成果。中國特色社會主義法治政府，是法治政府一般與法治政府特殊的統(tǒng)一體。

法治政府的這一本質(zhì)要求具體表現(xiàn)為五個基本特征。一是行政機構(gòu)依法設(shè)立。這是法治政府的前提。作為法治政府，法律是其賴以存在的根據(jù)。

二是行政權(quán)力依法取得。這是法治政府的關(guān)鍵。作為法治政府，法律是一切行政權(quán)力的來源。

三是行政程序依法確定。這是法治政府的條件。作為法治政府，不僅要求行政權(quán)力的取得和運用符合法律規(guī)定，做到實體合法；同時要求行政權(quán)力的行使和行政行為的實施符合法定程序，做到程序合法。

四是行政行為依法作出。這是法治政府的核心。作為法治政府，法律是其一切行政行為的準(zhǔn)則。它要求行政機關(guān)及其工作人員，必須嚴格依照法律確定的職權(quán)職責(zé)和法定程序辦事，依法決策，依法履責(zé)，嚴格執(zhí)法，自覺運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題。

五是行政責(zé)任依法承擔(dān)。這是法治政府的保障。作為法治政府，權(quán)責(zé)統(tǒng)一是其內(nèi)在要求。它要求行政機關(guān)必須對法律負責(zé)，承擔(dān)因自身行政行為引起的各種法律責(zé)任。對不當(dāng)行使權(quán)力、濫用權(quán)力的行為，必須依法追究行政機關(guān)和有關(guān)人員的法律責(zé)任；對法律賦予的權(quán)力不作為、不盡職以及失職、瀆職行為，也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、建設(shè)中國特色社會主義法治政府面臨的突出問題

建設(shè)法治政府工作中還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，行政法律制度有待進一步完善，立法質(zhì)量需要進一步提高。

第二，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，體制性障礙尚未徹底消除。第三，行政程序有待進一步健全，一些行政決策不講程序甚至違反法律。

第四，行政執(zhí)法問題仍然突出，亂作為、不作為甚至濫用權(quán)

力的現(xiàn)象仍然存在。有的執(zhí)法人員亂執(zhí)法、濫執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，執(zhí)法不嚴、違法不究。

三、針對推進依法行政、建設(shè)法治政府中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）牢固樹立執(zhí)政為民的根本宗旨，是加快建設(shè)法治政府的思想基礎(chǔ)

中國特色社會主義法治政府，說到底就是人民政府。以人為本、執(zhí)政為民，是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是建設(shè)法治政府的根本思想基礎(chǔ)。要持續(xù)深入開展“執(zhí)政為民”的思想教育，把這一思想作為行動的指南，貫穿在法治政府建設(shè)的各項工作之中。把人民群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，使法治政府建設(shè)始終尊重人民主體地位，切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護社會公平正義，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。

（二）繼續(xù)深化行政體制改革，是加快建設(shè)法治政府的必要條件

科學(xué)界定政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)合理界定政府職責(zé)分工，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制，形成分工明確、責(zé)權(quán)一致、相互協(xié)調(diào)、精簡、統(tǒng)一、效能的政府機構(gòu)。

創(chuàng)新政府管理方式。加強電子政務(wù)建設(shè)，優(yōu)化政府工作流程，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺，規(guī)范和發(fā)展各級行政服務(wù)中心，以政府管理方式的創(chuàng)新促進法治政府的建設(shè)。

（三）嚴格依法行政，是建設(shè)法治政府的核心內(nèi)容

依法行政是法治政府的集中體現(xiàn)。嚴格依法行政，要緊緊抓住堅持依法決策、認真依法履責(zé)、嚴格行政執(zhí)法和依法化解社會矛盾四個環(huán)節(jié)。

堅持依法決策。決策是行政行為的起點。依法決策是科學(xué)決策的重要保證。

嚴格行政執(zhí)法。行政執(zhí)法是政府大量的、日常的行政活動，事關(guān)法律要求的實施和科學(xué)決策的落實。要按照規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求，進一步加強和改進行政執(zhí)法，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。依法化解社會矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政裁決、行政復(fù)議、行政調(diào)解的作用，引導(dǎo)人民群眾通過法定途徑反映訴求、解決糾紛、維護合法權(quán)益。對合法合理的訴求，要予以支持；對不合法不合理的訴求，要說明理由、疏導(dǎo)情緒；對生活確有困難的，要予以幫助。

（四）強化監(jiān)督和行政問責(zé)，是加快建設(shè)法治政府的重要保障

自覺接受監(jiān)督。政府部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督。要積極創(chuàng)造條件，讓人民群眾監(jiān)督政府，更加重視輿論監(jiān)督，對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，應(yīng)當(dāng)認真調(diào)查、核實，及時依法作出處理，并將結(jié)果向社會公布，逐步形成政府與社會有效互動的良好氛圍。

大力推進政務(wù)公開。通過政務(wù)公開，讓人民群眾更好地了解政府運行，更廣泛地參與政府管理，更直接地監(jiān)督政府行為。要堅持行政程序公開透明，把方便群眾辦事作為推進政務(wù)公開的重要目標(biāo)，所有面向社會服務(wù)的政府部門以及公共事業(yè)領(lǐng)域，都應(yīng)當(dāng)全面推行辦事公開制度。

（五）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，是加快建設(shè)法治政府的關(guān)鍵健全推進依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制機制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、定期部署本地區(qū)本部門推進依法行政工作。加強對政府工作人員的法制教育培訓(xùn)，不斷提高其依法行政的能力和水平。

加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要建設(shè)一個精通法律、精干高效的法制機構(gòu)和一支素質(zhì)過硬、勇于任事的政府法制干部隊伍，充分發(fā)揮其在推進依法行政、建設(shè)法治政府方面的作用。加強法制機構(gòu)建設(shè)，加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度。政府法制機構(gòu)及其工作人員要不斷增強政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力當(dāng)好政府或者部門領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問。

推進法治社會建設(shè)。要認真落實“六五”普法規(guī)劃，采取各種有效形式廣泛深入開展法制宣傳教育，特別是要加強與人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，切實增強社會公眾依法維護權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識，努力為建設(shè)中國特色社會主義法治政府營造良好的社會氛圍和法治環(huán)境。

第五篇：中心組學(xué)習(xí)發(fā)言提綱

中心組學(xué)習(xí)發(fā)言提綱

縣人民政府副縣長xxx

按照縣委中心組學(xué)習(xí)的有關(guān)要求，我積極參加了政府黨組的中心組學(xué)習(xí)活動，并自學(xué)了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要指示、重要講話精神和開展“執(zhí)行力提升年”活動、推行康政風(fēng)險防理工作的相關(guān)文件。結(jié)合個人的工作實際，通過自學(xué)、自查、自省，我深刻認識到向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要意義，認識到推進軟環(huán)境和反腐倡廉建設(shè)的必要性和緊迫性。

一、學(xué)習(xí)楊善洲同志先進事跡的體會

楊善洲同志的先進事跡十分感人，堅定了我學(xué)習(xí)和追求老書記“人格重如山，名利淡似水”的理想信念。通過學(xué)習(xí)他的事跡，我體會到，做好事業(yè)必須先做好人，必須端正心態(tài)，必須要有頑強的意志，不能好高騖遠，必須從點滴做起，立足崗位，腳踏實地，勤勉敬業(yè)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該以楊善洲同志為榜樣，進一步加強執(zhí)政為民的理念，隨時謹記自己身上的責(zé)任，努力提高自身綜合素質(zhì)，用自己的言行去影響，教育部門的干部，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀，以更加昂揚的精神狀態(tài)投身到工作中，在各自的工作崗位做出新的更大的貢獻。

二、開展“執(zhí)行力提升年”活動的必要性和緊迫性

執(zhí)行力是最核心的競爭力，是最重要的軟環(huán)境，提升執(zhí)行力有助于進一步提速工作進程，提升工作質(zhì)量，提高工作效益的組織構(gòu)架模式，在事多，人少的情況下，提高執(zhí)行力顯得尤為重要。因此，我們必須高度重視執(zhí)行力，不斷強化執(zhí)行力，大力推動執(zhí)行力，在執(zhí)行力上下功夫在執(zhí)行力上比效果，在執(zhí)行力上見高低，使我縣的各項工作有序，快速的推進。

三、推行廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意義

開展廉政風(fēng)險防范管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)口前移，把有效防范和化解廉政風(fēng)險的責(zé)任落實到每個單位，每個崗位和每個人，真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。當(dāng)前度假區(qū)正處于大開發(fā)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨員在各項工作中應(yīng)起到帶頭作用，廉政風(fēng)險防范管理工作正好可以強化干部的廉潔自律意識和為民服務(wù)意識，立足班子作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，建立起教育在先，制度制約，監(jiān)督及時的防范機制，積極營造廉政勤政的工作氛圍，這將更好地推進xx縣各項事業(yè)快速發(fā)展。

四、圍繞中心，服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)活動、“執(zhí)行力提升年”和廉政風(fēng)險防范管理工作推向深入

（一）認清形勢，提高認識，切實增強做好廉政風(fēng)險防范管理工作的責(zé)任感和緊追感。

當(dāng)前的世情、國情、黨情，縣情對反腐倡廉工作都提出

了新課題、新要求，我們必須不斷增強政治意識、大局意識，堅持以廉政風(fēng)險防范管理為抓手，切實推進懲防體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

縣委的工作政治性、政策性強，要求我們必須具備較高的理論素養(yǎng)，較強的業(yè)務(wù)能力和全局觀念，大局意識，因此，部門以開展“講黨性、重品行、作表率”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，組織全體干部認真學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進事跡，學(xué)習(xí)他隨時自警、自省、耐得住寂寞，守得住清貧，以德立身、以公處事、以廉樹威，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。通過學(xué)習(xí)，增強干部的紀律觀念、黨性原則和廉政作風(fēng)，強化廉政意識。日常工作中，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為部門的重要工作來抓，要求干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強自律，自覺做到遵紀守法，情趣健康，謹慎交友提高拒腐防變能力，努力把部門打造成公道正派、銳意創(chuàng)新、紀律嚴明、團結(jié)和諧的模范部門。

（二）把握重點，抓住關(guān)鍵，深入推進部門廉政風(fēng)險防范管理工作。

在廉政風(fēng)險防范工作中，切實做到與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在實踐中不斷修正風(fēng)險點及防范措施。要求部門要緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，從思想道德風(fēng)險，制度機制風(fēng)險，崗位職責(zé)風(fēng)險三個方面查找風(fēng)險點，確定“干部選拔任用、黨費收繳管理，工資審批”等多個風(fēng)險點，按照“高、中、低”三個等級進行評定。

日常工作中，嚴格按照廉政風(fēng)險防范管理工作的有關(guān)要求，做好防范工作，作為部門負責(zé)人，我時刻嚴格要求自己，按照“一崗雙責(zé)”的要求把廉政工作放在重要位置。

（三）健全決策機制和責(zé)任機制，提高執(zhí)行力水平和意識。

正確決策是正確執(zhí)行的基礎(chǔ)，是各項工作成功的重要前提。提高執(zhí)行能力首先要提高行政決策能力，充分發(fā)揮總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，樹立科學(xué)決策觀念，建立健全重大問題集體決策制度，完善決策方式，規(guī)范決策程序。強化決策責(zé)任，保證決策的正確有效。為此，要求部門要堅持每周一次的辦公會和例會制度，對部門的工作熱難工作以及各項決策進行討論，集體決策，充分發(fā)揚民主，一旦形成決議就嚴格按照限時辦結(jié)制的要求執(zhí)行，不打折扣，執(zhí)行中注重明確任務(wù)，分清責(zé)任，使部門工作人員能夠更好的各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，推動各項工作有力、有序、有效地開展。

（四）健全督導(dǎo)和激勵機制，提高執(zhí)行效率，嚴肅執(zhí)行紀律。

要嚴格重視部門督導(dǎo)工作、充分發(fā)揮督查工作在決策執(zhí)行中的重要作用，要求部門班子在工作中帶頭承擔(dān)責(zé)任，帶頭勇挑重擔(dān)，帶頭真抓實干，切實把工作抓到位、抓到底、抓出成效；同時，建立激勵機制，激發(fā)各級干部的工作熱情，強化他們正確的行為，引導(dǎo)他們的奮斗目標(biāo)，把他們的潛能變成顯能，進一步變成領(lǐng)導(dǎo)工作的效能，使整個政府系統(tǒng)自上而下形成良好的工作氛圍，推進執(zhí)行力明顯提升。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落買，確保兩項工作取得實實在在的成效。

政府部門是服務(wù)干部，服務(wù)黨員，服務(wù)人才的部門，因此上述工作顯得尤為重要，作為政府副縣長，我?guī)ь^學(xué)習(xí)，嚴格按照文件要求，對各項工作的完成情況，定期抽查，督導(dǎo)，確保工作順利，有效開展。部門領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員也積極配合開展工作，層層督促，層層推進。

下一步的工作中，我將把向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動，作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，與當(dāng)前的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，執(zhí)行力提升年活動和廉政風(fēng)險防范管理工作緊密結(jié)合，一同抓好，抓實，抓出成效。