第一篇：陜西省免費(fèi)師范生政策

陜西省關(guān)于師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)教育部、人力資源和社會保障部、中央編辦、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《 教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法》的通知（教師〔2010〕2號）和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于貫徹教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）意見的通知》（陜政辦發(fā)〔2007〕140號）精神，確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)校任教，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)

陜西省籍免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作由省政府統(tǒng)籌，省教育廳、人力資源和社會保障廳、編辦、財(cái)政廳等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定并實(shí)施就業(yè)方案，落實(shí)保障措施，確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)校任教。

省教育廳牽頭并負(fù)責(zé)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)工作崗位、辦理接收和派遣手續(xù)；人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)辦理免費(fèi)師范畢業(yè)生人事接轉(zhuǎn)工作；編辦負(fù)責(zé)落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)校任教編制；財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)免費(fèi)師范生有關(guān)經(jīng)費(fèi)方面問題。

二、編制

按照國辦發(fā)〔2007〕34號文件規(guī)定，有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好接收免費(fèi)師范生的各項(xiàng)工作，切實(shí)為每一位畢業(yè)生安排落實(shí)任教學(xué)校和崗位。省教育廳要統(tǒng)一掌握本地區(qū)中小學(xué)校教師崗位需求情況，會同機(jī)構(gòu)編制部門在核定的中小學(xué)校教師編制定額內(nèi)，提前安排接收免費(fèi)師范畢業(yè)生編制計(jì)劃。各市應(yīng)首先用自然減員空缺編制指標(biāo)或采取先進(jìn)后出的辦法安排免費(fèi)師范畢業(yè)生，必要時(shí)可設(shè)立專項(xiàng)周轉(zhuǎn)編制，確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)校任教有編有崗。

三、就業(yè)

（一）就業(yè)原則

免費(fèi)師范畢業(yè)生取得教師資格后，由教育廳、人力資源和社會保障廳、編辦、財(cái)政廳下達(dá)就業(yè)方案，按照國辦發(fā)〔2007〕34號文件和《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》（以下簡稱“教育協(xié)議”）規(guī)定就業(yè)。免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源省內(nèi)中小學(xué)校任教，履行國家義務(wù)。免費(fèi)師范畢業(yè)生在中小學(xué)校服務(wù)期限為10年，鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)校任教。

（二）就業(yè)途徑

免費(fèi)師范畢業(yè)生不參加各類形式的事業(yè)單位招考，通過以下方式與中小學(xué)校進(jìn)行

雙向選擇，簽訂《免費(fèi)師范生就業(yè)協(xié)議書》（以下簡稱“就業(yè)協(xié)議”），列入免費(fèi)師范生編制計(jì)劃并按就業(yè)協(xié)議發(fā)放《就業(yè)報(bào)到證》：

1．在省內(nèi)或跨省區(qū)自行選擇中小學(xué)校，但須經(jīng)師范大學(xué)同意，生源省區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)；

2．在省教育廳組織的就業(yè)招聘會或經(jīng)省教育廳同意由學(xué)校組織的就業(yè)招聘會上選擇中小學(xué)校；

3.在省教育廳公布的免費(fèi)師范生崗位需求計(jì)劃范圍內(nèi)選擇中小學(xué)校；

4.未簽訂就業(yè)協(xié)議的免費(fèi)師范畢業(yè)生，派遣前由省教育廳在省內(nèi)協(xié)調(diào)安排；仍未落實(shí)崗位的，派遣回生源所在市教育行政部門，由其會同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排。

（三）就業(yè)信息

免費(fèi)師范畢業(yè)生崗位需求信息由省教育廳牽頭統(tǒng)籌，人力資源和社會保障廳、編辦、財(cái)政廳參與。各市教育行政部門會同人社部門于每年12月15日前申報(bào)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校用人計(jì)劃，次年元月上旬陸續(xù)在全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺、陜西高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)及陜西師范大學(xué)就業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布中小學(xué)校教師崗位需求信息。

（四）跨省就業(yè)

1．陜西生源到外省就業(yè)：

符合以下條件之一的畢業(yè)生，可在畢業(yè)前一年的9月1日至畢業(yè)當(dāng)年的4月30日提出申請，填寫《免費(fèi)師范生跨省區(qū)就業(yè)申請表》（下載地址：陜西師范大學(xué)學(xué)生就業(yè)網(wǎng)“下載專區(qū)”，網(wǎng)址：http://job.snnu.edu.cn），經(jīng)用人單位、主管部門及跨入省區(qū)教育行政部門簽署意見，師范大學(xué)、省教育廳同意，可依此簽訂就業(yè)協(xié)議。

（1）到邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū)任教的；

（2）上學(xué)期間家庭搬遷至高考生源地以外省區(qū)的（有遷入地戶籍管理部門出具的證明）；

（3）省內(nèi)安排就業(yè)崗位困難的；

（4）在校期間表現(xiàn)優(yōu)秀的(具體比例和審批條件由培養(yǎng)學(xué)校與省教育廳商定)。

2．外省生源來陜就業(yè)：

符合以下條件之一的畢業(yè)生，可在畢業(yè)前一年的9月1日至畢業(yè)當(dāng)年的4月30

日提出申請，填寫《免費(fèi)師范生跨省區(qū)就業(yè)申請表》，經(jīng)用人單位及主管部門簽署意見，師范大學(xué)同意、省教育廳批準(zhǔn)，可依此簽訂就業(yè)協(xié)議。

（1）到省內(nèi)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教的；

（2）上學(xué)期間家庭搬遷至陜西境內(nèi)的（有遷入地戶籍管理部門出具的證明）。

（五）到縣級以上中小學(xué)校就業(yè)

1.到縣級以上地區(qū)中小學(xué)校就業(yè)的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由各市教育局結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，安排到農(nóng)村中小學(xué)校任教服務(wù)二年。免費(fèi)師范畢業(yè)生在農(nóng)村中小學(xué)校任教服務(wù)期間仍然享受派出學(xué)校原工資福利待遇。地方政府和農(nóng)村學(xué)校要為免費(fèi)師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教提供周轉(zhuǎn)住房等必要的工作、生活條件。

2．經(jīng)批準(zhǔn)，選擇去中職、民辦或其它無國家事業(yè)編制的中小學(xué)校就業(yè)的畢業(yè)生，由學(xué)校所在地人才交流中心負(fù)責(zé)免費(fèi)師范畢業(yè)生的人事代理。若就業(yè)單位在縣級以上城市，必須按規(guī)定履行到農(nóng)村中小學(xué)校任教服務(wù)兩年的義務(wù)，且用人單位須定期向教育廳報(bào)告其服務(wù)情況。

（六）合理流動(dòng)

免費(fèi)師范畢業(yè)生在教育協(xié)議規(guī)定任教服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校之間合理流動(dòng)或從事教育管理工作，具體由各市教育和人事行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理。

（七）違約

1.免費(fèi)師范畢業(yè)生畢業(yè)前不履行教育協(xié)議的，視為違約。畢業(yè)生須填寫《免費(fèi)師范生違約申請表》（下載地址：陜西師范大學(xué)學(xué)生就業(yè)網(wǎng)“下載專區(qū)”，網(wǎng)址：http://job.snnu.edu.cn），按規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。省教育廳負(fù)責(zé)免費(fèi)師范畢業(yè)生的違約管理，受理免費(fèi)教育費(fèi)用和違約金；

2.違約申請時(shí)間為畢業(yè)前一年的9月1日至畢業(yè)當(dāng)年的4月30日;

3.已辦理違約手續(xù)的免費(fèi)師范畢業(yè)生，參照其他統(tǒng)招畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)；

4.已在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位并在服務(wù)期內(nèi)需要申請違約的，須填寫《免費(fèi)師范畢業(yè)生違約申請表》，具體申請時(shí)間及流程參照省教育廳相關(guān)規(guī)定辦理。

（八）休學(xué)與協(xié)議終止

免費(fèi)師范生有下列情形之一的，經(jīng)師范大學(xué)同意、省教育廳核準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組審批，辦理休學(xué)或協(xié)議終止：

1．在校學(xué)習(xí)期間，經(jīng)師范大學(xué)指定的二級甲等（含）以上醫(yī)院認(rèn)定，因身體原

因不能完成學(xué)業(yè)；

2．免費(fèi)師范畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間或教育協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，因身體原因，經(jīng)師范大學(xué)或市教育局指定的體檢醫(yī)院確認(rèn)，不宜從事教師職業(yè)。

以上醫(yī)院診斷結(jié)果須經(jīng)省教育廳指定更高一級醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查。

（九）協(xié)議解除

免費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間有下列情況之一的，學(xué)校有權(quán)解除協(xié)議，學(xué)生不再繼續(xù)享受師范生免費(fèi)教育，且須在學(xué)籍取消之日起一個(gè)月內(nèi)一次性退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用：

1．因觸犯刑律或違反校紀(jì)被開除學(xué)籍；

2．自動(dòng)放棄學(xué)籍；

3．肄業(yè)或結(jié)業(yè)。

（十）關(guān)系簽轉(zhuǎn)與改派

1.畢業(yè)前通過雙向選擇簽訂就業(yè)協(xié)議的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由培養(yǎng)學(xué)校直接派遣至中小學(xué)校所在市教育行政部門，戶口檔案隨轉(zhuǎn)；

2.畢業(yè)前未簽訂就業(yè)協(xié)議的免費(fèi)師范畢業(yè)生，戶口檔案遷轉(zhuǎn)至生源所在市教育行政部門；

3.外省生源畢業(yè)生來陜就業(yè)的，由培養(yǎng)學(xué)校直接派遣至中小學(xué)校所在市教育行政部門，戶口檔案隨轉(zhuǎn)，由相關(guān)部門做好接收工作；

4.畢業(yè)生派遣后二年內(nèi)，可在免費(fèi)師范生就業(yè)政策規(guī)定范圍內(nèi)根據(jù)改派規(guī)定辦理改派一次。

（十一）相關(guān)要求

1.各市、用人單位要本著“公正、公開、透明”的原則，認(rèn)真做好免費(fèi)師范畢業(yè)生的招聘、接收、安置工作；

2.沒有完成免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的市，各市不得進(jìn)行非免費(fèi)師范生的考試錄用工作。

四、師范大學(xué)職責(zé)

（一）做好免費(fèi)師范生畢業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)工作，引導(dǎo)免費(fèi)師范畢業(yè)

生堅(jiān)定教師職業(yè)信念，鼓勵(lì)免費(fèi)師范畢業(yè)生到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教，教育免費(fèi)師范畢業(yè)生立志于長期從教、終身從教，誠信履約；

（二）根據(jù)學(xué)校所在地教育行政部門統(tǒng)一部署，依法做好免費(fèi)師范畢業(yè)生教師資格認(rèn)定工作；

（三）在每年9月30日之前將免費(fèi)師范畢業(yè)生信息送達(dá)省教育廳，并配合做好就業(yè)工作。

五、工作考核

省教育廳負(fù)責(zé)省內(nèi)免費(fèi)師范畢業(yè)生的履約管理，省、市、縣（區(qū)）教育行政部門都要建立誠信檔案。免費(fèi)師范畢業(yè)生到崗后，與縣（區(qū)）教育局簽訂《免費(fèi)師范生工作考核協(xié)議書》，畢業(yè)生工作表現(xiàn)及流動(dòng)等情況均須記入誠信檔案。市、縣（區(qū)）每年要對免費(fèi)師范生工作情況進(jìn)行考核。

六、督查機(jī)制

省教育廳、人力資源和社會保障廳、編辦、財(cái)政廳按照各自分工建立免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作督查機(jī)制，每年進(jìn)行檢查并采取適當(dāng)方式公布結(jié)果。對于免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作落實(shí)不力的，將酌情調(diào)整各市用人編制，取消接收其他畢業(yè)生計(jì)劃。

七、本《辦法》適用于陜西生源或經(jīng)批準(zhǔn)允許在陜西就業(yè)的其他省份生源的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：免費(fèi)師范生政策評析(定稿)

對“免費(fèi)師范生政策”評價(jià)分析

國務(wù)院決定在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。采取這一重大舉措，就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè)；就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師；就是要提倡教育家辦學(xué)，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者?，F(xiàn)就教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育，制定本實(shí)施辦法。

一、從2007年秋季入學(xué)的新生起，在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所部屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。要通過部屬師范大學(xué)的試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，建立制度，為培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀教師和教育家奠定基礎(chǔ)。

二、免費(fèi)教育師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政安排。

三、部屬師范大學(xué)師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取，擇優(yōu)選拔熱愛教育事業(yè)，有志于長期從教、終身從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生。

四、免費(fèi)師范生入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育十年以上。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生，應(yīng)先到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)二年。國家鼓勵(lì)免費(fèi)師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。免費(fèi)師范畢業(yè)生未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的，要按規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。省級教育行政部門負(fù)責(zé)履約管理，并建立免費(fèi)師范生的誠信檔案。確有特殊原因不能履行協(xié)議的，需報(bào)經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)。

五、免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學(xué)任教。有關(guān)省級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好接收免費(fèi)師范畢業(yè)生的各項(xiàng)工作，確保每一位到中小學(xué)校任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生有編有崗；省級教育行政部門負(fù)責(zé)組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇，切實(shí)為每一位畢業(yè)生安排落實(shí)任教學(xué)校。各地應(yīng)先用自然減員編制指標(biāo)或采取先進(jìn)后出的辦法安排免費(fèi)師范畢業(yè)生，必要時(shí)接收地省級政府可設(shè)立專項(xiàng)周轉(zhuǎn)編制。

免費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校間流動(dòng)或從事教育管理工作。

六、有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)二年內(nèi)，可在教育部和學(xué)校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。免費(fèi)師范生可按照學(xué)校規(guī)定在師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。

七、免費(fèi)師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生。

免費(fèi)師范畢業(yè)生經(jīng)考核符合要求的，可錄取為教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生，在職學(xué)習(xí)專業(yè)課程，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書。

八、部屬師范大學(xué)要抓住實(shí)行師范生免費(fèi)教育的良好機(jī)遇，圍繞培養(yǎng)造就優(yōu)秀教師和教育家的目標(biāo)，大力推進(jìn)教師教育改革，特別要根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和課程改革的要求，精心制訂教育培養(yǎng)方案。要安排名師給免費(fèi)師范生授課，選派高水平教師擔(dān)任教師教育課程教學(xué)，建立師范生培養(yǎng)導(dǎo)師制度。按照學(xué)為人師、行為世范的要求，加強(qiáng)師范生師德教育。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，完善師范生在校期間到中小學(xué)實(shí)習(xí)半年的制度。要通過培養(yǎng)教育，使學(xué)生樹立先進(jìn)的教育理念，熱愛教育事業(yè)，具有長期從教的職業(yè)理想，為將來成為優(yōu)秀教師和教育專家打下牢固的根基。

九、要把培養(yǎng)優(yōu)秀中小學(xué)教師的工作作為評價(jià)師范大學(xué)辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。對在實(shí)施師范生免費(fèi)教育工作中做出積極貢獻(xiàn)的部屬師范大學(xué)給予政策傾斜，進(jìn)一步加大對師范教育的支持力度。

十、各有關(guān)地區(qū)、部門和學(xué)校要深刻認(rèn)識部屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育重大而深遠(yuǎn)的意義和影響，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎實(shí)工作，保證這項(xiàng)重大舉措的順利實(shí)施。各級政府要采取有力措施，對長期從事中小學(xué)教育的免費(fèi)師范畢業(yè)生給予積極的鼓勵(lì)和支持。中央財(cái)政對接收免費(fèi)師范畢業(yè)生的中西部地區(qū)給予一定的支持。地方政府和農(nóng)村學(xué)校要為免費(fèi)師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教服務(wù)提供必要的工作生活條件和周轉(zhuǎn)住房。教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化實(shí)施辦法，把師范生免費(fèi)教育各環(huán)節(jié)各方面的工作抓緊抓實(shí)抓好。分析：

不難看出國家在制定免費(fèi)師范生政策之初時(shí)處于為國家基礎(chǔ)教育事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才奠定優(yōu)良基礎(chǔ)為初衷的，國家也是花了大力氣大代價(jià)來吸引高中應(yīng)屆畢業(yè)生往屆畢業(yè)生報(bào)考免費(fèi)師范生。例如將免費(fèi)師范生定為提前錄取、免除考生大學(xué)期間的學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)并對生活費(fèi)給予一定的補(bǔ)貼、保證畢業(yè)一人一崗、接受非免費(fèi)師范專業(yè)學(xué)生的二次選擇等等，在當(dāng)下這個(gè)大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率偏低的社會背景下無疑是一個(gè)誘人的優(yōu)惠。但是政策中又提到希望選取的是熱愛教育事業(yè)有志于終身從事教育事業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生，如何鑒別一名學(xué)生是否熱愛教育事業(yè)這就很難了。并且由于畢業(yè)后必須回生源所在地就職造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)考生對于就業(yè)情況的不滿意，還有就是由于必須回生源所在地給學(xué)生的生活其實(shí)也帶來一定的影響，例如戀愛問題，在對異性的選擇的余地就很小。還有，如果以后不想回生源所在地就必須繳納違約金，還要計(jì)入誠信檔案，計(jì)入誠信檔這一條案是否太不人性化，因?yàn)橐坏┯?jì)入誠信檔案，對學(xué)生將來的發(fā)展是很受影響的，尤其在國內(nèi)?？偟膩?/p>

說關(guān)鍵就在于師范生免費(fèi)政策實(shí)行的是師范生定向培養(yǎng)模式。教師職業(yè)的提前預(yù)訂對于國家和個(gè)體都存在因信息不對稱而造成教育投入的低效率風(fēng)險(xiǎn)。對國家來說，免費(fèi)師范生的選拔以學(xué)生成績和學(xué)生自主意愿為主，由于相關(guān)信息獲取成本較高和缺少更有效的選拔機(jī)制，目標(biāo)群體對于教師職業(yè)的適合性無法得到保障。對于目標(biāo)群體來說，由于生涯規(guī)劃的缺失和職業(yè)信息掌握的有限性，導(dǎo)致目標(biāo)群體對教師職業(yè)及其工作認(rèn)識不足，進(jìn)而造成職后無法勝任或力不從心的狀況，同時(shí)由于師范生免費(fèi)教育政策對教師退出的懲罰性規(guī)定，將導(dǎo)致免費(fèi)師范生的勉強(qiáng)留任和應(yīng)對，導(dǎo)致工作效率低下及國家對免費(fèi)師范教育投入的低效。為了使得政策得到更好的實(shí)行跟高效的實(shí)行必須加強(qiáng)對于免費(fèi)師范生政策的宣傳和解讀，使得每一位考生在報(bào)考前都有一個(gè)詳細(xì)細(xì)致的了解最終達(dá)到國家對于教師隊(duì)伍培養(yǎng)的目的。

總是紙上談兵也沒有用，2011年的到來也是免費(fèi)師范生政策實(shí)施以來第一屆畢業(yè)生畢業(yè)的一年，免費(fèi)師范生政策的好壞利弊還是要看看第一屆畢業(yè)生的工作情況，看看他們對現(xiàn)在的工作崗位是否滿意。第一屆畢業(yè)生的畢業(yè)可能才能真正反映出政策的一些情況，反過來第一屆畢業(yè)生對政策的影響也體現(xiàn)了出來，如果第一屆畢業(yè)生對現(xiàn)在的工作崗位和生活水平都不是很滿意，以后報(bào)考的人數(shù)可能會有所減少。國家還應(yīng)在這一方面做出努力。

程純潔10101550136

第三篇：免費(fèi)師范生政策討論

最近流行討論免費(fèi)師范生政策。這是一個(gè)比較不錯(cuò)的話題，而且在數(shù)年前該政策出臺之前就應(yīng)該討論的，現(xiàn)在再討論其實(shí)晚了些，不過畢竟依然有討論的價(jià)值。當(dāng)然，透過這些爭論，讓我感到失望的不是這個(gè)政策如何如何，而是大家在這場討論中的互相攻擊挖苦，冷嘲熱諷，完全缺乏“師范”二字應(yīng)該具有的風(fēng)度和寬容。下面我簡單談?wù)勛约簩@個(gè)政策的看法。

1從師范教育發(fā)展歷史來看，大約十年前吧，我們開始了師范教育向教師教育的轉(zhuǎn)型。當(dāng)時(shí)關(guān)于這方面的討論很多，基本認(rèn)為師范教育已經(jīng)是一個(gè)過時(shí)的概念，應(yīng)該用新的教師教育的概念去取代它。從制度上，我們也進(jìn)行了一系列嘗試：比如1999年開始師范生收費(fèi)，2002年全額收費(fèi)，取消師范專業(yè)和非師范專業(yè)在收費(fèi)上的差別；北師大進(jìn)行“4加2”教師教育改革，淡化本科階段的師范教育概念，而把培養(yǎng)師資提升到碩士層次來做；等等。這些措施都是從制度上配合這一歷史趨勢的發(fā)展。

就這一點(diǎn)來看，重提師范教育，重新提免費(fèi)師范生，本身就是在走回頭路，說它倒退是不為過的。關(guān)于這方面的討論，有興趣的人可以仔細(xì)研究一下2002年到2004年之間的《高等師范教育研究》（后來改成《教師教育研究》，改名的原因，顯而易見）。

2北師大在這個(gè)政策中的角色其實(shí)也有些尷尬。一方面，是我們在努力倡導(dǎo)師范教育向教師教育轉(zhuǎn)型，比如弱化師范概念，開始新的教師教育的嘗試；一方面師大卻又在重提“免費(fèi)師范生教育”，這本身就是自相矛盾?，F(xiàn)在師大培養(yǎng)教師存在兩軌：一軌是前些年我們進(jìn)行的教師教育改革實(shí)驗(yàn)的產(chǎn)品，即原來的教育學(xué)院的4加2碩士；一軌就是現(xiàn)在的免費(fèi)師范生。一個(gè)屬于改革后的新模式，一個(gè)屬于舊模式。我不知道究竟我們自己是如何處理這對矛盾的。

3從一個(gè)大學(xué)的發(fā)展來看，我也認(rèn)為過多關(guān)注師范教育對北師大的發(fā)展是不利的。北師大在2002年提出自己的目標(biāo)是建設(shè)綜合性、有特色、研究型世界知名高水平大學(xué)，但如果把自己的精力過多地放在培養(yǎng)師范生上，這對北師大的組織目標(biāo)來說不是好事。有一點(diǎn)蓬頭錐子說的是對的，我愿意用我自己的話把這個(gè)觀點(diǎn)重新表述一下：一個(gè)大學(xué)未來的發(fā)展和它的畢業(yè)生的職業(yè)去向有很大關(guān)系。如果師大相當(dāng)規(guī)模的本科生未來職業(yè)流向都是西部地區(qū)的中小學(xué)教師的話（雖然我們有非師范專業(yè)），這無疑是把師大當(dāng)成了未來的教師職業(yè)培訓(xùn)所，與師大數(shù)年前提出的奮斗目標(biāo)就南轅北轍了。

4另外需要注意的是，北師大從來沒有放棄過培養(yǎng)中小學(xué)教師的目標(biāo)。在免費(fèi)師范生重新開始實(shí)施之前，我們同樣也在培養(yǎng)中小學(xué)教師，比如各個(gè)專業(yè)院系的本科生，以及教育學(xué)院的4加2碩士。只是我們更愿意把培養(yǎng)中小學(xué)教師整合到新的教師教育概念里邊，這從長遠(yuǎn)歷史趨勢來看是十分必須的。而作為教育學(xué)科排行老大的北師大，在引領(lǐng)這一歷史潮流中無疑發(fā)揮重要作用。重提免費(fèi)師范生，實(shí)際上是對我們多年來教師教育改革成果的一大打擊。

5作為一個(gè)政府政策，我想它最多能起到的就是象征和示范作用。也就是說，它更多地體現(xiàn)了一種政府對師范教育的重視?；蛘邠Q一個(gè)不客氣的詞來說叫作秀。它究竟能在多大程度上完成政策目標(biāo)呢？現(xiàn)在中西部地區(qū)還有數(shù)十萬民辦教師沒有解決編制問題，依然為生計(jì)問題奔忙，沒有合法身份，沒有生活保障，上訪無門而且還遭受到更為惡劣的待遇（我建議大家去看看相關(guān)報(bào)道）；還有無數(shù)學(xué)校沒有自己的校舍和課桌；等等。如果我們不切實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不切實(shí)提高教師待遇，不切實(shí)解決那么多民辦教師的身份問題，又怎么能提高教師職業(yè)的吸引力，又怎么能改變落后地區(qū)的教育面貌。僅憑這些免費(fèi)師范生，我想能提

到的作用相當(dāng)有限。

6從職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)來看，我對師大在這方面的表現(xiàn)表示謹(jǐn)慎的懷疑。和老一輩的人交流，談到師范生的素質(zhì)時(shí)，很多人都認(rèn)為上世紀(jì)八九十年代的中等師范學(xué)校做得最好。中師院校對師范生的培養(yǎng)確實(shí)是以職業(yè)為導(dǎo)向的，比如學(xué)生要學(xué)好普通話，要練好鋼筆字粉筆字，要學(xué)習(xí)如何掌握課堂節(jié)奏，如何與學(xué)生交流；等等。這些才是一個(gè)好的中小學(xué)教師具有的素質(zhì)。而作為研究型大學(xué)的北師大，在培養(yǎng)時(shí)其實(shí)還是研究導(dǎo)向的，它究竟能在多大程度上培養(yǎng)一個(gè)教師的基本功，這是一個(gè)問題。

7也許對免費(fèi)師范生來言，好處就是有一個(gè)進(jìn)入優(yōu)秀高校就讀的機(jī)會。但從長遠(yuǎn)來看，它對這些學(xué)生的職業(yè)，態(tài)度，人生價(jià)值觀等方面影響如何呢？我只能說，我不知道。我希望是一個(gè)樂觀的結(jié)局。

第四篇：黑龍江省免費(fèi)師范生就業(yè)政策

各市(行署）教育局、人力資源和社會保障局、編辦財(cái)政局：

首屆教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生將于2011年暑期畢業(yè)，為做好我省生源免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)工作，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部門關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）的通知（國辦發(fā)【2007】34 號和教育部、人力資源和社會保障部、中央編辦、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法》的通知（教師[2 01O]2）號精神，省教育廳、人力資源和社會保障廳、編辦、財(cái)政廳共同制定了《黑龍江省關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：黑龍江省關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施辦法

為做好教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等》四部門關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)

【2007】34號）和《教育部 人力資源和社會保障部 中央編辦 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法的通知》（教師【2010】2號）確保教育部直屬師范大學(xué)黑龍江省生源的免費(fèi)師范畢業(yè)生（以下簡稱免費(fèi)師范畢業(yè)生）到中小學(xué)任教，特制定如下實(shí)施辦法。

一、切實(shí)加強(qiáng)對免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

按照國家要求、免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作由省政府統(tǒng)籌，教育人力資源和社會保障，編辦、財(cái)政部門分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌指導(dǎo)免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)工作。省教育廳牽頭負(fù)責(zé)制定就業(yè)方案、落實(shí)工作崗位、開展就業(yè)指導(dǎo)、辦理派遣和接收工作；省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)免費(fèi)師范生畢業(yè)生人事接轉(zhuǎn)工作；省編辦負(fù)責(zé)落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教的編制；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。各市、縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門也要按此責(zé)任分工組成相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定和實(shí)施本地免費(fèi)師范畢業(yè)生具體就業(yè)方案。

二、落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)所需進(jìn)人計(jì)劃和編制

省級教育行政部門統(tǒng)一掌握我省中小學(xué)教師崗位需求情況，會同機(jī)構(gòu)編制部門在核定的中小學(xué)教師編制總額內(nèi)，提前安排接收好免費(fèi)師范畢業(yè)生編制計(jì)劃。

各級編制部門要根據(jù)省教育廳提供的免費(fèi)師范畢業(yè)生實(shí)際畢業(yè)人數(shù)、落實(shí)的工作崗位等相關(guān)信息，為免費(fèi)師范生畢業(yè)生辦理接收和落編等相關(guān)手續(xù)。市、縣（市）要將當(dāng)?shù)刂行W(xué)自然減員空出的編制用于接收免費(fèi)師范畢業(yè)生或采取先進(jìn)后出的辦法優(yōu)先安排當(dāng)年免費(fèi)師范生就業(yè)，確保免費(fèi)師范畢業(yè)生有編有崗。

三、確保免費(fèi)師范畢業(yè)生全部就業(yè)，免費(fèi)師范生畢業(yè)生按協(xié)議就業(yè)或安排到政府舉辦的中小學(xué)校任教，履行國家義務(wù)。

省教育廳根據(jù)教育部直屬師范大學(xué)提供的免費(fèi)師范畢業(yè)生信息，積極組織各市、縣(市）教育局申報(bào)用于接收免費(fèi)師范畢業(yè)生的教師崗位需求計(jì)劃，委托省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心等單位，通過適當(dāng)形式組織供需見面活動(dòng)，由用人單位與免費(fèi)師范畢業(yè)生進(jìn)行雙向選擇，簽訂就業(yè)協(xié)議。對于沒有簽訂就業(yè)協(xié)議的，省教育廳將統(tǒng)一派回生源地教育局，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T會同有關(guān)部門按照國家和我省關(guān)于免費(fèi)師范畢業(yè)生的相關(guān)政策，于每年秋季開學(xué)前統(tǒng)籌安排到師資緊缺的轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)任教。

四、積極做好免費(fèi)師范畢業(yè)生派遣工作

免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證由省教育廳統(tǒng)一辦理。畢業(yè)前通過雙向選擇已簽訂就業(yè)協(xié)議書的，由培養(yǎng)學(xué)校在每年6月30日前將名單反饋省教廳，其檔案戶口等由培養(yǎng)學(xué)校直接遷轉(zhuǎn)

至用人單位所在地戶籍部門；畢業(yè)前未簽訂就業(yè)協(xié)議的免費(fèi)師范畢業(yè)生，其檔案、戶口等在7月底前由培養(yǎng)學(xué)校直接遷轉(zhuǎn)至生源所在地教育行政部門及戶籍部門。確有特殊情況要求跨省區(qū)任教的。需經(jīng)學(xué)校審核、由省教育廳批準(zhǔn)。

五、加強(qiáng)免費(fèi)師范生的履約管理

各地教育行政部門和免費(fèi)師范畢業(yè)生要嚴(yán)格履行《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》。免費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定任期內(nèi)可在學(xué)校之間流動(dòng)或從事教育管理工作。在協(xié)議規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)，一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生。未能履行協(xié)議的畢業(yè)生，要按照規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金，并報(bào)省級教育行政部門批準(zhǔn)。免費(fèi)教育費(fèi)用為4年修讀期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)三項(xiàng)之和，按國家實(shí)際實(shí)行的免費(fèi)教育費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。畢業(yè)后未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的，應(yīng)在違約處理決定公布后1個(gè)月內(nèi)，一次性向省教育廳退還所享受的免費(fèi)教育費(fèi)用，并繳納該費(fèi)用50%的違約金。從事中小學(xué)教育工作未滿十年且未經(jīng)省教育廳同意的，在離開教育崗位之日，按不足服務(wù)年限（包括離開當(dāng)年）每年10%的比例一次性向省教育廳退還所享受的免費(fèi)教育費(fèi)用，并繳納50%的違約金。以在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位未履行協(xié)議的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由培養(yǎng)學(xué)校取消學(xué)籍。省教育行政部門負(fù)責(zé)免費(fèi)師范生的履約行為管理，并建立免費(fèi)師范生的誠信狀況電子檔案，公布違約記錄，并記入人事檔案。退還的違約金，上繳省教育廳后，再集中上繳省財(cái)政廳。

六、免費(fèi)師范生畢業(yè)生要履行支教任務(wù)

鼓勵(lì)免費(fèi)師范畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)貧困和農(nóng)村中小學(xué)任教，到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由當(dāng)?shù)卣逃姓块T結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，安排到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)兩年。免費(fèi)師范生畢業(yè)生在農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期間仍然享受派出學(xué)校原工資福利待遇。地方政府和農(nóng)村學(xué)校要為免費(fèi)師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教服務(wù)提供周轉(zhuǎn)住房等必要的工作生活條件。支教服務(wù)期間，績效考核為稱職及以上等次的免費(fèi)師范生畢業(yè)生，方可回到原派出學(xué)校。

七、加強(qiáng)免費(fèi)師范畢業(yè)生的培養(yǎng)

根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位實(shí)施辦法（暫行）的通知》（教師【2010】3號）規(guī)定，免費(fèi)師范生畢業(yè)生任教滿一學(xué)期后，可申請免試在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位。經(jīng)任教學(xué)?？己撕细?，部屬師范大學(xué)根據(jù)工作考核結(jié)果、本科學(xué)習(xí)成績和綜合表現(xiàn)考核錄取為教育碩士研究生，在職學(xué)習(xí)、任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書，任教學(xué)校要對免費(fèi)師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士學(xué)位的學(xué)生給予支持。

八、建立免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作督查機(jī)制

各地，各部門要充分認(rèn)識實(shí)行師范生免費(fèi)教育的重大戰(zhàn)略意義，高度重視，密切配合，精心組織，認(rèn)真做好本地區(qū)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作，確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教，更好地發(fā)揮師范生免費(fèi)教育的示范性作用，培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀中小學(xué)教師。省教育廳、人力資源和社會保障廳、省編辦、財(cái)政廳要建立免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作督查機(jī)制，每年進(jìn)行檢查并采取適當(dāng)方式公布結(jié)果，對于免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作落實(shí)不力的地方，將進(jìn)行通報(bào)批評。

第五篇：陜西省計(jì)劃生育政策

陜西省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象確認(rèn)條件的政策性解釋

根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家人口計(jì)生委、財(cái)政部下發(fā)的關(guān)于開展對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的有關(guān)文件和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委省財(cái)政廳關(guān)于農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作方案(試行)的通知》（陜政辦發(fā)〔2005〕63號）精神，現(xiàn)就全省開展對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作獎(jiǎng)扶對象確認(rèn)條件的政策作出具體解釋。

一、基本條件:

根據(jù)國務(wù)院文件規(guī)定，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件：

（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口;

（二）1973年以來沒有違反國家和我省計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定生育;

（三）現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;

（四）1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

二、關(guān)于四項(xiàng)基本條件具體應(yīng)用中的政策解釋

根據(jù)國家人口計(jì)生委有關(guān)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的文件和我省地方性計(jì)劃生育法規(guī)政策的規(guī)定，對國家規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助的四項(xiàng)基本條件的具體應(yīng)用和界定作如下解釋：

（一）、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口

1、“本人及配偶”指現(xiàn)夫妻，包括1986年3月15日《婚姻登記辦法》實(shí)施前未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，認(rèn)定為事實(shí)婚姻的夫妻?！稗r(nóng)村居民戶口”指現(xiàn)戶口登記地在村委會，有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的，界定為農(nóng)村居民戶口。

2、喪偶或離異現(xiàn)無配偶的，以本人戶口是否為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口進(jìn)行界定。

3、以上規(guī)定不包括口袋戶、戶口待落定、沒有戶口的人。

4、符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，但觸犯刑律，正在服刑的人員，本人戶口已被所在村注銷，按無戶口人員對待，不在獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。

（二）、1973年以來沒有違反國家和我省計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育 5、1981年4月30日以前生育的(包括1973年以前的生育行為)，以我省首次出臺的計(jì)劃生育政策規(guī)定《陜西省計(jì)劃生育工作若干問題的試行規(guī)定》（陜革發(fā)〔1979〕101號）規(guī)定的生育政策為依據(jù)界定。6、1981年5月1日至1986年7月30日生育的，以《陜西省計(jì)劃生育暫行條例》（1981年4月30日陜西省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，5月1日公布施行）規(guī)定的生育政策為依據(jù)。7、1986年7月31日至1991年3月2日生育的，以《陜西省計(jì)劃生育條例》（1986年7月25日陜西省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，7月31日公布施行）規(guī)定的生育政策為依據(jù)。8、1991年3月3日至1997年8月1日生育的，以《陜西省計(jì)劃生育條例》（1991年3月3日陜西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）規(guī)定的生育政策為依據(jù)。9、1997年8月2日至2002年9月28日生育的，以《陜西省計(jì)劃生育條例》（1997年8月2日陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修正）規(guī)定的生育政策為依據(jù)。10、2002年9月29日以后生育的，以《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》（2002年9月29日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）規(guī)定的生育政策為依據(jù)。11、1981年4月30日之前生育兩個(gè)子女的不考慮間隔;1981年5月1日以后生育的，生育間隔不少于四年。

（三）、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩，或子女已死亡現(xiàn)無子女

12、符合法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩。

13、符合法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩死亡，現(xiàn)無子女的夫妻。

14、夫妻雙方曾生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女，但其生育時(shí)均未違反當(dāng)時(shí)的計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策性文件規(guī)定，現(xiàn)存活一個(gè)子女或兩個(gè)女孩。

15、再婚夫妻雙方均未違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育，再婚前后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計(jì)算只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的夫妻。但再婚前雙方各生育一個(gè)孩子的獨(dú)生子女父母，再婚后未生育的,可不合并計(jì)算子女?dāng)?shù)，保留其身份不變。

16、送他人收養(yǎng)的生育子女，計(jì)入其曾生育子女?dāng)?shù)和現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

17、孩子出生后被遺棄或去向不明,未經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的子女,計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

18、合法收養(yǎng)子女后，與曾生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩，或者一個(gè)子女或兩個(gè)女孩均已死亡現(xiàn)無子女的夫妻。

19、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象不包括雙方均未生育的夫妻。

20、生育雙胞胎、多胞胎的，以子女的個(gè)數(shù)計(jì)算子女?dāng)?shù)量。

（四）、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲 21、1933年1月1日以后出生，當(dāng)年滿60歲的，為當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象年齡的認(rèn)定以其本人身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn)，對于從未辦理過身份證的，則以戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。

三、其他：

22、各地在獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作實(shí)際執(zhí)行過程中對有關(guān)規(guī)定和問題難以確定的，由各市計(jì)生局匯總情況后，向省人口計(jì)生委書面請示,由省人口計(jì)生委書面批復(fù)后執(zhí)行。

23、陜西省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助具體政策由陜西省人口和計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。

24、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。