第一篇：探索“黨籍與戶籍”分離制度

探索“黨籍與戶籍”分離制度

創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制

xx鎮(zhèn)xx小區(qū)是一個(gè)典型的鄰居不同村、隔壁不同鄉(xiāng)，集中居住、行政分屬的“混居”新型農(nóng)村社區(qū)。建設(shè)初期，工作主要靠鎮(zhèn)黨委政府行政推動(dòng)，缺乏自身的組織協(xié)調(diào)能力，存在事務(wù)管理難、黨員組織生活難、公共事務(wù)服務(wù)難等問題。

近年來，xx鎮(zhèn)黨委以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以提升“168”基層黨建工作機(jī)制為抓手，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷深化新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作機(jī)制，積極探索翔安小區(qū)“黨籍與戶籍”分離制度。實(shí)行“黨籍”轉(zhuǎn)入現(xiàn)居住地，就近、方便黨員組織生活，長(zhǎng)期有效發(fā)揮黨組織和黨員在居民中的先鋒模范作用；而戶籍關(guān)系仍然保留在原行政村，確保他們?cè)诖寮w經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)益。經(jīng)鎮(zhèn)黨委和小區(qū)臨時(shí)支部召開小區(qū)全體黨員動(dòng)員大會(huì)，目前入住小區(qū)的21黨員中，有10名正式黨員的黨組織關(guān)系正式轉(zhuǎn)入翔安鄰里中心黨支部。

同時(shí)，黨支部探索推行組織進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、幫扶進(jìn)社區(qū)，黨建工作聯(lián)創(chuàng)、教育管理聯(lián)創(chuàng)、整合資源聯(lián)建，評(píng)干部、評(píng)黨員、評(píng)居民的“三進(jìn)三聯(lián)三評(píng)” 工作新機(jī)制，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的方式方法。并結(jié)合實(shí)際，對(duì)小區(qū)支部和鄰里中心成員設(shè)置了黨員示范崗、便民服務(wù)崗、文化娛樂崗、新風(fēng)倡導(dǎo)崗、鄰里協(xié)調(diào)崗、治安巡邏崗、衛(wèi)生保潔崗、扶貧幫困崗等崗位分7個(gè)小區(qū)開展黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，努力打造有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有制度、有檔案、有保障，好黨員、好媳婦、好青年、好老人、好家庭、好鄰里的“六有六好”文明社區(qū)。

（xx鎮(zhèn)）

第二篇：黨籍管理黨費(fèi)收繳制度

黨籍管理黨費(fèi)收繳制度

一、所有黨員應(yīng)接受所屬黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和管理，積極參加黨支部組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，努力完成黨支部分配的各項(xiàng)工作任務(wù)，正確行使權(quán)利，積極履行各項(xiàng)義務(wù)。

二、黨員的組織關(guān)系一律由支部和上級(jí)黨委建檔管理。黨員因工作變動(dòng)等原因需轉(zhuǎn)移關(guān)系時(shí)，由支部出具介紹信，上級(jí)黨委負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)工作。

三、黨支部要建立黨費(fèi)收繳專賬，落實(shí)專人管理黨費(fèi)。

四、黨員應(yīng)持有黨費(fèi)證，每月向支部交納一次黨費(fèi)。黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本人每月實(shí)際收入和中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。黨員不得無故拖交黨費(fèi)。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以補(bǔ)交黨費(fèi)，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過三個(gè)月。對(duì)生活困難的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)支部會(huì)議研究同意并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)后，可以緩交、少交或免交黨費(fèi)。

五、黨支部每季向上級(jí)黨委上交一次黨費(fèi)，每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。

六、對(duì)無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不過組織生活、不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。

第三篇：訴訟分離制度

訴訟分離、分類處理信訪工作制度

訴訪分離的定義

為解決信訪渠道入口過寬的問題，浙江、廣東、山東等地在省《信訪條例》中新增“訪訴分離”為信訪工作原則，即按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的總體要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。

各級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)涉法涉訴事項(xiàng)不予受理，引導(dǎo)信訪人依照有關(guān)法律規(guī)定向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出。各級(jí)黨委和政府支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題，尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的法律結(jié)論。落實(shí)訴訪分離原則，將改變經(jīng)常性集中交辦、過分依靠行政推動(dòng)、通過信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式，可以更好地運(yùn)用法治方式保障信訪人的合法權(quán)益，避免以信訪終結(jié)代替司法終結(jié)，實(shí)現(xiàn)維護(hù)群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。

訴訪分離的實(shí)質(zhì)

實(shí)施訴訪分離，不是限制信訪人的權(quán)利，而是要改變經(jīng)常性集中交辦、過分依靠行政推動(dòng)、通過信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式，把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，更好地綜合運(yùn)用法治的方式來保障信訪人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。

訴訪分離的提出背景、原因

近年來，隨著越來越多的社會(huì)矛盾以案件形式進(jìn)入司法渠道，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決共存的狀況不斷涌現(xiàn)，少數(shù)群眾“信訪不信法”、“棄法轉(zhuǎn)訪”、“以訪壓法”等現(xiàn)象比較突出。涉訴信訪問題日益成為影響人民法院工作科學(xué)發(fā)展的重要因素，已經(jīng)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。涉訴信訪制度改革的基本方向是實(shí)現(xiàn)涉訴信訪法治化，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。

“信訪制度改革提升民眾法律意識(shí)”

北京大學(xué)法學(xué)院教授傅郁林認(rèn)為，此次涉訴涉法信訪制度改革，實(shí)質(zhì)上是涉訴涉法信訪程序和強(qiáng)化糾錯(cuò)方式上的重大變革。

以往，涉訴涉法信訪上訪群眾有冤錯(cuò)案件、瑕疵案件不知道去哪里上訪，出現(xiàn)了信訪部門、政法部門多頭上訪的現(xiàn)象。上訪群眾和辦理信訪事項(xiàng)的政法機(jī)關(guān)都浪費(fèi)了很大的成本。上訪群眾會(huì)浪費(fèi)時(shí)間、精力、金錢等成本，政法機(jī)關(guān)會(huì)在處理時(shí)增加時(shí)間、政務(wù)成本，信訪事項(xiàng)的辦理也會(huì)因此出現(xiàn)效率不高的問題。訴訟與信訪分離后，無論對(duì)上訪群眾還是政法機(jī)關(guān)，都會(huì)減少程序，節(jié)約成本，辦理的效率也會(huì)提升。

群眾之所以上訪，是因?yàn)樗?jīng)歷的案件大多數(shù)存在司法不公的問題，因此如何在改革過程中強(qiáng)化糾錯(cuò)方式尤為重要。此輪改革通過辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)、上級(jí)政法部門審查監(jiān)督、倒查追責(zé)機(jī)制強(qiáng)化了糾錯(cuò)方式，這對(duì)于維護(hù)司法公正將起到重要作用。

此外，涉訴涉法信訪制度改革實(shí)際上是行政信訪方式逐步退出司法領(lǐng)域，有利于維護(hù)司法權(quán)威，提升民眾的法律意識(shí)。分類處理的定義

為了解決行政程序和信訪程序混同的問題，各地新增“分類處理”為信訪工作原則，即行政機(jī)關(guān)要根據(jù)群眾投訴請(qǐng)求的性質(zhì)，按照“分類處理”的原則，將法律明確規(guī)定有行政救濟(jì)渠道的事項(xiàng)分別導(dǎo)入行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政監(jiān)察等行政程序辦理，給當(dāng)事人以應(yīng)有的法律保障；這也意味著行政機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪投訴請(qǐng)求的甄別，按照法定途徑分門別類地啟動(dòng)法律救濟(jì)程序，發(fā)揮各種法定途徑的應(yīng)有作用，而不能“胡子眉毛一把抓”、濫用信訪程序，用信訪程序代替行政程序，剝奪當(dāng)事人法定救濟(jì)權(quán)利。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)行政機(jī)關(guān)啟用行政程序作出的具體行政行為，相關(guān)當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟等，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。

第四篇：黨籍與黨齡的區(qū)別是什么

黨籍與黨齡的區(qū)別是什么

黨籍，是指黨員的資格。一個(gè)同志被批準(zhǔn)了入黨，就有了黨籍。即經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)后，從支部大會(huì)通過他為預(yù)備黨員之日起，他就取得了黨籍。

黨齡，是指黨員從成為正式黨員起所經(jīng)歷的時(shí)間。

由此可以說，黨籍一般說來是靜態(tài)的，只要他是黨員，他就有黨籍；而黨齡是動(dòng)態(tài)的，在他是黨員的政

治生命過程中，隨著時(shí)間的推移不斷增加。

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第五篇：黨籍與黨齡的區(qū)別是什么

黨籍，是指黨員的資格，黨籍與黨齡的區(qū)別是什么。一個(gè)同志被批準(zhǔn)了入黨，就有了黨籍。即經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)后，從支部大會(huì)通過他為預(yù)備黨員之日起，他就取得了黨籍，入黨申請(qǐng)書《黨籍與黨齡的區(qū)別是什么》。

黨齡，是指黨員從成為正式黨員起所經(jīng)歷的時(shí)間。

由此可以說，黨籍一般說來是靜態(tài)的，只要他是黨員，他就有黨籍；而黨齡是動(dòng)態(tài)的，在他是黨員的政治生命過程中，隨著時(shí)間的推移不斷增加。