第一篇：創(chuàng)新模式 突出特色推動(dòng)個(gè)體私營企業(yè)黨建工作深入扎實(shí)開展

創(chuàng)新模式 突出特色

推動(dòng)個(gè)體私營企業(yè)黨建工作深入扎實(shí)開展

玄恩升劉桂平/文

本報(bào)訊在建黨90周年來臨之際，經(jīng)中共山東省濰坊市寒亭區(qū)區(qū)委批準(zhǔn)，濰坊市寒亭區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)黨委于2011年6月30日正式成立。這標(biāo)志著寒亭區(qū)個(gè)體私營企業(yè)黨建工作又邁上一個(gè)新臺(tái)階。近年來，濰坊市工商局寒亭分局、區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)緊緊圍繞寒亭區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)服務(wù)職能，強(qiáng)化個(gè)體私營企業(yè)黨建工作，壯大黨員隊(duì)伍，個(gè)私協(xié)的黨建工作得到進(jìn)一步落實(shí)，建立和完善了一系列規(guī)章制度，以黨建工作促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展，受到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)。新成立的寒亭區(qū)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)黨委下設(shè)13個(gè)支部，管理黨員230名。工作中，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

創(chuàng)新組建方式，不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面

個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)黨組織組建難，一直是制約個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)黨建工作的一個(gè)瓶頸問題，也是影響黨的工作向個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域覆蓋的一個(gè)主要因素。在實(shí)踐中，我們充分發(fā)揮工商部門對(duì)個(gè)體私營企業(yè)登記管理的職能和個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)扎實(shí)、網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，從個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)出發(fā)，研究和創(chuàng)新黨組織的組建方式。采取了“單獨(dú)、聯(lián)合、掛靠”三種組建模式。即有3名以上黨員的單獨(dú)建立黨支部；不足3名的按照就地就近原則打破行業(yè)、地域界限，建立聯(lián)合黨支部；對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營的黨員業(yè)戶組織關(guān)系掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。在方法上，采取及時(shí)建、依托建和分類建的辦法。即利用業(yè)戶辦理注冊(cè)、年檢和變更登記等時(shí)機(jī)，隨時(shí)了

1解和掌握從業(yè)人員中黨員的情況，從而能夠及時(shí)指導(dǎo)具備條件的企業(yè)和市場建立黨組織；依托個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，在具備條件的分會(huì)建立黨組織；針對(duì)個(gè)體業(yè)戶的不同分布，區(qū)別情況分類組建黨組織。如在黨員比較集中的集貿(mào)市場、商貿(mào)城單獨(dú)建，對(duì)零散分布的個(gè)體工商戶聯(lián)合建。及時(shí)靈活地組建黨組織，為個(gè)私黨建工作的開展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)，擴(kuò)大了黨在個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的覆蓋面。

創(chuàng)新培育方式，不斷壯大黨的后備力量

抓好個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)黨建工作，必須努力壯大黨的后備力量，不斷擴(kuò)大黨在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的群眾基礎(chǔ)。我們充分發(fā)揮工商部門的行業(yè)管理優(yōu)勢和個(gè)私協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，在個(gè)體私營企業(yè)員工和個(gè)體工商戶中，有針對(duì)性地開展系列思想教育活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)和舉辦演講比賽、在重大節(jié)日召開慶?；顒?dòng)等多種形式，有重點(diǎn)地對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員進(jìn)行思想教育和黨的宣傳，提高個(gè)私從業(yè)人員的政治思想覺悟，啟蒙他們靠近黨組織的思想動(dòng)機(jī)。對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，開展了“一幫一”結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)，進(jìn)行一對(duì)一的培養(yǎng)教育。三年來，入黨員積極分子由原來的8人增加到現(xiàn)在的62名，共發(fā)展新黨員21名。

創(chuàng)新活動(dòng)方式，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展

促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們一方面積極引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)黨組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真總結(jié)提煉富有企業(yè)自身特色，吸引力、感染力強(qiáng)的企業(yè)文化，形成積極向上的文化氛圍，以共同的信念和正確的價(jià)值取向，把職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一方面，組織民營企業(yè)黨圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開展活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。濰坊潤鑫機(jī)械有限公司黨支部在黨員中開展了“為企業(yè)發(fā)展策劃”活動(dòng)，黨員紛紛為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出謀劃策，企業(yè)

根據(jù)黨員的意見建議，經(jīng)過考察論證，做出了投資600萬元上數(shù)控機(jī)床、增加配件出口的經(jīng)營決策，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。濰坊金河有限公司黨支部組織黨員開展 “學(xué)技術(shù)、做能手、賽創(chuàng)業(yè)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員職工提合理化建議和進(jìn)行技術(shù)革新，黨員牽頭完成的7項(xiàng)技術(shù)革新一年為公司增加效益50多萬元。許多民營企業(yè)黨組織組織黨員開展了 “三無一頭”活動(dòng)（帶員身邊無違紀(jì)、黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)）、黨支部聯(lián)系車間、黨員聯(lián)系職工等活動(dòng)，帶領(lǐng)職工做好增收節(jié)支、安全生產(chǎn)等工作，使黨員作用發(fā)揮與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合得更加緊密，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

創(chuàng)新監(jiān)督方式，注意維護(hù)各方的合法權(quán)益

積極引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)黨組織監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅。對(duì)干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象，積極向上級(jí)黨組織和政府有關(guān)部門反映，為企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)等群團(tuán)組織，大膽維護(hù)職合法權(quán)益。活動(dòng)開展以來，全區(qū)民營企業(yè)黨組織共出面為企業(yè)調(diào)解各類矛盾糾紛120多起，保證了企業(yè)的健康發(fā)展。通過各種途徑為職工解決拖欠工資發(fā)放、困難職工子女入學(xué)、家屬治病等實(shí)際問題220多人次，已建立黨組織的民營企業(yè)中，簽訂勞動(dòng)合同率達(dá)97％，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率達(dá)85％。

通訊地址：山東省濰坊市寒亭區(qū)工商分局

郵編： 261100***

第二篇：突出特色抓黨建++推動(dòng)黨建高質(zhì)量

突出特色抓黨建

推動(dòng)黨建高質(zhì)量

中共**縣委近年來，**縣深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將高質(zhì)量貫穿于黨的建設(shè)全過程，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高規(guī)格落實(shí)，堅(jiān)持不懈提升黨建質(zhì)量，探索走出了一條具有**特色的黨建之路，特別是在抓黨建促脫貧上，時(shí)任國務(wù)院副總理汪洋先后兩次對(duì)我縣用好第一書記和駐村干部這支特殊力量、在脫貧攻堅(jiān)一線錘煉干部作風(fēng)的特色做法予以批示肯定。

一、抓頂層設(shè)計(jì)，建立健全責(zé)任體系。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績，認(rèn)真履行主體責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，建立高質(zhì)量的責(zé)任體系。

一是層層壓實(shí)責(zé)任。縣委制訂基層黨建工作責(zé)任清單，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直各單位黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各級(jí)分別對(duì)本地本部門班子成員、黨員干部提出具體要求，逐項(xiàng)分解任務(wù)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任。

二。

是強(qiáng)化過程管理。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)，明確列出基層黨建各項(xiàng)工作的基本要求、工作程序和落實(shí)措施等，把規(guī)范要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)支部。成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）黨建工作進(jìn)行督查核查，推動(dòng)黨建任務(wù)落實(shí)落地。

三是嚴(yán)格責(zé)任考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告制度和述職述

責(zé)述廉等制度，半年、年終組織各級(jí)黨組織書記述職述責(zé)述廉，并納入績效考評(píng)，堅(jiān)持將基層黨建考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合，與干部獎(jiǎng)懲使用相掛鉤；把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。

二、抓教育引導(dǎo)，把牢意識(shí)形態(tài)方向。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，高質(zhì)量推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，引領(lǐng)全社會(huì)樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。

一是抓正面教育。持續(xù)深入開展德育工作，大張旗鼓評(píng)選表彰一批“師德標(biāo)兵”“道德模范”，通過設(shè)立崇德尚賢館、舉行巡回報(bào)告會(huì)、先模人物事跡展演進(jìn)社區(qū)等方式，引導(dǎo)干部群眾向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，叫響社會(huì)主旋律。今年 5 月，九重鎮(zhèn)一中學(xué)生張曉茹，入選全國第一批“新時(shí)代好少年”，全國僅有 10 人，是河南省唯一入選的青少年。

二是抓反面教育 。深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，組織黨員干部分批到縣警示教育基地、監(jiān)獄接受反面典型教育，用身邊人現(xiàn)身說法。建立黨員干部自省室，先后有 6 名黨員干部通過深刻反省，糾正了錯(cuò)誤。

三是抓載體教育。創(chuàng)新開展“弘揚(yáng)移民精神、弘揚(yáng)好家風(fēng)家訓(xùn)、爭做最美**人”教育實(shí)踐活動(dòng)，評(píng)選表彰了 336 名“最美**人”等先進(jìn)模范，在縣內(nèi)乘車、超市購物、子女上學(xué)、看病就醫(yī)和景區(qū)旅游等方面給子優(yōu)惠或免費(fèi)，激勵(lì)引導(dǎo)全縣黨員干部忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，爭當(dāng)**發(fā)展功臣。

三、抓黨建扶貧，凝聚基層發(fā)展合力。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，抓好黨建促脫貧，用高質(zhì)量的基層黨建工作，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是樹好用人導(dǎo)向。堅(jiān)持憑實(shí)績用干部，讓敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部有位子有舞合，讓不作為、懶政怠政的干部失面子失位子?？h委明確提出，對(duì)貧困村自主發(fā)展短線產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋，且足以支撐貧困戶脫貧的，村支部書記在任期內(nèi)享受副科級(jí)工資待遇、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子會(huì)，第一書記優(yōu)先提拔重用；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中線產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)所有貧困村全覆蓋的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管副職優(yōu)先提拔重用。2016 年以來，先后提拔重用扶貧干部 130 多名，其中 15 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧副職被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副書記，5 名“明星”“功勛”村黨支部書記享受了副科級(jí)工資待遇。實(shí)行末位淘汰機(jī)制，對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況定期排序，排在后三名的，第一次通報(bào)批評(píng)，第二次黨政紀(jì)處理，第三次引咎辭職；對(duì)行業(yè)扶貧工作，依據(jù)市里考評(píng)排序，后 5 名的，第一次約談；連續(xù)兩次后 5 名的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。

二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。注重在脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉干部，培養(yǎng)干部，把 137 名后備干部全部下派到貧困村擔(dān)任第一書記，組織 5100 多名黨員干部包戶幫扶，培養(yǎng)了一大批脫貧攻堅(jiān)的中流砥柱，借助村“兩委”換屆契機(jī)，把一批辦事公道、群眾口碑好的致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)退軍人等選進(jìn)班子，打造專職化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)隊(duì)

伍，不斷提升村“兩委”班子公信力。持續(xù)加大黨建投入，新建改建 109 個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所，建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)互聯(lián)互通黨建信息平臺(tái)，基層黨員干部的歸屬感越來越強(qiáng)。創(chuàng)新開展老干部黨建工作，組織縣老年大學(xué) 1600 多名老同志成立藝術(shù)團(tuán)，到貧因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村演出，縣老年大學(xué)獲全省唯一一所縣級(jí)“全國示范老年大學(xué)”稱號(hào)，三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜推廣運(yùn)用“強(qiáng)村五法”，即三權(quán)分置型、保底分紅型、資產(chǎn)收益型、試點(diǎn)扶持型、光伏普惠型，著力消除空白村、壯大一般村、提升富裕村，截止目前，年集體收入達(dá) 5 萬元的有 240 個(gè)村，達(dá) 10 萬元的有 109 個(gè)村，達(dá)百萬元的有 5個(gè)村，140 個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全部“清零”，村級(jí)組織為群眾辦事更有底氣，吸引了越來越多的群眾主動(dòng)參與到村集體事務(wù)中來。

四、抓正風(fēng)肅紀(jì)，凈化基層政治生態(tài)。堅(jiān)持正本清源，抓好源頭預(yù)防，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)?！?一是創(chuàng)新開展“三清理一公開”。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的基層干部作風(fēng)粗暴、財(cái)務(wù)賬務(wù)不清、“小官大貪”等問題，創(chuàng)新開展“清理村級(jí)財(cái)務(wù)、清理惠農(nóng)項(xiàng)目、清理不合格黨員，深化黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開”專項(xiàng)行動(dòng)，從全縣60 多個(gè)縣直單位，抽調(diào)專業(yè)人員 400 多人，成立 80 多個(gè)工作組，對(duì)所有行政村和社區(qū)進(jìn)行清理整頓。止目前，累計(jì)發(fā)現(xiàn)整改各類問題 3264 個(gè)、清理不合格黨員 24 人、公開村務(wù)

財(cái)務(wù) 7595 項(xiàng)，從嚴(yán)處理了一批違規(guī)違紀(jì)干部，群眾對(duì)黨委政府信任感顯著增強(qiáng)。2016 年全縣信訪量下降 80％，2017年下降 68％，今年上半年下降 30％，信訪工作從全市倒數(shù)躍居全市前列。

二是建立重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)健崗位監(jiān)控制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)登記報(bào)告制度，縣檢察院定期對(duì)說情情況進(jìn)行督查。針對(duì)“三清理一公開”和移土培肥整改工作中，紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員履責(zé)不力現(xiàn)象，建立反追責(zé)制度，將來出現(xiàn)問題一同追責(zé)。建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公檢法和紀(jì)檢監(jiān)察中層以上干部測評(píng)制度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法人員設(shè)立專門舉報(bào)渠道，重點(diǎn)監(jiān)控?！?三是馳而不息糾正“四風(fēng)”。從縣委常委做起，響亮地提出“從我做起，向我看齊”，以上率先，率先垂范。特別是在精簡會(huì)認(rèn)上，把必須開的會(huì)盡量合并一起開，“三會(huì)合一”或“五會(huì)合一”讓大家騰出精力抓落實(shí)。嚴(yán)厲查處工作紀(jì)律松弛、工作日飲酒等行為，促進(jìn)了干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，同時(shí)，充分發(fā)揮巡察利劍作用，積極用好“四種形態(tài)”，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。2016 年以來，全縣共處置黨員干部問題線索 425 件、談話函詢 88 次，立案 269 起，黨政紀(jì)處分 304 人，移送司法機(jī)關(guān) 11 人。

五、抓基層治理，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展法治環(huán)境。堅(jiān)持用法治理念、法治思維、法治方式推進(jìn)基層治理工作，用高質(zhì)量的法治建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。” 一是規(guī)范信訪工作“新秩序”?？h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化制度化，明確 5 名職業(yè)律師為法律顧問，常態(tài)化參與縣領(lǐng)導(dǎo)接訪，解決群眾信訪不信法問題，做實(shí)縣委書記、縣長“民生熱線”，將群眾訴求分類記錄匯總、限期辦結(jié)，并將處理結(jié)果及時(shí)告知致電群眾。結(jié)合“兩弘揚(yáng)一爭做”“三清理一公開”活動(dòng)，深入開展“無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“無訪村”創(chuàng)建活動(dòng)，采取學(xué)生中招加分錄取等激勵(lì)措施，引導(dǎo)群眾主動(dòng)把矛盾化解在基層。今年中招，共有 62 名學(xué)生通過加分進(jìn)入縣一高。對(duì)于妄圖以訪謀利、纏訪鬧訪、越級(jí)上訪等非法行為，堅(jiān)決依法打擊，保障信訪工作規(guī)范有序開展。

二是筑牢 掃” 黑除惡“防火墻”。針對(duì)黑惡線索摸排、打擊成效等核心指標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和公安機(jī)關(guān)實(shí)行“兩排序”，倒逼工作落實(shí)、全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民議事會(huì)為議事主體、村民委員會(huì)為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督主體的“四位一體”村級(jí)治理機(jī)制、堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生士壤。今年以來，聚焦礦霸、河霸、漁霸、村霸等黑惡勢力，先后偵破涉黑惡類案件 104 起，刑事打擊 183 人。

三是 把握” 宗教管理“主動(dòng)權(quán)”。針對(duì)一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村和貧困戶存在封建迷信思想等問題，進(jìn)一步規(guī)范宗教管理，確保宗教日常事務(wù)依法規(guī)范開展。積極探索“黨建＋”模式，將脫貧攻堅(jiān)與統(tǒng)戰(zhàn)工作有機(jī)結(jié)合，通過組織縣曲劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)、依托南水北調(diào)干部學(xué)院開展“紅色教育”等方式，占領(lǐng)思想領(lǐng)域“高地”，教育廣大群眾時(shí)刻憶黨恩，聽黨話、跟黨走。

第三篇：突出五個(gè)“到位” 推動(dòng)工作開展

突出五個(gè)“到位” 推動(dòng)工作開展

聊城市科協(xié)副主席 王延飛

近年來，《科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的相繼頒布，建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，對(duì)各級(jí)科協(xié)組織提出了新的更高的要求。如何緊緊圍繞黨和國家工作大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者，在齊心協(xié)力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、同舟共濟(jì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中找準(zhǔn)科學(xué)定位，如何在堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家中更加奮發(fā)有為，是擺在各級(jí)科協(xié)組織面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也為科協(xié)組織開展工作提供了廣闊的空間和舞臺(tái)。作為科協(xié)組織，應(yīng)該認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面。這里，筆者發(fā)表一點(diǎn)粗淺看法，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、認(rèn)識(shí)到位，在服務(wù)中心工作中找準(zhǔn)角色。從科協(xié)工作的性質(zhì)和地位來看，我認(rèn)為，科協(xié)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中，至少應(yīng)發(fā)揮五個(gè)作用：

第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用。大家都知道，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，也是人類文明進(jìn)步的基石；只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能應(yīng)對(duì)世界科技的發(fā)展大勢，才能應(yīng)對(duì)日趨激烈的國際競爭，才能把握先機(jī)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)?？茀f(xié)組織的科技群團(tuán)特色，要求我們必須堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)在科學(xué)發(fā)展中的第一生產(chǎn)力作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，抓住制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，組織科技人員進(jìn)行科技攻關(guān)，開展科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。必須根據(jù)本地科技發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，組織科技人員圍繞新材料技術(shù)、電子信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開展決策咨詢和建言獻(xiàn)策，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。必須選準(zhǔn)方向，集中力量，發(fā)揮科協(xié)大團(tuán)體的技術(shù)、人才優(yōu)勢，推動(dòng)建立健全科技咨詢和中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。

第二，科普工作中的主力軍作用。這個(gè)主力軍地位，不是科協(xié)組織自封的，而是有理論根據(jù)的。關(guān)于科普工作的重要性，溫家寶總理在中國科協(xié)“七大”上進(jìn)行了深刻闡述，他指出：“一個(gè)普及科學(xué)的民族，才能是一個(gè)真正擺脫愚昧和迷信的民族，才能是一個(gè)真正具有科學(xué)精神的民族，才能是一個(gè)真正有生機(jī)和希望的民族?！笨梢姡破展ぷ魇玛P(guān)國民科學(xué)素質(zhì)的提高，事關(guān)經(jīng)濟(jì)振興、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的全局。關(guān)于科協(xié)在科普工作中的地位和作用，《科學(xué)技術(shù)普及法》作出了明確規(guī)定：“科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是科普工作的主要社會(huì)力量?？茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組織開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)，支持有關(guān)社會(huì)組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動(dòng)，協(xié)助政府制定科普工作規(guī)劃，為政府科普工作決策提供建議。”從中可以看出，《科普法》賦予了科協(xié)組織科普工作主力軍的地位。不遺余力地做好科普工作，是各級(jí)科協(xié)組織義不容辭的神圣責(zé)任和法定義務(wù)。不是可做可不做，而是非做不可，而且必須做好。

第三，科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，是民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，是國家競爭力的核心，是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線。正因如此，國家、省、市各級(jí)黨委、政府相繼提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。作為科協(xié)組織和科協(xié)工作者，必須堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，發(fā)揮廣大科技工作者特別是專家學(xué)者的作用，推動(dòng)學(xué)術(shù)交流，繁榮學(xué)術(shù)思想，致力于形成良好的創(chuàng)新文化和創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍和科研風(fēng)氣，激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)造熱情，為推動(dòng)提高優(yōu)勢領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力、重點(diǎn)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新能力、技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)領(lǐng)域的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技推廣創(chuàng)新能力服務(wù)。必須堅(jiān)持“四個(gè)尊重”，努力在科技工作者中培育創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新活力，尊重創(chuàng)新勞動(dòng)，營造創(chuàng)新氛圍，保護(hù)創(chuàng)新成果，讓廣大科技工作者的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。還應(yīng)該積極爭取在政府職能轉(zhuǎn)變過程中承擔(dān)轉(zhuǎn)移出來的有關(guān)社會(huì)職能，特別在科技評(píng)價(jià)、科技人員評(píng)價(jià)和科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面發(fā)揮作用，推動(dòng)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，更好地為建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市服務(wù)。

第四，科學(xué)素質(zhì)工作中的協(xié)調(diào)作用。去年2月份，國務(wù)院頒布了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，旨在全面推動(dòng)我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，通過發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉我國成年公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。這是堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性社會(huì)工程，是政府引導(dǎo)實(shí)施、全民廣泛參與的社會(huì)行動(dòng)。為此，國家、省里、市里以及各縣（市、區(qū)）相繼成立了全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就設(shè)在科協(xié)。這就賦予了科協(xié)組織在科學(xué)素質(zhì)工作中的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)職能，這就要求科協(xié)組織必須在推動(dòng)科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施、提高全民科學(xué)素質(zhì)工作中，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，及時(shí)為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供建議，當(dāng)好參謀助手，并主動(dòng)聯(lián)合其它有關(guān)部門共同推動(dòng)綱要的順利實(shí)施。

第五，聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》指出，科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，是國家推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量?？萍脊ぷ髡呤屈h和國家的寶貴財(cái)富，是科協(xié)得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是科協(xié)的力量源泉和最大優(yōu)勢。作為科協(xié)組織，應(yīng)該充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，積極推動(dòng)制定和完善有利于科技人才施展才華的政策措施，促進(jìn)形成鼓勵(lì)科技人才干事業(yè)、支持科技人才干成事業(yè)、幫助科技人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。應(yīng)該不斷健全完善科技工作者的利益表達(dá)機(jī)制，努力在黨和政府與科技工作者之間建立起穩(wěn)定暢通的溝通渠道，切實(shí)加強(qiáng)與廣大科技人員的聯(lián)系，及時(shí)了解他們的思想、工作和生活狀況，傾聽他們的意見與呼聲，主動(dòng)幫助他們排憂解難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，努力把科協(xié)組織建設(shè)成“科技工作者之家”。

二、工作到位，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績。法律的規(guī)定、黨和政府的要求、科技工作者的期盼，都對(duì)科協(xié)組織和科協(xié)工作者提出了很高的工作標(biāo)準(zhǔn)，這也是科協(xié)工作重要地位和作用的一個(gè)充分體現(xiàn)。但是，科協(xié)工作能否在社會(huì)上贏得應(yīng)有的地位，發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在于我們科協(xié)組織和科協(xié)工作者能否有所作為，有作為才能有地位。只有我們真正做出了成績，才能說明我們真正有了地位。那么，作為科協(xié)組織，怎樣才能有所作為？就市級(jí)以下科協(xié)科普工作而言，我認(rèn)為應(yīng)該突出重點(diǎn)，著力做好以下幾項(xiàng)工作：

第一，著力貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。各級(jí)科協(xié)組織要切實(shí)履行科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)的職能，把貫徹實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》作為工作的重中之重來抓，真正為黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，及時(shí)提出推動(dòng)綱要實(shí)施的措施和建議。要圍繞公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)，配合有關(guān)部門，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把工作重點(diǎn)放在未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)提高上，推動(dòng)實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程、科普資源開發(fā)與共享工程、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程和科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。要適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，以弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》以及創(chuàng)新型城市、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、綠色GDP等新理念，堅(jiān)持用科學(xué)理論和科技發(fā)展的最新成果武裝廣大干部群眾。當(dāng)前，要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織開展“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題科普活動(dòng)，加強(qiáng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通和協(xié)調(diào)，以多種方式動(dòng)員全民參與，努力在全社會(huì)營造學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍，推動(dòng)全民節(jié)能環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和科學(xué)素質(zhì)的提高。

第二，著力實(shí)施科普惠農(nóng)工程。要深化實(shí)施“科普村村通”工程，全面啟動(dòng)“一站、一欄、一員”建設(shè)，建立鄉(xiāng)村科普服務(wù)站，管理維護(hù)好科普宣傳欄，配齊配強(qiáng)科普員，形成“一站、一欄、一員”三位一體農(nóng)村科普體系。依托“科普村村通”，深化科普宣傳、科普示范、科普培訓(xùn)、農(nóng)技協(xié)、科普服務(wù)五個(gè)體系建設(shè)，堅(jiān)持把推廣實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)相結(jié)合，加強(qiáng)面向“三農(nóng)”的科技指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，逐步建立農(nóng)村科普工作長效機(jī)制，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。要針對(duì)農(nóng)民的實(shí)際需求，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，創(chuàng)新科普方法和科普手段，搭建社會(huì)化科普服務(wù)平臺(tái)，多形式、多層次、多渠道地開展農(nóng)村科普工作，為提高農(nóng)民科技素質(zhì)服務(wù)。要努力落實(shí)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)、科普示范基地和科普示范帶頭人的培養(yǎng)，幫助他們引進(jìn)新技術(shù)、新品種，發(fā)揮他們的科技帶動(dòng)和榜樣示范作用，引領(lǐng)農(nóng)民科技致富。

第三，著力開展“科普社區(qū)通”工作。社區(qū)是城市的細(xì)胞，加強(qiáng)社區(qū)科普工作，是實(shí)現(xiàn)城市整體科普水平和市民整體科學(xué)素質(zhì)提升的基礎(chǔ)性工作。因此，要著力實(shí)施“科普社區(qū)通”工程，積極開展科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作，力爭用三年左右的時(shí)間，有80%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”的目標(biāo)，即在社區(qū)建設(shè)一組高標(biāo)準(zhǔn)的科普宣傳欄，組織一支科普志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)辦一所居民科普學(xué)校，建立一處社區(qū)居民科普活動(dòng)站，以此為載體，構(gòu)建社區(qū)科普工作的服務(wù)平臺(tái)。這項(xiàng)工作涉及面廣，工作量大，需要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，共同關(guān)注、共同支持、共同參與，使之形成社會(huì)合力。要充分利用社會(huì)資源，挖掘社會(huì)潛力，最大限度地在社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)科普設(shè)施、科普陣地、科普隊(duì)伍、科普信息、科普內(nèi)容以及科普手段、科普方法的交叉利用、多途利用和綜合利用，達(dá)到資源共享的目的。要積極爭取社會(huì)各界的支持，廣辟社會(huì)融資渠道，逐步建立社區(qū)科普投入的多元化體系。要聯(lián)合有關(guān)部門，集科教、文體、衛(wèi)生、法律進(jìn)社區(qū)為一體，使“科普社區(qū)通”工作獲取最大的集成效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。

第四，著力整合科普資源。科普資源是做好科普工作的基礎(chǔ)和保障。要貫徹落實(shí)《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，必須加強(qiáng)科普資源建設(shè)與共享，努力形成社會(huì)化的大科普格局。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，抓好科學(xué)教育資源的整合，按照普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性的要求，依托各類學(xué)校，抓好公民特別是青少年學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)教育，有計(jì)劃地組織青少年學(xué)生參與社會(huì)科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，參加科技夏令營和青少年科技創(chuàng)新大賽，適當(dāng)組織城鄉(xiāng)居民特別是青少年學(xué)生參觀科技館和其它科普基礎(chǔ)設(shè)施，通過各類教育資源的整合，促進(jìn)公民科技素質(zhì)的提高。要抓好科普人力資源的整合，集成機(jī)關(guān)、社團(tuán)、高校、科研單位及企業(yè)等各方面的人才優(yōu)勢，逐步建立起一支龐大的專兼職結(jié)合的科普工作隊(duì)伍，特別要鼓勵(lì)科技工作者騰出一定時(shí)間和精力用于科普工作，要注意發(fā)揮科普志愿者和老科技工作者的作用。要抓好科普基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合，采取具體措施，鼓勵(lì)科技館、圖書館、文化館、科技活動(dòng)中心、科普教育基地等科普活動(dòng)場所，充分利用科普畫廊、科普學(xué)校、電教室、文化活動(dòng)室等各類公共場所，面向社會(huì)公眾開展豐富多彩的科普教育活動(dòng)。要抓好科技傳播載體資源的整合，加強(qiáng)與電臺(tái)、電視臺(tái)以及綜合性、科普類報(bào)紙的聯(lián)系和合作，推動(dòng)其設(shè)立科教頻道、科普欄目或科技專版，同時(shí)還應(yīng)充分利用移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等信息產(chǎn)業(yè)部門和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代通信工具的作用，做好科技傳播工作。要加大科普資源開發(fā)與共享工作力度，發(fā)揮科技報(bào)社、科普創(chuàng)作協(xié)會(huì)和其它社會(huì)力量的作用，開發(fā)制作和購買一批科普掛圖、科普光盤、科普?qǐng)D書和科普展品，著手建設(shè)科普知識(shí)數(shù)據(jù)庫、科普產(chǎn)品信息庫和科普人才庫，逐步建設(shè)科普傳播工作平臺(tái)，建立科普產(chǎn)品共享機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)科普資源的共享。第五，著力加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？茀f(xié)組織網(wǎng)絡(luò)是否健全，關(guān)系到科協(xié)工作的成效。市、縣科協(xié)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在市、縣直部門設(shè)立科普聯(lián)絡(luò)員，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立科協(xié)組織，在所有行政村設(shè)立專兼職科協(xié)主任，有條件的社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校也應(yīng)建立科協(xié)組織，逐步在行政區(qū)域內(nèi)形成左右相聯(lián)、上下貫通的科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)。這樣，科協(xié)工作的開展才能有一個(gè)較為堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，要切實(shí)發(fā)揮學(xué)會(huì)、老科協(xié)、反邪教協(xié)會(huì)、青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)、企業(yè)科協(xié)、街道社區(qū)科普協(xié)會(huì)等各種科普組織以及科普服務(wù)團(tuán)等科普志愿者隊(duì)伍的作用，支持他們廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的科普活動(dòng)，向社會(huì)示范創(chuàng)新行為，展示創(chuàng)新成果，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，提供科普服務(wù)，為提高城鄉(xiāng)居民科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

三、宣傳到位，營造科協(xié)工作發(fā)展的良好環(huán)境。要提高科協(xié)工作的社會(huì)地位，擴(kuò)大科協(xié)事業(yè)的影響，樹立科協(xié)部門的良好形象，就要在干好工作的基礎(chǔ)上搞好宣傳。不能只干不說，更不能光說不干，要做到又干又說。不干，干不好，沒有工作基礎(chǔ)，宣傳就會(huì)成為無源之水、無本之木。但是，如果干得很好，而缺乏適當(dāng)?shù)男麄?，那么社?huì)上就不會(huì)了解你所做的工作，你就不會(huì)贏得應(yīng)有的地位和影響。所以說，做好科協(xié)宣傳工作還是很重要的。

第一，要向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。科協(xié)部門要主動(dòng)向黨政分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)科協(xié)工作，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)幫助解決科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大問題，及時(shí)提出開展科協(xié)工作特別是貫徹落實(shí)《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。要盡可能地利用上級(jí)檢查指導(dǎo)工作、參加上級(jí)工作會(huì)議以及工作信息、活動(dòng)簡報(bào)等形式，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科協(xié)工作的理解和支持?？茀f(xié)舉辦的大型科普活動(dòng)、召開的大型工作會(huì)議，要盡可能地請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，讓領(lǐng)導(dǎo)作指示、提要求，借助領(lǐng)導(dǎo)力量推動(dòng)自身工作。

第二，要向關(guān)鍵部門和兄弟單位宣傳?？茀f(xié)部門是所謂的“清水衙門”，無錢、無權(quán)、無手段，辦點(diǎn)事情登天難。所以，科協(xié)事業(yè)的興旺，離不開各兄弟單位的理解和支持。要主動(dòng)將工作成果向財(cái)政、組織、人事部門展示，盡量爭取財(cái)政部門對(duì)科協(xié)事業(yè)的資金支持，爭取組織和人事部門對(duì)科協(xié)干部成長進(jìn)步的政治關(guān)心。要與教育、科技、農(nóng)業(yè)等與科協(xié)科普事業(yè)關(guān)系密切的部門，加強(qiáng)溝通，定期聯(lián)系，以便取得這些單位對(duì)科協(xié)工作的理解和支持。疏通好與這些部門的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)良好的外部工作環(huán)境，科協(xié)事業(yè)才會(huì)得到順利發(fā)展。

第三，要向科協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部宣傳。系統(tǒng)內(nèi)部的溝通和宣傳也很重要。科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要定期開會(huì)，班子成員要及時(shí)通報(bào)工作情況，以便相互了解，相互支持，相互補(bǔ)臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)干部與單位職工之間，要加強(qiáng)交流，談心交友，加深感情，和諧相處。機(jī)關(guān)各科室之間，要取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)，相互配合。對(duì)重要工作情況，應(yīng)該編印科協(xié)工作信息或簡報(bào)，及時(shí)報(bào)送上級(jí)業(yè)務(wù)部門，下傳基層單位，通報(bào)給各科室和干部職工。只有內(nèi)部溝通問題解決好了，才能做到目標(biāo)明確，力量集中，配合默契，才能收到1＋1＞2的效果。這是樹立科協(xié)良好形象的基礎(chǔ)。

第四，要向社會(huì)宣傳。凡是黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的科協(xié)會(huì)議和大型活動(dòng)，都要請(qǐng)電視臺(tái)和報(bào)社等新聞媒體跟隨活動(dòng)，進(jìn)行報(bào)道，這是擴(kuò)大科協(xié)社會(huì)影響、提高科協(xié)社會(huì)地位的最好機(jī)會(huì)。要抽調(diào)精干力量，組織撰寫工作信息，向報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體投稿，采取措施提高用稿數(shù)量，提高科協(xié)工作信息在報(bào)刊網(wǎng)站的閃現(xiàn)頻率。要建立、管理和使用好科協(xié)自身的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，建好自我宣傳的平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)大眾展示科協(xié)工作的風(fēng)采，努力提高科協(xié)工作在社會(huì)上的知名度和美譽(yù)度。

四、方法到位，學(xué)會(huì)彈好科協(xié)工作的鋼琴。毛主席曾經(jīng)說過，要學(xué)會(huì)彈鋼琴。干任何事情都要講究方式方法，不干不行，蠻干也不行，只有方式方法對(duì)頭了，才能收到事半功倍的效果?？茀f(xié)工作也是這樣。

第一，要善于抓機(jī)遇。機(jī)遇，可遇而不可求；機(jī)遇，稍縱即逝；機(jī)遇永遠(yuǎn)只垂青有準(zhǔn)備的頭腦。也就是說，當(dāng)一個(gè)人有了充分準(zhǔn)備的時(shí)候，機(jī)遇的來臨才會(huì)發(fā)生作用。所以說，我們要善于抓住機(jī)遇。但機(jī)遇不是說抓就能抓住的，有的人能夠抓住稍縱即逝的機(jī)遇，而有的人卻不知不覺讓機(jī)遇在身邊溜走。因此，要提高把握機(jī)遇的能力，注意平時(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)，多動(dòng)腦筋，勤于思考。一旦機(jī)遇來臨，就要敏銳地看到機(jī)遇，堅(jiān)定地把握機(jī)遇，哪怕是萬分之一的機(jī)會(huì)也不放棄，并且努力地奮斗，那么我們就一定能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。我想，我們?cè)诳茀f(xié)工作中，也應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，把握機(jī)遇，利用機(jī)遇，抓住機(jī)遇，這樣才能更好更快地推動(dòng)工作發(fā)展。對(duì)于科協(xié)工作而言，重要法規(guī)和文件的出臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作、貫徹上級(jí)重要會(huì)議精神以及重大科普活動(dòng)的舉行等等，都是機(jī)遇。再比如，目前，各級(jí)將全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科協(xié)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)施，這既是新形勢對(duì)科協(xié)工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，更是科協(xié)工作更好更快發(fā)展的大好機(jī)遇。關(guān)鍵是怎么看待、怎么利用的問題，抓住了這個(gè)機(jī)遇，科協(xié)的工作就能順勢提升到更新、更高的層次和水平。

第二，要善于抓典型。榜樣的力量是無窮的。要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣典型，樹立工作中的榜樣，發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，使大家學(xué)有目標(biāo)，趕有典范。要善于提煉典型的經(jīng)驗(yàn)，通過現(xiàn)場會(huì)、參觀考察、現(xiàn)場觀摩等形式，介紹、推廣典型的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)面上的工作全面展開。象我們的“科普村村通”工作采用的就是這種辦法，下步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站建設(shè)、“科普社區(qū)通”工作也可以采用這種辦法來推動(dòng)。只要我們能夠多發(fā)現(xiàn)、多培養(yǎng)、多推廣這方面的典型，那么我們的工作就會(huì)呈現(xiàn)出更多的亮點(diǎn)。

第三，要善于抓總結(jié)。只有善于總結(jié)，才能及時(shí)歸納出成功的經(jīng)驗(yàn)與失敗的教訓(xùn)，進(jìn)而將經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步前進(jìn)的財(cái)富和動(dòng)力。在日常工作中，年終總結(jié)、年初規(guī)劃是我們常做的事，這是很必要的，但僅限于此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。最好每半年、每季度、每月、每周都要進(jìn)行大、中、小不同層次的總結(jié)，甚至記錄工作日志，對(duì)每天的工作情況都能有所回顧，有所總結(jié)。每一次大型活動(dòng)、大項(xiàng)工作完成后，都應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，找出其中的經(jīng)驗(yàn)與不足，以改進(jìn)今后的工作?？傊?，對(duì)于工作中的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)，要自覺總結(jié)、隨時(shí)總結(jié)?！懊咳杖∥嵘怼?，必受益匪淺。

第四，要善于抓考核。明確了目標(biāo)，才能有前進(jìn)的動(dòng)力。應(yīng)建立目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。因?yàn)槟闳绻粚?duì)工作成果進(jìn)行測量和考核，人們就無法辨別成功或失敗；無法辨別成功或失敗，就無法獎(jiǎng)勵(lì)成功或懲罰失??；不能獎(jiǎng)勵(lì)成功，實(shí)際上就可能是在獎(jiǎng)勵(lì)失敗。所以，要想成功地推動(dòng)工作，就要建立比較完善的目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，借此激勵(lì)員工的斗志，變“要人干”為“人要干”，變被動(dòng)督促為主動(dòng)請(qǐng)纓，最大限度地調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。俗話說，眾人拾柴火焰高。大家都有了積極性，就會(huì)勁往一處使，工作就容易出成效。

五、素質(zhì)到位，提高做好科協(xié)工作的能力和水平。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。這里，干部的素質(zhì)是關(guān)鍵。做好科協(xié)的工作，推動(dòng)科協(xié)事業(yè)的發(fā)展，歸根到底要靠一支政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上硬的科協(xié)干部隊(duì)伍，要靠科協(xié)系統(tǒng)廣大干部職工和科技工作者的共同努力。

第一，要始終保持積極向上的精神狀態(tài)。人是要有點(diǎn)精神的。從事任何工作都要有一種積極向上、不畏艱苦、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神。孟子說：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，展現(xiàn)了古人的那種不畏艱險(xiǎn)、勇往直前的英雄氣概?！捌D難困苦，玉汝于成”、“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”，這些警世名言，今天對(duì)我們依然有著重要的啟示作用。胡錦濤總書記在講艱苦奮斗精神時(shí)指出：“ 一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的；一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發(fā)展進(jìn)步的；一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。”同樣的道理，一個(gè)人如果沒有積極向上、不畏艱苦、吃苦耐勞、奮斗不息的精神，是難以有所作為的。有了這種精神狀態(tài)，我們就能正視困難，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，取得成功。這是我們做好工作的前提。

第二，要始終保持樂觀豁達(dá)的心態(tài)。我在報(bào)刊上曾經(jīng)看到這樣一段話，這里拿來與大家共饗，這段話是這樣說的：“樂觀豁達(dá)的人，能把平凡的日子變得富有情趣，能把沉重的生活變得輕松活潑，能把苦難的光陰變得甜美珍貴，能把繁瑣的事項(xiàng)變得簡單可行。人的心態(tài)變得積極，就會(huì)改變自己的命運(yùn)，就會(huì)活得更好?！蔽覀冋f，人的一生，或多或少，總是難免有浮沉，總會(huì)遇到失敗與挫折，不會(huì)永遠(yuǎn)如旭日東升，也不會(huì)永遠(yuǎn)痛苦潦倒，反復(fù)地一浮一沉，對(duì)于一個(gè)人來說，正是磨煉。因此，浮在上面的，不必驕傲；沉在底下的，更用不著悲觀。必須以直率、謙虛的態(tài)度，樂觀進(jìn)步，向前邁進(jìn)。這是日本一名叫松下幸之助的學(xué)者在《談人生》中說的一段話。這對(duì)我們走好人生之路，是有重要指導(dǎo)意義的，只要我們無論在什么情況下，都始終保持一個(gè)樂觀豁達(dá)的心態(tài)，那么我們不管是在工作中還是在家庭生活中都會(huì)有一個(gè)好心情，都會(huì)收到事半功倍的效果。這是我們做好工作的基礎(chǔ)。

第三，要始終保持勤奮學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。如今，我們正面臨著知識(shí)更新速度空前加快的時(shí)代，新事物、新知識(shí)層出不窮，無論是原來文化水平比較高的人也好，比較低的人也好，只有不斷提高自己的文化素養(yǎng)和工作能力，才能適應(yīng)社會(huì)的需要。古人說：“不積跬步，無以致千里；不積小流，無以成江?！薄Ｋ?，我們說科學(xué)知識(shí)的增長，工作能力的提高，絕不是一朝一夕的事情，必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，苦于學(xué)習(xí)，逐步把學(xué)習(xí)的知識(shí)、實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)積累起來，積少成多，才能使自己的素質(zhì)不斷得到提升。當(dāng)然，這里的學(xué)習(xí)形式多種多樣，包括向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)等等。請(qǐng)記住，堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)是我們不斷成長進(jìn)步的階梯。

第四，要始終保持無私奉獻(xiàn)的秉性。時(shí)風(fēng)企業(yè)文化中有這么一條：“把每一件平凡的事情做好就是不平凡，把每一件簡單的事情做好就是不簡單?！钡绾伟衙恳患椒?、簡單的事情做好，我看關(guān)鍵是要有責(zé)任心，關(guān)鍵是要有無私奉獻(xiàn)的秉性。否則，哪怕再平凡、再簡單的事情都是不可能做好的。前段時(shí)間，我加班工作到晚上十一點(diǎn)，在回家途中，看到三位五、六十歲的人躺在各自的三輪車上睡覺，身上蓋著一層薄薄的棉被，心里咯噔一下，這可是乍暖還寒的季節(jié)，他們竟然露宿在大街上。當(dāng)時(shí)心里想，他們一定是生活所迫而風(fēng)餐露宿、奔波勞累吧。與他們相比，我們大部分時(shí)間坐在機(jī)關(guān)上班，風(fēng)不吹，雨不淋，每月還拿著一兩千元的工資，吃喝不愁，再不傾心工作，奉獻(xiàn)事業(yè)，不要說對(duì)不起黨的培養(yǎng)，最起碼也對(duì)不起自己拿的這份工資呀。所以，我們不管是身處領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志也好，還是從事普通工作的一般同志也好，都應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)，而不應(yīng)該有任何怨言。我們過去取得的成績，靠的是這種精神，今后創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績?nèi)匀灰窟@種精神。我想，有各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，有科協(xié)戰(zhàn)線廣大干部職工和科技工作者的齊心協(xié)力、無私奉獻(xiàn)，有兄弟單位的鼎力相助、密切配合，我們的科協(xié)事業(yè)一定會(huì)蒸蒸日上，一定會(huì)創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的光輝業(yè)績。

第四篇：創(chuàng)新黨建工作 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

創(chuàng)新黨建工作 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展 創(chuàng)新是時(shí)代的主題，也是一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)企業(yè)發(fā)展永恒的主題。煤炭企業(yè)如何加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，是當(dāng)前黨建工作的重要任務(wù)。面對(duì)新形勢、新任務(wù)和新要求，煤炭企業(yè)必須以與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神來加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。解放思想、更新觀念是企業(yè)黨建創(chuàng)新的先導(dǎo)。要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時(shí)代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，以觀念的創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)黨建的創(chuàng)新。一是要樹立正確的黨員個(gè)人價(jià)值理念。認(rèn)識(shí)到黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個(gè)人發(fā)展的問題，同時(shí)也是為了最大限度地將個(gè)人的知識(shí)、能力應(yīng)用于工作，作用于企業(yè)。二是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)事求是地承認(rèn)黨員有合理的個(gè)人利益需求，只要黨員個(gè)人的利益與集體利益、群眾利益、企業(yè)利益不矛盾，黨組織就有保護(hù)黨員合理個(gè)人利益的責(zé)任。三是要樹立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評(píng)判理念。黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。四是要樹立積極的黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營造互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營造出良好的人文環(huán)境，使企業(yè)更具凝聚力。

明確目標(biāo)、完善機(jī)制是企業(yè)黨建創(chuàng)新的保證。一是完善目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。要建立健全黨建工作目標(biāo)考核、工作管理等制度，明確黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善自身工作目標(biāo)的同時(shí)，注重發(fā)揮基層黨支部的政治優(yōu)勢，組織動(dòng)員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。二是改善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作決策與企業(yè)生產(chǎn)中心任務(wù)有序銜接。黨組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。三是完善組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵(lì)人。建立健全廠、車間兩級(jí)黨組織，選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時(shí)，嚴(yán)把入口關(guān)，在確定發(fā)展對(duì)象和吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實(shí)行“雙公示”制度，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。通過完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化黨建工作環(huán)境，激發(fā)黨建工作的動(dòng)力。

融入生產(chǎn)、服務(wù)職工是企業(yè)黨建創(chuàng)新的方法。一是要實(shí)現(xiàn)由“圍繞型”向“融入型”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步樹立主動(dòng)融入企業(yè)發(fā)展大局抓工作的意識(shí)，以“大黨建”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持將企業(yè)黨建工作和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有機(jī)地融為一體，形成真正意義上的“命運(yùn)共同體”，使黨政同心，相互融合，形成合力，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的雙贏雙強(qiáng)。二是要實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)驗(yàn)型”向“創(chuàng)

新型”的轉(zhuǎn)變，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新條件的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作方法，積極將管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法引入到企業(yè)黨建，豐富黨建工作方法，拓展黨建工作平臺(tái)，提高黨建工作水平。同時(shí)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際，通過嚴(yán)把“立項(xiàng)、實(shí)施、評(píng)價(jià)”三關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作整體上水平。三是要實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，營造政通人和、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、蓬勃發(fā)展的良好氛圍。通過創(chuàng)新服務(wù)載體、深化服務(wù)內(nèi)涵、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效等方法，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷和激勵(lì)機(jī)制等，進(jìn)一步落實(shí)黨員的主體地位，發(fā)揮黨員的模范作用，達(dá)到溫暖人心、凝聚人心、贏得人心，從而使黨組織更具戰(zhàn)斗力、感召力和影響力的目的。

第五篇：突出實(shí)踐特色 謀工作創(chuàng)新

突出實(shí)踐特色 謀工作創(chuàng)新 全面提高綜治工作水平

陳

鋒

-----在社會(huì)管理綜合治理工作會(huì)議的講話

2011年我街道社會(huì)管理工作以?防、打、管、幫?四字方針為主線，聲勢浩大，發(fā)力強(qiáng)勁，成效顯效，為楓橋湖街道綜治工作形成新局面，取得了很好的成績。同時(shí)，1月28日上午，省委常委、省政法委孫書記來我街道進(jìn)行調(diào)研和檢查綜治工作，這是對(duì)我們街道綜治工作的充分肯定，對(duì)此，街道黨工委、辦事處是高度肯定的。

楓橋湖街道辦事處地理位置特殊，社會(huì)管理綜合治理工作繁重，是岳陽樓區(qū)社會(huì)管理綜合治理的重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)，社會(huì)管理綜合治理包羅萬象，為我們綜治工作提出了全新的要求。今年，街道黨工委以?四個(gè)落實(shí)?推進(jìn)?滿意365?活動(dòng)，我們綜治今年也在此基礎(chǔ)上實(shí)行?創(chuàng)維365?行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

一、高度重視，務(wù)實(shí)求為抓基礎(chǔ)

（一）突出抓好?防、打、管、幫?夯實(shí)基礎(chǔ)工作

1、以?防?為主，預(yù)防控制犯罪

街道、社區(qū)是加強(qiáng)基層社會(huì)管理，預(yù)防控制犯罪的第一道防線，所謂基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，處理社會(huì)穩(wěn)定隱患，關(guān)

鍵在于抓早、抓小。一是抓群防群治，實(shí)行全民動(dòng)員。健全群眾治安信息員制度，做到第一時(shí)間掌握治安情報(bào)信息。推進(jìn)?鄰里守望、小區(qū)聯(lián)防?的群防群治工作，突出人民群眾在社會(huì)管理綜合治理工作中的主體作用。二是抓街面巡邏，擠壓犯罪空間。實(shí)行全天侯、全方位的巡邏防控，街道、社區(qū)要配備專門的巡邏車輛和巡邏人員，白天以市場、學(xué)校和其他主要人口聚集地巡邏為重點(diǎn)，晚上以居民小區(qū)和背街小巷、蹲點(diǎn)、摸排為重點(diǎn)，重在宣傳和摸排情況。公安民警白天以街面巡邏為重點(diǎn)，晚上以特種場所和突出地段為重點(diǎn)，重在打擊整治和提高見警率。三是抓重點(diǎn)把守，根治治安亂源。對(duì)案件多發(fā)的重點(diǎn)地段設(shè)置公安值勤室，24小時(shí)值班，做到重點(diǎn)把守、嚴(yán)防死守。

2、以?打?為重，解決突出問題

打擊犯罪始終是加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的主旋律，特別是對(duì)一些突出的社會(huì)管理問題。只有嚴(yán)打，才能懲治，才能震懾，才能預(yù)防，才能確保社會(huì)平安穩(wěn)定。一是嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)。由于城郊結(jié)合部出租私房多，交通便捷，傳銷活動(dòng)猖獗，街道辦事處要以綜治牽頭抽調(diào)公安、工商精干力量，堅(jiān)持專門整治，堅(jiān)持日常打擊。為避免打傳工作走過場，要制定工作流程圖，要特別加強(qiáng)信息臺(tái)賬建設(shè)和教育轉(zhuǎn)化措施。二是嚴(yán)厲打擊?兩搶一盜?侵財(cái)性犯罪活動(dòng)。?兩搶一盜?等侵財(cái)性犯罪活動(dòng)事關(guān)人民群眾的切身利益，是人民群

眾特別關(guān)注關(guān)心的治安問題，也是人民群眾安全感受的主要方面，要強(qiáng)力開展打擊?兩搶一盜?專項(xiàng)行動(dòng)，打擊犯罪分子的囂張氣焰，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是嚴(yán)厲打擊?黃、賭、毒?違法犯罪活動(dòng)。?黃、賭、毒?是治安亂源，人民群眾深惡痛絕，必須要加大打擊力度，有效整治治安隱患，逐步凈化社會(huì)風(fēng)氣。

3、以?管?為要，加強(qiáng)特殊群體監(jiān)管

社會(huì)管理綜合治理，實(shí)質(zhì)是人的治理，核心是重點(diǎn)人口的治理，因此，建立特殊群體的長效監(jiān)管體制，是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的重要之舉。一是健全臺(tái)賬，實(shí)行有效管理。對(duì)流動(dòng)人口、涉毒人員、重癥病人、安置幫教和社區(qū)矯正人員、特困家庭等特殊群體，摸清底子、建立臺(tái)賬，實(shí)行有效管理。二是落實(shí)責(zé)任，實(shí)行對(duì)應(yīng)監(jiān)管。街道、社區(qū)干部和特殊群體結(jié)對(duì)子，必須定期聯(lián)系監(jiān)管對(duì)象，掌握動(dòng)態(tài)，做到監(jiān)管不留空擋。三是健全機(jī)制，實(shí)行關(guān)愛幫扶。整合救助、就業(yè)、法律服務(wù)等部門政策，對(duì)特殊群體實(shí)行分類關(guān)愛幫扶。

4、以?幫?為實(shí)，切實(shí)為民辦實(shí)事

涉及社會(huì)管理綜合治理的很多問題，大都是由于群眾訴求得不到及時(shí)處理、民生問題得不到有效解決而造成的，從某種意義上來說，社會(huì)管理綜合治理工作就是切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事，爭取大多數(shù)人民群眾的擁護(hù)和支持。一是夯實(shí)群眾工作，理順群眾情緒。針對(duì)當(dāng)前矛盾問題多，處置難度大 的特點(diǎn)，要進(jìn)一步加大群眾訴求處理力度，將基層綜治、信訪、民政、勞動(dòng)、公安、工商等部門力量整合，整體聯(lián)動(dòng)，集中處理，切實(shí)為居民群眾解決實(shí)際問題，進(jìn)一步理順了群眾情緒，增強(qiáng)了居民群眾對(duì)黨委、政府的信任度和認(rèn)同感。二是推進(jìn)干部走街，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為進(jìn)一步密切干群聯(lián)系，切實(shí)為居民群眾辦實(shí)事，按照?進(jìn)社區(qū)、聽民聲、化積案、辦事實(shí)?的原則，開展干部走街活動(dòng)。正如農(nóng)民的工作在稻田，教師的工作在講臺(tái)，街道干部的工作就應(yīng)該在街上、在人民群眾中間。讓群眾見到黨的干部、聽到黨的聲音、感受到黨的溫暖。三是堅(jiān)持執(zhí)政為民，大力辦理民生實(shí)事。只有大力改善民生，促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè)，才能為社會(huì)管理綜合治理工作提供一個(gè)良好的環(huán)境。要針對(duì)居民群眾反映強(qiáng)烈的燈不亮、路不通、水不暢等問題，加大排查整改力度，切實(shí)為居民群眾營造了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、居家安全、通行順暢、設(shè)施齊全的良好生活環(huán)境。

（二）規(guī)范基礎(chǔ)臺(tái)帳，促進(jìn)基層綜治工作

工作臺(tái)帳建設(shè)的好壞直接反映了綜合治理工作是否落實(shí)到位，也是對(duì)開展綜治和平安建設(shè)工作的具體總結(jié)，各社區(qū)要高度重視工作臺(tái)帳建設(shè)，將其科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)工作、臺(tái)帳的整理，要注重平時(shí)工作臺(tái)帳的積累，把平時(shí)所作的工作資料進(jìn)行收集、整理、建檔、及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，使之不斷完善、規(guī)范。

（三）壯大綜治基礎(chǔ)力量，提升社會(huì)管理能力

1、發(fā)展社區(qū)巡邏隊(duì)

社區(qū)巡邏隊(duì)伍理應(yīng)以社區(qū)內(nèi)部人員為主，一是社區(qū)內(nèi)暫無工作或待業(yè)的青壯年；二是社區(qū)內(nèi)愿意積極投身社區(qū)建設(shè)的身體健康的老年人；三是自愿利用節(jié)假日從事公益活動(dòng)的社區(qū)業(yè)主，社區(qū)巡邏隊(duì)伍的職能可被比喻成?社區(qū)140?，加強(qiáng)日常巡邏，一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患，解決突發(fā)事件；二是協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理治安案件；三是幫助群眾解決需要幫助的其他事項(xiàng)，可以進(jìn)社區(qū)巡邏隊(duì)伍是群眾的自我防衛(wèi)組織，承擔(dān)部分治安的自我管理職能。

2、整體單位內(nèi)保，一體化工作

在我街道建立以綜治辦為平臺(tái)，依托派出所、社區(qū)等辦公場所，建立綜治、信訪、安全、巡邏隊(duì)、轄區(qū)單位內(nèi)保的運(yùn)行機(jī)制，由綜治維穩(wěn)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合綜治、公安、社區(qū)巡邏隊(duì)、單位內(nèi)保等方面的工作職能和人員，集中力量合成治理，注重發(fā)揮物業(yè)保安、單位內(nèi)保人員等治安防范力量，各社區(qū)要協(xié)調(diào)好轄區(qū)各有關(guān)單位，各住宅小區(qū)內(nèi)保隊(duì)伍，利用各單位的治安資源，對(duì)社區(qū)治安進(jìn)行聯(lián)合防范，凝聚大家的共識(shí)，轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，形成網(wǎng)格狀聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)建態(tài)勢。

二、勇于面對(duì)，主動(dòng)作為抓難點(diǎn)

（一）轄區(qū)單位和物業(yè)小區(qū)的管理

根據(jù)樓區(qū)《關(guān)于迅速組織召開轄區(qū)單位和物業(yè)小區(qū)聯(lián)席

會(huì)議的通知》內(nèi)容，我們要拿出一系列的措施和手段，表揚(yáng)一批、融洽一批、處理一批，并迅速組織召開轄區(qū)單位和物業(yè)小區(qū)聯(lián)席會(huì)議，整合轄區(qū)單位力量，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)。

（二）特殊人群的管理

把兩勞釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人中、危險(xiǎn)分子、有違法犯罪可疑人員、重癥人員、精神病人等高危人群作為重點(diǎn)，通過戶籍管理，主動(dòng)摸排，發(fā)現(xiàn)有符合下列管條件的人員，立即按照類型納入列管，尤其是涉毒重癥犯罪人員和事 禍精神病人一律按規(guī)定收治，做到重點(diǎn)人員管控不放松。

（三）社區(qū)活動(dòng)室規(guī)范管理

各社區(qū)以及街道綜治辦、巡邏隊(duì)按照《岳陽樓區(qū)社區(qū)活動(dòng)室管理‘十條’》和《岳陽樓區(qū)活動(dòng)室‘十五不準(zhǔn)’》的要求，對(duì)麻將館開展經(jīng)常性清查，規(guī)范社區(qū)活動(dòng)室的管理，同時(shí)各社區(qū)要名確1名社區(qū)活動(dòng)室管理員，組織派出所的有關(guān)單位，對(duì)沒有取得社區(qū)活動(dòng)室營業(yè)資格的麻將館堅(jiān)決予以取締，對(duì)已經(jīng)掛牌的社區(qū)活動(dòng)室違反規(guī)定營業(yè)的下達(dá)整改通知書，進(jìn)行停業(yè)整頓，對(duì)違反規(guī)定屢教不改的取消經(jīng)營資格。

三、因地制宜，改革創(chuàng)新抓特色

各社區(qū)綜治工作根據(jù)本社區(qū)區(qū)域等方面的特點(diǎn)，要抓特色亮點(diǎn)，謀工作創(chuàng)新，以?選小、做實(shí)、出彩?為方針，全力打造各社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作新亮點(diǎn)，新勝社區(qū)在繼續(xù)保持區(qū)綜治先進(jìn)社區(qū)的工作基礎(chǔ)上，積極探索流動(dòng)人員和出租房屋服務(wù)管理創(chuàng)新，做到登記及時(shí)，比對(duì)及時(shí)、辦證及時(shí)、更新及時(shí)，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的身份、暫住理由等情況，建立起一整套流動(dòng)人口的登記、辦證、協(xié)查制度；楓橋湖社區(qū)可根據(jù)本轄區(qū)的特殊情況，全部由原企業(yè)改制而來的居民小區(qū)，積極探索群防群治這方面的新亮點(diǎn)；湘愛園社區(qū)在繼續(xù)推進(jìn)?無傳銷社區(qū)?的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新推行?平安社區(qū)?創(chuàng)建以及技防等方面的新亮點(diǎn)；岳城社區(qū)在2011年重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)打整治，初見成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以高壓的態(tài)勢，強(qiáng)化社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，積極探索重點(diǎn)地段的打擊整治新亮點(diǎn)；康岳社區(qū)在維護(hù)?精品社區(qū)?的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新特殊人群管理、特殊群體對(duì)應(yīng)監(jiān)管幫扶二個(gè)方面的新亮點(diǎn)；琵琶王社區(qū)可根據(jù)本轄區(qū)單位多，探索推進(jìn)轄區(qū)單位聯(lián)防聯(lián)治的新亮點(diǎn)；工作在綜治一線的同志們，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，分解落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，也就是工作能力更有新提高，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力要有新提升。

根據(jù)今年街道綜治工作目標(biāo)內(nèi)容，經(jīng)街道黨工委研究決定街道綜治辦成員分工如下：

周濱負(fù)責(zé)主持綜治辦全面工作。

李愛國負(fù)責(zé)糾紛調(diào)解、轄區(qū)單位協(xié)調(diào)工作，聯(lián)點(diǎn)社區(qū)為琵琶王社區(qū)和楓橋湖社區(qū)。

彭征宇負(fù)責(zé)綜治辦的文字材料整理、報(bào)送、各社區(qū)臺(tái)帳建設(shè)、對(duì)外宣傳以及綜治辦內(nèi)務(wù)工作，聯(lián)點(diǎn)社區(qū)為岳城社區(qū)和康岳社區(qū)。

黃小橋負(fù)責(zé)社區(qū)活動(dòng)室日常管理、日常巡邏管理、打擊傳銷工作、巡邏車輛管理以及綜治投訴、訴求等出警工作，聯(lián)點(diǎn)社區(qū)為新勝社區(qū)和湘愛園社區(qū)。

2012年在保持去年的成績上，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作。

2012年2月29日