第一篇：十一五期間交通運輸服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報

十一五期間梅河口交通運輸

服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

交通運輸業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，十一五期間，我市不斷以建設(shè)高效便捷、綠色環(huán)保、規(guī)范誠信的現(xiàn)代綜合交通運輸體系為總體目標(biāo)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、綜合運輸、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代物流、節(jié)能減排、行業(yè)管理等工作，積極推動交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，力爭形成功能完備、銜接通暢、集約發(fā)展、支撐有力的各種運輸方式銜接有效的運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的交通運輸保障。

一、全市十一五期間交通運輸業(yè)發(fā)展情況

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施。十一五期間，全市交通建設(shè)完成投資46億元，比十五期間增長15倍。開工建設(shè)吉草、營松、營梅67公里三條高速公路；建成梅河口繞越線23公里一級路，建成河?xùn)|路網(wǎng)一期工程16公里人民大街、輝發(fā)路和輝發(fā)橋，拓寬改建建國南路，開工建設(shè)11公里河?xùn)|路網(wǎng)二期工程“五路一街”建設(shè)項目，建成農(nóng)村水泥路1673公里，不僅實現(xiàn)了高速公路零的突破，國省干線公路通行環(huán)境 1

更加快速便捷，農(nóng)村公路微循環(huán)得到大幅改善，城市道路框架也進(jìn)一步奠定了中等城市發(fā)展規(guī)模。公路總里程從2005年的1296公里，增加到2010年的2063公里，增長59%。

（二）公路客運。隨著公路運輸條件的改善和服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，公路客運比重逐年上升。公路客運量增長迅速，2010年全市完成公路客運量1663萬人，旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)到76232萬人公里，是2005年的150%。公路客運運力明顯提高，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，運輸裝備性能逐步提高。2010年載客汽車2506輛，是2005年的130%。其中：班線客車252臺，公交車81臺，出租車1300臺。高級客車占市場總量的52%，其中：中長途車高級車比例達(dá)到79.7%，旅游客運高級車比例達(dá)到93.7%，全市客運線路發(fā)展到120條，跨省線路15條，跨地區(qū)線路33 條，跨縣線路14條，市內(nèi)線路58條，營運區(qū)域輻射到國內(nèi)4個省2個直轄市，全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和364個行政村通了客車，屯屯通客車率達(dá)到了100%。

（三）公路貨運。“十一五”期間全市貨物運輸總體保持增長趨勢，受金融危機影響，2009年各種運輸方式貨運量有所下滑。總的來說，公路貨運量增長迅猛，2010年貨運量577萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量20478萬噸公里，是2005年的120%和150%。貨運經(jīng)營主體向多元化方向發(fā)展，運力結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，經(jīng)營主體多元化，市場機制進(jìn)一步激活。全市貨運經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到2410戶，貨運車輛3593輛，平均噸位3.96噸，分別比2005年增長了46.8%和17.5%。

（四）機車維修、駕培。全市現(xiàn)有一、二類汽車維修企業(yè)112家，經(jīng)營戶總數(shù)比2005年增長了111.7%。全市建立了各種車型的維修站，維修市場已初步形成規(guī)模，機動車綜合性能檢測合計32187輛次，比2005年增長了166.9%；同時，在全市范圍建設(shè)了全天候、全覆蓋的汽車維修救援網(wǎng)絡(luò)96520服務(wù)體系，為廣大車主、駕駛員提供及時救援服務(wù)。全市現(xiàn)有8家駕培企業(yè)，教練車193輛教練車，教練員308名，分別比2005年增長了35.0%和86.7%。全年完成培訓(xùn)量16829人次，比2005年增長了383.7%。相對于急速增長的培訓(xùn)量，對教練車和教練員的投入有待進(jìn)一步加大。

（五）公共交通。全市積極推進(jìn)公交規(guī)劃建設(shè)工作，通過政府推動、輿論宣傳，使“公交優(yōu)先”逐步成為社會共識?！笆晃濉逼陂g，全市公交企業(yè)活力顯著增強，公交場站設(shè)施建設(shè)步伐加快，公交事業(yè)健康發(fā)展，公交服務(wù)水平顯著提升。2010年公交完成客運量10852.6萬人，客運周轉(zhuǎn)量133217.7萬人公里，分別比2005年增長了623.4%和517.7%。全市常住人口公交出行分擔(dān)率達(dá)到11%（含公交車、出租車和廠包車），常規(guī)公交分擔(dān)率達(dá)7.9%。公交車輛81臺，公交線路27條。公交車高級車比例達(dá)到90%，基本滿足了市民出行需求。

二、推進(jìn)交通運輸服務(wù)業(yè)所采取的措施

為進(jìn)一步提升交通運輸業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，我們主要從三個方面提供政策和措施支持。

一是放寬對交通運輸服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入。鼓勵各類投資主體進(jìn)入交通服務(wù)業(yè)，尤其是物流業(yè)市場，積極引導(dǎo)交通物流行業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補，進(jìn)行集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營。對物流經(jīng)營和運輸業(yè)戶申辦的各類許可事項簡化審批手續(xù)，縮短審批時間，提供最簡捷、最有效的服務(wù)。

二是實行交通行政執(zhí)法人本化管理。路檢路查時，對從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運輸車輛快檢查、快處理、快放行；對從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的運輸車輛一律免予檢查；嚴(yán)厲打擊黑車、黑戶等非法營運行為，保護(hù)交通服務(wù)業(yè)的公平競爭，保護(hù)運輸業(yè)戶的合法利益。

三是積極爭取上級業(yè)務(wù)部門的資金支持和當(dāng)?shù)赝恋?、稅收等方面的?yōu)惠政策，加快客貨運場站建設(shè)。加快完善現(xiàn)有物流園區(qū)的服務(wù)功能，為運輸服務(wù)業(yè)戶提供辦公、倉儲、裝卸、包裝、停車、配載、食宿、修理、加油等一體化服務(wù)；加快物流信息化建設(shè)，以貨運企業(yè)信息化應(yīng)用為基礎(chǔ)，搭建全市公共物流信息平臺，為物流企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶提供物流信息；全面推動農(nóng)村交通物流業(yè)發(fā)展，現(xiàn)已建設(shè)物流專線1條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流專線2條。

三、交通運輸行業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1、經(jīng)營主體分散規(guī)模較小，運輸?shù)慕M織化程度低。我市目前國有控股客運企業(yè)只有1家。其它客運組織形式目前還是松散型的，形不成市場競爭力。在現(xiàn)有道路客運業(yè)戶中，絕大部分車輛還是承包經(jīng)營，有的車輛產(chǎn)權(quán)純屬個人

2、貨運發(fā)展相對較慢。全市原有主要幾家計劃經(jīng)濟(jì)條件下建立的貨運企業(yè)全部倒閉，貨運經(jīng)營主體特別分散，無上規(guī)模的貨運公司，專業(yè)化程度不高，貨源分散，物流業(yè)發(fā)展滯后。

3、運力檔次還有待進(jìn)一步提高。

4、場站建設(shè)緩慢。全市一、二級汽車客運站、代表性貨運站（場）電子信息化裝備較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站建設(shè)落后。

5、運輸經(jīng)營行為不規(guī)范。無證營運、超限超載運輸、站外經(jīng)營、亂收運費、野蠻裝卸、服務(wù)質(zhì)量低劣等不良行為時有發(fā)生，運輸安全狀況令人擔(dān)憂。

6、行業(yè)管理還有待進(jìn)一步加大力度。運輸管理職能需要盡快轉(zhuǎn)變，加大市場監(jiān)控力度，提高管理方式的技術(shù)手段，提升信息化水平，提高管理效率和服務(wù)水平。

四、交通運輸服務(wù)業(yè)發(fā)展意見和建議

1、積極推進(jìn)交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是快運輸企業(yè)改制步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。通過政策引導(dǎo)，改變我市運輸市場

主體，尤其是貨運主體“多、小、散、弱”的現(xiàn)象。鼓勵分散經(jīng)營主體聯(lián)合組建客、貨運輸集團(tuán)，形成規(guī)模。二是嚴(yán)格把好經(jīng)營資質(zhì)關(guān)。在嚴(yán)格準(zhǔn)入的同時，力促提高現(xiàn)有經(jīng)營企業(yè)提高資質(zhì)等級和資信水平，促進(jìn)企業(yè)上等級、創(chuàng)品牌。三是政企分開，為企業(yè)松綁，讓企業(yè)真正走向市場。

2、努力增加交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施投資。一是鼓勵多渠道籌集資金，吸引社會資金向交通運輸領(lǐng)域投入。抓好場站和公交站場建設(shè)。二是繼續(xù)提高營運車輛技術(shù)檔次，鼓勵更新高檔營運車輛。

3、努力促進(jìn)交通運輸行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。加快交通運輸行業(yè)信息化建設(shè)步伐?？瓦\站建立聯(lián)網(wǎng)售票、安全監(jiān)管電子系統(tǒng)、車輛配備GPS系統(tǒng)，運輸企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行運輸組織調(diào)度，推廣先進(jìn)車輛維修技術(shù)和車輛檢測設(shè)備，推行先進(jìn)的機動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。

4、努力提高交通運輸服務(wù)質(zhì)量。廣泛開展誠信交通活動，創(chuàng)建交通服務(wù)品牌。嚴(yán)格進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高窗口單位服務(wù)質(zhì)量。建立窗口單位行風(fēng)熱線，嚴(yán)肅查處各類投訴舉報。加快交通法規(guī)建設(shè)，規(guī)范物流、駕培、站場管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

二O一O年十二月二十九日

第二篇：家政服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r匯報材料（范文）

托克托縣隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市，位于自治區(qū)中部、大青山南麓、黃河北岸的土默川平原上，全縣總面積1416.8平方公里，轄5個鎮(zhèn)，13個居委會、3個社區(qū)、120個村委會、總?cè)丝?9.4萬人，其中婦女9．9萬。

近年來，隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，家政服務(wù)這一新型行業(yè)也逐步發(fā)展起來，成為下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)再就業(yè)的一個重要途徑，現(xiàn)就我縣家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀匯報如下：

一、基本情況

托縣的家政服務(wù)市場興起于上世紀(jì)90年代末，目前，全縣注冊登記的家政服務(wù)公司有5個，勞務(wù)中介4個，物業(yè)公司4個。據(jù)不完全統(tǒng)計，從業(yè)人員約700多人，其中女性從業(yè)人員占80%以上，年齡一般在36—55歲之間，大部分為雙河鎮(zhèn)居民，文化程度初中及以下的占80%，主要服務(wù)區(qū)域為托縣縣城和電廠，涉及的服務(wù)項目有：室內(nèi)外保潔、疏通管道、清洗抽油煙機，搬家、看護(hù)嬰幼兒、照料老人等。家政服務(wù)的用工形式主要分為住家保姆和鐘點工等，家政服務(wù)的工資水平概況為：住家保姆每周休息一天或不休息，平均月工資 800元左右，鐘點工平均每小時30元，每年年關(guān)將至?xí)r，保潔員的平均工資會有所上漲，對家政服務(wù)的需求出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。

二、存在的問題

家政服務(wù)業(yè)作為一種新型行業(yè)，雖然取得了一定的發(fā)展，但仍存在著較多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、家政服務(wù)人員普遍缺乏專業(yè)訓(xùn)練，難以適應(yīng)市場發(fā)展需求。由于大多數(shù)服務(wù)人員文化程度偏底，又缺乏專業(yè)訓(xùn)練，她們的衛(wèi)生習(xí)慣、生活方式和家務(wù)達(dá)標(biāo)要求與雇主的期望有較大差異，對老人和孩子的照顧更是缺乏必需的護(hù)理知識，很難滿足和適應(yīng)雇主的需求，造成供需之前的現(xiàn)實矛盾。

2、家政服務(wù)隊伍不穩(wěn)定。隊伍不穩(wěn)定的主要原因：一是我縣家政服務(wù)人員中，保潔員占較大比例，但保潔工作一年中只有兩三個月為旺季，其余的月份收入較微薄，導(dǎo)致部分人員轉(zhuǎn)行從事其他工作；二是社會對家政服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)觀念的影響，很多人仍然把家政服務(wù)視作“服侍人”的低人一等的行業(yè)，因此，礙于面子，部分下崗失業(yè)者寧愿賦閑在家也不愿“屈就”于家政服務(wù)，加上社會對家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的宣傳不夠，致使家政服務(wù)行業(yè)的社會地位偏低；三是有些家政服務(wù)需要從業(yè)人員長時期離開家庭，這對于有家、有子女的下崗女工來說，有較大困難，她們不易接受。

3、家政服務(wù)市場管理混亂，呈現(xiàn)無序狀態(tài)。由于目前我縣家政服務(wù)行業(yè)沒有明確的主管部門，沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有法律法規(guī)的保護(hù)和制約，使得家政服務(wù)市場良莠混雜，從業(yè)人員的可靠性和誠信度被大打折扣，嚴(yán)重制約著家政服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展。

4、勞動供給渠道不通暢。雖然近年來，我縣陸續(xù)成立了多個家政服務(wù)公司，但是由于缺乏規(guī)范管理，從業(yè)人員自找雇主、雇主通過小廣告（人業(yè)人員自打的廣告）或親戚朋友介紹找家政服務(wù)人員的雇傭方式成為一種普通現(xiàn)象，從而導(dǎo)致家政服務(wù)公司形同虛設(shè)，雇傭雙方不能建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，致使“有人沒事干，有事沒人干”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、對發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的幾點思考

1、應(yīng)該加大從業(yè)人員崗前培訓(xùn)力度，提高家政服務(wù)的技術(shù)含量。家政服務(wù)人員素質(zhì)的高低，決定著家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢。職業(yè)教育和技能培訓(xùn)是全面提升從業(yè)人員素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？梢愿鶕?jù)我縣市場需求和從業(yè)者的特點，開展不同層次、不同內(nèi)容、不同職級的家政服務(wù)技能培訓(xùn)，強化家政從業(yè)人員的專業(yè)化程度和綜合素質(zhì)，有效提高家政服務(wù)水平，使更多的家政服務(wù)人員能持證上崗。

2、應(yīng)該加大政策扶持力度，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。要進(jìn)一步建立健全家政服務(wù)行規(guī)行約，確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)服務(wù)價值，提高服務(wù)質(zhì)量，提供市場信息，暢通勞動力供給渠道，積極探索建立家政服務(wù)綜合保險，使中介機構(gòu)、家政服務(wù)人員和雇主三者之間能形成具有法律效力的契約關(guān)系，切實維護(hù)雇主和家政服務(wù)人員雙方的合法權(quán)益。

3、應(yīng)該加強輿論導(dǎo)向，提高家政行業(yè)的社會地位。發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，在發(fā)展家政業(yè)上謀事、做事。通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用，積極引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)觀念，進(jìn)一步消除社會對家政服務(wù)業(yè)的偏見和歧視，推動全社會形成關(guān)心支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。同時，聯(lián)合有關(guān)部門加大工作力度，為她們實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)牽線搭橋，為社會的和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。

第三篇：縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報材料

縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報材料

為掌握全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)縣政府安排，我們對全縣服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、主要特點

一是服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量不斷提高，增長速度明顯加快。，我縣服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到22.5億元，比增長13.2%；比的7.6億元增加14.9億元，增長2.9倍，年均增長12.8%；實現(xiàn)社會消費品零售總額達(dá)37億元，比上年增長18%；國內(nèi)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比35.1：37.0：27.9。表現(xiàn)出強勁增長勢頭。

二是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿、交通運輸郵電等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在利用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行提升改造方面取得一定進(jìn)展；連鎖經(jīng)營、電子信息、房地產(chǎn)開發(fā)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)得到了初步推廣；金融保險、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的潛力逐步顯現(xiàn)。，從服務(wù)業(yè)的增加值行業(yè)構(gòu)成來看，交通運輸、倉儲及郵政業(yè)實現(xiàn)增加值2.21億元，占服務(wù)業(yè)增加值9.8%；批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)增加值4.83億元，占服務(wù)業(yè)增加值21.5%；金融業(yè)實現(xiàn)增加值1.14億元，占服務(wù)業(yè)增加值5.1%；房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值4.73億元，占服務(wù)業(yè)增加值21.0%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值2.43億元，占服務(wù)業(yè)增加值10.8%；教育實現(xiàn)增加值2.33億元，占服務(wù)業(yè)增加值10.4%；公共管理和社會組織實現(xiàn)增加值2.23億元，占服務(wù)業(yè)增加值9.9%。以上七大行業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的88.5%。

三是服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步加大，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。全縣服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能不斷增強，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，已成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要推動力量。統(tǒng)計資料顯示，我縣實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值22.5億元，服務(wù)業(yè)對gdp增長的貢獻(xiàn)率為27.9%；實現(xiàn)稅收（繳地方財政）1.51億元，占全年財政收入的66.72%。服務(wù)業(yè)成為地方稅收的重要來源，對稅收收入的貢獻(xiàn)日益增加。

四是服務(wù)業(yè)成為增加就業(yè)、解決民生問題的重要渠道。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)不斷增加，逐漸成為擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道，成為吸納勞動者的新的增長點。不僅吸納了新增就業(yè)人口，而且承接了從一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的就業(yè)需求。據(jù)統(tǒng)計資料，全縣單位數(shù)332個，在崗職工31082人，而服務(wù)業(yè)單位數(shù)235個，占全部單位數(shù)的70.8%，從業(yè)人員為19367人，占全部從業(yè)人員的比重為62.3%，比提高3.1個百分點。根據(jù)調(diào)查，從事服務(wù)業(yè)的企業(yè)和個體工商戶有2504個，從業(yè)人員26580人，服務(wù)業(yè)已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

2、服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長。全縣商貿(mào)企業(yè)法人單位共218家，其中批發(fā)零售業(yè)186家，住宿餐飲業(yè)32家；實現(xiàn)社會銷售收入58.7億元，實現(xiàn)增加值7.26億元，增加值占服務(wù)業(yè)增加值的32.3%。

經(jīng)過多年發(fā)展，商貿(mào)流通體系逐步健全，商業(yè)設(shè)施日趨完善，全縣逐步構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。宏盛購物廣場、如海超市、家家福超市已初具規(guī)模，銀橋小商品批發(fā)市場輻射能力逐步提高，以金橋家具為代表的商中路北部家具市場、東方汽車商貿(mào)城為代表的銀河路汽車、摩托車市場、富東蔬菜批發(fā)市場、趙奎元棉花市場、白橋大蒜市場、商南農(nóng)貿(mào)市場、展旺蔬菜市場形成全縣市場體系基本構(gòu)架。

二是交通運輸業(yè)發(fā)展迅速。交通運輸企業(yè)29家，從業(yè)人員325人，營業(yè)收入5.27億元，實現(xiàn)增加值2.21億元；年底全縣機動車達(dá)到66701輛，比增長了48.1%，其中從事客、貨營運的車輛分別是206部、2508部，比增長了219%和337%；道路運輸行業(yè)完成的客運量、客運周轉(zhuǎn)量，貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量分別為125萬人、1.3億人公里，290萬噸、3.01億噸公里分別為的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍；在客運線路中，跨區(qū)線路已達(dá)24條（其中跨省線路5條、跨區(qū)線路8條、跨縣線路11條），高級車55輛，從事農(nóng)村公交線路13條，中型普通客運車輛86部，營運里程334公里，日發(fā)送668個班次，覆蓋全縣962個行政村。新增城區(qū)公交車3部，安排2條經(jīng)營線路，運營里程19.8公里。

三是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共17家，從業(yè)人員563人，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入15.9億元，實現(xiàn)增加值4.73億元，上繳稅金4139.33萬元。以來，完成房地產(chǎn)投資額為10億元，開發(fā)面積50.01萬平方米，銷售面積41.34萬平方米，入住面積23.91萬平方米，上繳稅金8631.4萬元；進(jìn)行土地招拍掛11宗，拍出面積1244畝，土地出讓金收益4.02億元。總之，三年來，房地產(chǎn)業(yè)為財政貢獻(xiàn)4.883億元，年均1.63億元，不僅如此，對我縣的建筑建材、交通運輸?shù)刃袠I(yè)也起到很大的拉動作用，推動了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。，全縣金融保險業(yè)48家企業(yè)，從業(yè)人員405人，實現(xiàn)增加值1.14億元，稅收1212萬元?，F(xiàn)有金融機構(gòu)6家，包括農(nóng)行、建行、信用社、郵政儲蓄銀行、農(nóng)發(fā)行，齊魯銀行入駐商河，下設(shè)1個營業(yè)部；中國銀行、工商銀行分別于1999年、撤并至濟(jì)南。目前在機構(gòu)網(wǎng)點、從業(yè)人數(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面具有相對優(yōu)勢的是農(nóng)村信用社，擁有城區(qū)網(wǎng)點30個，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地均有營業(yè)機構(gòu)；郵政儲蓄銀行設(shè)有2個物理網(wǎng)點，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所均為其代辦金融業(yè)務(wù)。截止末，縣各項存款余額459849萬元，較上年增加80420萬元，增幅21.20%；各項貸款余額264803萬元，較上年增加73594萬元，增幅38.49%。

保險機構(gòu)9家，其中人壽保險5家，主要包括中國人壽、中保人壽、太平洋人壽、新華人壽、平安人壽，財產(chǎn)保險4家，包括中保財險、大地財險、中華聯(lián)合財險、安邦財險。保險業(yè)務(wù)收入12500萬元，業(yè)務(wù)支出6562萬元。

五是新興服務(wù)業(yè)快速推進(jìn)。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高、消費理念的更新以及信息技術(shù)的發(fā)展，一些新的產(chǎn)業(yè)比如文化產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等迅速興起。據(jù)統(tǒng)計，信息傳輸、計算機服務(wù)業(yè)企業(yè)單位達(dá)11家，從業(yè)人員增加24人，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)207萬元；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)達(dá)50家，從業(yè)人員增加257人，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)5031萬元；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)14家，從業(yè)人員157人，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)7.9億元；文化、廣播電視等企業(yè)13家，從業(yè)人員95人，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)4.36億元。

六是非盈利性服務(wù)業(yè)職能不斷完善。社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、市政公用、環(huán)境保護(hù)、社會治安、社區(qū)服務(wù)等得到了重點發(fā)展，政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步強化，人民生活質(zhì)量得到提高。據(jù)統(tǒng)計，非盈利性的衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)達(dá)297家，從業(yè)人員增加1780人；非盈利性的教育行業(yè)達(dá)133家，從業(yè)人員增加6058人；公共管理和社會組織行業(yè)單位數(shù)達(dá)1548家，從業(yè)人員達(dá)13314人。全縣非盈利性服務(wù)業(yè)增加值為5.29億元，占全部增加值比重23.5%。

二、主要做法和工作措施

1、編制并實施服務(wù)業(yè)及專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用。

我縣編制并實施《縣“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，之后完成《縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-2012）》、《縣區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃（-2020年）》，近期初步編制完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、溫泉服務(wù)業(yè)基地修建性詳細(xì)規(guī)劃等專項規(guī)劃，規(guī)劃的引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強，保持了政策的連續(xù)性。

2、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。抓住濟(jì)南市“北跨”戰(zhàn)略實施的有利時機，以環(huán)境建設(shè)為總抓手，制定加快小城鎮(zhèn)發(fā)展等一系列措施，加大投資力度，發(fā)揮重點小城鎮(zhèn)的示范和帶動作用，使我縣城鎮(zhèn)人口快速增長，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，服務(wù)水平明顯提高，投資環(huán)境極大改善，逐步形成了“縣城-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。懷仁、玉皇廟、龍桑寺、鄭路等小城鎮(zhèn)進(jìn)一步完善，賈莊鎮(zhèn)“城鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點工作初見成效。

3、開展環(huán)境建設(shè)年活動，改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件。

加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷修建縣鄉(xiāng)及城區(qū)道路，逐步完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，打通商東路，改建田園路，完成鑫源路、青年路、興隆街、富民路、商中路北段等城區(qū)道路整治，完成文昌河景觀整治和濱河公園建設(shè)，新增綠化面積68.8萬平方米，城市容貌景觀顯著提升；新型出租車投入運營，弘德街及弘德片區(qū)、田園路裝飾建材特色產(chǎn)業(yè)街項目開始啟動，鋪設(shè)雨水、污水、供熱和煤氣管線20.3公里，新安裝路燈607桿，城市功能有新的提高?？茖W(xué)開發(fā)利用地?zé)豳Y源，地?zé)嵫邪l(fā)中心建成投入使用，規(guī)劃建設(shè)溫泉服務(wù)業(yè)基地，升級改造城區(qū)公交出租車輛，城市功能進(jìn)一步完善，市容市貌發(fā)生明顯變化。加強公共交通體系建設(shè)，龍懷路、商胡路、白玉路西段竣工通車，新建行政村內(nèi)主干道90.7公里，完成危橋改造9座，城鄉(xiāng)交通環(huán)境有了新的改善。為服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

4、制定優(yōu)惠政策，加大招商力度，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

城區(qū)環(huán)境的改善及市民房產(chǎn)消費觀念的不斷更新，促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近年來，隨著我縣社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城區(qū)環(huán)境的改造，招商力度的加大，一大批有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相繼進(jìn)駐我縣，給我縣房地產(chǎn)業(yè)帶來新的理念、注入新的活力，提升了我縣樓盤開發(fā)的品質(zhì)和檔次，推動了全縣房地產(chǎn)業(yè)的有序競爭和良性發(fā)展。

5、實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)”政策，做大商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

一是扎實推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，健全農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、整體推進(jìn)的思路，進(jìn)行實地調(diào)研和考察，認(rèn)真開展布局選點，著重抓好規(guī)范，全面推進(jìn)農(nóng)家店的建設(shè)工作。截止底，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營超市一家，新建和改造日用品農(nóng)家店798家，農(nóng)資店145家，全縣行政村農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到了89%，農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系進(jìn)一步完善，承辦企業(yè)的經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大，對農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動作用不斷增強。

二是全面落實“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”等惠民惠農(nóng)政策，積極開拓農(nóng)村市場。嚴(yán)格工作流程，規(guī)范運作，把好網(wǎng)點備案審核關(guān)，加快補貼審核進(jìn)度，及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。截止到6月，全縣家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點有41家，錄入系統(tǒng)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量達(dá)到54333臺，累計銷售額突破億元大關(guān)，達(dá)10279萬元。家電以舊換新銷售備案網(wǎng)點15家，錄入系統(tǒng)的以舊換新產(chǎn)品銷售量575臺，實現(xiàn)銷售額229.97萬元。

三是狠抓農(nóng)村市場項目建設(shè)，帶動服務(wù)業(yè)檔次提升。立足引進(jìn)大商場、大市場等大項目，引進(jìn)和培育大品牌，同時培育自己的品牌把重點企業(yè)做大做強。

6、落實國家擴(kuò)大內(nèi)需任務(wù)，加大投入，推進(jìn)社會服務(wù)業(yè)。加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文昌實驗學(xué)校、實驗中學(xué)西校區(qū)建成投入使用，新建改造農(nóng)村中小學(xué)校舍3萬平方米；加快推進(jìn)三級衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，縣醫(yī)院病房樓交付使用，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成，縣中醫(yī)院病房樓建設(shè)順利推進(jìn)，六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程全部竣工；推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，城市展館投入使用并對外開放，改造建設(shè)文化大院10個、農(nóng)家書屋110個，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過市級驗收；五保供養(yǎng)基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，新建和改建了12處敬老院，幾年來，累計投入敬老院建設(shè)資金2100萬元，各類房屋共計1156間，建筑面積達(dá)3.4萬平方米，其中院民宿舍956間，容納床位1912張，可滿足全縣90%集中供養(yǎng)率需要。

第四篇：交通運輸物流園區(qū)發(fā)展調(diào)研匯報材料

交通運輸物流園區(qū)發(fā)展調(diào)研匯報材料

根據(jù)河南省交通運輸廳《關(guān)于開展促進(jìn)道路運輸業(yè)發(fā)展專題調(diào)研活動的通知》的要求，由洛陽市交通運輸局牽頭，濟(jì)源、新鄉(xiāng)交通運輸局積極配合，承擔(dān)了《河南省交通運輸物流園區(qū)調(diào)研》的工作。經(jīng)過調(diào)研，摸清了河南省交通運輸物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀；分析了影響交通物流園區(qū)發(fā)展的主要問題及原因；提出了促進(jìn)交通運輸物流園區(qū)發(fā)展的對策和建議；代河南省交通運輸廳擬定了《河南省交通運輸物流園區(qū)發(fā)展的若干政策和措施》和《河南省重點交通運輸物流園區(qū)認(rèn)定及專項資金補助辦

法》2個建議性文件。

一、課題背景

現(xiàn)代物流業(yè)作為一個快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，正成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要力量，其發(fā)展水平已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志，而交通運輸則是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要載體，同時又是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分。無論是2009年國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，還是2010年《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對交通運輸領(lǐng)域促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展都賦予了重要的職責(zé)和重要的使命。在國家發(fā)改委制定的《落實物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃工作部門分工方案》中，分解的53項工作涉及交通部門的就達(dá)27項。因此，交通運輸物流園區(qū)是現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和綜合交通運輸體系的重要結(jié)點，在推進(jìn)河南省物流業(yè)發(fā)展中具有重要的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用。由此可見，交通運輸主管部門在促進(jìn)交通運輸物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中承擔(dān)著重要責(zé)任。交通運輸物流園區(qū)定義：

結(jié)合國家《物流術(shù)語》（GB/T18354-2006）標(biāo)準(zhǔn)、交通運輸部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、外省、我省交通運輸物流的發(fā)展情況及行業(yè)管理情況，課題組把交通運輸物流園區(qū)定義為：交通運輸物流園區(qū)是指經(jīng)各級交通運輸管理部門許可，融合現(xiàn)代運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)、信息平臺、運輸輔助業(yè)（園區(qū)、場站、道路、給養(yǎng)、加工、裝卸）等的復(fù)合型、綜合型的現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。

經(jīng)過調(diào)研，課題組認(rèn)為，交通運輸物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展有以下重要作用：

（1）物流園區(qū)是落實國家物流產(chǎn)業(yè)政策和部、省交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)交通現(xiàn)代物流發(fā)展的重要抓手和切入點；

（2）物流園區(qū)是構(gòu)建我國重要綜合交通樞紐、實現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的重要依托；

（3）物流園區(qū)是先進(jìn)的運輸組織方式（如甩掛運輸、多式聯(lián)運、集裝箱運輸?shù)龋┖娃r(nóng)村物流發(fā)展的重要支撐平臺；

（4）物流園區(qū)是交通運輸相關(guān)物流業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈的重要聚集區(qū)；

（5）物流園區(qū)是積極承接沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度西移、內(nèi)陸企業(yè)接軌發(fā)展，做強做大的重要保障基礎(chǔ);（6）物流園區(qū)適應(yīng)了當(dāng)前低碳甩掛物流的集約化、高效化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的要求;（7）物流園區(qū)能夠有效整合物流資源，有效提升社會物流發(fā)展水平，有效降低社會的物流成本；

（8）物流園區(qū)有利于傳統(tǒng)交通運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型、整合與發(fā)展;（9）物流園區(qū)有利于提高行業(yè)管理水平，源頭治超防限、誠信安全，實現(xiàn)行業(yè)的規(guī)范化管理;（10）物流園區(qū)能夠有效解決城市物流配送需求，方便、快捷，提高人民群眾的生活幸福指數(shù)；

二、河南省物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 現(xiàn)狀一：河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢頭逐步增強：

? 區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通基礎(chǔ)完善，輻射帶動作用強，物流資源豐富，市場潛力巨大；

? 現(xiàn)代物流觀念逐步提升；

? 深化改革，勇于創(chuàng)新，努力推動傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)型、企業(yè)主輔分離、服務(wù)外包逐步發(fā)展； ? 物流企業(yè)逐步發(fā)展； ? 大型物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步立項建設(shè)、發(fā)展、完善； ? 物流專業(yè)化、科技化、信息化水平不斷提高； 現(xiàn)狀二：

１、我省A級物流企業(yè)偏少

在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，同其它省相比，我省A級以上物流企業(yè)太少，5A級高端企業(yè)更少，并且還沒有上市公司

據(jù)河南省物流學(xué)會統(tǒng)計，截止2011年6月，全省通過國家物流企業(yè)分類評估標(biāo)準(zhǔn)2A級及其以上的企業(yè)43家，其中5A級物流企業(yè)2家，4A級物流企業(yè)16家，3A級物流企業(yè)21家，2A級4家。

2、我省交通運輸物流園區(qū)規(guī)模普遍偏小

據(jù)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省18個地、市統(tǒng)計物流園區(qū)共有83家（50畝以上；已建成53家），其中交通運輸物流園區(qū)有65家（50畝以上；已建成43家）。18家為經(jīng)濟(jì)開發(fā)為主導(dǎo)的物流園區(qū)。

在我省交通物流園區(qū)建設(shè)中，出現(xiàn)了河南公路港集團(tuán)物流園（198畝）、河南萬里物流園區(qū)（205畝）、新鄉(xiāng)小店物流園區(qū)（160畝）、洛陽大一物流園區(qū)（207畝）等典型園區(qū)。目前，我省上千畝的物流園區(qū)還沒有。與外省發(fā)達(dá)地區(qū)大型物流園區(qū)相差甚遠(yuǎn)。如：南京龍?zhí)段锪鲌@區(qū)占地7.36平方公里，投資44億元；義烏物流園區(qū)總占地7933畝，總投資40億元。

3、政府投資嚴(yán)重滯后，企業(yè)投資普遍偏低

據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，近年政府在貨運場站（物流園區(qū)）投資為零；大部分交通運輸物流園區(qū)企業(yè)的投資額不超過5000萬元。

4、園區(qū)投資大，回收周期長，利潤率和收入普遍偏低，經(jīng)營比較困難

5、我省大多園區(qū)仍停留在停車、等貨、鋪面租賃等傳統(tǒng)的基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域，與現(xiàn)代物流發(fā)展要求的增值服務(wù)差距較大

當(dāng)前我省交通運輸物流園區(qū)大多仍集中在傳統(tǒng)的運輸和倉儲服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)量雖大，但服務(wù)附加值較低，缺乏流通加工、庫存管理、成本控制、物流金融、物流科技等增值服務(wù)。

6、我省物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍較低，現(xiàn)代物流新技術(shù)、新科技、新手段應(yīng)用較少

我省交通運輸物流園區(qū)的設(shè)施水平普遍較低，物流技術(shù)與裝備比較落后，還普遍存在著“人拉肩扛”的原始作業(yè)手段。據(jù)調(diào)研：我省75%園區(qū)硬化、綠化、美化不好，晴天“揚灰路”、雨天“水泥路”。

70%園區(qū)“小車不倒只管推”的裝卸作業(yè)。75%園區(qū)“河南民工有力量”，肩扛人背。60%園區(qū)喇叭不響，“突突響”的配送車。與外省先進(jìn)典型的物流園區(qū)差距較大。

7、我省園區(qū)輻射范圍日益擴(kuò)大，但形成規(guī)模的專線運輸很少，業(yè)務(wù)量偏小，嚴(yán)重影響甩掛運輸?shù)认冗M(jìn)運輸方式的運作發(fā)展

通過調(diào)查問卷分析表明，我省業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)輻射范圍覆蓋全國的交通運輸物流園區(qū)，占全部樣本數(shù)據(jù)的50%以上。但園區(qū)業(yè)務(wù)量普遍偏小，形成規(guī)模的專線運輸卻很少。

8、我省物流園區(qū)發(fā)展存在惡性競爭現(xiàn)象，物流市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省物流市場普遍存在秩序混亂、倒賣貨源、惡性競爭、信譽缺失、價格混亂、服務(wù)以次充好、客貨混裝、普貨危貨混裝、違規(guī)作業(yè)等不良現(xiàn)象，直接影響著交通運輸物流園區(qū)的健康發(fā)展，存在不安全隱患。

三、影響河南省物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的原因及制約因素分析

1、對交通運輸物流園區(qū)的公益性認(rèn)識不足，政府投資明顯不夠 交通運輸物流園區(qū)能夠有效降低全社會的物流成本，提高全社會的物流效率，給老百姓帶來方便和實惠，因此交通運輸物流園區(qū)具有明顯的公益性和公共產(chǎn)品特性，也屬于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。

物流園區(qū)不能僅僅依靠通過市場配置資源來完成，政府及相關(guān)部門應(yīng)給予資金和政策上的扶持與引導(dǎo)。比如德國和日本在物流園區(qū)建設(shè)上都給予了資金、土地、經(jīng)營等方面的大力扶持和優(yōu)惠，甚至是行業(yè)規(guī)劃、政府建設(shè)、企業(yè)承租、協(xié)會自律、市場主導(dǎo)、集零為整、化整配送、物流公交化運作。

由于物流園區(qū)建設(shè)缺乏國家政策，近年來在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，普遍存在“重客運、輕貨運”、“重公路、輕運輸”、“重線路、輕結(jié)點”的現(xiàn)象。這個結(jié)果，直接導(dǎo)致了物流節(jié)點（園區(qū)）建設(shè)滯后、場站設(shè)施簡陋、服務(wù)水平低下、管理不到位等問題。

2、物流行業(yè)管理體制機制尚待完善

目前的物流管理體制中包含了發(fā)改委、交通、鐵路、商務(wù)、工信、國土、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門，多頭管理、條塊分割的體制機制是制約河南省物流業(yè)發(fā)展的一個重要因素。我省沒有統(tǒng)一的職能部門管理物流行業(yè)，誰都管，誰都不管，誰都管不了，造成了事實上的管理缺位，導(dǎo)致行業(yè)管理和監(jiān)督無力，最終導(dǎo)致對物流資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，造成了物流資源的浪費，在一定程度上影響了現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

3、物流園區(qū)用地制約

土地使用是制約交通運輸物流園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸之一。交通運輸物流園區(qū)利潤率普遍較低，因此若土地出讓價過高，必將導(dǎo)致投資回收期延長，甚至出現(xiàn)虧損。

企業(yè)在買不起土地的情況下只好租地。據(jù)調(diào)研，獲取土地方式為租賃的占55.88%，購買土地的占41.18%（三分之一土地證還未辦理完善），租賃方式居主要地位。

由于物流園區(qū)多以租賃方式獲得土地，并且租賃時間較短，直接導(dǎo)致企業(yè)不敢進(jìn)行大量投資，導(dǎo)致投資強度不夠，企業(yè)不能進(jìn)行現(xiàn)代化倉庫等物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資，園區(qū)技術(shù)與設(shè)備普遍陳舊落后。

4、物流園區(qū)稅收問題

物流園區(qū)普遍面臨稅收問題，稅收及運輸發(fā)票管理與現(xiàn)代物流發(fā)展不配套、滯后等，使物流園區(qū)、公共信息平臺社會化資源整合服務(wù)功能不能有效發(fā)揮。

稅收及發(fā)票問題直接導(dǎo)致現(xiàn)代物流園區(qū)企業(yè)高額及重復(fù)納稅，稅負(fù)過重，并嚴(yán)重影響物流園區(qū)的投資積極性和企業(yè)的正常運營及發(fā)展。

5、物流園區(qū)投資巨大，但融資較為困難 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)物流園區(qū)建設(shè)過程中，銀行融資比較困難，獲得銀行融資的只占30%左右，且數(shù)額小。

物流園區(qū)占地多，投資規(guī)模較大，沒有銀行融資將會嚴(yán)重制約物流園區(qū)的發(fā)展。

因土地是租賃，資產(chǎn)抵押擔(dān)保造成融資困難。

四、對策及建議

根據(jù)以上情況，調(diào)研組提出河南省交通運輸物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展原則、政策措施、實施保障建議如下：

建設(shè)發(fā)展原則建議：

（1）堅持政府搭臺、行業(yè)推動、企業(yè)經(jīng)營、市場化主導(dǎo)與公交化互補方式運作，營造環(huán)境與市場資源配置相結(jié)合的原則。

（2）堅持因地制宜，規(guī)劃布局，產(chǎn)（業(yè)）園（區(qū)）結(jié)合，個性化配套建設(shè)，不求大、不求全、適度超前的原則。

（3）堅持物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物流軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合“建 ”、“養(yǎng)”并重，使投資者樹立信心，給經(jīng)營者創(chuàng)造良好環(huán)境的原則（“養(yǎng)”—政府五個引導(dǎo)：企業(yè)入駐、行業(yè)聚集、資源整合、平臺信息共享、先進(jìn)運輸方式和傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展）。（4）堅持建設(shè)發(fā)展綜合型物流園區(qū)與科技化物流園區(qū)發(fā)展相結(jié)合的原則。

政策措施建議：

（1）加快全省交通運輸物流園區(qū)和公路貨運樞紐站場建設(shè)，構(gòu)建并完善國家、省、市三級交通運輸物流園區(qū)層次網(wǎng)絡(luò)體系。

? 加快推進(jìn)我省已列入《國家公路運輸樞紐布局規(guī)劃》的公路運輸樞紐中的貨運樞紐建設(shè)。同時，制定《河南省公路運輸樞紐布局規(guī)劃》，對納入規(guī)劃的交通運輸物流園區(qū)，建議省交通運輸主管部門應(yīng)比照高速公路建設(shè)的政策、力度及辦法，大力扶持交通運輸物流園區(qū)的建設(shè)，推動交通運輸物流的快速提升發(fā)展。物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)由省廳道路運輸局及各地市運管部門全過程負(fù)責(zé)，完善省交通物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、扶持、管理的一體化管理體制。

（2）制定《河南省重點交通運輸物流園區(qū)認(rèn)定及專項資金補助辦法》

? 依據(jù)財政部和交通運輸部聯(lián)合下發(fā)的《車輛購置稅用于交通運輸重點項目專項資金管理暫行辦法》（財建?2011?93號）和河南省交通廳《關(guān)于開征貨運附加費的通知（豫交辦?1990?62號）》等文件精神，加快制定和實施重點物流園區(qū)的認(rèn)定及補助辦法、車輛購置稅及貨運附加費?？顚Ｓ檬褂棉k法，稅費要“取之于車，用之于車，取之于貨用之于貨”，支持納入規(guī)劃的重點交通物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展。（3）建設(shè)綜合交通運輸體系，并完善一批以甩掛運輸、集裝箱聯(lián)運為特色的交通運輸物流園區(qū)。

結(jié)合交通運輸部、發(fā)改委、公安部、海關(guān)總署、保監(jiān)會《關(guān)于促進(jìn)甩掛運輸發(fā)展的通知》（交運發(fā)〔2009〕808號）和《甩掛運輸試點工作實施方案》，加大對物流園區(qū)道路、交通設(shè)施等部分公用基礎(chǔ)設(shè)施的資金扶持及預(yù)算投資，改善物流園區(qū)與周邊公、鐵、水、航聯(lián)運的暢通和接駁，解決城市最后“一公里”配送難點頑癥。重點投資建設(shè)完善與甩掛運輸、集裝箱聯(lián)運相配套的設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)甩掛運輸和交通物流園區(qū)建設(shè)的同步發(fā)展，協(xié)調(diào)運作。

（4）建立全省交通運輸物流園區(qū)的示范工程制度，培育現(xiàn)代化的交通運輸物流園區(qū)龍頭企業(yè)，促進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

建立交通運輸物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展安全、誠信綜合評價體系，對發(fā)展勢頭好、運營水平高、技術(shù)手段新、物流模式新、節(jié)能減排效果好、管理規(guī)范，具有較強代表性的交通運輸物流園區(qū)，給予政策扶持、資金支持和獎勵，并授予“河南省交通運輸物流園區(qū)示范基地”稱號，培育一批具有代表性、示范性、帶動性現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，推動物流園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

（5）制定《河南省交通運輸物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。

依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省道路運輸條例》及國家有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)，制定《河南省交通運輸物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范物流園區(qū)稱謂、規(guī)模、設(shè)置、功能、管理、服務(wù)范圍等，促進(jìn)我省交通運輸物流園區(qū)健康、快速發(fā)展。實施保障建議：

（1）加強組織保障，實行交通運輸物流園區(qū)建設(shè)交通運輸行政主管部門“一把手工程”，納入各級目標(biāo)考核；

（2）交通行業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，解決園區(qū)建設(shè)中規(guī)劃、稅收、土地等重大制約問題；

（3）制定我省近期、中期、遠(yuǎn)期物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)方案，突出重點，細(xì)化落實各項政策措施。

五、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

1、代擬稿：河南省交通運輸廳關(guān)于《河南省交通運輸物流園區(qū)發(fā)展的若干政策措施》的通知

若干政策措施：共計20條（附件3）。

2、代擬稿：河南省交通運輸廳關(guān)于《河南省重點交通運輸物流園區(qū)認(rèn)定及專項資金補助辦法》的通知

認(rèn)定及補助辦法：共計14條42項3表（附件4）。代擬以上的2個文件：課題組主要依據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)文件精神，參照外省、市的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合河南省實際情況，具有結(jié)合性、適用性、創(chuàng)新性、前瞻性。

課題組提供以上代擬文件所支撐的材料：

課題調(diào)研工作報告、課題調(diào)查問卷分析報告、課題研究報告3個材料，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

希望課題組的調(diào)研工作，能夠為河南省交通運輸物流行業(yè)管理提供有益的參考，推動河南省交通運輸物流跨越式發(fā)展。

第五篇：當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報材料

家政服務(wù)專業(yè)市場調(diào)研報告隨著我國的改革開放，國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，我國社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和家務(wù)勞動的社會化，家政服務(wù)員也逐步進(jìn)入了百姓的千家萬戶。各種家政服務(wù)公司如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，家政服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展成為一個新興產(chǎn)業(yè)，被譽為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。家政服務(wù)業(yè)直接服務(wù)于社區(qū)居民，提供便民利民的服務(wù)項目。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)涉及供求雙方的切身利益，家政服務(wù)從業(yè)人員關(guān)心的是工資待遇和勞動關(guān)系，用戶關(guān)心的是信譽、安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要處理好這兩方面的關(guān)系，一方面要通過開展對家政服務(wù)從業(yè)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定來不斷提高其素質(zhì)，另一方面要通過加強對中介等家政服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范管理來增強就業(yè)服務(wù)的可靠性。

1、家政服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的社區(qū)服務(wù)業(yè)。從總體來看，隨著家庭結(jié)構(gòu)的演變和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現(xiàn)，希望從繁瑣的家務(wù)勞動中解脫出來，以便有更多的時間從事生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和娛樂的人越來越多。因此，各種家庭服務(wù)和勞務(wù)消費需求急劇增長，呈現(xiàn)出社會化的發(fā)展趨勢。

2、廣泛的社會需求，又為社會富余勞動力提供了新的、更多的就業(yè)崗位。社會的不斷發(fā)展，家政服務(wù)的職業(yè)化，從業(yè)人員的專業(yè)化、知識化，服務(wù)管理機構(gòu)的逐漸規(guī)范化都使家政業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。家政公司：這行業(yè)進(jìn)入門坎低，行業(yè)競爭激烈。尤其對剛剛起步的公司，舉步維艱，家政公司應(yīng)該如何經(jīng)營？經(jīng)營項目拓寬的空間大不大？還有其它的好辦法？公司的人員素質(zhì)和信譽是公司的命脈，怎樣保證他們是一流的？這都需要優(yōu)秀的服務(wù)人才和高級管理人才的參與。今天的家政概念，早已不是簡單的家庭服務(wù)工作，更不是小時工和保姆的概念，而是融自然科學(xué)、社會科學(xué)、管理科學(xué)和生活藝術(shù)于一體的綜合學(xué)問。高學(xué)歷的大學(xué)生步入家庭服務(wù)業(yè)，中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長張建紀(jì)認(rèn)為這是件好事，值得鼓勵。他說，目前我國家庭服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員有1600萬人，全國有上百萬家企業(yè)和網(wǎng)點，但同時該行業(yè)也有很大的人才缺口，特別是大部分家政服務(wù)公司都是由下崗人員創(chuàng)辦，本身文化素質(zhì)不高，在管理和發(fā)展方面往往力不從心，急需一批高素質(zhì)人才進(jìn)入這個行業(yè)。而且，大學(xué)生在家庭服務(wù)業(yè)也大有用武之地，不僅僅是進(jìn)入家庭做保姆，他們經(jīng)過實踐后還可以做老板助理，從事管理工作，或利用這一平臺了解社會，為今后擇業(yè)打下基礎(chǔ)。家政管理人員是一種特殊的勞動力，具有“自然人為自然人服務(wù)”的特點，是其他勞動無法替代的。換句話說，不管是為了解決生活困難，還是為了提高生活質(zhì)量，都需要家政管理服務(wù)。中國進(jìn)入老齡化社會步伐明顯加快，“四、二、一”的家庭模式以及三口之家的家庭模式日趨普遍，許多家庭中的老人、病人、獨生子女需要照顧，為家政管理行業(yè)提供了巨大的拓展空間。此外，隨著社會的發(fā)展，生活節(jié)奏的不斷加快，現(xiàn)代都市的“上班族”沒有時間，也沒有過多的精力去料理自己的家務(wù)，使得人們對家務(wù)勞動社會化的需求迅速增加。這些都預(yù)示著家政管理行業(yè)巨大的市場潛力。在我國大中城市，越來越多的家庭要求社會提供形式多樣、質(zhì)量滿意的家政管理服務(wù)。據(jù)勞動和社會保障部對沈陽、青島、長沙、成都四城市1600戶居民的抽樣調(diào)查表明，需要家政管理服務(wù)的家庭占40％；國家統(tǒng)計局所屬的北京美蘭德信息公司1998年曾對北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽、青島七市居民社區(qū)服務(wù)需求作了調(diào)查，調(diào)查共涉及包括小時工、接送孩子上下學(xué)、上門送餐、陪伴老人、看護(hù)小孩、代人購物等17個服務(wù)項目，需要上述服務(wù)的家庭數(shù)量占七城市全部家庭的70％以上。有專家預(yù)測，再過幾年，家政管理師甚至?xí)霈F(xiàn)需大于供的現(xiàn)象。然而，與需求旺盛相悖，高級家政管理人員在供應(yīng)上卻越來越緊張。據(jù)勞動和社會保障部的調(diào)查，目前全國家政管理服務(wù)市場上至少有1500萬個空缺崗位，巨大的需求市場虛席以待的是什么樣的服務(wù)呢？居民對家政管理師素質(zhì)技術(shù)要求越來越高，人們要求家政管理人員的能力已從傳統(tǒng)的“純體力式”的家務(wù)勞動向具有時代感的“管家”發(fā)展。要求服務(wù)員不僅能清潔房間、做飯，還要懂得一些心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、美學(xué)基本知識及簡單英語口語，甚至包括家庭理財、花木園藝、幼兒教育等等。在國外，有些家政管理學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生就到人家里去做管家，不但要管人家的錢財支出、孩子教育等，甚至連女主人外出的著裝打扮都由管家來策劃。在英國，管家的地位和工資都相當(dāng)高。前一段，媒體報道了菲律賓女傭在世界受到歡迎，原因正是她們整體素質(zhì)高，基本都是大學(xué)本科畢業(yè)，懂英語、還會各種技能，可為用戶提供高檔次的服務(wù)。而我國現(xiàn)有的家政管理服務(wù)員素質(zhì)及文化水平普遍偏低。