第一篇：黨建帶團建,促進班級黨團組織建設(shè)的調(diào)研報告

黨建帶團建，促進班級黨團組織建設(shè)的調(diào)研報告 黨建帶團建，關(guān)鍵在“帶”，根本在“建”?！包h建帶團建”既是一個工作要求，更是一個政治要求，是當前我校黨團組織認真履行實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為了摸清當前我校黨團組織建設(shè)的現(xiàn)狀，通過小組分工合作，制定“黨建帶團建，促進班級黨團組織建設(shè)”調(diào)查課題，本次問卷調(diào)查的對象是面向全院學(xué)生。發(fā)放問卷496份，回收問卷489份，有效率達97.8%。接受調(diào)查對象同學(xué)中，其中黨員56人，團員389人，其他44人，有校級學(xué)生干部24人，院級學(xué)生干部68人，班級學(xué)生干部90人，其他307人。本科學(xué)生188人，專科308人。通過分析，撰寫調(diào)查報告如下：

一、班級黨團組織建設(shè)基本現(xiàn)狀

安徽新華學(xué)院現(xiàn)有8個二級學(xué)院，25個本科專業(yè)和30個?？茖I(yè)，共228個班級，在校本?？茖W(xué)生14416人，其中本科生4764人，?？粕?652人，在校05級本科生學(xué)生345人，在校06級學(xué)生4275人，其中本科生1180人，專科生3095人，在校07級學(xué)生4848人，其中本科生1620人，專科生3228人，在校08級學(xué)生4948人，其中本科1619人，?？?329人。在校學(xué)生中黨員1230人，團員—人，學(xué)生黨支部46個，班級建立團組織的有--個班級，建立黨支部的有29個。

二、班級黨團組織建設(shè)存在問題

1、班級黨團組織的現(xiàn)狀不能適應(yīng)我校新形勢下發(fā)展需要

班級黨團組織的建設(shè)是黨的自身建設(shè)和發(fā)展的必然要求，黨的建設(shè)和發(fā)展需要共青團這支后備軍，團的建設(shè)和發(fā)展也同樣需要黨建的帶動。黨建帶團建工作機制既是加強黨對共青團工作領(lǐng)導(dǎo)的具體方式，也是推進團的基層建設(shè)的有效措施和根本途徑，還是推動共青團工作適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新業(yè)績的必然要求。但是，目前我院由于黨委成立時間短暫，部分班級沒有建立黨組織，缺乏將黨建帶團建工作與實踐有機結(jié)合，使班級的團建工作沒有真正“融入”黨建的總體格局和系統(tǒng)運作之中，從而導(dǎo)致許多班級團干部受傳統(tǒng)的團的工作活動方式模式的影響，在開展團的工作過程中僅僅滿足于能把團員青年發(fā)動起來，僅僅開展了一些校園文化活動，沒有使共青團組織“圍繞黨政中心工作，服務(wù)大局，組織和凝聚

團員青年”的作用得到更為充分的發(fā)揮。

2、團員青年的思想素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。

思想是行動的指南，正確的行動源于正確的思想。高校中的團員是人才聚集的特殊團員群體，他們是國家的建設(shè)者和未來，因此，思想政治素質(zhì)勿庸置疑應(yīng)該放在首位。江澤民同志曾指出：“要說素質(zhì)，思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)，是素質(zhì)教育的靈魂”。胡錦濤總書記曾指出，全國廣大青年要努力成長為黨和人民所期待的“四個新一代”（即理想遠大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志頑強的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代）。司馬光曾云“自古昔以來，國之亂臣，家之敗子，才有余而德不足，以至于覆者多矣”，這些都說明思想政治素質(zhì)的重要性，如何完善團組織的思想教育職能和加強大學(xué)生思想政治教育是一個亟待解決的問題。

盡管我校團委通過多種方式組織了各種形式的理論學(xué)習(xí)和主題實踐活動，使我校廣大團員青年的思想政治素質(zhì)、價值觀念有了較大提高，但就每個班級而言，團組織的作用發(fā)揮的不是很突出，我院團員整體意識的形成仍然不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。

一是部分團員在選擇和加入黨團組織時的思想動機更加注重實惠，更加注重加入組織會給自己帶來什么好處，存在著加入黨團組織“瑣事回回要，好事輪不到”的思想。

二是極少數(shù)青年缺乏對黨團組織的追求，缺乏政治榮譽感，不能積極主動向黨團組織靠攏，入黨（團）積極性不高。

三是部分黨（團）員無視自己的黨（團）員身份，畢業(yè)后不能積極主動接轉(zhuǎn)黨團組織關(guān)系，造成一批“有名無人”的黨團員。

3、班級黨組織對團組織的指導(dǎo)幫助不能適應(yīng)新形勢的需要。部分班級黨組織對共青團工作指導(dǎo)幫助不夠，對團建工作研究不夠，指導(dǎo)不力，忽視了黨與共青團的密切聯(lián)系。

在日常的工作中，大家通常對團干部只重 “用”而不重“建設(shè)”，缺乏對團干部進行專門的理論培訓(xùn)和鍛煉培養(yǎng)。更多的時候團干部的工作還只是停留在感性的階段而不能很好的有理性的去思考有關(guān)問題。黨組織的指導(dǎo)幫助不能適應(yīng)新形勢的需要主要體現(xiàn)在：一是部分班級團支部組織的活動吸引力不夠，導(dǎo)致團

員參加活動的積極性不高。二是部分團干部兼職多，工作中偶有顧此失彼現(xiàn)象。三是適應(yīng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的新要求，團干部的教育培訓(xùn)工作有待進一步加強。

4.高校共青團在學(xué)生黨建工作中的地位和作用不夠明顯。高校團建和學(xué)生黨建工作具有很大的關(guān)聯(lián)性，它們本質(zhì)上都是為保持青年先進性的社會工作，其工作對象具有一定程度上的成長銜接性?！坝肋h跟黨走”是共青團組織的工作使命，但是高校共青團組織在落實自身角色定位的同時，沒有很好地發(fā)揮其在青年工作上的優(yōu)勢，在執(zhí)行好以黨促團和認真向黨組織推薦優(yōu)秀團員青年的同時，沒有深刻地挖掘黨團組織的互動性，使得許多行之有效的創(chuàng)新性團員活動沒有被借鑒和延續(xù)到黨建工作中。

5.在發(fā)展黨員的過程中，尤其是推優(yōu)工作，班級黨團組織在審核推薦工作中不夠公正、客觀、主動。往往全憑班級同學(xué)的選票以及輔導(dǎo)員的建議，缺乏溝通交流以及必要的宣傳工作，大多數(shù)二級學(xué)院的推優(yōu)工作無明確的政策標準，被推薦的同學(xué)綜合素質(zhì)不夠高，使黨團組織失去在黨員發(fā)展過程中應(yīng)起的積極作用，班級同學(xué)對團干部的信任度大打折扣。某些黨團組織對推優(yōu)工作可能抱著“應(yīng)付”的態(tài)度，也有個別學(xué)生不愿入黨，但班級推薦之后無法推辭，黨組織又未能既是溝通交流，致使這些學(xué)生黨員中部分同志未能在班級起到很好的模范作用，偶爾起了校級的副作用，在學(xué)生中造成不好的影響。

三、措施及建議

我們要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標要求，著力解決影響和制約高校科學(xué)發(fā)展的突出問題，關(guān)鍵是要高舉中國特色社會主義這面?zhèn)ゴ笃鞄茫盐铡包h員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總要求，突出科學(xué)發(fā)展這個主題，牢牢把握發(fā)展這個硬道理，堅定不移地推動高等教育在新的歷史起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求，堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，黨建帶團建工作是黨、團建設(shè)中一項十分重要的基礎(chǔ)性工程，也是一項巨大的系統(tǒng)工程，只有將黨建帶團建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局中，在各級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，努力形成工作合力，才能把黨建帶團建的各項任務(wù)落到實處。針對學(xué)校班級黨建帶團建工作存在的問題，我們認為應(yīng)從以下幾個方面進一步加強黨建帶團建工作：

1、進一步增強做好黨建帶團建工作的自覺意識。列寧說：“人的意識不僅反映客觀世界，并且創(chuàng)造客觀世界”。黨建帶團建是加強基層黨團組織建設(shè)的一條成功經(jīng)驗。面對新世紀新形勢，要順利推進黨的建設(shè)新的偉大工程，各院系每個班級的黨團組織必須進一步增強黨建帶團建的工作意識。黨建帶團建是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹和實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求;是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實需要;是夯實和推進黨的基層組織建設(shè)的客觀需要;是鞏固和發(fā)展黨的青年群眾基礎(chǔ)的重要途徑;是實現(xiàn)和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的長遠之計。我院作為一所民辦高校，各基層黨組織更要結(jié)合當前實際，加深對黨建帶團建工作重大意義的理解和認識，緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，深化黨建帶團建工作，使基層團的建設(shè)尤其是班級團的建設(shè)，隨著基層黨建的發(fā)展而發(fā)展，不斷鞏固和加強我黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。要通過強化思想政治教育、開展主題實踐活動等工作，全面提高各級團干部和廣大團員的整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮團組織的社會職能和團員的先進模范作用，不斷增強團組織服務(wù)大局、服務(wù)社會和服務(wù)廣大青年的能力和水平，確保廣大團員青年的思想、行動進一步凝聚到黨中央的各項路線方針和政策上來，自覺實踐“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想。

2、進一步明確黨建帶團建的根本目標。黨建帶團建的根本目標就是培養(yǎng)、使用能擔(dān)當跨世紀重任的社會主義事業(yè)“四有”新人。各級黨團組織要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，立足當前，著眼未來，站在培養(yǎng)跨世紀接班人的戰(zhàn)略高度，以寬闊的胸懷、戰(zhàn)略的眼光、高度的事業(yè)心和責(zé)任感，切實抓好青年人才隊伍、團干部隊伍、團員隊伍的培養(yǎng)和使用工作。要堅持在實踐中育人。要通過黨校培訓(xùn)、團干培訓(xùn)，幫助團學(xué)干部提高自己的素質(zhì)，磨煉意志，錘煉黨性。要通過理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉與教育管理等環(huán)節(jié)，提高團員隊伍整體素質(zhì)。通過黨團知識競賽、演講比賽、教育活動網(wǎng)上論壇，以及專題輔導(dǎo)、座談會、形勢報告會、觀看電教片、參觀愛國教育基地等形式多樣的主題活動，深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)和以團章為主要內(nèi)容的團史團情教育活動。活動是思想教育的有效載體，舉辦活動要做到形式與內(nèi)容的有機結(jié)合，要挖掘活動的主旨，以使活動深入人心，起到思想教育的作用。要堅持重視和支持團組織的“推優(yōu)”工作，把共青團員作為發(fā)展青年黨員的重要來源，將其納入發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃中。對在主題實踐教育活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀團

員，集中地向黨組織進行推薦。團支部要為黨的事業(yè)源源不斷地輸送新鮮血液，推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象的工作，使黨交給共青團的一項任務(wù)，是共青團作為黨的助手和后備軍作用的重要體現(xiàn)。團員中的優(yōu)秀分子不斷地充實到黨的隊伍之中，這對于我們黨永葆生機與活力，對于我們黨的事業(yè)后繼有人，興旺發(fā)達具有十分重要的意義。班級黨團組織要根據(jù)黨員的標準，搞好優(yōu)秀團員的選拔和教育，源源不斷地把那些符合黨員條件的團員輸送到黨的隊伍中去。高校中，班級黨組織和團組織有著很強的互相融合性，因此，要充分運用黨員隊伍建設(shè)中的成功經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和幫助團組織進一步加強和改進團員的教育管理，增強團員意識，保持團員的先進性，發(fā)揮團員的模范作用。嚴格按照堅持標準、保證質(zhì)量的要求，加大“推優(yōu)”力度，把團員中的優(yōu)秀分子，推薦給黨組織作為發(fā)展黨員的對象，使團組織成為高素質(zhì)黨員隊伍的主要來源。

3、進一步完善黨建帶團建的工作機制。黨建帶團建不是團組織簡單照搬黨建的方式方法，也不是由黨組織包辦代替抓團的建設(shè)，重要是從制度和政策層面上解決黨建帶團建的工作機制問題。制度建設(shè)更帶有根本性、穩(wěn)定性、規(guī)范性和長期性的特征。黨組織要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)團，團緊跟黨，黨重視團，團依靠黨，切實加強對黨建帶團建工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把黨建帶團建工作納入基層組織建設(shè)的整體格局中，建立起班級黨建帶團建的工作責(zé)任制。我們只有遵循這些規(guī)律，才能不斷提高黨建團建工作的水平和實際效果，真正實現(xiàn)黨建與團建的良性循環(huán)。要依靠黨建帶團建，充分依托黨組織的活動陣地，開展團支部規(guī)范化建設(shè)，要建立黨建帶團建的督促檢查制度。在對黨建帶團建的各項工作進行督查、考核過程中，對督查中存在的問題要及時提出，并限期整改。同時對在督查工作中及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)的基層先進經(jīng)驗，要加以推廣宣傳，從而不斷提高工作水平。

4.加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，以“帶”促“建”。

一是要切實加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要確實擔(dān)當起黨建帶團建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時研究和解決新形勢下團的工作所遇到的難題，還應(yīng)經(jīng)常給廣大團員、團的干部上團課、作報告，參與團組織獨立開展有益于團員和青年身心健康的各項活動。利用各種機會了解掌握團的工作和廣大團員青年的思想脈搏，并進行有針對性地教育。

二是以“帶”促“建”。黨建帶團建，關(guān)鍵是要在“帶”字上下功夫。這個

“帶”，不是代表，也不是代替，而是要帶動。在開展的各項主題實踐活動中，應(yīng)充分考慮發(fā)揮各級團組織的作用。

三是規(guī)范管理。從制度上規(guī)范共青團工作，確保共青團工作始終沿著正確的方向健康地發(fā)展。按照一定的要求，在團的基層組織建設(shè)、團員的教育與管理、團干部的培訓(xùn)、推優(yōu)工作、社會實踐、社團組織的管理等方面，都應(yīng)實行制度化、規(guī)范化管理。

四是實施“五個一工程”即抓好一個黨員教育聯(lián)系點，辦好一所規(guī)范化基層黨校，總結(jié)一份黨建工作經(jīng)驗，編寫一部有說服力的黨課教材，宣傳一個有影響的優(yōu)秀黨員。五是要求每一位黨員在記實手冊上認真記述每次組織生活會的主要內(nèi)容和個人心得體會，使組織生活會制度有安排、有落實，便于檢查督促。

依托黨建帶團建，搞好團建促黨建，把團建工作納入到黨建的整體格局之中，從思想上帶、組織上帶、作風(fēng)上帶，帶動團組織朝著正確的方向發(fā)展，通過建立班級黨組織，使班級的團組織在黨組織的帶動和支持下，進一步改進班級團組織的工作內(nèi)容和活動方式，增強班級團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要認真貫徹落實會議精神，按照“組織到位、方案到位、工作到位”的工作思路，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把學(xué)習(xí)實踐活動抓實抓好抓出成效，促進學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展。

第二篇：黨建帶團建工作調(diào)研報告

黨建帶團建工作調(diào)研報告

近年來，××區(qū)各級黨組織始終重視和關(guān)心共青團的建設(shè)與發(fā)展，積極探索黨建帶團建工作的新路子，領(lǐng)導(dǎo)團組織圍繞黨的中心任務(wù)，卓有成效地開展工作，積極為團組織創(chuàng)造有利工作條件，逐步形成了“以黨建帶團建，抓團建促黨建，黨團共建”的工作格局，有力地推動了大興共青團工作的全面發(fā)展。

一、基本情況

全區(qū)黨建帶團建工作按照同規(guī)劃、同推進、同考核，從完善黨建帶團建目標責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查考核等機制入手，實現(xiàn)了有計劃、分層次地推進黨建帶團建工作。目標責(zé)任更加明確。區(qū)委把團的建設(shè)納入黨建工作總體布局，出臺了《關(guān)于加強黨建帶團建工作的意見》的指導(dǎo)性文件。同時每年將希望工程專題項目納入全區(qū)辦實事計劃，明確完成時限和要求?？己藱C制更加完善。區(qū)委結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”檢查，把團組織建設(shè)情況納入對各鎮(zhèn)和村級組織建設(shè)的考核體系中。團區(qū)委還組織共青團系統(tǒng)專項考核，明確考核標準，分類考核打分。黨團聯(lián)系機制更加健全。建立了定期溝通匯報、工作協(xié)調(diào)、重大問題協(xié)商等機制。

截至××年12月，全區(qū)共有團員27697名，團青比例達到40%。其中女團員14488名，占團員總數(shù)的52%，少數(shù)民族團員637名，占團員總數(shù)的2%。全區(qū)共有專兼職團干部1571名，具有研究生以上學(xué)歷的團干部占到0.2%，團干部中黨員占到12%。全區(qū)共有團組織677個，其中區(qū)直屬團(工)委26個、團總支15個、團支部18個、鎮(zhèn)團委14個?！痢聊暌詠恚痢凉睬鄨F先后榮獲全國鄉(xiāng)村青年文化活動先進區(qū)，××市團建先進區(qū)縣，××、××先進集體等國家、市級榮譽120余項。

二、主要做法

全區(qū)各級黨組織通過“四帶”，即：帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶隊伍建設(shè)、帶工作開展，切實發(fā)揮黨建帶團建作用，全區(qū)團組織建設(shè)進一步加強。

(一)從思想上帶，不斷深化團員青年思想政治建設(shè)

全區(qū)黨團組織按照區(qū)委關(guān)于思想建設(shè)的總體部署和要求，不斷深化團員青年的思想政治教育工作，取得了一定成效。

一是強化理想信念教育。各級黨團組織結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，切實抓好全區(qū)團干部的思想教育，活動中國共產(chǎn)黨撰寫學(xué)習(xí)筆記60多萬字、學(xué)習(xí)心得80多篇，黨性分析材料30多份，查找出問題40多條，制定整改措施50多項，團員青年永遠跟黨走的理想信念進一步增強。

二是開展主題教育。開展了“堅持科學(xué)發(fā)展，凝聚青春力量，爭做和諧先鋒”、“我與祖國共奮進，我與××同發(fā)展”等20余項主題教育，強化了團員青年的爭先、奉獻意識。開展了“迎‘七一’、學(xué)黨史”教育、參觀《西柏坡精神巡回展》和抗日戰(zhàn)爭紀念館等青年喜聞樂見的活動，進一步增強團員青年的歷史責(zé)任感;緊緊抓住建國、建黨、建團、建隊和“五四”運動等重要紀念日，廣泛開展了“我與祖國共奮進，我與大興同發(fā)展”、“立足新起點，創(chuàng)造新業(yè)績”、“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”等一系列主題教育和道德實踐活動，樹立了一批優(yōu)秀青少年典型。

三是探索思想教育的新方法和新載體。各級基層黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)堅持定期給團員青年上黨課、做報告，大力開展典型評選和宣傳活動，先后評選了“××區(qū)十大杰出青年”、“十大杰出青年企業(yè)家”等，涌現(xiàn)出“全國五四紅旗團支部”—— ××集團團總支和全國十大杰出青年農(nóng)民——××、××市十大杰出青年——××等一大批先進集體和個人，充分發(fā)揮了典型的示范和帶動作用。

(二)從組織上帶，不斷健全和鞏固團的基層組織

全區(qū)各級黨組織從健全工作制度、擴大組織覆蓋等方面入手，著力強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。

一是健全工作制度。先后出臺了《關(guān)于基層團組織負責(zé)人列席同級黨組織會議的通知》(××辦文[××] ××號文件)、《中國共產(chǎn)黨××市××區(qū)委關(guān)于進一步加強共青團工作的意見》(××發(fā)[××] ××號)等文件，建立了定期聽取共青團工作的匯報、團區(qū)委書記參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)和列席區(qū)委常委會、黨建帶團建工作責(zé)任等制度，推進了黨建帶團建工作的深入開展。

二是擴大組織覆蓋。在建立健全農(nóng)村、社區(qū)團組織基礎(chǔ)上，不斷加大“兩新”組織團組織組建力度，認真落實區(qū)委關(guān)于加強非公黨建的工作要求，組織開展了“百日建團競賽”活動，新建規(guī)模以上非公企業(yè)團組織61家，覆蓋率達到91.6%。

三是調(diào)整組織班子。先后對班子配備不齊、結(jié)構(gòu)不合理的團組織進行調(diào)整充實。切實抓好鎮(zhèn)區(qū)兩級團組織換屆工作，指導(dǎo)完成40多個基層團組織換屆工作。()及時召開共青團××市××區(qū)代表大會，做好專職團干部轉(zhuǎn)崗輸送工作，加快團干部隊伍流動。

(三)從隊伍上帶，不斷加強團干部和青年人才隊伍建設(shè)

以提高團員青年的能力素質(zhì)為核心，堅持在“選、育、推”上下功夫，團干部和青年人才隊伍建設(shè)得到進一步加強。

一是重選拔。下發(fā)《關(guān)于做好選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官兼任農(nóng)村團干部工作的意見》，積極推行大學(xué)生村官擔(dān)任農(nóng)村團干部做法，切實將一批優(yōu)秀大學(xué)生“村官”選配到團干部崗位。截至目前，全區(qū)有527名村官擔(dān)任了基層團干部，約占村官總數(shù)的70%，有效拓寬了農(nóng)村團干部選拔任用渠道，改善了團干部隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)。

二是重培養(yǎng)。把團干部的培養(yǎng)納入黨的干部培養(yǎng)規(guī)劃，區(qū)委有計劃地安排團干部進黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使團干部的整體素質(zhì)明顯增強;舉辦全區(qū)性的團干部培訓(xùn)班14次，累計培訓(xùn)近5000余人次，團干部隊伍整體素質(zhì)不斷提升。有計劃地安排團干部的交流和掛職，建立了優(yōu)秀基層團干部進入團區(qū)委機關(guān)學(xué)習(xí)交流制度，使基層團干部進一步得到鍛煉。

三是重“推優(yōu)”。全區(qū)各級黨組織注重把“推優(yōu)入黨”和“推優(yōu)薦才”緊密結(jié)合起來，將“推優(yōu)入黨”工作和“推優(yōu)薦才”工作納入全區(qū)總體規(guī)劃，通過完善“推優(yōu)”機制、規(guī)范“推優(yōu)”程序、確?！巴苾?yōu)”質(zhì)量，增強團組織的“輸血”功能，真正使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源?！痢聊暌詠砣珔^(qū)有2073名優(yōu)秀團員經(jīng)過“推優(yōu)”入黨，團組織“推優(yōu)”在發(fā)展黨員中所占比例達到30%，共有近61個單位、102名青年進入××區(qū)青年人才庫，作為青年人才的儲備，為向黨組織推薦打好基礎(chǔ)。

(四)從工作上帶，不斷提高團組織的助手能力

區(qū)委為共青團提供了良好的外部工作環(huán)境，同時也提供了難得的展示平臺和工作支持。與此同時，各級共青團組織不負重托，在歷次大型活動和困難任務(wù)面前經(jīng)受住了考驗。

一是抓好××志愿服務(wù)工作。××共青團連續(xù)奮戰(zhàn)108天，組織10150名城市志愿者、46名駕駛員志愿者和6050名社會志愿者，為中外賓客提供信息咨詢、語言翻譯、應(yīng)急救助、交通運行等志愿服務(wù)100萬余次，發(fā)放各類材料10余萬份，提供安全行車36000余公里，得到××交通部和志愿者部以及區(qū)委的高度評價，一大批團干部從中經(jīng)受住了鍛煉和考驗。

二是抓好服務(wù)國慶工作。高標準組織國慶群眾游行“與時俱進”標語方陣訓(xùn)練工作，成功動員組織了3400名方陣游行人員刻苦訓(xùn)練100天，獲得了區(qū)委的高度肯定。在籌辦過程中，區(qū)委書記多次聽取專題匯報，并對共青團組織在參與國慶工作中提出更高要求。團區(qū)委不辱使命，確保國慶隊伍行進整齊活潑，集結(jié)疏散有效到位，充分展現(xiàn)出××的良好形象和青年人敢于擔(dān)當?shù)木礃I(yè)精神，并在年底區(qū)委督察考核評比中被評為全區(qū)先進單位。

三是抓好青年創(chuàng)業(yè)工作。成立××共青團創(chuàng)業(yè)青年夜校和YBC(中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃)××服務(wù)站，已籌得啟動資金900余萬元;實施“××區(qū)青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)扶助項目”，有132人實現(xiàn)了不同形式的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè);開通“創(chuàng)業(yè)××”網(wǎng)站，組建全市首個區(qū)級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，基金初始規(guī)模近30萬元;建立21家青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，提供見習(xí)崗位870余個;舉辦“青春建功新農(nóng)村”、“青年創(chuàng)業(yè)大講堂”等培訓(xùn)班、就業(yè)招聘會、洽談會等31期，培訓(xùn)青年2萬余人次，提供就業(yè)崗位1萬余個，有3400余名青年達成了就業(yè)意向，培育“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”8名，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

三、存在問題

1、團干部相關(guān)政策有待進一步完善

整體上看，全區(qū)團干部編制較少，兼職較多，工作量大，是目前開展團工作的一個難題。團干部多為兼職，甚至是身兼多職，使基層團干部難以有充足的時間和精力投入到共青團工作中。團干部待遇未得到足夠重視，有些基層團干部政治、經(jīng)濟待遇沒有得到落實。此外，基層團干部的轉(zhuǎn)崗問題沒有政策保障，轉(zhuǎn)崗存在一定困難，某種程度上影響其工作積極性。

2、對共青團工作的支持和保障力度有待進一步加大

基層團組織普遍缺乏活動經(jīng)費。由于無從落實活動經(jīng)費來源，團組織的正?；顒邮艿揭欢ㄓ绊憽；顒雨嚨刭Y源缺乏。另外，一些村(社區(qū))對團支部工作沒有給予必要的重視和支持，以致一些村(社區(qū))團支部沒有經(jīng)費開展工作。

3、“黨建帶團建”工作發(fā)展不夠均衡

表現(xiàn)在兩個方面，一是不同地區(qū)不同行業(yè)工作發(fā)展不平衡;二是同一地區(qū)同一行業(yè)的不同單位之間的工作發(fā)展不平衡。比如黨團員相對集中的教育、衛(wèi)生、公安等系統(tǒng)“黨建帶團建”工作較為扎實，進展順利。而一些經(jīng)濟相對落后的鎮(zhèn)和街道以及規(guī)模較小的單位則發(fā)展相對緩慢。

四、關(guān)于進一步加強黨建帶團建工作的措施和建議

(一)關(guān)于新形勢下深化黨建帶團建工作的意見和建議

1、要力求在發(fā)揮作用上取得新突破。一要“服務(wù)大局”，就是要圍繞黨的中心工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為加快“三個北京”建設(shè)以及區(qū)域發(fā)展的中心任務(wù)作貢獻。二要“服務(wù)社會”，就是要投身于社會主義精神文明建設(shè)，動員廣大青少年積極參與精神文明創(chuàng)建活動。三要“服務(wù)青年”，就是要服務(wù)青年成長成才的需求和維護青少年的合法權(quán)益，注重提高為青年群眾服務(wù)的質(zhì)量。

2、要進一步推動團組織建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。一是教育引導(dǎo)活團建。堅持把團組織的思想建設(shè)放在首位，注重實效抓緊抓好。堅持以豐富多彩的教育活動為載體，加強和改進團干部與團員青年的思想政治工作，深化團員青年的思想認識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是典型引路促團建。繼續(xù)以創(chuàng)建“五四紅旗團委(支部)”活動為載體，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，全面加強基層團組織建設(shè)。通過確定重點創(chuàng)建單位，樹立典型，積極促進基層團建工作的順利開展。三是建設(shè)隊伍強團建。隊伍建設(shè)包括團員和團干部隊伍建設(shè)，要著眼于提高這兩支隊伍的素質(zhì)，提高團的戰(zhàn)斗力，切實抓好這兩支隊伍的教育和培訓(xùn)。

3、要進一步完善黨建帶團建的工作機制。黨建帶團建重要是從制度和政策層面上解決黨建帶團建的工作機制問題。各級黨委要把黨建帶團建工作納入基層組織建設(shè)的整體布局中，建立起基層黨建帶團建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持黨委負總責(zé)，基層黨組織和團組織的主要負責(zé)人負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓落實。在此基礎(chǔ)上，重點制定和完善“三項制度”：一是定期研究共青團工作制度。各級黨組織每年專題研究共青團工作應(yīng)不少于兩次，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度必須聽取一次團的工作匯報;二是基層黨建帶團建目標管理責(zé)任制度。要推行黨建帶團建目標管理責(zé)任制度，形成目標共訂、內(nèi)容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制;三是黨建帶團建督促檢查制度。黨委組織部要堅持把黨建帶團建工作的主要內(nèi)容列入基層黨組織建設(shè)的目標考核，每年對各基層單位黨建帶團建各項工作進行督查、考核，在督查中對存在的問題及時提出，限期整改。

(二)關(guān)于對進一步加強全市共青團基層組織建設(shè)的意見和建議

1、要把團建納入黨建的總體規(guī)劃中。認真建立健全黨建帶團建的工作機制。一是堅持黨團工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。將團建工作納入同級黨委工作實績考核，并占到一定分值;二是堅持聯(lián)席會議制度。建立健全黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門和單位聯(lián)席會議制度，共同協(xié)商研究青年工作中的突出問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門和單位落實政策，解決問題;三是堅持《黨章》關(guān)于“團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位團的委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”的規(guī)定。

2、要正確處理“帶”與“靠”的關(guān)系，增強工作的主動性?；鶎訄F組織既要有積極爭取黨組織“帶”的意識，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，取得各有關(guān)部門和單位的密切配合。在黨組織幫助下，營造各方面力量關(guān)心、支持團的工作的良好氛圍，為團組織創(chuàng)造良好的工作條件。同時，又要有主動“靠”的思想，主動圍繞黨的工作部署和中心工作，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)常地向黨組織匯報工作，以取得黨組織在工作上更多的了解和支持，以實際行動推動團建工作的新發(fā)展。

第三篇：新豐縣黨建帶團建調(diào)研報告

新豐縣“黨建帶團建”工作調(diào)研報告

近年來，新豐團縣委在縣委和上級團委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢固樹立“黨建帶團建、團建促共建”工作理念，堅持黨團建設(shè)同步抓、黨團陣地同步建、黨團教育同步搞，逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發(fā)展”的工作格局，全縣各級團組織建設(shè)得到了普遍加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到進一步提高。

一、基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，黨建帶團建工作環(huán)境不斷改善。我縣黨建帶團建工作得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，去年3月，我縣勝利召開共青團新豐縣二十屆二次全委（擴大）會議?？h委副書記江大凡同志、縣委常委、組織部長馬志明同志出席了大會，江大凡副書記還代表縣委作了重要講話，對我縣共青團工作給予了充分的肯定，對今后一段時期的團工作提出了新的要求。在日常工作中，縣委也高度重視團的工作，經(jīng)常在團委視察指導(dǎo)工作，幫助解決工作中遇到的困難和問題。我縣各級黨委也高度重視，把團的建設(shè)納入黨建工作的總體規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期分析黨建帶團建工作，做到黨建和團建工作同步安排部署，黨團陣地同步建設(shè)，黨團教育同步抓緊，使團建工作成為黨建工作的重要組成部分。全縣各級團組織能依靠黨建帶團建，逐步完善各項工作、活動制度，不斷增強團組織活力，特別是在整頓軟弱癱瘓團支部方面，做了大量的工作，取得了較好的成效。

（二）強化隊伍，黨建帶團建工作動力不斷提升。我們注意在日常工作中，大力加強團干隊伍建設(shè)，不斷增強團干

1部的綜合素質(zhì)，提高團的整體戰(zhàn)斗力。一是積極舉辦團干部培訓(xùn)班。09年3月，在縣委的大力支持下，團新豐縣委聯(lián)合新豐縣委組織部、縣委黨校成功舉辦了新豐縣2009年團干部培訓(xùn)班，全縣共有51名基層團組織負責(zé)人參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)結(jié)合形勢的發(fā)展和我縣團干部的普遍需求，邀請了韶關(guān)市委黨校趙倩倩副教授進行專業(yè)講學(xué)。通過開展專題輔導(dǎo)，大大地提高了我縣團干的綜合素質(zhì)。二是著力抓好團干部隊伍建設(shè)。堅持以“黨放心、青年滿意”為目標，大力加強基層團干部隊伍建設(shè)，充分利用解放思想大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機，建立健全增強團員意識教育的長效機制，教育引導(dǎo)廣大團干部爭做學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、創(chuàng)新型、廉潔型團干部。利用各級團組織換屆時機，廣開用人渠道多形式選拔配備團干部，進一步選準配強基層組織班子。要求各級黨委和政府，要切實抓好所屬團組織團干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，創(chuàng)造條件組織基層團干部參加了各級舉辦的業(yè)務(wù)知識、科技知識、實用技術(shù)和法律知識培訓(xùn)，不斷提高團干部隊伍的整體素質(zhì)。目前，新豐團縣委現(xiàn)有專職團干2人，其他團組織全部為兼職團干，縣、鎮(zhèn)級團組織48個，團委17個，團工委4個，團（總）支部27個。現(xiàn)全縣共13060名團員。

三、認真推薦優(yōu)秀團員加入黨組織。在開展團的建設(shè)的同時，我們注重在平時的工作中尋找和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀團員和團干，鼓勵他們積極地向當?shù)攸h組織靠攏，爭取加入中國共產(chǎn)黨，為黨的建設(shè)輸送新鮮血液。據(jù)初步統(tǒng)計，今年以來，全縣各級團組織共由37名團員干部被當?shù)攸h組織吸收。

（三）服務(wù)中心，黨建帶團建工作成效不斷增強。在黨建帶團建的工作中，我們緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，堅

持在圍繞中心，服務(wù)大局的工作實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)，努力發(fā)揮團組織的作用，為縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。

1、做好“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作。認真做好掛扶單位沙田鎮(zhèn)陽福村12戶貧困戶的幫扶工作。組織部分生產(chǎn)型農(nóng)戶參加當?shù)氐凝堩毑朔N植基地、對貧困小學(xué)生申請助學(xué)金、主動與珠三角等發(fā)達地方的愛心人士及志愿組織進行溝通聯(lián)系，讓他們對貧困戶提供力所能及的幫助等。同時，團縣委還將貧困學(xué)生的等級范圍擴展到全縣的其他貧困學(xué)生及留守兒童，希望通過社會上各慈善愛心組織等多方面的渠道，爭取更大的支持和幫助。

2、開展好團的各項日常工作。一是堅持不懈抓好青少年的思想教育工作。今年3月，組織各學(xué)校團組織開展“緬懷先烈”的掃墓活動。二是通過創(chuàng)新形式抓好非公團建工作，根據(jù)上級的要求，通過與縣教育局聯(lián)合發(fā)文及利用團屬社團資源等，在相關(guān)兩新組織及其他非公企業(yè)中已建立起團組織15個，提前完成了任務(wù)。三是團內(nèi)統(tǒng)計工作。多次召集各團組織負責(zé)人開會及培訓(xùn)，把全縣的團員基本情況按要求和步驟錄入到系統(tǒng)中，目前已基本完成任務(wù)。四是推進和加強青年志愿者行動。認真籌備志愿者登記及成立青年志愿者協(xié)會的注冊工作，并打算在今年底召開青年志愿者協(xié)會成立大會。四是抓好“青年文明號”創(chuàng)建活動和“青年崗位能手”的培養(yǎng)。

3、積極推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是積極推進建立“農(nóng)村青年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進會”（簡稱“青農(nóng)會”），推行“共青惠農(nóng)卡”工作。按照上級的要求，積極和縣農(nóng)行、縣農(nóng)業(yè)局、縣供銷社三個單位進行了溝通，并制訂了方案和下發(fā)了通知，從鎮(zhèn)一級開始成立。二是扎實做好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款

工作。通過與縣農(nóng)信社溝通合作，去年至今已有20多名青年提交了申請，縣農(nóng)信社已批準了10名青年的申請，共發(fā)放了31萬元貸款，其他申請正在呈批中。三是大力開展進城務(wù)工青年技能培訓(xùn)。由縣關(guān)工委與團縣委等單位都共同舉辦了青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，加大對廣大農(nóng)村青年的培訓(xùn)力度，部分青年通過技能培訓(xùn)，已走上了致富道路。

4、積極開展希望工程建設(shè)。希望工程沙田中心小學(xué)項目（禮興教學(xué)樓）現(xiàn)已完成，現(xiàn)正在繼續(xù)引進資金，建設(shè)下一間希望小學(xué)（教學(xué)樓）。今年6月中旬，按團省委在全省建立首批100個“希望家園”的指示，結(jié)合上級要求和新豐的實際情況，已選出新豐梅坑禾溪小學(xué)、馬頭軍屯小學(xué)、黃礤三坑小學(xué)作為 “希望家園”的建設(shè)點。其中，禾溪村禾溪小學(xué)“希望家園”已建好投入使用，軍屯小學(xué)希望家園正在建設(shè)，即將舉行揭幕儀式。另外，團縣委通過向外界積極疇資，已在縣城二小建設(shè)好一個希望家園，另一個希望家園將在陽福小學(xué)落成。此外，團縣委還積極穿針引線，為山區(qū)留守兒童籌集善款，得到了社會各界的廣泛支持。

5、指導(dǎo)大學(xué)生開展“三下鄉(xiāng)”活動。今年暑期，華師、華農(nóng)、廣外、金融、廣醫(yī)等大學(xué)各派出多支“三下鄉(xiāng)”社會實踐服務(wù)隊共300多人來到新豐，在團縣委及其他政府部門的組織協(xié)調(diào)下，分別在豐城、馬頭、遙田、梅坑等到鎮(zhèn)（街）開展義教、支農(nóng)、亞運、世博等知識宣傳活動，他們走進校園，走進社區(qū)，走進敬老院進行志愿服務(wù)活動，活躍了當?shù)氐奈幕諊４送?，新豐本地大學(xué)生在團委的指導(dǎo)下，暑期也開展了下鄉(xiāng)活動，分別在會前、松園兩條村開展了為期10天的“鄉(xiāng)村愛心夏令營”活動，將大學(xué)生的向上精神傳遞給鄉(xiāng)村小學(xué)生，得到了社會各界的好評。

二、存在問題

近年來，我縣黨建帶團建的工作格局逐步形成，團的基層基礎(chǔ)進一步夯實，黨的青年群眾基礎(chǔ)進一步鞏固，團干部的成長環(huán)境不斷優(yōu)化，團的作用得以全面發(fā)揮，全縣團的工作水平得到不斷提高。但是還存在一些問題：如基層團組織協(xié)助政府承擔(dān)青少年事務(wù)的職能發(fā)揮不夠充分；團的基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村團組織建設(shè)較為薄弱，非公有制企業(yè)建團率不高；團干部隊伍建設(shè)需進一步加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委書記一般身兼多職，參與團的工作經(jīng)歷有限；青少年活動陣地建設(shè)和管理還難以滿足廣大青少年健康成長的需要。流動團員多，團員管理難；部分團員意識淡化，對團的工作不理解，不熱情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織及學(xué)校團組織轉(zhuǎn)接工作缺乏有機銜接，使部分團員流失，基層團組織團建的難度大等等。

三、對策建議

（一）要增強“黨建帶團建”的責(zé)任感。各級黨組織要將黨建帶團建工作作為一項重要工作來抓，充分認識到抓好黨建帶團建工作是實踐“三個代表”重要思想，加強黨的自身建設(shè)的需要；是解決新時期黨團建設(shè)面臨的新情況、新問題的需要；是培養(yǎng)跨世紀一代新人的需要。各級團組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過扎實有效地開展工作,發(fā)揮突擊隊作用,創(chuàng)造黨組織和群眾滿意的業(yè)績,進一步贏得黨委和組織部門的重視和支持。

（二）要探索團建工作突破的新途徑。一是要切實為基層團建創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級黨委要高度重視團的工作，出臺更多有利于青少年健康成長的政策、法規(guī)、開成齊抓共管的局面，努力形成黨建帶團建的工作機制。二是要抓

住農(nóng)村團建這個薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣抓好村級團的建設(shè)，使村級團組織有比較健全的班子，使農(nóng)村團的活動正?；?。三是要加大非公有制企業(yè)團建力度。要積極爭取各級黨委的重視，把非公有制企業(yè)團建與黨的建設(shè)通盤考慮，同步進行，擴大團組織的覆蓋面。

（三）要加強團干部隊伍的建設(shè)。一要嚴格團干部的選配標準。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力挑選工作責(zé)任心強、善于聯(lián)系廣大青年的青年黨員和優(yōu)秀團員選拔到團的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二要加大團干部的培養(yǎng)力度。各級黨組織要把團干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃。創(chuàng)造條件，有計劃地安排年輕團干部進行掛職鍛煉，使團干部在實踐中鍛煉成長。三要做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。對達到或超過任職最高年齡的，要及時安排轉(zhuǎn)崗。對其中德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認的，應(yīng)當大膽提拔使用。

第四篇：黨建帶團建調(diào)研報告

黨建帶團建調(diào)研報告

有人說，團工作是黨工作的晴雨表。我們黨歷來重視并不斷加強團的建設(shè)。江澤民說：“青年興，國家興。青年強，國家強。青年有希望，未來的發(fā)展就有希望”，黨的十六大提出 “黨要堅決支持共青團的工作，根據(jù)廣大青年的特點和需要，生動活潑地、富有創(chuàng)造性地工作，充分發(fā)揮團的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用”。團組織是農(nóng)村青年的載體，我鎮(zhèn)黨組織一直非常重視加強團的建設(shè)。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村青年3500人，其中團員256人，占全鎮(zhèn)農(nóng)村青年數(shù)的7%，據(jù)調(diào)查，有45名左右的團員申請加入黨組織；存在問題，主要是目前團員在農(nóng)村青年的比例不高，難免良莠不齊，發(fā)展不平衡，一些村團支部不同程度地存在著軟弱渙散現(xiàn)象，團員不起先鋒模范作用，使思想、政治工作的覆蓋面不夠?qū)?，留下了一些盲區(qū)、盲點。

根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，我鎮(zhèn)黨組織審時度勢，因勢利導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門加以理順和解決，齊抓共管，形成合力，通過各種途徑和渠道來加強團的自身建設(shè)，從黨的建設(shè)來促進團的建設(shè)，以“四帶”求得“黨建帶團建”的實效。

一、從工作理念上帶——為共青團工作引路導(dǎo)航

“黨建帶團建”是歷史的選擇，時代的召喚，是黨團建設(shè)的重要原則，是推進共產(chǎn)黨和共青團各項建設(shè)的重要手段。在新的歷史時期，我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揚“黨建帶團建”的光榮傳統(tǒng)，鎮(zhèn)黨委著眼長遠，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體格局，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)，切實抓緊抓好，抓出實效。一方面，鎮(zhèn)黨委組織加強對團組織的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨委把團建的目標納入黨建的目標任務(wù)，把對團建工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實。要進一步完善黨建帶團建工作責(zé)任制，堅持黨委負總責(zé)，鎮(zhèn)各

黨支部組織和團組織的主要負責(zé)人負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓

一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實，逐步形成比

較完善的黨建帶團建工作機制。確實擔(dān)當起黨建帶團建的領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委會堅持定期研究團的工作，專題討論和解決

團工作方面的一些的重要問題，確定團的工作思路，制定團

工作的政策、制度。鎮(zhèn)黨委明確黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是團工作的直

接領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人，及時研究和解決新形勢下團的工作所遇到的難題。另一方面，鎮(zhèn)黨組織加強對團組織的指導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨委

主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過問團委的工作，及時給予幫

助指導(dǎo)。同時在日常工作中堅持做到“四個必須”：團的重

大問題必須提交黨委研究；團的重要事項必須向黨委請示報

告：團的重大活動分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加；團的重要會議分管領(lǐng)

導(dǎo)必須到會。從而保證了團的建設(shè)和發(fā)展始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)

下，同黨的建設(shè)和發(fā)展保持高度一致。

二、從組織建設(shè)上帶——讓共青團成為真正的助手和后

備軍

團組織建設(shè)是團的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，農(nóng)村青年是農(nóng)村經(jīng)

濟改革、發(fā)展與社會穩(wěn)定的生力軍，我鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞培養(yǎng)

“高標準、高技能、有特長”三維應(yīng)用人才這個中心，找準

切入點，著力于團組織的自身建設(shè)，為鎮(zhèn)團組織充分發(fā)揮作

用提供了強有力的組織保證。

1、“黨建帶團建”，充分體現(xiàn)以“帶”促“建”。團

組織要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，團的主題活動要與黨的中心工作

緊密結(jié)合，積極爭取黨組織的全力支持，但不是完全依賴于

黨組織中。黨團的正確關(guān)系是“黨領(lǐng)導(dǎo)團、團緊跟黨；黨重

視團、團依靠黨”，而不是“黨代替團、團脫離黨；黨忽視

團、團依賴黨”。所以，“黨建帶團建”中的帶不是代表，更不是替代，而是帶動。我鎮(zhèn)黨委在制訂黨委和鎮(zhèn)各黨支部

工作管理目標中，把加強團建工作作為重要目標來設(shè)置。

2、黨建帶團建，充分完善團的各項組織建設(shè)。

我鎮(zhèn)黨委不斷制定加強和改善對共青團工作領(lǐng)導(dǎo)的意

見的配套文件，從組織上規(guī)范共青團工作，確保共青團工作始終沿著正確的方向健康地發(fā)展。按照這一要求，在團的換屆選舉、團員的教育和管理、團干部的培訓(xùn)、推優(yōu)工作、團員活動、組織生活、社會實踐、社團管理等方面，都實行制度化、規(guī)范化的管理。

3、黨建帶團建，充分發(fā)揮“雙推優(yōu)”的作用。

“雙推優(yōu)”即推薦優(yōu)秀團干作黨的后備干部和優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象。

（1）推薦優(yōu)秀團干作黨的后備干部，為黨的事業(yè)源源不斷的輸送新鮮血液，是黨團組織的政治任務(wù)。我鎮(zhèn)一是在團干部選拔上加快節(jié)奏。按照干部“四化”方針，及時大膽地把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀?、對一些特別優(yōu)秀的年輕干部應(yīng)破格提拔，以加快青年干部的培養(yǎng)步伐，確保團組織的生力和活力。

（2）推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，體現(xiàn)了黨組織對團組織的充分信任，體現(xiàn)了黨團之間的密切聯(lián)系，也是團組織作為黨的助手和后備軍的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。該項工作政治性，思想性和操作性都很強?！巴苾?yōu)”工作開展得好，無疑對增強團組織的凝聚力和號召力，樹立團組織的威信有很好的作用。因此，我鎮(zhèn)在開展“推優(yōu)”工作的過程中要嚴格把好“三關(guān)”。首先，抓“源頭”，嚴把思想教育關(guān)。有意識對團員進行黨員的基礎(chǔ)知識教育，團組織通過多種途徑和渠道來教育。引導(dǎo)團員自覺向黨組織靠攏，把團員青年的思想教育貫穿于“推優(yōu)”工作的全過程。通過“推優(yōu)”工作中的思想教育，引導(dǎo)團員端正思想認識，樹立正確觀念，真正達到教育、幫助團員青年提高思想認識的效果。其次，抓重點，嚴把素質(zhì)關(guān)。我們主要抓二個重點，一是“育優(yōu)”的重點，即在普通教育、培養(yǎng)的“育苗”基礎(chǔ)上，對文化高、能干、符合黨員標準、各方面表現(xiàn)好、有群眾基礎(chǔ)、能起模范帶頭作用的農(nóng)村青年進行有意識的重點培養(yǎng)；三是通過各種渠道和形式，對重點對象進行重點培養(yǎng)。有針對性的重點培養(yǎng)教育，解決農(nóng)村青年入黨積極分子的一些深層次的思想認識問題，有效提高農(nóng)村青年入黨積極分子的思想政治素質(zhì)。

三、從思想建設(shè)上帶——“三個代表”構(gòu)筑當代青年學(xué)生的精神脊梁

我鎮(zhèn)團委在抓“鄧小平理論”、“三個代表”三進工作中，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用，把青年政治理論作為一項重要工作來抓，注重我黨的先進理論構(gòu)筑青年學(xué)生的先進性。

四、從工作機制上帶——創(chuàng)新共青團工作的方式方法 受社會大環(huán)境的影響，我鎮(zhèn)團工作這幾年也面臨挑戰(zhàn)，既有人力物力還有財力上的問題。如何提高農(nóng)村青年組織的戰(zhàn)斗力，提高思想政治工作的有效性。首先，是人力資源的社會化。做好團工作，僅靠團組織是不夠的，必須調(diào)動社會多界力量，吸納農(nóng)村群眾積極參與我鎮(zhèn)團工作。第二，工作陣地的社會化。團工作不僅要善于“搭臺”，也要善于“借臺”，采取共建合作等形式，最大限度地擴大農(nóng)村青年的活動陣地，變團組織的“獨唱”為“合唱”。

我鎮(zhèn)黨委帶動團的建設(shè)是全方位的，思路上帶、思想上帶、組織上帶、行動上帶、機制上帶，“四帶”為鎮(zhèn)團委工作指明了前進的工作道路，創(chuàng)造了寬松的工作環(huán)境，營造了良好的工作氛圍，從而實現(xiàn)了黨建帶團建的“五同步”：黨團建設(shè)同步加強，黨團陣地同步建設(shè)，黨團任務(wù)同步落實，黨團工作機制同步發(fā)展，黨團活動同步考評優(yōu)秀。在黨建帶團建實施過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題：

1、目前，我鎮(zhèn)黨建帶團建工作尚處于探索階段，尚未系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。希望上級部門多指導(dǎo)我鎮(zhèn)團委開展工作。

2、我鎮(zhèn)上下尚未形成黨建促團建的共識，這需要進一步加大工作力度。

3、黨建促團建的理論建設(shè)、理論研究不夠，調(diào)查研究之風(fēng)有待進一步加強。

4、沒有建立團組織定期向黨組織匯報制度，團的發(fā)展不平衡。

青年是祖國的未來，誰贏得青年，誰就贏得未來。在新形勢下，我鎮(zhèn)黨委正進一步加強黨建促團建的工作力度，把共青團工作列入黨委工作的大局之中，解決好目前所面臨的問題和困難，探索一條適合我鎮(zhèn)情況、適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的新路子。

第五篇：“黨建帶團建”-調(diào)研文章

共青團萬安縣委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中 “凝聚青年、服務(wù)社會”工作

調(diào)研報告 萬安縣高校掛職干部 高旭

2011年7月，按照團中央、團省委統(tǒng)一部署，我已在共青團萬安縣委掛職近半年時間，這半年來我深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)進行實地調(diào)研，與單位同事開展一系列的走訪慰問，重點了解部分群眾尤其是青年群體面臨的困難和問題。經(jīng)過認真調(diào)研，仔細分析，發(fā)現(xiàn)了一些問題，思考了一些對策，現(xiàn)將共青團萬安縣委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中?凝聚青年、服務(wù)社會?調(diào)研情況報告如下：

一、團縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動中“凝聚青年、服務(wù)社會”活動開展情況。

2011年，團縣委按照?大力推進‘青春建功、青年文明、團建創(chuàng)新’三項行動，做強品牌，活躍基層，把凝聚青年，服務(wù)社會貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終?的工作思路，要求全縣各級團組織根據(jù)自己不同地域和不同情況的特點，開展不同形式的特色活動。2月5日，在車站廣場舉辦2011 ?七匹狼（通泰）〃青春有約?大型青年交友活動，共有200多名未婚青年報名參加；3月5日，在全縣范圍內(nèi)開展 ?志愿服務(wù)促三康?主題活動，1000余名志愿者在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)向社會群眾提供?大拇指文明交通?、?義診義治?、?環(huán)境美化?、?家電維修?、?愛心護眼?等志愿服務(wù)，縣采茶劇團志愿者前往羅塘鄉(xiāng)村背村開展?送戲下鄉(xiāng)?活動；深入韶口鄉(xiāng)中舍村幫扶點進行了?‘三民’活動新春行?活動；3月下旬，開展萬名農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作；5月4日聯(lián)合萬安二中舉行?高舉團旗跟黨走?暨千名團員入團宣誓儀式；6月上旬, 共青團萬安縣委聯(lián)合神州萬安人論壇共同開展的?幸福陽光、愛心捐贈活動?；7月下旬，為慶祝建黨90周年，傳承紅色文化，唱響紅色歌曲，弘揚時代主旋律，激發(fā)青年的愛國主義情懷和創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，與中共萬安縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、萬安縣文化廣播電視新聞出版局聯(lián)合主辦?青春給力?緊跟黨走?青春紅歌會。

活動的開展進一步推動了我縣共青團事業(yè)的進步和發(fā)展，強化了黨員（團）干部們在工作中的責(zé)任意識，實踐中的創(chuàng)新意識，活動中的服務(wù)意識，更加深刻地體驗了、了解了、感受了青年朋友的苦難狀況。我們將繼續(xù)通過自身的活動方式，深入基層，凝聚青年，回報社會，在共青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動中服務(wù)青年、排憂解難、展現(xiàn)風(fēng)采。

二、主要工作方法

一是重點把好?中心?關(guān)。緊緊圍繞萬安縣委、縣政府決戰(zhàn)?三區(qū)?和階段性工作重點，在建設(shè)?三康?萬安的進程中，結(jié)合共青團自身工作實際，進一步深化?凝聚廣大團員青年?的作用，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，唱響服務(wù)青年回報社會的主旋律。以服刑在教人員未成年女子關(guān)愛的?青果援?行動，農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作等活動來促使青少年思想教育工作取得新成績；以青年創(chuàng)業(yè)信用證授信工作，青年致富能手培訓(xùn)，專業(yè)知識講座等途徑來推動青年創(chuàng)業(yè)致富夢想新突破；以志愿服務(wù)、掛點幫扶、希望工程、社會援助等多渠道來獲取農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新成效。二是重點把好?目標?關(guān)。在今年的創(chuàng)先爭優(yōu)工作中，研究策劃了8個重點工作項目，制定了詳細的實施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)的目標，分解了活動各個階段的目標。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好服務(wù)中心，扎實推進青春建功行動，促進社會和諧建功，促進青年創(chuàng)業(yè)建功；發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，扎實推進青年文明行動，積極開展青年志愿服務(wù)，大力加強青年示范群體建設(shè)，廣泛開展青少年文化；保持與時俱進，扎實推進團建創(chuàng)新行動，繼續(xù)推行基層團建設(shè)示范點建設(shè)，加強干部隊伍自身建設(shè)，指導(dǎo)幫助青年社團發(fā)展。三是重點把好?服務(wù)?關(guān)。以?發(fā)展提升年?為抓手，號召團干中黨員干部提高工作效率、創(chuàng)造工作業(yè)績、強化工作紀律，在工作中提倡效率效益，形成橫縱評比的競爭勢頭。以打造服務(wù)型機關(guān)為目的，持續(xù)提升團干中黨員隊伍綜合素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式充分發(fā)揮好黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、凝聚廣大青年、回報服務(wù)社會，加強基層團組織實踐中的作用。

三、存在主要問題

在?凝聚青年、服務(wù)社會?行動走訪調(diào)研過程中，了解到部分青年尤其是農(nóng)村青年群體存在的困難和憂慮，這些因素的存在制約了農(nóng)村青年家庭向?三康?目標邁進，降低了他們的幸福指數(shù)。

（一）庫區(qū)擴容引發(fā)的移民問題有待進一步解決 在深入韶口鄉(xiāng)中舍村訪民情過程中，黨員（團）干部們通過《民情日記》詳細記錄著走訪村戶青年家庭中的困難和憂慮，虛心接受青年群眾們的建言獻策。經(jīng)過整理集中反映的問題主要有：建房補償申請、完全遷移和部分未遷的補償區(qū)分問題。究其原因系該村部分農(nóng)村青年家庭因水電站建設(shè)導(dǎo)致庫區(qū)擴容而舉家遷移，這些青年移民戶融入新的生活環(huán)境中有種種不便，阻礙著他們在?生活小康?路上的前行。他們戶希望政府對移民政策進行詳細解讀，分類引導(dǎo)和幫扶推進，讓大家在新家園的建設(shè)中和諧穩(wěn)定，幸福安康。

（二）家庭困難導(dǎo)致的不和諧因素有待進一步消除 在開展的?相伴夕陽紅?活動中，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村中的諸多老人因身患疾病沒錢治療，而錯失安享晚年的機會，在病痛折磨中貧困度日。在走訪中還了解到，一些村民家中因身體殘疾，喪失勞動力，導(dǎo)致家庭貧困，生活困難，由此引發(fā)了一系列的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、離異等影響家庭和睦的不和諧因素。由此群眾希望政府擴大社會保障體系覆蓋面，加大貧困幫扶力度，通過農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)療保險、社會捐助等方式來救助困難群眾，從客觀層面上來緩解貧困狀況。同時，基層黨團組織起到關(guān)懷教育作用，加強宣傳傳統(tǒng)美德，調(diào)解勸阻家庭矛盾，從主觀層面上消除不和諧、不穩(wěn)定因素，讓給困難群眾擺脫困境，確保社會和諧安康。

（三）青年創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的力度有待進一步加強

團縣委作為基層團組織的橋頭堡，首要作用任務(wù)就是通過思想指導(dǎo)，文化引領(lǐng)來帶動青年，活躍青年，服務(wù)青年。青年群體作為黨的后備軍、經(jīng)濟建設(shè)的生力軍更應(yīng)該社會經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中朝氣蓬勃、銳意進取，貢獻青春才華。但是在我縣的青年事業(yè)開展過程中卻發(fā)現(xiàn)了一些隱患的存在，與當前決戰(zhàn)?三區(qū)?、進位趕超的基調(diào)格格不入。部分農(nóng)村青年現(xiàn)在正值青春壯年，卻游手好閑、不思進取，不為新農(nóng)村建設(shè)貢獻才干，不為家境改善分擔(dān)壓力。常?？梢钥匆娔赀~老人的辛酸勞作，與閑散青年的悠閑形成強烈對比。還有些青年敢想不敢做，有想法，卻囊中羞澀；有夢想，卻束縛翅膀。所以希望積極營造青年就和創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，積極為青年創(chuàng)業(yè)提供支持和服務(wù)，引導(dǎo)廣大青年提高認識，激發(fā)活力，依靠自己勤勞的雙手在經(jīng)濟健康發(fā)展的康莊大道上?創(chuàng)業(yè)致富?。

（四）留守兒童的關(guān)懷教育工作需要持續(xù)深入 隨著大量青壯年的外出務(wù)工，關(guān)愛?留守兒童?的工作也成社會關(guān)注熱點，而在我縣同樣也有著這么一些特殊人群。農(nóng)村兒童是留守群體的重要組成部分，現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的生活、健康、教育和心理問題是關(guān)懷教育工作的主要方面，調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)，?留守兒童?在日常生活中缺少幫扶和引導(dǎo)，容易引起在成長道路上的偏差、學(xué)習(xí)上的困惑、心靈上的孤獨、法制上的迷失。因此我們將加大力度，持續(xù)深入的對?留守兒童?進行關(guān)懷和教育工作，借助?希望工程?的重點扶助和捐贈活動，建設(shè)?陽關(guān)家園?。在創(chuàng)先爭優(yōu)有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，奉獻精神，幫扶?留守兒童?，讓?留守兒童?感受到來自社會的親情和溫暖。為?平安?萬安的建設(shè)，匯聚未來力量，作出積極貢獻。

四、對策和途徑的探索

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)該在下一步工作中，以?凝聚青年、服務(wù)社會?行動為主要載體，強化措施，狠下功夫，始終貫穿好服務(wù)人民群眾的工作出發(fā)點，對存在問題和意見建議及時整理匯總，做好跟蹤回訪，著力落實解決青年困難、社會問題。進一步推進團縣委?服務(wù)青年、創(chuàng)先爭優(yōu)?活動取得更大成效。

（一）強化責(zé)任意識，貼心服務(wù)青年群眾憂愁困惑 團縣委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要把服務(wù)青年作為推動科學(xué)發(fā)展的助推劑，增強組織引導(dǎo)基層黨（團）組織和黨員（團）干部在破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)上創(chuàng)造先進、爭當優(yōu)秀；組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員增強責(zé)任意識。要在思想上樹立正確的群眾觀，要始終做到堅持把服務(wù)青年群眾，為青年朋友辦好事放在優(yōu)先位置，只有始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正的把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造為社會工程，讓青年群眾得到實實在在的好處，真正的為青年朋友排憂解難，這才是服務(wù)青年，這才是對青年群體的重視負責(zé)。

（二）豐富創(chuàng)業(yè)載體，積極引導(dǎo)青年群體致富發(fā)展

團縣委要發(fā)揮吸引青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的職責(zé)，挖掘黨的后備軍群體內(nèi)在潛能，使其轉(zhuǎn)化為青年服務(wù)社會，推動經(jīng)濟發(fā)展的既有戰(zhàn)力。這就需要我們在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上整合資源，拓寬渠道，強化機制，創(chuàng)新突破。以?全民參與創(chuàng)業(yè)，青年勇當先鋒?的口號，激勵和指導(dǎo)更多的青年自主創(chuàng)業(yè)，以?青年文明號??萬安十大杰出青年??青年創(chuàng)業(yè)論壇?活動樹立典型，提供榜樣，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情。以?青年創(chuàng)業(yè)信用證?發(fā)證授信工作，新農(nóng)村建設(shè)，青年學(xué)習(xí)交流平臺建設(shè)，技能培訓(xùn)為載體，解決制約青年創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵瓶頸。讓青年群體在創(chuàng)業(yè)路上充滿信心，致富發(fā)展。

（三）促進社會和諧，持續(xù)鞏固留守兒童精神陣地 為確保各項中心工作的有序開展，促進社會發(fā)展的繁榮穩(wěn)定，解除青年務(wù)工人員的后顧之憂。深入開展關(guān)愛留守兒童主題活動，以農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作為契機，堅持以人為本，服務(wù)為先，創(chuàng)新工作理念，切實提高加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理能力。通過留守兒童基本情況調(diào)查摸底，登記建檔，成立志愿者幫扶隊伍，結(jié)對幫扶，?三個一?希望工程，建設(shè)陽光家園等活動方式，探索尋找問題根源，改善留守兒童在生活環(huán)境、學(xué)習(xí)教育、心理健康、法律意識方面的不足，不斷強化和鞏固留受兒童的精神陣地，確保祖國希望的健康成長。