第一篇：關(guān)于部機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于部機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要工作，二者相互聯(lián)系，密不可分，思想建設(shè)為作風(fēng)建設(shè)提供思想基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)是思想建設(shè)的重要體現(xiàn)。目前，宣傳思想工作面臨新的重大任務(wù)，把思想建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為全省的宣傳思想工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和作風(fēng)保障顯得尤為重要。

一、近年來(lái)部機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的做法和嘗試

近年來(lái)，我部始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的思想作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈，緊密結(jié)合宣傳工作和機(jī)關(guān)干部的思想實(shí)際采取了一系列有效措施，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中也取得了良好的效果。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素質(zhì)。我部始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝教育黨員干部，不斷提高干部素質(zhì)，作為一項(xiàng)首要任務(wù)來(lái)抓，在指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上取得了成效。每年結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)理論學(xué)習(xí)安排，明確每個(gè)月的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求等。在學(xué)習(xí)層面上抓領(lǐng)導(dǎo)、帶全局，形成了以部中心組學(xué)習(xí)為龍頭，處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，黨支部為基礎(chǔ)的理論學(xué)習(xí)格局。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與講座、輔導(dǎo)相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)與專題研討相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與參觀考察、開展實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。在學(xué)習(xí)中突出重點(diǎn)，對(duì)黨的十六大、十七大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，作出專門安排，采用集中封閉學(xué)習(xí)、研討等形式，深入認(rèn)真學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)學(xué)深學(xué)透。同時(shí)，將業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)、文明禮儀學(xué)習(xí)、先進(jìn)人物學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和思想教育,采用講座、電教片、電影、座談、征文、演講、辯論、贈(zèng)書、參觀圖片展、知識(shí)測(cè)驗(yàn)等豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,創(chuàng)辦了機(jī)關(guān)《學(xué)苑》報(bào)，不定期編發(fā)，反映機(jī)關(guān)黨員干部尤其是支部和普通黨員的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)心得，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。積極改善學(xué)習(xí)條件，加強(qiáng)圖書資料室建設(shè)，訂閱了大量的報(bào)刊、雜志等資料，為每個(gè)處室和單位訂閱了三報(bào)兩刊。通過(guò)開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，使機(jī)關(guān)黨員的思想理論素質(zhì)得到了不斷提高。

2、建立機(jī)制促管理。堅(jiān)持每年召開機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，層層簽訂機(jī)關(guān)黨的建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，全面分解細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)，年底對(duì)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核，建立了誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任的目標(biāo)管理工作體系。規(guī)范部機(jī)關(guān)工作流程，健全和完善了處長(zhǎng)例會(huì)制度、各處室工作周報(bào)月報(bào)等制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。先后實(shí)行了掛牌上崗制、工作人員去向牌制、首問(wèn)責(zé)任制、桌牌制等，方便辦事群眾，樹立了良好的宣傳干部形象。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范考勤制度、請(qǐng)假制度、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度、大宗物品采購(gòu)制度、車輛管理制度等，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理工作不斷納入制度化、規(guī)范化軌道。堅(jiān)持施行黨員民主評(píng)議制度，認(rèn)真查找不足，開展批評(píng)與自我批評(píng)，支委會(huì)對(duì)每個(gè)黨員的主要優(yōu)缺點(diǎn)形成組織意見，監(jiān)督黨員改正提高。堅(jiān)持實(shí)行任前誡勉談話制度、廉政談話制度，提高新任干部的拒腐防變能力。

3、開展活動(dòng)增活力。把組織開展活動(dòng)作為促進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的有效載體，多年來(lái)，堅(jiān)持開展了各種豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)等，達(dá)到了凝聚人心，增強(qiáng)合力的良好效果，激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員的工作活力和學(xué)習(xí)熱情。結(jié)合實(shí)際深入開展了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、“抓作風(fēng)建設(shè)促工作落實(shí)”活動(dòng)、新一輪解放思想大討論活動(dòng)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使黨員的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、思想水平、貫徹落實(shí)黨的決策的能力得到了不斷提高。確定了部機(jī)關(guān)每年開展的三項(xiàng)文體活動(dòng)，即兩節(jié)期間文娛活動(dòng)、廉政文化活動(dòng)、趣味健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。每年元旦春節(jié)舉辦機(jī)關(guān)團(tuán)拜會(huì)，歡聚一堂，共慶佳節(jié)，倡導(dǎo)勤儉過(guò)節(jié)的好風(fēng)尚；連續(xù)4年舉辦廉政文化活動(dòng)，連年邁上新臺(tái)階，黨員干部參與積極性高漲，達(dá)到了寓教于樂的目的；連續(xù)4年舉辦部機(jī)關(guān)趣味健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織離退休老同志、機(jī)關(guān)干部職工及家屬一同參加，得到了普遍好評(píng)。各支部在積極參加部機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的活動(dòng)同時(shí)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，開展各具特色的活動(dòng)。

4、關(guān)心黨員暖人心。近年來(lái)，我部把解決黨員思想方面的問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，通過(guò)關(guān)心黨員，體現(xiàn)人文關(guān)懷，增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。在生活上關(guān)心黨員，定期安排黨員干部職工進(jìn)行全面體檢；對(duì)生病黨員及時(shí)以組織名義進(jìn)行慰問(wèn)；黨員家中遇到重大變故及時(shí)以組織名義進(jìn)行慰問(wèn)，并提供必要的幫助；廣開言路，近年來(lái)多次開展建言獻(xiàn)策、征求意見建議等活動(dòng)，對(duì)一些采納的意見建議進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)；積極創(chuàng)造條件選派黨員干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作水平；發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、婦委會(huì)的作用，組織開展一些健康有益的活動(dòng)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚人心；每年的機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上，都對(duì)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并分批組織年輕黨員赴延安參觀學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育。特別重視對(duì)離退休黨員的關(guān)心和服務(wù)工作，中央和省委的重要文件、重大決策及時(shí)向他們傳達(dá)；開辟了專門的離退休支部活動(dòng)室，提供一些報(bào)刊等學(xué)習(xí)資料和健身器材；對(duì)年老多病的退休黨員每年兩節(jié)期間都要開展一次慰問(wèn)活動(dòng)；部機(jī)關(guān)每年舉辦的團(tuán)拜會(huì)、健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝活動(dòng)等都邀請(qǐng)老黨員參與；分批安排退休黨員赴江浙滬考察學(xué)習(xí)；為離退休老同志支部每年提供一些必要的經(jīng)費(fèi)，在重陽(yáng)節(jié)期間組織開展活動(dòng)；今年為老同志贈(zèng)送了保健方面的書籍；部里的許多重大事項(xiàng)也及時(shí)以各種形式向老黨員征求意見，發(fā)揮他們的作用。

5、聯(lián)系群眾辦實(shí)事。把不斷密切黨員和群眾的血肉聯(lián)系，作為思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，組織黨員積極為基層辦實(shí)事。以聯(lián)點(diǎn)扶貧工作為載體，組織黨員深入貧困鄉(xiāng)村，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的機(jī)制，實(shí)行了扶貧工作“321”制度。近年來(lái)每年年初組織人員赴互助縣松多鄉(xiāng)，與群眾促膝談心，共商發(fā)展大計(jì)、向群眾宣講中央和省委的惠農(nóng)政策，為群眾送去文藝節(jié)目，為貧困戶送去慰問(wèn)金，為各村黨員活動(dòng)室送去桌椅等物品。為加大扶貧攻堅(jiān)力度，籌資10萬(wàn)元設(shè)立了專門的松多鄉(xiāng)扶持貧困農(nóng)牧民發(fā)展基金，并制定相關(guān)制度確?；鸢l(fā)揮效益。機(jī)關(guān)黨員積極參與“送溫暖獻(xiàn)愛心”、“博愛一日捐”等捐款活動(dòng)，每年力所能及地為貧困群眾做出自己的貢獻(xiàn)。今年1月中旬南方遭受雨雪、冰凍災(zāi)害后，機(jī)關(guān)全體黨員干部職工捐款4050元賑災(zāi)；汶川大地震第2天，包括退休老黨員在內(nèi)的全體黨員自發(fā)為災(zāi)區(qū)捐款10100元，奉獻(xiàn)一片愛心，幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過(guò)難關(guān)；在5月底舉辦的全省宣傳文化系統(tǒng)“抗震救災(zāi)重建家園”大型演出募捐活動(dòng)上，部機(jī)關(guān)全體黨員又交納“特殊黨費(fèi)”26020元，用于支援抗震救災(zāi)，僅今年一年我部黨員個(gè)人捐款累計(jì)達(dá)40170元。通過(guò)開展救災(zāi)獻(xiàn)愛心活動(dòng)弘揚(yáng)了奉獻(xiàn)精神，提升了黨員干部職工的思想境界。

二、思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題

思想作風(fēng)建設(shè)沒有止境，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。在肯定成績(jī)的同時(shí)，通過(guò)調(diào)研梳理，目前，我部在思想作風(fēng)建設(shè)方面還不同程度地存著一些問(wèn)題亟待解決和改進(jìn)。

1、樹立良好學(xué)風(fēng)方面有待加強(qiáng)。雖然機(jī)關(guān)黨員有主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)的要求，但在較為繁重的工作任務(wù)下，不能正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，在學(xué)習(xí)時(shí)間安排上，將工作和學(xué)習(xí)對(duì)立起來(lái)，學(xué)習(xí)流于形式、浮在表面、淺嘗輒止，甚至為了應(yīng)付檢查、完成任務(wù)，作秀裝門面，與真學(xué)、真懂、真信、真用的要求相比，還有較大的差距，尤其是把黨的理論創(chuàng)新成果和我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，融匯貫通方面需要下很大的功夫。平時(shí)不積累，臨到寫材料不愿下功夫，直接上網(wǎng)“全選”、“復(fù)制”、“粘貼”。

2、培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng)方面有待加強(qiáng)。在少數(shù)同志中不同程度地存在著不求過(guò)得硬，滿足于過(guò)得去，作風(fēng)飄浮，被動(dòng)應(yīng)付；對(duì)自己崗位定位不準(zhǔn)，履行職能不到位，工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；受到社會(huì)上一些消極思想的影響，認(rèn)為宣傳思想部門是清水衙門，工作清苦，實(shí)惠不多，精神狀態(tài)不佳，缺乏進(jìn)取精神，工作中消極應(yīng)付，出工不出力；機(jī)關(guān)中不同程度地存在著苦樂不均，干不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，一定程度上影響了踏實(shí)肯干者的積極性。

3、勇于開拓創(chuàng)新方面有待加強(qiáng)。宣傳思想工作要適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，必須在突破創(chuàng)新方面不斷尋找出路，但目前黨員干部中還程度不同地存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、因循守舊、照抄照搬等問(wèn)題，有的用老眼光看新問(wèn)題、用老方法解決新問(wèn)題，不能主動(dòng)用科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃工作、解決問(wèn)題。面對(duì)改革創(chuàng)新有求穩(wěn)怕亂的思想，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，怕承擔(dān)責(zé)任，滿足于步子不大年年走，成績(jī)不大年年有。

4、建立健全工作機(jī)制方面有待加強(qiáng)。近年來(lái)我們?cè)谧スぷ?、帶?duì)伍方面雖然建立了一些行之有效的辦法和制度，但在具體工作中，還存在著，一方面制度的執(zhí)行不到位，沒有充分發(fā)揮作用；另一方面，制度建設(shè)方面存在著不完善、不系統(tǒng)，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)的情況。在日常管理上層層負(fù)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，思想工作不到位，重工作安排、輕生活上關(guān)心，怕惹人，怕得罪人，對(duì)處室、單位內(nèi)部存在的問(wèn)題睜一只眼、閉一只眼，對(duì)少數(shù)同志身上存在的毛病不管不說(shuō)，聽之任之，矛盾和問(wèn)題上交。

三、加強(qiáng)部機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策措施

解決好思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，必須在堅(jiān)持以往行之有效的好的做法的同時(shí)，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。

1、加強(qiáng)理論武裝工作，在機(jī)關(guān)形成理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用相長(zhǎng)的良好學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育干部職工，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，提出具體要求。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，采取有針對(duì)性的專題研討、輔導(dǎo)講座、自學(xué)等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。采取多種形式和方法，加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)工作。完善中心組學(xué)習(xí)、讀書筆記審讀通報(bào)以及“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”等制度，加強(qiáng)對(duì)理論學(xué)習(xí)的督促、檢查、考核，尤其加大考勤、學(xué)用結(jié)合力度，使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化。堅(jiān)決克服重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)、滿足于一知半解、淺嘗輒止的不良學(xué)風(fēng)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在掌握馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法并用于指導(dǎo)實(shí)踐上狠下功夫，努力用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。加大黨員的教育和培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)對(duì)象上分層次，有重點(diǎn)地幫助年輕黨員提高管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；在培訓(xùn)內(nèi)容上，把提高黨員干部素質(zhì)和新知識(shí)、新理念作為重點(diǎn)，著重在政策法規(guī)、科技信息等領(lǐng)域加大培訓(xùn)力度；在培訓(xùn)形式上，建立分層次、分類別，多渠道、多形式的教育培訓(xùn)體系，采取掛職學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式不斷拓寬黨員干部視野和思路，為做好工作奠定良好的思想理論基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)思想政治工作，在機(jī)關(guān)形成解放思想、實(shí)事求是的良好思想作風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，把黨的方針、政策同宣傳思想工作的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，同青海的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對(duì)形式主義。處以上干部每年要到基層開展一次深入扎實(shí)的調(diào)查研究，每個(gè)處室、單位每年至少拿出一篇以上高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、群眾觀、政績(jī)觀、地位觀、權(quán)力觀和利益觀。增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，奮發(fā)向上，以飽滿的工作熱情，全身心地投入到工作中去。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制，在機(jī)關(guān)形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)的良好工作作風(fēng)。要加大考核工作力度，把宣傳思想工作任務(wù)、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)同志頭上，與年度工作考核和干部使用、晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，落實(shí)連續(xù)兩年考核不稱職辭退等制度。不斷探索建立新的適應(yīng)宣傳思想工作抓落實(shí)的工作機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)。進(jìn)一步明確各處室、單位的職能，該誰(shuí)的工作，就請(qǐng)誰(shuí)做，堅(jiān)決克服拈輕怕重、推諉扯皮的現(xiàn)象。建立健全機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，切實(shí)提高工作效率。把“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作要求貫穿到宣傳思想工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，嚴(yán)，就是要具備嚴(yán)肅的工作態(tài)度、嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?、生活作風(fēng)；細(xì)，就是對(duì)待工作要細(xì)致、認(rèn)真，考慮事情要周到、全面，做事要善于抓小、抓早；深，就是要深入學(xué)習(xí)、深入思考、深入實(shí)際，不能浮在表面、滿足于一般；實(shí)，就是要察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話，出實(shí)招、辦實(shí)事，抓落實(shí)、求實(shí)效，從廣度、力度、深度三個(gè)方面把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立宣傳干部的良好形象。加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，從小事做起、從一點(diǎn)一滴做起，大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德，牢固樹立大局意識(shí)、集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，教育引導(dǎo)黨員正確處理個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，自覺擺正同組織和群眾的關(guān)系，淡泊名利，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂主義、自由主義、個(gè)人主義；追求積極、健康、向上的生活方式，耐得住清貧、守得住寂寞，遵紀(jì)守法，弘揚(yáng)正氣，無(wú)私奉獻(xiàn)，以良好的個(gè)人形象塑造宣傳干部的整體形象。加強(qiáng)組織紀(jì)律性，進(jìn)一步嚴(yán)格考勤制度、請(qǐng)假制度，對(duì)違反工作紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決克服“小節(jié)無(wú)害論”，從大處著眼，小處入手，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。正確看待各種社會(huì)不良現(xiàn)象，比成績(jī)、比貢獻(xiàn)、比付出、比奉獻(xiàn),保持較高的思想境界。

5、堅(jiān)持以人為本，在機(jī)關(guān)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)宣傳事業(yè)的濃厚氛圍。切實(shí)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，把滿足黨員干部職工精神需求、關(guān)心幫助黨員干部職工解決實(shí)際問(wèn)題的工作做細(xì)、做實(shí)，積極營(yíng)造凝心聚力、團(tuán)結(jié)向上的機(jī)關(guān)工作氛圍與環(huán)境。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員在年齡、職務(wù)、知識(shí)層次等方面的差異，廣泛開展各種形式的學(xué)習(xí)、文娛活動(dòng)，不斷滿足精神文

化需求；堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人，把嚴(yán)格要求與積極關(guān)心結(jié)合起來(lái)，在解決問(wèn)題、辦實(shí)事、辦好事的過(guò)程中貫穿思想教育，使干部職工感受到組織的溫暖，激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:25:08免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(2)[摘要]：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)十分繁重。目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)方面存在著思想認(rèn)識(shí)不到位，工作作風(fēng)漂浮，工作方法簡(jiǎn)單，消極怠工，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等方面的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，一是要強(qiáng)化管理意識(shí)，建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制；二是要強(qiáng)化觀念更新，實(shí)現(xiàn)干部角色轉(zhuǎn)換；三是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，注重干部形象塑造；四是要強(qiáng)化“溫暖工程”，在工作、生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。[關(guān)鍵詞]：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干

部思想作風(fēng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家政權(quán)的基石，處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，直接與人民群眾打交道，思想作風(fēng)如何，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。為此，筆者到天臺(tái)縣d鎮(zhèn)，進(jìn)行為期一周的調(diào)研，總體來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)是好的，但有一小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)跟不上形勢(shì)的發(fā)展，工作作風(fēng)漂浮、消極怠工，這必須引起我們各級(jí)黨委的重視。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)面臨的困境通過(guò)對(duì)d鎮(zhèn)的調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)下去調(diào)查問(wèn)卷550份，收回537份，從中可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)不容樂觀。具體如下：項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問(wèn)卷村級(jí)干部普通群眾調(diào)查問(wèn)卷工作作風(fēng)漂浮37%%工作方法簡(jiǎn)單33%35%群眾觀念淡薄21%35%工作消極怠工19%18%腐化墮落、享樂主義12%15%喜歡在機(jī)關(guān)部門工作72%

（一）思想觀念不適應(yīng)

于形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的逐步深入人心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想觀念仍較滯后，一時(shí)適應(yīng)不了近年來(lái)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新任務(wù)。具體主要表現(xiàn)在：一是對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)不到位。新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的任務(wù)是如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高公共管理，提高農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)自身職能認(rèn)識(shí)還不到位，他們只習(xí)慣于完成上面所下達(dá)的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前急需做的工作，缺乏發(fā)展意識(shí)與工作思路。二是存在思想保守問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作對(duì)象是農(nóng)民，工作時(shí)間基本上就是在農(nóng)村，見得少，識(shí)得也不多，加上一些人平時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的不重視，因此，工作中接受新觀念就慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)，要求就定得不高，容易形成思想保守。三是為人民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄。對(duì)人民群眾所關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷，從原來(lái)的干部與群眾之間的“魚水關(guān)系”轉(zhuǎn)到“蛙水關(guān)系”，習(xí)慣于行政命

令，工作布置，依賴于坐、聽、等，不能經(jīng)常性地“進(jìn)村入戶”，與群眾面對(duì)面進(jìn)行交淡，傾聽群眾的呼聲，工作上還沒有轉(zhuǎn)到“愛民”、“親民”、“為民”上來(lái)。通過(guò)這次調(diào)查問(wèn)卷形式統(tǒng)計(jì)上來(lái)的數(shù)字看，村級(jí)干部和普通群眾對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容打了35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部打了21%，說(shuō)明此項(xiàng)內(nèi)容群眾反響強(qiáng)烈，必須引起各級(jí)黨委的重視。

（二）工作作風(fēng)漂浮，工作方法簡(jiǎn)單，消極怠工，引起一些不必要的群眾集體上訪事件的發(fā)生。第一是工作作風(fēng)漂浮。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有的工作職責(zé)不明確，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”；有的缺乏活力、干勁，工作不深入到群眾中去，坐在辦公室里畫幾個(gè)數(shù)據(jù)往上一報(bào)就敷衍了事，而把主要精力放在跑官要官上。第二是工作方法簡(jiǎn)單、粗糙。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿做細(xì)致的群眾工作，當(dāng)工作一旦做不通或處于被動(dòng)局面時(shí)，不從自身方面找原因，而認(rèn)為是農(nóng)民群眾覺悟低、素質(zhì)差，常常采取所謂的“行政壓制手段”來(lái)處理問(wèn)

題，這樣既傷害了農(nóng)民群眾的感情，又不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有的對(duì)于處理群眾之間矛盾，往往開的都是“太平方”，兩頭都不得罪，這種“老好人”思想使得村級(jí)工作很難開展。第三是工作上的消極怠工。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)取心不強(qiáng)，感到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件太苦了，羨慕在機(jī)關(guān)部門工作的干部。因此，工作起來(lái)無(wú)精打采，得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘。出現(xiàn)了“喝茶看報(bào)混日子”的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒有什么成就感，在進(jìn)機(jī)關(guān)工作的努力無(wú)望后往往不思上進(jìn)，干脆消極怠工，出現(xiàn)了“出工不出力”現(xiàn)象。由于少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮等原因，該處理的事情未處理，引起群眾的不滿情緒，只能通過(guò)上訪途徑來(lái)獲得解決，這直接影響到了干群關(guān)系。

（三）腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重由于缺乏監(jiān)督機(jī)制，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嚴(yán)重脫離群眾，官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴(yán)重。（從上面的調(diào)查問(wèn)卷也可以看出，已達(dá)到12%和15%的比例），有的辦事不公、處事不當(dāng)。

①少數(shù)干部以權(quán)謀私，憑著自己所握有的一點(diǎn)實(shí)權(quán)，在鄉(xiāng)村道路承包，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬企業(yè)改制等重大問(wèn)題上大權(quán)獨(dú)攬，大搞權(quán)錢交易。②極少數(shù)干部為政不廉，腐化墮落，在群眾中影響極壞。他們利用所謂的工作需要，在“職務(wù)消費(fèi)”的幌子下大肆進(jìn)行吃喝玩樂，揮霍浪費(fèi)，生活向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，追求個(gè)人的享樂而置工作于不顧，甚至包養(yǎng)二奶生活腐化，嚴(yán)重?fù)p害干部在群眾中的形象。

二、困境的原因分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀因素，又有客觀因素。從主觀因素上看：

（一）重物質(zhì)，輕精神，價(jià)值取向的實(shí)用化傾向較為明顯。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入人心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

[摘要]：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)十分繁重。目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)方面存在著思想認(rèn)識(shí)不到位，工作作風(fēng)漂浮，工作方法簡(jiǎn)單，消極怠工，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等方面的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，一是要強(qiáng)化管理意識(shí)，建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制；二是要強(qiáng)化觀念更新，實(shí)現(xiàn)干部角色轉(zhuǎn)換；三是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，注重干部形象塑造；四是要強(qiáng)化“溫

暖工程”，在工作、生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。[關(guān)鍵詞]：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家政權(quán)的基石，處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，直接與人民群眾打交道，思想作風(fēng)如何，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。為此，筆者到天臺(tái)縣d鎮(zhèn)，進(jìn)行為期一周的調(diào)研，總體來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)是好的，但有一小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)跟不上形勢(shì)的發(fā)展，工作作風(fēng)漂浮、消極怠工，這必須引起我們各級(jí)黨委的重視。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)面臨的困境通過(guò)對(duì)d鎮(zhèn)的調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)下去調(diào)查問(wèn)卷550份，收回537份，從中可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)不容樂觀。具體如下：項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問(wèn)卷村級(jí)干部普通群眾調(diào)查問(wèn)卷工作作風(fēng)漂浮37%39%工作方法簡(jiǎn)單33%35%群眾觀念淡薄21%35%工作消極怠工19%18%腐化墮落、享樂主義12%15%喜歡在機(jī)關(guān)部門工作72%

（一）思想觀念不適應(yīng)于形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的逐步深入人心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想觀念仍較滯后，一時(shí)適應(yīng)不了近年來(lái)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新任務(wù)。具體主要表現(xiàn)在：一是對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)不到位。新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的任務(wù)是如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高公共管理，提高農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)自身職能認(rèn)識(shí)還不到位，他們只習(xí)慣于完成上面所下達(dá)的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前急需做的工作，缺乏發(fā)展意識(shí)與工作思路。二是存在思想保守問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作對(duì)象是農(nóng)民，工作時(shí)間基本上就是在農(nóng)村，見得少，識(shí)得也不多，加上一些人平時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的不重視，因此，工作中接受新觀念就慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)，要求就定得不高，容易形成思想保守。三是為人民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄。對(duì)人民群眾所關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷，從原來(lái)的干部與群眾之間的“魚水關(guān)系”轉(zhuǎn)到“蛙水關(guān)系”，習(xí)慣于行政命令，工作布置，依賴于坐、聽、等，不能經(jīng)常性地“進(jìn)村入戶”，與群眾面對(duì)面進(jìn)行交淡，傾聽群眾的呼聲，工作上還沒有轉(zhuǎn)到“愛民”、“親民”、“為民”上來(lái)。通過(guò)這次調(diào)查問(wèn)卷形式統(tǒng)計(jì)上來(lái)的數(shù)字看，村級(jí)干部和普通群眾對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容打了35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部打了21%，說(shuō)明此項(xiàng)內(nèi)容群眾反響強(qiáng)烈，必須引起各級(jí)黨委的重視。

（二）工作作風(fēng)漂浮，工作方法簡(jiǎn)單，消極怠工，引起一些不必要的群眾集體上訪事件的發(fā)生。第一是工作作風(fēng)漂浮。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有的工作職責(zé)不明確，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”；有的缺乏活力、干勁，工作不深入到群眾中去，坐在辦公室里畫幾個(gè)數(shù)據(jù)往上一報(bào)就敷衍了事，而把主要精力放在跑官要官上。第二是工作方法簡(jiǎn)單、粗糙。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿做細(xì)致的群眾工作，當(dāng)工作一旦做不通或處于被動(dòng)局面時(shí)，不從自身方面找原因，而認(rèn)為是農(nóng)民群眾覺悟低、素質(zhì)差，常常采取所謂的“行政壓制手段”來(lái)處理問(wèn)題，這樣既傷害了農(nóng)民群眾的感情，又不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有的對(duì)于處理群眾之間矛盾，往往開的都是“太平方”，兩頭都不得罪，這種“老好人”思想使得村級(jí)工作很難開展。第三是工作上的消極怠工。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)取心不強(qiáng)，感到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件太苦了，羨慕在機(jī)關(guān)部門工作的干部。因此，工作起來(lái)無(wú)精打采，得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘。出現(xiàn)了“喝茶看報(bào)混日子”的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒有什么成就感，在進(jìn)機(jī)關(guān)工作的努力無(wú)望后往往不思上進(jìn)，干脆消極怠工，出現(xiàn)了“出工不出力”現(xiàn)象。由于少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮等原因，該處理的事情未處理，引起群眾的不滿情緒，只能通過(guò)上訪途徑來(lái)獲得解決，這直接影響到了干群關(guān)系。

（三）腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重由于缺乏監(jiān)督機(jī)制，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嚴(yán)重脫離群眾，官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴(yán)重。（從上面的調(diào)查問(wèn)卷也可以看出，已達(dá)到12%和15%的比例），有的辦事不公、處事不當(dāng)。①少數(shù)干部以權(quán)謀私，憑著自己所握有的一點(diǎn)實(shí)權(quán)，在鄉(xiāng)村道路承包，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬企業(yè)改制等重大問(wèn)題上大權(quán)獨(dú)攬，大搞權(quán)錢交易。②極少數(shù)干部為政不廉，腐化墮落，在群眾中影響極壞。他們利用所謂的工作需要，在“職務(wù)消費(fèi)”的幌子下大肆進(jìn)行吃喝玩樂，揮霍浪費(fèi)，生活向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，追求個(gè)人的享樂而置工作于不顧，甚至包養(yǎng)二奶生活腐化，嚴(yán)重?fù)p害干部在群眾中的形象。

二、困境的原因分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀因素，又有客觀因素。從主觀因素上看：

（一）重物質(zhì)，輕精神，價(jià)值取向的實(shí)用化傾向較為明顯。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入人心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“市場(chǎng)”觀念普遍增強(qiáng)，他們?cè)絹?lái)越注重物質(zhì)利益和個(gè)人需求，思想趨于實(shí)際和務(wù)實(shí)，在價(jià)值追求和人際交往上，帶有比較深厚的功利主義和實(shí)用主義色彩，對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步，婚姻家庭等更加關(guān)注，一些人對(duì)理想信念、政治榮譽(yù)看得漸淡。

（二）重索取、輕奉獻(xiàn)，價(jià)值取向的享樂化傾向較為明顯。當(dāng)前社會(huì)上的一些不正之風(fēng)如吃喝玩樂、貪圖安逸、高消費(fèi)等享樂主義思潮

無(wú)時(shí)不在浸濁著人們的心靈。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的價(jià)值理念也逐漸由往昔的無(wú)私奉獻(xiàn)向等價(jià)交換轉(zhuǎn)變，由艱苦奮斗向追求享受轉(zhuǎn)變，他們把個(gè)人享樂作為一種時(shí)尚，盲目攀比，有的甚至厭倦長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，一門心思想著如何能調(diào)到機(jī)關(guān)部門工作，過(guò)幾天舒服的日子。

（三）重個(gè)人，輕集體，價(jià)值取向的自我化傾向較為明顯。受當(dāng)今社會(huì)崇尚自我，突出自我等個(gè)人主義價(jià)值觀念的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)r(jià)值趨向和價(jià)值意識(shí)中的自我意識(shí)大大加強(qiáng)了，他們?cè)谝?guī)劃個(gè)人發(fā)展目標(biāo)時(shí)，往往一切以自我為中心，一切以謀求個(gè)人利益為歸宿點(diǎn)，一旦組織不能滿足個(gè)人需求時(shí)，就發(fā)牢騷，講怪話，工作心不在焉，消極怠工。從客觀因素上看：

（一）思想教育欠到位，民主法制和紀(jì)律意識(shí)淡薄。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)農(nóng)村一些政策的調(diào)整，農(nóng)村形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了很大變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想日趨活躍，對(duì)他們的理論學(xué)習(xí)和思想教育留于形式的多，觸及實(shí)際的或?qū)嵱玫纳佟？h委黨校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)也只局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部，普通干部沒有機(jī)會(huì)接受縣委黨校的系統(tǒng)培訓(xùn)。這樣，就使得有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念不適應(yīng)于新形勢(shì)發(fā)展的需要。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也不注重于自身的學(xué)習(xí)。民主法制觀念淡薄，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。

（二）思想陳舊，不學(xué)無(wú)術(shù)，致使工作方法簡(jiǎn)單。有的干部往往習(xí)慣于過(guò)去慣用的老辦法，而不去探索新的辦法，更換新的思維，致使有的干部在做農(nóng)村工作上屬于“門外漢”，無(wú)法完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作和生活條件較機(jī)關(guān)部門差，有的崗位缺乏吸引力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與群眾打交道，任務(wù)重，壓力大，待遇低，一些干部心愿留在機(jī)關(guān)單位也不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，有的即使去了也是不安心工作，三天二頭打聽是否能早點(diǎn)調(diào)回來(lái)。通過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查了解，喜歡到機(jī)關(guān)部門工作的比例占到72%，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部說(shuō)：只要能調(diào)到機(jī)關(guān)部門工作，只當(dāng)普通辦事員也高興。由此可見，或多或少地會(huì)影響到工作積極性的發(fā)揮。另外，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從參加工作到退休，都在一個(gè)或幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，致使他們存在安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)等思想，缺乏工作的積極性和主動(dòng)性。

三、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)思路鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)上存在的主觀原因和客觀原因，如果不能得到很好的解決，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體的需要從四方面入手。

（一）強(qiáng)化管理意識(shí)，建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制。第一，組織部門要出臺(tái)加強(qiáng)教育和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政策，在遵循黨紀(jì)黨規(guī)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理機(jī)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的世界觀、人生觀，價(jià)值觀教育，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)，教育他們牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，扎根基層安心工作，用心服務(wù)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。第二，要按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育和培訓(xùn)力度，著力提高干部的素質(zhì)和能力。在培訓(xùn)對(duì)象上要分層次，有重點(diǎn)地幫助從基層土生土長(zhǎng)起來(lái)的干部、年輕干部提高管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；在培訓(xùn)內(nèi)容上，要把提高干部素質(zhì)和新知識(shí)、新理念作為重點(diǎn)，著重在政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技信息等領(lǐng)域加大培訓(xùn)力度；在培訓(xùn)形式上，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為主體，建立分層次、分類別，多渠道、多形式的教育培訓(xùn)體系，采取上掛學(xué)習(xí)（到縣委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)）。外派掛職培訓(xùn)等方式不斷拓寬干部視野和工作思路，努力提高干部的執(zhí)政水平和思想境界。

（二）強(qiáng)化觀念更新，實(shí)現(xiàn)干部角色轉(zhuǎn)換。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事。要始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號(hào)和依據(jù)，始終把“群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。其次要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的三大角色轉(zhuǎn)換。隨著加入wto后對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提出更高要求及農(nóng)村稅費(fèi)改革的整體推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基本職能發(fā)生了根本變化，這就要求我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)換角色定位，實(shí)現(xiàn)三大角色的轉(zhuǎn)換——從“催稅者”變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展者，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)者，社會(huì)事業(yè)服務(wù)者。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，注重干部形象塑造。第一要牢固樹立群眾意識(shí)，群眾觀念。要進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，做好群眾信訪工作，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；要十分注重尊重民意和珍惜民力，在做決策時(shí)，要充分地考慮群眾在心理上和能力上的承受程度，尤其是在水利工程建設(shè)，村級(jí)道路建設(shè)和其他涉及敏感問(wèn)題的工程招標(biāo)時(shí)，要切實(shí)按政策辦事，提高工作中透明度。第二要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，塑造服務(wù)型政府。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門的行風(fēng)建設(shè)，從群眾利益，行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，制定規(guī)章制度，完善部門的規(guī)范操作；要進(jìn)一步開展評(píng)議鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站，所行風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)文明示范窗口建設(shè)，促進(jìn)行風(fēng)好轉(zhuǎn)。第三要塑造“肯吃苦，會(huì)干事，樂奉獻(xiàn)”的干部形象，要努力通過(guò)“四勤——勤學(xué)習(xí)，或調(diào)研，勤辦事，勤修身”來(lái)塑造新形象，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在群眾中的威信。第四要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，干部能上能下機(jī)制。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臃腫，人浮于事的現(xiàn)象，落實(shí)干部能上能下機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式，待崗一部分人，使這些人的靈魂能夠真正有所觸動(dòng)，把那些真正“想干事，會(huì)干事，干成事”的人放到主要崗位上，委以重任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系，定期分析和準(zhǔn)確全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想、工作作風(fēng)狀況，對(duì)那些群眾確認(rèn)工作作風(fēng)不實(shí)，反映強(qiáng)烈的干部，要做出相應(yīng)的處理，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。第五是實(shí)行政務(wù)公開保廉潔。為增強(qiáng)政務(wù)透明度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)立“明白墻”和政務(wù)公開欄，定期就鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)道路建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支，工作安排等一些項(xiàng)目向村級(jí)干部和群眾進(jìn)行公示，讓群眾明白，還鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部清白，這樣做可以有效地促進(jìn)干部廉潔自律意識(shí)的提高。

（四）強(qiáng)化“溫暖工程”，在工作、生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村第一線，生活條件比較艱苦，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要在生活上、工作上多關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。同時(shí)，要把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來(lái)，并貫穿在干部的思想教育，選拔任用，管理監(jiān)督，激勵(lì)約束的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。要結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟(jì)待遇，使長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到部門和領(lǐng)導(dǎo)給予的溫暖，感到事業(yè)上有奔頭，經(jīng)濟(jì)上有想頭，工作上既有壓力，更有動(dòng)力。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想順心，生活舒心，工作安心，滿腔熱枕，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作?？傊l(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，對(duì)此項(xiàng)工作抓與不抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作面貌，干部的工作干勁就大不一樣。只有抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能在群眾中樹立威信，體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家政權(quán)基石作用的真正含義。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

[摘要]：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)十分繁重。目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)方面存在著思想認(rèn)識(shí)不到位，工作作風(fēng)漂浮，工作方法簡(jiǎn)單，消極怠工，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等方面的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，一是要強(qiáng)化管理意識(shí)，建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制；二是要強(qiáng)化觀念更新，實(shí)現(xiàn)干部角色轉(zhuǎn)換；三是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，注重干部形象塑造；四是要強(qiáng)化“溫暖工程”，在工作、生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。[關(guān)鍵詞]：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家政權(quán)的基石，處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，直接與人民群眾打交道，思想作風(fēng)如何，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。為此，筆者到天臺(tái)縣d鎮(zhèn)，進(jìn)行為期一周的調(diào)研，總體來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)是好的，但有一小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)跟不上形勢(shì)的發(fā)展，工作作風(fēng)漂浮、消極怠工，這必須引起我們各級(jí)黨委的重視。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)面臨的困境通過(guò)對(duì)d鎮(zhèn)的調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)下去調(diào)查問(wèn)卷550份，收回537份，從中可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)不容樂觀。具體如下： 項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問(wèn)卷村級(jí)干部普通群眾調(diào)查問(wèn)卷工作作風(fēng)漂浮37%39%工作方法簡(jiǎn)單33%35%群眾觀念淡薄21%35%工作消極怠工19%18%腐化墮落、享樂主義12%15%喜歡在機(jī)關(guān)部門工作72%

（一）思想觀念不適應(yīng)于形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的逐步深入人心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想觀念仍較滯后，一時(shí)適應(yīng)不了近年來(lái)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新任務(wù)。具體主要表現(xiàn)在：一是對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)不到位。新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的任務(wù)是如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高公共管理，提高農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)自身職能認(rèn)識(shí)還不到位，他們只習(xí)慣于完成上面所下達(dá)的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前急需做的工作，缺乏發(fā)展意識(shí)與工作思路。二是存在思想保守問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作對(duì)象是農(nóng)民，工作時(shí)間基本上就是在農(nóng)村，見得少，識(shí)得也不多，加上一些人平時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的不重視，因此，工作中接受新觀念就慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)，要求就定得不高，容易形成思想保守。三是為人民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄。對(duì)人民群眾所關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷，從原來(lái)的干部與群眾之間的“魚水關(guān)系”轉(zhuǎn)到“蛙水關(guān)系”，習(xí)慣于行政命令，工作布置，依賴于坐、聽、等，不能經(jīng)常性地“進(jìn)村入戶”，與群眾面對(duì)面進(jìn)行交淡，傾聽群眾的呼聲，工作上還沒有轉(zhuǎn)到“愛民”、“親民”、“為民”上來(lái)。通過(guò)這次調(diào)查問(wèn)卷形式統(tǒng)計(jì)上來(lái)的數(shù)字看，村級(jí)干部和普通群眾對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容打了35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部打了21%，說(shuō)明此項(xiàng)內(nèi)容群眾反響強(qiáng)烈，必須引起各級(jí)黨委的重視。

（二）工作作風(fēng)漂浮，工作方法簡(jiǎn)單，消極怠工，引起一些不必要的群眾集體上

訪事件的發(fā)生。第一是工作作風(fēng)漂浮。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有的工作職責(zé)不明確，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”；有的缺乏活力、干勁，工作不深入到群眾中去，坐在辦公室里畫幾個(gè)數(shù)據(jù)往上一報(bào)就敷衍了事，而把主要精力放在跑官要官上。第二是工作方法簡(jiǎn)單、粗糙。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿做細(xì)致的群眾工作，當(dāng)工作一旦做不通或處于被動(dòng)局面時(shí)，不從自身方面找原因，而認(rèn)為是農(nóng)民群眾覺悟低、素質(zhì)差，常常采取所謂的“行政壓制手段”來(lái)處理問(wèn)題，這樣既傷害了農(nóng)民群眾的感情，又不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有的對(duì)于處理群眾之間矛盾，往往開的都是“太平方”，兩頭都不得罪，這種“老好人”思想使得村級(jí)工作很難開展。第三是工作上的消極怠工。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)取心不強(qiáng)，感到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件太苦了，羨慕在機(jī)關(guān)部門工作的干部。因此，工作起來(lái)無(wú)精打采，得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘。出現(xiàn)了“喝茶看報(bào)混日子”的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒有什么成就感，在進(jìn)機(jī)關(guān)工作的努力無(wú)望后往往不思上進(jìn)，干脆消極怠工，出現(xiàn)了“出工不出力”現(xiàn)象。由于少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮等原因，該處理的事情未處理，引起群眾的不滿情緒，只能通過(guò)上訪途徑來(lái)獲得解決，這直接影響到了干群關(guān)系。

（三）腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重由于缺乏監(jiān)督機(jī)制，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嚴(yán)重脫離群眾，官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴(yán)重。（從上面的調(diào)查問(wèn)卷也可以看出，已達(dá)到12%和15%的比例），有的辦事不公、處事不當(dāng)。①少數(shù)干部以權(quán)謀私，憑著自己所握有的一點(diǎn)實(shí)權(quán)，在鄉(xiāng)村道路承包，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬企業(yè)改制等重大問(wèn)題上大權(quán)獨(dú)攬，大搞權(quán)錢交易。②極少數(shù)干部為政不廉，腐化墮落，在群眾中影響極壞。他們利用所謂的工作需要，在“職務(wù)消費(fèi)”的幌子下大肆進(jìn)行吃喝玩樂，揮霍浪費(fèi)，生活向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，追求個(gè)人的享樂而置工作于不顧，甚至包養(yǎng)二奶生活腐化，嚴(yán)重?fù)p害干部在群眾中的形象。

二、困境的原因分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀因素，又有客觀因素。從主觀因素上看：

（一）重物質(zhì)，輕精神，價(jià)值取向的實(shí)用化傾向較為明顯。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入人心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“市場(chǎng)”觀念普遍增強(qiáng)，他們?cè)絹?lái)越注重物質(zhì)利益和個(gè)人需求，思想趨于實(shí)際和務(wù)實(shí)，在價(jià)值追求和人際交往上，帶有比較深厚的功利主義和實(shí)用主義色彩，對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步，婚姻家庭等更加關(guān)注，一些人對(duì)理想信念、政治榮譽(yù)看得漸淡。

（二）重索取、輕奉獻(xiàn)，價(jià)值取向的享樂化傾向較為明顯。當(dāng)前社會(huì)上的一些不正之風(fēng)如吃喝玩樂、貪圖安逸、高消費(fèi)等享樂主義思潮無(wú)時(shí)不在浸濁著人們的心靈。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的價(jià)值理念也逐漸由往昔的無(wú)私奉獻(xiàn)向等價(jià)交換轉(zhuǎn)變，由艱苦奮斗向追求享受轉(zhuǎn)變，他們把個(gè)人享樂作為一種時(shí)尚，盲目攀比，有的甚至厭倦長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，一門心思想著如何能調(diào)到機(jī)關(guān)部門工作，過(guò)幾天舒服的日子。

（三）重個(gè)人，輕集體，價(jià)值取向的自我化傾向較為明顯。受當(dāng)今社會(huì)崇尚自我，突出自我等個(gè)人主義價(jià)值觀念的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)r(jià)值趨向和價(jià)值意識(shí)中的自我意識(shí)大大加強(qiáng)了，他們?cè)谝?guī)劃個(gè)人發(fā)展目標(biāo)時(shí)，往往一切以自我為中心，一切以謀求個(gè)人利益為歸宿點(diǎn)，一旦組織不能滿足個(gè)人需求時(shí)，就發(fā)牢騷，講怪話，工作心不在焉，消極怠工。從客觀因素上看：

（一）思想教育欠到位，民主法制和紀(jì)律意識(shí)淡薄。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)農(nóng)村一些政策的調(diào)整，農(nóng)村形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了很大變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想日趨活躍，對(duì)他們的理論學(xué)習(xí)和思想教育留于形式的多，觸及實(shí)際的或?qū)嵱玫纳??？h委黨校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

干部的培訓(xùn)也只局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部，普通干部沒有機(jī)會(huì)接受縣委黨校的系統(tǒng)培訓(xùn)。這樣，就使得有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念不適應(yīng)于新形勢(shì)發(fā)展的需要。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也不注重于自身的學(xué)習(xí)。民主法制觀念淡薄，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。

（二）思想陳舊，不學(xué)無(wú)術(shù)，致使工作方法簡(jiǎn)單。有的干部往往習(xí)慣于過(guò)去慣用的老辦法，而不去探索新的辦法，更換新的思維，致使有的干部在做農(nóng)村工作上屬于“門外漢”，無(wú)法完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作和生活條件較機(jī)關(guān)部門差，有的崗位缺乏吸引力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與群眾打交道，任務(wù)重，壓力大，待遇低，一些干部心愿留在機(jī)關(guān)單位也不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，有的即使去了也是不安心工作，三天二頭打聽是否能早點(diǎn)調(diào)回來(lái)。通過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查了解，喜歡到機(jī)關(guān)部門工作的比例占到72%，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部說(shuō)：只要能調(diào)到機(jī)關(guān)部門工作，只當(dāng)普通辦事員也高興。由此可見，或多或少地會(huì)影響到工作積極性的發(fā)揮。另外，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從參加工作到退休，都在一個(gè)或幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，致使他們存在安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)等思想，缺乏工作的積極性和主動(dòng)性。

三、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)思路鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)上存在的主觀原因和客觀原因，如果不能得到很好的解決，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體的需要從四方面入手。

（一）強(qiáng)化管理意識(shí)，建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制。第一，組織部門要出臺(tái)加強(qiáng)教育和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政策，在遵循黨紀(jì)黨規(guī)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理機(jī)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的世界觀、人生觀，價(jià)值觀教育，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)，教育他們牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，扎根基層安心工作，用心服務(wù)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。第二，要按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育和培訓(xùn)力度，著力提高干部的素質(zhì)和能力。在培訓(xùn)對(duì)象上要分層次，有重點(diǎn)地幫助從基層土生土

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)干部管理轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

-----讀總書記講話有感

中共中央總書記習(xí)近平:

新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決，全黨必須警醒起來(lái)。

目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)方面存在著思想認(rèn)識(shí)不到位，工作作風(fēng)漂浮，工作方法簡(jiǎn)單，消極怠工，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等方面的問(wèn)題。

要解決這些問(wèn)題，一是要強(qiáng)化管理意識(shí)，建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制；二是要強(qiáng)化觀念更新，實(shí)現(xiàn)干部角色轉(zhuǎn)換；三是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，注重干部形象塑造；四是要強(qiáng)化“溫暖工程”，在工作、生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家政權(quán)的基石，處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，直接與人民群眾打交道，思想作風(fēng)如何，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象?？傮w來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)是好的，但有一小部 1

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)跟不上形勢(shì)的發(fā)展，工作作風(fēng)漂浮、消極怠工，這必須引起我們各級(jí)黨委的重視。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)面臨的困境。

通過(guò)對(duì)我鄉(xiāng)的調(diào)研，從中可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)

建設(shè)不容樂觀。具體如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)漂浮，工作方法簡(jiǎn)單，群眾觀念淡薄，工作消極怠工，腐化墮落、享樂主義，喜歡在機(jī)關(guān)部門工作。

（一）思想觀念不適應(yīng)于形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)觀念的逐步深入人心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想觀念仍較滯后，一時(shí)適應(yīng)不了近年來(lái)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新任務(wù)。具體主要表現(xiàn)在：一是對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)不到位。新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的任務(wù)是如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高公共管理，提高農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)自身職能認(rèn)識(shí)還不到位，他們只習(xí)慣于完成上面所下達(dá)的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前急需做的工作，缺乏發(fā)展意識(shí)與工作思路。二是存在思想保守問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作對(duì)象是農(nóng)民，工作時(shí)間基本上就是在農(nóng)村，見得少，識(shí)得也不多，加上一些人平時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的不重視，因此，工作中接受新觀念就慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)，要求就定得不高，容易形成思想保守。三是為人民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄。對(duì)人民群眾所關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷，從原來(lái)的干部與群眾之間的“魚水關(guān)系”轉(zhuǎn)到“蛙水關(guān)系”，習(xí)慣

于行政命令，工作布臵，依賴于坐、聽、等，不能經(jīng)常性地“進(jìn)村入戶”，與群眾面對(duì)面進(jìn)行交淡，傾聽群眾的呼聲，工作上還沒有轉(zhuǎn)到“愛民”、“親民”、“為民”上來(lái)。通過(guò)這次調(diào)查問(wèn)卷形式看，說(shuō)明群眾反響強(qiáng)烈，必須引起各級(jí)黨委的重視。

（二）工作作風(fēng)漂浮，工作方法簡(jiǎn)單，消極怠工，引起

一些不必要的群眾集體上訪事件的發(fā)生。第一是工作作風(fēng)漂浮。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有的工作職責(zé)不明確，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”；有的缺乏活力、干勁，工作不深入到群眾中去，坐在辦公室里畫幾個(gè)數(shù)據(jù)往上一報(bào)就敷衍了事，而把主要精力放在跑官要官上。第二是工作方法簡(jiǎn)單、粗糙。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿做細(xì)致的群眾工作，當(dāng)工作一旦做不通或處于被動(dòng)局面時(shí)，不從自身方面找原因，而認(rèn)為是農(nóng)民群眾覺悟低、素質(zhì)差，常常采取所謂的“行政壓制手段”來(lái)處理問(wèn)題，這樣既傷害了農(nóng)民群眾的感情，又不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有的對(duì)于處理群眾之間矛盾，往往開的都是“太平方”，兩頭都不得罪，這種“老好人”思想使得村級(jí)工作很難開展。第三是工作上的消極怠工。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)取心不強(qiáng)，感到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件太苦了，羨慕在機(jī)關(guān)部門工作的干部。因此，工作起來(lái)無(wú)精打采，得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘。出現(xiàn)了“喝茶看報(bào)混日子”的現(xiàn)象。感到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒有什么成就感，在進(jìn)機(jī)關(guān)工作的努力無(wú)望后往往

不思上進(jìn)，干脆消極怠工，出現(xiàn)了“出工不出力”現(xiàn)象。由于少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮等原因，該處理的事情未處理，引起群眾的不滿情緒，只能通過(guò)上訪途徑來(lái)獲得解決，這直接影響到了干群關(guān)系。

（三）腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。由于缺乏監(jiān)督機(jī)制，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干

部嚴(yán)重脫離群眾，官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴(yán)重。有的辦事不公、處事不當(dāng)。①少數(shù)干部以權(quán)謀私，憑著自己所握有的一點(diǎn)實(shí)權(quán)，在鄉(xiāng)村道路承包，鄉(xiāng)屬企業(yè)改制等重大問(wèn)題上大權(quán)獨(dú)攬，大搞權(quán)錢交易。②極少數(shù)干部為政不廉，腐化墮落，在群眾中影響極壞。他們利用所謂的工作需要，在“職務(wù)消費(fèi)”的幌子下大肆進(jìn)行吃喝玩樂，揮霍浪費(fèi)，生活向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，追求個(gè)人的享樂而臵工作于不顧，甚至包養(yǎng)二奶生活腐化，嚴(yán)重?fù)p害干部在群眾中的形象。

二、困境的原因分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因是多方面的，既

有主觀因素，又有客觀因素。從主觀因素上看：

（一）重物質(zhì)，輕精神，價(jià)值取向的實(shí)用化傾向較為明

顯。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入人心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“市場(chǎng)”觀念普遍增強(qiáng)，他們?cè)絹?lái)越注重物質(zhì)利益和個(gè)人需求，思想趨于實(shí)際和務(wù)實(shí)，在價(jià)值追求和人際交往上，帶有比較深厚的功利主義和實(shí)用主義色彩，對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步，婚姻

家庭等更加關(guān)注，一些人對(duì)理想信念、政治榮譽(yù)看得漸淡。

（二）重索取、輕奉獻(xiàn)，價(jià)值取向的享樂化傾向較為明顯。當(dāng)前社會(huì)上的一些不正之風(fēng)如吃喝玩樂、貪圖安逸、高消費(fèi)等享樂主義思潮無(wú)時(shí)不在浸濁著人們的心靈。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的價(jià)值理念也逐漸由往昔的無(wú)私奉獻(xiàn)向等價(jià)交換轉(zhuǎn)變，由艱苦奮斗向追求享受轉(zhuǎn)變，他們把個(gè)人享樂作為一種時(shí)尚，盲目攀比，有的甚至厭倦長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，一門心思想著如何能調(diào)到機(jī)關(guān)部門工作，過(guò)幾天舒服的日子。

（三）重個(gè)人，輕集體，價(jià)值取向的自我化傾向較為明顯。受當(dāng)今社會(huì)崇尚自我，突出自我等個(gè)人主義價(jià)值觀念的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)r(jià)值趨向和價(jià)值意識(shí)中的自我意識(shí)大大加強(qiáng)了，他們?cè)谝?guī)劃個(gè)人發(fā)展目標(biāo)時(shí)，往往一切以自我為中心，一切以謀求個(gè)人利益為歸宿點(diǎn)，一旦組織不能滿足個(gè)人需求時(shí)，就發(fā)牢騷，講怪話，工作心不在焉，消極怠工。從客觀因素上看：

1、思想教育欠到位，民主法制和紀(jì)律意識(shí)淡薄。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)農(nóng)村一些政策的調(diào)整，農(nóng)村形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了很大變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想日趨活躍，對(duì)他們的理論學(xué)習(xí)和思想教育留于形式的多，觸及實(shí)際的或?qū)嵱玫纳佟？h委黨校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部的培訓(xùn)也只局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部，普通干部沒有機(jī)會(huì)接受縣委黨校的系統(tǒng)培訓(xùn)。這樣，就使得有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念不適應(yīng)于新形勢(shì)發(fā)展的需要。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也不注重于自身的學(xué)習(xí)。民主

法制觀念淡薄，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。

2、思想陳舊，不學(xué)無(wú)術(shù)，致使工作方法簡(jiǎn)單。有的干部往往習(xí)慣于過(guò)去慣用的老辦法，而不去探索新的辦法，更換新的思維，致使有的干部在做農(nóng)村工作上屬于“門外漢”無(wú)法完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作和生活條件較機(jī)關(guān)部門差，有的崗位缺乏吸引力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與群眾打交道，任務(wù)重，壓力大，待遇低，一些干部心愿留在機(jī)關(guān)單位也不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，有的即使去了也是不安心工作，三天二頭打聽是否能早點(diǎn)調(diào)回來(lái)。由此可見，或多或少地會(huì)影響到工作積極性的發(fā)揮。另外，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從參加工作到退休，都在一個(gè)或幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，致使他們存在安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)等思想，缺乏工作的積極性和主動(dòng)性。

三、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)思路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)上存在的主觀原因和客觀原因，如果不能得到很好的解決，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。