第一篇:領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策方案
領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策方案
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹十七大會(huì)議精神,踐行“三個(gè)代表”的重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)方針,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》結(jié)合我局實(shí)際,制定如下方案。
第二條重大決策實(shí)行黨委決議、黨政分工貫徹、紀(jì)委監(jiān)察部門和民主監(jiān)督制度。重要問題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定;黨委委員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。
第三條黨委書記、黨委委員是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的成員。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我局工作,凡屬重大問題均由黨委集體研究決定。
第四條黨委書記是黨委一班人的“班長”,主持黨委全面工作。在企業(yè)重大問題上,黨委書記和局長經(jīng)常溝通情況,交換意見,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力做到步調(diào)一致。
第五條企業(yè)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的局長負(fù)責(zé)制。局長在上級主管部門和黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。局長要貫徹上級主管部門的決定和企業(yè)黨委決議,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo),黨委要支持局長積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。
第六條 局長是企業(yè)法定代表人,對外代表企業(yè),對內(nèi)主持企業(yè)行政全面工作。分管黨政工作的書記協(xié)助局長做好分管的工作。
第二章重要決策范圍
第七條企業(yè)黨委會(huì)的決策范圍
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級重要文件和重要會(huì)議精神。
(二)研究企業(yè)黨的建設(shè)。研究關(guān)于思想政治工作,企業(yè)文化工作,精神文明建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),安全方面工作,企業(yè)綜合治理工作中的重要問題,工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的重要問題。審批黨員發(fā)展。
(三)謀劃企業(yè)的發(fā)展。研究企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想,發(fā)展規(guī)劃,重大改革方案,科技改革和內(nèi)部管理體制改革等重要問題。
(四)研究企業(yè)重要規(guī)章制度。研究通過企業(yè)黨委年度工作計(jì)劃和總結(jié),向上級的重要請示、報(bào)告、重要規(guī)章制度,涉及群眾利益的重要問題。
(五)研究企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備。研究定員定編和干部、員工隊(duì)伍建設(shè)中的重要問題,中層干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲。
(六)研究通過行政年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。聽取審議局長工作報(bào)告,紀(jì)委工作報(bào)告。
(七)審定企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算。審定50萬元以上大額資金使用,三產(chǎn)政策和預(yù)算外資金管理制度。
(八)審定企業(yè)重要合作與交流項(xiàng)目。如重大科技合作與交流、出國(境)組團(tuán)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出國等。
(九)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
(十)研究企業(yè)其他有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)提交黨委會(huì)討論決定的重要問題。
第三章重要決策程序
第八條會(huì)前準(zhǔn)備
凡提交會(huì)議決策的重大事項(xiàng),會(huì)前均必須做好認(rèn)真調(diào)查研究,為黨委會(huì)和局長辦公會(huì)議提供科學(xué)民主決策奠定基礎(chǔ)。
(一)議題初定:按所議事項(xiàng)由歸口職能部門提出初步意見(方案)和書面意見,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,提交行政事務(wù)部,由辦公室主任報(bào)告書記或局長,列入會(huì)議議程。
(二)審查議題:辦公室根據(jù)書記、局長審查的有關(guān)會(huì)議議題,擬定會(huì)議通知,并在會(huì)議召開的前1~3天向參加會(huì)議人員發(fā)出通知。
(三)材料準(zhǔn)備:會(huì)議要討論的議題一般都要有文字材料,重要議題和解決方案要有簡要的論證和可行性分析,并由辦公室在會(huì)前發(fā)給與會(huì)人員,以便提高會(huì)議質(zhì)量和效率。
(四)征求意見:凡是提交會(huì)議決策的涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、改革方案,審定前應(yīng)先提交企業(yè)工會(huì)審議通過后,再提交會(huì)議決策;凡涉及全局的重大政策性規(guī)定和規(guī)章制度,應(yīng)先征求意見和進(jìn)行調(diào)研后再提交會(huì)議研究決定。
(五)會(huì)前協(xié)商:凡涉及兩個(gè)及其以上部門領(lǐng)導(dǎo)分管的事項(xiàng),需由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)前協(xié)商提出方案。如意見有嚴(yán)重分歧時(shí),應(yīng)分別附上相關(guān)部門的不同意見及理由。
(六)黨委審定:黨委會(huì)審定的事項(xiàng),屬于重大改革方案、重要改革措施以及企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃等,應(yīng)由黨委會(huì)先指定負(fù)責(zé)人,成立臨時(shí)工作小組,提出方案報(bào)黨委會(huì)審定。屬于重要的黨務(wù)事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)討論后報(bào)黨委會(huì)審定。
第九條會(huì)議討論
具體內(nèi)容見黨委會(huì)議、局長辦公會(huì)議議事規(guī)則。
第十條會(huì)后落實(shí)
凡重大決策事項(xiàng),涉及到黨群口的由黨委書記召開書記辦公會(huì)議貫徹執(zhí)行;涉及到行政口的由局長召開行政辦公會(huì)議貫徹落實(shí)。
第四章會(huì)議制度
第十一條企業(yè)黨委和行政必須按照民主集中制原則,建立和健全會(huì)議制度和議事規(guī)則。
第十二條會(huì)議紀(jì)律
會(huì)議參加成員要準(zhǔn)時(shí)到會(huì),不能到會(huì)者必須向會(huì)議主持人請假,會(huì)議議事內(nèi)容中不應(yīng)向會(huì)外人員傳達(dá)的,任何人不得擴(kuò)散。
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
****領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
第一條 為規(guī)范和監(jiān)督重大事項(xiàng)集體決策行為,提高重大事項(xiàng)集體決策的民主性、科學(xué)性,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際,制定本制度。
第二條 單位重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條 重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)性、民主性、公開性和效率性。
第四條 綜合科負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)集體決策的組織、協(xié)調(diào)工作。
第五條 下列重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策:
(一)貫徹落實(shí)縣委、縣政府中心工作的計(jì)劃和措施;
(二)全單位工作的計(jì)劃和中長期規(guī)劃;
(三)重要規(guī)范性文件的制定、修改和實(shí)施;
(四)干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的任免和獎(jiǎng)懲;
(五)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;
(六)一次性投入、額度較大的設(shè)備采購;
(七)重大事件和緊急情況的研究處理;
(八)涉及到教育改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的實(shí)施方案;
(九)向上級主管部門提交的重要請示和報(bào)告;
第六條 重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)采取單位支部黨委會(huì)或者主任辦公會(huì)形式研究決定。
第七條 重大事項(xiàng)集體決策按照下列程序進(jìn)行:
(一)咨詢論證。有關(guān)單位對重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,提出決策目標(biāo)和方案,方可提請單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定是否上會(huì);
(二)會(huì)前通報(bào)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定上會(huì)后,由綜
合科負(fù)責(zé)通報(bào)其他單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)提前通知。綜合科應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日將會(huì)議通知(含議題及有關(guān)材料)書面送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(四)充分討論。會(huì)議由單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持,并安排足夠的時(shí)間對議題進(jìn)行充分討論。因故未能到會(huì)的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見,可以用書面形式在會(huì)上表達(dá);
(五)事項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序,表決可采取口頭、舉手或者投票的形式;
(六)作出決策。對由單位支部黨委決定的事項(xiàng),實(shí)行民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定;對由主任辦公會(huì)決定的事項(xiàng),經(jīng)充分討論后,由一把手做出決定;
(七)形成紀(jì)要。綜合科負(fù)責(zé)形成“重大事項(xiàng)決策會(huì)議紀(jì)要”,并獨(dú)立編號。需要特別說明的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在會(huì)議紀(jì)要中單獨(dú)列明。
第八條 單位支部黨委會(huì)議和主任辦公會(huì)的會(huì)議記錄由綜合科負(fù)責(zé)整理,需要印發(fā)的,報(bào)單位黨委書記或者單位一把手審定簽發(fā)。
第九條 重大事項(xiàng)集體決策做出后,有關(guān)處室或者單位應(yīng)當(dāng)按照決策的要求及時(shí)組織實(shí)施,并將決策實(shí)施過程中的社會(huì)效果等信息及時(shí)反饋給綜合科,由綜合科整理后報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
第一章總則
第一條為規(guī)范和監(jiān)督重大事項(xiàng)集體決策行為,提高重大事項(xiàng)集體決策的民主性、科學(xué)性,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本制度。
第二條本單位重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)性、民主性、公開性和效率性。
第四條綜合辦公室負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)集體決策的組織、協(xié)
調(diào)工作。
本單位各部室應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),共同做好重大事項(xiàng)集體決策工作。
第二章議事范圍及程序
第五條下列重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策:
(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、葛新局公司、縣委、縣政府重大決策和重要工作部署的意見和措施。
(二)本單位工作的計(jì)劃和中長期規(guī)劃;
(三)重要規(guī)范性文件的制定、修改和實(shí)施;
(四)干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的任免和獎(jiǎng)懲;
(五)大額資金使用,一次性投入、額度較大的設(shè)備
采購;
(六)重大事件和緊急情況的研究處理;
(七)涉及到企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的實(shí)施
方案;
(八)向上級主管部門提交的重要請示和報(bào)告;
(九)本單位黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)等重大問題。
第六條重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)采取廠黨支部會(huì)或者
總經(jīng)理辦公會(huì)形式研究決定。
第七條重大事項(xiàng)集體決策按照下列程序進(jìn)行:
(一)咨詢論證。有關(guān)部室對重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,提出決策目標(biāo)和方案,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可提請主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否上會(huì);
(二)會(huì)前通知。廠主要領(lǐng)導(dǎo)決定上會(huì)后,由綜合辦公室負(fù)責(zé)通知其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)充分討論。會(huì)議由廠主要領(lǐng)導(dǎo)主持,并安排足夠的時(shí)間對議題進(jìn)行充分討論。因故未能到會(huì)的廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見,可以用書面形式在會(huì)上表達(dá);
(四)事項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序,表決可采取口頭、舉手或者投票的形式;
(五)作出決策。對由廠黨支部決定的事項(xiàng),實(shí)行民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定;對由總經(jīng)理辦公會(huì)決定的事項(xiàng),經(jīng)充分討論后,由總經(jīng)理做出決定;
(六)記錄存查。綜合辦公室負(fù)責(zé)記錄“重大事項(xiàng)決策會(huì)議紀(jì)要”內(nèi)容以備存查。
第八條重大事項(xiàng)集體決策做出后,有關(guān)部室應(yīng)當(dāng)按照
決策的要求及時(shí)組織實(shí)施,并將決策實(shí)施過程中的社會(huì)效果等信息及時(shí)反饋給綜合辦公室,由綜合辦公室整理后報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三章責(zé)任和監(jiān)督
第九條領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)議事決策,帶頭執(zhí)行本規(guī)則,并對本規(guī)則執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。重大事項(xiàng)議事規(guī)則執(zhí)行情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)議題和班子成員述職述廉的必述內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。
第十條對領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出的決定,班子成員按照分工負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人要支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。班子成員要相互信任、相互支持,切實(shí)履行自己的職責(zé),保證決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。
第十條除特殊事項(xiàng)外,經(jīng)過集體議事決策的重大事項(xiàng)結(jié)果,采取適當(dāng)方式予以公開,增強(qiáng)決策的透明度。
第十一條嚴(yán)格執(zhí)行決策重大事項(xiàng)責(zé)任追究制度。重大事項(xiàng)未經(jīng)集體議事,班子成員擅自決定的,或因決策失誤、未按集體決定和分工履行職責(zé),給工作造成損失的,責(zé)任人要自覺主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四章附則
第十二條本規(guī)則所涉及內(nèi)容,凡黨和國家政策、法規(guī)、制度已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條重大突發(fā)事件和緊急情況來不及集體議事的,主要負(fù)責(zé)人和班子成員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子集體通報(bào)。
第十四條本規(guī)則自二○一一年二月二十日起施行。
領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
編寫人:
審批人:
審核人:
葛洲壩新疆工程局(有限公司)預(yù)制廠
二〇一一年二月二十日
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策責(zé)任追究制度
領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策責(zé)任追究制度
一、決策重大事項(xiàng)的基本原則
1、堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,做到有令即行、有禁即止。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的憲法和法律,堅(jiān)持在國家的憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證國家的憲法和法律在地方志編委會(huì)的貫徹實(shí)施。
3、研究和組織學(xué)習(xí)上級的各種指示、決定,結(jié)合工作實(shí)際,不打折扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
4、嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,實(shí)行集體議事和會(huì)議表決,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,確保民主集中制的貫徹落實(shí)。
5、充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,堅(jiān)持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,了解民情、反映民意、集中民智,實(shí)施科學(xué)決策。
二、決策重大事項(xiàng)的議事范圍
(一)貫徹落實(shí)上級重大決策、部署
(二)討論研究全委工作的重要問題
(三)關(guān)于干部任免獎(jiǎng)懲及調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)。
(四)重大投資項(xiàng)目。
(五)涉及群眾利益的重要問題
(六)制定出臺(tái)重大制度、規(guī)定。
(七)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨組集體決定的其它重大問題。
三、決策重大事項(xiàng)的基本程序
1、提出預(yù)案。預(yù)案通常由相關(guān)職能科(室)在廣泛深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上,提出擬決策的重大事項(xiàng),擬定初步方案后交分管的黨委成員提出,特別重大或比較復(fù)雜的、敏感的事項(xiàng),應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的決策預(yù)案,待黨組書記審核同意,提請委黨組會(huì)討論決定。
2、科學(xué)論證。凡涉及地方財(cái)務(wù)支出、干部選用、群眾切身利益等問題時(shí),黨組成員要帶頭搞好調(diào)研,充分聽取和采納專家、學(xué)者、群眾的意見和建議,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),用事實(shí)說話。
3、溝通醞釀。會(huì)議議題和有關(guān)材料一般提前3至5天發(fā)給黨組成員,以便預(yù)先熟悉情況準(zhǔn)備意見。除干部任免事項(xiàng)外,盡量避免臨時(shí)動(dòng)議。
4、召集會(huì)議。會(huì)議一般每月召開1至2次,遇有特殊情況可臨時(shí)安排。會(huì)議由黨組書記主持,書記不能參加會(huì)議時(shí),可委托其他黨組成員召集主持。會(huì)議須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨組成員不過半數(shù)時(shí),可擬議初步意見,辦公室征求未到會(huì)黨組成員的意見,經(jīng)三分之二以上的黨組成員同意后,也可作出決議。列席會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議議題由黨組書記確定。
5、集體議事和會(huì)議表決。會(huì)議先由分管成員或有關(guān)職能科(室)介紹預(yù)案及提出理由、論證結(jié)果等情況,然后安排充足時(shí)間讓黨委成員對議題進(jìn)行討論。討論決策中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,做到知無不言,言無不盡,充分發(fā)表個(gè)人意見。與會(huì)人員對議題應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應(yīng)采用投票表決方式,也可采取口頭表決或舉手表決方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨委成員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會(huì)成員的意見不計(jì)入票數(shù)。如少數(shù)黨委成員因故未參加會(huì)議,應(yīng)將討論決定及時(shí)通報(bào),并充分尊重他們的意見。對需要決議的問題產(chǎn)生分歧時(shí),一般應(yīng)緩定,進(jìn)一步調(diào)查論證、商討和溝通,必要時(shí)向上級請示后,再作決定。決策后,經(jīng)實(shí)踐證明不妥的,適時(shí)開會(huì)討論修訂。
討論決定的事項(xiàng),涉及與會(huì)人員本人及親屬的,本人必須回避。
對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨委會(huì)議的,黨委成員可以臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。
黨組會(huì)議作出的決策,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組會(huì)超過半數(shù)成員同意后進(jìn)行。
6、形成會(huì)議紀(jì)要。每次會(huì)議均作詳細(xì)記錄。對有關(guān)重要事項(xiàng),根據(jù)需要由辦公室或承辦科(室)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。以黨組名義上報(bào)下發(fā)的文電,由黨組書記簽發(fā);書記不在,由臨時(shí)主持會(huì)議的黨組成員審核簽發(fā)。
四、責(zé)任追究
對違反本規(guī)則的行為,屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
(1)違反決策程序的;
(2)未通過集體議事和會(huì)議表決,領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人擅自決策的;
(3)決策時(shí)不尊重班子多數(shù)委員意見的;
(4)不如實(shí)向黨組會(huì)介紹情況的;
(5)未按上級黨組織要求重新議事的;
(6)集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的;
(7)違反保密紀(jì)律的。
上述違反規(guī)定的行為,情節(jié)輕微的,主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在黨委會(huì)上進(jìn)行檢查,接受批評;情節(jié)較重并造成后果的,按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行誡免談話;情節(jié)嚴(yán)重給事業(yè)造成重大損失的,按規(guī)定上報(bào)組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
第五篇:黨委領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策責(zé)任追究制度
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策責(zé)任追究制度
一、決策重大事項(xiàng)的基本原則
1、堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,做到有令即行、有禁即止。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的憲法和法律,堅(jiān)持在國家的憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證國家的憲法和法律在地方志編委會(huì)的貫徹實(shí)施。
3、研究和組織學(xué)習(xí)上級的各種指示、決定,結(jié)合工作實(shí)際,不打折扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
4、嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,實(shí)行集體議事和會(huì)議表決,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,確保民主集中制的貫徹落實(shí)。
5、充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,堅(jiān)持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,了解民情、反映民意、集中民智,實(shí)施科學(xué)決策。
二、決策重大事項(xiàng)的議事范圍
(一)貫徹落實(shí)上級重大決策、部署
(二)討論研究全委工作的重要問題
(三)關(guān)于干部任免獎(jiǎng)懲及調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)。
(四)重大投資項(xiàng)目。
(五)涉及群眾利益的重要問題
(六)制定出臺(tái)重大制度、規(guī)定。
(七)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨委集體決定的其它重大問題。
三、決策重大事項(xiàng)的基本程序
1、提出預(yù)案。預(yù)案通常由相關(guān)職能科(室)在廣泛深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上,提出擬決策的重大事項(xiàng),擬定初步方案后交分管的黨委成員提出,特別重大或比較復(fù)雜的、敏感的事項(xiàng),應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的決策預(yù)案,待黨委書記審核同意,提請委黨委會(huì)討論決定。
2、科學(xué)論證。凡涉及地方志全委財(cái)務(wù)支出、干部選用、群眾切身利益等問題時(shí),黨委成員要帶頭搞好調(diào)研,充分聽取和采納專家、學(xué)者、群眾的意見和建議,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),用事實(shí)說話。
3、溝通醞釀。會(huì)議議題和有關(guān)材料一般提前3至5天發(fā)給黨委成員,以便預(yù)先熟悉情況準(zhǔn)備意見。除干部任免事項(xiàng)外,盡量避免臨時(shí)動(dòng)議。
4、召集會(huì)議。會(huì)議一般每月召開1至2次,遇有特殊情況可臨時(shí)安排。會(huì)議由黨委書記主持,書記不能參加會(huì)議時(shí),可委托其他黨委成員召集主持。會(huì)議須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨委成員不過半數(shù)時(shí),可擬議初步意見,辦公室征求未到會(huì)黨委成員的意見,經(jīng)三分之二以上的黨委成員同意后,也可作出決議。列席會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議議題由黨委書記確定。
5、集體議事和會(huì)議表決。會(huì)議先由分管成員或有關(guān)職能科(室)介紹預(yù)案及提出理由、論證結(jié)果等情況,然后安排充足時(shí)間讓黨委成員對議題進(jìn)行討論。討論決策中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,做到知無不言,言無不盡,充分發(fā)表個(gè)人意見。與會(huì)人員對議題應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應(yīng)采用投票表決方式,也可采取口頭表決或舉手表決方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨委成員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會(huì)成員的意見不計(jì)入票數(shù)。如少數(shù)黨委成員因故未參加會(huì)議,應(yīng)將討論決定及時(shí)通報(bào),并充分尊重他們的意見。對需要決議的問題產(chǎn)生分歧時(shí),一般應(yīng)緩定,進(jìn)一步調(diào)查論證、商討和溝通,必要時(shí)向上級請示后,再作決定。決策后,經(jīng)實(shí)踐證明不妥的,適時(shí)開會(huì)討論修訂。
討論決定的事項(xiàng),涉及與會(huì)人員本人及親屬的,本人必須回避。
對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨委會(huì)議的,黨委成員可以臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。
黨委會(huì)議作出的決策,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會(huì)超過半數(shù)成員同意后進(jìn)行。
6、形成會(huì)議紀(jì)要。每次會(huì)議均作詳細(xì)記錄。對有關(guān)重要事項(xiàng),根據(jù)需要由辦公室或承辦科(室)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。以黨委名義上報(bào)下發(fā)的文電,由黨委書記簽發(fā);書記不在,由臨時(shí)主持會(huì)議的黨委成員審核簽發(fā)。
四、責(zé)任追究
對違反本規(guī)則的行為,屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
(1)違反決策程序的;
(2)未通過集體議事和會(huì)議表決,領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人擅自決策的;
(3)決策時(shí)不尊重班子多數(shù)委員意見的;
(4)不如實(shí)向黨委會(huì)介紹情況的;
(5)未按上級黨委織要求重新議事的;
(6)集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的;
(7)違反保密紀(jì)律的。
上述違反規(guī)定的行為,情節(jié)輕微的,主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在黨委會(huì)上進(jìn)行檢查,接受批評;情節(jié)較重并造成后果的,按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行誡免談話;情節(jié)嚴(yán)重給事業(yè)造成重大損失的,按規(guī)定上報(bào)組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。