第一篇：求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新

求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新

全面推進(jìn)我場各項(xiàng)工作健康向前發(fā)展

在臘子口林場2007年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

黨總支書記黃進(jìn)忠

（2007年4月18日）

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我場2006年度的各項(xiàng)工作，傳達(dá)迭部林業(yè)局2007年經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，理清發(fā)展思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究部置我場今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員全場職工，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，為全面完成我場今年的各項(xiàng)工作再做貢獻(xiàn)。

下面，我就今年的黨組織各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見，請同志們在工作中借鑒。

一、進(jìn)一步鞏固和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

1、深入抓好四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。去年6月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，并發(fā)出通知，要求結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。這四個(gè)文件的制定和印發(fā)，是開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要舉措。對于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對于更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證，都具有十分重要的意義。

去年年底以來，省委、管理局黨委及迭部林業(yè)局黨委連續(xù)發(fā)出通知，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件精神。因此各基層黨支部都要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)整改成果的鞏固提高與抓黨員隊(duì)伍教育管理長效機(jī)制擺在更加突出的位置，作為本單位今后黨建工作的重點(diǎn)去考慮、謀劃、部署、落實(shí)，并將其作為黨建工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容和指標(biāo)，納入年度考核內(nèi)容。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，必須適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制。今年要以貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度為切入點(diǎn)，以堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營為中心，不斷創(chuàng)新黨組織的工作方式方法。要通過“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”、“教育”與“管理”“繼承”與“創(chuàng)新”、“集中”與“分散”、“、標(biāo)準(zhǔn)化”與“獨(dú)創(chuàng)性”“突擊性”與“經(jīng)常性”相結(jié)合等多種工作方式。同時(shí)要把企業(yè)文化建設(shè)納入經(jīng)營管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程，以愛國奉獻(xiàn)為追求，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，建立和培養(yǎng)具有時(shí)代特征和企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)精神，使黨建工作更加符合實(shí)際，不斷展現(xiàn)新面貌和新作用。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和發(fā)展黨員工作。黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。

黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容是：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育，黨章和黨的基本知識教育，黨的路線方針政策教育和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育，市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育。

各支部要根據(jù)各自的實(shí)際情況，組織好黨員學(xué)習(xí)，在記好支部的學(xué)習(xí)記錄，同時(shí)要求黨員個(gè)

人做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得，以加深學(xué)習(xí)影響，避免學(xué)習(xí)流于形式。

在做好黨員經(jīng)常性教育管理的同時(shí)，我們要堅(jiān)持以人為本，在政治和工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)黨員，要把教育引導(dǎo)黨員履行義務(wù)與正確行使權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一起來，尊重和保障黨員權(quán)利，維護(hù)黨員的合法權(quán)益。要把做好黨員的思想政治工作與解決黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來，切實(shí)幫助黨員解決生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。

對不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正，對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。

把黨員經(jīng)常性教育管理與發(fā)展黨員工作有機(jī)結(jié)合起來，正確把握新形勢下發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想、工作方針和基本要求，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，始終把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，確保新黨員的質(zhì)量。

4、加強(qiáng)宣傳工作。今年，我場的宣傳工作要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、貼近實(shí)際，貼近生活、貼近群眾的原則，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和下半年將要召開的黨的十七大精神，結(jié)合白龍江林區(qū)開發(fā)建設(shè)55周年，積極擴(kuò)大林區(qū)的社會(huì)知名度和影響力，踴躍向《白龍江林業(yè)》及其它報(bào)刊投稿，大力弘揚(yáng)林區(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神，使廣大職工群眾重溫林區(qū)開發(fā)建設(shè)55年來走過的風(fēng)雨歷程和取得的豐碩成果，激勵(lì)斗志，再創(chuàng)佳績。

關(guān)于今年黨建的其它方面工作，在場黨總支的工作按排和簽訂的黨建責(zé)任書里有明確具體的要求，我在這里不再重復(fù)了，希望各支部在具體工作中狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

二、狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)天保工程。

貫徹實(shí)施天然林保護(hù)工程是我們的工作重點(diǎn)，也是我們目前賴依生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)好森林資源是培育和建立生態(tài)資源的基礎(chǔ)和保證，也是天保工程建設(shè)成敗的重要標(biāo)志。林權(quán)證已頒發(fā)，我們要依法加大打擊破壞森林資源行為的力度，全面落實(shí)目標(biāo)管理承包責(zé)任制，嚴(yán)格考核責(zé)任書的落實(shí)情況。堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的方針，不失時(shí)機(jī)的開展重點(diǎn)地域和重點(diǎn)問題的專項(xiàng)整行動(dòng)，保持嚴(yán)打整治的持續(xù)性和長期性，有力震攝林區(qū)的不法分子，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，開創(chuàng)禁毒工作局面。

2006年12月，迭部林業(yè)局被國家林業(yè)局評為全國林業(yè)系統(tǒng)禁毒先進(jìn)單位，這既是對我們過去工作的肯定，也是對我們今后禁毒工作的鞭策，2007年是全國禁毒人民戰(zhàn)爭的最后一年，要切實(shí)做到“重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、重心下移、防線前移”和“管理到戶、教育到人、工作到村”。鞏固和深化禁毒工作成果，力爭做到邊檢查，邊發(fā)現(xiàn)，邊鏟除，努力創(chuàng)建“無毒林區(qū)”、“無毒林場”。

四、關(guān)于工會(huì)工作。

工會(huì)工作要緊緊圍繞我場經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，采取形式多樣的組織教育活動(dòng)，廣泛在職工群眾中開展愛國主義、集體主義和愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德教育，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分依靠廣大職工，推動(dòng)我場三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

同志們，做好今年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大！我們要以求真務(wù)實(shí)的精神，上下齊心、團(tuán)結(jié)一致、同心同德、振作精神、鼓足信心，密切協(xié)作、扎實(shí)工作，為順利完成我場今年的各項(xiàng)工作任務(wù)而努奮斗！

謝謝大家!

第二篇：求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新

求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新

開創(chuàng)川高系統(tǒng)黨建和廉政工作新局面

——在川高系統(tǒng)黨建工作暨廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

高 淳

（2006年4月3日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧2005年川高系統(tǒng)黨建和廉政工作，貫徹落實(shí)廳直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和省交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，安排部署2006年川高系統(tǒng)黨建和廉政工作任務(wù)。

2005年工作回顧

2005年的工作回顧，主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容：一是根據(jù)廳川交發(fā)(2005)49號文和川交黨(2005)124號文的精神，理順了整個(gè)系統(tǒng)黨的關(guān)系；二是受廳黨組的委托，由川高公司黨委牽頭，川高系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了顯著成效；三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“四好”活動(dòng)取得了新的成績；四是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；五是精神文明建設(shè)成績突出。

一、理論武裝工作進(jìn)一步強(qiáng)化

2005年，川高系統(tǒng)各單位黨組織在廳黨組和川高公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成了廳黨組和廳直機(jī)關(guān)黨委布臵的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)任務(wù)，全年各級班子中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間12天以上，班子成員的讀書筆記達(dá)到了3萬字以上、撰寫學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章2篇以上，目前系統(tǒng)共成立了各級學(xué)習(xí)型組織53個(gè)，全系統(tǒng)形成了以中心組為龍頭、中層干部為重點(diǎn)、黨支部為基礎(chǔ)的全員參加理論學(xué)習(xí)的良好氛圍，黨員干部職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高。

二、先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著

按照廳的統(tǒng)一部署，川高系統(tǒng)27個(gè)單位、76個(gè)各級黨組織、1108名共產(chǎn)黨員，認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，得到了省委檢查組、省直機(jī)關(guān)和廳督導(dǎo)組的充分肯定和高度評價(jià)。系統(tǒng)各單位按照黨組織“一把手”帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、支部書記具體抓的責(zé)任制，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，圍繞構(gòu)建川高系統(tǒng)和諧團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)要求，以服務(wù)人民群眾、讓群眾得實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持正面教育、自我教育、開門教育，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，深入學(xué)習(xí)動(dòng)員，廣泛接受評議，認(rèn)真扎實(shí)整改，做到了“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”有特色。教育活動(dòng)中，系統(tǒng)共成立了各級先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組23個(gè)、督導(dǎo)組4個(gè)；發(fā)出各類 2 調(diào)查問卷、征求意見表2634份，收集到各種意見1124條；提出整改措施755條，整改問題415個(gè)。

三、“四好”活動(dòng)取得新成績

系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子按照省委和廳黨組“舉旗臶、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的有關(guān)要求，圍繞學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔，深入推進(jìn)“四好”創(chuàng)建活動(dòng)。各單位以加強(qiáng)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)理論素養(yǎng)和增長業(yè)務(wù)知識為重點(diǎn)，深入研究國有資產(chǎn)管理體制改革、國有企業(yè)改革發(fā)展和國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題；按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定，政治上講原則、決策上講民主、工作上講協(xié)調(diào)，經(jīng)常開展交心談心，交流思想、溝通認(rèn)識；以提升管理水平為抓手，促進(jìn)系統(tǒng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展，2005年系統(tǒng)累計(jì)完成融資52.1億元，在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資46.77億元，新開工了鄰墊路、等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，通行費(fèi)收入完成24.3億元，超目標(biāo)的4.1%，比去年同期增收了3.13億元，增長14.8%。由于目標(biāo)明確、措施得力、工作扎實(shí)，系統(tǒng)“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)取得了令人滿意的成績。通過考核評比，系統(tǒng)內(nèi)共有6個(gè)“成效顯著”的單位領(lǐng)導(dǎo)班子受到廳黨組表彰、8個(gè)“成績較好”的單位領(lǐng)導(dǎo)班子受到廳黨組表揚(yáng)。

四、黨的組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

經(jīng)廳黨組和廳直機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，成立了川高公司第一屆黨委和紀(jì)委籌備組，并根據(jù)廳文件精神，明確了川高黨委協(xié) 助廳對省管各重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理單位、控股公司的黨、團(tuán)、工會(huì)、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一管理，明確了系統(tǒng)18個(gè)單位黨組織的黨務(wù)工作歸口川高黨委管理。建立完善了廣巴路指揮部等3個(gè)基層黨組織。系統(tǒng)各單位狠抓了基層黨支部的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，促進(jìn)了工作的扎實(shí)性、有效性；狠抓了黨員的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高黨員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；狠抓了入黨積極分子的培訓(xùn)，舉辦了川高系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班，共有174名入黨積極分子參加了為期3天的培訓(xùn)。全年系統(tǒng)發(fā)展黨員57名，共有247名員工遞交了入黨申請書。截止2005年底，系統(tǒng)31個(gè)單位中共有各級黨組織76個(gè)，其中黨委10個(gè)，黨總支8個(gè)，黨員1325名。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

系統(tǒng)各單位以貫徹落實(shí)中央及省紀(jì)委五次會(huì)議、全省交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，逐級簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》；針對宜賓市江安縣原交通局長李建國為父祝壽聚眾賭博引發(fā)的暴力抗警事件，開展了為期3個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)；結(jié)合向軍超典型反面案例，開展了“牢固樹立三觀，模范遵紀(jì)守法”的警示教育；根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)和營運(yùn)管理特點(diǎn)，制定出臺(tái)了《全面預(yù)算管理辦法（試行）》等14項(xiàng)規(guī)章制度；針對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的廉政新問題，貫徹落實(shí)了最低價(jià)評標(biāo)法、交納現(xiàn)金履約保證 金及規(guī)范設(shè)計(jì)變更三位一體的新機(jī)制；按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，在選拔任用干部工作中實(shí)行“凡進(jìn)必考、逢提必推”的制度，落實(shí)了群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)；認(rèn)真處理群眾來信來訪，嚴(yán)肅查處黨內(nèi)違紀(jì)案件，全年共處理群眾來信來訪8件（次），處理違紀(jì)黨員2名。

六、精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作成績突出

系統(tǒng)各單位以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，構(gòu)建川高系統(tǒng)和諧團(tuán)隊(duì)為切入點(diǎn)，開展了“學(xué)身邊優(yōu)秀黨員，學(xué)身邊先進(jìn)人物”和爭當(dāng)“十佳”等主題活動(dòng)，舉辦了“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”演講比賽和慶祝建國56周年文藝匯演，宣傳了以李永林為代表的一批先進(jìn)人物、集體和事跡，表彰了一批十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者和基層黨組織，在系統(tǒng)掀起了主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)、主動(dòng)趕超先進(jìn)、主動(dòng)爭當(dāng)先進(jìn)的新高潮。

回顧過去一年的工作，我們也要看到工作中還存在一些不足。主要是川高系統(tǒng)黨建工作的力度還需進(jìn)一步加大，政治思想工作還需進(jìn)一步深入，解決具體問題的能力還有待進(jìn)一步提高等。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真思考研究，切實(shí)加以解決。

2006年主要工作安排

2006年川高系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、省交通工作會(huì)議精神，樹立和落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“舉旗臶、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)管理工作中心，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和企業(yè)執(zhí)行能力建設(shè)為重點(diǎn)，以解決廣大職工實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以構(gòu)建川高和諧團(tuán)隊(duì)為著力點(diǎn)，以人為本，深化改革，創(chuàng)新奮進(jìn)，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工積極完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把各級黨組織建設(shè)成為政治上堅(jiān)定，經(jīng)得起考驗(yàn)，富有戰(zhàn)斗力的永葆先進(jìn)性的黨組織，為打響四川高速公路“十一五”開局之戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和政治保證。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)黨建理論工作，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入

（一）加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)和理論武裝工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感持之以恒、鍥而不舍地抓好學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)與單位黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、撰寫讀書筆記、心得體會(huì)和調(diào)研文章等制度，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化。認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”，著力構(gòu)建黨員干部職工學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制，積極組織開展和切實(shí)推行川高系統(tǒng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。川高公司黨委將于7月組織系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部小集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，做到在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保 持高度一致，充分提升系統(tǒng)各級干部和班子的執(zhí)行力。

（二）堅(jiān)持做到黨建工作理論聯(lián)系實(shí)際。系統(tǒng)各級黨組織要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，學(xué)以致用、學(xué)以促用、學(xué)用相長，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、落實(shí)學(xué)習(xí)效果，以各種有效形式為載體，創(chuàng)造性地開展好各單位的黨建理論工作，自覺將黨建工作與川高事業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定融合在一起，尋求黨建工作與高速公路建設(shè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，把四川高速公路建設(shè)發(fā)展中的難點(diǎn)作為黨建工作的切入點(diǎn)，把員工思想的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)作為黨建工作的關(guān)切點(diǎn)，全面推進(jìn)我省高速公路建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)工作，使黨建工作服務(wù)于川高事業(yè)中心工作和科學(xué)發(fā)展大局，并滲透到公司生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)管理的全過程。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨的組織工作，抓好黨員、干部、員工三支隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。在廳直機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)下，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果和經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織，要“重基層抓支部、重活動(dòng)抓黨員”，健全系統(tǒng)黨的基層組織、支部班子，使支部組織生活、黨員活動(dòng)經(jīng)常性。要按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，努力建設(shè)一支梯次合理、善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)工作人才隊(duì)伍。從構(gòu)建工作機(jī)制入手，制定川高系統(tǒng)黨務(wù)工作管理實(shí)施意見，加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo) 和督促力度。在“四川交通在線”、“四川高速網(wǎng)”上設(shè)臵川高系統(tǒng)黨建工作專欄，及時(shí)反映川高系統(tǒng)黨建工作動(dòng)態(tài)，建立起黨組織、黨員、群眾相互溝通的平臺(tái)，引導(dǎo)基層黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

（二）做好新形勢下黨員發(fā)展工作。各單位要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，努力把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員。各單位黨組織應(yīng)結(jié)合本單位黨員、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，認(rèn)真制定發(fā)展黨員計(jì)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，以生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年為黨員發(fā)展重點(diǎn)，逐步改善黨員隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和分布狀況。進(jìn)一步完善川高系統(tǒng)黨員先鋒工程和黨員示范崗考核評議辦法，推進(jìn)“黨員先鋒工程”，大力抓好雙向培養(yǎng)。堅(jiān)持“重在培養(yǎng)、主動(dòng)建設(shè)、積極推進(jìn)”的工作思路，多渠道、多層次地發(fā)展入黨積極分子，保持入黨積極分子、計(jì)劃發(fā)展對象、發(fā)展黨員4：2：1的比例常數(shù)。川高公司黨委將在10月份舉辦第二期川高系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班，吸引更多的積極要求進(jìn)步的員工向黨組織靠攏。同時(shí)要完善黨員發(fā)展工作制度和各項(xiàng)保障機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保黨員發(fā)展工作的順利進(jìn)行。

（三）深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)。系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班 子要繼續(xù)按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，準(zhǔn)確把握“四好”活動(dòng)的具體內(nèi)容，以高度的政治責(zé)任感、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合新的管理體制，做到創(chuàng)建活動(dòng)既有長遠(yuǎn)規(guī)劃、又有近期安排；既有年終考核、又有平時(shí)檢查，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、勤勉敬業(yè)、廉潔奉公，提高思想道德水平和管理水平，形成“班長抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”的同抓共創(chuàng)局面，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為踐行“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)川高事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展，民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)，廣大黨員干部和職工衷心擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。川高公司黨委將根據(jù)省直機(jī)關(guān)黨委和廳的要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)系統(tǒng)開展“四好”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合系統(tǒng)發(fā)展需要，擬制定出臺(tái)《四川高速公路系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子開展“四好”活動(dòng)考核評比辦法（試行）》，以指導(dǎo)和推動(dòng)系統(tǒng)“四好”活動(dòng)。

（四）提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。系統(tǒng)各單位黨組織要結(jié)合高速公路發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新黨內(nèi)活動(dòng)的形式和內(nèi)容，豐富黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的方式和方法，重點(diǎn)抓黨員的先進(jìn)性的展現(xiàn)，先鋒模范作用的發(fā)揮，使廣大黨員的先鋒模范作用有一個(gè)展示的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，努力將黨員培養(yǎng)成具有開拓創(chuàng)新精神、專業(yè)知識、科學(xué)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。川高公司黨委將在今年4月和8月，分批對部分黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行政治理論教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，以提升黨員員工隊(duì)伍素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級黨組織要堅(jiān)持科學(xué)的人 才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。要根據(jù)企業(yè)工作和發(fā)展的需要，按照不斷優(yōu)化職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的原則，認(rèn)真制定實(shí)施人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，加大人才培養(yǎng)工作力度，努力培養(yǎng)優(yōu)秀人才，同時(shí)，在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)經(jīng)營管理、工程建設(shè)等高級專業(yè)人才引進(jìn)工作，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，以激發(fā)系統(tǒng)廣大職工創(chuàng)新激情和活力。

三、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。各單位黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委和省交通廳廉政會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律的制度建設(shè)和經(jīng)常性工作，深入開展黨性黨風(fēng)教育，繼續(xù)組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，提高反腐防變意識，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。各單位黨組織要督促黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中，堅(jiān)持“六不準(zhǔn)”“兩個(gè)務(wù)必”，落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，遵守“五項(xiàng)承諾”；要聯(lián)系實(shí)際開展學(xué)習(xí)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員干部的思想道德水平，把自律和他律、教育與管理結(jié)合起來，把反腐倡廉教育貫穿領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的培養(yǎng)、選拔、任用各個(gè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“風(fēng)正人和事業(yè)興”的要求，用政策、法律法規(guī)和黨紀(jì)來規(guī)范自己的言行，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修為政之德，把自身臵于組織和群眾的監(jiān)督下，認(rèn)真執(zhí)行交通建設(shè)資金管理等一系列規(guī)定，做到要求別人做到的自己首先要做到、要求別人不做的自己首先不做，在川高系統(tǒng)形成“不想”腐敗、“不能”腐敗、“不敢”腐敗、不發(fā)生“腐敗”的環(huán)境和氛圍，努力從體制、機(jī)制、制度上預(yù)防和治理腐敗。

（二）堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)。各單位黨組織要按照民主集中制原則，進(jìn)一步完善和規(guī)范黨組織的會(huì)議制度、議事規(guī)則和工作程序，強(qiáng)化黨員特別是黨員干部的服務(wù)意識，切實(shí)改進(jìn)工作方式，提高為群眾辦實(shí)事的效率，重點(diǎn)狠抓廣大群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈、亟待解決的熱點(diǎn)問題的落實(shí)；要緊密結(jié)合系統(tǒng)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，深入基層做好調(diào)查，摸清實(shí)情，認(rèn)真分析研究系統(tǒng)各項(xiàng)工作，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的突出問題，解放思想，實(shí)事求是，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)解決；要按照廳要求認(rèn)真組織開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。

（三）進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度。為建立健全黨風(fēng)廉政監(jiān)督約束機(jī)制，川高公司黨委將在6月底前，按照黨章有關(guān)規(guī)定成立川高公司紀(jì)委，建立川高系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、會(huì)議制度、群眾來信來訪制度；協(xié)助廳紀(jì)檢組開展行風(fēng)評議活動(dòng)，進(jìn)一步作好信訪工作，拓寬和暢通信訪舉報(bào) 渠道，加強(qiáng)對機(jī)制運(yùn)行中的監(jiān)督制約，構(gòu)建川高系統(tǒng)“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。各單位黨組織要堅(jiān)持“打防結(jié)合、重點(diǎn)預(yù)防為主”的方針，按照“一把手負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)”的要求，努力抓好責(zé)任分解，考核和追究三個(gè)環(huán)節(jié)，完善責(zé)任追究制度，把黨組織的嚴(yán)格監(jiān)督與黨員干部的認(rèn)真自律結(jié)合起來，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用，加大對違紀(jì)違法案件查處力度，從人民群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的突出問題入手，長抓不懈，防范于未然，重點(diǎn)嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收受現(xiàn)金有價(jià)證券和支付憑證、跑官要官、參與賭博等“四股歪風(fēng)”，堅(jiān)決預(yù)防和打擊工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。

（四）進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域防止和反對腐敗的力度。工程建設(shè)領(lǐng)域投資大、任務(wù)重、戰(zhàn)線長，管理工作在一定程度上落后于形勢發(fā)展，一些規(guī)章制度不完善、不配套、不落實(shí)，可以說是腐敗滋生的溫床，是防止和反對腐敗的前沿陣地。從目前形勢看，必須著力解決規(guī)章不全、制度不明、管理弱化、考核軟化等問題，將重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)臵于嚴(yán)格有效的監(jiān)管之下。要加大對承包商的監(jiān)管，堅(jiān)決貫徹落實(shí)簽訂工程施工合同的同時(shí)簽訂廉政合同的“雙合同”管理體制，并積極建立完備的市場信用體系和懲處機(jī)制，對從業(yè)單位弄虛作假、轉(zhuǎn)包和違法分包、嚴(yán)重違反承包合同、造成質(zhì)量和安全事故等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，將不合格從業(yè)單位 清理出市場，整肅市場秩序；要加強(qiáng)對業(yè)主單位的監(jiān)管，做好廉政責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好對業(yè)主權(quán)力的有效監(jiān)督，絕不允許領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部縱容或默許家屬及身邊工作人員利用自己的權(quán)力插手對人、財(cái)、物的管理；要加強(qiáng)對招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實(shí)行“專家評標(biāo)、業(yè)主定標(biāo)、政府監(jiān)督”的招投標(biāo)管理體制，項(xiàng)目達(dá)到必須招標(biāo)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的，要依法進(jìn)行公開招標(biāo)，未達(dá)到必須招標(biāo)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的，也要采用競爭性方式選定候選人；要加大對設(shè)計(jì)變更的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的權(quán)限、程序、定價(jià)原則、實(shí)施方式，建設(shè)各方應(yīng)共同維護(hù)施工設(shè)計(jì)文件的嚴(yán)肅性，任何單位和個(gè)人均不得隨意對其修改，確需變更時(shí)，應(yīng)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境等各方面充分闡述其理由，然后由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各方共同會(huì)審，提出意見，并按有關(guān)程序報(bào)批。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化資金和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。繼續(xù)加大《四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司資金監(jiān)督管理辦法（試行）》以及《四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法（試行）》等規(guī)章制度的執(zhí)行力度，力爭實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理和全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控。今年將全面啟動(dòng)實(shí)施網(wǎng)上集中財(cái)務(wù)管理、網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng)，對系統(tǒng)各單位的財(cái)務(wù)、帳戶實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)查詢和調(diào)度資金，定期分析，確保支出的必要性和合理性，杜絕支出的隨意性；對系統(tǒng)各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面的 審計(jì)和檢查，對弄虛作假的行為，實(shí)施過錯(cuò)問責(zé)制和責(zé)任追究制；對系統(tǒng)各單位統(tǒng)一委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管，確保專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范管理和資金的安全性。

（六）進(jìn)一步做好征地拆遷補(bǔ)償工作。征地拆遷是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，直接涉及到群眾的切身利益，制約著工程建設(shè)的進(jìn)度，甚至?xí)绊懙揭环缴鐣?huì)的穩(wěn)定。系統(tǒng)各單位一定要依靠地方政府和國土資源部門，配合責(zé)任主體單位做好征拆工作；要加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償過程中的財(cái)務(wù)管理，確保將征拆補(bǔ)償資金足額及時(shí)支付給補(bǔ)償對象，并加強(qiáng)對征地拆遷補(bǔ)償資金使用的監(jiān)管力度，保證征地拆遷補(bǔ)償資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁侵占、截留或挪作他用；要建立征地拆遷補(bǔ)償工作監(jiān)督制度，建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)對本項(xiàng)目范圍內(nèi)正在實(shí)施的征地拆遷補(bǔ)償廉政情況進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反映匯報(bào)，并提出處理意見。

四、繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)。系統(tǒng)各單位要按照鞏固、提高、延伸、輻射的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)廳精神文明辦創(chuàng)建文明行業(yè)的規(guī)劃，積極推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作，依照各單位按計(jì)劃申報(bào)、川高公司黨委審核上報(bào)的程序，做好文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、文明收費(fèi)站、“三八”紅旗集體、文明樣板路等細(xì)胞創(chuàng)建工作。2006年，系統(tǒng)各單位要加大創(chuàng)建力度，爭取在2005年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)1個(gè)省級文明單位、3個(gè)廳級文明單位，2個(gè)廳級最佳文明單位、10個(gè)文明收費(fèi)站、3條文明樣板路。結(jié)合系統(tǒng)特點(diǎn)，初步建立起精神文明建設(shè)管理和激勵(lì)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)。系統(tǒng)各級黨組織要重視發(fā)揮共青團(tuán)在單位精神文明建設(shè)、行業(yè)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中的生力軍作用。在廳直機(jī)關(guān)團(tuán)委的指導(dǎo)下，結(jié)合川高系統(tǒng)共青團(tuán)工作特點(diǎn)，力爭于4月底前完成川高公司團(tuán)委的籌建，并逐步建立完善團(tuán)的相關(guān)制度，深入開展“五四紅旗團(tuán)委”、“五四紅旗團(tuán)支部”創(chuàng)建活動(dòng)，積極在各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位建立健全團(tuán)組織，加大對團(tuán)員青年的教育管理和團(tuán)員干部的培訓(xùn)力度,以多種文體活動(dòng)為切入點(diǎn)，通過組織豐富多彩的業(yè)務(wù)知識、技能大賽及業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搭建信息交流平臺(tái)，宣傳各單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，推動(dòng)川高系統(tǒng)團(tuán)的工作順利開展,充分調(diào)動(dòng)廣大青年員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）充分發(fā)揮工會(huì)組織橋梁紐帶作用。在省交通工會(huì)的指導(dǎo)下，力爭在9月底以前完成川高工會(huì)工作委員會(huì)的籌建，督促各單位建立和完善職代會(huì)制度和集體合同制度。認(rèn)真抓好以《工會(huì)法》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開展豐富多彩、健康向上的工會(huì)活動(dòng)，豐富員工文化生活，抓好婦女兒童權(quán)益保護(hù)的宣傳力度，切實(shí)落實(shí)離退休人員的各項(xiàng)政策，激發(fā)員工立足崗位、愛崗敬業(yè)的主人翁責(zé)任感和努力工 作、積極奉獻(xiàn)的拼搏精神。為推動(dòng)川高系統(tǒng)群眾性體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開展，促進(jìn)廣大員工的身心健康，展示川高系統(tǒng)廣大員工良好的精神面貌，川高公司將在2006年9月底前舉行川高系統(tǒng)第一屆員工運(yùn)動(dòng)會(huì)。

（四）進(jìn)一步加大宣傳力度。各單位要以培育“四有”職工隊(duì)伍為目標(biāo)，以提高職工隊(duì)伍整體文化素質(zhì)、培養(yǎng)職工溝通協(xié)作意識和各項(xiàng)工作技能為重點(diǎn)，充分利用交通在線網(wǎng)、宣傳專欄等內(nèi)外媒體，做好輿論導(dǎo)向、動(dòng)員鼓勁、提升公司形象。系統(tǒng)各單位要認(rèn)真貫徹省委書記張學(xué)忠同志關(guān)于加強(qiáng)交通系統(tǒng)輿論宣傳的指示，重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作，一是大力宣傳高速公路系統(tǒng)“十五”取得的輝煌成就，展示交通業(yè)績；二是大力宣傳“十一五”遠(yuǎn)景規(guī)劃，使全川各行各業(yè)理解高速公路的建設(shè)者、經(jīng)營者、管理者，重塑交通形象。要重點(diǎn)圍繞深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神、樹立科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)提高執(zhí)行力、精心構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)、完成2006年各項(xiàng)任務(wù)等主題，精心策劃好重大活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目開工、完工、竣工的宣傳報(bào)道，精心組織中國共產(chǎn)黨成立85周年、中國工農(nóng)紅軍長征勝利70周年、中華人民共和國成立57周年系列慶?；顒?dòng)，以四川高速公路事業(yè)的巨大成就與美好前景、和諧的工作環(huán)境、順應(yīng)廣大職工意愿的充滿活力的機(jī)制體制，凝聚和激勵(lì)職工創(chuàng)新進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)“十一五”，大力建設(shè) 民主、和諧、創(chuàng)新、進(jìn)取的企業(yè)文化，為構(gòu)建川高和諧團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造文化氛圍。

五、把握關(guān)鍵，注重實(shí)效，把系統(tǒng)黨建和廉政工作提高到新水平

（一）與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新。各級黨組織和黨務(wù)工作者要按照強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)競爭力的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，更新知識，提高能力，以創(chuàng)新求改進(jìn)，以改進(jìn)求加強(qiáng)，為高速公路系統(tǒng)的機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新奉獻(xiàn)自己的聰明才智，確保黨建工作具有針對性和實(shí)效性，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的吸引力、感染力和說服力，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任。2006年，系統(tǒng)黨建和廉政工作要全面抓落實(shí)，內(nèi)容較多，任務(wù)繁重，各單位黨組織和黨務(wù)干部在實(shí)際工作中要以充分發(fā)揮黨的政治核心作用，服務(wù)單位改革發(fā)展穩(wěn)定為重點(diǎn)，把黨的各項(xiàng)工作與這個(gè)重點(diǎn)緊密結(jié)合起來，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局；要自覺用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，不斷提高自身政治理論水平和做好黨建工作的能力，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感；要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以更高的境界、更寬的胸襟，在為民、務(wù)實(shí)、清廉上起好表率作用，以自己的實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)、組織和影響廣大黨員干部群眾為高速公路事業(yè)勤奮工作、積極奉獻(xiàn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。

（三）精心組織，狠抓落實(shí)。各級黨組織和黨務(wù)工作者要按照貼近單位工作實(shí)際、事業(yè)發(fā)展實(shí)際和黨員群眾生活實(shí) 際的要求，不斷豐富黨建工作的載體，開展群眾喜聞樂見的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要以改革的精神，創(chuàng)新的思路，發(fā)展的眼光，認(rèn)真做好黨建工作規(guī)劃，強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，統(tǒng)籌安排、周密部署、精心組織、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，使黨建工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、特色鮮明、成效凸顯。

同志們，搞好今年川高系統(tǒng)黨建工作責(zé)任重大，系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員干部，要在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)2006年川高系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)和“十一五”高速公路宏偉發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新強(qiáng)化管理提高質(zhì)量

求真務(wù)實(shí) 改革創(chuàng)新 強(qiáng)化管理 提高質(zhì)量 在2004年全疆電大教育工作會(huì)議上的講話

新疆電大黨委副書記、校長

沙達(dá)提·艾木都

(2004年3月8日)

同志們：

2004年全疆電大教育工作視頻會(huì)議召開了。這次會(huì)議的任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，貫徹自治區(qū)教育工作會(huì)議、高校黨建和畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議的精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和部署工作。我受學(xué)校黨委和行政的委托，現(xiàn)就2003年主要工作和2004年工作任務(wù)作如下報(bào)告。

2003年的主要工作

一年來，我們新疆電大系統(tǒng)在自治區(qū)黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)教育廳的指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，把推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，各項(xiàng)工作有了新的起色，新的進(jìn)展。

一、全面實(shí)施教育質(zhì)量工程建設(shè)，確保生命線健康

1、全面啟動(dòng)教育質(zhì)量工程建設(shè)。為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》和中央電大《關(guān)于加強(qiáng)開放教育試點(diǎn)教學(xué)管理提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》的精神，為全面提高教育質(zhì)量，確保電大教育的可持續(xù)發(fā)展，我 們決定從2003年至2005年，用三年時(shí)間在全系統(tǒng)全面實(shí)施“教育質(zhì)量工程”建設(shè)，制定下發(fā)了《新疆廣播電視大學(xué)全面實(shí)施“教育質(zhì)量工程建設(shè)”的決定》、《新疆廣播電視大學(xué)全面實(shí)施“教育質(zhì)量工程”建設(shè)總體規(guī)劃》和《新疆電大教學(xué)和教學(xué)管理質(zhì)量考核暫行辦法》?！兑?guī)劃》從全面實(shí)施“教育質(zhì)量工程建”設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、總體目標(biāo)、措施辦法等方面作了具體規(guī)定和要求?！掇k法》將開放教育全過程管理進(jìn)行了分解，對教學(xué)計(jì)劃、招生注冊、學(xué)籍、教學(xué)過程、考試、教學(xué)檢查和質(zhì)量評價(jià)、信息傳輸和反饋、教學(xué)資源管理和應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理提出了量化考核的目標(biāo)。

各地州市電大根據(jù)《決定》、《規(guī)劃》和《辦法》，結(jié)合本校工作實(shí)際全面啟動(dòng)了質(zhì)量工程建設(shè)。制定了實(shí)施教育質(zhì)量工程建設(shè)的具體方案，有的學(xué)校還成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的教育質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。質(zhì)量意識有所加強(qiáng)，教學(xué)與教學(xué)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)基本明確，有關(guān)工作正在逐步加強(qiáng)和改觀。

2、重視教學(xué)資源建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)省開課程多媒體資源，確保試點(diǎn)專業(yè)所開課程有兩種以上教學(xué)媒體。2003年共完成22門(民族課程5門)錄像媒體和2門課程的課件制作工作。接收、下載、導(dǎo)入、刻錄中央電大2003年文本資源數(shù)據(jù)包共200M(76門共857講)，IP課件34門。并將這些教學(xué)資源整理、審查、打包，通過中國教育衛(wèi)星播出，為基層辦學(xué)單位和學(xué)生提供教學(xué)支持服務(wù)。已完成《中國通史》（1）（2）、《美學(xué)專題》、《中國古代文學(xué)作品選讀》、《中國法制史》、《稅法》、《許國璋英語》等45門課的題庫建設(shè)。

3、繼續(xù)探索和推進(jìn)以課程內(nèi)容和課程體系為重點(diǎn)的教學(xué)改革。2003年制定了民、漢(成人、普通)14科25類61個(gè)專業(yè)方向89套教學(xué)計(jì)劃和開放本、?？?民、漢)13科17類22個(gè)專業(yè)方向的22套教學(xué)計(jì)劃。少數(shù)民族授課各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定注意加強(qiáng)教學(xué)過程的管理、實(shí)踐環(huán)節(jié)的管理，進(jìn)行了專業(yè)主輔修制，把職業(yè)資格培訓(xùn)課程列入了教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)行了強(qiáng)化漢語教學(xué)等教學(xué)計(jì)劃的改革。對普通?？频模ㄍ猓h語和職業(yè)資格提出了新的要求，與畢業(yè)證書掛鉤，實(shí)行一書多證。

4、做好對全疆電大系統(tǒng)教師的課程培訓(xùn)和集中實(shí)踐環(huán)節(jié)培訓(xùn)工作。新疆電大采用網(wǎng)上和基層培訓(xùn)相結(jié)合的形式，在克拉瑪依、巴州、昌吉召開了5次5門課程的培訓(xùn)和5個(gè)專業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的培訓(xùn)工作，有組織、有計(jì)劃地派6名專業(yè)教師、責(zé)任教師到基層辦學(xué)單位進(jìn)行巡教、支教、示范性教學(xué)。加大對全疆電大教務(wù)和學(xué)生管理人員的培訓(xùn)。召開了“2003年教學(xué)計(jì)劃改革研討會(huì)”、“全疆電大考務(wù)暨學(xué)生管理培訓(xùn)會(huì)”，總結(jié)了1999年以來全疆電大系統(tǒng)考試工作，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)管理的措施，出臺(tái)了學(xué)籍管理、學(xué)生教育和管理方面的規(guī)章制度，并進(jìn)行了考務(wù)管理和學(xué)生管理、網(wǎng)上應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)，提高了管理干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、課題研究和科研工作有了新進(jìn)展。王鑫同志的研究項(xiàng)目零子課題已經(jīng)中央電大審核后，同意結(jié)題。

6、學(xué)生思想政治教育和管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了加強(qiáng)和規(guī)范電大系統(tǒng)學(xué)生思想政治工作，保證黨的教育方針在電大的全面貫徹落實(shí)，制定下發(fā)了《新疆廣播電視大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加 3 強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治工作的意見》。在學(xué)生中積極開展優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、文明班級、文明宿舍評比活動(dòng)，并進(jìn)行表彰。

二、突出重點(diǎn)，發(fā)展民族開放教育事業(yè)

我校始終把民族開放教育作為重點(diǎn)工作。積極開展民族開放教育的試點(diǎn)項(xiàng)目，拓寬民族開放教育的辦學(xué)領(lǐng)域。我們在“小教?？茖I(yè)”試點(diǎn)兩年的基礎(chǔ)上，2003年又申辦民族開放教育(?？破瘘c(diǎn)本科)法學(xué)和漢語專業(yè)以及法學(xué)、漢語(?？?專業(yè)，法學(xué)（?？啤Ｉ荆┮验_始招生。完成了“雙語平臺(tái)”的開發(fā)工作，開發(fā)設(shè)計(jì)了民語專業(yè)建設(shè)論壇，為今后全疆電大少數(shù)民族開放教育搭建了良好的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。

三、切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，提升系統(tǒng)整體辦學(xué)實(shí)力

1、切實(shí)加大系統(tǒng)建設(shè)工作力度。新疆電大修訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新疆電大系統(tǒng)建設(shè)的意見》，明確了系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和措施辦法，特別是明確了加強(qiáng)縣級電大建設(shè)的措施和辦法。在自治區(qū)教育廳的大力支持下，開展了首批縣級電大“試點(diǎn)項(xiàng)目”中期評估工作。我們選派了十幾名業(yè)務(wù)骨干到縣級電大幫助工作，組織了由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的五個(gè)評估專家組，分赴全疆52所縣級電大進(jìn)行了“試點(diǎn)項(xiàng)目”試評估，有力地促進(jìn)和推動(dòng)了縣級電大試點(diǎn)工作和迎評工作的開展。6月下旬自治區(qū)教育廳組織五個(gè)專家組對全疆開展首批開放教育試點(diǎn)的28所縣級電大進(jìn)行了“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目的中期評估。根據(jù)自治區(qū)教育廳的評估結(jié)論，我們針對存在問題，召開了縣級電大整改動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)，加大了對縣級電大的整改力度。完 4 成了對喀什、和田、克孜勒蘇三地州電大的中期評估復(fù)評工作。中央電大對南疆三地州電大中期評估復(fù)評結(jié)論為“合格”。首批縣級電大在項(xiàng)目試點(diǎn)和中期評估迎評工作中做了大量的工作，特別在基于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化辦學(xué)條件建設(shè)上付出了極大努力。部分地州電大對縣級電大幫扶力度大，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，工作較細(xì)且扎實(shí)。評估后有些縣級電大整改力度較大，工作有成效，南疆三地州電大在整改、迎評、復(fù)評中做了大量工作，成績較突出，工作大有改觀。

2、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為加強(qiáng)和促進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，我們制定了校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系地州市電大工作制度，每個(gè)校領(lǐng)導(dǎo)都能根據(jù)分工和職責(zé)要求認(rèn)真做好聯(lián)系地州市電大的工作，了解情況，幫助聯(lián)系學(xué)校解決一些實(shí)際問題和困難，在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)，使支持服務(wù)更直接、更有效。新疆電大有關(guān)部門在提高服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面有了較大的改觀，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作效率逐步提高。

3、選派業(yè)務(wù)骨干到地州市電大幫助工作。為了加強(qiáng)支持服務(wù)工作力度，我們選派8名處級干部和教師到七個(gè)地州市電大幫助工作。積極參與所在學(xué)校的教學(xué)、管理等工作。密切了地州市電大與我們的關(guān)系，增強(qiáng)了系統(tǒng)的親和力和凝聚力，而且對溝通各類信息，規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。

4、做好教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)支持服務(wù)工作。為了支持縣級電大教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)，我們共派出10名技術(shù)人員到縣級電大安裝、調(diào)試電大在線平臺(tái)、衛(wèi)星接收系統(tǒng)，培訓(xùn)指導(dǎo)16人次，派出14名技術(shù)人員到九個(gè)地州市電大進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和支持服務(wù)，進(jìn)行全 5 疆技術(shù)培訓(xùn)3次，地州級培訓(xùn)9次，縣級培訓(xùn)20次，校內(nèi)培訓(xùn)1次，為電大系統(tǒng)正常的教學(xué)工作提供了技術(shù)保障。

四、切實(shí)做好招生和畢業(yè)生就業(yè)工作，確保生存線旺盛

1、超額完成了招生任務(wù)。在全系統(tǒng)的積極努力下，特別是地州市電大和縣級電大克服各種困難，采取有力措施，去年共招生16407人，超額2907人。其中普通?？?006人，開放教育本科6451人，開放教育?？?814人，成人?？普猩鸀?455人，中專招生1682人。

2、加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作力度。2003年各類畢業(yè)生14486人。其中：開放教育本科4049人（其中申請獲取學(xué)位證的86人），開放教育專科1324人；注冊視聽生2640人；普通?？?627人；成人?？?846人。為了加強(qiáng)普通?？飘厴I(yè)生指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，去年3月在石河子組織召開了電大系統(tǒng)招生與就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)，對畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)。在烏魯木齊地區(qū)(鐵路局、公安司法、司法警官學(xué)校、團(tuán)校工作站、校直屬部)舉辦了五次畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)講座及就業(yè)咨詢活動(dòng)。積極組織學(xué)生參加大型人才招聘活動(dòng)4次，拓寬就業(yè)渠道。針對2003年畢業(yè)生就業(yè)形勢、就業(yè)政策、學(xué)生就業(yè)觀念等向?qū)W生做了指導(dǎo)。鼓勵(lì)畢業(yè)生自主擇業(yè)，勇于創(chuàng)業(yè)，積極投身于自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。石河子電大實(shí)施的“訂單教育”，有效解決了畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，應(yīng)予充分肯定和大力倡導(dǎo)。2003年全系統(tǒng)普通專科畢業(yè)生就業(yè)率為64.85%。

五、大力發(fā)展繼續(xù)教育，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)作出努力

加快發(fā)展繼續(xù)教育，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，是電大教育的重要任務(wù)之一。我們在少兒英語、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、職業(yè)資格、6 保險(xiǎn)代理人考試、證券從業(yè)人員考試、英語等級考試等項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以教育市場調(diào)研為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目開發(fā)為重點(diǎn)，積極發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，尋求政策支持，努力打造品牌項(xiàng)目，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

六、領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心，遠(yuǎn)程教育前景廣闊

自治區(qū)黨委副書記努爾·白克力同志、自治區(qū)政協(xié)副主席張貴亭同志分別帶領(lǐng)有關(guān)人員來我校檢查指導(dǎo)工作，對新疆電大已經(jīng)形成的覆蓋全疆所有地州市的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)質(zhì)教育資源給予了充分肯定，認(rèn)為電大的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿艽?，前景是輝煌的。

同志們，在充分肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到存在的問題和困難：部分試點(diǎn)學(xué)?，F(xiàn)代化設(shè)施條件與試點(diǎn)的招生規(guī)模和專業(yè)設(shè)置要求還不相適應(yīng)，已有的網(wǎng)絡(luò)媒體資源利用率較低；教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用成績不顯著，支持服務(wù)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)；教學(xué)模式、教學(xué)管理模式改革的力度、深度和廣度不夠；教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)抓得不實(shí)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育環(huán)境下的素質(zhì)教育尚未取得突破進(jìn)展；普通?？粕蜆I(yè)率較低，普通?？平逃虒W(xué)質(zhì)量亟待提高；普通?？坪统扇藢？普猩匀辉诘凸戎?，生存線受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們應(yīng)在新的一年里迎難而上，揚(yáng)長避短，與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖治，通過改革和發(fā)展，以及扎實(shí)有效的工作來解決前進(jìn)中存在的問題和困難。

2004年工作要點(diǎn)

2004年工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)加快發(fā)展和改革創(chuàng)新意識，7 把發(fā)展作為學(xué)校工作的第一要?jiǎng)?wù)，全面啟動(dòng)和實(shí)施迎接“試點(diǎn)項(xiàng)目”總結(jié)性評估工作，打好教育質(zhì)量工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)加大系統(tǒng)建設(shè)工作力度。把質(zhì)量工程建設(shè)、民族教育、系統(tǒng)建設(shè)、黨的建設(shè)和招生及畢業(yè)生就業(yè)工作作為重點(diǎn)，全面提高教學(xué)質(zhì)量、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。安排好校慶25周年系列活動(dòng)。集中全系統(tǒng)教職工的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，朝著把新疆電大建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、教學(xué)型、管理型、服務(wù)型”的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開放大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。

一、全面實(shí)施教育質(zhì)量工程建設(shè)

全面實(shí)施教育質(zhì)量工程建設(shè)仍是全系統(tǒng)今年工作的主線和重點(diǎn)。因此各地州市電大和校本部要根據(jù)新疆電大《全面實(shí)施教育質(zhì)量工程建設(shè)的總體規(guī)劃》修改完善實(shí)施方案，將教育質(zhì)量工程建設(shè)的目標(biāo)落到實(shí)處。新疆電大每季度進(jìn)行一次督辦檢查，半年進(jìn)行一次評比，定期通報(bào)實(shí)施情況，年終進(jìn)行總結(jié)評比。要在全疆電大開展實(shí)施“教育質(zhì)量工程建設(shè)”行之有效的系列活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型、表彰先進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好教育質(zhì)量工程建設(shè)。

1、堅(jiān)持特色，改革創(chuàng)新。在教學(xué)計(jì)劃的制定上，繼續(xù)加大橫向并軌、縱向銜接的力度。積極探索、構(gòu)建以課程為單元組織教學(xué)的教學(xué)模式和管理模式。在理工科專業(yè)改革方面做一些突破。重點(diǎn)在課程開放上以課程注冊單科結(jié)業(yè)、學(xué)歷教育學(xué)分的累計(jì)與崗位培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證相結(jié)合，突出技能性和應(yīng)用性，普通?？平虒W(xué)計(jì)劃要以“夠用、應(yīng)用、實(shí)用、技能”為原則進(jìn)行改革修訂，逐步實(shí)現(xiàn)向“課程超市”、“資源超市”、“學(xué)分銀行”的 8 目標(biāo)邁進(jìn)。加大省開課程網(wǎng)上考試試點(diǎn)，進(jìn)一步加快省開課程題庫建設(shè)。

2、加快多媒體資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)資源建設(shè)的意見》，抓緊省開課媒體資源的建設(shè)，加大多媒體資源建設(shè)的技術(shù)含量，采取引進(jìn)、購買、自建、整合等相結(jié)合的方式為各辦學(xué)單位提供優(yōu)質(zhì)的多媒體教學(xué)資源。并利用學(xué)?，F(xiàn)有的寬帶資源，開發(fā)更多的網(wǎng)上應(yīng)用項(xiàng)目，為基層辦學(xué)單位的教學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供強(qiáng)有力的支持服務(wù)。建立教學(xué)資源質(zhì)量評價(jià)制度。加強(qiáng)多種媒體教學(xué)資源一體化建設(shè)規(guī)劃工作，強(qiáng)化媒體資源的制作質(zhì)量、使用范圍、監(jiān)控機(jī)制，改變教學(xué)資源數(shù)量還不夠豐富，質(zhì)量還不高，利用還不夠充分的局面。

3、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的工作。狠抓實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)的成效；繼續(xù)加強(qiáng)基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)環(huán)境的建設(shè)和應(yīng)用，重點(diǎn)在應(yīng)用上下功夫，切實(shí)加大對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的支持服務(wù)力度；深化教學(xué)模式改革，落實(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)；加大教學(xué)過程管理，規(guī)范管理行為；加強(qiáng)各個(gè)主要教學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、監(jiān)控和教育制度的落實(shí)和修訂，提高教學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)水平；狠抓提高普通?？平逃虒W(xué)質(zhì)量方案的落實(shí)，通過努力使教學(xué)質(zhì)量有顯著提高。

4、加快民族教育改革。從講政治的高度提高對少數(shù)民族教育工作重要性的認(rèn)識，努力解決妨礙少數(shù)民族教育質(zhì)量提高的瓶頸問題。要從辦學(xué)布局、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、實(shí)踐環(huán)節(jié)、職業(yè)資格、畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)入手，采取有力措施達(dá)到“補(bǔ)足基礎(chǔ)、強(qiáng)化漢語、注重技能”的素質(zhì)教育的目的。要進(jìn)一步強(qiáng)化漢語教學(xué)的力度，從2003級開始對普通?？频拿褡鍖W(xué)生進(jìn)行漢語強(qiáng)化教 9 學(xué)，將漢語授課貫穿到整個(gè)學(xué)習(xí)過程。各辦學(xué)單位對2001級和2002級的在校學(xué)生要采取切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，加大專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課漢語授課的力度，漢語水平不達(dá)標(biāo)和沒有取得職業(yè)資格認(rèn)證的學(xué)生不能畢業(yè)。進(jìn)一步完善民族教育以“五統(tǒng)一”為核心的質(zhì)量保證體系，深化教育內(nèi)容和課程體系的教學(xué)改革，提高民族教育質(zhì)量。對少數(shù)民族教職工提出明確的漢語水平和漢語授課要求，著力建設(shè)一支優(yōu)秀的少數(shù)民族教職工隊(duì)伍。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。新疆電大和各地州市電大對師資隊(duì)伍的建設(shè)既要有長遠(yuǎn)打算，又要有安排，要采取送出去、請進(jìn)來和在職培訓(xùn)等多種途徑加大師資培養(yǎng)力度。遠(yuǎn)程教育學(xué)院要充分利用視頻和網(wǎng)絡(luò)加大以課程為單元的培訓(xùn)工作力度，要有計(jì)劃、有目的地選派教師到基層電大巡教、支教和示范教學(xué)。要以教學(xué)質(zhì)量優(yōu)劣和教學(xué)效果好壞作為評價(jià)教師的主要尺度，努力營造教師奮發(fā)有為的氛圍。努力整合系統(tǒng)內(nèi)人力資源，充分發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的作用。繼續(xù)加大對基層電大的技術(shù)支持服務(wù)力度，提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。要繼續(xù)加大對教務(wù)、學(xué)生管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等工作人員培訓(xùn)力度，實(shí)行嚴(yán)格考核，逐步推行持證上崗制度。

6、緊緊圍繞現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展科研工作。遠(yuǎn)程教育學(xué)院要根據(jù)“試點(diǎn)項(xiàng)目”的深入開展和教學(xué)工作實(shí)際制定科研工作計(jì)劃，修定全疆電大系統(tǒng)科研成果評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，通過扎實(shí)有效的科研工作推動(dòng)“試點(diǎn)項(xiàng)目”的深入開展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、繼續(xù)著力抓好系統(tǒng)建設(shè)，逐步做好為“三農(nóng)”服務(wù)工作

1、認(rèn)真做好第二批縣級電大“試點(diǎn)項(xiàng)目”中期評估工作。10 在抓好已評估第一批縣級電大整改的同時(shí)，盡快啟動(dòng)第二批縣級電大“試點(diǎn)項(xiàng)目”中期評估工作，仍然采取新疆電大、地州市電大幫扶、試評估和評估的步驟，將工作落到實(shí)處。

2、繼續(xù)堅(jiān)持和完善新疆電大校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系地州市電大工作制度和下派干部幫助工作制度，切實(shí)加強(qiáng)基層電大工作。新疆電大各部門要根據(jù)各自的工作職責(zé)任務(wù)，切實(shí)加大對基層電大的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、幫助和關(guān)心的工作力度，全方位加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)。

3、擴(kuò)大縣級電大規(guī)模。在人口較多，有一定辦學(xué)基礎(chǔ)的縣新辦縣級電大。積極爭取中央電大對西部貧困縣電大的資助，逐步改變薄弱縣級電大的辦學(xué)條件。

4、逐步做好為“三農(nóng)”服務(wù)工作。在條件較好的縣級電大將開放教育?？圃圏c(diǎn)向下延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立學(xué)習(xí)點(diǎn)，把為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)作為電大教育發(fā)展的又一重中之重。我們要加強(qiáng)燎原廣播電視學(xué)校的建設(shè)，積極與縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類教育機(jī)構(gòu)合作，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，占領(lǐng)農(nóng)村教育市場，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步服務(wù)。

三、下大力氣做好招生和畢業(yè)生就業(yè)工作

1、生源是電大的生存線，我們要充分認(rèn)識今年普通專科、成人和開放教育招生面臨的嚴(yán)峻形勢，要加大招生宣傳力度，做好基層招生人員的培訓(xùn)工作，推廣部分地州市電大在招生方面好的經(jīng)驗(yàn)和作法，想方設(shè)法、千方百計(jì)、及早動(dòng)手組織生源。調(diào)整普通?？平逃?，大力實(shí)施訂單式教育，保證完成2004年招生14500人的奮斗目標(biāo)。

2、各辦學(xué)單位要按照《新疆電大關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的意見》和《關(guān)于做好2004年畢業(yè)生就業(yè)工作的安排》的精神，采取措施，加大力度，千方百計(jì)做好2004年畢業(yè)生就業(yè)工作，爭取達(dá)到自治區(qū)要求的就業(yè)目標(biāo)。從今年開始，以地州市電大為單位向社會(huì)公布普通?？凭蜆I(yè)率。各地州市電大要全面開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查工作，用典型來宣傳電大，擴(kuò)大電大的社會(huì)影響。

四、全面啟動(dòng)和實(shí)施迎接“試點(diǎn)項(xiàng)目”總結(jié)性評估工作

各辦學(xué)單位要通過層層動(dòng)員，使廣大教職工進(jìn)一步明確總結(jié)性評估的目標(biāo)要求。各校要成立評估領(lǐng)導(dǎo)小組，組織強(qiáng)有力的工作班子，全員參與，按照“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目總結(jié)性評估的指標(biāo)體系和實(shí)施方案的要求，認(rèn)真做好自評自查和整改工作。進(jìn)一步明確“試點(diǎn)項(xiàng)目”總結(jié)性評估的方針、核心內(nèi)容和指標(biāo)體系的內(nèi)涵，明確工作的基本環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)，與教育質(zhì)量工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有針對性地開展工作。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以飽滿的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好總結(jié)性評估的迎評工作。

五、拓展辦學(xué)領(lǐng)域，擴(kuò)大發(fā)展空間，積極參與構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)

在構(gòu)建社會(huì)終身教育體系中，繼續(xù)教育前景廣闊，我們要抓住機(jī)遇，充分利用系統(tǒng)辦學(xué)和教學(xué)資源的優(yōu)勢，主動(dòng)開發(fā)和推廣繼續(xù)教育項(xiàng)目，已成熟的項(xiàng)目要向下延伸，完善和建設(shè)全疆繼續(xù)教育體系。普通?？平逃M(jìn)行專業(yè)調(diào)整的改革，緊盯自治區(qū)經(jīng) 12 濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，與時(shí)俱進(jìn)，開拓新的專業(yè)。努力擴(kuò)大內(nèi)地招生數(shù)量。民族開放教育爭取開辦漢語專升本、?？茖I(yè)和民族小教專升本專業(yè)。充分利用系統(tǒng)優(yōu)勢構(gòu)建全社會(huì)大教育公共支持服務(wù)體系，積極拓展新的辦學(xué)領(lǐng)域。

六、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好學(xué)生政治思想工作

各校黨組織要在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，抓基層、帶隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高黨建工作層次和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新疆電大關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治工作的意見》和《新疆電大關(guān)于在普通專科生中發(fā)展黨員的實(shí)施意見》，積極開展學(xué)校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的思想政治工作。努力做好在普通?？茖W(xué)生中發(fā)展學(xué)生黨員的工作，通過3-4年的努力，爭取做到一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部。加強(qiáng)馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀和歷史文化觀教育，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想“三進(jìn)”工作，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性和針對性。弘揚(yáng)主旋律，堅(jiān)持不懈地開展愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育，堅(jiān)決反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，凈化和優(yōu)化育人環(huán)境。

同志們，回顧和總結(jié)過去一年的工作，我們豪情滿懷；立足和展望新一年的工作任務(wù)，我們充滿信心。2004年工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，只要我們提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，精誠團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，頑強(qiáng)拼搏，迎難而上，真抓實(shí)干，我們的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠完成，我們的事業(yè)一定能夠邁上一個(gè)新臺(tái)階。

最后,祝大家身體健康,工作順利！謝謝大家。

第四篇：堅(jiān)持改革創(chuàng)新致力求真務(wù)實(shí)為1

堅(jiān)持改革創(chuàng)新 致力求真務(wù)實(shí)為“三個(gè)發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證 ――省委常委、組織部長湯濤在全省組織部長會(huì)議上的講話 這次全省組織部長會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照全國組織部長會(huì)議和省委九屆十次全會(huì)的總體部署，總結(jié)去年工作，安排今年任務(wù)。省委書記張寶順同志的重要講話，對我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹，完成好今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，2009年組織工作取得新進(jìn)展 2009年，全省組織部門緊緊圍繞“三個(gè)發(fā)展”選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

（一）以應(yīng)對金融危機(jī)、服務(wù)“三?！睘橹攸c(diǎn)，精心組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各級組織部門圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮組織動(dòng)員、組織保障和服務(wù)帶動(dòng)作用。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和街道黨工委書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)，向非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織選派7800多名黨建工作指導(dǎo)員。積極服務(wù)安全發(fā)展，充分發(fā)揮各級黨委在煤炭資源整合中的作用。建立“四級”包聯(lián)、逐村幫扶的工作體系，對“難點(diǎn)村”進(jìn)行掛牌督導(dǎo)和整頓建設(shè)。積極應(yīng)對強(qiáng)降雪等災(zāi)害，組織開展抗災(zāi)救助和賑災(zāi)慰問等活動(dòng)。廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性明顯增強(qiáng)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力得到提高。

（二）以健全制度和規(guī)范管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真編制《2009年―2020年全省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》。加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范縣委書記的推薦、考察、任用、管理辦法。推進(jìn)國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，對高校領(lǐng)導(dǎo)班子集中進(jìn)行了綜合考核和調(diào)整補(bǔ)充。推進(jìn)自主選學(xué)，強(qiáng)化干部教育。選派干部到信訪部門、基層單位掛職鍛煉，注重從基層和生產(chǎn)一線遴選干部。制定實(shí)施《山西省公務(wù)員日常登記管理實(shí)施辦法》等制度，提高公務(wù)員管理的規(guī)范化、制度化水平。

（三）以完善考核和加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，積極深化干部人事制度改革。進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部科學(xué)考核評價(jià)體系，制定出臺(tái)干部學(xué)習(xí)考核、民意調(diào)查、考評結(jié)果運(yùn)用等8個(gè)規(guī)定。制定實(shí)施從嚴(yán)管理干部19條具體措施，把從嚴(yán)管理貫穿干部工作全過程。堅(jiān)持“十個(gè)一律”查核處理辦法，認(rèn)真治理拉票行為，深入整治用人上的不正之風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部任用監(jiān)督，開展《干部任用條例》檢查和民意調(diào)查，實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”。制定《山西省縣（市、區(qū)）長人選產(chǎn)生暫行辦法》，開展規(guī)范干部任用提名制度試點(diǎn)工作。

（四）以加強(qiáng)人才工作宏觀指導(dǎo)和引進(jìn)海外高層次人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)。編制《山西省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)對人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。14名海外高層次人才入選第一批“百人計(jì)劃”，初步建設(shè)一批海外人才引進(jìn)工作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。開通“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，積極拓展各級各類人才服務(wù)生產(chǎn)一線的平臺(tái)。

（五）以農(nóng)村基層黨建為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。建立農(nóng)村黨支部書記、村委會(huì)主任崗位報(bào)酬集中統(tǒng)一發(fā)放制度和參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助制度，我省農(nóng)村黨支部書記、村委會(huì)主任報(bào)酬水平由每年4000多元提高到7000多元。按照“三個(gè)一批”規(guī)劃，統(tǒng)籌省以上財(cái)政資金3.19億元，全面啟動(dòng)全省第二輪村級組織活動(dòng)場所建設(shè)工作。逐步建立大學(xué)生村干部管理長效機(jī)制，制定政策、創(chuàng)造條件鼓勵(lì)大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。開通“12371”黨員咨詢服務(wù)熱線，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和服務(wù)。增加市、縣兩級黨委黨費(fèi)留存比例，協(xié)調(diào)省級財(cái)政每年安排預(yù)算，提高基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障水平。

（六）以深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。各級組織部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，在努力提高組織工作科學(xué)化水平上下功夫。帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭深化干部人事制度改革。以“組織部長下基層”活動(dòng)為載體，深入基層調(diào)查研究，普遍與分管聯(lián)系的干部進(jìn)行談心談話，廣泛開展結(jié)對幫扶，認(rèn)真做好信訪接待，進(jìn)一步樹立了組工干部可信、可靠、可敬、可親的形象。

此外，全省老干部工作、黨員干部遠(yuǎn)程教育、黨建理論研究、組織部門信息化建設(shè)等方面的工作也都取得了新的進(jìn)展。

在總結(jié)工作的時(shí)候，既要看到我們的成績和進(jìn)步，更要清醒地看到存在的問題和不足：一是貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神為組織工作帶來了很好機(jī)遇，但也提出了更高要求，尤其是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)還有大量工作要做。二是干部人事制度改革有了很好的工作基礎(chǔ)，但提高選人用人公信度、端正選人用人風(fēng)氣還未有實(shí)質(zhì)性突破。三是優(yōu)秀年輕干部選拔工作有新進(jìn)展，但是仍有較大差距，在避免干部年齡層層遞減和“一刀切”，以及調(diào)動(dòng)不同年齡段干部積極性方面還需改進(jìn)。四是在干部教育、人才工作、黨群系統(tǒng)公務(wù)員管理、大學(xué)生村干部、自身建設(shè)等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們要高度重視，在新的一年里努力加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，不斷提高組織工作科學(xué)化水平

按照全國組織部長會(huì)議精神和省委九屆十次全會(huì)要求，今年全省組織工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)干部人事制度改革、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力和作風(fēng)建設(shè)、整治用人上的不正之風(fēng)、夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力提高組織工作科學(xué)化水平，為我省“三個(gè)發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2010年全省組織工作，要著力抓好以下10個(gè)方面:

(一)鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)成效。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程，還有大量工作要做。一方面，要善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持“五個(gè)貫穿始終”，認(rèn)真抓好各單位整改落實(shí)方案的實(shí)施，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，抓好“難點(diǎn)村”整頓和建設(shè)工作。另一方面，要把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實(shí)。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極建立完善有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，確保制度切實(shí)可行、行之有效。

（二）全面落實(shí)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》，實(shí)現(xiàn)干部人事制度改革新突破。干部人事制度改革有風(fēng)險(xiǎn)，但不改革就有危險(xiǎn)。要把握深化干部人事制度改革的政治方向和目標(biāo)要求，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針，堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向。當(dāng)前，要抓緊制定我省貫徹落實(shí)《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，適時(shí)召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。今年要重點(diǎn)從五個(gè)方面積極探索、尋求突破。一是完善考察“德”的有效辦法。使“德”成為選拔、任用、管理、監(jiān)督干部的“硬杠杠”，真正把那些品行高尚、能力突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向。對干部的“德”，可以從“忠、觀、實(shí)、正”四個(gè)方面來觀察、評價(jià)：“忠”，是指忠于黨、忠于國家、忠于人民；“觀”，是指樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀；“實(shí)，”是指求真務(wù)實(shí)、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)?。弧罢?，是指情趣健康、作風(fēng)正派、清正廉潔。二是建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用提名制度。明確提名主體，規(guī)范提名形式和程序。合理確定參加民主推薦人員范圍，更好地體現(xiàn)廣大黨員、干部和群眾特別是服務(wù)對象的真實(shí)意愿。加強(qiáng)對提名推薦行為的監(jiān)督，做到權(quán)責(zé)明確，失責(zé)追究。要繼續(xù)抓好已選擇市、縣的試點(diǎn)工作，在省直部門和企事業(yè)單位也要進(jìn)行試點(diǎn)。三是加大競爭性選拔干部力度。認(rèn)真總結(jié)近年來公開選拔、競爭上崗工作的經(jīng)驗(yàn)，完善選拔方式，引導(dǎo)和規(guī)范競爭，擴(kuò)大競爭性選拔干部的比例，做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。今年將采取競爭性選拔方式配備一批市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，各市也要通過競爭性選拔方式配備一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，省直單位中層領(lǐng)導(dǎo)崗位缺額一般要通過競爭上崗補(bǔ)充。改進(jìn)競爭性選拔的組織方式，通過不同層級、不同地區(qū)單位聯(lián)考、聯(lián)選的方式，整體推進(jìn)，提高效率。突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績，堅(jiān)持干什么考什么。把考試與考察更好地結(jié)合起來，全面準(zhǔn)確地了解干部德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，提高選拔工作的質(zhì)量和水平。四是推行差額選拔干部制度。堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)邊完善，健全差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的配套措施，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。五是改善機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍經(jīng)歷和來源結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持和完善從基層和生產(chǎn)一線選拔干部制度，繼續(xù)從村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和縣鄉(xiāng)事業(yè)單位人員，從縣鄉(xiāng)優(yōu)秀干部中選拔省市黨政機(jī)關(guān)干部。省市級機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員70%以上職位要具有2年以上基層工作經(jīng)歷，并逐步提高比例。積極創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，選派黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到基層和生產(chǎn)一線培養(yǎng)鍛煉，豐富閱歷、增長才干。

（三）以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《2009―2013年全省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》，著力提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。首先，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完善和落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)理論武裝，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)的能力。把理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。指導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則、決策程序和分工制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)解決自身問題的能力和整體合力。實(shí)行黨委及組織部門主要負(fù)責(zé)同志同領(lǐng)導(dǎo)干部定期談話制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的定期分析。對因“一把手”家長制作風(fēng)或班子成員鬧不團(tuán)結(jié)影響工作的，要及時(shí)予以批評教育或組織調(diào)整。第三，注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，重視對年輕干部、婦女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔。合理使用各年齡段干部，保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)，防止干部任職年齡層層遞減?？茖W(xué)合理推進(jìn)干部交流，控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)。

（四）健全干部宏觀管理機(jī)制，把從嚴(yán)管理貫穿干部工作全過程。全面落實(shí)從嚴(yán)管理干部19條措施，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，著力解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題。要做到“三個(gè)注重”：注重發(fā)揮考核在干部管理中的導(dǎo)向作用。以落實(shí)“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”為重點(diǎn)，健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化考核力量，完善考核方法，嚴(yán)格考核時(shí)限，著力提高考核工作的科學(xué)化水平。增強(qiáng)考核的全面性和準(zhǔn)確性，建立各有側(cè)重、各具特色的促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具體考核指標(biāo)，注意從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考核干部。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核檔案，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵(lì)約束的重要依據(jù)。注重加強(qiáng)重要部門和關(guān)鍵崗位干部的管理。重點(diǎn)抓好對主要領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人、財(cái)、物干部的管理。認(rèn)真組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。抓好加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)20條規(guī)定的落實(shí)，探索制定對市長、縣（市、區(qū)）長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)管理的辦法。注重加大治懶治庸力度。健全激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，解決個(gè)別干部不求上進(jìn)、不理民事的問題。對干部身上的苗頭性問題，早提醒、早糾正，防止問題的擴(kuò)大和演變。完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大調(diào)整不適宜、不稱職干部力度，明確調(diào)整的原則、程序。

（五）以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上的不正之風(fēng)，不斷提高選人用人公信度。要繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度與選人用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，圍繞提高選人用人公信度的目標(biāo)，從兩個(gè)方面下功夫。一方面，不斷健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。繼續(xù)完善“一報(bào)告兩評議”制度，進(jìn)一步做好干部選拔任用工作政策法規(guī)監(jiān)督檢查，推行干部選拔任用情況離任檢查，加大巡視力度和干部相關(guān)問題函詢力度。正確運(yùn)用組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果，形成提高選人用人公信度的有力杠桿。逐步開展干部選任“七公布”試點(diǎn)工作，即公布選任的原則、條件、方法、程序、職數(shù)、空缺領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的基本情況，接受干部群眾的監(jiān)督。構(gòu)建和用好信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，形成渠道暢通、覆蓋廣泛、反應(yīng)敏捷的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。另一方面，抓好對“買官賣官、拉票賄選”行為的專項(xiàng)整治工作。省委組織部將出臺(tái)《對反映件調(diào)查核實(shí)的暫行辦法》，建立完善快查快辦快處行為機(jī)制。對買官賣官、拉票賄選的人和事，要嚴(yán)肅查處，追究到底，堅(jiān)決維護(hù)干部選拔任用工作的公正性和嚴(yán)肅性。通報(bào)一批違規(guī)案件，加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮震懾作用。

（六）以推進(jìn)自主選學(xué)為突破口，進(jìn)一步增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要在資源利用、經(jīng)費(fèi)安排、力量整合上統(tǒng)籌考慮、總體部署，從三個(gè)方面入手，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。首先，以提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題能力為重點(diǎn)，抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。繼續(xù)加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)，集中抓好科學(xué)發(fā)展觀教育，把十七屆四中全會(huì)精神作為重要的培訓(xùn)內(nèi)容。加大黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員境外培訓(xùn)工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核規(guī)定，嚴(yán)肅整治不良學(xué)風(fēng)。其次，以全面落實(shí)《山西省推進(jìn)干部自主選學(xué)工作的指導(dǎo)意見》為契機(jī)，抓好干部教育培訓(xùn)改革。根據(jù)組織要求、職位需要、干部需求，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)結(jié)果評估，激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)動(dòng)力。建設(shè)自主選學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，開展干部在線學(xué)習(xí)。探索建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)“跟著干部走”和“跟著項(xiàng)目走”的劃撥與管理辦法，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)在干部教育培訓(xùn)工作中的杠桿作用。第三，以深化構(gòu)建競爭性、開放式大培訓(xùn)格局為目標(biāo)，抓好干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院主渠道、主陣地作用，把更多的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源納入各級干部教育培訓(xùn)體系。

（七）貫徹落實(shí)中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》，為“三個(gè)發(fā)展”提供有力的人才支持。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，堅(jiān)持黨管人才原則，以召開全省第二次人才工作會(huì)議為契機(jī)，加快推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好規(guī)劃綱要的任務(wù)分解和貫徹落實(shí)。研究制定人才工作重要政策、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)的配套實(shí)施辦法，為人才優(yōu)先發(fā)展提供條件、創(chuàng)造環(huán)境。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加快實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)工作，做好第一批“百人計(jì)劃”的表彰宣傳，加強(qiáng)對第二批、第三批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的評選工作。要積極推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)對高級專家和優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和服務(wù)，完善人才激勵(lì)保障政策體系，充分發(fā)揮人才在服務(wù)新基地新山西建設(shè)中的作用。

（八）大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，把握好五個(gè)著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。一是著力建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)對村黨支部書記隊(duì)伍的規(guī)范化管理，全面落實(shí)“一定三有”政策，把從優(yōu)待干、從嚴(yán)治干結(jié)合起來，明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核監(jiān)督。在農(nóng)村、社區(qū)等基層黨支部普遍實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)的“兩推一選”制度，結(jié)合換屆做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”試點(diǎn)工作。二是著力優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。探索完善不同類型基層黨組織設(shè)置形式，著力擴(kuò)大組織覆蓋面和黨員參與面。建立完善由黨委、政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)等參加的黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作。三是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。積極探索機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶的有效形式和方法，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織互助互建。以“三有一化”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)街道社區(qū)黨組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對新一輪村級組織活動(dòng)場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促和檢查，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，今年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。四是著力創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式。要增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力。擴(kuò)大基層黨組織活動(dòng)的開放性，探索利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體技術(shù)，拓展黨組織活動(dòng)空間，主動(dòng)建立黨建網(wǎng)站與省內(nèi)主流網(wǎng)站的鏈接，整合資源，擴(kuò)大影響。五是著力推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。推進(jìn)黨務(wù)公開，暢通黨員與黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信息互通渠道。各級組織部門要加強(qiáng)組織工作信息公開發(fā)布工作，研究建立新聞發(fā)言人制度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制和黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，推廣“四議兩公開”工作法，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。加強(qiáng)對基層黨組織換屆工作的指導(dǎo)，繼續(xù)做好黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作。

(九)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要全面加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。一是做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作。健全發(fā)展黨員工作機(jī)制，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，繼續(xù)做好在高知識群體、大學(xué)生等青年優(yōu)秀分子，文化、科技、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作。二是加大黨員教育培訓(xùn)力度。認(rèn)真落實(shí)《山西省2009―2013年黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》，全面實(shí)施黨員教育培訓(xùn)五項(xiàng)重點(diǎn)工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。三是加強(qiáng)黨員管理服務(wù)。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級黨員服務(wù)體系建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)流動(dòng)黨員管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。完善黨員黨性定期分析制度，及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)信教群眾聚居村黨員隊(duì)伍教育管理。四是健全和完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。積極構(gòu)建生活困難黨員關(guān)懷幫扶長效機(jī)制，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員在推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”的實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用。

（十）以充分發(fā)揮大學(xué)生村干部在新農(nóng)村建設(shè)中的作用為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作。要緊扣新農(nóng)村建設(shè)的需要，完善選聘制度，提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)考核管理，保證“待得住”。建立完善以考核為基礎(chǔ)的任職、待遇、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等方面的長效機(jī)制，從制度上規(guī)范大學(xué)生到村任職工作。要健全激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)“干得好”。開展“全省優(yōu)秀大學(xué)生村干部”評選、表彰和宣傳活動(dòng)。采取建立大學(xué)生村干部培訓(xùn)基地、實(shí)踐基地及設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金等方式，鼓勵(lì)、支持大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)富民。要積極暢通“出口”，實(shí)現(xiàn)“流得動(dòng)”。要通過從優(yōu)秀大學(xué)生村干部中選拔黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員等多種途徑，建立有效的流動(dòng)機(jī)制。

要繼續(xù)做好離退休干部工作，健全完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”，加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建研究、組織部門信息化建設(shè)等工作。

三、建設(shè)模范部門和過硬隊(duì)伍，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予組織部門的重大使命

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，是完成組織工作各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。

（一）繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，樹立組工干部良好形象。堅(jiān)持以公道正派為主題，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，建立健全考學(xué)評學(xué)、專題調(diào)研、研討務(wù)虛、學(xué)習(xí)成果交流等制度，營造勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的濃厚風(fēng)氣。引導(dǎo)組工干部向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力和求真務(wù)實(shí)能力。市、縣組織部門也要開展“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”評選推介等活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。廣泛開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大組工干部精心謀事、潛心干事、專心做事、坦蕩處事，做公道正派的表率、改革創(chuàng)新的表率、清正廉潔的表率、團(tuán)結(jié)和諧的表率，以良好的形象贏得黨員干部的尊敬和信任。

（二）扎實(shí)開展“組工干部下基層”活動(dòng)，提高組織工作服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的水平。緊緊圍繞組織工作如何服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”和自身如何科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)研，吃透下情。通過建立聯(lián)系點(diǎn)、談心談話、結(jié)對幫扶、信訪接待等，創(chuàng)造條件深入基層、服務(wù)群眾。各級組織部門要加大為基層、為群眾辦實(shí)事的力度，今年要重點(diǎn)完成好建設(shè)村級組織活動(dòng)場所、設(shè)立和用好大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)資金、建設(shè)黨員教育培訓(xùn)基地、建設(shè)黨建網(wǎng)站等實(shí)事，讓基層群眾感受到組織部門的務(wù)實(shí)之風(fēng)和“家”的親和力。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，以自身建設(shè)的新成效推動(dòng)組織工作的新發(fā)展。加強(qiáng)組織部門內(nèi)部管理，建立完善以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作運(yùn)行制度、行為監(jiān)督約束制度和人財(cái)物管理制度。分級建立市、縣組織部門工作成效綜合評價(jià)機(jī)制，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。把“十嚴(yán)禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容，內(nèi)化為每個(gè)組工干部的自覺行為和自律準(zhǔn)則。嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。原則性不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性不強(qiáng)的干部，不能當(dāng)組工干部。把嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，帶好隊(duì)伍、促進(jìn)工作。

同志們，新的一年已開始。讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命，不負(fù)重托，努力開創(chuàng)組織工作新局面，為我省“三個(gè)發(fā)展”做出新貢獻(xiàn)！

第五篇：求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新管理

求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新管理

一、企業(yè)管理理念

求真需要?jiǎng)?wù)實(shí)，務(wù)實(shí)促進(jìn)求真。創(chuàng)新需要管理，管理促進(jìn)創(chuàng)新。

二、企業(yè)管理目標(biāo)

構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新管理系統(tǒng)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。

三、企業(yè)創(chuàng)新的要素

企業(yè)的創(chuàng)新包括人才、決策、保障、激勵(lì)、信息、技術(shù)六個(gè)要素。創(chuàng)新的本體,是人才;創(chuàng)新的空間定向,靠決策;創(chuàng)新的生存條件,靠保障;創(chuàng)新的時(shí)間延續(xù),靠激勵(lì);創(chuàng)新的高度,靠信息優(yōu)化;創(chuàng)新的深度,靠系列滲透。

四、企業(yè)管理的原則

以人為本，剛?cè)岵?jì)全面提升企業(yè)管理水平?！皠偂敝傅氖瞧髽I(yè)管理要規(guī)范化、制度化。柔”指的是管理要彈性化、人性化。

五、企業(yè)人性化管理存在的誤區(qū)

1、將人性化管理等同于人情化管理。

2、人性化向物質(zhì)主義方向滑落。

3、將人性化管理與制度化管理相對立。

4、人性化管理集中表現(xiàn)為人治化管理。

六、加強(qiáng)企業(yè)管理的方法

1、人性化

2、精細(xì)化

3、信息化

4、最大化

5、網(wǎng)絡(luò)化

七、完善機(jī)制深化管理

1、完善決策機(jī)制是深化企業(yè)管理的關(guān)鍵。

2、完善管理機(jī)制是深化企業(yè)管理的保障。

3、完善監(jiān)督機(jī)制是深化企業(yè)管理的重點(diǎn)。

4、完善經(jīng)營機(jī)制是深化企業(yè)管理的任務(wù)。

八、企業(yè)創(chuàng)新管理的具體措施

1、完善決策機(jī)制

（1）、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識。

（2）、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),逐步規(guī)范。

（3）、陽光決策、民主監(jiān)督。

2、完善管理機(jī)制

（1）、完善企業(yè)管理體系。

（2）、基層管理干部競聘上崗制度。管理干部上崗前必須經(jīng)過嚴(yán)格的考察，對自已的崗位工作必須有一定深度的見解和想法，明確施政要領(lǐng)和目標(biāo)。

（3）、管理工作的精細(xì)化。充分利用管理的“馬蠅效應(yīng)”，加強(qiáng)管理的力度和深度，實(shí)行管理工作周記制度。

（4）、管理干部的培訓(xùn)和考核。通過培訓(xùn)提高管理干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，考核包括工作績效考核和工作素質(zhì)考核。

（5）、充分發(fā)揮被管理者的潛力和積極性。上下級的管理決策不應(yīng)由上級直接決策，而應(yīng)由下級提出方案，上級進(jìn)行決策，下級執(zhí)行指令。

（6）、管理者平時(shí)工作中必須注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，決策必須要有依據(jù)。應(yīng)避免“我認(rèn)為應(yīng)該這樣做”的思想，而要提倡“我根據(jù)那樣的理由才這樣做”，做到工作要有根有據(jù)。

（7）、提高管理工作的計(jì)劃性。

（8）、提高管理工作的層次性和條理性。

（9）、管理干部在崗位上必須盡心盡力，勤于總結(jié)，善于分析和思考。結(jié)合實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新管理。

（10）、管理的激勵(lì)和保障制度。

3、完善監(jiān)督機(jī)制

（1）、要充分利用“公開欄”等形式公開信息。采用職代會(huì)、廠務(wù)公開欄、座談會(huì)、單位報(bào)紙、電子簡報(bào)等形式。提高領(lǐng)導(dǎo)層在群眾心目中的地位和信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

（2）、要進(jìn)一步完善重大建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)控制度。

（3）、要健全完善通暢的信息反饋渠道并建立企業(yè)管理檔案。

4、完善經(jīng)營機(jī)制

（1）、運(yùn)作與完善動(dòng)力機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（2）、調(diào)整和控制企業(yè)內(nèi)部和外部的約束機(jī)制，使之適應(yīng)各種約束條件和環(huán)境變化，以求得生存與發(fā)展的機(jī)制。

（3）、完善企業(yè)的供、產(chǎn)、銷順暢進(jìn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制，需要選擇和設(shè)計(jì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營管理制度，完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)決策體制。

5、完善銷售管理制度

（1）、銷售的總則和方針

以質(zhì)量求生存，以品種求發(fā)展，確立“用戶第一”、“質(zhì)量第一”、“信譽(yù)第一”、“服務(wù)第一”，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)物美價(jià)廉的產(chǎn)品投放市場，滿足社會(huì)需要是產(chǎn)品的銷售方針。

掌握市場信息，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓市場，提高產(chǎn)品的市場競爭能力，溝通企業(yè)與社會(huì)，企業(yè)與用戶的關(guān)系，提高經(jīng)濟(jì)效益，是產(chǎn)品銷售管理的目標(biāo)。

（2）、提高市場預(yù)測和分析能力，為經(jīng)營決策提供依據(jù)。

（3）、提出銷售方案，確定經(jīng)營決策和目標(biāo)。

（4）、維持產(chǎn)銷平衡，完善銷售計(jì)劃。

（5）、編制產(chǎn)品發(fā)運(yùn)計(jì)劃，組織回籠資金。

（6）、建立產(chǎn)品銷售信息反饋制度和售后服務(wù)程序。

（7）、完善銷售制度，提高企業(yè)銷售能力。

（8）、采用推銷員銷售、門市銷售、代理銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、廣告宣傳等各種銷售手段，促進(jìn)產(chǎn)品的銷售。

6、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理系統(tǒng)構(gòu)建和運(yùn)營

（1）、企業(yè)要有技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和奮斗目標(biāo)。

（2）、企業(yè)要建立一支創(chuàng)新型人才和技術(shù)創(chuàng)新管理人才隊(duì)伍。

（3）、企業(yè)要建有符合本單位實(shí)際的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。

（4）、企業(yè)要有技術(shù)創(chuàng)新的投入機(jī)制。

（6）、企業(yè)要有健全和完善技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行程序、管理制度和激勵(lì)制度。

（7）、企業(yè)要重視技術(shù)的積累、分析和應(yīng)用。建立產(chǎn)品技術(shù)數(shù)據(jù)庫，為產(chǎn)品的更新和創(chuàng)新，提供發(fā)展的平臺(tái)與保障。

（8）、加強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)管理和安全防護(hù)措施。

（9）、技術(shù)人才的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。外出培訓(xùn)前，要進(jìn)行基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和鞏固，培訓(xùn)要有組織、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有策略的進(jìn)行，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析和交流。

（10）、技術(shù)資料的審核和更改要有一定的程序，在生產(chǎn)過程中，不允許任何人隨意更改。

7、完善企業(yè)的質(zhì)量管理體系

（1）、提高企業(yè)全體職工的質(zhì)量意識，讓做好工作質(zhì)量成為習(xí)慣。

（2）、完善企業(yè)質(zhì)量管理體系的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，提高質(zhì)量管理的深度和力度。

（3）、嚴(yán)格控制生產(chǎn)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量，質(zhì)量從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和工藝環(huán)節(jié)做起，對產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行全程監(jiān)控，并做好質(zhì)量控制的工作記錄，有效地控制產(chǎn)品的質(zhì)量。

（4）、堅(jiān)持顧客滿意的質(zhì)量成本原則。

（5）、追求不需要售后服務(wù)的質(zhì)量管理境界。

（6）、處理好產(chǎn)品的質(zhì)量與生產(chǎn)成本的關(guān)系，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，采用各種措施降低生產(chǎn)成本。

8、產(chǎn)品生產(chǎn)制造成本的控制措施

（1）、提高企業(yè)全體職工的成本意識，樹立企業(yè)成本控制新觀念。

（2）、樹立成本系統(tǒng)管理觀念?，F(xiàn)代企業(yè)成本管理應(yīng)包括影響成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到企業(yè)的預(yù)測、決策、技術(shù)、銷售等領(lǐng)域，向企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)方面擴(kuò)展。

（3）、樹立科技創(chuàng)新觀念。有效地采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)降低產(chǎn)品成本。

（4）、建立生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本分配標(biāo)準(zhǔn)及完善日常管理與考核控制。在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和工藝編制階段，編制詳細(xì)的生產(chǎn)成本預(yù)測計(jì)劃，并分配至生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并做好管理和控制工作。

（6）、規(guī)劃目標(biāo)利潤和分解目標(biāo)成本。依據(jù)材料成本、人工成本和制造費(fèi)用等具體成本項(xiàng)目占生產(chǎn)成本的比例，逐步分解直接材料目標(biāo)成本、直接人工目標(biāo)成本和制造費(fèi)用目標(biāo)成本，以此作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)材料成本、人工成本、制造費(fèi)用的控制目標(biāo)。

（7）、嚴(yán)格進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)成本的核算，并將核算結(jié)果與產(chǎn)品的預(yù)測成本進(jìn)行對比和分析。

（8）、利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對產(chǎn)品生產(chǎn)成本進(jìn)行優(yōu)化。

9、加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)度的控制

（1）、設(shè)計(jì)部門編制產(chǎn)品生產(chǎn)工藝時(shí)，要對生產(chǎn)工時(shí)進(jìn)行比較準(zhǔn)確的預(yù)測。

（2）、生產(chǎn)計(jì)劃部門編制生產(chǎn)計(jì)劃，要有依據(jù)，對生產(chǎn)各方面的因素要綜合考慮。

（3）、生產(chǎn)部門要對產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)與生產(chǎn)計(jì)劃不符，應(yīng)及時(shí)采取措施，進(jìn)行糾偏處理。對生產(chǎn)進(jìn)度做好詳細(xì)的工作記錄。

（4）、生產(chǎn)過程中，對生產(chǎn)人員進(jìn)行全程監(jiān)控，并做好詳細(xì)的工作記錄。

（5）、生產(chǎn)過程中，對設(shè)備的利用進(jìn)行全程監(jiān)控，并做好詳細(xì)的工作記錄。

（6）、生產(chǎn)過程中，對物料的利用進(jìn)行全程監(jiān)控，并做好詳細(xì)的工作記錄。

（7）、生產(chǎn)過程中，對產(chǎn)品和物料質(zhì)量的利用進(jìn)行全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行處理，并做好詳細(xì)的工作記錄。

（8）、產(chǎn)品生產(chǎn)完成后，對所有相關(guān)的生產(chǎn)資料進(jìn)行分析與總結(jié)，并形成書面材料，管理干部審批后，進(jìn)行存檔。

10、加強(qiáng)對產(chǎn)品、物料的管理與控制

（1）、編制物料計(jì)劃要有依據(jù)。由于市場原因需對物料品種進(jìn)行更換，必須經(jīng)過設(shè)計(jì)部門同意。

（2）、對物料供應(yīng)廠家的資歷和信譽(yù)定期進(jìn)行審核，并形成書面材料。

（3）、及時(shí)對物料的品種、數(shù)量、質(zhì)量按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行處理。

（4）、生產(chǎn)完成后，及時(shí)對余料進(jìn)行回收和管理，并做好詳細(xì)的記錄。

（5）、定期對產(chǎn)品和物料的庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，并做到帳面清楚，不能含糊。

11、加強(qiáng)對企業(yè)政策、制度、規(guī)定的執(zhí)行力度

（1）、加強(qiáng)對制度本身的合理性的審核。

（2）、提高制度的可執(zhí)行性，必須建立相關(guān)的工作流程。而不是按照過去的職能模式將規(guī)定寫出來就萬事大吉了。

（3）、企業(yè)對制度執(zhí)行的考核力度，必須要有完善的考核體系，應(yīng)該包括

考核部門、考核標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

（4）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者對制度執(zhí)行的身體力行程度。

（5）、必須形成一種機(jī)制，不斷創(chuàng)新執(zhí)行力。不為現(xiàn)有的規(guī)則所束縛,不斷超越現(xiàn)有的規(guī)則,對現(xiàn)有規(guī)則進(jìn)行創(chuàng)新,才能不斷維持企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢。

12、積極促進(jìn)信息化在企業(yè)管理中的應(yīng)用

（1）、積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和軟件,改善企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀。

（2）、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在政務(wù)管理、生產(chǎn)管理、人事管理、檔案管理、銷售管理、信息管理等企業(yè)管理中的應(yīng)用。

（3）、企業(yè)建立健全信息化管理體系,讓更多先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，將會(huì)使企業(yè)獲得更多的個(gè)性化特征,幫助企業(yè)縮減了成本,這也提高企業(yè)對客戶的服務(wù)能力。

13、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

（1）、企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的靈魂

（2）、用企業(yè)精神去增進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工的向心力和凝聚力。

（3）、對企業(yè)外部而言,企業(yè)文化本身就是企業(yè)形象、企業(yè)品牌的關(guān)鍵成份。

（4）、提高員工的文化知識和道德修養(yǎng),培養(yǎng)他們的主人翁意識,激發(fā)他們的想象力和創(chuàng)造力。

結(jié)語：本人為中小國企一技術(shù)人員，面對企業(yè)的困境，滿腹經(jīng)綸而無用武之地，盼早日可遇有遠(yuǎn)見之伯樂，大展其才。有同感的朋友可與本人聯(lián)系，讓我們共同分享生活的煩惱與快樂。

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