第一篇：淺議黨外正職與中共黨委書(shū)記的共事之道

淺議黨外正職與中共黨委書(shū)記的共事之道

作者：駱琪斌統(tǒng)戰(zhàn)來(lái)源：臨武縣委統(tǒng)戰(zhàn)部點(diǎn)擊數(shù)：677更新時(shí)間：2010-1-

4和諧是一首哲理的詩(shī)，是一支歡樂(lè)的歌，是一條幸福的路，是一部真善美的交響樂(lè)。要建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)，關(guān)鍵的是要有一支和諧共事、蓬勃向上、肝膽相照、同心同德、勇立時(shí)代潮頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間能否團(tuán)結(jié)共事，直接影響著整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和整體效能的發(fā)揮。本人作為黨外人士，自2006年任鄉(xiāng)長(zhǎng)以來(lái)，前后與三個(gè)黨委書(shū)記搭過(guò)班子。三個(gè)黨委書(shū)記，性格迥異，我都能與他們和諧相處，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子都能圍繞 “尊重中求和諧、信任中促團(tuán)結(jié)、寬容中求理解、謙讓中出政績(jī)”的理念，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，團(tuán)結(jié)合作，奮發(fā)有為，展現(xiàn)出新的精神風(fēng)貌，得到了縣委、縣政府的認(rèn)可。我的體會(huì)是：

一、調(diào)整好心態(tài)，積極迎納黨委書(shū)記

作為一名黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要調(diào)整好心態(tài)，才能充分發(fā)揮黨外干部的獨(dú)特作用。一要堅(jiān)定信念，嚴(yán)于律己。雖然是黨外干部，但在做人做事上卻一定要時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，甚至比這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更高。二要自信自立，善于學(xué)習(xí)。作為黨外干部，在實(shí)際工作中經(jīng)常容易走進(jìn)兩個(gè)誤區(qū)，一個(gè)誤區(qū)是自卑，因?yàn)樽约菏且幻h外干部而黯然神傷，覺(jué)得自己前途渺茫；另一個(gè)誤區(qū)是自傲，因?yàn)樽约河幸粋€(gè)黨外干部的身份而故作清高，心高氣盛，傲氣十足。產(chǎn)生這兩種誤區(qū)的根本原因在于對(duì)自己的身份把握不準(zhǔn)，自我認(rèn)識(shí)不足。要走出這兩個(gè)誤區(qū)，做到既能自信自立又能自省自勉，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，不斷地提高自己，充實(shí)自己，就必須正確把握好黨外干部的角色和身份，正確進(jìn)行自我定位。三要不卑不亢，勇于融合。找準(zhǔn)自己的位置，既要積極主動(dòng)，又要當(dāng)好黨委書(shū)記的參謀和助手，既不能越位，又要對(duì)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)，做到工作到位不越位，主動(dòng)干事不攬事，敢于負(fù)責(zé)不避責(zé)，搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。每當(dāng)進(jìn)行重大決策前，都要做好參謀，多提合理化建議，要說(shuō)真話，不講假話；一旦決策后，就要既當(dāng)好指揮員，又當(dāng)好戰(zhàn)斗員，堅(jiān)決執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)的決策。

二、擺正位置，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)上的助手作用

黨委書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),人們習(xí)慣稱為兩個(gè)一把手。黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要擺正位置，既不能因?yàn)橘Y歷深、能力強(qiáng)、基礎(chǔ)好就擺老資格，甚至有意貶低黨委書(shū)記、抬高自己；也不能因?yàn)樽约耗贻p有為、文化程度高、敢闖敢干，就講過(guò)頭話、辦過(guò)頭事，看不起黨委書(shū)記。擺正位置并不是唯唯諾諾、畏首畏尾，而是端正心態(tài)、樹(shù)立正確的配合意識(shí)。擺正位置，處理好與書(shū)記的關(guān)系，我覺(jué)得要有“三個(gè)做到”和“五個(gè)堅(jiān)持”，即：做到主動(dòng)適應(yīng)，積極開(kāi)展工作；做到找準(zhǔn)位置，主動(dòng)配合工作；做到維護(hù)權(quán)威，強(qiáng)化服從意識(shí)；堅(jiān)持到位不越位；堅(jiān)持?jǐn)埵虏粩垯?quán)；堅(jiān)持尊重不奉承；堅(jiān)持服從不盲從；堅(jiān)持補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。

三、明確職責(zé)，充分發(fā)揮決策上的參謀作用

決策是領(lǐng)導(dǎo)者的重要工作之一。黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的職責(zé)除了統(tǒng)攬政府經(jīng)濟(jì)工作全局外，還要配合黨委書(shū)記打好總體戰(zhàn)。為此，始終明確服從服務(wù)的地位，堅(jiān)持換位思考，充分信任黨委書(shū)記，站在黨委書(shū)記的位置上思考問(wèn)題，才能縮短認(rèn)識(shí)上的差距，形成決策上的合力。首先要解上意知下情，只有準(zhǔn)確地把握上級(jí)文件精神，領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖，掌握吃透基層情況，才能找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，提出有針對(duì)性的決策方案。二是對(duì)其他副職提出的決策方案，在尊重的前提下，本著對(duì)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的原則，積極發(fā)表看法，提出可行性建議。在決策討論時(shí)，無(wú)論是對(duì)自己提出的，還是對(duì)他人提出的方案，黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都要以助手的身份，客觀地發(fā)表意見(jiàn)，闡述可行的充足理由，切忌先下結(jié)論。最后決定交由黨委書(shū)記拍板，這既是黨委書(shū)記的應(yīng)有職責(zé)，又是對(duì)黨委書(shū)記的尊重。

四、身體力行，充分發(fā)揮工作上的骨干作用

黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，也是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織者和實(shí)施者，更是完成目標(biāo)任務(wù)的帶頭人和領(lǐng)頭雁。黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)就應(yīng)在工作中起到骨干主力軍的作用。一要熟悉政策。要勤于學(xué)習(xí)，熟悉和掌握黨對(duì)農(nóng)村的有關(guān)方針、政策和相關(guān)的法律、法規(guī)，明確農(nóng)村工作性質(zhì)、任務(wù)、范圍和要求，使工作既不越軌，又不違法。二要精通業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作包羅萬(wàn)象，上面千條線、下面一針穿，財(cái)政、計(jì)生、國(guó)土等都是政策性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作。這就要求黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不但要有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，而且更要成為業(yè)務(wù)上的內(nèi)行。既要對(duì)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)有所了解，又要對(duì)政府工作的業(yè)務(wù)精通，還要對(duì)本地的急、難問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)處置，使自己成為業(yè)務(wù)上的把關(guān)人、工作上的帶頭人、難題上的解決人。三是要敢于負(fù)責(zé)。黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)集體決定的事，要積極主動(dòng)帶領(lǐng)班子成員去落實(shí)，遇到困難，更要勇往直前，積極主動(dòng)想辦法克服和解決，做到不達(dá)目的不罷休。

五、率先垂范，充分發(fā)揮作風(fēng)上的表率作用

黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為一個(gè)基層行政首長(zhǎng)，其表率作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到班子其他成員的工作作風(fēng)。一是

廉潔從政。不以職壓人，不以權(quán)謀私，不損公肥私，對(duì)班子成員本著“互相尊重、互相信任、互相諒解、互相支持、互相學(xué)習(xí)、互相補(bǔ)臺(tái)”的原則，做到放手不甩手，過(guò)問(wèn)不攬權(quán)，支持不包辦，協(xié)調(diào)不代替，多贊揚(yáng)少指責(zé)，在班子成員中帶頭樹(shù)立廉潔從政模范形象，使歪風(fēng)邪氣和鉆營(yíng)之輩退避三舍。二是遵章守紀(jì)。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)和抵制自由主義、個(gè)人主義、宗派主義和好人主義，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，使政府工作不違法、不違規(guī)，帶頭遵守單位的規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)定、按制度、按程序辦事。三是勤政務(wù)實(shí)。帶頭做到“四勤”，即：勤動(dòng)腦（多思考問(wèn)題）、勤動(dòng)嘴（多向黨委書(shū)記請(qǐng)示匯報(bào)和多給班子成員及下屬講清道理）、勤動(dòng)腿（多到基層調(diào)查研究，掌握第一手資料）、勤動(dòng)手（多寫(xiě)調(diào)研文章），要出實(shí)招、說(shuō)實(shí)話、查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)持真理，反對(duì)謬誤。堅(jiān)決不搞形式主義、面子工程，做到不虛報(bào)浮夸、不沽名釣譽(yù)、不欺上瞞下。

六、同甘共苦，充分發(fā)揮難題上的分憂作用

任何一個(gè)地方的工作都不是一帆風(fēng)順的，隨時(shí)都有可能遇到這樣或那樣的挫折和困難，黨委書(shū)記和黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)猶如手足關(guān)系，真可謂一榮俱榮，一損俱損?！巴纳匠捎?，協(xié)力土變金”。兩人言行一致，不僅在班子成員和下屬當(dāng)中沒(méi)有“雜音”，而且再大的困難也變成容易的事，肝膽相照，榮辱與共。為此，遇到難題時(shí)，無(wú)論是全局工作，還是局部工作，黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都要沖鋒在前，親臨第一線，迎難而上，勇挑重?fù)?dān)，為黨委書(shū)記分憂解難，使其抽出更多的時(shí)間和精力來(lái)思考和解決本鄉(xiāng)帶全局性的重大問(wèn)題。

七、求同存異，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)上的凝聚作用

在工作中黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)存在一定的分歧也在所難免，關(guān)鍵是兩人必須求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相包容、相互尊重、相互欣賞。對(duì)待差異，要用寬廣胸懷來(lái)包容。對(duì)待責(zé)任，要自覺(jué)主動(dòng)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，在相互包容中求同存異，才能變“和而不同”為“效能共振”；相互尊重是團(tuán)結(jié)共事的“調(diào)頻器”。黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在團(tuán)結(jié)上一定要圍繞黨委書(shū)記加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，黨委書(shū)記是整個(gè)班子的核心，團(tuán)結(jié)的中心，黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要有良好的心態(tài)，要有堅(jiān)定的政治信念，甘作人梯的獻(xiàn)身精神。做到大事講原則，小事講風(fēng)格，以自身良好的人格魅力感染班子成員，影響和促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。

（作者系臨武縣汾市鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）

第二篇：正職副職如何和諧共事

正職副職如何和諧共事

一個(gè)班子好不好，團(tuán)結(jié)是首要問(wèn)題，干事出活是次要問(wèn)題。對(duì)于一把手，要當(dāng)好，首要的是考慮團(tuán)結(jié)問(wèn)題，其次是干出成效。說(shuō)到團(tuán)結(jié)，每個(gè)人都會(huì)有體會(huì)。試想，如果天天干個(gè)半死，回來(lái)還要被人修理，或者還要小心防范暗箭何處射來(lái)，確實(shí)太辛苦了。其實(shí)正職和副職之間確實(shí)有些微妙，講得好確實(shí)大家都是工作一員，有緣搭班子，應(yīng)該珍惜。有的人明白得早，性格又好，因此老同事能成為人生美好回憶。有的人因?yàn)樾枰傥颍蛘邲](méi)有朋友點(diǎn)撥，留下滄桑斑痕點(diǎn)點(diǎn)。

班子要保持團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵是角色平衡，大家在民主集中制原則下當(dāng)好自己的角色。班子應(yīng)該志同道合，相互信任不猜疑，彼此支持不拆臺(tái)，分工負(fù)責(zé)不越權(quán)。大事講原則，小事講風(fēng)格。一把手水平要高人一籌，但人不能高人一等。一把手要先人一步，但不能時(shí)時(shí)領(lǐng)先。一把手要一鍾定音，但不要固執(zhí)已見(jiàn)。有所為，有所不為，才是好步法。一把手要發(fā)揮正職的作用。既要全面負(fù)責(zé)，又要充分授權(quán)。要發(fā)揮主導(dǎo)作用，既要敢于拍板，又要綜合大家。要發(fā)揮核心作用，既要統(tǒng)一指揮，又要發(fā)揮手下優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要注意，全面負(fù)責(zé)不等于包攬一切，核心地位不等于封建家長(zhǎng)，主導(dǎo)作用不等于獨(dú)斷專行。在好的領(lǐng)導(dǎo)班子中，正職是團(tuán)結(jié)的模范、溝通的核心、協(xié)調(diào)的表率。

作為副職，首先要定好位，對(duì)內(nèi)是一把手的助手和幫手，對(duì)外是主管領(lǐng)導(dǎo)不能缺位，要堅(jiān)持組織性和獨(dú)立性并重，工作要講原則，同志講感情，天天講學(xué)習(xí)。

如何當(dāng)好副職，具體來(lái)講，就是要服從大局當(dāng)好助手，服務(wù)中心做個(gè)能手，嚴(yán)以律已決不伸手。服從大局當(dāng)好助手，就是要講政治、講黨性，擺正位置，當(dāng)好配角，服從工作安排。心系全局，服從領(lǐng)導(dǎo)班子安排，真誠(chéng)地協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真當(dāng)好參謀助手。遇事多請(qǐng)示匯報(bào)，做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。做好應(yīng)該做的，管好應(yīng)該管的，精心耕作好自己的責(zé)任田。對(duì)同事要維護(hù)團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)配合，和諧共事，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。服務(wù)中心做個(gè)能手。就是要講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)，成為分管工作、推進(jìn)工作的能手。胸中有全局、心中有中心、腦中有政治、眼睛有人民、工作有責(zé)任，努力在全局下思考行動(dòng)，在服務(wù)中心工作中展示作為。善于學(xué)習(xí)，勤于思考，鉆研業(yè)務(wù)，科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，成為行家里手。工作要抓住關(guān)鍵、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，彈好鋼琴、分清主次，張馳有度。求真務(wù)實(shí)，說(shuō)實(shí)話]干實(shí)事、求實(shí)效，多作少說(shuō)，說(shuō)到做到。發(fā)揚(yáng)民主，包容個(gè)性，鼓勵(lì)創(chuàng)新，獎(jiǎng)勵(lì)成功、寬容失敗，充分調(diào)動(dòng)下屬工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，帶好一支合格的隊(duì)伍。

嚴(yán)以律已決不伸手，就是要講正氣講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)部門的同志，地位特殊、責(zé)任重大。要牢記宗旨，嚴(yán)于律已，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)受起考驗(yàn)。要常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害，經(jīng)常慎微、慎獨(dú)、慎友，切實(shí)做到做人踏踏實(shí)實(shí)，做事干干凈凈。作為行政部門的同志，不但要遵紀(jì)守法，更要培養(yǎng)高尚的道德情操，以高尚的精神塑造人。如果能做到這樣，班子是一個(gè)優(yōu)秀的班子，正職是一個(gè)優(yōu)秀的正職，副職是一個(gè)稱職的副職。

第三篇：正職與副職和諧相處之道（模版）

正職與副職和諧相處之道

正職與副職要和諧相處，處理好彼此的關(guān)系，首先要奠定正確的思想基礎(chǔ)。一要圍繞共同目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使。二要珍惜合作緣分，團(tuán)結(jié)互助，尋求雙贏。三要增強(qiáng)自律意識(shí)，查找與人合作的短處，規(guī)避影響團(tuán)結(jié)的言行。四要保持寬容心態(tài)，有包容心，能容人。有了上述思想基礎(chǔ)，才可以研究處理相互關(guān)系的技巧。在這里，筆者結(jié)合自己的實(shí)踐，談幾點(diǎn)班門弄斧的體會(huì)。

在努力方向上，正職要想法贏得副職的尊重和擁戴，副職要盡力得到正職的信任和重用。正職的威信不是靠上級(jí)組織任命的職務(wù)得來(lái)的，而是靠自己的能力創(chuàng)造的。只有真正具備與自己的職務(wù)相稱的能力和水平，并體現(xiàn)到實(shí)際工作中，才能贏得副職的尊重和擁戴。得不到副職的尊重和擁戴，正職就不會(huì)有威信；沒(méi)有威信，工作就難以推動(dòng)。作為副職，要通過(guò)出色的工作和符合自己身份的言行舉止，確立自己在正職心中的位置。得到了正職的信任，副職的作用才能發(fā)揮出來(lái)；作用得以發(fā)揮，也才會(huì)更有激情地投身于工作。

在職責(zé)分工上，正職應(yīng)側(cè)重從宏觀角度出思路，副職應(yīng)側(cè)重在微觀方面想辦法。既然正職與副職職務(wù)有別，就各有各的職責(zé)。正職的視野應(yīng)覆蓋本單位或本轄區(qū)全貌，站在全局的高度，就整體工作作出謀劃和安排，把具體任務(wù)務(wù)解給主管副職。副職要按照正職的安排或集體決議，想辦法把屬于自己分管范圍內(nèi)的工作做好。具體]二作怎么做，怎樣才能做好，需要副職按照正職的思路往下想，往下抓。有的正職，只顧自己埋頭干，忽視副職；有的副職，只善言談，不善實(shí)干。這都是角色錯(cuò)位的具體表現(xiàn)。正職與副職只有各盡其責(zé)，才能互相借力，相得益彰。

在職權(quán)運(yùn)用上，正職要總攬全局，明責(zé)大膽負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。如果我們注意觀察就可以發(fā)現(xiàn)，凡有成就、有水平的正職，一般都善用“分身術(shù)”，抓大放小，具體工作盡可能地讓副職分擔(dān)，自己集中精力謀劃全局，考慮大事。其實(shí)，作為正職，能不能總攬全局，從個(gè)人素質(zhì)上講，是衡量其是不是稱職，是帥才還是將才的問(wèn)題；能不能明責(zé)授權(quán)，既是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問(wèn)題，也是個(gè)人胸懷問(wèn)題。正確的方法應(yīng)該是，正職在總攬的原則下授權(quán)，在授權(quán)的過(guò)程中總攬，做到總攬而不包攬，授權(quán)而不失控。正職要在明確職責(zé)的前提下，大膽使用副職，不要怕副職的本事超過(guò)自己。要讓副職擔(dān)當(dāng)其主管范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)和工作進(jìn)展情況的“第一明白人”，擔(dān)當(dāng)在主管范圍內(nèi)大膽行使職權(quán)的“第一領(lǐng)導(dǎo)人”，擔(dān)當(dāng)對(duì)主管范圍內(nèi)的工作干得好與不好的“第一責(zé)任人”，讓副職在有目標(biāo)任務(wù)、相應(yīng)職權(quán)和責(zé)任壓力的情況下，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。作為副職，要按照正職或集體決議的總體思路，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)大膽行使職權(quán)，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，不要放不開(kāi)手腳，事事請(qǐng)示正職。當(dāng)然，重大問(wèn)題該請(qǐng)示還要請(qǐng)示，要把握好“度”，做到既不越權(quán)，更不失職。

在工作推動(dòng)上，副職要放開(kāi)手腳，沖鋒陷陣；正職要推功攬過(guò)，做主撐腰。正職和副職的關(guān)系，說(shuō)到庇是相互依存的關(guān)系，在工作推動(dòng)上也不例外。作為副職，既然正職信任你，把某一方面工作委托給你主管，你就應(yīng)該不負(fù)厚望，甘當(dāng)高級(jí)戰(zhàn)斗員，在實(shí)際工作中敢于沖鋒陷陣。作為正職，也要將心比0，多替副職著想，為副職解除后顧之憂。有功勞的時(shí)候，正職要把功勞記在副職身上；副職的過(guò)不要讓他一人承擔(dān)，正職要主動(dòng)攬責(zé)，特別是在副職感到委屈甚至在特殊情況下遭到“圍攻”的時(shí)候，正職要用自己的言行讓副職感受到安慰和溫暖，關(guān)鍵時(shí)刻要親自出面幫副職解圍。只有這樣，正副職之間才能心心相印。

在利益關(guān)系上，副職要常想正職的責(zé)任比自己大，正職要多思副職的權(quán)力比自己小。正確處理正副職之間的利益關(guān)系，是正確處理正副職關(guān)系的一個(gè)重要方面。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，正副職相互之間在責(zé)任和權(quán)力方面是有差別的，正職責(zé)任大權(quán)力也相對(duì)較大，副職責(zé)任小權(quán)力也相對(duì)較小。作為副職，不能只看到正職的權(quán)力比自己大，而忽略了人家的責(zé)任也大；作為正職，不能只看到副職的責(zé)任小，而忽略了人家的權(quán)力也小。相反，正職要多與副職比權(quán)力，副職要多與正職比責(zé)任。只有這樣，才能相互理解，心理上才不會(huì)失衡。心理平衡才會(huì)心平氣順，心平氣順才會(huì)友好相處、協(xié)作共事。

在個(gè)人感情上，副職要尊重和體諒正職，正職要關(guān)愛(ài)和幫助副職。正副職之間的關(guān)系，固然主要是職務(wù)有所差別的工作關(guān)系，但為了達(dá)到更高的合作境界，相互之間還要建立深厚的友誼和純潔的感情。這種友誼和感情，是在圍繞共同的工作目標(biāo)而協(xié)作共事的過(guò)程中形成的。比如副職，不要只看到正職似乎很“風(fēng)光”，還要想到正職也有副職所沒(méi)有、所感受不到的難處。對(duì)此，副職要理解和體諒，并在必要時(shí)給予安慰，減輕其思想壓力。正職也不要認(rèn)為自己比副職職務(wù)高，就理所當(dāng)然地“驅(qū)使”副職。正職給副職安排工作是正當(dāng)?shù)?，但與此同時(shí)，對(duì)副職在政治上要關(guān)心，工作上要支持，生活上要幫助，特別是對(duì)副職單靠自己難以辦到的事，正職要盡力幫助。這樣一來(lái)，相互之間就會(huì)建立起千金難買的友誼和感情，這種友誼和感情對(duì)工作有很大的促進(jìn)作用。

在研究決策時(shí)，正職要牢記講民主，副職要明白須集中。民主集中制是我們黨的根本組織原則，是領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的重要途徑。沒(méi)有民主，決策容易失誤；沒(méi)有集中，決策難以形成。為在決策中貫徹落實(shí)好這一原則，正職的作風(fēng)一定要民主，不能唯我獨(dú)尊，更不能專橫跋扈，決策前要深入調(diào)查研究，決策中要先聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上加以權(quán)衡和集中，形成決策。副職在參與決策時(shí)要充分發(fā)表自己酌意見(jiàn)或建議，盡可能豐富正職在集中時(shí)的依據(jù)。決策進(jìn)入拍板前可能有三種情況：一是正職與副職的意見(jiàn)基本一致；二是正職持一種意見(jiàn)，副職們則是比較統(tǒng)一的另一種意見(jiàn)；三是副職中有兩種完全對(duì)立的意見(jiàn)，正職傾向于其中一種。第一種情況最好集中，把大家的意見(jiàn)加以補(bǔ)充和完善即可。第二種情況也不難集中，在正職覺(jué)察到自己的意見(jiàn)不夠科學(xué)或不能說(shuō)服大家接受自己的意見(jiàn)時(shí)，就應(yīng)虛心采納大家的意見(jiàn)。但面對(duì)第三種情況，正職在集中時(shí)既要堅(jiān)持決策原則，不受其他因素影響，選擇最佳方案，又要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，充分肯定落選方案持有者正確的出發(fā)點(diǎn)和難能可貴的建言獻(xiàn)策精神，不讓他們感到丟了面子。

副職工作失誤時(shí)，正職要多安慰，少責(zé)怪，真心幫其總結(jié)教訓(xùn)；副職要重主觀，輕客觀，主動(dòng)向正職承擔(dān)責(zé)任。工作中出現(xiàn)失誤在所難免，關(guān)鍵是如何對(duì)待出現(xiàn)的失誤。

第四篇：黨外干部如何提高參政議政能力和合作共事能力

黨外干部如何提高參政議政能力和合作共事能力

王麗玉

一、充分認(rèn)識(shí)黨外干部提高參政議政能力的必要性

黨外干部提高參政議政能力，是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的需要。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨要提高引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的管理能力，光依靠黨員干部還不行，還必須依靠黨外干部。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)掌握科學(xué)知識(shí)的知識(shí)分子，而在知識(shí)分子中，黨員僅僅占30%，還有70%是黨外人士，而黨外干部是這70%的代表人物。因此，黨外干部提高參政議政能力是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的需要。

黨外干部提高參政議政能力，是貫徹中共中央5號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》的需要。事實(shí)證明：各民主黨派和黨外各界人士參政議政的作用發(fā)揮得越好，對(duì)于社會(huì)主義事業(yè)就越有幫助；反之，社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)走彎路。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們：新時(shí)期新階段，尤其需要發(fā)揮參政黨和黨外干部在管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)中的重要作用。

黨外干部提高參政議政能力，是鞏固新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要黨外干部加強(qiáng)思想政治工作，努力做好各自成員和所聯(lián)系群

眾的工作，化解矛盾，理順關(guān)系，促進(jìn)團(tuán)結(jié)；需要黨外干部及時(shí)了解情況，反映社會(huì)各界民眾的意見(jiàn)建議和利益訴求，幫助黨和政府了解民情、體察民意，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

黨外干部提高參政議政能力，是鞏固人民民主專政，保證人民群眾行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策的需要。黨外干部是黨外群眾的代表人物，在各自所聯(lián)系的群眾中往往具有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可替代的影響。同樣的語(yǔ)言，由黨外干部向自己所代表的群眾去說(shuō)，有時(shí)比黨內(nèi)干部說(shuō)出來(lái)更容易被接受；同樣的工作，由黨外干部到自己所代表的群眾中去組織和開(kāi)展，常常比黨內(nèi)干部去做效果更顯著?？梢哉f(shuō)，對(duì)黨外人士是使用一小部分人，就可以影響一大批人。黨外干部提高參政議政能力，是推進(jìn)依法治國(guó)的基本方略的需要。黨外人士人才薈萃，與社會(huì)各方面有密切聯(lián)系，黨外干部是黨外人士中的代表人物，到政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部，可以在黨外人士與各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)之間架起溝通、合作的橋梁，既能在適時(shí)立法、深入普法、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法上形成合力，不斷推進(jìn)依法治國(guó)工作的深入開(kāi)展，又能強(qiáng)化各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，廣泛聽(tīng)取各方面人士的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)政府和司法機(jī)關(guān)的勤政和廉政建設(shè)。

二、正確把握黨外干部的角色定位

作為一名黨外干部，除了要具有與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共同的目標(biāo)追求、行為準(zhǔn)則之外，還應(yīng)有一些基于自身身份的行為取向和角色定位。

（一）要確立好角色定位。主要體現(xiàn)在政治上把握好方向。要牢記黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，以服從黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的絕對(duì)權(quán)威為宗旨，即要體現(xiàn)黨派特色，發(fā)揮黨外干部?jī)?yōu)勢(shì)，履行好黨外干部職能；又要緊密團(tuán)結(jié)在基層黨組織周圍，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨組織的決策部署和工作要求。既不能因?yàn)樽约菏屈h外干部，而不受黨性紀(jì)律的約束，搞特殊化；又不能因?yàn)樽约菏屈h外干部，而孤立于黨組織之外，脫離組織。

（二）要把握好人生坐標(biāo)。黨外干部如果工作平庸、作風(fēng)惡劣、腐化墮落，不僅會(huì)影響個(gè)人事業(yè)的健康發(fā)展，而且還會(huì)影響黨派形象，破壞共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。因此，作為一名黨外干部，要想得到組織信任、獲得同事尊重、贏得群眾愛(ài)戴，除了在自己的工作崗位上和職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)造出領(lǐng)人信服的業(yè)績(jī)處，更重要的是堂堂正正做人、清清白白為官、踏踏實(shí)實(shí)干事。只有胸懷坦蕩、心底無(wú)私、嚴(yán)于律己、作風(fēng)正派、心理健康，才能真正為人民服務(wù)、為社會(huì)出力、為國(guó)家效力。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并自覺(jué)向著這一目標(biāo)奮進(jìn)。

（三）要正確處理好各種關(guān)系。黨外干部不僅要依法、高效地履行崗位職責(zé)，還應(yīng)注意處理好各種關(guān)系。一要處理好對(duì)上、對(duì)下的關(guān)系。對(duì)上，要積極工作，作好參謀和助手。要做到服從而不盲從、盡職而不謀權(quán)、善斷而不武斷、補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，既要敢于獨(dú)立負(fù)責(zé)、處理好分管的事務(wù)，又要注意在重大事項(xiàng)上及時(shí)溝通和請(qǐng)示匯報(bào)，嚴(yán)格按照議事規(guī)則和決策程序辦事。對(duì)下，要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)下級(jí)的積極性，既不求全責(zé)備，又不以偏概全，推功攬過(guò)。二要處理好和班子其他成員的關(guān)系。要重視與班子成員的溝通、協(xié)調(diào)、配合，增進(jìn)同志間的感情，做到相互尊重、相互支持、相互理解、相互配合，積極營(yíng)造寬松、融洽、團(tuán)結(jié)的氛圍，努力創(chuàng)建和諧班子，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和集體威信。三要處理好保持一顆進(jìn)取心和平常心的關(guān)系。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新；在個(gè)人利益上保持一顆平常心，低調(diào)做人，以誠(chéng)待人，平易近人。

三、黨外干部的努力方向與重點(diǎn)

（一）堅(jiān)定信念，增強(qiáng)政治把握能力

要堅(jiān)定地接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，在政治上與共產(chǎn)黨保持高度一致；要自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和中華民族的團(tuán)結(jié)，共同致力于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)；要有政治敏感性，遇事要善于從政治角度考慮問(wèn)題，不能人云亦云；處理問(wèn)題，要從大局發(fā)發(fā)，無(wú)論何時(shí)何事都要維護(hù)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)這個(gè)大局。

（二）堅(jiān)持學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政策運(yùn)用能力

黨外干部要不斷提高理論素養(yǎng)，只有做到理論上的清醒，才能保持政治上的堅(jiān)定，才能正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展中利益格局的變化；才能更好地協(xié)助黨和政府多做理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的各種因素，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）體察民情，增強(qiáng)調(diào)查研究能力

“沒(méi)有調(diào)查研究、就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。黨外干部只有圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心工作，選好題目，認(rèn)真搞好調(diào)研、發(fā)揮自身智力優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，才能真正提高參政議政的能力。黨外干部只有通過(guò)深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，才可能了解群眾在想什么、盼什么，最需要向黨委、政府反映什么，從而使黨委、政府的各項(xiàng)決策和工作部署更能集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情，把好事辦在群眾必坎上。

（四）深思熟慮、增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力

黨外干部提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力，首先要把穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力；其次，要把發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力；第三要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合各自實(shí)際，綜合考慮本地資源配置和科學(xué)規(guī)劃，以現(xiàn)代 的觀念謀求經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的率先發(fā)展。

（五）清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力

首先，人品要端正。要樹(shù)立一身正氣做人、一塵不染做官、一絲不茍做事、一心一意為民的良好信念；第二，內(nèi)功要練實(shí)。很多黨外干部是從專業(yè)崗位上轉(zhuǎn)到行政崗位上的，對(duì)這些同志來(lái)講，行政管理就是弱項(xiàng)，要加強(qiáng)“補(bǔ)課”，善于從具體的現(xiàn)象中抽象出帶規(guī)律性的東西；善于在協(xié)調(diào)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。第三，目標(biāo)要明確。對(duì)自己要嚴(yán)格要求、自加壓力，在每一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，設(shè)定好奮斗目標(biāo)。此外，在具體工作中，還要依法執(zhí)政。要把依法辦事作為“第一素質(zhì)”，增強(qiáng)依法執(zhí)政的能力。

（六）培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)參政議政的能力

黨外干部要自覺(jué)圍繞中心服務(wù)大局去學(xué)習(xí)、去調(diào)研、去實(shí)踐，去思考，了解社情民意。真實(shí)反映各界具有代表性的呼聲和建議，為黨和政府科學(xué)決策、民主決策建言獻(xiàn)策。

第五篇：大力培養(yǎng)選拔黨外干部真心實(shí)意開(kāi)展合作共事

大力培養(yǎng)選拔黨外干部真心實(shí)意開(kāi)展合作共事

近年來(lái)，隆回縣把培養(yǎng)選拔黨外干部作為優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略方針的重要內(nèi)容，把推進(jìn)合作共事作為貫徹多黨合作方針政策的重要舉措，在全縣營(yíng)造出真心實(shí)意合作共事，和衷共濟(jì)共建隆回的良好氛圍。

一、深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，營(yíng)造黨外干部工作良好氛圍

針對(duì)黨外干部工作認(rèn)識(shí)滯后、氛圍不濃等問(wèn)題，隆回縣委堅(jiān)持在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，營(yíng)造合作共事的良好氛圍。

1．吃透政策。及時(shí)組織縣委中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)對(duì)黨外干部工作的重要部署和安排，縣級(jí)班子特別是常委會(huì)一班人弄懂吃透了政策，提高了認(rèn)識(shí)，為更好地研究解決黨外干部工作奠定了基礎(chǔ)。

2．營(yíng)造聲勢(shì)。為擴(kuò)大黨外干部工作的影響力，每年全縣組織工作會(huì)議上，都要單獨(dú)闡述黨外干部工作。每次重要決策，都要單獨(dú)召開(kāi)黨外人士情況通報(bào)會(huì)?？h委常委會(huì)議每年都要聽(tīng)取縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于全縣黨外干部工作情況的匯報(bào)?？h人大常委會(huì)、縣政協(xié)常委會(huì)都要組織政治學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)黨外干部工作文件。凡是黨外干部集體活動(dòng)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)均到會(huì)出席。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨外干部工作和黨外干部的有關(guān)活動(dòng)都做到了親力親為，使廣大干部群眾尤其是中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深化了對(duì)搞好黨與黨外人士合作共事重要性的認(rèn)識(shí)。

3．監(jiān)督檢查。為使縣委和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部能及時(shí)掌握、督促黨外干部工作，我們把培養(yǎng)選拔黨外干部工作，推進(jìn)黨同黨外人士合作共事工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入全縣文明目標(biāo)管理。明文規(guī)定各單位要積極培養(yǎng)黨外后備干部，大力舉薦黨外優(yōu)秀干部，搞好黨同黨外人士的合作共事。在嚴(yán)格控制全縣各種檢查的情況下，縣委授權(quán)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部采取經(jīng)常性調(diào)研走訪的方式，深入

有關(guān)單位督促檢查黨外干部工作，加強(qiáng)黨同黨外人士的合作共事?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部已連續(xù)2年在全縣開(kāi)展了黨外干部與黨組織關(guān)系的課題調(diào)研。

二、堅(jiān)持條件、大膽選拔，夯實(shí)合作共事的組織基礎(chǔ)

1．制定制度。注重通過(guò)機(jī)制建設(shè)來(lái)確保黨外干部工作的規(guī)范運(yùn)行。先后出臺(tái)《關(guān)于繼續(xù)勸說(shuō)優(yōu)秀黨外人士留在黨外的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨外干部工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧的意見(jiàn)》文件等，制定《隆回縣2008-2013年黨外干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃》，確保全縣黨外干部工作規(guī)范有序。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決黨外干部培養(yǎng)、選拔和管理中的困難和問(wèn)題，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門參與的齊抓共管工作機(jī)制；建立統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部對(duì)黨外干部聯(lián)系會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí) “六個(gè)共同”；建立縣常委領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)與黨外干部交朋友制度，關(guān)心黨外干部的生活、工作，關(guān)心他們的成長(zhǎng)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題；建立黨外干部座談會(huì)制度，定期談心，聽(tīng)取意見(jiàn)，通報(bào)情況。

2．大膽選拔。對(duì)黨外人士高看一眼，厚愛(ài)一層，大膽選拔了一批優(yōu)秀黨外人士。2007年和2008年，分兩批面向社會(huì)公開(kāi)招考了11名黨外副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。李岳香同志是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站的事業(yè)編制干部，但成績(jī)突出，政治可靠，我們?cè)诳h委常委會(huì)上慎重研究，提拔為巖口鎮(zhèn)班子成員。到目前為止，全縣在職副科以上黨外實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部57人，建檔管理黨外后備干部114名。26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已全部配齊黨外領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其中配備鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席和政協(xié)工委主任各1名；縣政府組成部門配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部12名，其中縣水務(wù)局、縣旅游局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣工商聯(lián)等5個(gè)單位均由黨外干部擔(dān)任行政正職，另有1名黨外干部擔(dān)任縣政協(xié)科教文衛(wèi)委主任；縣檢察院、縣法院均配備黨外副職，縣

人大、縣政府分別配副主任、副縣長(zhǎng)1名，縣政協(xié)配副主席3名。黨外正科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到9名。同時(shí)，我們加大對(duì)黨外人士的政治安排，各項(xiàng)比例按要求配備到位。全縣司法機(jī)關(guān)共聘請(qǐng)各種特約人員8名。為多渠道解決黨外干部的政治待遇，縣委規(guī)定：優(yōu)秀的黨外干部可以直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職交流到縣直機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的縣直單位副主任科員以上的黨外干部可安排到實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)?？h人大、縣政協(xié)不駐會(huì)常委委員中的黨外副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部，任滿兩屆經(jīng)考察合格后，可以解決正科級(jí)待遇。

3．重點(diǎn)培養(yǎng)。注意提高黨外干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，每年調(diào)訓(xùn)黨外干部不少于黨外干部總數(shù)的20%。近幾年來(lái)，該縣所舉辦的優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班，都保證了15/%以上的黨外干部參加。注重理論培養(yǎng)。3年來(lái)，先后選派39名黨外干部到省市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)。特別是今年，縣財(cái)政拿出7萬(wàn)元專項(xiàng)資金，在縣委黨校舉辦了一期學(xué)制為2個(gè)月的優(yōu)秀黨外干部培訓(xùn)班，共43名學(xué)員參訓(xùn)，并組織黨外干部遠(yuǎn)赴北京、山東、遼寧等地學(xué)習(xí)考察。注重實(shí)踐鍛煉。在工作中，注意給黨外干部壓擔(dān)子、交任務(wù)，通過(guò)各種方式提高其工作能力和水平。2007年，選派縣政協(xié)副主席、工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)劉芬和縣水務(wù)局長(zhǎng)張治穩(wěn)到浙江路橋掛職鍛煉3個(gè)月，開(kāi)拓黨外干部視野。兩年來(lái)，縣財(cái)政撥款10萬(wàn)元用于黨外干部的外出學(xué)習(xí)考察。注重輪崗交流。注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)之間進(jìn)行合理交流，做到能上能下。3年中，有4名同志從機(jī)關(guān)下基層鍛煉，又有9名同志到機(jī)關(guān)任職。

三、真誠(chéng)團(tuán)結(jié)、信任愛(ài)護(hù)，構(gòu)筑黨外干部作用發(fā)揮平臺(tái)

積極打造黨外干部干事成長(zhǎng)平臺(tái)，確保了黨外干部進(jìn)得來(lái)，留得住，提得上，有作為。

1．任實(shí)職、掌實(shí)權(quán)。對(duì)黨外干部的選拔任用，我們沒(méi)有停留在完成上級(jí)文件規(guī)定的數(shù)額上，不把黨外干部當(dāng)擺設(shè)，而是讓他們有職有權(quán)。我縣黨外領(lǐng)導(dǎo)干部中，除因年齡問(wèn)題退居二線外，其他的全部身居實(shí)職，擁有分管工作的決策權(quán)，行政管理的指揮權(quán)，人士異動(dòng)的建議權(quán)，分管經(jīng)費(fèi)的支配權(quán)，文件的簽閱權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。縣水務(wù)局班子調(diào)整時(shí)，為保證黨外局長(zhǎng)的行政權(quán)力，縣委領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)特別指出局長(zhǎng)主持全盤工作。縣人民法院、縣檢察院的黨外班子在兩院中分別分管刑庭工作和瀆偵、財(cái)務(wù)等重要工作。縣城所在地的桃洪鎮(zhèn)是一個(gè)擁有二十萬(wàn)人口的大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委把分管財(cái)政工作這一重要職責(zé)交給黨外副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉路橋。很多黨外副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分管財(cái)政、計(jì)育、國(guó)土城建等重要工作。我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，范吉權(quán)等黨外干部紛紛說(shuō)：“我們覺(jué)得黨外同黨內(nèi)一樣，沒(méi)有什么區(qū)別，我們黨外干部可以參加一切會(huì)議，包括人事會(huì)議?！?/p>

2．用其長(zhǎng)、避其短。我們認(rèn)真分析和鑒別黨外干部的“顯績(jī)”和“潛績(jī)”，“顯能”和“潛能”，在分工安排上注意因人而異，用其所長(zhǎng)，避其所短，盡其所能。全縣黨外干部學(xué)何種專業(yè)、有何特長(zhǎng)，我們熟知于心。從教師和教學(xué)管理出身的黨外副縣長(zhǎng)陳慈英，擔(dān)任副縣長(zhǎng)后，縣委、政府讓他分管文教衛(wèi)工作，我縣的文教衛(wèi)工作一年一個(gè)新臺(tái)階。黨外領(lǐng)導(dǎo)干部劉芬，工作大膽潑辣，思路清晰，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，敢于建言，縣委根據(jù)她的個(gè)性把她從周旺鎮(zhèn)調(diào)任縣工商聯(lián)擔(dān)任主席，她到任后，扎實(shí)為非公有制企業(yè)服務(wù)，用心引導(dǎo)非公人士健康成長(zhǎng)，使我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，非公人士在愛(ài)心助學(xué)、抗冰救災(zāi)、抗震救災(zāi)等公益事業(yè)捐助中捐款1000多萬(wàn)元，我縣工商聯(lián)工作連續(xù)3年排名全市第一。

3．放心用、誠(chéng)心幫。我們?cè)诜攀质褂命h外干部的同時(shí)，注意真心誠(chéng)意幫助他們成長(zhǎng)，千方百計(jì)為他們建功立業(yè)創(chuàng)造條件，搭好平臺(tái)。在全縣建立健全黨內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)交朋友、結(jié)對(duì)子制度和黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)與黨外人士談話交心制度，定期不定期

開(kāi)展各種聯(lián)誼交友活動(dòng)。一是政治上耐心幫助。黨外領(lǐng)導(dǎo)干部雖然沒(méi)有加入中國(guó)共產(chǎn)黨，但要求他們用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的言論和行動(dòng)。今年，我們?cè)谌h無(wú)黨派人士中開(kāi)展政治交接主題教育，先后邀請(qǐng)市講師團(tuán)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)等4人兩次到我縣對(duì)無(wú)黨派人士進(jìn)行講學(xué)教育，并開(kāi)展了隆回縣無(wú)黨派人士“郵政儲(chǔ)蓄銀行杯”自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)演講比賽，黨外同志思想政治覺(jué)悟大大提高。二是工作上熱情支持。堅(jiān)持黨內(nèi)黨外一個(gè)樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)熱情支持黨外干部工作，主動(dòng)當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾，鼓勵(lì)他們大膽工作，依法行使職權(quán)。原商務(wù)局副局長(zhǎng)譚敏（現(xiàn)任縣婦聯(lián)主席），在參加民建省委公選副處級(jí)干部期間，縣商務(wù)局高度重視，專門為她安排學(xué)習(xí)時(shí)間。筆試、面試過(guò)關(guān)后，局黨委和我們縣委大力舉薦。雖然后來(lái)沒(méi)有選調(diào)成功，但我們認(rèn)為局黨委和縣委對(duì)她的關(guān)心是十分到位的，她本人也非常感激。三是生活上體貼關(guān)心。我們一方面嚴(yán)格要求，給他們壓擔(dān)子，引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)際工作中鍛煉，增長(zhǎng)才干，健康成長(zhǎng)。另一方面對(duì)他們的實(shí)際困難體貼關(guān)心，我們熱情幫助解決他們的實(shí)際困難，包括縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面，使他們有“黨內(nèi)黨外一家親”的感覺(jué)。原金石橋鎮(zhèn)黨外副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣麗華，她丈夫從外地轉(zhuǎn)業(yè)到地方時(shí)政府特殊照顧安排在縣城工作，2007年，她小孩患病，與她結(jié)對(duì)交朋友的時(shí)任縣長(zhǎng)鐘義凡（現(xiàn)任縣委書(shū)記）親自看望慰問(wèn)，今年，又把她調(diào)進(jìn)縣計(jì)生局工作。3年來(lái)，縣委、政府為黨外干部解決家庭實(shí)際困難30多起。由于黨內(nèi)同志交友誠(chéng)心，辦事熱心，解難盡心，使黨外同志深受感動(dòng)，大大激發(fā)了他們的工作熱情?，F(xiàn)在，黨外干部已成為我縣干部隊(duì)伍中非常重要的組成部分，正在為我縣的發(fā)展積極貢獻(xiàn)著自己的力量。